交通安全管理规定范文
时间：2023-11-06 17:24:24
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篇1
为进一步加强对交通安全的监督管理，预防交通责任事故的发生，根据市局（有限公司）《**烟草系统交通安全管理规定》及有关规定，结合**区烟草专卖局（营销部）实际情况，制定本规定（以下简称《规定》）。
第二条 本着“安全第一，预防为主”的方针，实行“谁主管、谁负责”，“谁驾车，谁负责”和“安全职能部门监督管理”的原则。
第三条 本《规定》适用于**烟草系统内所有部门、科室。
第二章 组织管理
第四条 成立交通安全管理领导小组，负责对驾驶人员以及车辆交通安全的检查、监督和指导。交通安全管理领导小组下设交通安全管理办公室，设在综合办公室，具体负责对车辆交通安全管理工作的落实和检查督导。
组 长：初卫星
副组长：王勇 张廷欣
成 员：邢国利 金征农 汪国勇 周承波
交通安全管理办公室主任：张廷欣
安全管理员：周承波
第五条 交通安全管理办公室指派专人担任安全管理员，具体负责对驾驶人员进行安全教育、考试培训，负责对车辆挂牌、维护、年检、保险、维修、油料使用、非工作时间用车、事故处理以及车辆卫生进行统一考核监督管理。并设立车辆及在岗驾驶员档案，做到一车一档，一人一档。
第六条 交通安全管理办公室建立健全机动车辆安全管理、驾驶员管理、车辆使用、油料、维修考核等规章制度，完善车管部门、车管人员及驾驶员等各级职责。交通安全管理办公室负责对各项规章制度的执行和职责履行情况实施监督、检查。各级车管部门及驾驶员应自觉服从监督管理。
第七条 落实安全生产责任制，持有《中国烟草机动车驾驶员上岗证》（以下简称《上岗证》）的人员，须与局（营销部）领导主要负责人签订《安全责任书》。
第三章 驾驶员管理
第八条 驾驶员上岗条件
（一）具有三年以上安全驾龄、未发生过重大交通事故、无劣迹、身体健康、高中以上文化程度、年龄在35周岁以下。
（二）上岗前经理论、驾驶技能考试合格后，方可录用。
（三）上岗驾驶员应持有公安机关交通管理部门核发的有关证件，持有《上岗证》。
（四）《上岗证》的发放和管理坚持“从严控制，分级负责”的原则。除车辆归口管理部门领导外，其他任何领导(副科级以上)不予办理《上岗证》，不得驾驶公车。
（五）交通安全管理办公室配合市局（有限公司）安保科每年审验一次《上岗证》，对违章驾驶造成交通事故，视情给予缓审，直至吊销《上岗证》。对已调离驾驶员岗位的，交通安全管理办公室负责收回《上岗证》。
第九条 在岗驾驶员每人每年须向所在单位缴纳1000元风险抵押金。
第十条 交通安全管理办公室建立健全驾驶员档案，实行一人一档，档案内容有：理论教育和考试情况；安全行驶及奖惩情况；事故登记和处理情况等。
第十一条 驾驶人员要牢记“安全第一、预防为主”的安全工作方针，谨慎驾驶，安全行车。
第十二条 提高安全意识，讲究文明礼貌，做到七不开，即：有经验不开英雄车，技术好不开冒险车，路面好不开侥幸车，行人少不开麻痹车，任务重不开急躁车，心里烦躁不开斗气车，无交警不开自由车。
第十三条 严禁驾驶员酒后开车。严禁违章超车、超速、超载行驶；严禁争道强行，疲劳驾驶。
第十四条 **区局（营销部）所有专职驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律法规，安全行车，确保交通安全。
第四章 车辆管理
第十五条 交通安全管理办公室负责建立健全和保管机动车辆档案，实行一车一档，档案内容有：车辆的购置、维护保养情况；车容车貌和日常管理情况等。
第十六条 车辆要符合安全运行条件，坚持三查（出车前、行车中、收车后）、四勤（勤检查、勤、勤紧固、勤保养）制度，确保车况良好。
第十七条 对机动车辆的使用应实行《派车单》制度。各送货车辆只能按规定路线行驶，专卖稽查用车只能用于专卖稽查管理，严禁擅自改变使用范围。其他工作用车，先由用车单位、部门领导填写《车辆使用申请单》，之后由车辆归口管理部门负责人把关审批，再开据《派车单》。所有用车必须做好记录。
第十八条 严格控制节假日期间的车辆使用，对非生产经营车辆和非值班车辆坚持“三交一封”制度(交车辆钥匙、交行驶证、交上岗证、定点封存车辆)。
第十九条 租用系统外车辆必须符合国家车辆安全技术标准要求，并签定《租 赁合同书》，明确双方安全责任。
第二十条 严禁非在岗驾驶员和非驾驶员开公车，严禁驾驶员以公名义私自出车。一经发现，按下列规定处理：
（一）车管部门负责人、非在岗驾驶员和非驾驶员须写出书面检查，并处以非在岗驾驶员、非驾驶员、在岗驾驶员200元的罚款。
（二）发生交通事故的一切经济损失（含医疗费用），由当事驾驶员全部承担。正式工驾驶员待岗一个月，外聘人员予以辞退。扣罚有关领导及部门负责人工资500元，并写出书面检查。
（三）发生重、特大交通事故，一切经济损失由当事驾驶员承担。追究单位主要负责人的责任，按有关规定对有关领导、部门负责人进行经济处罚和行政处理。
第二十一条 车辆的维修、加油及各种手续证件办理，由车交通安全管理办公室具体操作实施，所有车辆实行定点加油、定点维修、定点保险。
第二十二条 要严格按照时间规定对车辆进行保养维护，车辆出现较大故障由交通安全管理办公室负责人鉴定并报局（部）领导签字批准后，送指定修理厂维修。外出车辆出现故障急需维修时，应先告知车辆归口管理部门，取得领导批准后，方可维修。
第二十三条 带车外出执行任务时，带车人应加强对驾驶员的安全管理监督，带车人因不尽职责而发生交通事故，将追究带车人的管理责任。带车人和司机要做好车辆的看护管理工作，防止车辆被盗和损坏。
第二十四条 班后一律将车停放在单位院内；车库内严禁堆放杂物挤占车辆，严禁存放易燃易爆物品，违者将分别处以30—50元的罚款。造成不良后果的，按有关规定对责任人进行经济处罚和行政处理。
第五章 加油管理
第二十五条 车辆用油实施统一管理，实行加油单（本、卡）制，驾驶员凭加油单（本、卡）到指定的加油站加油，不能打白条，其他所用油料由车辆归口管理部门统一购买、结算。长途车辆需要在外地加油的，应开据正规发票，归队后将加油凭证交给车辆归口管理部门验证，签字后方可报销。根据所有车辆状况逐一制定耗油标准并做记录，月底进行考核，实行节奖超罚制度。
第五章 安全教育
第二十六条 交通安全管理办公室每月至少组织一次专题交通安全教育，时间不得少于4小时。每周必须召开一次交通安全例会，要有详细的会议记录及人员签到记录。
第二十七条 教育内容要贴近工作实际，其内容：有关交通方面的法律、法规，车辆电路、机械常识、车辆简单故障的排除，职业道德、相关规章制度等。
第二十八条 提倡驾驶人员自学，利用业余时间，认真学习各项交通法规和业务知识，提高法制观念，增强交通安全防范意识。
第二十九条 驾驶人员要积极参加各级组织的安全学习和考试，无故缺勤者，罚款自理。
第三十条 通过一系列的安全教育，使每一名驾驶人员都熟知交通法规和单位的交通安全管理制度及理论常识，确保车辆安全行驶，遏制交通责任事故的发生。
第三十一条 交通安全管理办公室每半年组织驾驶员进行一次考试，成绩合格者续岗，不合格者待岗学习，再进行补考，当月内连续三次考试不及格者，正式工调离本岗位，外聘驾驶员应予辞退。
第六章 事故处理
第三十二条 发生道路交通事故后，应保护好现场，实施必要的抢救，同时向公安机关交通管理部门、保险单位报案。及时向交通安全管理办公室或主要领导报告事故的大小、性质、经济损失等情况，并于12小时内向市局（有限公司）安委会办公室报告详情。不得隐瞒不报。
第三十三条 发生重、特大交通事故，部门、科室主要领导必须迅速赶赴出事地点，协助有关部门对事故的处理。交通安全管理领导小组参与事故调查处理的全过程。
第三十四条 按照“事故原因没查清不放过，责任人员没受到处理不放过，整改措施没落实不放过，有关人员没受到教育不放过”的原则，发生事故科室要以书面的形式及时将事故的调查、处理结果报交通安全管理领导小组。
第七章 奖励与处罚
第三十五条 奖励原则
（一）各科室应把安全管理作为重要奖励内容，积极开展“优秀驾驶员”活动，以此来调动工作积极性，增强交通安全意识。
（二）当年内未发生交通安全责任事故的在岗驾驶员，局（部）给予通报表彰，返还当年上缴的风险抵押金，再奖励与上缴风险抵押金同等数额的奖金。
第三十六条 处罚标准
发生交通责任事故的驾驶员，依责任的大小，按下列标准给予处罚。
（一）负全部责任的，扣罚全部风险抵押金，再承担全部经济损失。
（二）负主要责任的，扣罚80%的风险抵押金，再承担80%的经济损失。
（三）负同等责任的，扣罚50%的风险抵押金，再承担50%的经济损失。
（四）负次要责任的，扣罚10%的风险抵押金，再承担10%的经济损失。
第三十七条 领导干部擅自驾驶公车，处以500元的罚款，并视情节轻重，给予行政处分。
第三十八条 饮酒和醉酒驾车的处罚
（一）饮酒驾车的处罚
1. 违反第一次：外聘驾驶员予以辞退；正式工驾驶员扣罚3个月的工资和6个月的所有奖金。
2. 违反第二次：正式工驾驶员扣罚6个月的工资和12个月的所有奖金及全部安全责任金。
（二）醉酒驾车的处罚
1. 违反第一次：外聘驾驶员扣罚个人缴纳的全部风险抵押金，并予以辞退；正式工驾驶员扣罚12个月的工资和12个月的所有奖金，只发最低生活费，并待岗半年。
2. 违反第二次：经市局（有限公司）批准，正式工驾驶员开除公职。
第三十九条 因违反规定而发生事故的，除按规定进行处罚外，事故所造成的一切经济损失由个人承担，并按有关规定追究相关人员的连带责任。
第四十条 本章未列出的其它违规行为，按本单位及其它有关道路交通安全管理规定处理。
第四十一条 发生责任事故隐瞒不报，一旦核实，部门、科室主要领导承担与责任人等同的处罚金。
第八章 附则
第四十二条 局（营销部）交通安全责任部门也是监督管理部门，负监督管理责任。
第四十三条 “领导干部”是指局（部）副局长（副经理、工会主席）以上干部。
第四十四条 “经济损失”是指保险公司赔偿以外的金额。
篇2
辽河油田公司地跨辽宁和内蒙古两省，道路情况复杂，交通安全风险极大，因此必须加强交通安全管理，以杜绝事故的发生。近年来辽河油田探索交通安全管理模式，倡导HSE文化、建立安全环保长效机制，为建设科技、绿色、和谐的现代化大油田奠定了坚实基础，通过全员努力辽河油田交通管理实现了安全发展、健康发展、和谐发展。
1抓好三项工作，实现三个提升
1.1抓好安全生产责任制的执行落实，提升安全管理水平
在安全制度建设上，加强现场安全管理制度的完善工作。生产现场管理方面，在严格落实起重吊装作业“十不吊”制度的基础上，出台了吊装作业前“十不准”管理规定，重新完善了“地锚机操作规程”等28项操作规程，生产现场操作安全得到有效保证。在日常交通安全管理方面，编制了《教练员岗位职责》、《新增驾驶员岗位职责》，同时对车辆GPS监控工作做出了进一步严格规定，使交通安全管理工作得到进一步规范。同时，为了加强检查考核工作，出台了《运输大队路检、生产现场检查管理规定》，确保安全管理工作更加严谨扎实。
1.2抓好生产运行组织安排，提升车辆服务保障水平
受外雇驾驶员辞退和驾驶员因病离岗等因素影响，交通管理面临着前所未有的驾驶员严重短缺的困难，油田公司树立“大服务”意识，因地制宜，通过采取队伍结构调整、干部出车值班、地区驾驶员轮岗值班等有力措施，以及充分发挥统筹管理优势，进一步增强生产组织的机动性和实效性，有效缓解了驾驶员不足、运行车辆紧张的瓶颈问题，为生产经营工作顺利开展提供了有力的车辆服务保障。
1.3抓好安全文化创新，提升员工队伍管理水平
发挥文化建设推动促进作用，确保生产经营各项工作平稳健康开展。充分发挥安全文化对交通安全管理工作的支持助力作用，继续深入开展“1+1”亲情助安全活动，让家庭助安全成为交通安全管理的重要辅助力量；充分发挥文化宣传的引领导向作用，通过营建浓厚的文化氛围，增强干部员工的管理意识、发展意识和岗位责任意识；进一步加大对优秀员工及先进事迹的宣传弘扬力度，在队伍中树立“爱岗敬业光荣、扎实奉献光荣、积极进取光荣、助人为乐光荣”的思想理念，激发正能量，弘扬队伍正气。采用多种形式开展主题教育实践活动，让员工知油情、懂厂情、明队情，认清形势，增强责任意识。开展“运输手机党课”活动，使员工受教育覆盖面达到100%。加强对员工的思想教育和法制教育，强化值班、安装防范设施等。在涉及职工切身利益问题上，采取一人一事的方式，及时解疑释惑、化解矛盾。
2强化三个意识，抓好三项重点
2.1强化安全意识，抓好安全基础管理
牢固树立底线思维，不断强化“红线”意识。努力探索安全自主管理，进一步完善、改进标准化车队建设各项管理制度机制，按照“安全第一、预防为主、综合治理”总原则，健全“一岗双责、党政同责”责任体系，不断提高在“安全思想引导”、“安全习惯养成”、“安全风险识别”、“安全隐患排查”、“安全监督管理”、“安全自主管理”、“安全责任追究”、“安全总结反思”等各个安全管理环节中的过程管控能力，确保日常HSE管理从“强制管理型”向“自主管理型”转变，从而不断促进本质安全水平提升。
2.2强化培训意识，抓好车辆设备管理
加强员工技能培训工作，特别是加强“三新”“三差”人员的技术培训，抓好跟踪管理，发现问题及时纠正处理，在系统技术培训的基础上，深入开展“小练兵、大比武”等活动，“以赛促练”，“以赛带练”，促进员工技能水平提升。结合季节特点、道路现场情况、设备管理等工作实际，加强对管理人员、驾驶员、现场操作员工的有针对性的特殊情况下（如防洪防汛、雪雾天气、冰雪路面等）实战演练、现场操作技能培训、设备管理培训，提高员工应对处置实际问题和加强日常管理的能力，增强服务保障水平。
2.3强化“进万家”意识，抓好驾驶员队伍建设
开展“交通安全进万家”活动，车管干部利用8小时之外的时间通过家庭走访的形式，深入驾驶员家庭，进行家访，了解驾驶员近期的家庭情况，及时信息反馈，给驾驶员进行帮助及安排调休工作，避免了驾驶员在开车当中思考家庭当中琐事，影响安全驾驶，大大减少了不安全隐患。并在活动开展的同时，通过到驾驶员家里发放宣传单和宣传册的行驶，普及新交法的内容和交通常识的知识，增强了驾驶员家属的交通安全意识。
3结束语
篇3
交通安全的责任书1
为了进一步贯彻落实公安部、教育部《关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《教育部办公厅关于加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知》，切实加强对交通安全工作的监督管理维护正常的交通秩序保障师生的交通安全特制定本责任书。
一、责任对象：学校搭乘各类车辆上学、放学回家学生。
二、责任目标
(一)牢固树立“安全第一”的思想，将学校交通安全工作摆到学校管理工作的重要地位，从思想上、组织上、工作上切实加强领导，重视学生交通安全。
(二)学校根据需要在规定时间到重点路段安排部分老师协助交管部门维护学生的交通安全，及时发现学生中存在的违犯交通规则的现象，教育引导学生安全出行，遵守交通秩序，消除安全隐患。
(三)学校要把《中华人民共和国道路交通安全法》列入安全教育教学内容，根据不同学段的学生接受能力确立教育目标和内容，请交管部门到学校为学生作交通安全报告，增强师生的交通安全意识，培养学生自我防范和救助能力。
(四)学校教育学生不乘坐超载车辆、无运营资格、农用和不符合营运要求的车辆。家长接送学生车辆必须注重安全，尽量不乘摩托车，电瓶车。生乘坐车辆必须符合交通安全的`需要，确保出行安全。
(五)学校要及时了解学生的交通安全状况，教育学生提醒家长严格遵守交通法规，特别是骑自行车、电动车不走机动车道、不逆向行驶。
(六)机动车辆接送学生时要减速慢行。家长不得将车辆驶进家长止步线以内，原则上不得在校门前调头，以免造成车辆拥堵，影响学生的安全。
(七)家长接受学生必须注意安全，出了任何交通事故，学校概不负责。
承诺人：
日期：20xx年x月x日
交通安全的责任书2
学生安全不仅关系到每个家庭的幸福，更关系到整个社会的和谐稳定，为了确保接送学生途中的安全，学校与家长签订接送孩子安全责任书：
一、要求学生遵守作息时间(上午6：35-6:55到校，下午16：45-16:55离校，学生按时到校，按时回家，不提前到校，不随意留宿他家，学生在校外发生的不安全事故，由家长承担责任。
二、家长教育子女在道路上走路和骑车时要靠右边;过马路要走人行横道，并注意观察两边来车，在确保安全的情况下通过;不要在马路上追逐打闹。
三、坚决杜绝无证驾驶机动车的行为。
四、严禁家长驾驶车辆顺路接送别家孩子，如果出现此类现象，所发生的一切不安全事故，该家长承担全部责任。
五、家长在学到校接送学生时，务必严格遵守学校的管理规定，不要把自己驾驶的车辆停在学校规定的区域内，以免造成交通堵塞或引发交通事故。
六、学生家长要按照学校上放学时间准时接送，切勿误时误点。以免错过接送学生时间。
七、学生因为生病或其他特殊情况不能按时到校及离校必须第一时间与班主任及时联系。
责任班主任
年 班 学生
学生家长
年 月 日
交通安全的责任书3
为保证学生人身安全，防止发生交通安全事故，明确双方责任，根据《松滋市中小学（幼儿园）接送学生车辆管理规定》，学校与机动车驾驶员签订如下交通安全责任书。
一、认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》。
二、积极参加驾驶员培训，主动接受安全教育，严格遵守上级交通安全主管部门和学校对机动车驾驶员提出的各项要求。
三、严格遵守交通规则，讲究交通公德和职业道德，文明驾驶、礼貌行车，服从交通民警的指挥。驾驶证按时进行年审。
四、加强车辆日常维修、保养工作，做到出车前、途中、收车后仔细检查车辆，发现问题及时修理。车辆存在故障时，不得接送学生。车辆按时进行年审。及时购买交强险。
五、牢固树立安全第一的思想。重点做到五“不”，即不酒后开车；不疲劳驾驶；不闯红灯；不超速超载；不在大雾、雪天路滑时出车。
六、对接送学生进行安全教育及路途安全管理。
七、如违反上述要求，出现交通事故，一切后果由驾驶员本人负责，学校不承担任何责任。
此责任书一式两份，学校及机动车驾驶员各执一份。
责任人：
日期：
交通安全的责任书4
为进一步加强学生交通安全管理，增强学校、学生和学生家长的交通安全意识，保证学生上学放学的路途安全，依据道路交通法规，特制定学生道路交通规则，并与家长签订安全责任书。
1、学生上、放学时间：早上7：50到校，11：50放学；下午春秋冬季13：50到校，17：30放学；夏季14：00到校，17：40分放学。希望家长掌握好上、放学时间，防止孩子过早出门和过晚回家。
2、学生骑车或步行上学放学的同学一律靠道路右边，需要横穿马路的，必须按信号灯或从斑马线穿过，不得在公路上玩耍、嬉戏、追逐等。
3、接送学生的家长不得进入校园，使用的允许上路的各种交通工具必须停靠在大门主体道两边，不得挤占主体道和堵在校门口。
4、上学放学乘车的同学要求一律坐公交车，下车时一定要看清前后左右，在确定无车辆通过时快速穿过公路。放学乘车的学生要站在公路边以外等候，排队上车。
5、骑自行车的学生一定要遵守交通法规，不抢行、不逆行，不占用机动车道，不骑车带人。过路口、穿公路，要下车。确定安全后推车通过。要主动避让机动车辆，不赛车、不超速，确保自己和行人的安全。
6、双休日、节假日出行亦应遵守上述规定。
7、家长要积极配合学校的教育监管，共同培养学生守法、文明的交通行为，确保你们的孩子——高高兴兴上学，平平安安回家！
责任人：
日期：
交通安全的责任书5
为了预防和遏制特大道路交通事故，最大限度减少事故伤亡，保护人民群众生命财产安全，保障道路交通畅通，特制定本责任书。
一、村总支、村委会实行书记、主任负总责，成立交通安全“夏秋战役”工作小组，研究制定具体的实施方案，细化任务，明确责任，狠抓落实，确保工作取得实效。
二、村支两委要制定相应的道路交通安全管理制度，明确专人负责道路交通安全工作，加强对驾驶人的交通安全管理教育。
三、村对所辖区域通村通组公路实行定人、定路段、定责任确保对乡村公路的全程监控。
四、村支两委干部对所辖路段进行隐患排查，并将排查结果按时按要求上报。
五、严禁“三无”车辆上路行驶和非客运车辆非法载客。管段干部要和公安民警一道加大打击力度，同时畅通信息渠道，随时将交通隐患信息上报，以确保隐患及时整改。
六、管段干部要坚守工作岗位，对一时难以整改和夏季容易发生坍塌、落石、山体滑坡的路段，要确定人员24小时监控。
七、及时上报隐患或交通事故，严禁迟报、漏报、瞒报。
责任人：
篇4
第一条为加强镇村渡口安全管理，维护水上交通运输秩序，明确职责，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和广东省、__市渡口渡船安全管理专项整治实施方案的要求，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我区辖区内的镇村渡口、渡船及其渡运的乘客。
第三条我区渡口渡船和镇村船舶安全管理涉及多个方面，各镇府和相关部门必须密切配合，要在区政府的统一领导下，建立以镇人民政府（街道办事处）负责制为核心、以交通主管部门和有关部门的行业管理为重点、以海事部门执法监督检查为保障、渡口经营者全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的水上交通安全格局，实行属地管理的原则，加强对镇村渡口渡船的安全管理，避免重大、特大水上交通安全责任事故的发生。
第四条区人民政府的管理职责：
（一）加强本行政区域内河交通安全管理工作，建立健全渡口安全管理机构，指定部门负责对渡口渡船安全实施监督检查，落实人员、职责和经费；
（二）严格按照国家、省、市的有关规定，落实各镇街的管理责任，与各镇人民政府（街道办事处）签订安全管理责任书，督促镇人民政府（街道办事处）进一步健全和层级落实渡口安全管理责任制，建立渡口渡船管理台账和安全管理制度；
（三）渡口的设置及撤销，由区人民政府审批。要严把渡口审批关，规范渡口渡船的承包经营市场，建立承包经营风险金制度，充分运用经济杠杆，从源头上整治渡船违章渡运行为；
（四）建立健全渡口渡船应急预案。成立应急指挥小组，确保险情发生时能够快速反应。在重大节假日及重大水上活动期间，落实必要的现场监管、监护措施，防止群死群伤恶性事故发生；
（五）搞好水上交通安全管理的法律法规宣传教育。进一步加大镇村渡口渡船更新改造的工作力度，利用现代信息技术，进一步健全和完善渡口渡船安全管理信息系统，推动全区镇村渡口渡船安全管理工作上新水平。
第五条海事处的管理职责：
（一）督促、指导渡船进行船舶登记和船员考试、发证。加强现场监督管理，维护良好的通航环境和通航秩序，遏制重特大事故的发生；
（二）在区人民政府的领导下开展渡口渡船安全监督管理工作，及时向当地政府反映渡口渡船的安全隐患，并提出整改意见，协助政府部门落实各项整治措施；
（三）履行职责，充分发挥执法部门的职能作用，加强现场监督管理，强化执法力度，依法严肃查处镇村渡口渡船违法违章行为；发现内河交通安全隐患时，应当责令有关单位和个人立即消除或者限期消除；有关单位和个人不立即消除或者逾期不消除的，必须依法采取责令临时停航、停止作业、驶向指定地点，禁止进港、离港等强制性措施，对发现有违章渡运行为的渡船，除采取以上措施外，还可采取强制卸载、拆除动力装置、暂扣船舶等保障通航安全的措施；
（四）制止和取缔“三无”船、渔船、农用船等非渡船从事载客、载车渡运；
（五）发生沉船或人员伤亡事故，立即组织有关部门赶赴现场指挥抢救，展开事故调查处理，协助政府做好事故善后工作；
（六）积极受理各级政府部门及群众反映投诉有关水上交通安全的违法违章行为，并坚决依法查处，确保水上交通违章必究；
（七）负责渡船的检验发证工作，加强对各镇街修造船厂的技术指导和监督管理，严禁修造低标准渡船；
（八）调查处理渡船水上交通事故；
（九）协助镇人民政府（街道办事处）建立渡船的台账。
第六条区安全生产监督局职责：
（一）积极参与渡口渡船专项整治工作，特别是对存在重大事故隐患的渡口渡船，要及时向当地镇人民政府（街道办事处）反映，协助当地镇人民政府（街道办事处）消除安全隐患；
（二）召集镇人民政府（街道办事处）和有关水上交通安全管理部门每季度至少开展一次安全大检查和召开一次安全会议，分析水上交通安全形势，查出事故隐患和落实整改措施。
（三）在洪水期、重大节假日或者重大水上活动等渡运繁忙期，加强对乘客上落秩序的维护和现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行；
（四）按照法律、法规规定负责镇村船舶安全管理的综合协调工作。
第七条区交通局的管理职责：
（一）在区人民政府的领导下，对镇村渡口渡船实施行业管理。指导镇人民政府（街道办事处）制定、完善本镇街的渡口渡船安全管理制度，宣传贯彻执行国家有关水上交通安全管理的法律、法规、规章；
（二）制定水上交通安全管理的政策、规定和规划，指导水上交通安全工作；
（三）贯彻落实有关水上交通安全管理规定，指导和帮助镇人民政府（街道办事处）落实安全管理责任；
（四）组织协调辖区的水上交通安全工作，总结推广交通安全管理先进经验；
（五）结合农村公路网建设，
大力推进撤渡建桥工程，以进一步改善渡运条件，保障渡运安全；将渡口改造纳入公路建设计划，改善渡口设施，使渡口与公路技术状况相适应；积极争取上级支持，筹集渡口渡船更新改造资金，推广渡船标准船型和新技术，按照通渡道路硬底化、码头适于船舶靠泊、乘客上落、简单适用的原则，加快镇村渡口渡船改造更新；（六）在洪水期、重大节假日或者重大水上活动等渡运繁忙期，组织安全大检查，加强对乘客上落秩序的维护和现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行；
（七）协助各镇街建立针对渡口、渡船紧急情况的应急救援预案。
第八条港航管理分局职责：
（一）监督检查渡口渡船所有人、经营人或者承包人执行国家渡船渡工有关法律法规的情况，纠正渡船渡工的违章行为，督促渡船所有人、经营人和渡工，按规定办理有关证照；
（二）对镇村渡口渡船依法进行安全检查，检查渡船证照是否齐全有效，码头的安全设施是否完好；
（三）协助镇人民政府（街道办事处）建立渡口码头的台账，维护乘客上落码头秩序。
第九条公安部门应协助有关部门维护渡口秩序和治安管理。
第十条镇人民政府（街道办事处）的管理职责：
（一）制定、完善本镇街的渡口管理办法，建立健全本镇街行政村（居）委会和船舶所有人、经营人的船舶安全管理责任制。与村（居）委会签订镇村船舶安全管理责任书，建立渡口渡船台账和安全管理制度；
（二）落实渡口船舶、渡工、旅客定额的安全管理责任制；洪水期、重大节假日或者重大水上活动等渡运繁忙时间，应增派人员维护渡运秩序；
（三）设立专门的安全管理机构，配备1—2名安全管理人员；督促村（居）委会落实1名以上的镇村渡口管理的专门人员，监督渡口经营行为；
（四）建立针对渡口、渡船紧急情况的应急救援预案。发生沉船或人员伤亡事故,立即组织有关部门领导和人员赶赴现场指挥抢救，协助海事、安监等有关部门展开调查、处理，负责做好事故善后工作；
（五）负责向群众、学生、船舶所有人、经营人和船员宣传水上交通安全法规，督促他们遵守内河交通安全等法律、法规；
（六）积极筹措资金开展渡口渡船更新改造工作，并按照“三个一点”的办法及时向交通局提出资金补助计划。上级拨付的专项补助资金实行专款专用，并按基建程序，做好镇村渡口、渡船的更新改造工作；
（七）规范、监督村（居）委会与渡口承包者的承包行为。
第十一条村（居）委会的管理职责：
（一）与船舶所有人、经营人签订《安全管理责任书》，并报镇人民政府（街道办事处）备案；
（二）负责组织人员在墟日、节假日到渡口、码头现场维护渡运秩序，经常教育群众和渡工遵守渡口守则和渡运安全规定，制止和纠正“三无”船、渔船、农用船等非渡船从事载客；严禁未经区人民政府批准同意的镇村渡口渡船超载、违规载车渡运行为。
（三）负责渡船操作人员的管理，配合镇人民政府（街道办事处）建立渡口渡船台账，至少配备1名镇村渡口专门管理人员。组织渡工接受培训，镇村渡口管理员要参加业务培训，持证上岗；
（四）组织村民制订“村民安全公约”，加强对本村渡口及其渡船的安全管理；
（五）实行“以渡养渡”政策，营业渡口要从收取的投标金额中提取30以上，用于码头及渡船的更新改造及管理资金，此项管理资金要专款专用；
（六）依法规与渡口承包者签订渡口承包合同。
第十二条渡船所有人或经营人必须与村（居）委会签订安全责任书，对渡口和渡船的交通安全负直接责任，并承担经济和法律责任。
（一）必须严格遵守国家水上交通安全管理规定，配备必需的安全设备；
（二）必须按规定申请办理渡船、渡工证照，并按规定交纳渡船检验、渡工考试费用。严禁不具备条件的渡船和渡工参加渡运；
（三）必须亲自或督促渡工每天记录《__市镇村客渡船、车渡船航行记录簿》；
（四）严禁非法载客、渡运汽车或超航区渡运；
（五）必须在明显的位置标明船名、载重线和乘客定额，严禁超载航行；
（六）不准在恶劣天气和洪水期间冒险渡运；未经批准，严禁不具备夜航条件的船舶航行。
第十三条渡口管理应严格执行《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和参照《广东省乡镇渡口管理办法》的规定，实行“谁经营，谁管理，谁负责”的原则；经批准设置的渡口，必须实行“定渡口、定渡船、定渡工、定客额、定制度”。
第十四条设置或撤销镇村渡口必须由渡口所在地村（居）委会提出申请，经辖区镇人民政府（街道办事处）和海事处加具意见后，送区交通局审核，跨市（区）经营的渡口须经区交通局同意，涉及堤防安全的还须经区水利局同意，报区人民政府审批。
第十五条按照“建桥撤渡”的原则，逐步减少渡口数量，提高渡运安全系数。
第十六条渡口设置应当具备下列条件：
（一）必须经过区人民政府审批同意，并且渡口证照齐全；
（二）选址应当在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、适宜船舶停靠的地点，并远离危险品生产、堆放场所；
（三）具备码头或台阶、缆桩、跳板、照明等便于货物装卸、旅客上落的安全设施，配备必要的救生设备；
（四）渡口设置候船室或候船亭，面积不少于50平方米；
（五）渡口竖立有明显的“渡口安全管理制度”、“十不准开航”、“渡口守则”和“乘客守则”牌，设置的标志应标明渡口名称、渡口的批准机关、批准日期、渡运路线以及乘客须知、《渡口守则》等；
（六）配备1名以上具备水上安全知识和技能，并持证上岗的镇村船舶安全管理员；渡口工作人员应当经过培训、考试合格，区人民政府指定部门颁发的合格证书；
（七）渡口应当建立内部安全管理制度和紧急情况应急预案，具备应急通讯条件；
（八）渡船应办理船舶保险和乘客意外保险。
第十七条渡口承包单位（个人）应当具备下列条件：
（一）渡口承包以船公司经营为主，个体经营为次，逐步向全面实行船公司经营的方式转变，规范经营行为；
（二）渡口承包期不少于3年，承包单位（个人）必须具备合法的渡口经营资质和2名以上持证渡
工；（三）渡口承包招标应向镇人民政府（街道办事处）申请，招标时镇人民政府（街道办事处）应派出工作人员到场监督。中标的单位（个人）由镇人民政府（街道办事处）审批；
（四）渡口承包合同应以渡口承包人（经营人）为安全生产主体，突出安全违章处罚条款，违章渡运与经济处罚挂钩；
（五）渡口承包者应向镇人民政府（街道办事处）缴交一定数量的安全风险金，金额应不低于当年销售额的10；
（六）渡运承包价、过渡收费标准应在承包前由物价部审核，区政府批准。
第十八条渡船具备下列条件，方准航行：
（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；
（二）经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；
（三）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；
（四）持有《中华人民共和国水路运输管理条例》规定的水路运输许可证和船舶营业运输证，并领取工商执照；
（五）配备其他的必要的航行资料；
（六）配备足够数量、完备、有效的消防、救生、信号等必要的航行设施。
第十九条有下列情况之一的不得渡运：
（一）超客额或超重的；
（二）船体有裂缝或有漏水的；
（三）天气恶劣、对航行安全有危险；
（四）船舶证书超期或渡工无证的；
（五）载运易燃、易爆、剧毒等危险品的；
（六）其它有碍渡船安全航行的。
第二十条渡工必须年满十八周岁，身体健康，掌握驾驶渡船技能，会游泳，并经海事部门考试合格领有合格证书；对于在载客超过12人或载运危险品的渡船上任职的渡工应当按照规定经过相应的特殊培训，经海事管理机构考核合格，持有相应的有效适任证书或其他适任证件。渡工应保持相对稳定。
渡工必须做好渡船的日常检查、维修保养工作，每天记录《__市镇村客渡船、车渡船航行记录簿》；必须自觉维持乘客上落船秩序，不得随意停航罢渡，不得刁难乘客。当渡船在航行中发生危险或乘客落水时，渡船人员必须积极抢救。发生水上交通事故应及时拔打12395水上求救电话。
第二十一条乘客应遵守如下规定：
（一）渡船停稳后，依次序上落船，不得争先恐后，上船后按指定位置坐好或站好，不得坐在或蹲在渡船的左右两舷侧板上；
（二）自行车、摩托车、其它物品必须按渡工指定位置放好。一辆自行车或摩托车或50公斤物品按一个乘客额计算；
（三）船满载时，应立即停止乘客上船；船超载时，后上者应自觉离船，渡工有权责令后上者离船；
（四）听从渡工指挥，在渡运遇到危险时应配合渡工保持船身平稳，不得惊扰骚动；
（五）应自觉交纳过渡费。
第二十二条未经批准、擅自渡运汽车、证照不全或失效的渡船擅自航行的，一律由海事部门予以强制滞留，按有关规定处理。
第二十三条违反本《办法》的镇村船舶及其所有人、经营人和渡工，由海事、交通等部门依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》等法律、法规规定给予行政处罚，违反《治安管理处罚法》的，由公安机关处理；触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十四条各级人民政府和有关部门工作人员、村（居）委会干部、镇村船舶安全管理员未按本办法履行安全管理职责，或，发生镇村船舶重、特大安全责任事故的，依据法律、法规以及党纪政纪进行处理；情节严重、触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第二十五条镇人民政府（街道办事处）及有关管理部门应开通社会监督举报电话，接受群众监督，接到镇村船舶安全管理隐患举报后应立即安排有关人员核实情况，采取相应的有效措施，消除隐患。
篇5
一、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路安全法》、《**省农业机械安全管理规定》和相关法律法规。
二、加强法律法规宣传，提高认识，增强预防重特大交通事故的责任感，提高交通安全意识和自我保护意识，加强防范。
三、加强法律法规学习，做好车辆的保养、维护，以最好的状态投入到农机安全生产活动中。
四、严禁无证驾驶和操作无牌无证机械，以及把农业机械交给无证人员驾驶，杜绝酒后和醉酒驾驶农业机械。
五、严禁农业机械违法载人、违反农机作业规定。
六、按时参加农业机械的年度安全检验。
本责任书一式两份，合作社与农机手各持一份，有效期为xx年一月一日至十二月三十一日，自签字之日起生效。
**镇**农机专业合作社 农机手
篇6
关键词:路面;安全;控制;管理;方法
中图分类号：U412.36+6文献标识码： A 文章编号：
一、划定桥涵区、路基区、路面区的危险区域
1.桥涵区存在的主要危险点
桥涵区存在的主要危险点为:伸缩缝、路基桥涵衔接、路面结构层与桥涵衔接位置。
2.路基区存在的主要危险点
路基区存在的主要危险点为:路基桥涵衔接、路基与路面结构层衔接,边坡、边沟、水沟加高施工与路面施工交叉作业区。
3.路面区存在的主要危险点
路面区存在的主要危险点为:路面结构层之间的衔接,路面结构层与桥涵、路基的衔接,路面结构层与路缘石施工交叉区,边坡、边沟、水沟加高施工与路面施工交叉作业区,路面拌和站、施工驻地、施工便道的交通管制区。
二、分析项目存在的主要危险控制点
根据划定的危险区域,分析区域存在的主要危险控制点。
1.交通安全控制
由于路面标段与路基标段的施工进度不同,路面施工交叉作业频繁,人员、机械数量众多,施工流动性大,路面结构层与路基、桥涵的衔接错落不一、施工时间不同,并且路面施工区域与二级道路交叉(过往人员、车辆频繁),确定施工交通安全隐患为安全管理的主要控制点。现场主要控制点为:交通标志是否齐全,是否做好交通安全防护措施等。
2.路面结构层摊铺施工安全控制
主要控制点为:现场是否设置专门指挥人员,自卸车的卸料点是否安全,作业人员的劳保防护是否到位,人机配合作业是否达到安全距离等。
3.施工临时用电安全控制
路面施工临时用电的主要控制点为:施工临时用电是否符合“一机一闸一漏电一箱”的规定,用电线路是否按规定架空,电闸箱离地高度是否符合要求,用电线路使用材料是否合格,电线的绝缘情况是否良好,电工是否按规定佩戴绝缘防护用品等。
4.施工机械设备安全控制
主要安全控制点为:是否对施工机械设备进行定期维修保养,是否带病作业、机械车辆与作业人员是否达到安全距离,车辆刹车、制动系统、夜间照明系统是否完好,是否按交通安全规则行驶,在施工现场是否按规定速度行驶等。
5.消防安全控制
主要控制点为:料场拌和站、料场油库、施工驻地、生活区是否按消防安全规定配备足够的灭火器、消防砂池、消防铲等灭火设备,灭火器是否过期,施工驻地工棚、仓库与化学危险品、油库等是否达到安全距离。
三、确定项目重大危险源
从表1可以看出,路面施工存在车辆伤害、机械伤害、触电、物体打击、火灾、食物中毒等重大危险源,对路面施工安全构成严重威胁,必须进行重点安全监控管理。
表1项目重大危险源汇总表
四、施工现场安全管理
1.施工现场安全管理办法
通过对项目安全状况的分析,大致掌握了项目的安全控制要点,但关键的问题是如何进行施工现场的安全管理。可将导致安全事故的不安全行为因素分为人的不安全行为、物的不安全行为、不可预见的不安全行为。在众多安全事故案例中,人的不安全行为占70%,物的不安全行为占25%,不可预见的不安全行为占5%。可以看出,人的因素占的比例最大,因此,在现场施工安全管理中要着重控制人的行为。
首先,项目领导必须要高度重视安全。以身作则,积极落实各岗位安全生产责任制,签订岗位安全生产责任状,把安全责任进行细分,落实到个人,实行项目安全管理全员化。要积极召开安全会议,提高项目全体管理人员的安全管理的责任意识,坚持执行“管生产必须管安全”、“谁施工谁负责”的安全管理原则。在施工安全管理过程中,项目领导要树立典范,定期实施专项安全生产责任考核,并将其与工资进行挂钩,奖罚分明,努力提高全员的安全管理积极性。
其次,项目施工管理人员要严把现场安全关,积极配合项目安全部门做好一线安全教育及检查,落实本岗位安全责任。在施工现场第一线,必须要做到“现场不安全,绝不允许施工”。在现场开工前后,必须对现场安全情况进行自检,督促现场劳务队做好班前、班后的安全工作。对路面施工作业人员的安全教育,要坚持“以人为本,规范行为”的安全指导方针,项目施工现场安全管理必须建立在“以人为先,安全教育为重”的主要指导思想,落实“三级教育”的项目教育、现场班组教育。因此,首先,施工劳务队伍到达项目后,必须先到项目安全部门报到,进行教育与交底;其次,对劳务队进行分组,确定带班安全负责人,由项目安全部门统一进行教育交底;最后,由施工现场管理人员及带班负责人一同到现场进行日常例行的工前安全教育及交底。从而提高作业人员的安全意识和安全责任心。
2.施工现场安全教育
对路面作业人员的安全教育要点包括:工棚驻地安全管理规定、安全用电管理规定、路面施工安全管理规定及相关项目下发的安全规定和通知等。对路面施工作业人员的安全教育,现场施工管理者应做到以下安全职责
(1)现场施工管理人员必须在日常的施工过程中经常性对作业人员进行安全教育。如发现作业人员违规作业,制止时应同时进行教育;工前选择性教育;每周、每月对施工班组的安全总结教育;阶段性教育。现场施工管理者必须以身作则,在现场应不厌其烦的对作业人员进行安全思想灌输,规范其作业行为,及时纠正“三违现象”,严格做到“现场不安全,绝不允许开工”,杜绝安全事故的发生。
(2)现场施工管理者必须严格落实安全生产责任制,对劳务队进行分组,落实班组安全责任人和兼职安全员。让劳务队有一份安全责任感。引导其从“要我安全”转变为“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”。
(3)现场施工管理者对存在的违规现象、安全隐患,现场能解决的应马上解决,绝不留情,绝不留死角;对不能立即解决的隐患,应当上报项目安全部门。
最后,规范设置路面施工安全标志,确保施工安全。在路面施工安全的主要控制点中,交通安全控制极其重要,且交通安全标志的齐全到位、有针对性,对路面施工交通安全起到极大的保障作用。
基于此,各项目应编制各自的《路面施工安全管理手册》,内容应包括路面施工安全标志的种类、样式,并把安全标志的样式图、现场(各危险区域)放置平面图合理编入手册中,以便指导现场施工管理者及劳务队伍规范安设安全标志。
路面施工安全标志的设置一定要有程序有章法,设置后,现场施工管理者还应具体落实本身岗位安全职责。
3.施工安全标志牌的维护要求
(1)现场施工管理者必须派专人负责现场安全标志牌的保管和维护,确定责任人。
(2)现场安全标志牌的负责人必须按要求及时对安全标志牌进行维护和转移。
(3)现场安全标志牌的负责人必须经常性对所辖区域的安全标志进行检查,发现损坏、丢失情况,必须马上派专人负责现场交通安全指挥,并立即上报项目部安全部门,以便项目部及时制作安全标志或采取相应安全防范措施。
(4)项目部实施安全标志所辖施工区域保管负责制。分发的安全标志必须妥善保管,确保施工安全。
结语：
当前,高速公路施工安全生产形势十分严峻,充分认识安全生产的重要性,切实把安全生产放在极其重要的位置,有着现实而深远的意义。只有牢固树立“安全第一,预防为主”的安全意识,以身作则,踏踏实实把安全贯彻落实在我们的工作中,并建立起安全生产的长效机制,施工安全事故这个大问题才能得到有效控制,安全事故才能避免发生。
参考文献
篇7
[关键词]HSSE；管理体系、；安全意识；安全防恐
中图分类号：F366 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0170-01
前言
HSE管理是石油化工行业安全稳定生产的保障，对于海外企业的持续、快速健康发展起着极其关键的作用。1996年国际标准化组织（ISO）TC67的分委员会了ISO/CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系（草案）》，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系得到了大多数国际石油公司的认可，成为国际石油界HSE管理共同遵守的规则，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期[1]。
确保海外项目安全平稳运行，必须保证HSSE-Health（健康）、Safety（安全）、Security（安保）和Environment（环境）一体化管理，通过一体化管理，使企业的经济效益、社会效益和环境效益有机的结合在一起[2]。
1 建立HSSE管理体系
一个公司在海外能持续稳定安全地运行，首先要建立比较完善的管理机制、健全的组织机构。安全管理需要层层把关环环相扣，完善的安全管理机构必须要从领导层开始，建立以分公司领导为安全领导小组组长，各部门经理为成员的安全管理委员会，实行层层监督层层管理的组织机构。
建立可使用的规章制度。安全管理离不开成文的规章制度，无规矩不成方圆，海外石油公司必须建立适应于当地国家法律法规以及外事纪律的管理规定、应急预案以及各种安全检查和培训表格。建立层层签署安全环保责任书的制度，实现“谁主管谁负责”的属地管理模式。
2 加强培训，提升员工权利意识和安全意识
安全生产，人之根本。HSSE管理过程每个环节的主体都是人，人的行为是HSSE管理的核心。罗纳德提出以人为本的文化管理理念，这种安全管理理念提出了全员管理和全过程管理的安全管理新思路，体现了系统管理的思想[3]。因此，“人因”是最重要的因素，提升人的安全意识和能力是HSSE管理体系顺利运用的关键所在。安全第一，人人在喊，如何使安全意识真正深入每个人的大脑？对员工进行系统的培训，全面提高所有员工的整体安全素质，从根本上杜绝安全生产事故和减少人员伤亡、设备损失和环境污染事故，成为海外项目持续安全平稳运行的一个重要的方法。
2.1 加强两级培训
一是出国人员100%参加安全防控培训，使员工掌握安全防控的基本知识，增强安全防控意识[4]；二是入境培训，学习当地的安全规章制度、外事制度和HSE手册。
2.2 加强交通培训
交通安全必须实行司机和乘客两手抓措施：一方面制定可行有效的交通安全管理规定，并且按照当地联合公司和交通法对于交通安全的要求，对司机定期进行集中系统的培训；另一方面加强对乘车人员的培训。
消除人的不安全行为和物的不安全状态，将安全管理的工作重心前移，从根本上杜绝安全事故的发生。
2.3 加强环境保护意识
搜集当地环境保护法，制定相应管理规定，堆放杂物以及排污渠道必须符合相关法律法规，用卓有成效的环境保护和治理，实现清洁生产，实现环境友好型企业[5]。
2.4 加强员工职业健康培训
海外员工的心理健康和身体健康是一项不可忽视的工作。在海外尤其是在一些比较封闭和落后的国家办公，存在着较大的职业健康风险，可分为身体健康风险和心理健康风险。各种地方病、流行病肆虐，现场生活条件艰苦，医疗卫生条件差，医护人员技术水平不高，应急救援能力弱等因素会引起身体健康的隐患；而员工长期与家人分离，当地娱乐活动欠缺，工作压力大，与当地员工语言沟通障碍，心理健康容易出现问题。吉尔则提出了组织文化的作用，他认为组织文化能发挥安全管理系统的效能（effectiveness of safety management system），提出了通过安全文化等手段实施安全管理的观念，使企业文化观念向现代安全管理渗透[6]。顾海外公司应定期举行开展形形的健康娱乐活动，既丰富大家的业余生活，又可缓解工作压力，为各项工作的顺利积极的开展奠定了良好的基础。
3 结束语
安全非一日之功、事故非一时之过，安全生产工作任重道远。海外公司实现全面、安全、协调、可持续的发展，必须强化监督和考核，加强社会安全形势分析和采取积极应对措施，加强项目现场施工安全管理、交通安全管理，加强职业健康、环境保护等一系列HSSE管理。
参考文献
[1] 中国石油天然气集团公司.HSE指导委员会编.健康、安全与环境管理体系基础知识.北京石油工业出版社，2001年，1～2，9～12.
[2] 中国石油天然气集团公司.中油质安字[2003]54号.中国石油天然气集团公司HSE管理方案编制指南，2003年，8～18.
[3] Lisa A.Ronald.Identifying the elements of successful safety programs：a literature review[J].Worker's compensation board of British Columbia，1 998.
[4] 宋振.海外工程项目总承包商HSE管理探讨[J].安全健康和环境体系建设，2009，9（8），13-14.
篇8
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“严监管、除隐患、防事故、保安全”为主线，以“注重预防、加强监管、落实责任”为重点，以开展“水上交通安全专项整治”为契机，加大水上交通安全监督管理的力度，深化排查和消除安全隐患，查处和纠正船舶违法违章行为，规范水上安全监督管理，建立健全水上安全长效管理机制，保持我县水上交通安全形势持续稳定的良好局面。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全面排查、清理水上交通安全生产隐患，全面摸清辖区管理薄弱环节，明确行业管理职责及责任，确保安全管理不留死角，安全管理及隐患排查全覆盖。进一步提升执法水平，创新监管方式，夯实安全基础，健全安全管理机制。坚决防止较大及以上水上交通责任事故的发生，全面完成省政府、州政府安全目标任务。
为保证水上安全专项整治的有序开展，成立县水上安全专项整治工作领导小组，负责指导督促全县专项整治工作的开展。领导小组成员名单如下：
领导小组办公室设在县交通局，孔祥华同志兼任办公室主任，冯时富同志兼任办公室副主任，成员从县安监局、县交通局、县农业局、县文体广电旅游局、县教育局等抽调。领导小组办公室负责指导协调本次专项整治活动，定期或不定期对专项整治活动开展情况进行督促检查。联系电话：：6212210，13985098469；联系人：冯时富（县交通局地方海事处处长）。
领导小组下设两个督查组：
第一督查组：
组 长：张 甲 县农业局副局长
副组长：冯时富 县交通局地方海事处处长
成 员：从安监、公安、交通、水务、农业、供电等部门抽人组成，负责开展渔船、养殖网箱、水上休闲垂钓棚（含网箱上管理棚）等整治督查检查。
第二督查组：
组 长：孔祥华 县交通局副局长
副组长：潘和华 县公安局交警大队大队长
成 员：从安监、公安、交通、文体广电旅游局、市监、工科等部门抽人组成，负责开展客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船舶、水上餐饮、加油站点等整治督查检查。
（一）整治重点
专项整治要突出渔船、养殖网箱、水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）、客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船等重点船舶、水上设施的隐患排查和治理，明确管理职责，开展“打非治违”，消除事故隐患。
（二）主要内容
1.渔船、养殖网箱、水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）整治
渔政部门负责渔船、养殖网箱、航道水域外水上休闲垂钓棚的行业管理，交通运输部门负责航道水域内水上休闲垂钓棚的管理。整治工作由渔政管理部门牵头，安监、交通(海事)、公安等部门配合，其主要职责是负责督促检查渔业船舶安全管理责任制是否落实；打击渔业船舶非法从事水上运输行为、渔船无证作业行为、非法捕捞行为；按照水产养殖
规划商交通（海事航务航道）部门划定水产养殖区，清理取缔非法设置及碍航的网箱网具；对水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）进行检丈登记发证；加强渔业港口水域安全管理等。2.客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船舶整治
由交通运输部门牵头，安监、公安、水务、市监、文体广电旅游、工科等部门配合，负责清理整治打击水路运输市场非法违法违规规章行为，做好水运企业及港口码头源头安全管理等。重点查处自用船、渔船、货船等非客船非法载客航行，客、货运输船舶的违法超员超载、人畜混载航行；低质量船舶无证航行、违规运输危货行为；船舶未持有有效证书、配员不足航行行为；夜航、超禁(航)水位、恶劣气候等冒险航行行为；私设渡口渡运的行为；企业(业户)不具备安全生产条件，作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为；对从事水上超市、水上餐厅等的水上设施进行检验登记发证。对非法从事船舶、水上设施建造的厂(点)，由市监局依据有关规定予以处理。
本次专项整治从即日起至8月31日结束。分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段。即日起至4月20日。制定整治方案，开展专项整治宣传发动，主要宣传整治工作的意义、整治要求、整治对象等。各涉水乡镇（街道）、县直有关部门于4月20日前将整治实施方案报县专项整治办公室。
(二)开展整治阶段。4月21日起至7月31日。对清理整治内容进行全面清查登记发证，对不符合安全要求的进行整改，整改后仍达不到安全技术条件的予以取缔。
(三)总结提高阶段。从8月1日至31日。总结专项整治工作情况，查找不足并全面完成专项整治工作，将整治内容纳入日常安全管理，确保全县水上交通安全持续稳定。
各涉水乡镇（街道）人民政府、县直有关部门要高度重视水上交通安全工作，加强对水上交通安全专项整治工作的领导，及时研究制定细化本辖区本行业整治方案，明确部门工作任务、职责及措施。交通（海事）、安监、公安、市监、农业（渔政）、水务、文体广电旅游等部门要密切配合，结合各自职能职责，共同推进专项整治工作的开展。整治结束后要及时对活动进行总结，将整治内容纳入日常安全管理，形成水上安全监管机制常态化，保障库区水域各种安全要素“有人管、管得住、管得好”，确保全县水上安全的持续稳定。
篇9
泉州市委常委、公安局长张东鸣，市人大、市政府、市政协及省市相关部门领导出席了宣传活动。 市汽车运输总公司、市出租汽车协会、市第十中学及鲤城、丰泽、洛江交警大队等共2000多人参加了此次活动。宣传活动由市公安局副局长兼交警支队长谢永强主持。
张东鸣在讲话中介绍了全市道路交通的严峻形势。当前泉州市已进入交通事故多发期，2007年1月至11月，泉州市共发生道路交通事故5249起，造成766人死亡，6669人受伤，直接经济损失高达1257万元。特别是2007年初以来，重特大交通事故呈现多发态势，引起了各级部门的高度重视。他还就近年来全市道路交通安全宣教工作的情况进行回顾总结。他要求全市各级、各有关部门要在党委、政府的领导下，密切配合，落实责任、通力协作，广泛发动社会各界和广大群众积极参与，大力实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程，预防和遏制道路交通事故，健全落实交通安全宣传工作机制，提高群众的交通安全意识、交通法治意识和交通文明意识，为维护良好交通秩序、预防交通事故和构建和谐泉州做出更大的贡献。
丰泽、鲤城、洛江交警大队在活动现场开展举行了《泉州市典型交通事故》警示图片展。交警支队法制科、宣传科、丰泽及鲤城交警大队法宣股民警针对群众关心的交通安全法律法规的热点、难点问题进行解答，并现场发放泉州市中心市区道路交通安全管理规定手册、新交通指挥手势宣传单、交通标志标线图例以及非机动车和行人安全行车规定等宣传材料2500余份，让广大的交通参与者能够更形象、具体的了解交通法律法规。
鲤城交警大队组织民警到客运一公司、第二公交公司、畅安出租车公司、西客运站等客运单位开展宣传教育活动，采取宣讲、观看专题片、剖析事故案例、召开座谈会等形式，对运输企业驾驶人、安全管理人员开展一次面对面宣传教育。
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山东省莒县交警联合教育部门针对城区内对校车安全管理严格规范和违规接送学生车辆主要活动区域是农村的实际，定期开展集中整治行动，加大对校车、幼儿园及驾驶员资质的管理，完善城区内交通设施，通过事故真实案例对校车驾驶员及校车所属学校进行教育培训，城区内“黑校车”出现率明显降低，校车基本不存在违规行为。
莒县交警在会同相关部门建立长效机制的同时，针对辖区乡镇中小学、幼儿园自有校车和租用接送学生的车辆进行摸底、调查、登记造册，并进行全面的安全技术检验，检验结果如实记入台账，对发现隐患的，责令其立即整改；核查学生包车数量、型号、核载人数、运行年限、驾驶人、行驶路线、租用渠道等基本情况，建立校车及驾驶人管理档案。
并采取定点与流动相结合的办法，对无牌无证、假牌假证、套牌套证、无校车使用标识和将报废车辆作为校车上路行驶及校车严重超载、超速行驶等交通违法行为从严查处，从源头上堵塞“黑校车”非法运营的漏洞。
卢绪言 吴振明
郧西城区“护学标识牌”正式上岗
2011年12月23日，湖北省郧西县交警大队对城N6所学校门前路段共设置“避让学生”护学标识牌6处12块。
该大队按照《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》相关规定，从有限的办公经费中筹措资金，根据《道路交通标志牌》国家标准(GB5768-2009)进行精心设计和制作，并对郧西城关一中、二中、春桥小学、佘家湾小学、县职业技术学校、金星幼儿园等6所公路沿线学校周边道路上的“护学标识牌”进行了全面规范设置。
方朝林徐之胜李茂康
石嘴山发放校车监督卡
“您好，送您一张校车监督卡，如果发现学校的车辆有超载或者其他违法行为，为了孩子的安全请您及时向我们举报。”宁夏石嘴山市大武警大队民警在辖区朝阳街路口设卡检查校车载入以及安全情况，并向学生家长发放了300多张校车监督卡。
为进一步加强校车管理，确保学生交通安全，石嘴山市大武口区交警大队多措并举，精心策划，推出了校车监督联系卡。该卡片明确了校车司机及跟车轿车的责任，同时针对校车超速、超员、疲劳驾驶等印制了市教育局、市交警支队和市运管处的监督电话。
新密加强校车安全管理
河南新密交警大队加大校车管理力度，建立校车管理制度、校车管理档案，严查校车超员、超速等违法行为。
该大队动员全体民警再次对辖区内有校车的学校进行了拉网式排查，他们深入城区、乡村的每个中、小学校，幼儿园，对校车司机的资格、校车手续、行车日志、校车车况进行检查，并建立健全校车管理档案，帮助学校、幼儿园将校车管理规定、校车驾驶人管理规定、校车运送路线图、校车驾驶人例会制度上墙；并要求校车统一进行上检测线进行安全技术检验，检验不合格的一律下达停运整改通知书。同时，派出民警深入到辖区主要公路、乡村小道以及校车必经的道路上，严查“黑校车”载人、校车超员、超速等交通违法行为，一经查处，该扣车扣车，该处罚处罚，绝不手软。
申建中方亚娟
莱阳查获一非法校车
2011年12月21日，山东省莱阳交警五中队在青石路羊郡某村路段将群众举报之非法校车查获。
经查：此车是依维柯中型客车，人车证件齐全，该车核定载客17人，实际塞满了27名小学生，超员百分之六十，属严重超员；车内座椅全被拆除，另做了三条长条座椅当座位，属擅自改型；再查，该车超期未审，且无接送学生相关批准手续，属非法接送学生车辆，一共有三项违法行为。
按照法律有关规定，民警将人车证件和车依法暂扣，乘客被及时转运。
待民警查清后，将对驾驶人和车主依法给予相关处罚。
李伟
国务院通报江苏校车事故：直接原因是超速
(中新网1月4日电)据国家安全生产监督管理总局网站消息，国务院安委会办公室日前通报了江苏省徐州市“12・12”重大道路交通事故的相关情况。通报指出，经初步调查分析，事故直接原因是客车超速行驶，暴露出一些地区存在的校车安全监管不到位等突出问题。
2011年12月12日下午，一辆号牌为苏CRI836的私营客车(核载52人)从江苏省徐州市丰县首羡镇中心小学接送49名学生回家，途中有2名学生下车。17时45分，当车辆由南往北行至首羡镇张后屯村附近一条村道时，侧翻滑入路边水沟，导致车内15人死亡、8人受伤。
经初步调查分析，事故直接原因是客车超速行驶，在躲避一辆对面驶来的人力三轮车时采取措施不当。此外，客车驾驶人还存在驾驶证与准驾车型不符的违法行为。
通报指出，该起事故的发生充分暴露出一些地区在中小学校(幼儿园)校车安全管理方面依然存在隐患排查治理不到位、路面秩序管控不到位、源头监督管理不到位等突出问题。
为认真吸取事故教训，进一步加强校车交通安全工作，有效防范和坚决遏制此类事故的发生，国务院安委会要求，进一步提高对校车安全管理工作的重视程度。各地区要把校车交通安全摆在安全生产工作的重要位置，下大力气强化校车交通安全管理。
要切实履行校车交通安全管理职能，认真分析本地区道路交通安全、学生出行规律、校车发展现状等总体形势，深入剖析校车交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，采取针对性和操作性强、效果明显的措施，坚决遏制校车交通安全事故频发的势头。
国务院安委会强调，要进一步加大对校车交通安全的源头管理力度。各地区要进一步排查校车的车辆安全隐患，加大对接送学生车辆的安全检查力度，尤其要加强对中小学校(幼儿园)自营、社会个体私营等性质车辆的日常监督检查，坚决制止不符合安全规定和存在安全隐患的车辆接送学生。
要大力开展校车驾驶员的安全教育培训，进一步强化管理措施，严格资质审查、考核发证和监督考评，不断提高校车驾驶员的安全道德、安全意识和安全技能，增强校车驾驶员在突发紧急情况下最大限度保护学生安全的应急处置能力。
要加强校车交通安全的宣传力度，教育广大学生、家长提高安全意识和防护意识，坚决不乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆和超员车辆上下学。要进一步加强公众参与和舆论监督，在全社会形成人人关心校车安全、人人关注校车安全、人人监督校车安全的良好氛围。
通报指出，要进一步拓展路面交通巡查和秩序管控的深度。各地区要以整顿校车交通安全为重点，进一步加强路面交通巡查和交通秩序管控。
要优化警力配置，完善勤务部署，改进勤务方法，进一步提高路面见警率、管事率，严厉打击校车驾驶员无证驾驶、驾驶证与准驾车型不符以及校车超速、超载、未按规定行驶等重点违法
行为，着力加强农村地区、学校周边道路交通秩序管理。
要定期公布校车驾驶员的交通违法行为及发生交通事故的情况，对校车超载、超速等严重违法行为，要及时通报教育主管部门和驾驶员所属单位并进行严肃处理。
国务院安委会强调，要进一步严肃事故查处，加大责任追究力度。各地区要严厉查处中小学校(幼儿园)校车交通安全事故，在查清事故原因、认定事故性质的基础上，严肃处理相关责任单位和人员。要认真执行事故查处挂牌督办制度，确保事故按期结案，及时向社会公布查处结果，并跟踪督促事故责任和整改措施的落实。
司机操作不当广南一黑“面的”坠谷 5名学生遇难
2011年12月26日云南广南县就“12・24”事故召开了新闻通报会。广南县交警负责人表示，初步认定造成事故的原因是驾驶员操作不当，该事故属非道路交通事故。据记者了解，整个曙光乡拉客的微型车没有一辆取得营运资格。但当地学校离学生家最远的有20公里，这些“黑面的”成了他们唯一的选择。
24日早上8点左右，曙光乡一辆核载8人(含驾驶员)的私家微型面包车，实载14人，9点左右行驶至八家地大岩子时，翻入77.95米的山谷中。至目前，共造成7人死亡(其中5名学生，1名驾驶员，1名搭乘老人)，7人受伤，其中一名急危重症、一名重症。伤者全部转入文山州医院救治。
经初步调查，事故车辆司机文明刚已经当场死亡，他取得驾照的时间为2011年10月份。事故车辆落户时间为今年11月17日，牌照为云HB3410。车辆等级用途为“自用”，并办理了相关保险手续，但没有办理营运手续，是不能参与营运载客的。经交警部门现场勘察，该车在行驶至八家地大岩子(事发地)时，由于上坡操作不当，致使车辆翻入77.95米的深沟。由于出事路段没有达到公路的相关等级，属于村民自建的路。在这样的路面上，即使取得了营运资质的合法车辆，也是不能进行载客营运的。所以，此次事故为非道路交通事故。事故车辆没有营运资质，也没有取得任何营运手续。
超速违规河南一校车车祸2死25伤
2011年12月13日，河南驻马店市古城中学到智明中小学综合实践教育基地进行实践教育活动，组织学生统一乘坐该基地租用的郑州市铭煜运输公司的大型普通客车。该客车核载47人，当天实载66人。8时45分许，车辆行驶至驻马店市铜山大道小王庄桥处时，迎面而来的重型自卸货车违章超车，造成两车相撞、剐擦，致使2名学生当场死亡，25名学生受伤，两车不同程度损坏。
经河南省、驻马店市两级公安机关侦查，初步分析造成这起特大道路交通事故的原因有二：一是陈新峰驾驶的重型自卸货车超速行驶且未遵守右侧通行规定。二是周国忠驾驶的私自改型加装座椅的大型普通客车严重超员，两车相撞前，客车未采取有效刹车措施。同时，驻马店市古城中学存在管理失职行为，大型普通客车所属的铭煜运输有限责任公司存在管理不到位的问题。
近日，相关部门以交通肇事罪对重型自卸货车驾驶人陈新峰依法刑事拘留。智明教育基地总经理李镇，大货车实际车主刘卫杰涉嫌重大责任事故罪在逃，现警方正在对其全力抓捕。
云南丘北县货车与马车相撞 造成2名学生死亡、23人受伤
