校园安全管理条例范文

导语：如何才能写好一篇校园安全管理条例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、深刻认识贯彻实施《条例》的重要意义，进一步增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感

学校安全涉及千家万户，事关群众切身利益，事关社会稳定，是构建社会主义和谐社会的重要内容。《条例》的和施行，是我省教育法制建设的一件大事，是加强学校安全工作的一个重大举措，它就学校与学生之间的法律关系，学校、家庭和社会对学生人身安全所负的职责，学生人身安全事故的责任认定、预防及处理等事项作出了具体而明确的规定，对于保障师生安全，促进我省中小学安全工作科学化、制度化、规范化，构建学校安全工作长效机制，进一步加强学校管理工作，积极推进依法治教、依法治校，推进我省教育事业健康发展，具有重要的现实意义。各校要从全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，从“以人为本”和维护人民群众的根本利益出发，充分认识学习宣传和贯彻落实《条例》的重要性，增强做好学校安全工作的使命感、紧迫感、责任感，结合贯彻落实《校车安全管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《福建省学校综治安全工作领导责任追究制实施办法》以及平安先行学校创建和学校安全标准化建设等工作，把对《条例》的学习宣传和贯彻落实提上议事日程，作为近期学校安全管理工作的重点内容。要以《条例》的贯彻实施为契机，进一步提高学校管理水平，推进依法治校进程，努力办人民满意的教育。

二、广泛宣传，加强培训，营造人人关心支持参与学校安全管理工作的良好氛围

各校要结合本校实际情况，利用板报、宣传栏、校园广播、校园电视台、校园网、班队会、专题讲座、家长会、家长学校以及向学生、家长印发宣传材料等形式，大力宣传《条例》的内容。采取多种渠道，通过多种方式，使社会各方面人员都能明确在学校安全管理中自己的职责和责任，营造全社会学习、宣传和落实《条例》的良好氛围，形成社会各界共同关心、支持和参与学校安全工作的格局。

各校要把学习《条例》作为学校领导、教职工培训的重要内容。要在8月30日前组织本校教职工进行集中学习，在开展的 “校园安全知识”培训中，把学习《条例》作为培训主要内容之一，安排学习《条例》的专题，并组织好考查或考核。通过培训和学习，促使学校领导、教职工深刻领会和准确掌握《条例》的精神实质及主要内容。

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一、加强教育演练，提升师生自救自护能力

1.扎实开展安全教育主题（专题）活动。组织开展第二十个全国中小学生安全教育日、第八个福建省学校安全教育周、安全生产月、综治宣传周、5.12防灾减灾日、11.9消防宣传日、12.2交通安全日及特种设备、水上交通安全等主题宣传教育活动，重视抓好安全知识网络竞赛活动、体验式生命教育和平安暑期、寒假专项作业等教育活动。充分利用综合实践活动基地、青少年校外活动中心和社会实践基地等阵地开展安全知识宣传普及活动，积极协调公安、交通、消防、地震、气象等有关部门支持，在各类校外教育实践场所布置、开设一系列安全宣传教育功能室及专题讲座；加强与广播电视、手机媒体、公交电视、户外传媒合作，大力宣传普及综治安全法制和基本常识，及时报道综治安全工作特色亮点和成绩经验。利用“两微”平台、手机短信、校讯通等信息技术，加强学生安全家庭教育和社会宣传，营造保障学生安全的家庭和社会良好氛围，提升全社会综治安全意识。

2.全面落实安全教育课程。贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，做到安全教育课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实”，确保各学校每学年安全教育课程不少于12课时，并列入正式课表，每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节安全教育课。组织学生使用好《公共安全教育读本》。建立考核评价体系，落实教师安全教育职责，提高教师安全教育水平。把安全教育纳入学校教研内容之中，积极开展安全教育师资培训，加强课程资源和教学教研课题研究，探索信息化条件下安全教育教学新模式，强化学校安全隐患台帐网络管理平台建设。组织督查调研，总结、交流和推广教育教学成果，举办优质特色课程观摩评比活动，提高公共安全教育课程的实施水平。

3.加强应急逃生疏散演练。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，全面落实应急疏散演练制度，将安全演练纳入学校常规管理，中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练，做到教职员工、学生全覆盖。采取形式多样、内容丰富、学生喜闻乐见的方式,促进应急疏散演练制度化、常态化、规范化。加强与有关部门沟通联系，有效组织防地震、防火灾、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校园伤害等系列演练活动，提高师生避险、逃生技能和自护自救能力。

二、深化“两项创建”，构建安全文化

4.全面深化“两项创建”工作。进一步健全创建工作机制，创新创建载体，丰富创建内涵，强化创建措施，巩固创建成果，增强创建实效，提升创建动力和活力；不断完善创建考评激励机制，把“两项创建”实效作为精神文明、党建先进评选和绩效考评的前提条件，纳入学校综治安全工作重点和目标责任制考评重要内容，及时总结推广典型经验，形成精品特色，确保完成2015年辖区学校安全标准化建设及“平安校园”等级创建评审达标率不低于65%的任务目标。

5.构建校园安全文化。开展校园安全文化建设活动，制定建设办法与标准，培育2—3所校园安全文化创建示范校。坚持学校安全文化建设与平安校园创建紧密结合，重点夯实校园安全物质文化、构建校园安全制度文化、培养学生安全行为文化、凝聚校园安全精神文化。会同有关部门，深化消防安全、交通安全、防震减灾等安全示范学校建设活动。

三、推进管理创新，提升能力水平

6.加强安全防控机制建设。严格执行中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》和公安部、教育部制定的国家标准GB/T29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等文件规定，不断加大人防、物防和技防建设投入，将“三防”建设纳入学校标准化建设。努力构建新型校园安防体系，加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设，实现全覆盖和“人机互动”。积极应对和妥善处置重大突发事件，建立健全校园安全管理及保障制度，完善事故预警、应急救援、善后处置预案，推动落实安全管理日志制度。完善校园安全警示标志设置。主动协调配合综治、公安等部门开展“护校安园”行动，加强校园及周边地区巡逻防控和治安排查。健全完善学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制度。

7.推进安全隐患排查治理机制建设。建立隐患排查治理联动机制，健全完善校园安全隐患排查台帐制度、报备制度和挂牌督办制度，做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。及时总结推广隐患排查治理工作经验，县教育局每学期至少组织2次、各学校必须每月进行1次校园安全隐患排查与整治行动。

8.提升安全教育信息化网络平台应用水平。借助“福建省安全教育信息化网络平台”，创新安全教育方式，探索新媒体信息化条件下学校安全教育教学新模式。开展平台应用操作培训，开设在线安全教育课程，组织线上安全教育活动，布置平安寒暑假作业，实现安全教育教学资源共享；推动互动式安全体验教室（馆）、体验中心建设，进一步增强学校安全教育工作的针对性、实效性和科学性。

9.强化队伍建设与岗位培训。重点加强县、校两级特别是民办学校安全管理（保卫）机构和干部队伍建设，配齐配强专职安全管理（保卫）人员，以适应工作需要。制定培训计划，落实培训经费，有计划地组织教育行政部门学校安全管理人员、学校负责人、安保人员及特种作业人员参加省、市、县、学校四级岗位安全培训，做到持证上岗。将安全教育及管理内容纳入开展校长、教师培训的重要内容，作为师训干训的必修课程。指导推动各校利用教育网络教研平台，开展校（园）长、安全管理（保卫）干部和特殊岗位人员岗位安全远程教育培训。

10.强化信息报送和档案管理。切实履行安全事故和突发事件信息报告职责，严格执行省教育厅有关学校安全事故报告规定，杜绝迟报、瞒报、不实报现象的发生。建立安全工作记事和分析制度，加强安全数据档案管理，做好相关数据统计、报送、分析、建档工作，规范档案材料的收集、分类、整理、成册、入柜管理。

11.加强理论研讨与优秀成果推广。充分发挥“县教师进修学校教研室”的职能作用，组织开展学校安全管理与安全教育实践教学研究及成果推广，总结交流安全教育及管理经验。适时开展《校车安全管理条例》及福建省《实施办法》、《福建省学校安全管理条例》执行情况和公共安全教育进学校进课堂等专题调研和经验推广交流活动。

12.加快推进综治安全信息化建设。按照科技引领、信息支撑的思路，构建纵向贯通、横向集成、互联互通、共享共用、安全可靠的学校综治安全信息（网络）系统，推进省市县校综治安全服务管理信息化平台建设、管理和深度应用，实现互联互通；促进地方和学校建立集治安防控、隐患排查治理、校车管理、安全管理、网格化服务及公共应急指挥等多位一体的校园安全云服务管理平台。主动适应大数据、新媒体时代要求，强化网络平台、微博、微信等新兴传播工具信息综合运用，加强安全教育信息平台、“学校安全”网站（页）建设，及时通过网站（页）信息资讯、解读政策法规、传播安全知识。

四、突出工作重点，构建长效机制

13.有效预防学生溺水和交通事故。加强宣传引导，开展警示教育，建立每日提醒警示制度，即学校门口显目位置设置游泳和交通安全提示牌，利用每天5分钟安全警示教育，开展防溺水、防交通事故警示教育。持续开展防溺水、防交通事故安全教育优质课征集评选活动，充分利用当地新闻媒体，通过家访、《告家长一封信》、手机短信等形式，向学生及家长学生游泳和交通安全提示，增强家长安全意识和监护责任意识。推动建立防溺水、防交通事故分析研判制度和联防联控机制，主动提请当地党委、政府协调有关部门及镇（乡、街道）、村（居）和社区，广泛深入地开展重点水域、路段安全管理及排查巡查，设置安全警示标牌、减速带、隔离带、防护栏等设施，努力降低学生溺水和交通事故发生率。

14.加强校车安全管理。根据县委宣传部、县教育局、县公安局、县交通运输局、县安监局联合下发的《县校车及学生交通安全隐患排查整治百日行动工作方案》，进一步推进集中接送学生车辆和学生道路交通安全综合整治“三年行动”的深入开展，协调、配合有关部门开展专项整治，建立健全集中接送学生车辆和非法营运车辆交通安全举报监督制度，严查接送学生车辆交通违法行为，定期或不定期检查并补充、修缮校园及周边道路交通安全警示标志、标线和防护设施。提请地方政府并会同有关部门推进农村寄宿制学生周末班车开通运营工作，进一步规范规模较大学校校园内交通安全及师生接送车辆安全管理。

15.加强消防安全管理。深入开展“清剿火患”行动，强化“四个能力”建设。严格落实消防安全条件、隐患排查整改和日常管理制度措施，强化消防安全“标准化”、“户籍化”管理和火灾风险评估。明确学生宿舍、实验室、图书室、食堂餐厅等重点部位、重点岗位的消防安全责任人，设立单位消防工作机构，配备专（兼）职岗位人员，加强防火巡查和应急疏散演练，开展消防安全优质课征集评选活动。全面提升学校建筑消防设施完好率，提高火灾高危和消防重点单位的人防、物防、技防水平。

16.强化饮食卫生安全管理。严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，规范卫生操作规程。健全完善食堂卫生许可证、健康证、定点采购、索证、登记与食品留样、记录等管理制度，定期检查食堂及饮用水的卫生安全状况，加强人员培训，有效治理校园餐桌污染，强化农村学生营养改善计划的食品安全管理。配合有关部门加强校园周边无证经营饮食摊点卫生安全整治。严防校园食品安全事件的发生。

17.加强校园及周边治安综合治理。强化校园周边综治防范措施，认真贯彻落实闽教安〔2014〕21号文件精神，充分发挥学校及周边综治领导小组及办公室的作用，健全完善部门协同的齐抓共管机制，统筹协调有关部门开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络诈骗和“护校安园”、“清剿火患”、“六打六治”打非治违等专项整治行动，净化校园周边环境。坚持前端管理、源头防范，实现预知预警、预防预控，主动提请当地政府协调有关部门，深化校园及周边治安突出问题集中整治、挂牌督办、联动推进、督导检查机制，强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向等重点人员的排查、救治、帮扶、管控，及时化解矛盾纠纷。加强有不良行为学生的教育、矫治、管理，建立心理预警、疏导机制，推进专门学校建设和专门教育工作，开展管制刀具、器械收缴行动，有效预防和控制侵害学生及学生打架斗殴等涉校涉生暴力案件的发生。

18.健全矛盾纠纷排查化解工作机制。落实工作责任，建立领导干部定期接访制度，及时调处、解决不稳定、不安全隐患及突出问题，依法处置活动中的违法行为。健全完善学校矛盾纠纷排查调处、诉求表达和权益保障机制，引导师生依法逐级反映诉求，及时排查、分析、研判教育系统存在的突出矛盾纠纷，建立预警机制，加强学校、班级综治安全信息员队伍建设。强化学生生命教育、心理健康教育和网络安全教育，防止网络诈骗和传销。加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理，及时排查化解可能发生的师生矛盾纠纷。

五、强化督导检查，有效消除安全隐患

19.加强阶段性督导检查。建立全县学校综治安全管理工作专项督导制度，探索建立安全巡查制度，健全完善督导检查、督查通报、落实整改、限期反馈和“回头看”等工作制度，提高督查效率效能。探索建立学校交叉检查机制，协调并配合有关部门通过定期或不定期的交叉检查、专项督查、随机抽查和明查暗访等方式，重点加强防溺水、校舍安全、校车及学生交通安全、饮食卫生安全、消防安全、实验室危化品安全、网络安全、校外集体活动安全等督导检查，及时发现问题，通报情况，挂牌整治，实现督导检查与隐患整治、规范管理、督查通报、绩效管理有机结合。

六、落实岗位责任，构建履职考评体系

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一、当前中小学安全事故的主要成因

当前中小学生安全事故的种类主要有：校园安全事故、校车安全事故、意外伤害、自然灾害等。

1.校园安全事故。指在校园内或学校门口附近发生的学生伤害事故。从近年的事故来看，学校管理制度不完善、疏于管理是重要原因。如学校组织教育教学活动时管理不善，或学校设备设施陈旧，危房存在等原因往往会引起事故。从学生自身角度看，安全意识淡薄，缺乏自我保护能力和方法是中小学生安全事故频发的重要原因。从教师角度看，部分教师不依法执教，缺乏教育学生的艺术，随意体罚或变相体罚学生，或处分学生不当而易导致事故。而学校门口由于环境较为复杂，尤其是城市学校门前车水马龙、人员混杂，极易发生交通事故，在时下社会转型时期，一些对社会不满的人士或精神病患者，为报复社会往往会对中小学生和幼儿下手。这类惨剧造成的社会危害性较大。

2.校车安全事故。现在，车祸是中小学生安全的最大威胁。究其原因有：校车安全性能不高，车况较差；驾驶人员素质参差不齐，有的驾驶员没有经过正规培训，也没有取得驾驶证，安全意识淡薄，违规违法行车，处置突发事件的能力不足，超载违章现象严重；加上社会上不少人对校车缺乏礼让尊重意识，车辆违规违法、行车行人不守交通规则、商户占道经营等导致的交通事故可能性增大。

而农村校车安全现状尤为突出。近年一些农村学校由于生源锐减，中小学进行布局调整较大，学校的数量减少，导致学生上学路程越来越远，不得不坐校车；再加上农村青壮年劳力外出打工，留守孩子逐渐增多，且均由老人或亲友照管，导致接送学生上下学的车辆有了市场。还有一些农村私立幼儿园为了抢拉生源，大多向家长承诺使用车辆接送，远道接送存在安全隐患。而学生交通安全由于多头管理，造成执行不力。如接送学生车辆的营运审批由交通部门负责，超速超载查处由公安部门负责，学生交通安全由教育部门负责，路况整治和交通设施由建设部门负责，都负责但都负不好。

3.意外伤害事故。主要包括溺水、触电、食物中毒、煤气中毒、自杀等。由于家庭的不良影响或父母疏于教育，留守儿童、单亲家庭等的存在，或社会管理缺位等，极易导致未成年人发生安全事故，甚至走上违法犯罪的道路。类似的悲剧不胜枚举。

4.此外还有自然灾害等原因。我国是一个自然灾害多发的国家，由于地震、洪水、泥石流等自然灾害极易导致学生受意外伤害。

二、减少中小学生安全事故的对策

就校园安全事故来说，首先学校要坚持防患于未然的方针。学校要严格管理，把校园安全问题列为学校的重点工作，并且做好管理人员的配备，如可设立一名主管校园安全的副校长，健全值班保卫制度。还要运用先进技术手段，完善监控设施，搞好门卫和保安措施，防止学校门口发生意外事故和可疑人员混入校园。拆除危房，并将之纳入政府职责中，新校址的选择要科学认真，新建校舍标准要高，抗震性要强。其次加强与公安、消防、交通、工商、卫生防疫部门的沟通，共同维护学校及周边地区的治安、消防、交通、市场经营秩序和食品卫生安全。再次，学校应加强法制宣传教育，通过丰富多彩的形式，有针对性地对学生进行安全教育，开设安全教育课，通过多种途径和方法，对学生进行防火、防盗、防雷、防电、交通安全及防溺水专项安全教育，使学生掌握安全救护常识，学会预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

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关键词：信息化 高职院校 安全稳定

中图分类号：G717 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.066

要想保证高校安全稳定，必须要保证学生心态及情绪的稳定。校园的安全稳定是大局，如果校园不能安全稳定的话，那么校园就不能发展。所以，要充分的意识到校园的安全稳定是学校发展的关键。

1 影响高职校园安全稳定的因素

在信息化的时代，计算机、手机等电子技术的应用，给高校的安全管理带来了严峻的挑战。影响高职校园的稳定因素可以分为校内因素和校外因素。

1.1 校内因素

第一，现在许多高职院校的监管制度不够严格。到目前为止，我国尚未出台一部高职校园专门安全法律。还有现在的部分的高职院校自己并没有制定相关的管理条例。而且还有的学校不能定期的检查消防等方面的设施是否规范，最后，大部分的学生没有应急措施，遇到突况的时候会出现手足无措的现象。

第二，宿舍存在安全隐患。现在许多的高校的宿舍设备陈旧，而且有的同学不遵守寝室的安全条例，趁宿舍老师不注意的时候使用违禁电器。稍有不慎，就会酿成不可挽回的悲剧。

第三，校园安全文化建设不够完善。现在的许多高校对校园安全文化不够重视，没有开设这方面的课程。而且不能做到模拟突况，进行演练，如果真的有突发状况的时候，学生会惊慌失措，导致场面更加混乱，增加了伤亡的概率。

1.2 校外因素

第一，在家庭方面，学生的家长在平时生活中的为人处事的方式对学生的性格养成都有一定的关系。但是许多父母素质不高，往往导致学生没有正确的价值取向，还有的学生的父母离异，这样也阻碍了孩子心智的发展，会对孩子的心理造成伤害，有的孩子甚至会产生心理畸形，这些都是影响高职校园安全的潜在因素。

第二，校园的周边情况。现在许多高校附近都有大量的网吧，在网吧中，各种人都有，并且网上有很多暴力的东西，学生有时容易受这些事物的感染。而且一般的高职院校都比较偏僻，治安环境相对较差，容易发生意外。而且学生走出校园也容易被社会上一些消极思想的影响。容易对社会产生悲观的心态，对以后的生活造成不良的影响。

2 保证高职校园安全措施

在信息化的今天，各高校学生的安全已经是每个高校领导重视的问题，那么应该在哪方面进行加强呢？我认为应该通过对以下这几方面工作的加强提高高校安稳工作。

第一，提高各校领导对校园安全的认识。各高校领导应该起带头的作用，亲自给各班的老师讲解安全的重要性并且讲解该怎么防范，然后让辅导老师把思想传授给班级的学生，让他们了解应该在哪些方面进行防范。让学校内的每个人都参与进来。

第二，打造一支专门负责学校安全的教职员工队伍，这是保证学校安全的前提条件，及时的掌握校内各种信息，及时了解学生的思想动态。在有些事情尚未发生的时候，进行遏制。

第三，对学生进行思想教育。由老师向学生灌输正确的、积极的思想。不要轻易相信外面传播的信息，有什么想不明白或者不开心的事要找老师，老师会为你解决问题的，不要在遇到不如意的事就产生悲观的心态。要注意心态的调节。

在对学生思想上教育的同时也不要忘记对学生的心理进行教育，并且每个班级都应该上心理课，由专业的心理老师传教。并且及时的发现同学潜在的问题。

第四，网络是把双刃剑，在网络上有好的东西，但是也有不好的东西。我们加强对学生的思想教育，鼓励学生文明上网，提高学生的自我约束能力。自觉屏蔽网上的不良信息。老师也应该对学生进行法制教育，增强学生的法律知识。

第五，把学生集中在图书馆和多媒体教室然后利用学校的多媒体把一些典型的案例讲给学生，起到预警的作用。同时也应该让学生了解现在高科技的犯罪手段，告诉学生在平时生活中一些常见的诈骗手法，做到防患于未然。

第六，学校应该定期进行学生紧急情况的逃生演习，根据季节的不同演习的重点也要变换，如在夏季我们应该进行消防演习，因为夏季的温度高，容易失火。当然演习要根据当时的情况而定。如在地震多发期，学校就应该做这方面的逃生演习。

第七，加强宿舍的管理。寝室老师和学校保卫处要紧抓严打违禁物品；也要教育学生离开宿舍时应该断电，以防因为漏电等一些原因发生火灾。

第八，学校应该多开展积极向上的文化活动，向学生传授积极的文化精神，这也是维护高校安全稳定工作的重要因素之一。

第九，为了保证学生的安全，学校有必要实行半封闭的管理，即学生有事出校应出示假条。这样做虽然束缚了学生的自由，但是很大程度上保证了学生的安全。

第十，在学生毕业的时候，对于那些想创业和就业难的学生，学校都应该尽自己最大的能力去帮助他们。否则在他们经历困难和磨难的时候，就会对自己、对社会产生消极的看法，有可能走上弯路。

3 结束语

总而言之，在信息化的条件下影响学校的因素比之前还要多，并且随着我国的不断改革发展，经济技术的不断提高， 高职院校的安全稳定还会面临更多的新问题、新挑战。但是只要学校重视这方面的教育，再加上辅导老师的不断督促，相信这些问题都将不是问题。

参考文献：

[1]吴寿松.影响高职院校安全稳定的因素及其对策[J].江西科技师范学院学报，2004，（2）.

[2]姚沫喜.高职院校安全工作影响因素分析[J].黄冈职业技术学院学报，2008，（3）.

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【关键词】实验室安全含义；实验室安全内涵；实验室安全路径

【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）11-0795-02

高校实验室是培养学生实践能力和专业技能的主要场所，也是教学与科研的基地。但是由于实验室数量和规模的不断增加，实验室的仪器设备和实验内容、学生人数的不断增加，而且在实验过程中，会经常遇到一些易燃、易爆、强腐蚀性、有毒有害的试剂，学生使用不当或稍有不慎则可能导致安全事故[1]。因此实验室安全管理非常重要。

1 安全的含义

安全：是指人、物、环境，不受到威胁和破坏的一种良好状态。

现代汉语辞书对“安全”的解释是：“没有危险；不受威胁；不出事故”。 有专家学者提到安全的含义有两方面，一方面是指安全的状态，即免于危险，没有恐惧；另一方面是指对安全的维护，指安全措施和安全机构。

其社会学的含义：是通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降低至并保持在可接受的水平或其以下。

2 实验室安全的内涵

2.1 实验室安全：实验室是从事实验教学、科学研究与社会服务的重要场所，实验室的安全直接关乎校园安全，是校园安全的重要组成部分，是完成学校人才培养目标的必须、必要因素。

2.2实验室安全的范畴

2.2.1环境安全

环境安全是实验室安全的基础。实验室环境安全包括：

（1）整体环境：

建筑环境：建筑环境的设计既要符合实验室相应教学与科研的要求，又要符合国家、地方和政府对实验室设计的整体要求。要充分考虑到布局的合理性以及供电、供水、供气、通风、空气净化、安全措施、环境保护的基础设施和基本条件。更重要的是基础设施的保护与及时维修，卫生状态的保持等。

特殊实验室如生物实验室要遵循国家标准（GB19489-2008）《实验室生物安全通用要求》[2]；使用危险化学品的实验室及储存仓库要遵循国务院2011年2月16日通过的《危险化学品安全管理条例》。

（2）四防安全：防火灾、防水淹、防漏电、防盗窃是保障实验室安全的重要条件。

2.2.2 物品安全

物品安全是实验室安全的主要内容。

（1）设备安全：实验设备是完成教学及科研必不可少的条件。实验设备的安全具有两重含义，一是实验设备要符合教学及科研需要，包括实验台、实验消毒设备、实验用具清洗设备及人员伤害后的冲洗设备、通风防护设备、家具等的安装与使用均应符合要求；二是对专业设备的正确操作和使用及对实验设备的日常保养与维护。

（2）材料安全：尤其是易燃易爆危险化学品的安全。危险化学品的储存要符合通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏及隔离的要求。

（3）生物安全：生物安全包括从事在人工环境条件下进行生物培养（如微生物培养、组织培养、细胞培养等），和从事活体动物实验项目。除前述提到的《实验室生物安全通用要求》外，还有中华人民共和国科学技术委员会令《实验动物管理条例》及卫生部《医学实验动物管理实施细则》。

2.2.3人员安全

人员安全是指从事实验教学或科研的工作人员、教师及学生的安全，是建立在其他所有安全的基础上的，也是安全的最终目标。实验室工作人员要熟知实验设备的功能，掌握安全防护及逃生措施，加强个人防护；学生要遵守实验守则，服从实验教师指挥。

3 实验室安全的路径

3.1 树立安全第一的责任心

实验工作人员要了解岗位工作职责，热爱实验室工作，具有高度的责任心。建立现代化的人才量化考核标准、科学的考核方法和合理的量化考核内容、公开公正的考核过程，恰如其分的全面评价实验技术人员，是培养实验室技术人员责任心及业务素质的最佳途径，考核是对实验技术人员的结果评价，还要结合平时的实验室管理中的过程评价，注重平时检查与督促。以我校为例不仅建立了实验技术人员岗位考核体系及标准用于年终的考核，同时平时也对实验技术人员的实验室安全四防、环境卫生管理状态进行量化考核。有效地保证了实验室的安全和有序运行工作。

3.2建立安全保障的制度

实验室安全制度的制定是保障实验室安全的一项重要工作[3]。要建立完善的实验室管理制度、设备使用规范、实验操作流程等。以我校为例建立了一整套实验室管理制度包括实验室安全卫生、实验仪器设备、实验耗材、实验动物、危险化学品管理、废气、废渣、废水管理等共六章、二十三项实验室管理制度以及管理流程。充分的保障了实验教学及科研的顺利开展。

3.3 开展实验室安全的教育

包括基本教育和专业教育。

3.3.1基本教育：面对所有的实验室工作人员和在实验室上课的学生。

教育内容有：①实验室的管理制度；②仪器设备的使用要求；③实验操作流程；④常见实验室安全事故的应对及处理方法。

开展方式：①利用实验室内的宣传板、文化墙营造安全第一的氛围；②在学生进入实验室学习之前集中开展安全教育讲座，提高学生实验室安全防范意识；③将安全教育融入学生的课程教学中，结合教学内容进行随机性的安全教育，做到安全教育天天讲、时时讲；④对一些安全隐患比较大的项目，有针对性的组织实验室工作人员和学生进行安全演练，提高对安全事故的应急防范能力。

3.3.2专业教育：主要面对实验室工作人员和在具有特殊防范要求的实验室（如使用易燃、易爆化学品、使用或合成易制毒化学品、开展微生物、组织培养、细胞培养工作、使用活体动物等实验室）工作和学习的学生。

教育内容：①国家及学校有关政策及管理制度要求；②相关实验室或工作的潜在危险及防护要求；③相关实验室工作的专业技术要求；④特殊实验室事故的应急处理方法；⑤事故记录及上报流程。

开展方式：①专业培训及学习；②特殊事件及场景的模拟训练；③专业技能的考核及评比。

4 结论

实验室安全是涉及到高校教学及科研正常开展的重要因素，实验室安全的保障不仅有赖于实验技术人员高度的责任心和过硬的业务能力，更有赖于实验室管理人员科学、有效的管理措施。

参考文献：

[1] 李殿鹏.加强高校实验室管理 确保实验室安全运行[J].实验室研究与探索，2010，29（7）：345-346

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小学学校安全工作计划(一)

2017年坚持运用法治思维和法律手段，进一步落实学校安全稳定和校园周边治安综合治理工作责任制，完善校园治安防控体系建设，强化学校安全教育和管理，健全校园安全管理和校园周边治安综合治理的长效机制，完善和落实风险评估、隐患排查、矛盾调处等源头治理机制，确保全县学校安全稳定。

一、加强组织领导，进一步健全学校安全管理和学校周边综治工作机制

1、完善组织机构。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步建立健全校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理等工作机构。

2、健全工作制度。各地校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理工作，要结合当前校园安全形势和有关要求，进一步理顺工作机制，健全各地各学校联络员制度，健全完善工作联系和协调机制，进一步建立健全工作会议、形势研判、情况信息、工作述职、目标考核、检查督导等相关工作制度，加强工作统筹，健全工作机制，形成工作合力。

3、落实主体责任。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化责任意识，明确职责，切实落实本地本校在校园安全管理中的主体责任，保证学校安全稳定工作各项要求得到贯彻落实。

二、加强安全法治教育，提高安全意识和自救能力

4、落实安全教育课程。切实落实《省教育厅关于加强中小学生命安全教育心理健康教育课程管理工作的通知》要求，按照中小学生命安全教育每周一个课时，心理健康教育每两周一个课时的要求，对学生进行系统的生命安全教育，并做到教材、教师、课时“三落实”。

5、加强法治教育。各地各学校要进一步完善法制副校长、法制辅导员制度，每半年举办一次法治讲座。推进法治教育进课堂。加强校园法治文化建设，拟创建法治教育示范学校20所。

6、开展应急逃生演练。各中小学、幼儿园要利用“全国中小学生安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“11.9全国消防日”等有利时机，每学期要开展不少于2次的专项应急逃生演练活动，并做到有方案、有组织、有总结，切实增强师生安全防范意识和自救自护能力。

三、夯实安全防范体系，提升校园治安防控能力

7、进一步加强保安培训。切实按照《湖北省中小学幼儿园安全防范技术标准》配齐配强安保人员及监控、防护、报警设施设备。同时，要进一步规范安保人员值班备勤工作，强化安保人员培训，提升安保人员处置突发事件的能力。

8、完善、落实各项安全管理制度。要结合实际，进一步完善门卫值班、校园封闭管理、领导带班值班、校园安全巡逻、寄宿制管理等制度，并采取有效措施，切实落实各项安全管理制度。

9、大力推进校园巡逻队伍建设。各地各学校要抽调年富力强、有责任心的教职工组建校园巡防队伍，充实校园安保力量，并在当地综治、公安部门的指导下，开展校园巡防工作。

四、突出工作重点，强化校园安全管理

10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全责任规定》，进一步落实各地各类学校消防安全管理的责任主体和消防安全工作职责。进一步贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，定期开展消防知识教育。进一步完善消防基础设施建设，按照消防部门的要求，积极开展消防专项整治活动，深入推进消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力)建设，确保校园无火灾事故。

11、开展安全隐患集中排查整治。进一步强化安全生产“两化”体系建设，按照“两化”要求和《襄阳市学校安全台账管理办法》，定期开展校园安全隐患排查整治，逐步实现安全隐患排查整治常态化、规范化、制度化。对排查出来的问题，要实行台账管理，限期整改，对较大安全隐患实行挂牌督办。

12、切实做好防溺水安全工作。继续贯彻落实政府办公厅《关于预防青少年儿童溺水工作的意见》(鄂政办函〔2013〕78号)和市政府办公室《关于做好预防青少年儿童溺水工作的通知》(襄政办函〔2014〕15号)要求。在夏季来临之前和秋季开学之际，各地各类学校要通过深入开展“六不”预防溺水主题教育，制发、回收《致学生家长一封信》，召开预防溺水专题家长会等方式，提高学生及其家长对防溺水工作的重视程度，强化学生家长的监管责任。同时，要协助当地有关部门强化宣传教育、学生上下学途经路段的水情隐患排查，重点水域的安全管理等工作，确保学生溺水事故得到有效控制，坚决杜绝发生群体性溺水事故。

13、进一步加强学生上下学的交通安全管理。进一步贯彻落实《校车安全管理条例》、《湖北省校车安全管理办法》和《襄阳市校车安全管理实施意见》，认真落实校车使用许可制度、校车驾驶员资格审批制度和随车监管人员等制度，实现校车管理的规范化、标准化、制度化。认真开展学生交通安全教育和宣传，构建校车安全培训体系，定期对校车管理人员、驾驶员、随车监管人员进行培训。在春、秋开学之际，开展中小学生上下学交通安全集中整治活动，强化校园及周边交通管理措施，加强校园周边交通执法管理，治理学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等顽症，大力整顿校园及周边的交通秩序和“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题，减少交通事故发生和人员伤亡，确保全县中小学生和幼儿上下学交通安全。

14、加强校舍安全管理。定期对校舍进行勘验检查，一旦发现存在重大安全隐患的危房，要立即停用，并采取封闭等防范措施。有基建施工项目的学校要实行封闭管理，防止意外事故发生。继续实施农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设三年计划，切实改善农村寄宿制学校的条件。

15、做好卫生防疫和食品安全工作。结合季节的特点，加强春、冬季传染病防控。各中小学校要切实落实晨检制度和因病缺课追踪制度，及时发现和报告发热等症状的学生患者，做到早发现、早报告、早治疗。学生集体活动的教室、宿舍等场所，要定期进行消毒、开窗通风，预防和控制传染病疫情的发生。要加强食堂管理，切实落实食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理，严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，落实好食品留样制度，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。

五、加强检查考评，确保工作落实到位

16、继续推行学校安全工作明查暗访督查制度。按照校园安全工作督查制度，定期对所管辖的学校安全管理工作进行明查暗访，对所发现的问题要列出整改清单，对整改不力的单位和个人要进行通报，并纳入年度考核。

17、认真开展学校安全工作年度考核。将学校安全工作纳入对各地各校的绩效考核指标，进行量化考评，考核结果计入各地年度综治工作考评总分，并作为表杨学校安全工作先进集体和先进个人的重要依据，对出现安全责任事故的学校和镇(区)实行“一票否决”。

小学学校安全工作计划(二)

根据上级政府、xx市教育局对学校安全工作的要求，本着“安全第一，预防为主”的指导思想，牢固树立“学校安全工作无小事”的意识，结合我校安全工作现状，特制订2017年我校安全工作计划如下：

1、加强领导，明确责任，强化科学有效的运行机制。

1、强化组织建设机制。进一步调整、充实、完善学校安全工作领导小组。

组长：xx

副组长：xx

组员：各中层领导及各班级安全委员

强调校长是第一责任人，决策者的角色，确立一名能胜任此项工作的副校级分管领导，设一名得力的安全专干，每班设立一名安全委员。领导小组要全面、具体、认真落实安全工作职责，及时计划、布置、督导、检查、总结学校安全工作，有效研究解决各种安全问题和安全隐患。

2、强化责任落实机制。进一步提高认识，落实责任，层层建立责任制，把安全工作责任落实到各部门、各基层、各人头上，确保学校安全工作事事有人管，处处有人抓，做到管得有条理，抓得有成效。

3、建立完善有效安全管理制度。进一步健全完善的学校安全工作管理制度，并在实际工作中加以落实。制定完善的学校安全工作的各类应急预案和活动方案，充分体现科学性、防范性、针对性、实效性。

4、强化安全教育机制。安全工作重在防范，提高全体师生的安全意识、素质和防范能力，是学校安全工作重中之重。要开展多种形式的安全宣传教育活动，充分利用班会、校会、国旗下讲话、安全知识讲座、专业人员报告会、黑板报、手抄报、宣传栏、广播、电视、网络、专题活动等途径进行安全系列教育。

5、强化安全经费保障机制。根据xx文化体育局《学校安全工作考核标准》的要求，切实安排好安全工作经费，及时检查、更新安全设施、设备，特别是做好校舍设施，防盗设施，消防设施，实验器材，体育设施等日常检查，维修工作，从硬件上做好事故防范工作，消除事故隐患。

6、强化安全工作奖惩考核机制。进一步健全学校安全工作的考核力度，把安全不工作列入平时及年终考核中，并做作为教职员工评优晋级的重要指标。对因工作失职、渎职造成重大损失，影响学校安全工作目标实现的，严格追究先关责任人的责任。

7、强化学校安全工作培训机制。学校在参加xx市教育局安全科对学校负责安全的领导、专干、保安等人员业务培训活动的同时，学校还要加强对学校领导班子、班主任、任课教师、其他从业人员的培训。

8、强化学校安全工作检查机制。学校各种设备、校舍、电气设施、消防设施、体育器械等等要定期或不定期的经常性的开展检查并做好记录，每学期开学之前要进行一次全校性的安全大检查，平时要开展各专项安全检查，及时发现问题，解决问题，排查整改安全隐患。

9、完善校园安全预警保卫机制。加强校园值班、巡查力量，充分发挥校园警务室，校园监测防盗报警系统等作用。完善人防、物防、技防的结合，促使各项防范措施相互配套衔接的校园安全预警防控网络的形成，并发挥其作用。

10、监理、处理学生伤害事故的保障机制。为积极预防学生伤害事故，确保学生人身安全，要办理好校园责任险，既保障学生的合法权益，又保证学校正常秩序，有效转移，摆脱学校在学生伤害事故中的尴尬处境。

二、主要工作

(一)抓好安全教育工作，增强安全防范意识。

1、加强安全法律法规教育。主要内容：《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学生人参伤害事故预防预与处理条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学安全教育读本》。组织教师认真学习《大连市安全教育和管理手册》和《安全教育一日常规》，进一步增强对学校安全工作责任心和紧迫感。

2、加强安全专题教育。开学第一天上好安全教育课，重点突出交通安全、消防安全、共公卫生安全等，防学生早晨 、课间、中午意外伤害事故等。 必须把安全教育课列入到学校课时计划之中，并实实在在上好安全课。平时，学校、班级至少每月集中全校师生，上一次安全专题教育大课，并作安全教育备课和详细记录。要通过各类事故案例开展警示教育，深化安全教育的内涵。根据不同学生年龄段，安全事故多发的时间段和重要场所等加强教育和防范。

3、广泛开展法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员和任课教师的作用，开展青少年xx法教育，以典型的突发事件、暴力事件、法律法规常识为主要xx法教育内容，开展形式多样的法制教育，把学法、知法、守法、用法化作平时自觉行动，提高“依法治校”的水平，提高学校处理安全问题、安全事故的能力。

4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等开展一系列安全教育活动。三月、九月定为“学校安全教育宣传月”，每学期开学第一周为学校“安全教育宣传周”，每年3月26日为“全国中小学生安全教育日”，并以次为契机，开展有针对性开展安全意识、安全防范、安全救护教育。要把安全教育与德育工作和教学工作融为一体，形成大安全教育观。

5、注重学生、教师和其他工作人员的心理健康排查工作。防止矛盾激化，自杀、他杀的恶性事件繁盛。建立心理健康排查和教育档案，对心里有严重疾病的人员要采取有效的教育管理措施加以防范。

6、通过国旗下讲话、班队会、家长会、致学生家长一封信、手机短信、安全教育宣传栏、橱窗、网络、电子屏幕等形式，形成学校、社会、家庭相互联系的教育防护网络，加强安全教育和提醒。

(二)加强安全工作管理，杜绝各类事故发生

1、加强门卫安全管理。

(1)学校聘用专职保安人员，经教育局审查，公安部门培训合格，方可持证上岗。保安人员必须品德端正，责任心强，身体健康，文明服务，坚持原则，履行职责。自觉遵守工作纪律，在岗时要做到“三不准”，要按学生上下学规定时间开启校门，校门开启后，学校值班领导、教师、保安人员一律在校门口疏导学生。

(2)学校校园实行封闭管理。学生在校期间，校门要及时关闭，外来公务人员要问明来由，经校长同意，检查相关证件登记后，方可进入校内。平时接待学生家长和非公务人员一律在警务室。严禁精神失常、酗酒、非正当理由者、闲散人员携带不安全物品进入校园。

(3)门卫室要配备必要的防范器材，按规定巡查校园，要能防偷防盗，防暴治暴。

(4)凡不属于例行公务外来车辆，一律禁止进入校园。属于外来公务车辆必须登记车牌号，检查核实后方可进入校园。学生上下学时段，任何机动车辆禁止出入。

(5)学校领导、保安人员每天要定时对学校的水、电、门、窗等以及校园周边环境进行巡查，发现问题立即处置和报告。节日长假前后，学校要对校园内及周边环境进行一次拉网式安全检查。长假期间，必须加强值班值宿工作，增派人员，轮流守岗。

2、加强交通安全管理。

(1)学校要遵受有关交通安全工作的法律、法规和政策，建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制。校长为学校交通安全工作第一责任人，主管校长、安全专干要具体负责校内的交通安全管理工作。并通过家长会，致学生家长一封信，请交通专业人员到校做报告等形式，加强交通安全工作管理，形成学校、社会、家庭共同预防学生交通事故的联动机制。

(2)要加强对徒步、骑自行车上下学的学生交通安全管理。要摸清底数，搞好登记。放学徒步、骑自行车回家的学生要以屯为单位，选好屯长、车长，在屯长和车长的带领下，站队、结队回家。学校要采取措施认真检查、整改学校交通安全隐患，确保学生上下学交通安全。

(3)制定校车和其他交通工具的安全应急预案。明确较大安全事故发生时，学校应按照有关规定的原则和程序，采取措施实施救援并进行妥善处理。建立学生交通安全管理责任制和责任追究制，每年学校要班主任、家长、教运公司签订交通安全责任状，明确各自管理责任，实施“无缝对接”。

(4)严禁组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。严禁“三无”车辆接送学生上下学，严禁组织大型活动租用无资质车辆接送学生，严禁校园停放社会车辆，从事其他非教学活动以及危及到学生安全的活动。

(5)建立校车管理档案，完善校车管理台账，落实专人负责管理。配合校车公司每学期组织一次校车安全逃生演练，提高学生避险能力。落实校车照管人员，定期对他们进行安全教育，组织他们学习交通法规，应急处置和应急救援知识，履行好xx市教育局规定的职责。

3、加强学校消防安全管理。

(1)制定防火工作方案和应急预案，明确消防管理责任，管理各部门工作人员严格按照相关规定用火、用电、用气、用油等。加强对师生进行消防安全教育，每学期开学初至少集中培训一次，教职工必须学会使用灭火器。每学期至少搞一次消防逃生疏散演练活动。

(2)教学楼的消防通道要保持畅通，并设置应急照明灯和应急疏散指示标识和疏散示意图。要保证消防设施有效可用，要配足配齐灭火器和其他消防器材。定期排查火灾安全隐患，并及时整改。

4、加强用电安全管理。

(1)严格遵守安全用电规则，严禁私自乱拉乱接电源;严禁违章违规使用电器;严禁电源线路超负荷使用;严禁使用超负荷、大容量电器，严禁擅自更改用电保险装置。除教学需要外，学校不得在图书室、宿舍和个专用教室等实用电路、电暖气、电烙铁等设备。计算机、饮水机、复印机、印刷机、空调等电器使用完毕后应关闭电源。

(2)安排专业人员定期检查、维修电路，电气设备，发现问题及时排查和整改。对陈旧老化、超负荷的电源线路必须更换，有专业电工设计、施工，并充分考虑电源用量和线路安全，加装漏电保护装置。要注意雨季的用电安全，雷雨天气，要关闭微机房、远程教室和教师计算机电源。

5、加强校舍、设备设施安全管理。

(1)要定期对校舍、围墙、厕所、停车棚等进行勘察，发现险情应立即整改，不得使用险房。停车棚等简易房要达到国家规定的标准，能承受各种自然灾害的侵扰。教学楼楼梯、通道设计符合国家有关规范，楼梯扶手、围墙不能低于规定高度。

(2)操场上各种铁质体育设施，幼儿园大型玩具，要采取防锈措施，并定期检查是否锈蚀断裂，预防伤害事故放生。

(3)学校冬季采暖前要有专业人员检查供暖设施，发现问题要及时维修。锅炉工必须先培训后持证上岗，严防盲目上岗操作，定期检查、保养锅炉及附属设备，做好运行记录，设备检修，保养记录，发现隐患及时报告整改，不合格的锅炉不得使用。

(三)强化安全隐患排查，加大整治工作力度。

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关键词：中等职业学校；学生安全工作；法制化

职校学生人身安全事故的特点

根据我们对赣州市某中等职业学校近年来发生的在校学生人身安全事故所做的调查发现，中等职业学校学生人身安全事故有如下特点：第一，事故主要形式有故意伤害、交通事故、交友不慎被伤害、溺水等，其次是食物中毒、学生心理问题引发的事故、自然灾害等。第二，重大安全事故，如意外死亡事故，发生地点多在校外，发生时间是假期、实习阶段或学生请假离校期间，处于学校或家长监管难到位、对学生自律要求更高的情况下。

职校学生人身安全事故的成因

中职生人身安全事故发生的主要原因有：第一，学生自身安全意识差；第二，校外因素介入大；第三，学生纪律观念和法制意识差；第四，学校安全教育与管理工作存在不足之处，有待加强和完善；第五，家长未尽责，尤其在学生请假回家或假期在家期间家长对安全教育和监管未尽责；第六，学校周边环境复杂，社会治安综合治理不到位，未能给学校提供文明、洁净、安全的育人环境，给学生安全留下了隐患。

从法制角度探讨职业学校

学生人身安全事故防范对策

做好学生安全工作，是包括学生本人、学校、家庭、政府在内的全社会的责任。任何一方的疏忽失误，都将形成学生安全工作环节的断链，给学生安全埋下隐患，甚至造成实际损害。我们认为，要有效防范学生人身安全事故发生，必须将学生安全教育、管理工作法制化。

（一）通过法制、安全教育，提高学生、学校、家庭和社会的法制、安全意识，为防范学生安全事故奠定基础

安全事故的发生大多是因为行为人（包括致害人和受害人，但主要是受害人）安全意识差。如因缺乏安全知识而认识不到危险或隐患的存在；有相关安全知识但思想麻痹而没有意识到危险或隐患；认识到隐患或危险但心存侥幸地认为事故不会发生；在事故发生前或发生过程中，因防范技能差而受伤害等。

学生自身特点要求中等职业学校必须加强法制、安全教育中职生法制、安全意识淡薄，自我防范能力较弱。首先表现为学生法制、安全意识差。比如，学生法律意识淡薄，当自身合法权益受侵犯时，不知道用法律武器保护自己；或者因不懂法而被社会不良分子利用，实施违法犯罪行为；或者纵容、包庇有违法犯罪行为的人；或者因为思想麻痹、疏于防范，给犯罪分子可乘之机而使自己成为受害者；甚至部分学生因纪律、法制观念差故意以身试法。在我们的调查中，首先从学生不遵守交通规则、校内翻爬围墙、到不安全水域游泳、随意约见网友等行为可以发现，学生安全意识差。其次表现为学生自我防范能力差。中职学生是一个特殊的社会群体，其年龄基本在15～18周岁之间，处于未成年向成年的过渡时期，其生理、心理还不成熟，缺乏安全防范意识，辨别是非的能力差，对于社会规范知之甚少。比如，依然有部分学生缺乏消防安全知识。调查发现，有2%的学生不知道正确的火警电话；有近10%的学生不知道楼内失火时应如何正确逃生。

学校应充分重视学生法制、安全教育学校领导层、教职工的法制、安全意识将直接影响学校的法制、安全教育和管理工作。与普通高校大学生相比，中职学生的法律知识可能较缺乏，但他们的法律意识不应该有大的差距。中职学生必须是具有良好法律意识的学生。他们大多数是未成年人，心智尚未完全成熟，处于“易变”期。如果没有得到正确的引导，没有树立良好的法律意识，就极易成为权益受侵的对象；同时，也容易由权益受侵者(受害人角色)转变成侵权者。青少年学生的安全教育主要来自学校。我们的调查结果显示，该校学生认为自身现有安全知识、技能来自学校教育的占62%，说明学校对学生安全知识的教育和安全技能的培养非常重要。学校应高度重视师生安全教育，采用多种形式、多种方法进行安全教育，力求丰富多彩、生动有趣。比如，可以采用黑板报、宣传栏（窗、牌）、播放影像作品、开展安全知识竞赛、举办专题讲座、利用校报或校园网宣传、召开主题班会、故事会、辩论赛等多种形式。安全教育的重点在于讲授安全基础知识和传授安全防护技能。应让师生尤其是学生在平常的学习和生活中增长安全知识，增强安全意识，提高安全技能。实践证明，重视安全教育、学生安全教育和管理工作贯彻落实得好的学校，学生安全事故发生的概率较小。

家庭和社会应提高法制、安全意识学生安全事故的发生，除学生自身原因之外，多是外界因素造成。以交通事故为例，2007年教育部的《2006年全国中小学安全形势分析报告》显示，交通事故导致受伤人数最多，约占全年受伤总人数的46%。交通事故发生的主要原因是驾驶员违规驾驶。另外，拼装车、报废车、拖拉机和非法营运客车等存在安全隐患的交通工具也是事故原因之一。因此，仅靠学校、学生提高法制、安全意识是远远不够的，只有全社会共同提高法制、安全意识，给学生提供安全的大环境，才能更好地防范学生安全事故的发生，真正保障学生安全。家庭、社会、学校都应承担起提高法制、安全意识的责任。

（二）通过法制、安全教育和管理的制度化，强化学校、家庭和社会的责任，提高学生安全教育、管理工作实效

通过学校法制、安全教育和管理的制度化，强化学校在学生安全工作中的责任根据学生安全事故的特点和中等职业学校及学生的实际情况，学校法制、安全教育和管理工作的制度化建设主要应注意以下几点：首先是制定、健全和完善相关的安全教育、管理制度。中等职业学校应根据2004年国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》、2002年国家教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》等不断完善安全教育制度、校园安全保卫制度、校园秩序管理规定、学生宿舍安全制度、防火制度、校舍及校内设施安全管理检修制度、实验室及化学危险品安全管理制度等。其次是明确安全责任、落实安全责任。学校应按照相关的安全教育、管理制度，定期进行指导、监督、考核，落实责任人的相关责任，从高到低，层层签订安全责任书，把安全责任落实到个人。同时，学校应注意教、管结合，即在安全教育与管理过程中，学校要将教育与管理的职能有机地结合起来，建立、健全岗位责任制，保证安全教育与管理工作的顺利开展，将这项工作落到实处。学校还应制定相应的规范、形成工作体系，使安全教育、管理工作制度化、日常化。

强化家庭在安全教育、管理方面的责任《学生伤害事故处理办法》第七条规定：“未成年学生的父母或者其他监护人应当依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理的保护工作。”第十条规定了学生或者未成年学生监护人由于过错，造成学生伤害事故，应当依法承担相应的责任的五种情形。另外，根据《民法通则》的规定，监护人的职责主要是被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身财产及其他合法权益，教育和关心被监护人，约束被监护人的行为等。因此，家长在学生安全教育、管理工作中负有责任，是有法律依据的。家长应该明白自己对孩子安全教育、管理的责任，在日常生活中应该认真履行自己对孩子的安全教育、管理义务。

强化社会在安全教育、管理方面的责任社会的责任主要是政府的责任，政府应在安全宣传、安全立法、安全监督、安全执法、安全服务等方面制度化。

（三）通过完善校园安全立法、争取社会支持和参加学校责任保险，为学生安全提供更多保障

完善校园安全立法，为学生安全教育、管理工作提供法律依据目前，我国校园安全法律法规处于相对缺位的状态，关于校园安全的规定缺乏整体性和系统性。关于校园安全的法律规定散见于教育法、未成年人保护法等法律、法规和规章中，还没有专门的、单行的校园安全法律法规。教育法等多部法律虽然涉及校园安全，但对校园安全方面的规定过于笼统，缺乏可操作性；部门法规、规章关于校园安全的规定政策性较强，但缺乏科学性和严密性；地方规范性文件多属于应急性规定，且往往出现部门立法的倾向。因此，往往在解决校园安全的问题上无法可依、无章可循。因此，我国急需制定一部详尽、具体、针对性强、便于操作的“校园安全法”，以便更好地做好学生安全教育、管理工作，保障学生安全。

完善社会保障，更好地保护学生权益，保障学生安全对于学生安全事故的发生，我们应尽力去防范和控制，但很难完全避免。如果没有足够的社会保障、没有科学的风险转嫁机制，学校的正常教学、管理活动势必受到影响。有些学生伤害事故所引发的巨额赔偿甚至直接影响到学校特别是中小学校的生存和发展。现实中，部分学生安全事故得不到及时妥善的处理，并非事故中相关人或部门的过错、责任不清晰，也不是学校拒绝承担责任，而是学校缺乏相应的赔偿能力。不管是公立学校还是民办学校，作为公益性机构，其经费来源都很有限。因此，对学生安全事故的赔偿进行必要的社会救济势在必行。我们认为，可以从以下两个方面去解决：第一，参加学校责任保险，转移学校风险。即通过参加学校责任保险，把由于学校过错（疏忽或过失）造成的学生人身损害，在法律上应由学校承担的经济赔偿责任转移到保险公司身上，由保险公司负责赔偿。学校应动员和要求家长为学生投人身伤害保险，学校投事故责任险，形成学生投保、学校投保、社会风险基金保障的良性运作机制。有条件的地方，可以考虑实行强制投保学校责任险，而保费由地方财政负担。以广东省深圳市为例，《深圳市学校安全管理条例》第50条规定:“政府举办的学校和经政府批准的民办学校或者合作举办的学校应当购买学生人身伤害校方责任险，经费由市、区财政承担。”第二，建立国家校园伤害赔偿基金制度。目前大多数学校是非盈利性的社会公益事业单位，巨额的赔款将使学校不堪重负，影响正常的教育教学工作。因此，在引入社会保险机制的基础上，国家应建立相关的校园伤害赔偿基金制度。通过政府财政预算、社会捐资、彩票发行等多种手段，积极筹措资金，建立校园伤害专项基金，专款专用。这样一方面可以真正落实对受害学生的赔偿，切实维护受伤害学生的合法权益；另一方面，可以使学校从校园伤害事件处理的经济纠纷中解脱出来，全力搞好教育教学工作，维护稳定的教育教学秩序。

综上，我们认为：学生、学校、家庭和社会都应该加强学习，提高法制、安全意识，掌握法制、安全知识与防范技能，为防范学生安全事故奠定基础；应强化、落实各方责任、共同协作，加强安全教育和管理工作，以有效预防和控制学生人身安全事故的发生；应尽早完善我国学校安全立法，并建立相应的社会保障和风险转嫁机制，为学生安全提供更多保障。

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关键词：农村； 寄宿制小学； 管理； 措施

中图分类号：G471 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2016）03-074-001

为更好的实现教育资源以及师资队伍建设的不断优化，并促使小学生尽早形成一种良好的自理能力，农村寄宿制小学得以建立。经过几年的发展，农村寄宿制小学学生人数逐渐上升，而且学生全天候的在学校生活和学习，这也给寄宿制学校的管理工作带来了一定的压力和难度。由此，强化农村寄宿制学校的管理工作，充分提高其教育质量，已成为目前社会各界乃至学生家长所共同关注的话题。

一、当前农村寄宿制小学在管理过程中存在的问题分析

（一）安全管理问题

1.学生宿舍以及教学设施存在的安全性问题。据相关数据调查显示，有相当一部分农村寄宿制小学在教学设施和学生宿舍等硬件设施方面仍很简陋，而且其安全监察机制也不够健全，以至于学校对于其中存在的一些安全隐患不能及时的发现，对小学生们的生命健康产生了威胁。另外，学校管理层面的纰漏，使得一些未经过安全检验的设施就被应用到具体的教学实践中，由此也给学生的安全带来了极大的威胁，而对于危险，小学生还缺少一套安全自救的知识和能力。

2.卫生方面的问题。在农村有一部分寄宿制小学还没有配备合格的饮用水过滤系统，这是不符合国家规定的饮用水管理条例的，所以学生发生集体中毒事件也是时有发生的，有的由于学校的食堂面积太小，没有学生用餐空间，学生只好去教室吃饭，更有些食堂工作人员没有任何证件就上岗，其穿戴严重不符合标准，食堂卫生不达标现象严重。

（二）师资队伍的结构性缺编

与城市学校相比，农村学校无论是在教学环境还是在教学设施等方面都存在着一定的滞后性，很多师范类高校毕业生都不情愿去偏远的农村任教，由此也就导致了目前我国农村寄宿制小学师资队伍结构性缺编的问题。另外，由于一些地区会每年以考试、考核的形式，选调部分优秀的青年教师去城市学校任教，由此也更是加剧了农村寄宿制小学师资队伍缺编的问题。

（三）学生的管理问题

1.日常管理的不完善。小学生这一幼小群体还不具备完全的独立能力，因此学校针对学生的管理工作无论是从学习还是生活等各个方面就需要做到周到、全面，避免由于某一环节的失误而对学生的心理造成影响。针对寄宿制学校，孩子大部分的时间都是在学校，很少同家长接触，失去了家长的教育和督促，孩子们也很容易出现一种心理不健康的行为或情绪。

2.学生宿舍管理。当前农村寄宿制小学，学校对于孩子们宿舍的管理还缺少一套完善的管理规定和办法，常常会出现一种混乱无序的状态，学生宿舍没有一个良好的休息环境，学生们的睡眠质量也就不会高。学生安全性、纪律性等观念不强，经常会出现一些纠纷事件的发生。

二、强化寄宿制农村小学管理的策略分析

（一）加强校园安全文化建设

校园安全文化建设工作的加强，是提高学生安全防护能力的重要途径，同时也是强化师生安全意识的重要方法。为更好地做好校园安全文化建设工作，具体可通过以下几个途径进行：1）借助学校校园广播、安全宣传栏、班级黑板报等多种形式加强校园安全文化的宣传，成功营造出一种浓郁的文化氛围；2）组织学生参加一些安全教育讲座活动，推广安全防护知识；3）学校设定相应的安全研究小组，不断强化对校园安全工作的研究。

（二）加强农村寄宿制学校的硬件建设

与市区的寄宿制学校相比，农村寄宿制学校还存在很大差距，具有很大的提升空间。首先是住房设施比较简陋，硬件设施相对比较滞后，还需要投入更多的关注，政府还需要制定相关政策措施，有效的提高和优化农村寄宿制学校的学习生活条件，在教室，宿舍，食堂以及供暖设备上都要有所改变和发展，为学生的学习生活提供优质保障。

（三）不断完善安全机制，强化安全防控工作的执行和落实

结合本校的安全防护工作现状，不断强化安全机制的建设和完善。1）校园内实行全天候24小时的安全巡查制度；2）加强对学生宿舍的管理工作，并要求管理人员务必尽职尽责，严格执行制度标准，严肃纪律；3）对广大教职工实施一种“一岗双责”制度。

（四）强化学生的心理健康教育，为学生营造一个健康向上的生活氛围

在农村寄宿制学校生活的孩子与外界和父母是几乎没有联系的，由于学生的年龄小，心理还不够成熟，在单一的生活环境下可能会造成一些心理健康问题，所以学校要做好心理健康疏导工作。1）改变传统的教学模式，针对小学生创造适合他们的课堂，激发学习兴趣；2）建立心理健康咨询室，及时帮助学生疏导心理问题，帮助学生保持积极乐观的心态；3）多多组织开展丰富多彩的课外活动，从实践活动中体会教育的生活化，引导学生在开放环境下发散思维，提高教育的趣味性。

（五）加强学校师资队伍建设

为了解决农村寄宿制学校师资力量短缺的问题，相关教育部门下发指令，提出引导优秀年轻教师到农村寄宿制小学任教的政策，同时还取消了从农村学校选派优秀教师到城区的制度，有效解决了面临的师资力量短缺的巨大困难。

三、结语

总而言之，农村的寄宿制学校在各方面的发展还存在许多复杂的问题需要解决，也只有通过社会各界的大力支持，才能推动农村寄宿制学校的发展。为了保证学校的安全、卫生以及学生的学习生活，寄宿制学校要完善一套内部管理机制，提高学生的学习和生活质量，强化管理制度，营造良好的教育氛围，促使学生的健康成长。

参考文献：

[1]雷学荣.农村寄宿制小学内部管理问题研究[D]广西师范大学，2010

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以党的“十”精神为指导，牢固树立科学发展、和谐发展、安全发展理念，坚持“以人为本”、“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“标本兼治，重在治本”的原则，进一步深化认识、健全制度、完善措施、强化责任、立足防范、加强监管，全面提升学校安全管理水平，创建安全、稳定、和谐的校园环境，促进教育事业持续稳定健康发展。

二、工作目标

紧紧围绕“平安校园”建设目标，继续深入开展安全生产年活动，认真抓好安全监管“一岗双责”制度的真正落实。每季度及时组织校园安全大检查，查找安全监管薄弱环节，及时消除安全隐患，实现

重大安全责任事故和影响重大安全事件“双为零”目标。进一步加强对学生接送车辆使用的安全监管，确保乘车学生路途安全。加强校园安全文化建设，加强学生交通、防溺水、食品安全、拥挤踩踏、

传染病防控等教育与家长社会宣传活动，积极开展师生安全演练，不断提升师生安全意识与应急处置能力。继续争取各有关部门大力支持，进一步整治校园周边影响学生安全与健康的不安定因素，为学

校稳定和学生健康成长做出不懈努力。

三、主要工作与措施

（一）完善各项监管制度，切实落实安全职责。

1.根据人员变动和安全形势发展，进一步修改完善学校安全监管“一岗双责”制度，细化具体要求与措施，将学校安全监管职责具体落实到每一位教职员工；层层签订安全工作责任书，进一步明确安全

工作职责；加强“校园安全监管队伍”建设，群防群治，共同做好学校安全监管与应急处置工作。《学校分管安全领导、安全员名单与职责分工安排》随学校年度安全工作计划一并于3月底前报基教科备

案。

2.继续完善并落实各类安全监管制度。《学校突发安全事故应急处置预案》进一步修改完善以确保实用。学校重点安全危险源需作新的分析与确定，并制定出切实具体的安全监管措施。

3.切实落实定期安全检查制度。县教育局仍将继续根据季节变换及时组织全县中小学安全工作大检查和隐患排查治理活动。各学校要坚持在每学期期初、期中、期末阶段例行组织学校安全自查自纠活动

。此外，各学校还应根据本校实际，在重要节点重点时段，有重点地开展校园安全专项自查活动。每次组织开展的安全检查要有具体记载存档备查。

加大安全督查力度，定期检查、专项检查与突击检查相结合，以促进学校各类安全防范措施进一步落实，全面消除各类安全隐患。

4.深入开展“平安校园”创建活动。凡已取得市级“平安校园”称号的学校要继续强化工作措施，巩固创建成果。未取得市级“平安校园”的学校要依据考评细则，落实创建措施，做好档案资料建设，

争取年度内高水平通过市级考核验收。各学校要抓好对学校安全监管工作的年终目标评估工作，对制度、责任落实到位，工作卓有成效的学校，将给予表彰；对忽视安全工作，，疏于管理，酿

成严重后果的要严肃处理，并且年终考核和评优等实行“一票否决”。

5.强化学校安全信息、材料上报与档案建设工作。学校安全工作活动信息、各类报表、安全大检查与教育宣传工作的总结汇报等，应按县局文件通知要求及时上报并列入年终评估内容。各学校应根据工作实际，确定安全分管负责人与安全信息员，明确分工，确定具体工作职责并切实负起职责，及时上报活动信息与各类安全工作材料。要根据县教育局既定要求，建好学校安全档案，为领导决策、工作

研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障学校合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

（二）加强安全培训与教育宣传，不断提升全员安全意识。

县教育局将定期或不定期对学校安全监管负责人开展安全专题培训，各校也要对全体教职工进行安全教育培训。通过培训学习，使教育系统上下全员进一步掌握安全教育与监管的基本知识与各级部门要

求，抓好学校安全工作。

学校要根据实际，结合安全“教育日”、“活动周”和“安全生产月”等重要节点时段，认真开展“一月一主题”的安全教育活动。在每学期开学初认真组织上好“安全第一课”。充分发挥法制副校长

的作用，定期邀请他们来校开展安全法制教育活动。加强对学生日常安全行为规范的教育管理，促其养成良好的行为习惯。根据本校实际，在确保安全前提下，力争每学期认真组织一次师生安全应急演练活动，使全校师生进一步熟悉掌握学校制定的相关安全应急预案。要把安全教育纳入学校正常教育教学活动之中，各学校要保证每周约有1课时的集中安全教育时间；积极开展每日“一分钟安全教育（

提醒）”活动，班主任（授课老师）根据季节变换、气候变化等有针对性地告诫学生防交通事故、防溺水、防意外伤害等。通过开家长会、家长学校授课、上门家访、发放“致家长一封信”等形式，扩

大学校安全宣传，加强家校联系与沟通，共同抓好学生安全监管。

继续加强校园安全文化建设。充分利用橱窗、黑板报、校园广播等开展安全教育宣传，在醒目处建安全教育警示栏，及时当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息，把安全教育宣传渗

透到校园文化建设活动中，营造浓厚的校园安全氛围。

（三）强化校园治安保卫，进一步提高防控水平

1.加强校园治安保卫。要切实落实门禁制度，严把入口关。要加强对教职工自驾车辆进入校园的安全管理。认真执行教职工值班护校和行政领导带班制度，做到全天候值班，加强校园治安巡逻，并做好

值班记录。特别是在重点节假日、天气异常突变期间，学校要确保信息畅通，确保紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

2.完善并切实落实寄宿生管理制度。确保宿舍整洁卫生安全，禁止寄宿生在宿舍用火用电、打架、偷盗、破坏公物、夜不归宿等现象。要指导好校外寄宿学生的家长加强对孩子的安全教育与管理，加强安全防范。

3.确保微机室、化学实验室（实验药品存放室）、学生宿舍等重点部位的视频监控与报警系统正常运行。增加投入，努力做到“人防、物防与技防”相结合，做到制度齐全，措施到位，严防偷盗、火灾

、学生伤害等事故发生。

4.抓好校园环境卫生，大力开展爱国卫生运动，教育培养学生养成良好的个人卫生习惯，认真防控各类传染病；加强食堂安全监管，严把从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节安全关。

5.抓好用电线路、电气设备等的安全运行、维修与管理。加大消防设备设施投入与维护管理，确保学校消防安全。

6.定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。定期检查楼道、楼梯处的栏杆扶手、照明、消防、指示标志等设施设备的安全状况，及时消除安全隐患。要制定有效管理措施，防止学生拥挤踩踏事故

发生。抓好学校在建工程施工现场的安全监督，严禁学生越过隔离防护带进入工地围观、玩耍。

（四）强化学生校外安全监管，确保学生平安家长放心。

1.学校组织师生外出集体活动，必须制定周密安全的活动实施方案和安全应急预案，并提前一周履行报批手续；需用车辆的，需先书面报告交警部门审批，严禁先斩后奏；严禁聘用无证和技术不良的司

机和状况不好的车辆。外出活动前应对学生进行安全教育，活动中加强安全监管，确保学生安全带出，安全带回。学校不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动，不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

2.学校要加强对学生和家长（监护人）交通安全法规的教育宣传，提高交通安全意识，自觉遵守交通规则，乘坐安全车放心车，防止发生交通安全事故。每学期开学两周内及时对在校生上下学往返家校

方式进行摸底归类统计，针对存在的安全问题及时采取有效防范措施。要认真做好集中乘坐农村班线车学生的组织上车工作，并认真做好记录存档备查；要协助县运管、交管等部门做好对此类车辆安全

运行的监管，发现问题及时举报，并经常提醒驾驶员务必安全驾驶，严格执行《校车安全管理条例》，确保学生安全。

3.凡在周末和放假学生离校前都要进行相关内容的安全教育，特别是在交通安全、防溺水、防火、防中毒、防传染病等方面提出明确要求，不断提高学生的安全意识与自护自救能力。

（五）积极开展警校共建等活动，加强学校及周边治安管理

争取公安、司法、卫生、工商、文化等部门的支持，积极开展共建活动，加强学校及周边社会治安社会管理，确保学生在校和出行安全，身心健康，防止不法侵害。

学校要会同当地政府、社区或村委会，组织人力，在重点时段巡查溪流、水库、池塘，积极主动地做好学生校外防溺水安全保障工作。

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1高校校园网络面临的不安全因素

高校校园网负荷很大，要保障成几千甚至上万台电脑、交换机等设备的良好运行。这些设备分布于校园的不同部位，遍及各个角落，功能不同，用处各异，用户操作水平差异很大，由于部分用户缺乏基本的网络知识，没有树立强烈的安全意识，不能及时识别和处理网络产生的安全问题，没有掌握有效的处理技能，常常会导致网络安全事故的发生。校园网络的运行经常存在如下不安全因素。

1.1网络病毒的侵袭

对网络造成严重威胁的是网络病毒，如常见的木马病毒等。病毒的特点是传播速度很快，会在短时间内对网终造成破坏，甚至使整个网络处于瘫痪状态，再加之防御措施不得力，如校园杀毒软件得不到及时更新，就会出现病毒漫延的问题，对校园计算机造成极大危害，如造成信息丢失、泄露、计算机瘫痪等严重问题。病毒泛滥于整个网络，造成网络资源的大量损失。目前的计算机网络受内外攻击的情况越来越严重，对校园网的安全造成很大威胁。高校的网站建设都是以WEB管理系统为基础的，往往会出现代码漏洞。由于代码编写过程存在着安全漏洞的问题，使得病毒的传播通过收发邮件、浏览网页及网络资源下载等渠道，广泛传播，无孔不入，对于网络的软硬件都会造成损害。对校园网络产生最大威胁的是计算机病毒对系统文件的破坏，以及对网络软硬件资源的侵占与破坏，问题可以严重到导致计算机与网络的全部瘫痪。

1.2终端系统存在安全隐患

计算机系统软件存在的安全漏洞及用户操作系统漏洞对校园网的安全造成很大的安全威胁。这些漏洞都是校园网安全的隐患，因为这些漏洞极易被黑客发现并利用，对校园网发起攻击破坏。黑客可以利用这些漏洞通过软件或者代码进行攻击，他们又是隐秘的，即不易识别他们的身份。我们使用的操作系统都存在安全漏洞，一些变化了的计算机木马病毒都利用系统漏洞进行破坏性很强的攻击，应对攻击的重要措施是及时更新系统漏洞补丁，减少黑客利用漏洞进行攻击的危害。

1.3黑客的入侵攻击

校外不法人员利用黑客技术对校园网服务器等计算机系统展开攻击，窃取重要的数据与信息，对校园网络相关业务系统造成危害。校内人员因为对校园网络系统结构比较熟悉，利用自己掌握的黑客技术侵入系统，窃取学校数据库信息，如获取学生测试题，修改教学成绩等。网络中有相当数量的黑客技术下载软件，这些软件操作简单,利用这些软件任何人都可以对网络造成危害。

1.4网络非法信息的传播

校园网是与互联网相接的，师生可以通过校园网获取互联网信息，而互联网的信息传播由于缺乏有效的规范治理措施，导致一些非法信息的传播泛滥，一些凶杀、黄赌毒、等非法信息也通过互联网进行肆意传播，对学生的健康成长及正确人生观与价值观的形成造成了负面影响。不良的网络环境，对青少年的成长造成了严重的危害。

1.5用户网络安全意识不强

目前高校校园网络覆盖面很广，遍及校园的每个角落，住宅区、教学区及办公区等，端口不断增加，网络使用户群体迅速扩大，但是网络用户对于互联网的安全使用知识缺乏了解，存在着违规操作与误操作现象，不懂如何防范网络病毒、黑客攻击等常识，为校园网络安全埋下了隐患。再者目前部分高校网络管理员的素质不高，专业技术不强，缺乏应对各种网络安全问题的能力，网络管理人员的素质有待于进一步提升。

2信息化环境下的校园网络安全建设与管理策略

2.1运用数据处理技术加强网络安全防护

针对校园网络的安全问题，学校要采取相关数据处理技术，有效加以防范与保护。作为校园网络管理人员及使用者要认识到网络安全的脆弱性，保障校园网的安全运行，网络管理人员要通过数据处理技术防范校园网软件以及数据被恶意攻击造成数据的泄露，甚至是网络瘫痪的风险。从计算机网络的物理安全与逻辑安全着手，加大安全防范力度。例如，校园网络经常遭遇计算机病毒及黑客攻击，可以采用防火墙技术进行防御。利用防火墙技术有效阻断安全网络与风险区域的连接，有效防止黑客攻击带来的数据泄露、页面篡改、网络瘫痪等安全问题，保障网络安全畅通，有效运行。

2.2加大病毒检测的密度提高网络安全系数

（1）运用防病毒技术保障网络安全在校园网安全建设与管理的过程中，要确保校园每一台电脑的安全，要采取每台电脑都安装杀毒软件，并定期通过杀毒软件进行网络杀毒等措施，消除存在于校园网中的安全隐患。通过对校园网络安全病毒的防御，防止校园网遭遇病毒入侵而导致文件及数据丢失、网络瘫痪等重大网络安全事故。安装杀毒软件这只是确保网络安全的第一步，因为病毒是不断变化的，所以网络管理人员还要定期对网络杀毒软件进行升级，对于不明来历的带有病毒的移动硬盘及磁盘要先行杀毒，然后使用。（2）运用信息加密及身份验证等方式进行安全防范加强网络安全建设，校园管理人员要采用对外来网络的报文验证、数字签名、信息加密等安全技术进行防范。外来网络访问校园网络要通过身份密码验证。在此基础上，要对校园网的相关信息进行加密处理。

2.3加强对校园网络用户的管理力度

网络用户是校园网使用的主体，只有每个用户都树立网络安全防范意识，才能确保网络安全。因此，要以校园网络安全为主题，加强对校园用户群体的宣传力度，通过有效的形式对用户进行安全防范操作培训，如也可以在网络设立网络安全培训专栏，宣传网络安全使用知识，确保每个网络用户的规范操作，禁止由于安全操作带来的安全隐患。在此基础上，要建立校园网络安全管理机制，制订网络安全管理条例，完善相关网络管理制度，并且针对网络安全问题对网络管理制度做到及时更新与完善。要求校园网络用户严格按管理条例使用网络。校园网管理人员要有效运用监控策略，杜绝来自校园内外的网络攻击，提高学生的网络使用技能。要教会师生用杀毒软件进行杀毒处理，并且养成正确使用电脑并养成定期杀毒的习惯，约束教职员工及学生的上网行为，确保规范上网，学会及时防御危险病毒侵袭。

2.4提高网络管理人员的安全与责任意识

网络安全问题的发生大多是网络管理者的安全意识淡薄造成的。如网络管理者不按学校管理安全措施进行网络管理，甚至是违规管理，都会给一些网络不法分子留下可乘之机，影响学校网络安全运行，因此校园网络管理人员要提高安全意识，充分认识校园网络安全的重要性。作为校园网管理人员还要自觉加强自身的责任意识，要做到尽职尽责地加强网络安全管理，认识到校园网的安全关系到教育教学活动能否顺利进行，学校的科研成果能否得到有效保护的意义。要用由于校园网络漏洞及遭受黑客攻击等原因，而导致科研成果外泄的案例时刻警示自己，提高自身的安全责任意识与危机意识。

2.5做好校园网的物理安全保护

要加大检查与检测力度，对于网络设备、网络电缆遭受自然灾害、电磁泄露、人为搭线干扰等影响校园网络物理安全的因素进行及时检查与排除。对于核心交换机和防火墙等这些重要核心设备，要安放在集中的安全区域以便于管理与调试，采取对线缆通信线深埋等措施，为校园网的正常使用与运用采取得力的物理维护措施，确保网络安全运行的物理硬件保障。总之，校园网的安全关系到高校教育教学、教学管理等一切活动是否能够顺利进行与开展。要根据校园网面临的危险因素，采取综合防御的措施，加大校园网终安全建设与管理力度，确保校园网安全，推进高校教育教学等活动的正常开展。

作者:金山 单位:沈阳医学院教育技术中心

参考文献：

[1]包金锋，孙鹏.网络环境下的校园安全管理系统设计与实现[J].电脑编程技巧与维护，2014.