森林草原防火应急演练范文
时间:2023-11-07 17:30:00
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篇1
一、强化领导,明确任务,周密安排部署秋冬季森林草原防灭火工作。
9月24日上午,森林草原防灭火指挥部召开全区秋季森林草原防灭火工作会议,迅速贯彻落实全市秋季森林草原防灭火工作会议精神。 森林草原防灭火指挥部常务副总指挥、区政府副区长 出席会议并作重要讲话;区森林草原防灭火指挥部各成员单位的负责人参加会议。严格落实行政首长负责制等防火责任制,坚持疏、导、堵相结合,严格强化各项防范措施,进一步加大防火宣传教育,全力在全社会形成浓厚的防火氛围。
二、突出重点,细化措施,确保专项行动扎实有效开展。
按照专项行动的部署要求,结合当前防灭火工作实际,森林草原防灭火指挥部印发《开展秋冬季森林草原防灭火工作专项行动暨打击森林草原火灾违法行为专项行动工作安排的通知》(森防指〔2019〕 号),周密安排部署各项专项行动任务,提高各防灭火责任片区队伍思想认识,明确工作任务,确保了专项行动扎实有效开展。
三、强化督查,完善机制,为森林草原防火工作提供强有力的组织保障。
成立了分别由区森林防灭火指挥部副总指挥、区应急局 局长和区森林防灭火指挥部副总指挥、林草分局 为组长的2个督查工作组,督查范围囊括防灭火工作行政首长负责制落实方面、火源管理方面、防灭火队伍建设方面、火灾应急扑救方面、依法治火方面以及保障机制及防控工作亮点等工作开展落实情况。督查工作组采取对各片区责任单位逐家进行走访检查和指导的方式,确保发现问题不留死角。从督查总体情况来看,我区秋季森林草原防灭火工作进展顺利,各单位防灭火组织机构健和防灭火队伍建设进行了完善和调整;组织开展森林草原防火宣传教育及应急演练,提高全民的防火意识和扑灭火能力;在应急值守、通讯联络、野外火源管理、扑火机具准备等方面保障措施落实到位。但也存在消防水车等消防装备亟待更新,防灭火资金短缺、人员队伍扑灭火能力有待进一步提高、个别单位存在消防安全隐患等问题。针对督查中发现的问题,结合今年秋季森林草原防火工作特点及“大庆”特殊时期,督查组要求各责任单位要进一步增强做好森林草原防灭火工作的使命感和责任感,提高思想认识,坚决克服重春防,轻秋防的麻痹松懈思想和侥幸心理,以高度的责任心抓好秋防工作。
四、强化执法监督,打击违法行为,确保火源管控到位。
各责任片区单位结合本区域森林草原防灭火工作实际,针对野外违法违规用火特点和防火期时间,以各责任辖区为单位组织开展专项打击行动,对构成犯罪的要秋严格按照法定程序上报,对影响较大的放火案、失火案要挂牌督办,形成强大的震慑力,始终保持对违法犯罪的高压态势。
附: 《 开展秋冬季森林草原防灭火工作专项行动暨打击森林草原火灾违法行为专项行动工作安排的通知》(海森防指〔2019〕 号),
森林草原
防灭火指挥部办公室
篇2
今年上半年以来,气候干旱,森林草原防灭火形势严峻。针对这一实际,XXX社区高度重视森林草原防火工作,突出党建引领,认真落实上级有关政策和规定,制定有效措施,强化责任、强势推进、强力落实,确保了辖区内无重大森林草原火灾。现将宣传工作情况总结如下:
一、加强领导,强化认识
社区成立了森林草原防灭火宣传工作领导小组,由党委书记任组长,副书记、居委副主任任副组长,其他委员任成员的工作领导小组。领导小组下设办公室负责日常事务工作,组织党员、居民代表、网格员等精干力量组成5支100余人的社区森防宣传队伍,落实24小时值班制度,加大对辖区内各小区、居民大院、居民聚集点、古城区域等区域的宣传及巡查力度,做好应对突发性火情的各项工作,做到早发现早制止,从源头上消除火灾隐患。
二、措施到位,宣传工作有序推进
为确保宣传工作取得实效,我社区细化工作措施,精心组织、严密安排,突出日常工作与宣传工作相结合。一是将森防工作与古城防火、移风易俗工作相结合。对本辖区实施全覆盖宣传,2021年1月至6月期间,各宣传队伍共计入户宣传367次,发放各类防火宣传单、森防应知应会知识单6390余份。二是责任落实到人。以辖区网格为责任区,坚持落实到户,各网格员积极开展入户签订森防安全承诺书、告知书工作,共计签订安全承诺书3630份,告知书3920份,进一步压实了居民群众责任落实。三是强化节假日宣传,倡导文明新风。在春节、五一、清明等重点时节,社区组织10余只队伍,深入居民家中、坟头开展文明祭祀宣传工作,发放文明祭祀至居民群众一封信2560余份,劝导教育辖区内祭祀焚烧纸钱、使用明火行为5起。四是加强重点人员管理。对辖区内痴、呆、傻、精神病等智障人员15名人员进行的监护,与监护人签订承诺书《森林草原防火责任书》15份,并指派专人看护,严防玩火、失火而引起火灾。
三、抓实森防基础队伍建设与保障
一是实施十户联防机制。继续完善居民防火十户联保制度,全辖区共成立十户联防37处,涉及人员5621人,并要求各联保户对联保区域内及外来人员进行互相监督,并进行防火相关法律、法规的宣传教育30多次。二是积极组织开展森林草原防灭火演练。社区全体干部、网格员、小组长参与街道组织开展的森防演练6次,组建半专业扑火1支队伍5人,进一步对辖区的安全及应急处置提供了保障。三是注重基础设施配备。针对原有的微型消防站进一步提升防灭火设施配备。筹集资金5000余元增添扑火帚、应急水桶、灭火器等设施100余件,确保一旦发生火情,能够拉得出,打得赢。四是通过广播、宣传标语等多种形式,广泛深入公告区域森林草原防灭火宣传,提高群众防火意识,形成了森林防火、人人有责、人人参与的良好社会氛围。截止目前,社区通过喇叭音响流动广播宣传20余次、各重点醒目路段张贴森防宣传标语12条。
四、存在的问题及下步工作打算
通过半年的森林草原防灭火宣传工作开展以来,社区在宣传工作中取得了较好的成绩,但是还存在一些不足:一是宣传力度还需加大,特别是流动人口的宣传上覆盖面还不足。二是宣传方法方式上创新不足,还不够多样化。
下一步,我社区将总结今年的经验及存在的问题,制定更加行之有效的宣传措施开展好森林草原防灭火宣传工作。一是继续加大宣传力度,除了散发宣传单、悬挂标语外,进一步在交通要道、公共区域等路段设立醒目的大型防火宣传牌,要充分利用新媒体使用人群广传播速度快的特点,加大森防宣传面,做到家喻户晓、人人皆知。二是近一步压实森防责任,严格按照上级的要求部署,落实各项森林草原防火责任制,落实属地责任,必须做到责任明确、任务到人。三是加大火源管控力度,特别要加强对古城区域内、辖区边缘 的巡查管理力度。四是加强森防宣传队伍的建设,近一步组建更多的志愿队伍,加强对宣传队伍的教育与培训,以提高宣传能力,确保森防宣传工作有序有效落实。
篇3
这次会议的主要任务是贯彻落实全国、省森林草原防火电视电话会议精神,进一步安排部署今年我市森林草原防火和造林绿化工作。过去的一年,全市上下攻坚克难、扎实工作,较好地完成了森林草原防火和造林绿化工作任务。森林草原防火工作实现了连续28年无重、特大森林草原火灾,在全省森林草原防火工作考核中排名第一;完成植树造林11.15万亩,是省计划的150%,在全省率先完成了“三年大造林”任务,全省造林绿化现场会在我市虎林市召开。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒的看到,我市森林草原防火和造林绿化工作面临的形势依然十分严峻。今年春防期间的气候与往年相比,气温略高、降水不均、风力较大,对森林草原防火工作极为不利。造林绿化工作虽然取得了成绩,完成了“三年大造林”任务,但是按照省、市领导的要求还远远不够,还有大量的工作需要去做。希望大家认清形势,明确任务,按照责任状签订的内容,认真抓好这两项工作。下面,我讲两点意见。
一、强化责任,周密部署,全力以赴抓好森林草原防火工作
今年,我市森林草原防火工作总的要求是巩固成绩,严防死守,确保不发生重特大森林草原火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、村屯现象。
(一)要进一步落实森林草原防火责任。一是落实政府和行政首长责任。各级政府要切实承担起防火工作的领导责任,政府主要领导是防火工作的第一责任人,要亲自部署、亲自检查、亲自研究解决防火工作中存在的困难和问题。要逐级签订防火责任状,将其纳入政府目标考核内容,层层落实落靠。二是落实部门责任。要切实明确各部门,特别是各级林业、草原主管部门和森防指成员单位的责任,根据任务分工,进一步完善各部门防火专项预案。各部门要各司其职,紧密配合,确保各项防火制度措施落实到位。三是落实好地块责任。要建立起基层联防联保的防火工作机制,签订管护责任书,把山头地块的管护责任落实到具体人头。四是落实监护责任。要注意对重点人员,特别是精神病患者、智障人员和少年儿童等进行有效监护,指定专人负责。五是落实法律责任。森林公安部门要查明每一起森林草原火灾的起火原因,做到有案必破,依法惩处肇事者,追究相关责任人的责任。
(二)要全面做好森林草原火灾的预防。一是加大宣传教育力度。充分利用电视、网络等媒体,积极开展森林草原防火宣传教育,要在通往林地、草原的重要路段或重点部位设立防火警示宣传标志,提高公民防火意识。二是加强火源管理。对林区作业点、副业点,要落实防火责任人,签订责任书,交纳保证金,划定用火范围,采取安全措施,确保万无一失;对农事生产用火,要组织护林员和消防队伍现场监控,科学处置,确保用火安全;对野外民俗用火和生活用火,要加大入山检查频率,从严管控,坚决把火源堵在山下林外。尤其要做好“清明”、“五一”、“十一”等重要节日期间火源管理工作。三是强化预警响应。对黄色、橙色、红色高森林火险警报区域,要实行封山防火,做到死看死守,严禁一切野外用火。四是认真搞好联防。要本着“防火有界,扑火无界”的原则,与周边县区乡场搞好联防,建立联防制度。边界区域发生火情,无论属于谁的防区,都要迅速出击,及时扑救,做到先把火扑灭,事后再堪界,实现“联心、联责、联扑、联防”。五是加大防火检查力度。要深入开展森林草原防火大检查和隐患大排查活动,对发现的问题要立即进行整改。各级防火指挥部领导成员、机关领导干部都要深入重点林区村屯、林场蹲点,死看死守。六是强化安全防范措施。要加强边界防火隔离带和林区重要设施、居民点防火隔离带建设。
(三)要全力做好森林草原火灾的处置工作。一是强化监测。各县(市)区要切实加强值班调度,保证做到有火早发现。同时,要确保对国家和省通报的热点信息立即核查、迅速反馈。二是充分做好扑救大火准备。要修订和完善处置重大森林草原火灾应急预案和应急处置办法,开展应急演练,及时补充扑火装备和物资,确保在发生较大火灾时有充足的扑火机具和物资供应。三是加强防火培训和消防队伍建设。要重点培训一线扑火指挥人员、扑火队员和各岗位人员,防止因指挥失误和缺乏紧急避险常识造成人员伤亡事故,确保防扑火人员生命安全。积极开展森林草原消防队伍达标建设活动,全面提高标准化、专业化水平和扑火作战能力。四是及时处置森林草原火灾。把首次扑救成功作为指挥扑救工作的根本要求。各类森林草原消防队伍要靠前驻防,一旦发生火灾,要集中优势兵力将火灾扑灭在初发阶段。
二、突出重点,统筹安排,加快推进造林绿化进程
造林绿化工作是当前工作的重中之重,市委、市政府始终高度重视。3月21日,兆力书记亲自听取造林绿化工作汇报,对做好今年造林绿化工作做了专题部署;德义市长在2月17日市长办公会议上对造林绿化工作提出了明确要求。今年我市确定的造林绿化工作任务很艰巨,植树造林要完成9万亩,其中荒山荒地造林50115亩;封山育林造林30000亩;农防林造林235亩;公路绿化1000亩;江河湖库渠绿化2250亩;村屯绿化6400亩;全市459个行政村全部完成绿化。这就要求我们抓造林绿化工作的劲头不能松,力量不能撤,势头不能减,结合生态园林城市建设,全力抓好造林绿化工作。
(一)要突出重点,明确任务。一是突出抓好村屯绿化。按照“谁植树、谁受益”的原则,建立健全植树造林养护管理机制,加快村屯绿化步伐。今年,全市459个行政村要全部实现绿化,尤其是护村林必须实现全封闭。各县(市)、区要建成一批村屯绿化精品。二是突出抓好公路绿化。要按照市委、市政府关于公路绿化的标准要求,落实绿化责任,坚持乔、灌、花、草相结合,确保境内所有公路绿化全部达标。各县(市)、区要对近两年栽植出现缺损的路段全部进行补植,对公路高压线下栽植乔木存在隐患的路段要改植灌木,与原有乔木林带宽度保持一致。栽植树木时要注意保持与路肩的距离,尤其县乡路不要栽到路肩上,避免影响行车安全。公路沿线可视荒山绿化要同步推进。三是突出抓好生态城镇绿化。要坚持城市建设与城市绿化同步,全面绿化与景点建设并举,以点带面,扩大绿量,打造绿化精品。要加快小城镇绿化美化工作,做好旅游景点和风景名胜区的植树造林,推动城镇绿化向纵深发展。四是突出抓好农田防护林、水源涵养林建设。积极规划建设网络齐备、功能完善的农田防护林体系。山区、半山区以荒山造林和退耕还林为主,纳入农村基础建设工程,加快推进。
篇4
一、加强基层应急队伍建设的重要意义
加强基层应急队伍建设是有效应对突发事件的重要保障,是健全基层应急管理体系的重要内容。基层组织和单位作为社会管理的基本单元,在应急管理中负有灾情报告、先期处置的重要责任,只有建设好协调联动、一专多能的基层应急队伍,才能做到对突发事件的早预警、早发现、早处置,从而提高基层应急救援水平,把灾害损失控制在最低程度。
当前,基层应急队伍建设和应急管理工作,存在的主要问题是:县区、乡镇等基层政府应急组织不健全,普遍缺少一支可以处置本区域内多发易发突发事件的综合性应急队伍;应急救援力量比较分散,有限的资源利用效率不高;各地、各专业应急队伍之间的统一调度、协同能力差,应急联动机制不健全、不完善;资金投入不足,应急队伍装备落后,培训演练少,应急处置能力不高。各县区、乡镇政府、各部门一定要充分认识加强基层应急队伍建设的重要意义,把基层应急队伍建设成一支本区域本单位应对突发事件的基础力量,最大限度地减少突发事件造成的损失和影响,确保社会的安全稳定。
二、加强基层应急队伍建设的基本原则和工作目标
(一)基本原则。坚持专业化与社会化相结合,根据实际需要,依托现有资源,避免重复建设;坚持统筹规划、突出重点,逐步加强和完善基层应急队伍建设;坚持将基层应急队伍建设(包括公安、消防、武警)和国防后备力量(民兵、预备役部队等)建设一起规划、整合配置,形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。
(二)工作目标。本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针,按照“一专多能、一队多用”的要求,加强综合应急救援队伍建设,逐步形成统一高效、协调配合的专业应急救援体系。至年底,基本建成县区级综合性应急救援队伍,重点领域专业应急救援队伍得到全面加强;普遍建立乡镇、街道、企业等基层组织和单位应急救援队伍,建设和规范应急志愿者队伍,形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系,应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要,为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护公共安全和社会稳定提供有力保障。
三、加强基层综合性应急救援队伍建设
(一)全面建设县区综合性应急救援队伍。各县区人民政府要以公安消防队伍、民兵应急分队及其他优势专业应急救援队伍为依托,财政、水利、民政、交通、地震、国土、市政、安监、教育、环保、医疗卫生、农林畜牧、食品药品监督管理、住房和城乡建设等单位相配合,建立或确定“一专多能”的县区级综合性应急救援队伍。除消防工作外,还要承担起地震等自然灾害,建筑施工、道路交通、空难等生产安全事故,群众遇险、恐怖袭击等社会安全事件的应急救援任务。同时协助专业队伍做好水旱、气象、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、矿山、危险化学品事故及环境污染等突发事件的抢险救援工作。各地要根据本行政区域特点和需要,在年底前,确定综合性应急救援队伍建设方案(县级综合救援队伍人数应不少于人)、人员和职责,配备基本的物资装备,年上半年初步组建完成并进行一次培训和综合演练。
(二)加快建设街道、乡镇综合性应急救援队伍。各街道、乡镇要组织机关干部、民兵、预备役人员、基层警务人员、医务人员等有专业知识和经验的人员,建立一支综合应急队伍,发挥隐患排查、信息报告、先期处置、灾情收集等作用,参与组织群众自救互救、人员转移安置、维护社会秩序、协助做好善后处置、物资发放等工作。街道、乡镇综合救援队伍人数由各县区政府确定,年上半年完成队伍建设方案,年下半年组建完成并开展培训。
四、建立健全基层专业应急队伍体系
各县区要在全面加强基层综合性应急救援队伍建设的同时,结合实际,突出重点,大力推进基层专业应急队伍建设。
(一)基层防汛抗旱队伍。县区、乡镇政府,尤其是全省防汛工作重点县区、乡镇政府要进一步加强和完善防汛抗旱队伍建设,要加强管理,补充缺额人员,定期组织开展培训和演练。基层防汛抗旱队伍要在当地防汛抗旱指挥机构的统一组织下,开展有关培训和演练工作,做好汛期巡堤查险和险情处置,做到有旱抗旱、有汛防汛。
(二)森林草原消防队伍。全省III级以上森林草原防火重点县区、乡镇的人民政府、村委会、林(农)场、自然保护区和森林风景区等,要组织建立森林草原消防队伍。各有关方面要加强森林草原灭火装备配套,开展防扑火技能培训和实战演练。要建立基层森林草原消防队伍与公安消防、驻军、预备役部队、武警部队和森林草原消防力量的联动机制,满足防扑火工作需要。
(三)气象灾害和地质灾害应急队伍。县区气象部门要组建气象灾害应急队伍,负责接收和传达气象灾害预警信息,收集报告灾害性天气实况和灾情,做好气象灾害防范的科普知识宣传工作。地质灾害易发频发的县区要建立由专业技术人员和群测群防兼职人员组成的地质灾害应急队伍,负责地质灾害的隐患调查、科普宣传、信息报告、人员转移等工作。易受气象、地质灾害影响的企业、学校、农村等基层单位,要明确突发事件信息员和应急队伍组成人员的职责,并在气象、国土资源部门的组织下,做好相关知识的培训和演练。
(四)矿山、危险化学品应急救援队伍。煤矿和非煤矿山、危险化学品单位必须依法建立专业应急救援队伍。不具备单独建立专业应急救援队伍的小型企业要建立兼职应急救援队伍,同时与邻近建有专业救援队伍的企业签订救援协议或者联合建立专业应急救援队伍。应急救援队伍在发生事故时应及时组织开展抢险救援,平时开展或协助开展风险隐患排查。矿山、危险化学品单位属地县、乡级人民政府要组织建立队伍协调联动和调运补偿机制,要加强应急救援队伍培训和应急演练,有关经费在企业安全生产费用中列支。
(五)公用事业保障应急队伍。县区电力、通信、供水、排水、燃气、供热、交通运输、建筑施工、市容环境等主管部门和基础设施运营单位,要组织懂技术、有救援经验的人员组建和完善本行业专职或兼职应急保障队伍,承担突发事件应急抢险救援任务。要充分发挥设计、施工和运行维护人员在应急抢险中的作用,配备应急抢修的必要机具、运输车辆和抢险救灾物资,加强人员培训并建立应急联络制度,提高安全防护、应急抢修和交通运输保障能力。
(六)卫生应急队伍。县区卫生行政部门要根据突发事件类型和特点,依托现有医疗卫生机构,组建卫生应急队伍,配备必要的医疗救治和现场处置设备,承担传染病、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置和食物中毒、急性职业中毒以及其他突发事件受伤人员医疗救治或卫生学处理,组织卫生应急培训和演练。基层卫生应急队伍要加强与市、县区医疗卫生机构的协作,提高基层应急救护水平。市、县区卫生部门要对基层卫生队伍的装备配备、培训、演练等给予支持。
(七)重大动物疫情应急队伍。县区人民政府要建立由当地农业、林业、卫生、公安、工商、质监、出入境检验检疫等部门管理人员、有关专家和动物防疫、野生动物保护工作人员组成的动物疫情应急队伍,承担畜禽和野生动物疫情的监测、控制和扑灭任务。同时,加强应急处置所需的设备及疫苗、药品、试剂、防护用品等物资储备,提高应急能力。
(八)突发事件信息员队伍。县区、街道、乡镇要组织建立由街道、社区、乡镇、村委会干部、应急志愿者或其他有经验的人员参与的突发事件信息员队伍。主要任务是突发事件初期阶段的及时报告,协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情调查评估等工作,参与有关单位组织的隐患排查整改。获悉突发事件信息的公民、法人或者新闻单位等组织,应当立即向所在地人民政府、有关主管部门或指定的专业机构报告。县区人民政府应建立与新闻单位和应急职能部门的信息联络沟通机制。
五、完善基层应急队伍管理体制机制和保障制度
(一)强化组织领导。各县区人民政府作为推进基层应急队伍建设工作的责任主体要对县级综合性应急救援队伍和专业应急救援队伍建设进行统筹规划,确定各街道、乡镇综合性应急救援队伍和专业应急救援队伍的数量和规模。要按照“规划好、组织好、建设好”的总体要求,分解落实基层应急队伍建设目标任务。要充分发挥街道、乡镇等基层组织和企事业单位的作用,多种渠道建立群防群治队伍体系,努力提高基层应急队伍的社会化程度。
公安、国土、交通、水利、林业、气象、安监、环保、电力、通信、建设、市政、卫生、农业等部门要明确推进本行业基层应急队伍建设的具体措施,加强对本行业基层应急队伍建设的督促检查和指导。其他有关部门要按照各自职责指导推进基层应急队伍组建工作。
(二)健全运行机制。各基层应急队伍组成人员平时在各自单位工作,发生突发事件后,在各县区政府或应急现场指挥部的统一领导下,立即集结到位,按基层应急管理机构安排开展应急处置工作。县区、乡镇人民政府及其有关部门要切实加强基层综合队伍、专业队伍和应急志愿者队伍之间的协调配合,建立健全相关应急预案,完善工作制度,实现信息共享和应急联动。同时,建立健全基层应急队伍与其他各类应急队伍及装备统一调度、合理调配、密切协作、快速运送的工作机制,经常性地组织各类队伍开展联合培训和演练,形成有效处置突发事件的合力。
(三)动员社会力量。通过多种渠道,努力提高基层应急队伍的社会化程度。充分发挥街道、乡镇等基层组织和企事业单位的作用,积极动员社会力量参与,建立群防群治应急体系。积极拓展社会力量参与应急志愿服务的渠道,鼓励现有各类志愿者组织在工作范围内充实和加强应急志愿服务内容。有关专业应急管理部门要发挥各自优势,把具有相关专业知识和技能的志愿者纳入应急救援队伍。充分发挥共青团和红十字会作用,建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍,开展科普宣教和辅助救援工作。应急志愿者组建单位要建立志愿者信息库,加强对志愿者的招募、注册、培训和管理工作。各县区政府及其主管部门对志愿者队伍建设要给予适当支持,推动应急志愿者队伍能力不断提升。
(四)确保经费投入。县区、乡镇两级综合性应急救援队伍及有关专业应急救援队伍建设和工作经费要纳入同级财政预算。按照财政适当支持、组建单位自筹、鼓励社会捐赠相结合的方式,建立基层应急救援队伍经费渠道。在矿山、危险化学品工业集中的县区、乡镇,当地政府要对应急救援队伍建设及培训演练工作给予适当经费补助。
篇5
[关键词] 多举措 防控森林火灾
[中图分类号] S762 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2017)01-0108-01
近年来,随着天然林保护、退耕还林及生态移民迁出区生态修复工程的相继实施,使我区森林管护面积达到177.8万亩,在今冬无有效降雪,地被植物异常干燥的情形下,森林防火工作是压倒一切工作的首要任务。防控难度主要体现在以下几个方面:一是随着天然林保护工程、生态移民迁出区等一系列重大林业工程的实施,林草植被恢复较快,林区内可燃物增多,火灾隐患逐年增大;二是随着我市旅游业的不断壮大和发展,周边地区观光旅游、休闲度假的人员活动频繁,森林防火防控难度加大;三是随着经济的不断发展,森林保护区兴建的农家乐等一些旅游设施,也给森林防火工作增加了很大压力;四是林区道路四通八达,偷牧、溜牧现象发生,野外用火屡禁不止,有效管控火源还存在一定盲区。五是森林火灾突发性强、破坏性大、处置救助极为困难。因此,保护好原州区的森林资源和生态环境,是历史赋予每一个林业工作者的神圣责任,迫切需要社会各界齐抓共管,形成合力,才能全面做好我区森林防火工作。
1 加大森林防火宣传力度
通过张贴标语、现场咨询、宣传车、电子显示屏、宣传栏、媒体宣传及各乡镇召开森林防火会、举办的生态护林员培训班等介绍森林防火、扑火的基本知识,积极宣传《森林法》《森林防火条例》《野生动物保护法》及《宁夏回族自治区封山禁牧条例》等国家林业法律,法规和政策,宣传护林防火的好人好事及好的典型经验,吸取我区森林火灾的沉痛教训,特别是在森林防火期的一些重要时段和时间节点,组织宣传车走街串村,管护人员进村入户,积极引导群众改变传统的上坟烧纸、焚香、燃鞭炮等陈规陋习,倡导文明祭奠,普及到千家万户,做到家喻户晓。
2 建立健全森林防火机制
一是切实加强领导,始终把森林防火工作作为资源保护的第一要务来抓,认真落实目标责任制,逐步健全完善区、乡、村三级森林防火组织,以村为单位组建了扑火队,以林业局为单位,采取了向社会购买劳务的方式,前后委托劳务公司招聘近两年的20名退伍或现役军人,派送平凉森林武警支队进行专业化防扑火技能培训,组成了专业化森林防火应急分队,同时,为应急分队配备了防火车辆和专业扑火机具装备,实行军事化管理,进行体能、防火技能训练,常年驻守在东岳山下,经常开赴林区巡逻,做到有火扑火,无火护林,并制定了巡护监测,火情t望、值班报告等有关制度,成为行走在山间的林海卫士,完善了保护区森林防火应急预案,形成了由政府、部门、群众“三位一体”的防火管理体系。二是加大经费投入,充分完善防火设施装备,强化内部防扑火能力建设和各单位联防协作机制,积极参加自治区林业厅、自治区森林草原防火办公室、固原市政府、市林业局、市森林防火指挥办公室承办的我市较大森林火灾应急处置演练,邀请宁夏、固原日报等新闻媒体参加活动,进一步增强森林火灾扑救能力,提高防火意识和法制观念,对锻炼队伍、完善预案起到了极大的推动作用。树立“预防为主、积极消灭”的森林防火理念。
3 不断加强林区的火源管理
森林防火期,禁止一切野外用火,排查排除各种火灾隐患。在进入林区及管护区,杜绝闲杂人入内,确需进山的,严禁携带任何火种,堵塞各种漏洞,从根本上消除火灾隐患。一是加强对管护人员、过路司机及电猫捕猎野兔等重点人员的监护管理,进一步强化火源管理,消除发生火灾的隐患。二是在林区主要道路沿线、入山路口、森林公园等重点地段设立永久性森林防火警示牌或悬挂森林防火横幅,打造“森林防火,人人参与”的社会氛围。禁止任何人携带火源进入林区,对古雁、东岳公园及长城梁绿化区可安装视频监控系统进行实时监控,随时掌握火情动态,做到了情况明,信息准,及时将隐患消灭于萌芽状态。三是加大巡山监管力度,对长期从事及新加入的建档立卡护林员进行护林、防火技能培训,使他们做到对所管护的林区情况熟悉,做到每天有巡护、有记录,发现问题及时汇报。四是加大春季、清明等重点火险期的巡护监管力度,特别是对林区内上坟烧纸祭奠点实行定人定点看守,杜绝一切自驾车在野外、林区进行烧烤、野炊、取暖等不安全用火行为及辖区内居民庆典活动燃放烟花爆竹,有效地防止了森林火灾的发生。
4 全面落实目标管理责任
实行局长包全局,场、站长包场、站,组长包组,职工包点、护林员包责任区的管理模式,充分发挥森林执法大队、防火办、林业总场、林技推广服务中心、基层林场、乡站在森林防火中的职能作用,坚持依法治林、依法管火。同时,加大林业行政执法工作力度,适时展开林区用火安全专项治理行动,运用法律、行政和经济手段严厉打击违章用火等破坏森林资源的违法行为,有力地保障了我区森林资源无火灾、无乱砍滥发、无乱扑滥猎、无乱占林地、无违章放牧的“五无”管理目标,把我区森林防火工作纳入规范化、法制化的轨道。
5 加强防火值班值守工作
在森林防火期间,全局各单位、机关各股室严格遵守和执行森林防火期24小时值班和领导带班制度,认真做好值班记录,切实履行交接班手续,所有值班人员尽职尽责,坚守岗位,发现情况及时汇报,及时处理,坚决杜绝脱岗、串岗、漏岗现象的发生。同r,局防火办、林业总场、林技推广中心要经常深入基层林场、乡站监督检查,认真分析可能发生森林火灾的不安全因素和隐患,切实做好扑救森林火灾的各种物质准备工作,做到了有备无患,特别是加大了对坟山墓地、公墓区的蹲点看守、严格实行分片包干责任到人,依法严查火源消除火灾隐患,做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。
参考文献
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时间过得真快,一段时间的工作已经告一段落了,回顾这段时间的工作,相信你有很多感想吧,该好好写一份工作总结,分析一下过去这段时间的工作了。但是却发现不知道该写些什么,以下是小编帮大家整理的森林火灾防患工作总结大全,仅供参考,大家一起来看看吧。
森林火灾防患工作总结一
我市的森林防火工作,在上级主管部门的大力支持下,在市委、市政府的高度重视和统一领导下,各县区、各单位扎实有效落实森林防火各项措施,指挥部各成员单位充分发挥各自职能作用,20xx年无受害森林面积,实现了连续25年无重大森林火灾的好成绩。现将一年来我市森林防火工作总结如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,气温较高,天气干燥,“暖冬”现象明显,森林防火形势十分严峻。1月7日,以市政府办公室文件下发了《关于认真做好当前森林防火工作的通知》,对全市森林防火工作进行了再安排、再部署。春节、清明期间,市森林防火指挥部、林业局联合发文,安排部署节假日期间防火工作,要求务必要高度重视,克服麻痹思想和侥幸心理,加强组织领导,认清严峻形势,扎实做好森林防火各项工作,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
(二)落实工作责任。在森林防火责任制落实上,市、县区、乡镇、村社四级森林防火组织层层签订责任书,制定 “分区划段、分片包干、责任到人”的岗位责任制,把任务和指标层层分解下达,逐级将责任落实到山头地块、落实到相关单位、落实到每个相关责任人,做到“人员、责任、措施、制度、监督、检查”六到位,使各级党委、政府、林业部门和相关部门自觉承担各自的责任,齐抓共管,逐步形成全社会抓管护、全民重防火、政府负全责的森林防火工作格局。
(三)认真督促检查。1月初,我局由3名党组成员带队,分3个组对全市森林防火工作进行了为期一周的全面督查。督查工作采取重点抽查、实地查勘和座谈交流的方法,对各有关单位森林防火安排部署,责任书签订,落实领导划片包干责任制,野外火源管理措施,值班人员、护林员、了望员等工作人员到岗到位,履行巡山护林和火情监测职责,各种扑火机具设备正常使用等情况进行了全面督查,对督查中发现的问题督查组责令即知即改。
(四)强化宣传教育。1月以来,全市各林业单位抽调精干力量,派出宣传队伍,采取固定宣传和流动宣传形式,利用电视、报刊、标语、宣传车、微信、短信等各种有效手段,在市区繁华地带和林区乡镇、村社人口密集区域和旅游景点进行了广泛深入的宣传活动。清明节前,由市森林防火指挥部副总指挥、林业局局长王小虎同志带队,联合武警陇南市森林支队、市森林公安局,组成森林防火宣传队,先后深入武都区裕河乡中心小学、洛塘林区和文县碧口、马家山、铁楼乡及高楼山重点林区、林缘村社等地开展了“建设生态陇南,筑牢绿色屏障”为主题的森林防火宣传活动。今年以来,全市共出动宣传车895多台(次),人员3320人次,发放宣传画10万份、宣传册3万份、宣传单30万份、张贴宣传标语800多条、悬挂横幅38条,全面提高了广大群众的森林防火意识。
(五)严格火源管理。加强火源管理是森林防火工作最基本、最关键的措施。在重点森林防火期,各国营林场在林区要道和重点部位设卡立站,严格执行进山登记,出山检查制度,严格落实野外火源管理相关规定,把火种堵在山下林外。在高森林火险期,市林业局要求全市森林公安严历打击非法用火行为,全力协助,做好对进入林区人员加强检查,并加大主要道口、沟口、人员活动频繁地段巡查力度。在重要节假日,针对旅游或祭祀等活动实行分片派专人蹲点看守,实行严密防范,防止跑火引起森林火灾。
(六)排查火灾隐患。进入高森林火险期前,各单位采取明察与暗访相结合的方式,深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区域,按照“纵向到头、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,认真开展了森林火灾隐患排查工作。在排查中坚持“原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”,对发现的问题及时整改,全程跟踪整改进展情况,把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态。
(七)加大巡山频次。今年以来,全市范围内干热空气活动频繁,森林火险气象等级居高不下,加之务工人员返乡,春节临近,农事、民俗等野外用火大量增加,防火形势非常严峻。各县区、各林场加强了护林员、瞭望员等工作人员队伍,坚持24小时到岗到位,利用电子监控、瞭望台瞭望、重点区域蹲守和地面巡护等手段,进行全方位、全时段的监控,认真履行巡山护林和火情监测职责。
(八)加强值班值守。全市各级防火办严格执行24小时值班、主要领导亲自带班制度,强化林火监测和预警预报工作,确保森林防火信息、政令畅通。严格执行卫星热点核查和有火必报制度,严格执行森林火灾归口报告制度,做到报告信息及时、准确、全面、详实,切实履行森林防火管理相关职责。进入1月以来,市防火办对各单位值班情况进行了15次不定期抽查,未发生脱岗、漏岗的情况。
(九)开展应急演练。9月14日下午,为进一步增强和检验扑救森林火灾实战能力,市林业局党组书记、局长王小虎,武警陇南市森林支队政委胡开锋,带领武警陇南市森林支队官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林业总场,防火办等有关人员,在岷江林业总场池沟林场八驸马营林区开展了灭火演练。特别邀请了省森林公安局副局长张平亲临现场指导演练工作。演练现场,随着防火器具、侦查无人机等装备和演练人员集结完毕,由作训股长带领各队指挥员勘察火场,根据火场勘察,火场地处山林地,植被为针阔混交林,当前火场为偏南风3—4级,气温10度,过火面积约3公顷,火场为中强度地表火,已严重威胁八驸马营林区安全。采取“一点突破、两翼推进”战法实施扑救。通过近一个小时的协同作战,所有参战人员安全、快速、高效地扑灭大火,火场达到“三无”,灭火演练取得圆满成功。演练提高了森林防火人员扑救森林火灾的应急反应能力,增强了森林防火人员的综合素质,熟练的掌握了紧急避险技巧和要领,促进了我市森林防火指挥一体化、管理规范化建设,为有效预防和扑灭森林火灾奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
在森林防火工作方面我市虽然取得一些成绩,连续24年没有发生重特大森林火灾,但还存在一些差距和问题。一是防火任务重。近年来,受高火险极端气候事件不断增加、全国营造林面积持续增长、林区经济社会活动日益增多等多重因素影响,我市处于森林火险的高危期,森林火灾的高发期以及火灾损失的严重期,防火工作面临的形势十分严峻。二是资金投入不足。市、县区都没有将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,也没有将森林防火经费纳入财政预算,大部分县区多年来没有任何防火经费。三是火险隐患多。一方面随着森林旅游的开发,林区内人员活动增加、火源增多,管理难度加大,发生火灾的危险性高。另一方面林下杂草、灌木生长茂密,林内有效可燃物越积越多,部分区域林内可燃物已超过发生山林大火的临界值,火险等级居高不下。四是信息化水平低。现有的防火设备数量很少,远远不能满足长期以来存在的资源数据不清、信息采集与处理手段落后、耗时多、成本高、精度差、周期长;数据处理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出问题。五是预防和处置大火手段落后。我市地域辽阔,地形复杂,山高坡陡,林区内交通不便,装备不足、机动能力差,无法牢牢掌握扑火主动权,缺乏预防和处置大火的手段。六是组织建设急需加强。我市部分县区、两总场防火办没有人员编制,在编在岗的防火办工作人员极少,临时抽调的人员变动频繁,防火业务不熟悉。
三、今后工作打算
一是进一步靠实防火工作责任。继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。
二是进一步强化宣传教育。充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,面向社会、面向基层、面向大众广泛宣传,提高群众的防火意识,做到文明祭扫、谨慎用火。
三是进一步加强巡山防火检查。组织林政执法人员、林场职工、乡村护林员巡山检查,对重点林区、重点时段、重点人群加强巡逻和管理,死看死守,确保不出问题。
四是进一步加强野外火源管控。在重点林区设立检查站(岗),对进山人员严加盘查,防止人员携带火源进山,最大限度地减少火险隐患。
五是进一步落实值班蹲守制度。严格落实好市、县(林场)领导带班值班制度,防火值班电话做到24小时畅通。市森林防火办每天对县区、林场森林防火值班情况不定期抽查,凡是不到位到岗的通报批评、追究责任。严格执行森林火灾报告制度,凡是发生有火不报、大火小报的问题将严格追责。
森林火灾防患工作总结二
我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下,在学校的高度重视下,完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防由于天干物燥,就使得冬季成为绿色森林的易燃期。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校接到上级通知,马上在学校着手策划开展森林防火“五个一”宣传教育活动的,提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。
二、加强宣传,扎实开展“三个一”活动。
森林防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“三个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的教育活动,具体活动安排如下:
1、由少先大队部史存存老师负责把森林防火宣传标语:“森林防火,重于泰山”贴在学校橱窗。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,
人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。
3、由各班负责出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
三、督促检查,找问题,抓落实。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患,同时落实责任追究制。同时,结合学校实际开展设施设备的安全检查,通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火
灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视,不能有侥幸和半点疏忽,否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
森林防火宣传教育,在我们今后的工作中将常抓不懈,坚持“预防为主、有效扑救”的方针,把苗头扼杀在摇篮中,保障国家和个人财产不受损。通过教育,学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,在活动中,不仅学到了森林防火知识,还学到了做社会的一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的优秀学生。
森林火灾防患工作总结三
为保护我米村丰富的林业资源、宝贵的绿色财富,更进一步保护好全村人民赖以生存的资源,促进我村政治文明、精神文明、生态文明的协调发展和实现我村林业的健康发展。在牟定县人民政府和江坡镇人民政府的领导下,在我村护林员认真履职及全村干部、党员、村民的支持配合、共同努力下,圆满完成了20xx年护林防火工作,现将总结如下:
一、工作开展情况
1、防火工作主任主抓,建立健全规章制度。
高书记全面主持护林防火工作,20xx年年初成立了护林防火领导小组及应急分队,并与各村民组长签订了护林防火责任书,防火责任落实到人。根据法律法规并结合村情民意,制定了符合我村实际的护林防火宣传标语和村规民约。
2、加大宣传力度,防火意识深入人心。
进入森林火险期期以来,进村开户长会,与户长、饲养农户、坟主签定责任书、发放宣传挂历,同时在路边、村间、田头和林间写了火险警示标语。护林员在巡山护林时随身携带小广播进行防火宣传。在村委会组织召开的大小会议、活动中,都强调了防火的重要性,专门召开防火工作会达18场次之多。通过大力的宣传使得“护林防火、人人有责”的'思想深入民心、护林防火政策法规家喻户晓,人人明白。
3、严格管控野外用火,严禁乱砍滥伐。
对野外用火严格实行审批制度,并安排护林员到现场监控火情。实行见火就罚,见烟就查。根据火情大小处于200—3000元不等的处罚。若有大火险会在第一时间向江坡镇人民政府分管领导汇报。
4、严格遵守工作制度,确保防区林业安全。
森林火险高峰期间,我村护林员坚持每天巡山,并每天向村委会汇报巡山情况。确实做到发案一起、结案一起,同时收集整理资料并归档好。
二、存在不足及改进方向
1、部分村民组长防火责任意识不强,需加强教育。
2、部分合作社乱砍乱挖,推卸责任,不便于管理,需加强引导。
3、退耕还林、路边林木管理不到位,需加强工作力度。
我米村能圆满完成20xx年的防火工作,离不开牟定县人民政府、江坡镇人民政府的领导和大力支持,离不开村干部的踏实苦干,离不开党员、群众的支持。在下一年的工作中,我村委会将发扬所长,汲取经验,弥补不足,以争取更进一步,更好地为人民服务。
森林火灾防患工作总结四
一年来,在县委政府的正确领导下,在县森林防火指挥部、县林业局的指导帮助下,龙门镇认真贯彻落实各级森林防火有关文件要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全。现将20xx年度森林防火工作总结如下:
一、明确目标,强化责任。
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,龙门镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,对县级部门组织开展的森林防火工作会议精神在镇村干部工作会上及时进行传达,并对各阶段森林防火工作进行安排部署,坚持做到一手抓护林防火、一手抓产业建设,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。成立了以镇长为组长,分管领导、武装部部长、派出所所长、卫生院院长为副组长、林业站及各村负责人作为成员的森林防火领导指挥部,并以村为单位成立应急防火工作组;年初制订了《20xx年龙门乡今冬明春森林防火救灾预案》,实行“三包”工作制度,即:镇领导包村,村干部包组,组干部包户包山头,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管局面。
二、加强宣传力度,严防火灾隐患。
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合,因地制宜,因人施教,进一步加大了宣传力度,确保森林防火家喻户晓,意识深入人心。
一是结合党风廉政建设社会评价、脱贫攻坚、乡村振兴等工作开展的全覆盖“大走访”活动,向群众宣传森林防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险等知识。
二是利用政务短信、“村村响”、微信、QQ群等多渠道宣传森林防火工作,并制订了森林防火警示标标志标牌18个,栽落在各村森林入口显眼处,大力营造了森林防火的浓厚社会氛围。三是针对元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间重点宣传,特别是在清明节期间,各村应急领导小组抽调了人员进行巡山,对发现在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为及时做好解释和灭火工作。
三、加强森林防火物资管理。
我镇森林防火办与武装部物资共享,专门设立应急物资储备库,由武装部部长亲自管理,武装部工作人员具体负责物资进行登记照册,并进行日常管理,保证物资正常使用。
四、加强防火期间值班值守。
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员、各村应急领导小组成员电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。针对节假日期间,根据值班安排,落实值班人员积极做好节假日期间森林防火值班值守,镇林业站防火期组织各村护林员坚持巡山,对发现的森林火灾隐患立即要求村两委进行自查整改。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救。
林业员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各村都确定了以组长、村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部协调县级部门队员增援。
六、存在的困难和问题。
我镇森林防火工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。主要是:
一是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。
二是农村陋习一时无法转变,祭祖烧香烧烧纸钱仍然广泛存在。
三是队伍建设有待于加强。我镇的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主,队伍扑火知识不高,扑火能力有限,不具备扑大火救大灾的能力。
四是提高群众森林防火的责任意识和忧患意识,工作有待进一步加强。
七、下一步的工作打算。
为确保20xx年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作。为此,下一步要着重抓好以下几方便的工作。
(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围。继续使用村村响,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高对我镇人民群众森林防火的宣传力度。
(二)切实抓好防火预防工作。做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:
一是抓好防火监测;
二是对重点地区的公路两侧活动频繁地带的林下可燃物进行清除;
三是抓好扑火队伍的建设。
(三)抓好业务培训工作。为不断适应新形势下森林防火工作的需要,适时组织开展森林防火各种业务培训。同时对村干部、护林员、扑火队员等进行一次全面的森林防火基础知识培训,不断提高森林防火人员的思想和业务素质。
森林火灾防患工作总结五
根据《仁寿县20xx年重点难点工作奖惩办法》(仁府发〔20xx〕18号)文件要求,以及全国、省市县“森林草原防灭火工作”电视电话会议精神及县森林防火工作会议要求,我乡召开了全乡森林防火工作专题会议,参加会议人员包括乡村两级干部、各行政村森林防火巡查人员。会议认真传达了“全国森林草原防灭火工作”及县政府主要领导重要讲话精神,结合我乡实际,对全乡森林防火工作做了具体安排和认真部署,现将我乡一年来森林防火工作落实情况总结如下:
虞丞乡是全县十个重点林区乡镇之一,全乡幅员面积40.02平方公里,其中林地面积2511.9公顷,森林覆盖面积2174.1公顷,全乡绿化覆盖率达67.3%,森林覆盖率达58.3%。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级林业主管部门的大力支持下,虞丞乡党委、乡政府把安全工作放在首位,尤其以森林防火工作为重中之重,时刻以高压状态面对森林防火工作。十四年未发生一起森林火灾安全事故,20xx年被眉山市政府评为森林防火工作“三进六有”示范乡镇(进景区、进社区、进校区。有措施、有队伍、有经费、有预案、有制度、有装备)。
20xx年以来,我们主要做了以下工作:
1、加强领导、健全机构,按照市、县护林防火指挥部的有关要求,结合我乡实际情况,乡党委、政府高度重视,成立了乡森林防火领导小组,有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构,全乡各村均成立了森林防火领导小组,组建森林扑火应急分队2支。完善了森林防火制度,制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。
2、奖惩过硬,责任落实,乡政府召开护林防火专题工作会议,尤其是在森林防火期,安排部署森林防火工作,严格隐患排查,并与各直相关单位、各行政村签定了森林防火责任状,并对森林防火工作制定了工作奖惩办法,将森林防火责任落到实处。
3、为了搞好护林防火的宣传工作,加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用各种会议、印发宣传资料,书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。其中宣传横幅16条,固定标语8处(条),并到中小学校上护林防火专题课,并为学生量身定做一套森林防火知识竞赛题等,通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户,增强了广大干部群众的护林防火意识,提高了广大干部群众的认识和责任心。
4、强化火源管理,搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作,加强值班制度,强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生,针对上坟祭祖极易引起森林火灾,组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主,到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等,并签订祭祀用火责任书。有效的加强了野外用火的管理,消除了火灾隐患。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记,杜绝农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。对痴、呆、傻等人员进行摸底登记,确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后,监护人要确保被监护人不进山,不弄火,并对这类人员落实专门的监护人。宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项,了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题,切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班,对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护,投入资金对设备进行了添置,达到各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,无人员伤亡事故发生。
5、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,20xx年以来,到学校、到场镇累计发放宣传资料2000余份,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
6、根据省市县相关部署及安排进行了森林防火演练。提高了应急分队人员组织指挥和防火灭火工作能力。
森林火灾防患工作总结六
镇20xx年森林防火工作,在县委、政府的正确领导下,在县林业局和县森林防火指挥部的精心指导下,森林防火工作做到早安排、早部署,早宣传、早发动,在全镇范围内广泛宣传森林防火知识,现将XX镇20xx年度森林防火宣传工作总结如下。
一、加强领导,建全机构。
根据上级的通知和全县林业工作会议精神,结合我镇实际,成立了由镇长任组长、分管副镇长为副组长、镇属各办、中心、所负责人为成员的镇森林防火领导小组和森林防火指挥办公室,各村(社区)相应成立领导小组。并制定下发《镇森林防火工作方案》、《镇森林防火宣传方案》和《镇森林火灾应急预案》;组织成立3支森林火灾应急中分队,共计93人。
二、扩大宣传,提高认识。
在森林防火期,组织召开由各村(社区)支书、主任、护林员、林业服务中心全体干部和镇森林防火领导小组成员参加的森林防火宣传培训会议1次,在会上认真传达省、市、县森林防火会议精神,全面部署安排森林防火的各项工作;由镇林业服务中心组织召开由各村(社区)护林员、季节性巡护员和林业服务中心职工参加的森林防火宣传培训会议次,共计人次;派出车辆车次到各村(社区)组发放森林防火户主通知书份;召开村(社区)森林防火宣传会议次余人参加;并利用街天宣传次,发放宣传单份,广播宣传次,粘贴标语条,发放和粘贴森林防火令份。
三、落实责任,加强巡护。
镇人民政府向县人民政府签订森林防火责任状,村、组、林权所有者向镇人民政府签订责任状。与各村(社区)签订责任状份,与森林防火成员单位签订责任状份,村(社区)与各村民小组签订责任状份;村民小组与各林权所有者签订森林防火责任书份;林业站与护林员签订责任书份。同时各村(社区)的护林员在防火期每天进山巡护次,林业服务中心工作人员在森林防火重点区、213国道线、高速公路每天巡护次。
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年初以来,面对我市春防工作的严峻形势,市委、市政府先后召开了加强森林火源管理研讨会议、春防工作电视电话会议和春防期紧急电视电话会议等专题会议,对春防工作进行了详细周密的部署。今天,我们再次召开春防推进工作会议,就是要对年初以来的春防工作进行阶段性总结,认真落实黄建盛副省长在省森林防火推进会上的讲话精神,认清当前形势,克服麻痹思想,完善工作措施,对做好下步工作进行再动员、再部署、再推进,确保打赢春防战役,实现不发生重特大森林火灾的目标。下面,我讲两点意见。
一、经过全市上下共同努力,我市春防工作取得了阶段性成果
年初以来,针对今春火险等级高、春防形势极其严峻的现实,全市上下高度重视、提早部署、精心组织、扎实推进,春防工作取得了阶段性成果。概括来讲,有以下几个特点:
一是领导重视,超前部署。进入春防期后,面对去年夏季严重干旱的形势和今年的巨大压力,市委常委会议和政府常务会议多次听取春防工作情况汇报,并下发了森林防火紧要期命令,转发了省人民政府森林草原防火指挥部致全省城乡居民的公开信和严格林区野外火源管理的联合通告,对做好春防工作提出了明确要求。同时,市委、市政府将森防工作纳入目标责任制考核内容,层层落实党政领导、林业部门、森防指成员单位和一线森防工作人员的责任。3月31日,会龙书记又深入孙吴县进行调研,检查指导春防工作。进入防火期,市委常委和市政府包片领导多次深入各县(市)区检查指导工作,督促落实森防措施。市森防指和市林业局派出工作组,多次进行巡回检查。各县(市)区也高度重视,特别是嫩江县和爱辉区针对防火压力较大的实际,嫩江县抽调300余名干部深入村屯抓防火,实行包保责任制;爱辉区加强对重点火险区村屯、林场的管理,保证每个村屯、林场各有1名机关干部和公安干警,随时进行监查和暗访。据不完全统计,市、县两级党政领导深入森防一线部署检查春防工作230余人次,各级签订防火责任状、防火保证书12万份。
二是严密措施,积极预防。在宣传教育方面,全市发放宣传单28万份,发放宣传光盘5000张,设立固定宣传牌2125块,在旅游景点及主要道路沿线插挂防火旗5万面,发送手机短信8万条。同时,市及各县(市)区电视台增大了防火公益广告和滚动字幕播出的力度和密度。特别是爱辉区采取的防火漫画进社区、文艺小分队进村屯、警示教育影片进基层、防火信息进手机、一封宣传信进家庭、森防知识进课堂“六进”宣传形式,受到省森防指好评,并在宣传网上推广。在火源管理方面,各县(市)区采取疏、导、堵相结合等方法,加强火源管理。进入期前,全市175个深山区林场和村屯全部开设了防火隔离带。进入期后,各地在重点部位、入山路口增设了30余个森林防火检查站,对入山人员和车辆进行登记。市森防指赴各县(市)区开展了专题调研,正在研究制定森林火灾扑救网格化应急预案。同时,积极组织开展“三清三查”活动,消除火险隐患,依法严惩野外弄火行为。市县两级林业部门还开展了严厉打击破坏森林资源、毁林开垦违法犯罪专项行动,查处各类案件30余起。在队伍建设方面,进入期后,在市森防指的统一调度下,森警支队可参战的910名官兵立即进入临战状态;省森防指增调的390名森警,提前进驻嫩江、逊克和孙吴执行森防勤务;全市1000人的专业扑火队集中31个重点火险区驻防。同时,市及各县(市)区加大投入,筹措森防专项资金2467万元,做好了运输车辆、通讯设备和扑救物资等各项准备工作。在机制转变方面,全市加大了森林托管力度,托管面积达到23万公顷。从有林地和速生丰产林整地收益中,提取一定比例,建立了森林防火专项基金,用于森防基础设施建设和火灾扑救费用。
三是妥善处置,及时扑救。面对今春的严峻形势,各地党政领导都亲自挂帅,在气候条件极为不利的情况下,迅速调动兵力,坚持重兵投入,使多起极易演化成重特大森林火灾的火情得到了及时、有效的控制。4月20日爱辉区罕达气镇和嫩江县新民林场发生火情后,县(区)党委、政府主要领导第一时间赶到火场指挥扑救工作,有效控制了火场火势的蔓延,收到了重兵出击、快速扑救的效果,避免了一起重大火灾。
总体看,今年的春防工作领导重视,措施得力,开局良好。但在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我们工作中存在的一些不足,特别是前一阶段火警火险的发生,也充分暴露出这些问题。一是火源管理还存在漏洞。从前段工作看,各地在火源管理上,工作还不够细。比如,4月16日,我到爱辉区检查时,在呼公路31公里处,就发现了林源处仍有人点烧,有毁草开荒的嫌疑。二是个别森防检查站的工作不够细致。省森防指暗访组在前期督查中发现,孙吴辰清镇重要进山道口,没有设立检查站;逊克跃进、二连、道干、三间房、新立林场的防火检查站人员漏岗等,其他一些检查站对过往车辆只进行简单登记,有的检查站甚至不登记,不开展防火宣传教育,更不检查入山人员随身携带的烟火,形同虚设。三是防火责任区还有死角死面。省森防指暗访组发现,在森防紧要期,逊克县新立林场包片驻点领导和林场场长均不到位,二连了望塔人员脱岗等问题。四是快速反应能力有待加强。检查中发现,个别林场扑火队还存在着紧急集合时限内,缺员近半数,到位人员着装不整齐、装备准备不到位等问题。五是火案查处不力。今年全市20起火警火情包括火灾,只查清2起,时至今日还没有抓到肇事者,起不到震慑的作用。六是火灾带来了一定损失。截止4月28日,全省发生火警火情47起,我市就占到了将近一半,而且,有3起过火面积较大,在一定范围内酿成了灾害。随着近期气温明显回升,大风天气增多,火险、火情频发和着大火的可能仍然存在,春防形势依然严峻。这些问题必须引起我们的高度重视,并采取有效措施,全力加以解决。
二、克服麻痹松懈情绪和侥幸心理,采取超常规措施,坚决夺取今年春防工作的全面胜利
目前,“五·一”即将到来,已经进入了今年春防最关键、最紧要时期。从气候条件看,我市持续久旱的天气形势仍在加剧,据气象部门预测,近一个时期各地仍将维持干旱、少雨、大风等气候特点,森林火险等级偏高。从林区社情看,“五·一”以后,进山采集山野菜和旅游人员将大量增加。同时,我市已进入备春耕生产的高峰期,生产作业人员将大量流入山区、林区,火源管理难度进一步加大,防火任务更加艰巨。在这一特殊阶段,各县(市)区和各部门一定要始终保持高度戒备和临战状态,对当前森林防火总体形势的严峻性不能有丝毫忽视,对发生重特大森林火灾的可能性不能有丝毫麻痹,对森林防火工作的艰巨性不能有丝毫低估,做好应对火警火情频发的准备,做好应对打大火的准备,做好应对防火时间长的准备,坚决打好春夏之交的森防攻坚战,确保夺取今年春防工作的全面胜利。针对目前我市在春防工作中存在的问题和不足,各地要高度警惕,强化措施,突出抓好以下六个关键环节。
一要再落实森林防火责任。在这方面,今年一定要加大力度,下狠茬子,抓几个典型,严肃处理。要再落实领导责任。各级党政领导是森林防火工作的第一责任人,从现在开始到解除期,各级党政领导、林业局、防火办和森防指成员单位的主要领导和分管领导要坚守岗位,严禁外出,有极特殊情况要逐级请假。一旦发生火灾,主要领导、分管领导必须深入火场一线,靠前指挥,组织扑救。会后,纪检、监察、森防指、林业、公安等部门要立即开展森林防火工作专项检查,及时发现和纠正工作中存在的问题,限期整改。对森防工作中存在的问题和隐患,各级党委、政府主要负责同志要亲自督促整改,确保森林防火各项责任、措施落实到位。总之,要按照《市委、市政府关于进一步加强森林防火工作的决定》要求,坚决把责任落实落靠,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作态势。今天上午,黄建盛副省长和我通了电话,要求我们认清当前的政治形势和客观现实,强调要采取一切可以采取的措施,坚决避免发生重特大森林火灾。我们一定要认真落实省长的指示要求,把各项工作做实做细。开会前,会龙书记也对我反复强调,在“五·一”后的关键时期,各级领导务必靠前指挥,加强防控,务必打赢春防攻坚战。要再落实托管人员责任。要认清自己的权利和义务,严格按照合同约定认真履行森林防火及其它管护义务,否则不仅要扣除托管费,还要追究责任。要总结爱辉区的经验,对托管实行“七个一”,即统一制定托管合同,统一配戴防火袖标,配备一部灭火机,绘制一份托管地形图,建立一块标识牌,建立一份托管档案、落实一个监管责任人。今年全市要确保完成50万公顷的托管任务,通过两年的努力达到全覆盖。我多次强调,要通过建立托管机制,尽快转变“十人放火一人防”的局面,做到“一人放火十人防”,要按照这个方向去努力。要再落实林区群众责任。要通过广泛宣传,让群众认识到,一旦发生火灾,不但国家森林资源遭受损失,也会给自己的生产生活带来严重影响。要严格执行野外用火管理和“四个一律”等规定,尤其在防火紧要期内严禁一切野外用火,努力减少人为因素引发的火情。对违法违规用火者要依法严厉惩处,绝不姑息。要再落实护林员责任。我市有3900名护林员,是监测火情、预防火灾的重要力量。严查防火隐患、及时报告情况、保护森林资源是护林员的第一任务、第一职责,决不能有脱岗、漏岗行为。护林员必须按照岗位责任制要求,按时上岗,巡查到位,遇有火警火情要在第一时间报告。养兵千日,用兵一时。各级林业部门和防火办要不定时地抽查护林员到岗情况,对脱岗、漏岗、检查不认真、巡护不到位的工作人员,一定要严肃处理,该重罚的重罚,该开除的开除。总之,各县(市)区一定要全方位地落实监管责任,所管区域不论面积多大,都要落实防火责任人,并健全机制,使他们切实负起责任,每个部位都要做到全覆盖,不能有死角死面。一旦发生火灾,不但要追究火犯的责任,也要追究管片责任人的责任。
二要坚决打击毁林毁草开垦行为。我市是非法侵占林地、毁林毁草开垦的多发区、重灾区。去年,国家林业局对我市部分县(区)的毁林开垦情况进行了专项调查,必须引起我们的高度重视。实践证明,发生在我市的火警火灾,绝大部分都是人为因素引发的;在人为引发的火情中,有很大一部分的起火原因是毁林毁草开垦、烧林缘、烧地格子,也包括作业点和地营子用火。这是的突出问题,而且这种情况还在蔓延,必须严格管理。如果这种非法毁林毁草开垦行为得不到遏制,就不能从根本上遏制住火情频发的势头。今年,省政府下发了《关于加强林地保护管理,坚决制止毁林开垦行为的通知》,我市也结合实际下发了通知,各地要严格按照要求,做好全市毁林开垦的清查工作,按时上报。对该通知下发后再出现毁林开垦行为的,要公开查处,严厉打击。特别是对有关部门、领导干部违法违规参与毁林开垦的,更要坚决处理,今年要下决心抓几个典型。对爱辉区4月16日发现的在草塘沟点火开地的责任人,必须严查严处。林业和地方公安部门要加强配合,巡回检查,继续组织开展好打击毁林毁草开垦、乱侵滥占林地等破坏森林资源违法犯罪行为的专项整治行动,对在林农交错地带点烧林木植被、开荒扩种、侵占林地的行为,见一起查一起,见一个抓一个。在法律允许的范围内,快抓快诉,重罚重判,宁左勿右,尽快扭转被动局面。
三要抓紧完善扑火预案。各级森林防火部门要坚持“预防为主,积极消灭”的方针,把预防和应急处置工作作为森林防火的“第一道工序”,贯穿于整个工作的全过程,落实到林区的每个角落。要修订完善科学严谨、具体可行的扑救预案,特别是要抓紧研究制定网格化防扑火工作方案,形成一整套清晰完备的火灾扑救应急处置规程。要把可能出现的各种情况考虑周全,做到科学严密,在预案中明确扑救工作的组织领导、兵力投入、通信保障、后勤保障、人员转移等各项工作内容,使相关部门和人员真正明白自身职责,通晓工作流程。一旦发生火灾,要根据网格区域内的具体情况和扑救预案规定的流程,迅速成立前线指挥部,设立综合调度组、后勤保障组、医疗救护组、宣传报道组、专家咨询组和现场督导组,迅速启动扑救工作,合理部署兵力,确保各级迅速响应到位,组织领导到位、技术支持到位、资金物资到位、扑火人员到位,高效妥善处置火情。同时,加强预案演练,增强科学性和实用性,确保全面落实扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和综合保障等工作。每个县(市)区都要制定预案,特别是重点防火区扑火预案,一旦发生火灾,前指设在什么地方,调动哪里的兵力最近,成立几个组,谁当哪个组的组长,分别驻在什么地方,怎么样联络,等等,都要有明确规定。同时,要制定村屯撤离预案,因为我市不同于大兴安岭和伊春,林农交错,山火直接威胁村屯,因此,林区的村屯,一定要有防火撤离预案。比如,一旦发生火灾,根据风向往哪里撤离,一个村分为几个大组、几个小组,组长是谁,每个组包括哪些户,撤离时用谁家的车,等等,都要在预案中明确。要把撤离预案张贴在村委会和群众家中,一方面可以让群众做好准备,另一方面,也能起到防火宣传的作用。
四要进一步强化预警监测。从今年春防的工作情况看,个别县(市)区火灾预警监测上依然存在一些问题,比如,了望塔(台)漏岗、火警火情报告不及时等等。必须进一步强化预警监测,综合利用塔(台)了望、地面巡护、卫星监测和飞机航护等手段,实现全方位、全天候、全覆盖的监测,确保及时发现火警火情。各级森林防火部门要认真执行领导带班和24小时值班制度,严格落实分级响应措施,所有塔(台)了望人员、空中和地面巡护人员、通讯保障人员必须保证坚守岗位。要加强了望人员的管理,配备必要的工作和生活设施,保证24小时有人值守,全天观察,定期汇报情况,绝不允许出现漏报、瞒报事件。要加强“五·一”后高温、大风天的了望密度和频率,及时报告。在林区,5、6级的风速,火头会达到每秒钟10到15米,如果晚两个小时报告,本来几个人可以扑灭的火灾,可能就需要大量的人力扑救,甚至会酿成更大的灾害。遇到高火险天气,要加大地面及空中巡护的范围和密度,不留一处死角盲区,尽一切可能在第一时间发现火警火情,为扑救处置争得时间。
五要全面做好火灾扑救的各项准备。事实证明,做好火灾应急处置工作,是实现“打早、打小、打了”的重要措施。这方面的具体要求是,无火要当有火去做准备,小火要当大火去打,处置火情必须做到重兵扑救,努力提高首次扑救成功率。无火时,要提早做好处置火灾准备,森警、专业和半专业扑火队要搞好战前训练,做好扑火机具、装备、车辆、通信设备和其它扑火物资的检修、补充工作,落实好扑火战备制度。一旦发生火险火情,要及时启动应急预案,在最短的时间内投入兵力,要按照“小火当作大火打和重兵投入”的原则,优先使用森警和专业扑火队等优势兵力,集中力量打歼灭战,确保首次扑救成功,做到有火不成灾。
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