城乡建设工作总结范文

导语：如何才能写好一篇城乡建设工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

__年，我县以建设新兴__城市为引领，坚持城乡布局统筹规划、重大项目统筹推进，重点实施了25项“三重一大”城建重点基础设施项目和93项城乡重点工程，计划总投资336.3亿元，当年实际完成投资146.9亿元，西北绕城公路、千万吨港口工程三期、政务服务中心装修工程等10项工程已竣工，徐沛快速通道工程沛县段、安国湿地及导流工程、沛城地表水厂等62项工程全部完成年初下达的序时进度。城建重点工程建设基本上完成了全年建设目前任务。

坚定不移实施“1+5+100”规划，全面完成100个农村新型社区总体规划修编、控制性详细规划编制和镇区主要街道、重要节点的建设整治规划编制工作，推进城乡规划全覆盖。一是高水平定位中心县城。加快编制沛县城市总体规划，把城市规划、城镇规划、村庄规划统一纳入城市总体规划，推动土地利用规划、基础设施和公共服务设施规划等“多规融合”，实现城乡统一规划、统筹发展。启动沛公园北侧、正阳路北延两侧安置区域规划，加快编制沛北一体化发展规划和重点功能片区规划、重点地段景观规划、绿色生态规划、城区交通规划和各专项规划。二是高标准规划中心城镇。围绕市委、市政府“1+5+30”的新型城镇发展体系，重点培育5个中心镇向小城市发展，加快中心镇总体规划、土地利用总体规划、村庄建设规划、基础设施建设规划和产业发展规划、生态建设规划的制定和修编。三是高起点绘制新型农村社区。坚持“五化”引领，把优化调整镇村布局规划、土地利用总体规划、村庄建设规划和产业发展规划、村庄环境整治规划有机结合起来，把新型农村社区建设和村庄环境整治工作结合起来，围绕全县100个新型农村社区，统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设。

坚持北连西扩东进战略，以“三重一大”重大城建项目和93项城建重点建设为抓手，全力加快建设新城区、改造提升老城区、完善配套开发区。今年，我县城市建设计划完成投资140亿元，重点推进了城市基础设施、公共服务设施、商贸物流等重点项目建设。一是拓展城市发展框架。按照“南北相连、东西贯通、中心成网、成环、四周通达”的要求，继续完善新城区路网建设。按照十分钟车程的要求，抢抓徐州实施“两路两河”工程的重大机遇，加快推进徐沛快速通道建设，力争早日建成通车。随着徐沛快速通道、环微山湖大道项目的快速推进，“两路”建成后，沛县将融入徐州市区半小时经济圈，微山湖景区、沛县城区和徐州市区之间将形成水系一体、路网贯通、城湖互动、山水相连的大__城市发展格局。二是完善市政设施建设。高标准修建了正阳路北延、汉城北路等6条城区主干道路网，随着正阳北延、汉城北路等市政道路的加成通车，进一步延伸了新老城区、开发区南北向的道路，加快与汉源大道交叉贯通，实现了新城区北连与副城区、__新区对接步伐。三是加快公共服务设施建设。文化中心、老年公寓、新城人民医院二期、新城政务服务中心、新城实验学校等文化体育、教育卫生等功能性项目相继建成，城市的公共服务能力显著提高。在充分考虑住房和教育、卫生、文化等公共服务需求的同时，实施了东环路及樊哙路路灯美化、亮化工程、门头店招整治、垃圾中转站建设、城区道路绿化、水更清等工程建设，进一步改善了居民生活环境，做美做靓__城市。四是加快城市商贸服务中心建设。通过繁荣城市产业，集聚人气，提升活力，促进“以业兴城、以城兴业”，增强新城区城市发展活力和

综合竞争力。加快推进了德信九龙城、雨润城市综合体、侨城五星级酒店等一批重点商贸项目建设，通过大力发展精品百货、大型超市，餐饮娱乐等多种业态的大型商业项目，打造主城区核心商圈，形成以商贸、服务业聚集区，以汉城路为中心的贯穿新老城区的商贸核心区逐步形成。结合国家关于棚户区改造的相关支持政策，按照市委、市政府提出中等城市实施“1+3个100万工程要求，在科学进行城市设计的基础上，逐步对旧城区进行改造，完善各项配套功能，改善人居环境，提升城市品位。一是加快推棚户区改造。今年以来，实施了沛初中北二期、汉城国际二期西区北侧、申庄、孟桥、鼓楼市场、许阁、许塘坊、四堡、蒋庄、杈营园、那庄等21个项目，征收户数约7360余户，完成房屋征收面积约172万平方米。在加快房屋征收的同时，积极加快推进安置房建设，按照就地安置的原则在中央御景二期、九龙城B地块、祥云紫金嘉苑小区等一批高档小区配建安置房；实施了阳光四期、万顷良田二期、毛庄小区二期、北孔庄安置等15个安置小区建设，全年共开工安置房144.2万平方米，完成主体验收125.5万平方米。二是落实保障性住房建设。坚持以人为本，积极推进住房保障体系建设，着力解决城镇低收入家庭和困难家庭的住房问题，努力实现城镇人民安居乐业，建设红光小区二期、民福园等住房保障工程，完成公共租赁住房240套、经济适用住房400套、发放廉租住房租赁补贴151户。三是加快推进住宅小区建设。全县新开工侨城御景、雨润城市综合体、城投鼓楼国际广场、汉街四方广场、新都市华庭等一批高档精品住宅小区，投资35亿元，总面积达200余万平方米，建成面积105万平方米。

一是加大村庄环境整治力度。今年省下达我县整治任务496个，县委、县政府自定目标任务744个，年底全县的1329个村必须全部达到省整治标准。完成整治任务的312个村已整治完成并通过验收，省定任务剩余村将在12月底前结束整治。按照《江苏省村庄环境整治考核评分办法》对完成整治任务的村进行验收，为确保高标准、高分通过验收，县村庄整治办会同县委督查室、县政府督查室、城管、规划、环保、园林、民政、水利等相关单位的分管负责人在7月8-9日，10月22-27日分别组织2次自查，目前，我县已投入整治资金1237.8余万元，动用挖掘机、铲车、推土机、三轮车等机械约4759台时，出动人力约2.8万人次，新建道路1.2万平方米，安装路灯108盏，完成建筑物外体粉刷3.62万平方米，疏浚河道坑塘104处，新增绿化面积1.6万平方米，拆除违建15.5万平方米，清除杂物、柴草堆等9058余处，清除垃圾7310吨，新增密 闭垃圾箱23个，新添置垃圾桶近780只，清理广告5075处，新建公厕2座。二是积极引导群众向新型农村社区居住。围绕规划确定的100个新型农村社区发展目标，积极开展指导工作，全县各镇进一步加大工作力度，强化各项措施，统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设，公共服务资源向社区集中，引导鼓励村民逐步向设施完善、功能齐全的新型农村社区集聚。目前全县已启动28个新型农村社区建设，面积为33.83万平方米。三是加速沛北一体化发展。坚持顶层设计的理念，加快实施杨屯镇新镇区建设、中德合作沛县矿地一体化土地开发与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工程，区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发展的重点工程，着力推进沛北交通网、供水网、供电网、信息网、供气网、市场网建设。结合沛北采煤塌陷村庄整体搬迁，加快完善沛北新型农村社区规划布点工作。由中国规划设计院上海分院设计的初步规划成果已经形成。

围绕打造品牌城市，结合创建国家生态县，精雕细琢城市景观，提高城市的知名度和影响力，增强城市发展的软实力。一是提升老城区面貌。配合 “城更靓”工程对新、老城区汤沐路、汉城路、东风路、正阳路、迎宾大道、萧何路、汤沐路等34条道路，共修补沥青砼路面2.3万平方米，水泥砼路面8889平方米，更换路牙石9611米；完成正阳路改造、汉街小区排水改造工程；加大路灯维护力度，更换各类灯具1800余套，更换节能灯1300余只，完成了汉城南路路灯进行改造工程。建设了一批街头绿地，提升城市面貌，让居民享受更加舒适的生活空间。二是打造亲水生态城。依托微山湖水资源优势，加大城市水系建设，实施了尾水导流工程、水更清工程，整治杨屯南支河、姚楼河、苏北堤河、丰沛界河等4条河流，让水网环抱城市，实现城中有水、水中有城，逐步形成集亲水、休闲、景观于一体的城市生态体系，彰显__生态城市特色。三是打造绿色园林城。以公园、河道、道路绿化为重点，加快千岛湿地公园、安国湿地公园的建设，实施了鸿鹄园、铁西公园等生态公园建设，完成了城区道路绿化补植工程，打造“城市绿肺”，形成了我县生态文明建设的新亮点。

按照县委统一安排部署，自今年3月份以来，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“”、对照“五个无”，贯彻精神，扎实有序地推进教育实践活动各个环节的工作，切实把规定动作做到位，把自选动作做扎实，整个活动有声势、有特色、有实效，全局10个党支部，在职党员188人，离退休党员63人，做到了活动参与率100%，达到了预期目标，取得了重要成果。通过开展文风会风治理、“严纪律、正作风、作表率”等集中行动，不定期进行明察暗访，推动党员干部严格贯彻落实中央八项规定、省市县委10项规定，增强纪律意识，规范工作行为，注重工作实效，有效整治了作风之弊。在改进调查研究方面，严格落实调研制度，每位局班子成员牵头主持1项重点调研课题，下基层调研时间每半月一次，注重倾听群众呼声，帮助基层解决实际困难和问题。在改进文风会风方面，严格会议活动审批程序，从严控制各类会议活动，严格控制文件数量，不发没有实质内容、可发可不发的文件。在规范“三公”经费使用方面，进一步规范公务接待有关规定，严格控制公款吃喝；规范车辆调度、车辆定点停放，防止了公车私用等现象发生，全局“三公”开支同比下降60%以上。

根据县委《关于在全县开展十大专项整治行动的通知》要求，为切实维护建筑市场秩序、规范建筑市场行为，推进全县建筑产业持续健康发展，我局近期对建筑市场存在的假借资质承揽工程、工程招标中的违规行为和恶意拖欠、克扣农民工工资等问题进行了专项整治，取得了实实在在的效果，使我县的建筑市场秩序有了明显的好转。一是打击非法转包工程。对城区64项在建的工程施工单位资质进行了全面排查，按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益。从重从快，查处了中盛

公司、恒远公司非法转包小街子工程一案。全年共下达了建设工程检查意见书107份，停工整改通知书22份，立案查处20件。二是严肃查处了招投标中的违规行为。加强“两场”联动，强化标后管理，加大了巡查力度，严厉打击围标、串标、转包、违法分包行为，对围标串标行为保持严打的高压态势，形成不敢围标串标的惩戒机制，今年公开招标建设工程59个标段，邀请招标 27个标段，直接发包47 个标段，异地评标10个标段，远程协作13个标段。应招标工程和公开招标率均为100%；中标结果公示率100%；《施工合同备案率》100%。三是严厉打击恶意拖欠农民工资行为。面向社会公布举报投诉电话，在工地设置举报投诉信箱，对举报投诉企业拖欠农民工工资的违法行为，做到发现一起，查处一起。对浙江省一建建设集团有限公司、北京首都市政公用工程有限责任公司、徐州泽涵置业有限公司、江西建工集团第三建筑工程有限公司拖欠农民工工资问题进行了查处，同时在江苏省住建厅网站上计入不良行为记录。今年以来共处理欠薪案件62起，涉及1210人，涉及金额3617.6万元。总结__年城市建设工作，也有需要改进的不足之处，主要表现在以下几个方面：一是城市规划体系尚不完善。专项规划的编制仍然滞后，规划编制步伐需要进一步加快，规划实施不到位，村镇规划管理水平需要进一步提升；城区道路、供水、排水、供气、电力、通讯等行业规划有待进一步统一协调，城市道路、排水等基础设施滞后，城市空中管线没有入地。二是城市建设受资金制约。受到国家大环境影响，房地产市场资金来源上的约束也日趋紧张，造成部分开发商压缩开发面积，存在观望心理。目前，我县城市基础设施建设主要还是依靠政府直接投资和向上争取省市补资金,筹资渠道单一,缺少市场化运作的相关制度和措施。三是城市基础设施配套还不完善。城市功能还不完善，发展质量需要进一步提高，供热能力不足，热力管道主要分布在汤沐路以南，不能满足全县供热需求，缺少专门的供热公司；老城区给排水管网陈旧老化，没有真正实现雨污水分流；燃气供应量已经不能满足城市发展的需求；“绿”和“水”的建设离__城市所要求还有很大的差距；城区缺少大型停车场，车辆的停放主要是在道路和人行道上，造成人行道板破损严重。四是对规章制度的贯彻落实还存有较大差距。存在未批先建、“先上车、后买票”现象，导致一定的安全、质量隐患，开发队伍良莠不齐，从业人员整体素质仍需提高。五是精品工程数量不多。这几年我县工程数量不少，也搞了不少大型工程，但没有一项工程获得国家“鲁班奖”，新城行政中心也只是获得江苏省“扬子杯”，真正拿得出手的标志性建筑、有我县地域特色的工程项目不多。

认真贯彻落实党的十八届四中全会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照建设“实力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县、活力沛县”的要求，主动适应新常态，迎接新挑战。坚持以改革创新为发展动力，以完善体系、提升功能、注重内涵、协调发展为重点，大力实施城镇化主导战略，加速中心城区功能跨越提升，规范建筑市场秩序，注重生态文明建设，促进城乡一体化发展，确保城镇化发展成果惠及于民，促进我县经济社会又好又快发展。

1、构建城乡一体化新格局。继续做大做强中心城区，有重点地推进中心镇向小城市发展，逐步形成以中心城区为龙头、以县城为支撑、以小城镇为基础、新型社区为基础的城乡一体化新格局。

2、提升城乡一体化发展质量。以人的城镇化为核心，坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等基本原则，以做大做强区域中心城市为重点，切实提高城镇化发展质量。积极推进“北连、西扩、东进”，围绕“1+5+100”城乡一体化发展布局，着力做大县城、做强中心镇、做美新型社区，不断提升全县城乡一体化发展水平。

3、配套完善各类政策。协调推进户籍、土地、社会保障等政策改革，不断完善农业转移人口市民化的制度安排，逐步实现基本公共服务“同城同待遇”，进一步提高人口城镇化水平。积极推进城市经营，引导社会资本参与城镇基础设施、公用设施建设，建立多元可持续的资金保障。

4、加大建筑市场整治力度。继续开展建筑领域专项整治，严厉打击假借资质承揽工程、工程招标中的违规行为和恶意拖欠、克扣农民工工资等问题，进一步规范我县建筑市场行为，建立健全长效机制，切实维护建筑市场秩序，为全县建设事业持续健康发展提供坚强保证。

计划完成投254.7亿元，加快__新区建设，实施96项城乡建设重点工程，完成S427东延工程等城区道路100公里；完成棚户区改造200万平方米，房地产开发面积400万平方米；实施绿化面积100万平方米；提升老城区面貌，大力实施七彩街中支道路、曙光街、樊巷街等12条城区道路综合改造，提升老城区形象，努力把老城区建设成一个交通便捷、环境优美、设施配套、功能完善、适宜人居、城市基础设施水平达到省内一流、与__新区协调发展的现代化城区，加速中心城区功能跨越提升，力争城镇化率提高3个百分点，促进城乡一体化发展，形成与城乡一体化发展趋势相协调，奋力构建沛城为龙头、重点镇为支撑、新型社区为基础的城乡一体化新格局。

1、大力推进城建重点工程建设，提升综合承载能力

以建设__新区为引领，继续坚持实施北连西扩东进战略，大力推进总投资254.7亿元的96项城建在重点工程建设，确保年底一批城建重点工程建成投入使用。

一是加快城市路网建设，提高城市交通承载能力。依托徐沛快速通道、湖西航道的辐射带动作用，加快实施272省

道徐州至沛县公路、西环路修复工程、S427东延工程、屯北路工程、沛公路西延至龙河路等路网建设工程，力争2015年底基本建成通车，为__新城全面建设拉开骨架，全面提高城市交通承载能力；同时，加快红光路建设，力争汛期前建成通车，为沿河以北区域和红光北路东侧区域的开发建设打开空间。实施城区主次干路网建设。做好曙光街西段、樊巷街、正阳小学北道路、新都市华庭西道路、汉城南路改造等12条城区道路建设和改造等，打通末端节点，改善城市“微循环”，提高现有路网使用率条，提升道路通行能力。二是加快城市功能设施建设，提升城市品质。围绕夯实基础、完善功能、优化服务，不断提升新城区发展功能，发挥对周边区域的辐射带动功能。加快推进实验小学、三中教学楼、树人小学、新城学校、保安学校综合训练馆等7所学校建设，力争9月1日前交付使用。加快推进文化中心、特勤消防站、公交加气站、停车场等文化体育、教育卫生等功能性项目建设，在充分考虑住房和教育、卫生、文化等公共服务需求的同时，加快推进以汉城路为中心的贯穿新老城区的德信九龙城、雨润城市综合体、侨城五星级酒店、汉城国际步行街、鼓楼广场等商贸设施建设，打造主城区核心商圈，形成以商贸、服务业聚集区。

三是加快棚户区改造，改善城区居民生活条件。按照《省政府关于加快棚户区（危旧房）改造工作的实施意见》（苏政发[2013]108号）文件要求和市相关文件精神，结合我县2013—2017年拟实施城市棚户区（危旧房）改造项目计划方案，加快推进双靛池地块、六中北西地块、七洲集团地块、啤酒厂北地块、新实验小学等7个地块2600 户，44.3万平方米地块的征收工作，集中开发建设中央御景二期、汉街四方广场、中润东方广场、汉邦景城、易龙新汉城、城投御园、侨城御景、汉爵御园二期等400万平方米的高档住宅小区;加快推进万顷良田建设工程、北孔庄二期等91万平方米安置房建设，进一步改善居民生活环境，提升城市景观,迅速凝聚人气。同时，加快红光小区三、四期9.3万平方米的保障性住房建设，力争年底交付使用，逐步扩大住房保障制度覆盖面，有效解决城镇中低收入群众住房困难。

四是高标准推进城市园林绿化建设，打造生态宜居城市。以创建国家生态园林城市和省级文明城市为引领，继续加大力度实施铁西公园、游园绿化工程、文化中心绿化工程、绿化隔离带工程等游园和城区道路绿化补植等增绿工程，努力打造一批新的绿化精品工程。不断提升绿地精细化管护水平，形成点、线、面、环相结合的组织完善、布局合理、特色突出的绿化系统。开展大沙河治理等河道疏浚整治开发，增强河网水体流动性，改善河道水质与水环境，打造特色河网原生态水系景观与风格，构建碧水蓝天工程。加大对城区老街道、小街巷的改造力度，实施道路硬化、道路街景美化和路灯亮化工程，建设一批小游园、街头绿地，提升城市面貌，让居民享受更加舒适的生活空间。

2、大力推进城乡统筹建设，加快城镇化发展步伐

一是引导新农村建设向社区集中。按照规划确定的100个新型农村社区建设发展规划，从政策、资金、项目、技术、信息、物资等方面给予支持。同时，指导好新型设社区道路、学校、幼儿园、卫生室、供排水、绿化等基础设施建设，为群众入住新型农村社区创造好基础条件，以此鼓励引导群众到社区建房，促进人口集中。

二是大力推进村庄环境整治。按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，各镇根据目标任务，不断创新机制、多措并举，以三星级“康居乡村”创建和美丽乡村示范建设为抓手，强力推进全县村庄环境整治工作。对全县1329个自然村整治完成的基础上，进一步严格对照省制定的整治标，查漏补缺保每个村庄道路硬化、排水沟渠、绿化美化都达到标准要求，整治一个，达标一个。同时，集中人力、集中精力、集中力量、集中时间、集中财力、集中资源，全力以赴抓整治，确保2015年4-5月份通过省市对我县村庄环境整治工作进行全域验收，立即移交城管部门进行长效管理，防止“脏乱差”问题出现回潮，切实巩固整治成果。

3、以精细精品建设，打造一批人民满意工程

加强工程施工现场管理，全面规范工程现场秩序，继续深入开展文明施工专项整治工作隐患排查治理工作，加强对在建工地的巡查和督查力度，对存在问题的项目整改情况进一步跟踪落实，加强对污染多发的工地的监督检查。以创建省级文明工地为引导，从规划设计到工程建设、到施工现场等各个环节，制定严格的施工现场管理标准，推行精细化施工，特别是对与人民群众生产生活关系密切的工程，进行全面监督检查，对不符合要求的材料坚决清除施工现场，未经检验的建筑材料一律不准投入使用，对关键部位和关键工序，要求监理人员上报旁站监理方案备查，对施工安全的薄弱环节、隐患问题进行重点监督，及时发现和整改工程建设中的问题，在施工过程中切实做到精致、精细、精品，努力把工地打造成文明工地，把工程建成质量一流的精品工程，全力打造一批人民满意工程，争创一批省市优质工程，力争“扬子杯”，争创“鲁班奖”。

4、大力推进建筑市场专项整治，进一步依法规范市场秩序

根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》及相关法律法规，研究制定我县建筑工程承发包管理规定，进一步明确发包、专业承包、平行发包要求，加大总承包模式推动力度，同时强化工程招标投标监管，以切实改变发承包随意混乱局面。

一是严格执行工程建设法定程序。凡是未办理施工图审查、质安监手续、施工许可、合同备案等手续或手续缺失的，一律不得开工建设。对擅自开工建设、擅自投入使用行为，责令整改，并对当事主体、主要负责人及相关项目负责人实施严厉处罚。把建筑施工违法分包、转包、违法分包及挂靠专项治理作为今后两年的工作重点，遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，通过既有的市场综合大检查、稽查活动、专项检查等措施开展全面检查，重点检查建设单位的肢解发包行为、施工单位的转包分包、合同履行行为、单位或个人挂靠承揽工程及出借资质、资格证书等行为。

二是加强安全文明施工。从工程图纸设计审查、招标投标、竣工验收备案等各个方面强化监管与服务。严把施工图审查、招标投标、质量安全监督、工程监理、施工许可、竣工验收监管体系。开展安全文明施工，突出抓好抓好脚手架工程、模板工程、土方工程、施工用电、起重机械、施工吊装和施工机具安装等关键环节的检查验收。

三是认真做好农民工工资清欠工作。结合建筑市场专项整治，开展专项抽查，进一步加强日常巡视检查。扩大日常巡视检查覆盖面，加强对农民工签订

劳动合同及工资支付情况的监督检查。进一步畅通举报投诉渠道。向社会公布举报投诉电话，设置举报投诉信箱，加强举报投诉接待力量，做好对举报投诉案件的调查处理工作。对举报投诉企业拖欠农民工工资的违法行为，做到发现一起，及时查处一起。继续完善清理拖欠农民工工资联动机制：开发企业应提供清欠办开据的“无拖欠”证明才能参加投标，施工企业提供清欠办开据的民工工资保证金证明才能质监介入等，力争从源头上解决拖欠农民工工资现象的发生，有条件的企业要实行实名制“一卡通”，以后逐渐进行推广。5、强化党风廉政建设，塑造良好的队伍形象

以学习贯彻党的十八届四中全会大精神为主旋律，围绕思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五大任务，进一步解放思想、开拓创新，不断提升我局党建工作的科学化水平。

一是以加强教育为切入点，营造勤政廉政的良好氛围。围绕社会主义核心价值体系建设，以党员领导干部为重点，深入开展理想信念、党纪、廉洁从政主题教育和从政道德教育活动，切实增强廉政教育的针对性、实效性。充分利用党风廉政宣传教育和系列警示教育为抓手，发挥宣传、教育和警示的功能，从反面典型案例中深刻汲取教训，绷紧廉洁自律这根弦，不断增强自我净化、自我完善、自我提高的能力，切实筑牢党纪国法的“红线”和拒腐防变的“防线”，进一步促进党员干部廉洁从政，筑牢廉政“防火墙”。

二是以完善制度为支撑点，构建公开规范的监督机制。进一步完善各项管理制度，构建“以制度管人、以流程管事”的刚性约束力，充分发挥社会的监督作用，向社会公开举报投诉电话，聘请政协委员、人大代表、行风监督员，听取效能建设、政风行风建设等方面的意见和建议；发放问卷调查表、召开座谈会等多种方式，及时了解和广泛征求社会各界对住建部门党风廉政建设和政风行风建设的意见和建议，主动接受社会监督，做到“对投诉问题件件有落实、事事有答复”，确保权力在阳光下运行。

三是以从严执纪为关键点，全面提升党员干部的执行力。针对腐败现象易发多发的重点岗位和环节加大执纪检查力度，突出抓好时间节点、特殊场所和关键人员，严格落实服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度，彻底铲除“吃拿卡要”和“四难”等不良现象，及时解决群众关注的热点难点问题；深入开展工程建设领域突出问题专项整治理，继续抓好招标投标、建筑工程质量安全、房屋征收等重点环节的监管，严肃查处等违纪违法行为，确保全局党员干部队伍的清正廉洁。

（一）加强组织领导，优化工作体制。建立健全组织管理机构，全力抓好项目的组织实施，积极会同各有关部门要抓好重大城建基础设施项目的方案审批、预算评审、项目验收、督查考核等工作；同时，抽调精干力量，完善工作体系，对照目标任务，抓好措施落实，切实组织好重大项目建设，确保各项工程顺利推进。

（二）多方争取、多元融资。积极主动向上争取各种政策和土地指标，化解资源要素瓶颈。进一步深化机关工作效能，强化服务意识，以优异的服务保障项目快速推进，争取更多的企业前来兴业投资。积极探索城市经营模式，结合全区可开发用地，充分发挥各种投融资平台作用，尝试多种融资模式吸引外资、民资参与城市建设，保障建设资金源源不断。

篇2

 

    2020年，吉林省住房和城乡建设厅认真落实省委、省政府和住房城乡建设部关于深入做好防震减灾工作的一系列指示精神，积极贯彻“预防为主，防、抗、避、救”相结合的抗震防灾工作方针，切实履行本部门抗震防灾管理职能，全面推进城乡建设和工程建设领域的抗震防灾工作。现就2020年抗震防灾工作总结如下：

一、2020年抗震防灾工作开展情况

（一）着力加强新建建筑工程抗震设防管理工作。

一是认真贯彻《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》等规章，依法履行监督管理职责。指导全省各级住房城乡建设部门加强对新建建筑工程的抗震设防质量监管。

二是加强超限建筑工程抗震设防监管工作，严把超限工程审查关，有效提高了超限工程的抗震设计水平。同时加强监管，对在工程设计、审查、监管过程中存在漏报、瞒报、不报等违反超限工程申报规定的有关责任单位和个人，按照有关法律法规，给予严肃处理。

三是下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑工程抗震设防工作的通知》，督促各级建设主管部门进一步提高对做好抗震设防工作重要性的认识，切实增强抗震设防工作的紧迫感和责任感，扎实做好抗震设防工作。

（二）按照国务院和省政府要求配合相关部门开展“全国自然灾害综合风险普查”工作，按照省政府普查工作方案安排，配合牵头单位做好普查试点工作。下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政设施调查技术网络培训的通知》，组织各地区参与住建部开展的全国房屋建筑和市政设施调查技术网上培训，为全面开展调查做准备。

（三）建立健全超限审批网上申报系统。下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于吉林省超限高层建筑工程抗震设防专项审查网上申报系统上线运行的通知》。超限高层建筑工程抗震设防审批网上申报系统依托施工图联审系统的技术手段，是全国第一个能够实现全部技术资料网上传输、网上审阅，全过程无实体图纸的超限审批系统。不但节约环保并且减轻了企业负担，提高了审批效率。

（四）配合相关部门做好吉林省地震易发区房屋设施加固工程相关工作。下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于做好吉林省地震易发区房屋设施加固工程相关工作的通知》，要求各地住房和城乡建设主管部门要深刻认识实施地震易发区房屋设施加固工程的重大意义。切实增强抗震设防工作的紧迫感和政治责任感，加大工作力度，层层压实责任，采取更为有效的措施，把工作抓紧抓实抓细，确保完成三年明显见效的任务目标。

二、2021年抗震防灾工作安排

一是继续抓好新建建筑工程抗震防灾管理工作。把抗震防灾管理工作落实到建设管理的各个环节中，将新建建筑工程抗震设防监管作为一项常态化工作抓紧抓好抓实。通过对超限工程的严格审查，使超限建筑既满足使用性能要求又达到抗震设防要求。

二是继续抓好地震应急管理工作。积极按照省委、省政府相关要求，继续贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”的抗震防灾工作方针，做好职能范围内地震应急管理工作。督促各地进一步完善住房城乡建设系统地震应急预案。

三是吉林省超限工程抗震专家委员换届工作。第四届专家委员会任期到2019年7月。为更好地贯彻落实有关超限工程抗震设防的相关规定，做好我省超限工程抗震管理工作，拟改选吉林省超限工程抗震专家委员。

四是配合牵头单位开展地震易发区房屋设施加固工作。按照省委、省政府的工作安排，指导督促各地区结合棚户区改造、危房改造、老旧小区改造和农村危房改造等工作，有计划分步骤的推进地震易发区房屋设施加固工作。组织省内专家提供专业指导和技术支持。

五是按照建设部及省政府工作安排，协调各行业继续做好全国自然灾害综合风险普查工作。

 

吉林省住房和城乡建设厅 

2020年3月10日    

篇3

2017年来，我局认真贯彻落实我县应急管理工作部署，进一步强化应急管理工作职能，健全组织机构、预案体系和工作机制，加强队伍建设、制度建设，进一步加大风险隐患排查力度，全面提高应对突发公共事件的能力和水平，取得了一定的成效。

一、2017年应急管理工作总结

（一）、加强燃气企业应急管理体系建设，提高突发事件的处置能力。 

针对我县燃气行业安全生产工作的实际情况，为预防安全事故发生，提高燃气企业应急响应和事故处置能力，保证燃气事故发生时能够迅速、高效的开展应急救援工作，维护人民群众的生命和社会稳定。我们要求并督促各燃气企业不断充实完善《燃气安全应急预案》，以提高突发事件的处置能力和预案的实用性、可操作性。强调各燃气企业要加强领导，高度重视预案演练工作。要求并督促指导各燃气企业，结合“安全生产月”等活动，重点对燃气泄漏进行响应和处置，对潜在的事故类型进行模拟演练，做到面对事故沉着冷静、处置得当。要求并监督各燃气企业建立并逐步完善安全预案系统，提高燃气设备设施系统的可靠性，为突发事故的预防和应急处置提供保障。要求并促使各燃气企业加强燃气安全进社区的宣传。不断提高燃气用户的安全意识和安全用气知识，加强企业内部职工的安全培训，提高从业人员安全生产意识和应急处置能力。

 （二）、应急预案的工作

完善了我县七家燃气企业应急预案的工作，对燃气经营单位总体预案和专项预案进行备案。

   （三）、加强指导应急演练，提高燃气企业应急处置能力

    根据应急管理工作和燃气行业安全规范要求，我们立足实际，着眼长远，从提高燃气企业应急响应和处置能力入手，逐步实现应急体系的实用性、科学性、先进性和完整性。要求燃气企业加强应急预案的演练应急工作要做到流畅自如。 

 二、2018年工作计划

按照揭西县人民政府应急管理办公室的工作部署，认真落实做好我局职责所属的应急管理工作。进一步抓好应急管理培训工作。采取多种形式对各部门等负有应急职责的工作人员进行培训，重点是提高认识，增强应急管理知识，提高应急管理水平。对从事应急管理的专业干部的培训，重点是组织开展岗位培训，根据预案要求、规程和岗位规范，提高应急处置能力。

篇4

一、三项措施，强保障

为了确保全乡“数字乡村”建设工程的顺利实施，一是成立了由乡长任组长、分管副乡长任副组长的工作领导小组，对这项工作实行直接领导协调，并要求各村委会成立相应的工作领导小组，全力配合工作人员进行数据、图片的采集和录入，乡人民政府与各村委会签订了工作责任制，实行一票否决。二是从各站所和村委会抽调了26名业务骨干分成数据采集、图片采集、软件技术、数据录入、图片处理、质量审核和后勤保障七个工作小组，实行分片包干、责任到人、协同合作的方式开展工作，并从学校和各站所抽调了电脑硬件、数码相机、车辆等设备，为工作组各项工作的开展提供保证。三是从乡财力中划拨了10万元工作经费，用于缺口设备、办公用品的采购和后勤保障，确保了工作的顺利启动。

二、四个明确，定目标

为了确保各项工作做到目标明确、有的放失地开展，9月12日，乡党委政府结合楚雄、玉溪试点单位取得的成绩，召开了各村委会文书和抽调工作人员会议，结合沿江实际，一是明确总体思路，通过“数字乡村”工程的实施，展示沿江农村社会经济发展和新农村建设取得的成绩，反应存在的困难和问题，把网站建成服务沿江农村社会经济发展的窗口和新载体。二是确定了10个村委会、65个自然村和乡级机构共76个单位为网页制作基本单位。三是明确了工作步骤，把整个工程建设工作分为筹备、数据图片采集、审核、录入、校对、汇总上报六个阶段。四是明确了工作任务。根据抽调人员特长把工作人员分为六个工作小组，按六个工作阶段分别明确了各阶段工作目标任务。

三、三个统一，提效率

一是在筹备阶段成立了组织机构，抽调相关工作人员，完成了数据采集人员的业务培训，统一了指标、口径和采集方法，9月20日全面完成数据采集工作；二是在数据采集组采集数据的同时，完成了数据录入工作人员的培训，熟练掌握离线录入软件的操作，并利用投影仪对图片处理小组进行图片处理软件acdsee演示，统一了图片规格和对曝光过度、曝光不足等图片的处理方法；三是制定了数据图片录入、图片处理工作流程，统一了工作步调，从根本上提升了工作效率。

四、四个把关，保质量

为了确保数据、图片质量，一方面对采集的数据，由质量审核组审核后交由数据录入组录入，凡是因数据采集和质量审核小组把关不严，在进行录入时，每出现一个指标错误，从数据采集和数据审核人员责任制考核中扣除5分，有效地控制了采集数据质量。另一方面，对当天采集到的图片，晚上召开图片质量审核专题会议，图片通过投影仪展示，由乡四班子成员进行审核验收，总结当天工作中取得的成绩，及时提出存在问题，并安排下一工作日的工作任务。通过图片把关，在不断提高图片采集组工作人员的拍摄水平的同时，全乡图片整体质量得到了提高，没有出现返工现象。三是数据图片全部录入完成后，由各村委会书记、主任、文书对辖区范围内所有单位的录入数据、文本和图片进行校对审核，及时进行修正补充，确保了网页使用的图片文本信息的真实性。四是乡级网页所有使用的图片和文本信息，经过班子会议逐一讨论通过后才进行数据上传。

五、取得的经验

（一）数字乡村建设工程的顺利开展，需要各级领导重视。数字乡村建设工作，涉及了全乡农村社会经济各个方面，盛市、区各级组织高度重视，沿江乡党委政府把这项工作提到了重要议事日程，由乡长亲自抓，最终顺利完成了这项工作。在乡农经站电脑设备、数码相机、工作人员、经费严重不足的情况下，及时从学校借用了7台电脑，从各站所筹集了8台数码相机，从各站所和村委会抽调了26名工作人员，抽调车辆3辆，并从十分紧张的乡财力中提供了10万元工作经费，为这项工作的顺利开展提供了强有力的保障。区政府及时调集资金购置了数码相机，按照乡镇业务量大小进行调剂，解决了器材不足的迫切问题。

（二）数字乡村建设工程的顺利开展，需要一个和谐社会环境。图片采集工作组采集的图片共计13500余张，全部来自群众生产生活，有的图片采集需要进到农户家中，拍摄反映农民家庭基本生活设施的场景；有的需要爬到农户房顶，拍摄反映村庄全貌的写实图片；有的需要进入厂房内部，拍摄企业生产实际的图片；有的需要进入种养殖大户的种养殖场，拍摄反映农村经济的来源图片；还有的需要拍摄群众在田间劳作、休闲娱乐的大量图片资料，这些图片的采集都得到了群众们的热情配合，这也体现了农村精神文明建设取得了长足的进步。

（三）数字乡村建设工程的圆满完成，需要一支无私奉献的工作队伍。数字乡村建设工程时间紧、任务重，全体工作人员在短时间内完成了数据图片的采集、录入、修改和数据上报工作，和他们兢兢业业、无私奉献的工作热情是分不开的。乡党委、政府主要领导全程陪同工作人员进行数据质量把关，参与工作难点的化解。

工作人员主动放弃了国庆假期，有的同志还带病坚持，每天工作超过15小时。在分工不同的各个工作小组之间，需要形成一种默契，大家只有相互沟通协作，才能顺利完成各阶段工作任务，任何一个环节出了问题，都会影响到全盘工作的开展。虽然正值国庆长假期间，各小组成员都比平时上班时间早到半个小时，相互交流沟通，确保工作步调一致。（四）数字乡村建设工程的圆满完成，需要一支过硬的技术力量支持。数字乡村建设工程是一项摸索开展的工作，没有现成的模式可以借鉴，只能在实践中总结经验，加上离线软件的开发的时间较短，难免出现这样那样的问题，给全乡的数据采集录入带来了一定的困难，领导小组办公室从工作人员中抽调了电脑操作比较熟练的业务人员，成立了技术攻关小组，在当天工作结束以后，针对录入软件进行全方位的测试，测试录入图文信息显示、导入导出数据是否规范、完整、准确，及时发现软件存在的问题，并积极寻找解决方案，确保了全乡离线数据录入软件的正常运行。另一方面，为使工作人员真正掌握数据采集、图片采集，文字编辑、图片处理、数据录入等技术要求，确保工作人员技术到位，除了业务人员培训以外，实行“每天一会”、以会代训的方式对数据录入、图片处理、图片采集人员进行强化训练，为后期工作的开展提供了有力的技术支持。

六、存在的问题

篇5

一、高度重视，加强领导，确保普法教育工作组织保障

（一）制定了“六五”普法规划

作为“六五”普法的启动年，2011年我局根据XX县“六五”普法规划精神，在总结和回顾“五五”普法经验的基础上，全面分析建设行业普法和法治工作现状，制定了《关于在建设系统开展法制宣传教育和依法治理的第六个五年规划的通知》，对五年法制宣传教育和依法治理工作进行了全面部署。规划明确了我局“六五”普法的指导思想、总体目标和工作原则、主要任务、主要工作要求、工作步骤与安排、组织领导和保障等。将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期和不定期召开普法工作协调会，听取普法工作的情况汇报，协调解决普法工作中的问题。

（二）健全了普法工作机构

普治工作是一个系统工程，具有全局性的战略意义。对此，局党组给予了高度的重视。为加强对“六五”普法工作的领导，成立了局系统普法依法治理领导小组，由局长担任领导小组组长，党委书记、分管领导任副组长，局股室及局直各单位为成员。并根据领导变动情况及时予以调整充实。领导小组下设办公室。局系统普法依法治理领导小组每季度定期召开领导小组成员会议，研究部署我局普法和依法治理工作，期间多次协调解决工作中的困难和问题。

（三）完善了普法工作制度

普治工作的深入开展，不断在行业的管理工作中显现出积极的效果，为把普法工作认真、长期地坚持好，我们结合建设系统年度责任目标制建立了普法依法治理工作责任制。每年初，局系统普法依法治理领导小组制定本年度依法治市工作计划，明确本年度普法工作的目标任务和工作重点。于年中、年末一并进行打分考核，并规定此项标准是评先评优的硬性标准，凡普治工作达不到考核要求的，一律建议取消评先资格，形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。两年半里，系统各单位始终能够不放松对普治工作的关注和落实，通过这一制度发挥的作用，更推动了系统法制工作的深入开展。

二、周密部署，细致安排，提高普法教育广度和深度

按照“六五”普法规划确定的工作任务和要求，突出普法重点，拓宽宣传领域，丰富宣传形式，在实效上下功夫，收到了明显成效。

（一）以领导干部为重点，认真开展学法活动

按照上级要求，结合我局干部教育培训工作，制定了学习制度，扎实开展了领导干部学法培训教育工作。一是坚持每年邀请专家对局机关干部开设法制讲座，确保每年至少安排2次以上的法律知识讲座。目前已系统地学习了《物权法》、《婚姻法》、《合同法》、《行政许可法》及相关配套法律、法规，提高了局党委科学决策水平。二是局机关根据学习计划，坚持每隔一周的周一晚上学习制度。提高了工作人员的法律素养，形成了良好的风气。

（二）以行政执法人员为重点，认真开展学考活动

为全面实现行业管理由注重依靠行政手段管理向注重依靠运用法律手段管理的转变，提高执法人员和行业队伍法律素质势在必行，我局充分利用“六五”普法这一契机，认真组织好执法人员的培训工作。为把此项重点工作抓实抓好，我们制订和实施了全员学法的集中培训和辅导与自学相结合的制度，在全系统规定行政执法人员每年学法保证不少于60小时，全员学每年不少于40小时。其次，我们每年都组织2到3次的行政执法人员专题培训，并制定了《行政执法人员执法管理制度》。同时我们每年都组织“六五”普法干部法律知识考试，人手一本普法教材。

三、齐心协力，不断创新，使普法工作真正惠及于民

（一）不断深化了规范化服务型机关建设

为进一步加快职能由管理型向服务型转变，我局采取了一系列措施，取得了明显成效。一是在施工单位广泛开展了法律知识进工地工作，对符合条件的工程项目要求建立农民工学校。对农民开展的法律常识和维权宣讲，取得了良好的法律效果和社会效果。二是认真贯彻实施《行政许可法》，将局里的全部行政许可项目纳入政府行政审批大厅，实行一站式服务，简化了办事流程，实现现场办结率不低于90%、按时办结率达100%。三是建立和完善行政执法监督机制，建立一支专业行政执法监督队伍，不断深化行政执法责任制，健全和完善评议考核制度。四是加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法资格认证管理制度，坚持对行政执法人员进行法律知识考试。五是积极应诉行政诉讼、行政复议案件，坚持做到支持和督促具体案件的办理。六是成功举办了听证会，积极推动政府出台相关政策。

（二）树立法治机关模范带头作用

篇6

一、上半年工作完成情况

(一)扎实工作，加快推进基础设施建设

1、完成新建2座公厕的建设验收工作，于4月底投入使用。

2、配合区建发公司对阳光大道两侧绿化进行移栽恢复，为工程顺利施工做好基础协调工作。

3、加强基础设施检查维护、注重绿化日常管护。

(二)、认真梳理房管工作

1 、积极协调房管部门，启动安置在怡XX区居民的产权证办理事宜，上半年共整理怡合新城产权证资料516户，有效推进辖区居民驻怡合新城房屋产权证办理工作。

2 、抓好房产法规宣传、矛盾纠纷协调，做好资料管理，提高管理的质量和效果。

3 、积极协调上级对口部门开展工作，认真完成上级下达的各项工作任务。

(三)群测群防，加强地质灾害监测工作

20xx年5月9日省国土局和气象局专家到街道办进行地质灾害预防专题讲座，各村社区主任及监测人员参加了培训，做到群测群防，确保安全度过汛期。

(四)加强巡查，做好建筑安全及违法建设查处工作

1、做好街办辖区内在建工地的安全巡查，协同街办安监办做好各项安全管理巡查，组织安全检查十余次，责令施工单位立即整改8处。

2、加强规划建设管理力度，安排专人不定期对集镇进行乱搭乱建巡查，发现乱搭建行为，及时下达停工通知书，并限期拆除，减少了后期拆除工作的难度，有效地遏制了违法建设行为。

3、制定《同安违法建设治理工作方案》，实行街办、村、组的三级网格化管理模式，设专项资金对抓好此项工作进行考核奖惩。每月25日前村社区上报治违月报表，定期不定期进行巡查，上半年共巡查30余次，加大巡查宣传力度，有效遏制了违法建设苗头。

二、下半年工作计划

(一)配合丽阳社区做好“同安生态田园城市”项目后续房屋拆除工作，提前做好“丽阳实践”项目分房前的基础数据核实和分房前的一系列准备工作。

(二)对2013年危房改造工程进行验收，及时将中央危房补助资金发放到危房户。

(三)加强地质灾害监测巡查力度，做好基础工作，严防地质灾害事故发生。

(四)启动20xx年新建3座公厕的立项、招标、建设等工作。

(五)做好绿化改造工作，重点配合建设单位对阳光大道、幸福路延伸段进行绿化改造。加强市政绿化管护工作，达到美化场镇，提高人居环境的目的。

(六)配合建发公司做好忠诚路延伸线建设启动的协调服务工作。

(七)做好在建工地环境整治工作，进行定期巡查，针对扬尘、降尘、施工打围、安全施工等，做到及时监督、整改。

(八)加强房管工作建设，按计划办理辖区驻怡合新城居民的房屋产权证。

篇7

今天，在全市上下深入学习贯彻“三会”精神和××××年新春佳节即将来临之际，郊区工委召开城乡一体化建设工作总结表彰大会，我认为，这次会议开的很有必要，也很及时。会议全面总结了××××年城乡一体化建设工作，安排部署了××××年城乡一体化建设工作，同时，对在××××年城乡一体化建设工作中涌现出的先进集体和个人进行了表彰。我同意郊区工委对城乡一体化建设工作所作的总结和部署，下面，我就如何进一步加快城乡一体化建设工作再讲几点意见。

一、总结经验，正视差距，进一步提高对城乡一体化建设工作的认识

××××年，城乡一体化建设工作以提前十年实现全面建设小康社会为目标，以发展“两品一游”城郊型特色农业为重点，以城带乡、城乡联动，全面促进了农村经济的繁荣。突出的表现是：农民增收成效显著，农业结构更趋优化，特色产品产销两旺，重点工程进展顺利，基础设施日趋完善，“农家乐”田园旅游观光服务业快速发展，项目建设及招商引资为城乡一体化建设注入了活力。全年预计完成农村社会总产值亿元，较上年增长，完成农业增加值万元，较上年增长。农民人均纯收入达到元，净增元，较上年增长。

以上工作成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是农口各级干部职工和三镇农民群众努力奋斗的结果，在此，我对你们付出的辛勤努力表示诚挚的谢意

但是，我们必须看到，我市城乡一体化建设工作才刚刚起步，要实现市委、市政府确定的提前十年全面建设小康社会的目标，还面临许多的困难和挑战。特别是农村经济发展还比较缓慢，农民增收的途径还不够宽广，城乡差距还相对较大，农村经济总量小，农业产业链条短，城市对农村经济的辐射带动功能尚未得到充分发挥。农村工业化水平较低，乡镇企业与农业关联度不强，从事非农产业的农民相对较少，农民就业还不够充分。农业标准化体系建设相对滞后，农业产业化经营发展缓慢，村集体积累相对薄弱，建设资金比较缺乏。

按照市委、市政府《关于加快城乡一体化建设的决定》要求，到年农村人均要达到元，农民人均纯收入要达到元，农村一、二、三产业比重要达到：：，要实现这一目标，农村人均增速要从提高到，人均纯收入每年要净增元以上，××××年全市农民人均纯收入要达到元，二、三产业增加值平均增速要从提高到，农村经济和二、三产业的发展上任务相当艰巨。因此，我们必须认清这些问题和不足，并努力加以解决，使城乡一体化建设工作取得新的突破。

二、突出重点，加快发展，不断推动城乡一体化建设的步伐

今年，城乡一体化建设工作要以党的“十六大”和省委十届四次全委会议精神为指导，全面贯彻落实市八次党代会和七届人代会精神，高举发展和改革的旗帜，按照统筹城乡发展的方针和抓项目、抓改革、促发展的要求，紧紧围绕一个目标，就是围绕提前十年实现全面建设小康社会这个奋斗目标，重点解决好五个方面的问题：

一是要解决好增加农民收入的问题。全市小康建设的难点在农村，农村小康建设的难点在农民增收，××××年全市农民人均纯收入为元，今年要达到元，年要达到元，每年要净增元以上，平均增速要从提高到，发展任务十分艰巨。因此，一定要拓展农村经济的发展空间，不断培育新的经济增长点，才能解决促进农民增收这个核心问题。版权所有

二是要解决好农村产业结构的问题。增加农民收入，最终要靠发展农村经济，发展农村经济仅靠第一产业是不行的，关键在于大力发展二、三产业，不断加快农村旅游、加工、建材、运输等行业的发展，形成多种经营、多业创收的发展格局。

三是要解决好提高农民综合素质的问题。农村要发展，农民要增收，农民综合素质的提高是关键。因此，要以提高农民综合素质为目标，通过开展“四进五化”教育活动等多种行之有效的手段，进一步加大对农民的教育和培训力度，强化农村基础教育，大力开展农民实用技能培训，增强农民适应市场经济和增收创收的能力。

四是要解决好农村基础设施建设滞后的问题。要实现城乡一体化，促进人流、物流、信息流、资金流向城镇的聚集，没有配套完善的基础设施是难以实现的。因此，要多渠道筹集资金，加大农村基础设施建设力度，不断提高城镇建设的档次和水平，为城乡一体化提供硬件保障。

五是要解决好农村生态环境建设的问题。生态环境的改善是城乡一体化的亮点之一，因此要全面推动生态小康村镇建设，以退耕还林（草）、生态环境治理、旅游观光农业等项目为契机，加强对土壤、大气、水质的综合治理和保护，防止土地荒漠化，保持生态平衡，努力实现“乡镇村庄园林化、农田建设林网化、沟渠道路林带化”，实现人与自然的和谐发展。

三、强化措施，加大力度，共同开创城乡一体化建设工作新局面

新的一年已经来临，刚刚结束的市八次党代会和七届人代会对我市城乡一体化建设工作提出了新的要求，要实现××××年城乡一体化发展目标，全面完成市委、市政府部署的任务，必须努力抓好以下八个方面的工作：版权所有

（一）坚持抓好项目这个加快发展的载体，为城乡一体化建设提供保障。项目建设是争取资金的根本，有了项目，就可以聚集农村生产要素，整合农村优势资源，从而推动我市城乡一体化建设工作的快速发展。今年，我们一是要抓紧落实去年已经立项的各类建设项目，争取建设资金，加快建设进程，确保建设质量。二是要紧紧抓住国家和省上的各种投资机遇，积极争取有利于城乡一体化发展的新项目、好项目。三是要在项目投资总量上有新的突破，使建设项目投资额比去年有大的增长。

（二）继续坚持调整农业结构，不断推进优势特色产业发展。一是要以城郊型特色农业的发展思路，跳出种植结构调整的圈子，把重点放在农村经济结构的调整上，按照“压旧扩新、压种扩畜、压农扩商”的思路，既要做好农业内部结构的调整，更要做好农村一、二、三产业布局的调整。二是要做大做强优势特色产业，大力发展农业产业化经营。要积极探索有利于农业产业化经营的体制机制，培育扶持农村专业经济合作组织和龙头企业，促进农业增效、农民增收。三是要按照“精品、珍品、旅游观光”农业的发展思路，进一步加快建设现代农业的步伐，通过各种有效手段和措施，积极推进农业布局区域化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业管理法制化、农业服务信息化。

（三）尽快建立城乡工业一体化体系，加快推进农村工业化进程。一是要把农副产品深加工业作为乡镇企业产品结构调整的主攻方向，优化配置城乡工业生产要素，培育一批“农”字牌工业企业。二是要扩大非农产业在农村经济成分中的比重，逐步使二三产业成为农民增收的主要途径，从而实现农民收入的快速增长。三是要加紧实施乡镇企业“”工程，在年内培育个亿元企业、个千万元企业、个企业集团、个上市公司。四是要积极引导和扶持个体私营经济健康发展，使其尽快成为我市农村经济发展的重要支撑点。重点引导和扶持公司加农户形式、专业生产协会形式、科技园区带动形式，提高私营经济对农业的拉动能力。

（四）加大基础设施建设力度，努力提高三镇城镇化水平。发展小城镇既可以迅速提高农村经济实力，又能促进农业人口的有序转移，要把加快推进城镇化作为主要措施。一是要在实施好三镇小城镇建设试点工作的基础上，在镇区高标准规划建设商业街和经济开发区，建设居民住房、发展农业企业和商贸流通门点，吸引农业人口向开发区集中，在镇政府所在地形成物流、人流、商流优势，活跃农村经济。二是要加大基础设施建设投入，完成部分镇村主干道路拓宽改造工程，使镇域交通网络更加畅通便捷。农村给排水（污）、通信、防洪、电力等基础设施要根据各镇的实际情况，确定符合实际的建设标准和管理模式。

（五）切实抓好造林绿化，大力推进农村环境生态化。推进城乡一体化，必须高度重视农村环境生态化建设。一是要认真实施退耕还林（草）工程，进一步加强镇区和居民点的绿化美化工作，继续抓好绿色通道林、农田防护林和沿风沙线治理林的建设。二是要提升农村自我服务、自我管理的水平，把环境整治、村镇绿化、基础设施建设、社会事业和公共服务业发展等有机结合起来，充分利用各方面政策和资源，抓好农业的标准化生产和农产品质量安全工作，加大对农村环境污染的治理力度。

（六）进一步深化农村改革，大力推进农村管理和服务体制市场化。加快推进城乡一体化，必须深化农村改革，建立符合社会主义市场经济体制要求的农村管理和服务体系。一要切实转变行政职能。改革对农业的管理方式，逐步形成政府调控市场、市场引导企业、企业连接基地、基地带动农户的农业发展新格局。二要引导农民以土地作为资本，通过入股或出租参与农业产业化、规模化经营，加快土地向专业大户、农业企业等农业投资者集中，推进农业的规模化和集约化经营。三要制定配套政策措施，多方筹措发展资金。将城乡一体化建设纳入全市国民经济和社会发展计划，建立起市场化运作、良性循环、城乡统筹的投融资机制。

（七）大力推进农村居民生活现代化，逐步缩小城乡差距。一要加快农村教育事业发展。充分发挥农广校、农函大、化技术学校的作用，大力发展成人教育，在农村造就一大批懂技术、善经营、会管理和具有市场开拓能力的新型农民。二要全面繁荣农村文化事业。改造和新建一批现代化的文化设施，丰富内容，提升品位，活跃农村精神文化生活。三要坚持政府引导和农民自愿的原则，逐步建立和完善以自我保障为主、国家集体扶持相结合的农村合作医疗、养老保险、社会救济、优抚安置、最低生活保障等制度，解除农民脱离土地的后顾之忧。

（八）切实加强领导，为城乡一体化建设工作提供组织保证。要认真落实好市属单位包村组，市局领导包农户，农口处科级干部挂点包项和后备干部、技术人员“双下乡”工作，加强对城乡一体化建设工作的领导。深入开展“四进五化”教育活动，进一步加强对农民的教育和技能培训，努力提高农民的整体素质。切实搞好农村社会治安综合治理和社区服务体系建设，为农民群众安居乐业创造良好的条件。继续实施“双培双带”工程，加强基层组织建设和精神文明建设，努力营造良好的发展环境，在农村形成上下联动、组织推动、党群互动的城乡一体化建设工作局面。

篇8

一、工作目标

结合“百日绿色安全施工活动”的有关要求，通过落实宣传教育、隐患排查、禁放看护等措施，下大力抓好本市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，确保建筑工地及其周边30米范围内的禁放要求得到落实，坚决防范建筑工地火灾事故的发生。

二、组织领导

市住房城乡建设委成立20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委丁胜委员任领导小组组长，市住房城乡建设委施工安全管理处凌振军处长、市建设工程安全质量监督总站魏吉祥站长任领导小组副组长，各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局主管副主任（副局长）、各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。

三、职责分工

（一）市住房城乡建设委的职责

督促全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场各参建单位落实烟花爆竹安全管理法律、法规；组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

（二）各区住房城乡（市）建设委的职责

在市住房城乡建设委的组织指导下，在本区政府的领导下，对本辖区在监工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作；督促工程参建单位加强对外宣传和内部宣传教育，开展隐患排查治理，配齐消防设施和水源，落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作，组织好禁放点的看护和应急值守工作。

（三）各工程参建单位的职责

各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的责任主体，负责建筑工地内的隐患排查治理和可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃、铲除单位内部及周边的杂草等工作，加强重点时期的禁放看护和应急值守工作，加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育，做到施工现场内不储存、不燃放烟花爆竹，并对外宣传“建筑工地及其周边30米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花爆竹的相关规定，督促施工单位落实各相关规定。各监理单位负责做好施工现场的监理工作。

四、工作安排及要求

20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展：

（一）启动部署阶段（20xx年1月16日前）

市住房城乡建设委于20xx年1月16日前印发工作方案，召开动员部署大会，与各区住房城乡（市）建设委、各集团总公司签订《xx市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作责任书》（见附件）。

各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要结合实际情况，成立领导小组，制定专项工作方案，召开专题会议，部署本辖区、本企业20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作。各区住房城乡（市）建设委要与本辖区各在监工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花爆竹安全管理责任书，明确责任。

（二）宣传教育和隐患排查阶段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）

1.做好内部宣传教育和对外宣传工作

各区住房城乡建设委和各集团、总公司要做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传，要适时组织一次宣传工作“进工地”活动，强化宣传力度，营造宣传氛围。

各工程参建单位要通过开展农民工夜校授课、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式，重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放烟花爆竹；要通过设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对外宣传“建筑工地及其周边30米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。

各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边30米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅，悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。

2.全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作

各工程参建单位要参照《xx市住房和城乡建设委员会关于印发〈20xx至20xx年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》（x建发〔20xx〕x号），持续开展火灾隐患自查自纠工作。在春节期间，各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班，要加大隐患排查和禁放看护力度，配齐消防设施和水源，重点加强对施工现场屋面、施工作业面、外墙、安全网、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作，全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作，对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃，对可燃物清理确实存在困难的，要按要求进行覆盖并派专人重点看护,确保安全。

各区住房城乡（市）建设委在腊月二十三（俗称“小年”）和正月十五前，要对本辖区在监工地至少组织一次排查，发现问题及时责令整改。在烟花爆竹燃放期内，要加强巡视，督促工程参建单位落实好各项防范工作。

春节燃放期间，各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的抽查；市建设工程安全质量监督总站要加强对各区住房城乡建设委、各施工现场落实烟花爆竹安全管理工作的情况进行抽查。

建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作，确保人员、物资、设备到位，发生突发事件，做到响应及时，措施得当，果断处置，防止事态的进一步扩大。

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自本通知下发之日起，外墙保温系统采用易燃可燃保温材料已竣工投入使用、已完成节能改造的建筑。

二、专项整治重点

1、建筑外墙保温材料封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料。

2、在有保温层的外墙上设置广告牌、灯箱等高温用电设备，建筑周边堆放易燃可燃物品，燃放烟花爆竹。

3、单位消防安全管理责任不落实，没有明确消防管理责任、管理人员；建筑消防设施缺乏维护保养，不能正常运行。

三、专项整治措施

1、凡存在封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料的，必须采用不燃材料封堵、覆盖。

2、禁止在有保温层的外墙上设置广告牌、灯箱等高温用电设备。

3、禁止在建筑周边地带堆放易燃可燃物品，燃放烟花爆竹。

4、在建筑的醒目位置设立外墙保温材料燃烧性能等级及防火要求标识，提示公众注意消防安全。

5、单位消防安全管理责任不落实，没有明确消防安全管理责任、管理人员的，要依法责令限期改正，逾期不改正的，依法实施行政处罚。

6、建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，要依法责令改正，落实维护保养制度并实施行政处罚；对建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，要依法对危险部位或者场所予以临时查封。

四、职责分工

各地公安机关、住房城乡建设行政主管部门要共同研究制定整治工作具体实施方案并及时向当地政府汇报，组织开展联合检查，依据现行法律法规共同推进专项整治工作有序开展。

对外墙保温材料封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料的整治，由住房城乡建设主管部门牵头负责；对在有保温层的外墙上设置广告牌、灯箱等高温用电设备，建筑周边堆放易燃可燃物品，燃放烟花爆竹以及单位消防安全管理责任不落实，建筑消防设施不能正常运行的整治，由公安机关牵头负责。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段。各地要根据辖区内的实际，制定切实可行的专项整治方案，明确职责分工，立即召开会议进行动员部署；要利用有线电视、网络、广播、报刊等媒体，向社会通告整治工作时间、范围、重点和工作措施，推动本地区有关部门、单位迅速开展自查整改，确保已竣工投入使用或已完成节能改造采用易燃可燃保温材料的建筑按时完成整改工作。

（二）全面排查阶段。各地要根据整治范围和整治重点，迅速开展已竣工投入使用或已完成节能改造的建筑外墙保温材料专项整治排查工作，摸清底数、查明情况，并逐一填写《易燃可燃外墙外保温材料建筑名册》，建立台账，全面掌握建筑使用性质、外墙保温材料的燃烧性能等基本情况。

（三）集中整改阶段。各地相关职能部门对外墙外保温材料排查出的问题，能立即整改的，要督促有关单位及时予以整改；不能立即整改的，以及单位消防安全责任不落实，建筑消防设施不能正常运行的，要督促和指导单位制订整改方案、落实整改责任、整改措施、整改时间，对单位难以自行完成整改的，要提请政府挂牌督办，确保按期消除隐患。

整治工作结束后，各地要认真总结专项整治工作经验，研究长效管理措施，巩固整治成果，完成对本地区自查自评工作，并做好迎接省公安厅、住房和城乡建设厅的检查考核工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导，严格整治措施。各地要充分认识当前消防安全的严峻形势，切实加强对建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作的组织领导。要坚持做到发现一个、整改一个、合格一个、验收一个，扎扎实实地开展专项整治工作。

（二）强化部门联动，形成整治合力。各地公安机关、城乡建设行政主管部门要严格履行各自工作职责，加强沟通协调，通力配合，积极开展建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作研判，提出整治工作建议，及时提请政府组织成立联合检查组对专项整治工作进行检查，对未按要求整治的，要责令重新治理，因工作失职造成后果的要追求有关领导的责任。

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一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，深入推进城市建设安全专项整治三年行动，持续促进建筑施工企业安全管理能力提升，有效防范和坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，促进我市住房和城乡建设领域安全生产形势稳定向好。

二、治理重点

以建筑施工现场“危大工程”管控和防高处坠落事故为重点，主要包括以下7方面：

1.安全生产主体责任落实情况。建设、总包、分包、监理、安装、检测等各方责任主体责任落实情况；安全措施费投入，安全生产标准化落实情况;项目经理在岗履职和安全管理人员配备情况;监理人员对重大危险源、“危大工程”旁站巡视情况；三级教育、规章制度、操作规程、消防措施等落实情况。

2.“危大工程”管理情况。“危大工程”清单编制及责任落实情况；参建各方对“危大工程”专项方案编制、审核、专家论证、安全技术交底、现场实施、监测验收情况以及方案变更后重新履行审批情况。

3.脚手架、模板支撑、吊篮、卸料平台等安全管理情况。专项方案编制、搭设前安全技术交底、材料验收以及搭设工程中分阶段的检查验收情况；使用及拆除过程中的隐患排查治理情况。

4.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度建立和执行情况；起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。

5.深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖、支护、降水与专项方案编制情况；基坑监测内容及监测数据达到安全预警值应急处理情况；安全防护情况，包括周边防护栏杆、上下通道设置、防护用品配备等。

6.防高处坠落、物体打击事故安全防护情况。施工现场安全防护设施标准化建设情况，安全帽、安全网、安全带质量是否合格；作业区、材料堆放区在坠落半径内安全防范措施是否符合标准；施工人员是否正确配戴和使用安全防护用具，悬空作业人员是否正确佩戴安全带，穿防滑鞋等；临边、洞口等安全防护是否达到防护要求，临时拆除后是否及时恢复等。

7.应急救援预案编制与备案情况。检查辖区内建筑施工企业应急救援预案编制及到建设行政主管部门备案情况；建筑施工现场结合企业应急救援预案编制的现场处置方案情况等。

三、组织机构

市住房和城乡建设局成立建筑施工安全生产专项治理行动领导小组，具体组成人员如下：

组长：

副组长：

成员为局安监站、建工科全体监督人员。日常办事机构设在安监站，负责信息报送、邀请专家、编制督查方案、提出查出意见等。

四、方法步骤

（一）部署启动阶段：2020年8月20日前。相关科室要对专项治理工作进行安排部署，成立组织机构，结合本地区实际，制定具体专项治理工作实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。

（二）自查自纠阶段：2020年8月25日至8月31日。相关科室督促本辖区内的建筑企业及工程项目要按照专项治理工作相关要求，及时开展自查自纠，并就有关情况形成书面材料，存档备查。

（三）督导检查阶段：2020年9月至10月。相关科室在建筑企业和工程项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查，对发现的问题和隐患要立即督促企业整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。市住房和城乡建设局将适时对专项治理工作开展情况进行督导检查。

（四）总结分析阶段：2020年11月。相关科室对本地区专项治理工作开展情况进行全面总结分析，评估建筑施工安全专项治理成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成专项治理工作总结报告。

五、相关要求

（一）高度重视，落实责任。相关科室要提高政治站位，充分认识贯彻落实重要讲话重要指示精神的极端重要性和现实紧迫性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，精心谋划、严密组织、狠抓落实，以更有力的措施、更务实的作风，确保专项治理行动工作取得实实在在成效，以实际行动和工作成效做到“两个维护”。