新经济政策的问题范文

导语：如何才能写好一篇新经济政策的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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中图分类号 G21 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2015）131-0011-02

0引言

在经济条件日益完善，传媒事业快速发展的今天，各个电视媒体面临着巨大的挑战，电视台新闻也进入了激烈的受众市场竞争之中。面对这种情况，电视台新闻编辑的新闻策划能力对提升其核心竞争力，打造电视台品牌形象都有重要影响。

1.1 关注受众需求

电视台新闻面向的是广大人民群众，作为电视台新闻的编辑人员，其主要的工作任务就是在电视台新闻播出之前，对新闻结构进行优化，完善新闻内容，保证新闻报道的质量。电视台新闻编辑策划核心竞争力的提升与电视台新闻编辑有密切的关系。

电视台新闻编辑能够使新闻内容满足观众的需求，这就要求电视台新闻编辑养成良好的工作习惯，平时关注时事政治与社会事件，在生活与工作中培养正确的新闻观念。电视台新闻应该体现国家政治导向，新闻素材的选择也应该立足于社会。电视台新闻编辑人员在工作中要建立正确的新闻导向，遵循国家方针政策。电视台新闻编辑要有全局观，以为人民群众服务为准则，在电视台新闻宣传的过程中，要关注群众的声音，吸取群众的意见，满足群众的信息需求。电视编辑在新闻内容中应该反映国家的先进文化、先进思想和正确价值观。电视编辑要求具备创新意识，发现身边的故事，使新闻内容贴近群众，获得群众的认同，在身边发现新闻素材能够丰富新闻素材，获得更多的群众支持[1]。这就要求电视台新闻编辑能够深入生活，了解群众需求。随着物质水平的提高，群众在满足了物质生活需要后，逐渐更加关注政治、经济、文化等新闻，人们的精神层次提高，对电视台新闻要求提升，电视台新闻编辑面临更大的

考验。

1.2 重视创新

随着经济发展，电视媒体间的竞争也日益激烈，对于电视台新闻来说，要提升自身的竞争力，一定要在新闻进行报到前对其进行充分准备好精心策划。同样的新闻内容，经过精心的准备和策划下就会产生不一样的效果，新闻中报道的事件多为突发事件，一些突发事件会对社会产生影响，能吸引群众的关注。遇到这类具有吸引力并能引起社会反响的事件，新闻编辑应该抓住机会，对这一事件进行跟踪或后续报道，从而吸引群众达到持续关注的目的。同一个事件，经过不同的策划所产生的影响与吸引的关注度将会不同，能否对新闻事件实现优化报道，将是新闻报道实现个性化的重要手段。

新闻的策划需要电视台新闻编辑发挥自己的能力，加入自己的创意，将新闻内容如实呈现的同时还要使新闻事件具有吸引力。电视台新闻编辑在工作中要丰富自身的能力，在有限的工作时间内对最新事件进行快速了解，并能够在新闻报道方面展现自己的控制力，对重要新闻事件进行深层次挖掘，满足受众需求对受众进行正确的舆论引导。

1.3 新闻宣传

电视台新闻报道的根本要求是实时性与真实性，在电视媒介的优势下，电视台新闻具有传统媒介所不具备的便捷性、及时性和丰富性特点。但是电视台新闻在传播中也存在不易储存的缺点，很多受众群体在收看一次电视新闻报道后，难以对新闻中的事件有深刻印象。这就不但需要电视新闻编辑在新闻策划上下工夫，还要求电视新闻编辑在日常工作中全面掌握电视台新闻的特征，看到电视台新闻优点的同时还要看到其缺点[2]。

电视台新闻编辑在新闻宣传中，应该实行反复宣传与重点宣传相结合的宣传方法。反复宣传就是对一件新闻事件进行报道的过程中，要从不同角度，以不同方式来进行报道。重点宣传是在进行新闻事件宣传中，对某一问题进行集中、重点和深层次的宣传。在宣传中实现人尽皆知的效果，两者方法不同，产生的效果也不同。不过两种方法都需要新闻编辑掌握一定技巧才能实现，并不是简单的重复。新闻编辑在新闻报道中选择合适的方法增强新闻报道的宣传力度，拉近新闻与群众的距离，提升电视台新闻编辑策划的核心竞争力。

新闻内容要求客观真实，并要结合主观描述，在对新闻进行编辑时，坚持实事求是的原则。新闻编辑工作人员应该能够满足新闻报道的要求，新闻编辑工作人员是新闻业繁荣发展的基础，新闻编辑工作人员具有优秀的职业素养和专业的工作能力，才能使信息得到传播。

新闻编辑的工作对象是新闻，新闻的实效性与客观性使得新闻编辑与其他文字编辑有明显区别。电视台新闻编辑应具备基本的政治素养，新闻具有明显的政治性，对于一名电视台新闻编辑来说，应不断增强自己的政治基础，培养自身的政治素养[3]。电视台新闻编辑的基本职业能力就是具有编辑能力与编辑素养。不具备编辑实务能力无法胜任新闻编辑这一岗位。新闻报道内容要经过新闻编辑的能力来体现，电视台新闻编辑在面对新闻素材时，是展现其优秀编辑素养的时刻。要呈现优秀的新闻，不但要真实且具有实际意义的新闻内容，还需要新闻编辑发挥出自身的能力，新闻编辑首先应能够对新闻素材有整体定位，再对新闻素材进行分类整理，其次要能够在众多的新闻素材中找出重点，并在新闻报道中突出新闻主体。电视台新闻编辑人员整理新闻素材的过程，是对新闻素材进行把握的过程，是体现新闻编辑人员编辑能力的重要阶段，在对整理好的新闻素材进行编排时，将展现新闻编辑人员的思想。作为合格的新闻编辑人员必须能够对新闻有感性认识，并具备丰富的理论知识。

在新闻工作中以理论指导实践，追求新闻内容的真实性，将主观认知与客观事实有机的结合在一起，电视台新闻应该是对社会真实的反映，实现这些目标，需要新闻编辑具有良好的新闻素养。电视台新闻编辑的工作不仅仅要对新闻素材进行文字处理，还要将文字新闻内容与图像、声音相结合[4]。电视新闻给受众的是视觉听觉多层次的感官享受，新闻编辑人员要结合新闻内容对呈现的画面进行剪辑工作。画面剪辑工作中新闻编辑者应该具备良好的逻辑思维，在进行剪辑前对新闻内容了解清楚，按照事件的发生顺序对画面进行剪辑。另外，科技不断发展，电视技术及编辑系统也在不断升级，新闻编辑应该具有发展思维，增强系统操作能力的提升。

3 结论

电视媒体竞争激烈的同时也在快速发展，可以说当今时代对于电视媒体来说是一个机遇与挑战并存的时代。电视台新闻媒体在这种环境下，应该发展自身能力，通过有效的手段来提升新闻编辑的核心竞争力，提高电视新闻质量。电视台新闻编辑在实际工作中要重视受众的地位，以为人民服务为原则，在新闻策划方面增强创新意识，使新闻更具有吸引力，扩大新闻受众范围。电视台新闻编辑要严格要求自己，在掌握了扎实的电视新闻策划编辑能力后，实际工作中还要不断学习，丰富自身的能力与理论知识。

参考文献

[1]叶晨星灿，陈慧慧，凌玲.提升网络电视台新闻节目核心竞争力研究[J].青春岁月，2013，12：122，121.

[2]武娟.浅析我国地方电视台民生新闻的核心竞争力[J].科技与创新，2014，20：117-118.

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【关键词】 新疆； 上市公司； 财务竞争力

一、财务竞争力的定义及意义

随着企业间竞争的兴起，企业的发展步入了价值导向的发展阶段，企业财务的作用也越来越大。如何提高产品质量、提高生产效率、降低成本、增强企业的竞争力，以便在日趋激烈的竞争中求生存、促发展，是企业所面临的首要问题，对企业的经营管理水平提出了更高的要求。对于企业财务来说，如何筹措资金、使用资金并回收资金、补偿资金，保证生产经营各环节所需要的资金得到满足，以满足其在时间上的继起性和空间上的并存性的要求，维持生产经营安全地运行，是这一阶段对企业财务的要求。这样企业财务关系开始复杂化，企业的财务竞争力也由此应运而生。

财务竞争力可以定义为：是一种以知识、创新为基本内核的，公司理财专有的、优异的、扎根于企业财务能力体系中的有利于实现企业可持续竞争优势的整合性能力，是企业各项财务能力高效整合后作用于企业财务可控资源的一种竞争力。财务竞争力的提出，使企业的财务理念提升到了一个更高的境界。企业一旦树立起财务竞争力的观念，便会促使企业走出产品、商品生产经营的天地，积极盘活企业的存量资产、调整产业结构和资本结构，进入资本经营的新领域，以求提高企业的竞争力。

二、新疆上市公司财务竞争力存在的问题

新疆是西部开发中的重要省区，截至2006年，新疆共有27家上市公司，其中地方16家，兵团11家；国有成分占主导地位的20家，民营经济7家；天山北坡经济带21家。上市公司总市值584.49亿元，年末总股本74.12亿股，累计募集资金104.39亿元。在27家上市公司中，从事制造业的有13家，农林牧渔业3家，商业2家，综合类3家，其余分属不同行业。新疆上市公司的经营方向明显体现出地域特色，其中农业类上市公司体现出大农业特点，许多综合类公司也是在大农业基础上纵深发展。根据新疆区域条件和经济基础差异的实际情况，自治区确定了扶优扶强、发展特色经济和优先发展天山北坡经济带的战略决策，近三年来区域经济迅速发展，涌现出以新疆屯河、新中基、新农开发为代表的利用资源优势成为新疆经济支柱产业一白一红的龙头企业；以天利高新、八一钢铁、天山股份、特变电工为代表，以石油天燃气、有色金属、黑色金属、非金属矿物等优势资源和高新技术为依托，采用并购、置换、重组等多种资本运营方式，初步实现了行业内资产、资源的优化和规模经营的上市公司。

新疆上市公司的财务竞争力受诸多因素的影响，如新疆经济发展水平、金融环境、所处的行业、发展阶段、公司历史背景等。而这些因素往往组合有别，因此新疆上市公司财务竞争力的运行存在以下问题：

（一）财务竞争力整体水平不高，且强弱分布不均

根据相关资料可以具体得出排在均值以下的上市公司数占整体的情况。财务生存力、财务发展力和财务潜力的百分比分别为：48%、63%和60%。由此可见财务竞争力的整体发展水平并不高，有一半以上的上市公司发展水平不理想，影响了整体的竞争力水平。从财务竞争力强弱分布状况来看，新疆上市公司财务竞争力较强的企业还不多，仅占到整体的15%，而竞争力次强和中等的占到整体的大多数，呈典型的橄榄型发展模式。

（二）财务竞争力发展水平差异较大

根据将27家财务竞争力三个层次的三年综合均值作一趋势分析，可以发现：财务生存力的发展状况是稳步上升的；财务发展力是呈U型发展的；而财务潜力则是呈下降趋势的。由此可见，财务竞争力的三个层次的发展水平大不相同，这种发展趋势不利于财务竞争力的均衡发展。

（三）财务竞争力发展模式不均衡

根据财务竞争力矩阵雷达图分析可以清楚地发现财务竞争力的三个层次之间发展并不均衡，从形状上看，财务生存力、财务发展力和财务潜力三年来均不能构成正三角形。说明新疆上市公司财务竞争力属于发展不均衡的竞争模式。

（四）财务竞争力的影响因素强弱不均

笔者将影响财务竞争力的六大能力因子（盈利能力、偿债能力、营运能力、现金获取能力、成长能力、人力资本能力）的综合均值为参考对象，按照均值以上的上市公司数为评价依据，对其六大能力因子进行对比分析。影响财务竞争力的六大因素中，偿债能力、获取现金能力和成长能力较好，均值以上的上市公司数超过了一半。而相对较弱的能力因子有：盈利能力、营运能力和人力资本能力，这说明反映新疆上市公司财务竞争力的这三方面因素还需要加强管理。

（五）地方企业财务竞争力分散，兵团企业发展潜力巨大

新疆27家上市公司中有11家兵团企业，从财务竞争力的综合排名可以明显看出，地方和兵团这两类特殊的上市公司群体由于在不同的背景下产生和发展，呈现出不同的发展态势。这些兵团企业全部集中在财务竞争力次强和中等这两个级别，占到这两个级别上市公司总数的58%，发展状况也呈现出稳定、集中的运行特点；而地方企业却零散地分布在每个等级上，发展状况相对起伏且分散。

三、提高新疆上市公司财务竞争力的对策研究

财务管理的重要性已经被越来越多的企业家和企业管理人员所认同，相信通过加强财务竞争力，必会增强企业的整体竞争能力，提高企业抵御市场风险的能力，扩大企业盈利。通过以上对新疆27家上市公司的财务竞争力的评价与分析，笔者从宏观和微观两个角度，分别提出以下几点提高新疆上市公司财务竞争力的对策建议：

（一）建立以财务管理为中心的企业管理体系

事实上，现代企业建立以财务管理为中心的企业管理体系，在理论上和实践上都是可行的。因为财务部门时刻把握着企业活动的脉络，财务活动贯穿于企业经营管理的全过程，而企业经营业绩最终则全部体现财务状况的变化。第一，树立现代企业财务管理理念。财务管理参与经营决策要研究风险，增强企业经营决策的正确性。市场经济条件下竞争越激烈，越要精于理财，不断在竞争中发展、强大。第二，把资金管理作为企业管理的核心。企业管理无论是为了改善所作的努力还是正常的管理，最终都体现在对资金的管理。

（二）确立财务竞争力最大化为财务管理的最优目标

企业竞争力的研究极大地推动了企业财务能力和财务核心竞争力的研究，这种研究必然促使我们对企业财务管理目标进行重新审视，以确定企业财务管理的最优目标。引入能力理论，从企业财务竞争力的角度来研究财务管理目标，为深入研究开辟了一条全新的思路。笔者认为，目前以提高企业几个能力作为企业财务管理的目标的观点，仍有不妥。该观点认为，企业为了生存、发展和获利，必须提高营运能力、盈利能力和偿债能力，并使这几大能力协调统一。几个能力的提高是良好的财务管理的结果，而单纯以这几大能力作为企业财务管理的目标，仅使财务管理在某些方面可供选择，并不能代表财务管理的总目标，并且很难明确判断这几大能力是否协调统一。鉴于上述不足，笔者认为，以财务竞争力最大化作为企业财务管理的最优目标则更为合理。

（三）建立基于竞争思维的财务战略

企业财务战略是指公司在一定时期内，根据宏观经济发展状况和公司发展战略，对财务活动的发展目标、方向和道路，从总体上做出的客观科学的概括和描述。财务战略的选择决定着企业财务资源配置的取向和模式，影响着理财活动的行为与效率。而基于竞争思维的财务战略，往往具有全面性、盈利性、战斗性和综合性等特征，能在竞争性的财务战略安排中，通盘考虑进攻与防御、有利和不利、机会和风险、收益和损失等因素，周密规划各方面的资金需要。竞争性的财务战略本身在安排收益指标的同时，也把偿债能力、流动性等与风险密切相关的指标予以合理安排，这就促进了企业生产经营安全性的提高，把竞争可能给企业带来的损失降到最低限度，使企业立于不败之地。增强竞争意识，是企业管理发展的内在要求。竞争战略与财务管理的融合促进了竞争意识的深入，并具体体现在企业的财务战略之中。

（四）培育财务竞争力为企业核心竞争力的有利源泉

企业核心竞争力是市场竞争优势的基础，是企业持续竞争优势的源泉。那些能够为企业创造持续竞争优势的财务竞争力能够为企业创造更多的价值，进而提高企业核心竞争力。从根本上讲，这是由于其相对独立的特殊地位决定的，一方面是因为企业的可持续发展要以稳定的资金流为保障，如果企业的资金流动不能正常进行，企业的持续竞争优势就会丧失殆尽，导致企业破产倒闭。另一方面，财务竞争力表现在对财务可控资源的作用力上，对财务可控资源的合理配置，将直接推动企业持续竞争优势的形成和核心能力的培育。

【主要参考文献】

[1] 郭复初.财务通论[M].上海立信会计出版社，1997.

[2] 朱开悉.财务管理目标与企业财务核心竞争力[J].财经论丛，2001，（5）.

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阅读材料、弄清题意、明确中心是解答题目的前提。因此，掌握恰当的阅读方法和正确的阅读技巧，对解答题目会起到事半而功倍的作用。材料的阅读方法可分为：（1）泛读。即了解材料的大致意思。（2）精读。注意材料中提供的每一个重要信息。如材料的出处、时间等。在阅读中，还需要根据材料的特点掌握一些阅读技巧。如古文（文言文）不必字斟句酌，一字一句翻译，只要了解全文大意，能提炼出有效信息即可。现代文材料的阅读重要的是弄清材料的立场、思想、观点等。

二、审

读完材料后，一般会产生亦难亦易的感觉。易是因为这些材料似曾相识，难是因为材料就好像是一个棘手的“刺猬”无从下手。针对这个问题，我总结出审题时的两个关键。

一是找关键词为突破口。例如在解答“结合美德两国的政治经济状况，分析两国在资本主义世界经济危机冲击下为什么各自走上不同道路？”一题中，我们先突破“经济危机”这个关键词，在世界史上共讲了四次危机：1825年、1857年、1929年～1933年和1973年石油危机，前两次发生在德国统一前，第四次发生在德国分裂后，所以只有1929年～1933年才有可能，然后，再根据这个时代背景进行回答。

二是找有效信息为切入点。例如，（2009年梅州）《灾星图》要求判断这幅漫画作于什么时期。根据这一问题，我们就要以漫画对联中的字句“卖国内战，蒋宋孔陈 、垄断独占”等有效信息为切入点，从而断定这幅漫画主要是反映四大家族垄断资本，再联系我们所学的课本内容，就不难确定这幅漫画应该是时期。

三、结合

题目中所给的材料一般都是在平时学习当中很难接触到的，但应该相信没有见过的材料背后必然至少有一个学过的知识点。因此，解答时必须判明所给出材料和教材哪些章、节、框的内容相关，从而实现知识迁移。这就是所谓“材料在书外，答案在书内”。

例如，（2010·江苏卷）宣传海报是一种特殊的政治艺术品。下面是前苏联20世纪前期的一组海报。

请回答：图①为新经济政策时期的海报，指出图①和图②所含信息之间的联系。比较这一时期的工业政策与以后的斯大林工业化政策有何不同？

从考查内容来看，应重视以下考点内容——新经济政策、斯大林模式的改革。新经济政策使前苏联找到一条适合本国国情的道路，但是斯大林时期由于面临严重的国际、国内背景，为了改变落后的农业国和增强国防力量，以维护民族独立，为社会主义建立强大的物质基础，由此提出优先发展重工业的主张，所以由图①联系到图②。对于第二问的解答，可联系新经济政策内容、斯大林工业化政策的内容及在当时所起的作用比较得出其不同。

四、确定

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论文摘要：本文主要探计了如何推动我国“新经济”的建立，以及如何在“新经济”环境下加快信息产业的发展。究竟什么样的经济才是“新经济”?“新经济”对这十世界上不同的国家、地区、经济群体意味着什幺?新的经济理论叉将对产业发展提供什么样的帮助?究竟“新经济”的特征有哪些?信息产业是最先体现“新经济特征的产业，信息产业的特征也是“新经济”最典型的特征，而在“新经济”成长壮大的过程中，信．技术也将发挥极大的经济推动作用。主要表现在对传统经济的信息化结构改造上。 工业 、农业、商业、全融业和服务业等传统经济中的桂·0产业，在采用信息植术进行改造后，将健得产业结构发生重要的变化，进而形成“新经济”结构下的“新产业模式。

    ’l新经济”日渐成为全球经济学界、rr业界以至整个社会热衷于议论的焦点话题。究竟什么样的经济才是“新经济‑?“新经济”对这个世界上不同的国家、地区、经济群体意味着什么?它又将如何改变我们的生活?这些间题，不仅仅为经济学家们所关心。同时也被各国政府和 企业 所重视:人们在从 网络 、 电子 商务的兴旺发展中看到“新经济，“美好前景的同时‘也从美国lyasda}股票市场的大起大落中感受到其强大的威力。有关“泡沫”的议论沸沸扬扬，更使得人们对“新经济”产生种种的疑问与担优。

    应该承认、这些疑问与担优在现实情况下都有其一定的道理。经济学家在教导他人如何认识“新经济”的同时，其实自己也未必看得很清楚，因为毕竟这个崭新的概念，从提出到现在不过只有短短几年的时间，而经济发展的速度又非常快，新的方式方法和新的理念不断涌现，令人几乎目不暇接。l，新经济，l因 计算 机、网络、电子商务等信息技术的兴起而出。两者具有不容割裂的紧密关系:正因如此仃业界对.l新经济”有着非同一般的兴趣一rf将如何在“新经济”环境下持续健康地发展?新的经济理论又将对产业发展提供什么样的帮助?这是全球rr业界普遍关心的一个间题。

1’.新经济一理论的建立

    “新经济”概念最早是在20世纪90年代中期提出。1996年12月3t7日，美国《商业周刊》发表的一组文章中创造性地使用了“新经济”这个词汇。一年以后，《商业周刊》再次发表文章，重申在美国确实存在着“新经济’。此后，因美国联邦储备委员会主席格林斯潘在发表讲话时多次引用这一概念，“新经济，‘的说法传遍了世界。

    究竟什么是，.新经济‘’?一般说来、它指的是“以高科技、信息、网络、知识为重要组成部分和主要增长动力的经济”。也就是说，它实际上跟我们在此之前听说过的多种经济概念，如“知识经济”、“信息经济，‘、“网络经济”、“数字经济”等有着许多的相同或相似之处。故此也有人认为，上述这些概念的总和就是所谓的“新经济”。

    “新经济”的特征有哪些?简单说来大致有这样几个方面;。‘经济全球化;b,高强度的市场竞争;:.由信息技术引发的产业革命。它导致了经济结构和产业结构的变化，并表现为低失业、低通货膨胀、低财政赤字、高增长(三低一高)的特点，这也是它与传统经济最明显的不同之处。

    应当指出，上述新经济的特征主要来自对20世纪9d年代以来美国经济发展的 总结 。1}j 1年4月到x(100年3月.美国经济连续保持了108个月的增长，年度gdp(国民生产总值)增长率达到3ek --4%a。而从1992年以来。美国的通胀率已经由4%降至不到?.0k、失业率则从7%一8 }’}降至40k

    这样的情形，在传统经济中的确是i反难见到的。而人们在称羡‘卜新经济’奇迹之余。也不禁要问:到目前为止.为何只有美国一个国家实现了“新经济“，其他国家包括与美国社会制度、经济政策极为相似的西欧国家和日本.为何不但没有呈现同徉的经济面貌。反而受到衰退的威胁。这个问题引起了全球经济学家的注意。北京大学的一位教授认为。美国经济成功的主要原因是过去10多年来，里根、布什和克林顿政府对美国 金融 市场、政府和企业进行持续不断地改革，提高经济运行效率。增加了经济的灵活性。此外.美国国民乐于在革新信息技术方面进行大规模风险投资。对rf产业的高速发展起到了极大地推动作用。与之相比较。西欧和日本不但在经济运行环境，风险资金市场、tt研发投入等环节上与美国存在较大差距。而且在网络普及程度、电子商务等方面也远远地落在了美国的后面。为此。它们都在积极采取措施，加大对“新经济‘’的政策支持和资金投入.期望在较短的时间内赶上来。

    2000年4月5日.克林顿总统邀请格林斯播、比尔·盖茨等人参加在白宫举行的’卜新经济会议“，此举表明了美国政府对“新经济”理论的正式承认和支持。有趣的是，会议举行的前后。正值美国股市出现大幅震荡、以科技股为主的nabdaq综合指数全面下跌.1t公司损失惨重。这只是时间上的一种巧合.并不具有什么特殊的意义，但它却让人们更加关注’卜新经济”-

2信息技术是“新经济”的墓石

    前面我们已经谈到、.‘新经济’与信息技术之间有着不容割裂的紧密关系，这种关系主要体现在:

    a.信息技术领域是最先体现“新经济”特征的产业，信息产业的特征也是“新经济.，最典型的特征。

    b信息技术是“新经济”最主要的组成部分、具有不可替代的核心作用。

    没有信息技术的发展，就不会有“新经济”的出现.这一点是不容置疑的。而在“新经济”成长壮大的过程中，信息技术也将发挥极大的经济推动作用。

    信息技术对“新经济”的突出贡献，首先表现在对传统经济的信息化结构改造上。工业、农业，商业、金融业和服务业等传统经济中的核心产业.在采用信息技术进行改造后，将使得产业结构发生重要的变化，进而形成“新经济.，结构下的“新产业’模式。信息技术向整个经济领域的渗透。造就了一种与传统经济完全不同的经济形态。概括地说。就是通过信息极其广泛而快捷的流动更有效地配置资源、提高企业的经济效率。企业通过lntemet和lnhanex掌握生产和销售市场的实时动态。迅速做出反应，可以极大地避免经营风险。而从宏观的角度来看。企业效率的提高对国民经济健康发展无疑是非常有益的。

    其次。信息技术的发展带动了整个国民的增长。以美国为例，自20世纪9d年代初以来，美国对信息技术和信息产业的投资一直保持在很高的水平上。投资总额是其他产业投资的十几倍。相应的。自1993年以来。由信息所带动的美国工业增长的比例高达4}1%以上、信息产业已成为美国经济增长的主要动力。信息产业造就了一大批快速成长的企业。它们对促进经济与就业的增长起了重要的作用。19’93年、年均增长不低于2i)%的公司在美国有23万家，而到1997年就达到了36万家。他们为美国经济繁荣做出了显著的贡献。

    。.信息产业对原材料和能源需求相对减少。对经济运行中间环节的依赖程度较低，不易引发通货膨胀。我们知道，中间环节是影响经济效率的一个主要原因。同时又是传统经济难以克服的间题。中间环节越多，供求之间的距离就越远，资源的消耗也就越大。通过对传统产业进行信息化改造，能够让生产更直接，更快捷、更个性化地贴近最终消费者，完善总供应与总需求之间的平衡。

3’‘新经济”对信息产业的改造

    信息产业以不同寻常的速度迅速崛起，进而成为‘.新经济”的表率，并非是一种有意识的自觉行为，而是出于该行业创新能力强，技术更新快、竟争激烈等特点，在高度开放的市场经济模式下形成的 自然 现象。也正是在高度开放、急剧变化的经济环境中。产业发展难免出现一些(至少在传统经济看来)不够规范的现象:当“新经济”在更大的范围内出现，走向成熟与壮大的过程中、不可避免地要对信息产业进行一定程度的变革与改造。使之更加符合“新经济’“发展的需要:

    1975年.比尔·盖茨和保罗·艾伦组建了徽软公司. 2i年后，这家资产高达数千亿美元的国际软件巨头企业，因涉嫌垄断，阻碍市场竟争，违反了美国的反托拉斯法。被美国政府推上了法院的被告席。围绕微软一案、在美国国内以至全球经济学界和ft业界都引发了激烈的争议。有关这些争议的报道很多。这里不再引建。我们注意到，争议的焦点其实不在于徽软是否从事了行业垄断一这个问题已经有明确的答案一而在于拆分微软对美国经济是否有益，以及对信息产业发展的影响是好是坏。

    我们认为，这场争论本身也是对“新 经济 “环境下， 企业 经营行为与国家经济管理政策之间的关系的辩论。拆分微软，有利也有弊‘关键在于利大还是弊大。传统经济学认为、打击垄断能够促进市场竞争，有效地提高经济运行活力。在“新经济’环境下.这样的认识是否还是正确的呢?在探讨这个问题之前，我们首先应该注意到，从19世纪开始。美国经济政策对垄断行为的限制和打击一直是全球最为严厉的.其市场开放程度也是全球最高的。‘’新经济”最早在这片国土上出现，不仅仅与它的科技水平全球领先有关.市场开放与高度竞争同样发挥了不容忽视的作用。

    创新与竞争、是信息产业的特色与传统。而在“新经济’定义中，全球化竞争也是一项极其重要的内容:从这个意义上讲。打击垄断应该被认为是利大于弊。

    目前在国内的信息产业中，垄断行为还不是很多见，唯一突出的实例就是电信部门对 网络 线路资源的独占。在政府有意识地扶持新的企业参与竞争之后，垄断状况已经在一定程度_l得到了改善;我们应该注意的是，国内信息产业在今后的 发展 中，仍然有新的垄断行为出现的可能。国内至今还没有反垄断的 法律 ，世界上许多国家的情况也跟我们相似，原因或许与这些国家的经济实力有关。反垄断或许不是当务之急，但我们应该清醒地认识到，信息产业是最有可能也最容易出现垄断行为的产业，需要及早予以防范。

    近年来，internet高速发展，对网络资源的争夺己经成为信息产业和“新经济“的焦点，出现了一些新的问题。以较为突出的域名抢注问题为例，首先是美国通过把持着全球顶级域名( . uom. . net, . oig}的注册权和管理权，攫取了巨大的域名资源。其次则有一些民间的公司或个人，专门抢注著名商品和有特殊含义的域名，转手倒卖谋取暴利。我国的网络建设起步较晚，对域名价值的宣传与认识也不够，大量品牌域名早已被别人抢注，最后只好出大价钱购买，经济上必然要遭受损失:而直至目前，国际上对域名抢注始终没有相应的惩治性法律，对域名倒卖只能听之任之二这种不规范的行为，也需要借助、“新经济”规则予以校正。

4创新是“新经济”的发展动力

    美国财长萨莫斯日前曾经说，在新经济体系中，拥有暂时的“垄断”能力是唯一的激励机制，若没有这种能力，将不能补偿产品最初开发的投资成本。因此，对这种暂时“垄断’能力的不断追求，便是新经济的核心驱动力，这也是美国特别重视保护知识产权(专利权‘复制权和商标权)的原因。

    不难理解，萨莫斯所说的“暂时垄断i，指的是由技术领先造成的短时间市场独占，其发生的根源则来自于创新。

    创新对信息产业具有极其重要的意义，我们甚至可以说，没有创新就不会有信息技术和信息产业。照此推论，没有创新也不会有“新经济，.的出现，而创新能力的薄弱或减弱都将对’’新经济”发展造成不利影响。

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关键词： 江苏省高考试题 历史复习 史料阅读能力

纵观近三年的江苏省历史高考试题，多以创设“新材料”、“新情景”的形式出现，将考查目标定位在能否以读通史料、运用史料为落脚点，这就要求在历史复习中要注重培养学生的史料阅读能力，即能够“最大限度获取有效信息；理解历史事实，分析历史结论；认识历史事物的本质和规律，说明历史观点”［1］。江苏省有人教版和人民版两套教材，两者差异很大，而高考命题不拘泥于不同版本的表述，如何在复习中培养学生的史料阅读能力？现作如下探讨。

一、帮助学生整理教材，构建从整本书到阶段特征再到每课的框架，站在宏观看微观，自上而下、高屋建瓴地掌握史实。

（一）掌握人类历史进程的基本规律，这是掌握史料阅读能力的一个基本方法。

如必修（1）：“着重反映的是人类社会政治领域进程的重要内容，体现了人类政治文明的演进历程。探讨它们在人类历史进程中的作用与影响，汲取必要的历史经验和教训，是历史必修课程政治模块的重要目标。”［2］必修1政治史的核心在于权力的分配，高三复习时可以先从宏观上构建必修1第一到第三单元、第六单元的整体框架，如下：

以宏观带动微观，不仅易于学生提纲挈领地掌握史实，而且能揭示知识点间的联系，培养学生的比较、归纳能力，得出启示，形成史观。这也就掌握了阅读史料的基本方法。以2009年江苏高考第7题为例：

20世纪30年代蒋廷黻的《中国近代史大纲》称：近百年的中华民族根本只有一个问题，即追求近代化。如果这一观点成立，是基于它（）。

A.全面揭示了近代中国历史的基本线索

B.根据人类文明发展的一般规律得出结论

C.考虑到近代中国特殊的社会性质

D.重视中国近代化建设的政治前提

此题选B。该题考查的是历史发展的基本特征。所以复习时应先掌握近代化的概念。近代化是人类世界从传统社会向现代社会的变迁过程，这是基于人类文明发展一般规律得出的结论。但从中国半殖民地半封建社会的国情出发，还面临另一任务：民族独立。

（二）提炼单元阶段特征，这是提升史料阅读能力的一个重要途径。

必修3本教材以专题形式呈现，最大的弊端是割断了历史发展的时序性和整体性，不能有机揭示经济、政治、思想之间的联系。而每年考试说明则以时间段为单位，呈现经济、政治、思想的具体考点。所以在复习中要准确揭示各时期的阶段特征，即掌握知识的横向结构，这样学生才会融会贯通。

以2010年江苏高考第21题第（3）问为例：茶坊、瓦肆等大量兴起，乃宋代开创之新气象。结合所学知识，说明宋代在城市商业布局、思想、文学等方面的新变化。（3分）【答案】城市商业布局：打破市坊界限；思想：出现了一个以“理”或“天理”为核心的观念系统（理学）；文学：出现一种更易抒发感情，表现市井生活的新体裁（宋词）。该题以茶叶为抓手，揭示宋代的社会特征，从狭窄的角度，考出了历史的广阔。所以在复习中要使学生形成多维的知识结构。如：对中国的发展史可以进行如下尝试：

（三）帮助学生构建每课的知识结构，这是提高阅读能力的基本途径。

高考试题虽以能力测试为主，但史实是关键。在教学中，可编写教材阅读提纲，将孤立、分散的史实以一定的线索整合在一起。由于“一纲多本”的现实，教师首先要阅读不同版本的教材，提炼出覆盖教材核心的主题，用高度概括的文字，把主干史实纳入框架中，使知识点在学生头脑中由点成线，由线成面，由面成体。如果每课都能够帮助学生构建简明扼要的结构，坚持下去就能较大程度地提高学生的史料阅读能力。

以2010年江苏高考第23题为例：宣传海报是一种特殊的政治艺术品。下面是前苏联20世纪前期的一组海报。

请回答：（1）图①为新经济政策时期的海报，指出图①和图②所含信息之间的联系。比较这一时期的工业政策与以后斯大林工业化政策有何不同？试从理论和实践的视角评价新经济政策。【答案】（1）新经济政策的实施为实现工业化奠定基础。不同：改变部分企业的国有性质，实行租让制；单一的公有制经济，高度集中管理。评价：发展学说，探索社会主义建设道路；恢复经济，巩固工农联盟。

但在高三复习中，完全可以将对新经济政策的评价容纳到具体结构中去，考试时遇到类似的题目则能极大地提高学生的解题速度。如：

二、培养学生掌握历史研究的最基本原则，即“史论结合”。

所谓“史论结合”，也就是要让论点“从史料中来，到史料中去”。“从史料中来”即要能“从纷繁复杂的史实中认识事物的特征；独立地对问题提出不同看法”。［3］这个过程实际上就是培养学生形成史观的过程，更是阅读能力升华的过程。“到史料中去”即运用理论指导研究。在教学中涉及某一史论的时候，可要求学生尽量多地举例证明，使学生举一反三，从而汲取历史的智慧，洋为中用，古为今用。历史教学的最高境界应该是以史为鉴，开创未来，这也是历史学科的价值所在。

以2010年第24题第（3）为例：从研究性学习中史料与结论的关系看，研究历史最重要原则是什么?【答案】论从史出。

本题考查了历史研究的最重要原则，教师可以向学生介绍大学《史学概论》中一些史学研究的基本要求，如“孤证不立”和“无证不信”；反对按照某种先入的理念剪裁史料；坚持史料互的证，要能从同一问题上的不同意见中发现问题。

新课改的高考方向注重考查学生的史料阅读能力，所以在教学中要加强培养。一位教育学家曾说：“学生的智能发展取决于良好的阅读能力。”教师要有意识地利用课堂教学的契机，指导学生掌握科学的阅读方法，这不仅能使学生提高能力，而且终身受益。

参考文献：

［1］2011江苏普通高中学业水平测试历史学科考试说明.江苏教育出版社，2010：1-2.

［2］江苏省普通高中历史课程标准教学要求.江苏教育出版社，2007：21.

［3］2011年江苏省普通高中学业水平测试历史学科考试说明.江苏教育出版社，2010：2.

篇6

新周期的启动，意味着中期内经济增长的驱动力量将从公共部门和房地产投资，逐步转移到私人部门的投资。我们同意过去两个多月国内需求走弱的观察和判断，但认为这应该是短期和临时性的，主要受到紧缩性的货币政策、民工荒、节能限产结束等因素的扰动。

从3月下旬以来的一些迹象看，民工荒的影响可能已经基本消除，紧缩政策和甩库行为的影响可能还需要一段时间来消化。基于这样的判断，我们认为宏观经济政策的基本导向仍然立足于控制通胀的紧缩性政策；由于盈利改善与估值压力的纠结，资本市场将继续维持箱体震荡的局面。

新周期启动需传统行业“复辟”

针对新周期的启动，反复出现的一个问题是新经济周期启动的条件和机制。

新产能周期的启动需要传统行业的“复辟”。我们所讲的传统行业复辟，是指传统行业去产能化基本结束，供需平衡绷得较紧，在这种条件下需求的较小扰动，就可以刺激传统行业盈利的较大改善和投资的较大扩张，这种诱致需求（induced demand）不断的自我强化，会推动经济进入2~3年左右的产能扩张阶段。

为什么传统行业的复辟如此重要？事实上每轮产能周期的经济增长点都有很大的差异。处于经济新增长点的行业和企业增速高、盈利能力至少会在一段时间内较强，但其特征是初始占比很小，很难独力推动经济走上周期的上升过程（例如中国在1990年代后期电信行业的快速上升并没有带动新经济周期的展开）。

因此，新周期启动需要新经济增长点和传统行业的合力。如果传统行业产能过剩严重，“复辟”的条件不充分，那么即使有新的产业在崛起，也不能使传统行业感受到新周期的热度，经济整体很难启动。

新经济增长点意味着盈利较高，市场前景广阔，新周期启动需要盈利在不同部门间的有效扩散，盈利向经济中支柱产业的扩散需要传统行业去产能化基本结束。因此，传统行业的复辟对于新产能周期启动至关重要。

2003年与2009年的比较

2003年~2004年与2009年的经济形势具有鲜明的差异。两段时间的共同点是汽车、房地产行业的销售很好，景气很高。但汽车和房地产行业作为需求面的重要动力，对经济增速的拉动效果却是如此不同。

无论是在2003年~2004年还是在2009年，汽车和商品房的销售实物量增长速度均处于高位，2009年的增速高峰甚至高于2003~2004年的增速高峰。

但二者对GDP的拉动效果却较2003~2004年有明显下降。2003年~2004年经济增速处于爬升阶段，2009年经济增速却处于周期的最低点。

我们认为这其中的主要差异可能来自“诱致投资”的存在与否。2003~2004年之前已经经历了持续数年的去产能化，贸易盈余占GDP的比例已经降到了最低点，显示经济去产能化过程已经基本结束。

因此来自房地产和汽车需求的刺激引发了钢铁、电力、建材、化工等行业的产能紧张、盈利上升，驱动了“诱致投资”的兴起，最终造就了经济周期的全面上升。而2009年处于产能周期的末端，启动诱致投资的条件显然匮乏。

新经济周期的三种前途

总的看来，新周期启动伴随着增长动力的切换和通货膨胀的高位波动。增长动力的切换是指经济增长的动力从此前的公共开支、地产投资逐步切换到私人部门投资。这一过程的实现机制就是偏紧的货币环境中持续不断的“挤出”效应。这一机制不仅会造成增长动力的切换，还会使得经济总需求的扩张力度相对温和，并在短期内跌跌撞撞，充满波动。

中国的经济增速和通货膨胀也许正在迎来这一“跌跌撞撞、波动上升”的时期，因此监测短期内的经济冲击和数据的重要性将日益提升。

在新周期启动的前提下，考虑到通胀、调控和投资回落等层面的风险。新周期在年内可能有三种走势：

1. 经济增速波动上升，总体维持在10%~11%这一较高平台上；通货膨胀高企，但总体可控；经济周期在“跌跌撞撞”的试探中启动。

2. 经济增速上升进一步加剧通货膨胀的上行，经济过热，通货膨胀快速上升，引发更加严厉的调控。

篇7

关键词：　自然价值　GDP主义　低碳经济

“自然价值”是为了应对生态危机而提出的新经济学念。20世纪中叶，环境污染、生态破坏和资源短缺成为威胁人类生存的全球性问题。在思考这个问题时，学术界提出“自然价值”的概念，并试图以它为基础建构一种新的经济学。

一、现代经济学否认自然价值

虽然东西方现代经济学的出发点不一样.但都认为自然资源是没有经济价值的。这是现代生态问题和社会问题产生的一个理论根源。西方社会认为，自然资源是无限的，人类对它的使用非常方便.唾手可得.几乎不用费什么力气，因而是没有经济价值的.它的使用不计入成本、无须付费。东方社会则依据自然资源不是人类劳动的产品，认为它作为未经劳动作用的天然存在物，是没有经济价值的，它的使用同样可以不计入成本、无须付费。因此，东西方社会的经济活动.都认为自然资源没有经济价值，人们对它的使用时大自然的恩赐.自然资源作为大自然的“赠品”，对它的使用从来都是不用付费的。

依据这种理论，社会物质生产采用一种简便的生产方式。它的模式是：“资源—产品—废物”。这是一种线性非循环的生产方式.以排放大量废物为特征。据有关资料显示，投入生产过程的资源只有约10％转变为产品，其余90％都作为废物排放掉了。因为它的前提示“自然资源没有价值，对它的消耗可以不计入成本，无须付费”。在否认自然价值的前提下，采用最简便、排放大量废物的生产工艺，这是现代生态危机的直接根源。

在人类经济活动中，由于认为自然资源没有经济价值，把它作为大自然的赠品，你可以开发利用，我也可以开发利用，实际上是你可以掠夺，我也可以掠夺.都无须付出代价，结果鼓励了资源的掠夺、浪费和滥用，从而导致资源枯竭和破坏，资源短缺成为制约经济发展的严重因素。哈丁把这种现象称为“公有的悲剧。他形象地把地球比作公有草地，大家竞相在这里放牧，为了增加自己畜产品的收入，都拼命增加牛羊的头数，但是所有的人都不对恢复草地进行投资，由于长期的过度放牧，最后完全毁了这块草地。这是公有草地的悲剧。

这足否认自然价值的悲剧。

二、关于“自然价值”问题的思考

为了避免这一悲剧，学术界开始了关于自然界经济价值问题的思考，认为需要肯定自然价值.为自然资源消耗制定价格，实行付费使用自然资源的经济政策。

英国皇家学会会员、经济学家阿伦•康特尔认为，自然资源有经济价值，“必须以这样或那样的形式给资源制定价格，以便限制消费和给予保护”。

美国学者安德森发表《改善环境的经济动力》(1977)一书认为，需要为资源制定价格，在经济系统中的市场功能正常运行时，每种资源应用的价格等于生产该种资源所消耗的资源的价值。

贾里尼在《关于财富和福利的对话》(1980)一书中，主张把海里的鱼的总量作为经济价值来计算。他认为，自然价值是“天赋遗产”，因为财富和福利是由自然的天赋遗产与人类努力的结合组成的。

美国学者克鲁蒂拉《自然环境经济学》(1975)一书中，把资源价值分为商品性资源价值和舒适性资源价值。

美国学者罗伯特•雷佩托发表《自然资源同样是生产性资产》(1989)一文，认为自然资源是经济资产，即生产性资产，它的价值不在于投资成本，而在于其所能产生的潜在收入。

美国学者罗尔斯顿在《生态伦理学是否存在?》(1975)一文中，提出生命和自然界是有价值的，包括它的外在价值和内在价值，人们要尊重生命和自然界，对生命和自然界讲道德。此后他发表一系列论文和著作，论证了自然价值是环境伦理学的理论基础。

中国学术界也大体同时展开有关自然界经济价值问题的讨论。笔者在《生态学中的价值概念》(1987)一文中，主张把“价值”和“功利”概念引入生态学的研究和实践，确认生命和自然界有经济价值，对自然资源和环境质量的消耗进行经济计算，并出版了《自然价值论》一书(2003)。

三、“自然价值”至今没有被现代主流经济学认可

篇8

一，理论基础仍是重点

当然宏观经济理论的学习仍然是基础，凯恩斯的理论仍然是学习的重点。随着经济的发展，在一定的时期产生了一些凯恩斯主义无法解决的问题，凯恩斯主义一度走入低谷，但是现代宏观经济学的发展趋势是凯恩斯主义将重新受到重视，实际经济周期理论相信凯恩斯主义经济学靠拢，新增长理论将继续是一个研究热点，不远的将来宏观经济学将出现新的综合。

二，宏观经济问题的关注和理论的应用

在本课的学习中着重讲到了宏观经济学关注的问题：首先，经济的增长问题，在学习的过程中以我国的经济增长现状为例。现阶段中国经济高速增长，可是我们大多数人并没有感觉到财富的相应迅速增加，甚至感觉在缩水。到底中国经济高速增长能持续多久?这个问题从乐观和悲观两方面来分析，并从两种观点中分析中国的经济增长的现状。中国近几年的国民生产总值增长的很快，增长百分比在10%左右，但是人们一直对现在反应经济增长的GDP的核算是否能反应经济的实际增长存在怀疑，所以在学习中我们引入了绿色GDP的核算。

除了对经济增长的关注，我们还对经济周期、失业和通货膨胀等问题都进行了学习，分别以中国的数据作为实例进行了详细的分析。面对这些宏观经济中的问题，每个国家都采用一定多的经济政策，以此促进经济的良好运行。我国的财政政策和货币政策的具体实施是在1998年以前实行扩张的财政政策和货币政策，随着经济的高速增长在1998年至现在国家一直采用稳健的经济政策。

经济政策的实施效果可以用研究产品市场和金融市场的IS-LM曲线来分析，并且对IS-LM模型进行了进一步的学习。随着经济的全球化每一个国家不再可能是完全封闭的，所以IS-LM模型进一步扩展为IS-LM-BP模型。这样可以更完善分析各国的经济。从IS-LM模型中还可以推出AD-AS曲线，这时价格不再作为一个常量而是作为一个变量来考虑，并且把总供给和总需求结合了起来。用AD-AS模型可以充分的分析美国90年代后的新经济，从而研究对我国经济的发展有启示的因素。

篇9

摘 要 新经济既加剧了市场竞争又增加了竞争对手之间的合作，加快了公司和就业的新陈代谢，极大地扩大了生产需求和消费需求，使产品生产周期短，大大降低了生产成本和价格。与此相应，理财人员在财务管理过程中如何合理的运用资金理财？本文就这一问题进行了探讨。

关键词 经济 理念 合理 理财

一、新理财理念的建立

不同的时代有不同的理财理念，新经济的发展应当有与之相应的新理财理念。与此相应，理财人员在财务管理过程中持有的思想观念和价值观念，即理财理念也应变革与更新。

1．人本理念。就企业的发展来看，人力资本在新经济发展中已成为企业发展中最重要的资本，企业能否成功，将在很大程度撒谎那个取决于它占有什么档次的人才。因此企业家必须树立“人本”理念，重视现有的人才，招揽紧缺的人才。现代企业管理也应该实行“人本主义”的管理模式。当今市场竞争表现为商品竞争，商品竞争的本质是技术竞争，其实质是人才的竞争。这就要求理财人员充分意识到现代经济的日益激烈的市场竞争中，人才是企业最重要的资产。

2．创新理念。在新经济的发展中，由于新产业的不断涌现，产业调整与升级加速，产品更新加快，技术周期缩短，创新也成了一个企业永葆生机与活力，赢得竞争优势的源泉。适应这种创新的要求，理财人员就必须具备创新理念，善于产生先见之明。改变观念，认清市场经济下的财务管理是知识经济。

3．信息价值理念。在新经济时代，一切经济活动均需以快、准、全的信息为导向。要求理财人员能够对理财信息进行更深层次的处理，注重对理财信息的实时搜集、利用和分析，进行理财决策和资金运筹，最大限度地做到实时跟踪理财项目的市场变动情况，这个过程是在整个理财中最能为会计信息用户带来价值的过程。

4．法治理念。理财过程中信息变动性和灵活性增强，各方当事人应诚实守信，合法理财。要树立理财中的法律理念。只有信仰法律的人们，才能严格遵循法律，法律权威才能因此得到确立。法律信仰是确立法律权威的精神动力和信念支持力量。

二、运用科学的财务管理方式，提高理财水平

1．加强财产物资管理，提高资产利用率

资产包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等流动资产，以及固定资产、无形资产、对外投资等。在资产管理上，应建立健全现金和各种存款的内部管理制度，存货的采购、收发、保管、清查盘点等管理制度，还应着重加强固定资产及无形资产的管理，维护国有资产及其权益不受侵害，防止国有资产的流失。一是建立健全固定资产的登记、验收、使用、损坏赔偿等管理制度。二是合理调剂闲置的资产，使闲置资产最大限度地得到利用。三是加强无形资产管理，建立制约机制和激励机制，形成正常的转让渠道，防止知识产权的流失。

2．多渠道筹措资金，增强实力

一是合理制定创收分配办法，调动各部门的创收积极性。当前我国经济改革不断深入，各种新情况不断出现，这就要求我们在兼顾单位、部门和个人三者利益的前提下，根据具体情况，制定出切合实际的经济政策，包括分配政策和奖励政策等。二是结合目前企事业单位的实际情况，进行科技开发和服务，促进产、学、研的结合，以取得更多的科研协作与科技转让收入。三是加强对产业的扶持和管理，确保为单位提供稳定的利润；大力支持效益好、有发展前途的项目，以形成拳头产品。

3．加强会计基础工作，积极推进会计电算化

信息化时代对财务工作提出了更高的要求：不仅要实现会计信息的全程电脑处理，使会计信息处理更方便、快捷，为会计管理工作提供可靠的技术保证；而且要满足不断发展的形势的需要，实现适时的远程数据传输，实行网络化管理，建立单位管理信息系统，把财务与生产、供应、销售、计划、统计等联系起来，做到任何一项变动因素出现时，单位能够及时获得全面的、最新的信息。

4．加强会计队伍建设，创新工作思路，不断提升财务人员理财能力

一名出色的财务人员必须有丰厚的理论基础和娴熟的会计技能。首先，财会人员要不断加强对科技知识、专业技能的学习，不断更新知识；其次，要能周密而严谨地设计实现目标的方法和步骤，抓住重点环节，做好上下左右的协调工作，将单位领导的理财意图变为部门的自觉行动，以推动领导决策的顺利和正确实施；再次，按照有关法规规定，对企业经济运行情况实行检查、指导、监督和控制，提供解决问题的方法和思路，防止信息误导。作为财务工作者要从岗位做起，练内功强素质，严格认真，干好本职工作，做好账。做到“三个强化”，即：强化自律意识、强化照章办事意识、强化学习意识。在现有工作经验的基础上，通过进修、培训、参观、学习等方式不断提高自身素质，使理财水平达到较高层次，深入展开财务管理的事前预算、事中控制、事后分析职能。

5．健全财务会计制度，强化财务管理与监督

随着新《会计法》实施，国家又出台了《企业会计制度》和分项的企业会计准则等配套法规、规章。在新的财务会计管理体制下，国家对企业的财务管理已由直接管理转为间接管理，企业财务制度将由企业根据国家有关政策和法律法规自行制定。根据国家有关法律法规，结合企业实际，制定财务会计管理、资金管理、财务收支管理、存货管理、固定资产管理、对外投资管理、成本核算管理、营业收入及利润分配、财务报告和财务分析、财务基础工作等制度。通过制度的制定和实施，规范企业财务行为，强化财务管理和财务监督，遏制财务管理混乱，防止会计信息失真，提高理财水平，使财务会计工作更好地为经济建设服务。

三、小结

新经济发展中，市场是其基础性资源配置手段，而市场经济就是法治经济。我们要树立科学理财观念，谋科学理财之道，依法管财、科学理财、勤俭用财、全面提高财务管理水平。

篇10

【关键词】时间一致性 理论贡献 启示

一、时间一致性理论简介及其主要观点

基德兰德和普雷斯科特在针对动态宏观经济政策的研究时发现政府在制定政策时普遍存在时间不一致性问题，两位学者通过以经济政策与经济个体之间的互动影响为主要参考因素建立了一个两期模型进行分析，并据此重新阐述了一种反对相机抉择政策的理论观点，并在两人1977年发表的论文《Rules rather than discretion: The inconsistency of optimal plans》（《规则胜于相机抉择：最优计划的不一致性》）中就时间一致性问题进行了详细的阐述。时间一致性理论的提出为动态宏观经济学的研究开创了一个新的阶段，两人也由于在新古典宏观经济理论的发展和创新方面所取得的贡献而被授予了2004年度诺贝尔经济学奖的殊荣。

基德兰德和普雷斯科特认为时间一致性问题是指由于政策在时间上的不一致性（动态不一致性）所造成的无法完全达到预定政策效果的问题，换言之，即是指政策实施的结果由于受到政策时滞性和缺乏可信性等因素的影响而造成的无法达到预定目标，资源无法达到最优配置的状况。为解决这一问题，两位经济学者提出是否能通过一种合理的制度安排（正式或非正式的）来增强政府政策的可信性，最终达到一种帕累托得以改进的状态。他们的理论认为即使在一个公认的社会目标函数的规划下，政府相继抉择政策也不能使社会达到福利最大化的状态，原因在于当一个政府是理性的，并以谋求社会福利最大化为目标，随着时间的推移，政府发现其初始制定的最优政策变得不再是最优时，若赋予她重新制定政策的机会，政府一般会重新选择和调整最优政策，在这种情况下，政府政策就出现了时间不一致问题，这也从侧面证明了政府每一期实施的政策实际上并未达到最优。在此分析基础上，基普二人提出了宏观经济政策的一致性，即在制定出使经济实现完全竞争和达到有效率的均衡状态为目标的最优经济政策后，这些最优经济政策的实施效果不会因为时间的影响而发生变化，随着时间的推移它仍然保持了其最优的状态；这就要求政府在一开始制定经济政策时就要充分考虑到政策的长期稳定性，防止因为政策的不断改变而导致公众对政府决策的公信力出现怀疑，避免刺激市场的波动情绪和整体经济的不稳定情况的出现。因此，基普理论认为政府制定政策时应该基于单一规则而不是基于相机抉择。

二、时间一致性理论贡献和方法论贡献

一方面，该理论的提出为新古典宏观经济学的经济政策提供了合理的解释，另一方面，该理论的分析过程成功运用了博弈论的分析方法，开创了新的研究模式，对整个宏观经济研究方法产生了深远影响。基德兰德和普雷斯科特在讨论宏观经济政策的时间一致性问题时，通过将政府和个人作为两个因素引入博弈分析模型中，研究了经济政策与公众预期之间的动态影响，提出了宏观经济政策一致性的观点，动态模型的分析结果表明经济个体在做出决策时不仅会对政府前期的政策及其实施效果进行比较，在此基础上，还会对政府未来可能采取的政策形成一个理性预期，并分析自己的相关决策对政府未来政策可能造成的影响；因此在上述几种因素的影响下，若政府根据相机抉择的思路制定政策，当经济个体在动态决策分析思路的引导下发现政府前后期政策不一致时，政府在以后做出类似的决策时可能会遭遇信任危机，从而极大削弱政策的实施效果。此外，政府在这个博弈分析模型中是作为普通参与人对待的，通过对政府和理性经济个体的决策行为的动态分析为宏观经济政策分析奠定了更为合理的微观基础。目前，以基于典型行为人为基本分析单位的动态一般均衡模型的全新经济分析方法已经成为宏观经济学领域的主要研究范式，此模型对整个宏观经济实证研究产生的深远影响将会使其发挥更大的作用。

三、时间一致性问题对中国宏观经济研究的启示

总体而言，我们国家正处于关键的经济转型期，在这一宏观背景下，我们不仅要努力保持良好的经济增长势头，但同时更要兼顾稳定大局等综合因素，那么在政府制定相关政策时就需要在充分借鉴和参考时间一致性理论的研究成果的基础上对我国经济政策的分析、抉择以及有效运用进行指导，以实现经济的可持续发展。

实质上，在我国许多政策领域都存在着明显的时间不一致问题，政府决策非一致性势必会导致经济个体形成不稳定的预期，从而造成政策实施的效果被削弱。实践证明，政策的制定与实施实质上是政府和经济个体之间的一场博弈，政策的科学性、连续性以及时效性和经济个体对政策的反应共同决定了政策能否达到预期的效果。因此，我国在经济政策的制定和实施过程中，一方面要尽量减弱在宏观经济政策实施过程中因经济个体采取相应对策而造成的抵消作用，另一方面要求政府在制定政策的时候应综合权衡各方因素，保证决策科学，尽量避免“朝令夕改”，这样可以使政府的信誉得到提高，有助于经济个体形成稳定预期，从而保证经济平稳运行。

尽管时间一致性理论在宏观经济政策决定方面起着重要的指导作用，但是我们也应认识到该理论也并非完美，它强调政府在制定政策时应基于单一规则而不是相机抉择，但如果一旦尺度把握不好，则会导致过分依赖某种规则，缺乏必要的弹性和灵活性，降低应对经济活动中突发事件的能力，无法及时解决经济运行中出现的问题。因此，在时间一致性理论的实践应用中我们应在遵循按照单一规则制定政策的原则上，根据经济运行的实际情况不断提高政策的针对性和灵活性，努力增强把握政策实施的力度、节奏和重点的能力。

参考文献

[1] Kydland Finn and Adward Prescott. Rules rather than discretion: The inconsistency of optimal plans [J].Journal of Political Economy, 1977.

[2] 徐文强.2004年诺贝尔经济学奖得主理论贡献评述[J].世界经济研究，2004，(12).