高速公路安全管理范文

导语：如何才能写好一篇高速公路安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】高速公路；安全管理

1 前言

我国的高速公路建设是从20世纪九十年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大发展时期。截止去年年底，我国公路网总里程达到398.4万公里，五年新增63.9万公里。其中，高速公路由“十五”期末的4.1万公里发展到7.4万公里，五年新增3.3万公里，居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生了，其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车，交通事故年死亡人数超过五万人，中国(未包括港澳台地区)每年交通事故50万起，因交通事故死亡人数均超过10万人，已经连续十余年居世界第一。经济损失严重。因此，借鉴国外先进的管理经验，结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。

2 高速公路安全管理的意义及内容

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高，通行能力大等特点，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的1／3―1／4，但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其严重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。

高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，这是预防交通事故的有效措施；法规建设：使得高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，这就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；车辆建设：对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员管理：核发及审验机动车驾驶证；道路及其安全设施的验收与管理：当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患；维护高速公路安全秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。

3 安全管理体系

高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题，这4个因素相互协调、相互作用，任何因素出现问题，都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要，高速公路上的事故由人为因素引起的占95％。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理，对保障高速公路交通安全具有重要作用。从以下4个方面进行讨论：

3.1 人的因素

由于高速公路全封闭、全立交，路况良好，所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施，这样导致驾驶员警惕性下降，一旦遇到问题，反应不及时，就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验，缺乏高速公路交通常识，驾驶员长时间疲劳驾驶，以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱。

3.2 车的因素

在高速公路上行驶的汽车车速高，所以要求车况良好，发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一，因此而引起方向失控的情况十分严重，占车辆引起交通事故的19％，其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。

3.3 路的因素

路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大，如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大，平纵线形不协调等。由于高速公路车速高的特点，路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故，故高速公路的保养也非常重要。

3.4 管理的因素

高速公路管理，在我国还没有统一的模式，由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清，使得管理出现问题。此外，管理的硬件设施落后，科学化管理水平低，也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理，为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境，从而减少交通事故，保证通行安全。

4 笔者建议

4.1 应对驾驶员加强教育和管理，提高驾驶员的素质，针对高速公路的行驶特点，对驾驶员进行安全教育，让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理，使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划，不要疲劳驾驶，不要超速行驶，对车辆要进行必要的检查，应按要求使用安全带。此外，要加强对全社会的安全法规教育，使人们了解高速公路与一般公路的区别，加强高速公路安全附属设施的管理及维护，从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

4.2 保持良好的车况，严禁超速行驶，注意保持车距，严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚，并结合安全教育，使其认识到问题的严重性和危害性。

4.3 我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的，但是在高速公路上，许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的，所以，笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标，这样做，虽然工程造价提高了，但交通事故却会下降，那么社会效益还是比较好的，而且随着汽车工业的不断发展，这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外，在道路设计时，选用合适的线形标准，注意道路的平纵线形配合，道路的路面设计及施工应符合国家规范要求，且在道路投入运营后，注意养护与维修，在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

4.4 我国现阶段只是进行了大规模的道路建设，落后的交通管理系统制约了高速公路的使用效果，应研究智能运输系统，将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中，使车辆和道路的功能智能化，提高运输效率、保障交通安全、改善行车安全、减少行车污染。

5 结束语

针对高速公路安全管理，提出一些粗浅看法。如何提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国交通实际的管理体系，为人民群众提供更安全的公路交通，是安全管理科学中的一个重要课题，值得深入研究和探讨。

参考文献

[1]刘志强．道路交通安全研究方法．中国安全科学学报，2000，10(6)

[2]郗恩崇．高速公路管理学．北京：人民交通出版社，2001．6

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关键词：高速公路；养护施工；安全管理

众所周知，经济的发展带动了各行各业的进步。交通运输业也不例外，反过来，也只有不断加大交通运输行业尤其是高速公路的建设，才能进一步加快经济发展的步伐。但是近几年，由于我国高速公路养护工作以及安全管理工作的欠缺，使得交通事故发生的几率大大提高。驾驶人员的违规行驶、气候的恶劣以及汽车本身的性能都为高速公路交通事故的发生带来了隐患。因此，制定一些针对性的措施，加大高速公路养护施工安全管理工作的力度。

一、我国高速公路的发展状况

1988年，在改革开放的大环境下，我国建成了第一条高速公路。然后高速公路的建设就呈指数型增长起来。到2001年底，我国高速公路建设的公里数跃居世界第三。目前，全国各地，除之外，都建成了或多或少的高速公路。但是数量多不是重点，要保证高速公路的质量，才能促进经济的进一步发展。因此加强相关管理，是目前的一项重点工作。

二、高速公路养护施工中存在的安全问题

维修路面损失、保养路基路面、做好路边绿化工作、对桥涵进行保养是目前高速公路养护施工中的重点工作。由于这项工作的特殊性，工作只有开展的及时、到位、全面，才能让养护工作质量得到保证。但是目前，养护工人由于责任意识不强、工作不认真等，高速公路在运行中存在很多的问题。具体分析如下：

（一）施工安全在组织工作上薄弱

高速公路的养护单位太过重视经济效益，在工作当中不遵守规范和相关标准，随意开展各项工作，造成了整个单位的组织涣散。另外，在聘请养护人员的时候，没有对其专业知识和职业技能进行考察，让一些业余人士参与到养护工作中来；而且没有对工作人员进行到位的培训，在工作中他们往往没有应对突发事件的能力。在进行道路维修时，工作人员侥幸心理比较严重，不把自身和团队安全考虑在内，没有按照规定在合适的位置摆放施工警示牌。另外，施工的时候，工作人员为了方便自己的工作，没有严格按照要求划定工作区域，随意占用行车道，使得行车道变窄，交通事故发生的几率大大增加。

（二）施工现场的管理不规范

高速公路的管理人员以“经济效益最大化”为发展目标，为了节约开支，没有为施工团队配备足够数量的安全管理员，维护高速公路的运行秩序，加大了安全隐患；而一些高速公路施工路段尽管配有安全员，但是安全员却没能承担起自己的责任，工作态度极其不认真，认识不到自身岗位的重要性。在高速公路施工现场，为了便于管理，往往要求工作人员统一着装，按要求开展工作。但是实际工作中，很多施工队伍着装不统一，工作中随意走动、休息，整个队伍纪律非常涣散，加大了交通事故的发生几率[1]。另外，管理人员没有按照标准开展工作，对路边堆放的工业垃圾和材料没有进行妥当的安置，醒目作业标志的设置也相当不到位。这些都是应该引起重视的问题。

三、高速公路养护施工安全管理的对策

面对上述问题，高速公路的管理人员要从对养护人员进行安全教育、加强施工现场的安全管理两个角度出发，加强管理力度，从而减少高速公路事故发生的几率，最终在安全稳定运行的基础上带动我国经济的不断发展。

（一）完善养护施工人员的安全教育和培训

对养护人员进行到位的培训，有利于养护人员提高安全意识、增强技术技能、完善工作经验，从而顺利开展相关工作。因此管理人员要明确安全管理和培训的内容，采用恰当的方式对人员进行培训。

1、安全培训的具体内容。由于养护施工团队的工作人员大都来自农村，技能和知识水平都不高。因此培训的主要内容包括施工现场的各种不安全因素、防范不安全因素的各种对策以及紧急事故的处理方式；还要明确施工现场有关于安全方面的各种规定、标准；进行规范施工的做法的等等。只有明确了这些内容，养护人员在开展相关工作的时候才会有章可循。2、安全教育方式。要想让养护人员切实掌握这些安全的内容，就要采取正确的方式，只有这样，培训工作才能取得最优的效果。常见的方式主要有思想教育、岗前培训、安全例会、专业技能培训会等。让不同的养护人员在不同的安全教育形式下，提升自身的责任意识。

（二）加强在施工现场的安全管理

1、做好养护施工的准入工作。在进行施工之前，管理人员要向有关部门提出申请，在规定的时间内占用合适的道路，尽量减小对正常交通的影响。施工时要采用闭合施工的方式，对于不相干的人员，不允许其进入施工现场。如果在申请时间之内没有完成施工工作，要进行二次申请，得到允许后才能继续进行工作。2、明确养护施工作业的区域。进行公路养护工作的时候，不可轻易变动既定的划分区域，严格按照交通流设置警示标志。施工结束之后，及时拆除，减小对公路交通的影响[2]。3、加强考核制度。对于养护人员的工作，要建立明确的奖惩机制，让他们增强自己的责任意识，严格按照相关规范、标准进行作业。对于表现优秀的员工及时提出表扬；对于引发交通事故的行为进行严格的处罚。

参考文献：

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【关键词】高速公路收费站；安全管理；问题；对策

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A

高速公路收费站安全管理是一项系统而又复杂的工作，作为安全管理人员，必须认真分析当前高速公路收费站安全管理面临的问题，并针对存在的问题采取有效的对策，才能更好地确保高速公路收费站安全管理工作水平的提升，确保收费站安全高效的运行，确保高速公路的畅通。基于此，笔者结合自身工作实践，就此问题展开以下探究。

1.当前高速公路收费站安全管理面临的问题

为了更好地加强高速公路收费站安全管理，作为安全管理人员应认真分析当前高速公路收费站安全管理面临的问题，才能更好地确保安全管理水平的提升。就笔者多年的实践来看，目前我国的高速公路收费站安全管理面临的问题较多，但主要表现在以下几个方面。

1.1高速公路收费站安全管理难度大

当前，高速公路收费站在安全管理方面涉及的内容较广，不仅要对管理区和收费现场的各种人力物力和财力的安全管理，还要加强收费现场的秩序管理，加上复杂和琐碎的任务，使得经常顾此失彼，导致高速公路收费站安全管理难度较大。例如既要确保车辆在收费站出入口的安全，又要确保收费人员自身的生命安全和通行费的安全，还要确保各种收费设备和设施的安全，如收费和监控系统以及通行标杆等等的安全，因此其管理难度较大[1]。

1.2收费站位置的设置有待进一步改进

在高速公路工程项目建设过程中，往往为了满足建筑与规划需求，导致很多收费站设置的位置较为偏僻，甚至在一些治安情况复杂的地区，与当地的公安、派出所所在地相距甚远，而目前我国高速公路现场收费，在一些地方仍存在收现金的情况，而这些收取的通行费就成为了一些犯罪分子下手的重灾区域，加上收费站设置的人员较少，且极其分散，这就给犯罪分子控制现场提供了便利，导致一些收费站受到安全威胁。例如将收费站设置在弯道和坡道上，经常会导致车辆拥堵，由于这些路段的特殊性而引发某些车辆因失控而撞向收费站，加上有的标志牌模糊、收费系统维护不到位等导致车辆的通行安全隐患的增加。

1.3高速公路收费站安全管理投入有待进一步提高

目前，我国大多数的高速公路属于借贷修路，运营单位为了实现经济效益的最大化，往往在高速公路收费站安全管理方面的投入存在这样或那样的不足，例如在人员配备、安全设备配备、安全资金的投入等方面存在一定的不足，这就对收费站的安全、高效运行带来了严重的影响。例如在面对车辆高峰期时段，往往由于缺乏投资而缺乏相应的措施，尤其是因资金的缺乏导致各种本应进行的应急演练得不到有效的实施，不仅会严重影响交通，还有可能导致安全事故的出现，因此安全管理方面的资金投入也是当前面临的重大问题之一。

1.4高速公路收费站的安全管理人员的专业技术水平有待进一步提升

就目前来看，之所以安全管理问题的频发，究其根源，主要是由于安全管理人员的专业技术水平有待提升，在思想上麻痹，缺乏强烈的安全意识，加上一些驾驶人员在利益的诱惑下恶意逃避收费站的关卡，而由于安全管理人员专业技术水平的缺乏，导致一些突发的安全事故得不到及时有效的处理，尤其是一些犯罪分子在驾车逃逸过程中如何处理的问题已成为当前收费站面临的重大问题[2]。

2.如何加强高速公路收费站安全管理的探究

通过上述分析，我们对当前高速公路收费站安全管理面临的问题有了一定的认识，那么作为管理人员应如何做好这项工作呢？笔者结合自身工作实践，就如何加强高速公路收费站安全管理提出以下几点对策。

2.1致力于高速公路收费站安全管理制度的建立健全

在高速公路收费站安全管理工作中，作为运营单位首先必须从制度方面确保安全管理得到有效的完善，确保各项安全管理工作得到规范的指导，从根本上确保各项安全管理工作得到有效的执行。这就需要建立健全制度，建立安全管理小组，选派专业的监督员对制度的实施进行有效的监督。

2.2加大投入力度和安全教育力度，确保各项安全管理工作得到高效的开展

安全管理离不开资金的支持，因而在注重各项安全管理制度建立健全的同时，还应加大资金投入力度，从资金上确保各项安全工作得到高效的开展。通过投入资金，对现有的安防措施进行不断的健全，并加强安全管理人员的教育培训工作，例如加强对收费人员的培训和教育，使其充分意识到收费工作的危险性，从而更好地注重自身的安全，并通过教育和培训使其掌握安全知识，提高自身的安全防范意识，尤其是应具备一定的安全事故的应急处理能力，最大化地确保自身的人身安全。以此着力提高其专业技术水平和安全管理水平，使其充分认识到加强安全管理的重要性[3]。

2.3加大整改力度，严防安全隐患的存在

在日常安全管理工作中，作为安全管理人员，必须对现有的安全消防设施、安防设备所处的安全状况进行检查，确保其始终处于性能最佳的状态。并加强对安全隐患以及其余不安全因素的排查，对于发现的安全隐患必须及时报告，由领导负责进行整改，确保各项整改措施得到有效的执行，以此确保各种安全隐患得到有效地排除，以此确保安全管理工作得到有效的开展。

2.4科学合理的设置收费站

目前，虽然我国一些高速公路收费站的设置存在一定的不合理性，但经过近几年的努力，一些不合理的收费站已经被拆除，而且新修建的收费站也充分考虑了传统收费站设置的不足，因此为了解决收费站设置偏远的问题，当前的高速公路运营单位应在做好上述工作的同时，加强与地方政府的沟通和合作，确保收费站一旦受到安全威胁能在最短的时间内进行救援，成立相应的联动机制，为收费站的安全管理工作提供坚强的后盾，从而确保安全管理工作得到有效的开展。

2.5加强应急演练，提高应急能力

做好上述工作的同时，还应综合分析近年来国内外出现的有关收费站的安全事故，并结合收费站的实际，制定科学有效的应急预案，并确保各项应急预案得到有效的落实。例如，定期开展以收费员为主体，以人身安全和通行费安全为宗旨，针对性的开展防抢劫、防盗窃、防火灾以及车辆拥堵或滞留等紧急情况的应急演练，以促进自身应对危险因素的能力，从而确保收费站安全管理水平得到有效的提升[4]。

3.结语

综上所述，对如何加强高速公路收费站的安全管理进行探究具有十分重要的意义。收费人员作为高速公路收费站安全管理的主体，必须认真分析当前面临的问题和自身的不足，致力于自身专业技术水平的提升，在站领导的带领下，切实做好收费站的安全管理工作。尤其是收费站的领导，必须带领整个收费站的人员，在上级部门的大力支持下，致力于高速公路收费站安全管理制度的建立健全，加大投入力度和安全教育力度，加大整改力度，严防安全隐患存在，科学合理的设置收费站，加强应急演练，提高应急能力，确保各项安全管理工作得到高效地开展，确保收费站安全运行。

【参考文献】

[1]谢迩春.高速公路收费站的安全管理[J].中国交通信息化，2010，06：33-36.

[2]张春红.浅谈高速公路收费站的安全管理[J].交通企业管理，2010，09：32-33.

[3]庞晓燕.高速公路收费站的安全管理[J].安全生产与监督，2007，05：25-26.

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【关键词】高速公路；养护；安全管理；措施

一、高速公路养护和安全管理的必要性

随着我国经济体制的不断发展，对于高速公路的使用也提出了全新的要求。为了防止在公路的使用质量下降，保持公路具有一个完好的使用状态，给公路的使用者提供良好的通车使用环境，在竣工之后的养护管理工作是十分必要的，特别是涉及安全领域的管理，更是重中之重主要体现在以下几方面。首先，公路养护发展至今，已经具有相当的强制性。国家已经颁布的相关法律法规，公路管理机构有责任和业务按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路能够一直处于良好的技术和使用状态。其次，养护对象在具有广泛性、全面性的基础上，更要重视安全性。其中路基、路面、桥涵、绿化、交通工程以及沿线附属的设施都囊括在内，每项都需要制定切实可行的安全管理计划。与此同时养护安全管理要有针对性。进行养护管理的最终目的就是在对道路安全隐患预防的同时，还要针对已经具备影响安全管理的成型弊端，做出快速及时的修复，使其在最短的时间内投入正常完好的使用状态。在公路桥梁的养护安全管理过程中，专业性比较强，技术复杂。除了要具备一定的机械、人力进而专业方面的基础条件之外，在开发新技术、新材料、新技术方面也要加强研究和探索。最后，养护具有周期长，总投资量大的特点，而安全管理方面对人员责任要求也相对比较高。公路养护自身具备的价值高，若想达到一定的养护标准和管理水平，在资金投入方面力度很大。同时，从事专业养护行业的作业人员和管理人员专业素质较弱，没有安全管理当面的经验和阅历，对于养护对象的构成、安全管理的方案和措施需要较长的时间适应，对于责任方面缺乏较高的觉悟，是现今高速公路养护和安全管理中普遍存在的问题，亟待解决。养护作为一种管理措施和行为，必须上升到可持续发展战略的高度，树立长期有效的服务观念和安全意识。

二、对养护工程施工安全带来负面影响的主要原因

近年来，随着我国公路养护产业的日趋成熟，对于养护过程中施工安全的控制已经取得了相当可观的成就，但一些棘手的顽疾一直得不到妥善的解决，被人们广泛诟病，成为影响高速公路养护工程安全施工的主要原因。在能够形成安全隐患的成因中，主要分为主观因素和客观因素两大类。主观因素是指，管理以及施工人员通过加强自身管理、安全意识和技术手段等方面，对施工过程的相关控制等能发挥主观能动性，通过努力能够在一定程度上得到有效控制的因素。这其中施工人员自身安全意识淡薄和为了经济利益不合理的节约成本导致安全设施投入不足是比较严重的原因。工作在高速公路上，本身就是一项高危行业，而一些施工人员，没有得到良好的组织培养，只经过短期的培训即上岗，对于安全操作的规程存在诸多盲点，给安全管理带来了很多主观的隐患。安全意识的淡薄和思想上的放松，加上危险的工作环境，容易引发交通事故。另外，过于吝啬的预算成本，会导致安全技术性能状况出现严重缺口，很多能够起到关键作用的标志标示都会出现缺失、损坏和设置不符合规定的状况，反光背心、警示灯具的不齐全也会使得工作人员的人身安全得不到保障。给养护工程的安全管理带来消极影响。

客观因素是指，由道路技术状况、驾驶员素质、车辆状况、环境气候等，复杂性和随机性较强的、难以控制的因素。其中作为事故的主导方，驾驶员在交通安全中扮演者重要的角色，一方面驾驶员社会素质不高，突击培训拿证的情况，使得部分驾驶员对于安全交通法规和相关的标志标示了解有限，对于养护安全造成了严重的负面影响。另一方面，疲劳驾驶、超速驾驶和酒后驾驶，都是导致安全管理达不到理想标准的重要原因。除此之外，车辆私人拥有量的急剧上涨，使得给职业新手也越来越多，他们一旦上了高速公路，则会对突发和应急状况产生恐惧和紧张心理，采取措施不当就会容易产生事故，危机养护施工的安全。综上所述，当下高速公路施工养护的安全管理的最终目标，就是力图将可控因素控制在安全范围的基础上，尽最大努力去实现不可控因素的积极影响，最大程度上安全隐患的产生。

三、加强高速公路养护作业安全管理的具体措施

良好的养护施工安全管理要从根本入手，从源头抓起，使得整个体系贯穿养护施工的全过程。

（一）建立健全的养护安全管理制度

健全的管理制度的制定和落实是安全生产计划和体系的基本保证。承建单位要根据《中华人民共和国安全生产法》、《高速公路管理条例》等法律法规，以《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）作为计划体系的核心内容，结合高速公路养护中自身的特点和实际情况，制定养护作业安全管理制度。另外，要与养护施工单位签订专门的养护施工安全管理合同。制度的落实和执行要由具备法律效力的合同作为保证。合同中，应对各方的权利和义务进行明确，特别是施工方的义务和违约责任条理必须清晰，要求违约的责任认定和处治措施具有客观的操作性。在制定相关制度的基础上，还应制定相关的养护施工安全生产应急预案，落实应急物资、设备，保证突发事件应急预案启动及时有效，降低生命、财产损失，减小社会影响。

（二）加强安全教育和培训作用

在任何领域，人为因素都是首要的，作为高危行业代表之一，公路养护施工对于思想意识有更高的要求。各单位在用人之前要对员工的基本素质进行综合考核，在整体素质质量上进行提高。此外，在调查了解的基础上，根据职工的实际情况进行安全培训的内容和实践计划。除了定期开展安全教育之外，对于安全技术手段的培训也必不可少，实时更新养护施工中安全管理的技术能够有效的减少安全隐患的出现。同时在培训的效果方面要进行实践考察，确保员工无论是安全教育还是技术培训，得到的成果都能在实际应用中得到有效的体现。

（三）建立多方协作机制，增强监督力度

随着养护工作安全管理涉及的内容越来越复杂，路政、交警、施工单位等多方协作对公路进行安全监控已经成为大势所趋。应该充分发挥各职能部门在各自领域不可替代的作用，形成一个联动的整体，以签订协议的方式协同作战，这样对于养护施工安全管理工作更全面、更有效、更有层次的开展，奠定坚实的基础。

总结

随着高速公路的发展，越来越多的问题也会随之出现，养护工作中的安全管理仍然任重而道远，究竟如何建立起一整套符合高速公路施工安全的保障体系，使得施工安全事故得到有效的控制，也仍然是值得我们未来研究和讨论的重要课题。

参考文献

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关键词：高速公路；路面施工；安全管理

随着社会的进步和经济的发展，公路成为了连通经济区域的重要纽带，国家也增加了对公路建设的财政支出和扶持力度，使得高速公路工程建设得到完善和发展，但是，与此同时，也逐步显现出高速公路路面施工安全的重要性，因为一旦由于施工安全措施不到位，就会造成重大的交通安全事故，造成众多的人员伤亡和经济损失，所以我们必须将安全管理工作贯穿于整个高速公路路面施工的全过程，尽管这是一项复杂的任务，涉及面广，要求高，但是我们必须做好各方面的安全管理工作，只有形成一套完整的安全管理体系。才能为高速公路设立一道安全的屏障。本文主要从施工安全的重要性去分析如何加强施工安全管理的措施和方法。

1　加强高速公路路面施工安全管理的重要性

安全，对于高速公路路面施工工作来说十分重要，安全生产是人命攸关的大事，如果不重视安全管理，就会发生安全事故，近年来，因路面施工安全保护措施不当所引起的安全事故发生率有所上升，例如因施工交通标志摆放不规范发生的交通事故3起；因施工人员未按规范操作被撞死的1起；施工车辆调头。造成撞车的2起等等，这些血的教训，时刻提醒着高速公路各部门，要加大安全管理力度，在路面施工全过程，都应该树立起“安全第一”的思想，将安全管理问题从源头开始抓起，实行安全生产责任制，确保高速公路路面施工的安全和顺畅。

2　路面施工开始前的安全管理的措施

2　强化安全生产意识

安全意识是一个老话题，在路面施工前我们也经常提及，但是，要真正做好施工工人的安全教育工作，树立安全第一的生产意识，就必须从上层领导开始抓起，因为只有得到上级领导的重视，才能顺利的开展各项有效的安全教育活动，让安全意识不仅仅只是挂在嘴边的口头禅，而是要在心里树立起安全意识的重要地位。首先，要实现领导问责制度。一旦发生安全事故，就要明确责任，层层问责，狠抓管理部门的安全意识建设，建立起安全生产水平意识较高的施工队伍。其次，要强化施工队伍在施工中保障自身设备、人员安全，保障过往车辆安全的意识。具体措施可在与养护施工单位签订施工合同的同时签订《安全生产合同》，在合同中对安全生产组织措施、安全保护措施和安全员设立提出具体要求，明确自身职责，强化安全生产意识。最后。对施工单位的安全员要进行集中培训，通过专业人员讲解施工现场管理规定、施工中要注意的安全事项、学习安全生产基本知识，在进行路面施工前，把好安全员基本素质的关卡，从源头上减少施工安全的隐患。

2．2　施工方案的确定

施工前，工程单位要确定施工区的范围以及安全管理的施工方案，对路面情况进行深入细致的分析，还要把路面的天气、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素综合于其中，最好是画出安全管理方案的示意图，标出必要的文字说明，组织施工路面安全教育会议，将安全管理方案给各个现场工作人员说明清楚，规定好各班组人员的职责和要求，把安全管理施工方案落实到每一位工作人员的手中，这样才能有效地杜绝安全事故的发生。

2．3　路面施工安全信息的及时

路面施工信息的要及时、准确，这样可以避免来往车辆的拥挤和碰撞事故的发生，否则，车辆在施工路面上将会面临巨大的危险，一是由于施工路面的杂乱情况，容易导致车辆的倒滑事故，二是因为施工场地的堆放物较多，路面较窄，容易导致车辆的碰撞事故发生，所以，及时高速公路路面施工安全信息尤为重要。具体采取的措施是，施工单位可以在开工前的3 d～5 d的时间内，通过新闻媒体、广播电视和高速公路上的电子情报板等媒体，对道路的通行情况及施工信息向社会和通行车辆公布，警告过往车辆要注意施工路面的情况，安全出行，也可以提醒车辆绕道而行，避免车辆拥堵，减少路面施工的安全的压力。同时，也可以提前制定分流车辆的方案，保证路面施工按时完成，也保证了过往车辆的交通安全，提醒司机小心驾驶，减少安全隐患。

3　路面施工过程中的安全管理措施

3．1　施工现场的区域的划分和设立

施工现场的安全管理，是施工安全监管流程的主体环节，所以我们要强调施工作业现场监管。在施工时，要严格划分施工区域，设置好安全标志，严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区。这六个区域内保证给道路使用者和施11人提供最大的安全保护，具体操作如下：

(1)警告区：即提示行车者注意前方道路施工的交通变化情况。警告区长度不得小于1500 m。在该区间内，要设置统一的道路标记，如“前方施工”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“禁止超车”标志及“限制速度”标志等，两个警告标志的距离不得超过300 m，同时，施工预告标志应设在醒目的地方，这样才能容易被来往的车辆看到。

(2)上游过渡区：即起导流作用，引导车辆及时变换车道，改变行驶方向。当车辆行驶至上游过渡区时，行车速度应小于40 Ion&。该区长度为65 m～100 m。在上游过渡区前应设置禁止驶入标志。

(3)缓冲区：即引导车流有序行进的区域，缓冲区的长度应为80 m。其与上游过渡区之间应设置路障。

(4)作业区：就是施工人员作业、施工物资堆放和施工车辆停靠的地方。作业区内施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区内应为工程车辆提供安全的进出口车道，作业区之间必须设置隔离装置。

(5)下游过渡区：起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，进人正常的行驶车道，下游过渡区的长度应大于30 m。

(6)终止区：即表示施工区的结束和施工限制的解除。终止区的长度不应小于30 m，在终止区的末端一定要设置解除标志。

3．2　施工现场的交通安全管理

施工现场的交通安全管理是安全施工的关键环节，施工现场安全与否很大程度上与施工现场的交通安全与否有着直接的关联，在复杂多变的路面施工现场中，要维持好来往车辆的秩序，保护好现场施工工作人员的人身安全，就要实施有效的交通安全管理措施，注重发挥人力资源因素：

(1)施工现场所有施工人员统一着橘黄色的安全服，还应设专职的交通协管员和专职安全员。交通协管员主要负责有效地指挥交通。应付突发的交通情况；而专职安全员就要负责监督现场的安全管理、及时维护设置的交通安全管理设施，负责维护现场交通秩序的安全员不少于4名，同样要身穿橘黄色反光标志服，而且安全员分班实行24 h施工路段安全巡查。

(2)在高速公路路面进行施工时．要时刻警惕全体施工人员注意安全作业，不要在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上走动。避免因路障和车多的原因造成的人员伤亡事件的发生。

(3)施工车辆必须配置黄色闪光标志灯，停放在施工区内规定的地点。不得乱停乱放，要摆放整齐，特别在进出施工场地时，要绝对服从专职交通协管员的指挥，不得擅自进出；还要在施工区域两端设置彩旗、安全警示灯、闪光方向标，给施工车辆起提示作用，避免施工车辆任何一部位在上空跨越安全设施上方进入未封闭道路，造成危险。

3．3　加强路面施工本身的安全管理

在路面施工过程中，由于高速公路路面施工场地狭小，施工人员的作业面积也变得很小，再加上沥青路面施工毒性大。施工人员容易发生中毒事故；施工机械，例如运送混合料的载重汽车、铣刨路面的铣刨机械、路面压实的压路机、沥青混合料摊铺机等，移动困难，容易产生碰撞事故。所以，施工单位应该认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和地方制定的各项法律法规等关于公路施工中安全生产的规定，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝事故的发生。此外，在施工过程中，还要增派外业巡逻人员，每天不少于4次对现场进行巡查，做好每日巡查记录，及时发现排除安全隐患，并对现场不规范、影响交通安全的施工人员进行整改，保证道路施工的安全和人员的安全。

4　结束语

高速公路路面施工的安全问题“无时不在，无事不有”，它每时每刻都隐藏在施工各个方面之中。人员的疏忽大意就可能导致事故的发生。所以“安全生产，人人有责”，安全生产的责任存在于每一位员工之中，只有每位员工都把安全管理彻底落实到自己的身上，才能有效的杜绝道路施工中安全隐患的发生。

3.3加强路面施工本身的安全管理

在路面施工过程中，由于高速公路路面施工场地狭小，施工人员的作业面积也变得很小，再加上沥青路面施工毒性大，施工人员容易发生中毒事故;施工机械，例如运送混合料的载重汽车、铣刨路面的铣刨机械、路面压实的压路机、沥青混合料摊铺机等，移动困难，容易产生碰撞事故。所以，施工单位应该认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和地方制定的各项法律法规等关于公路施工中安全生产的规定，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝事故的发生。此外，在施工过程中，还要增派外业巡逻人员，每天不少于4次对现场进行巡查，做好每日巡查记录，及时发现排除安全隐患，并对现场不规范、影响交通安全的施工人员进行整改，保证道路施工的安全和人员的安全。

4结束语

高速公路路面施工的安全问题“无时不在，无事不有”，它每时每刻都隐藏在施工各个方面之中，人员的疏忽大意就可能导致事故的发生。所以“安全生产，人人有责”，安全生产的责任存在于每一位员工之中，只有每位员工都把安全管理彻底落实到自己的身上，才能有效的杜绝道路施工中安全隐患的发生。

参考文献

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在高速公路桥梁工程的施工中，不仅要在施工质量方面进行控制，也要不断提高安全管理方面的工作。在具体的公路桥梁施工中，由于没有注意安全管理工作带来的安全隐患，最终导致出现安全事故，造成人员伤亡以及不可估量的经济损失。本文主要就高速公路桥梁施工安全管理的重要性和出现的问题加以分析，然后对高速公路桥梁施工要点和安全管理方法进行详细探究。希冀能借此理论研究，对公路桥梁工程施工的安全管理起到一定促进作用。

关键词:

高速公路桥梁;安全管理;现状

我国的交通建设领域的工程施工水平得到了显著提高，在新的施工技术应用下，施工的效率以及施工的质量得到了保障。但是在施工中的安全管理问题依然是比较突出的，由于安全管理问题没有得到控制，而由此造成的安全事故数量在上升。故此，加强高速公路桥梁施工的安全管理工作的顺利实施就显得格外重要。

1高速公路桥梁施工安全管理重要性和问题

1．1高速公路桥梁施工安全管理重要性

高速公路桥梁工程的施工当中，加强安全管理工作是促进施工效率的重要力量。高速公路桥梁工程施工涉及到的管理内容比较多，只有充分重视每个环节的安全管理工作，保障施工的质量，才能提高施工进程［1］。安全管理中，施工技术人员以及施工的工具和材料等，都是比较重要的子系统，对施工人员以及施工技术应用和施工材料的安全管理，就能提高整体工程施工效率，为施工管理企业的利益最大化打下基础。高速公路桥梁施工安全管理工作的实施，对施工技术水平的提高有着积极意义，对实现桥梁工程施工工艺的优化目标有着促进作用。安全管理工作的顺利实施，对桥梁工程施工环境的维护以及保障桥梁工程的安全有着积极作用，对施工现场的安全管理水平提高有着促进作用。只有充分重视安全管理工作的科学实施，就能实现人力、物力、财力的良性循环，实现工程施工的经济和社会效益双向发展。

1．2高速公路桥梁施工安全管理问题分析

其一，安全管理意识不强。高速公路桥梁施工过程中，在安全管理层面还存在着诸多的问题有待解决，施工管理人员对安全管理工作没有充分重视。领导在安全管理的重要性上没有全面认识，不注重科学发展观来指导实践，常常由于安全管理工作没有做到位出现质量问题以及安全事故，对整体的工程进程产生了很大影响。其二，安全管理制度不完善。高速公路桥梁施工的质量保障，就要注重制度的完善建立，而安全管理工作的质量保障也需要有安全的管理制度作为支撑。但是从当前我国高速公路桥梁工程施工安全管理的制度建设现状来看，还存在着一些不足之处，首先在法律规范方面没有完善，这就必然会影响安全管理工作的规范程度，在安全管理实施中容易出现漏洞，对公路桥梁的工程施工质量就有着影响［2］。具体的现场施工安全管理制度也没有完善制定，这也会影响整体的施工管理，对现场施工安全会造成影响。其三，安全设施不完善。对高速公路桥梁工程施工，在安全管理的质量水平上要想有效提高，就要充分重视安全设施的完善建立。而在具体的安全管理设施方面，有的比较缺啥，有的安全设施质量得不到保障，在真正的安全管理作用方面就得不到有效发挥，这对公路桥梁工程现场施工的安全就很难得以保障。

2高速公路桥梁施工要点和安全管理方法

2．1高速公路桥梁施工要点分析

高速公路桥梁施工过程中涉及到的工艺比较复杂，对每个环节的施工安全管理工作都要充分重视。施工中如钻孔施工工艺的实施，就涉及到诸多的施工要点。开钻前就要能对桩中心测量放样，在定出桩位之后，埋置内径要比桩径大20厘米的钢护筒，护筒的焊缝要牢固，密封不漏水。实施钻孔前要绘制钻孔地质剖面图，钻进的时候就要适当的控制进尺，从而使初成孔竖直，避免孔位发生偏斜以及坍塌的质量问题。高速公路桥梁工程施工当中，对于桩基混凝土施工浇筑环节也比较重要，这一环节的质量控制要做好。对混凝土浇筑前要进行二次清孔作业，将灌注前的准备工作能妥善做好，以及保障混凝土的科学配比，然后进行泵送试验，对混凝土的强度要保证。每个环节的施工都要注重质量的控制。施工工艺中对钢筋笼的制作安装也是重要环节，钢筋材料的使用要结合实际工程的要求，在规格以及等级和牌号等方面要加强重视。钢筋的质量得以保证，在对钢筋笼骨架的制作可通过孔外分节加工制作，结合桩长和钢筋自然长度来合理分节。这些层面都是高速公路桥梁工程施工的要点。

2．2高速公路桥梁施工安全管理方法

高速公路桥梁施工安全管理工作的实施，要注重方法的科学性，笔者结合实际的管理情况，对安全管理提出了几点措施，如下所述:第一，充分重视技术管理水平提高。高速公路桥梁工程施工中，涉及到的技术比较多，对技术的应用要保证科学，这就能保障施工的安全。施工技术应用要制定科学有效技术管理方案，从整体的管理水平上提高，工程管理人员对技术人员的专业培训工作要重视，并制定科学完善的培训方案，提高技术人员的应用水平，使其技术应用符合施工标准，这样才能有助于保障技术应用的安全。第二，加强对施工机械设备的维护管理。高速公路桥梁工程施工安全管理的工作实施中，对机械设备的安全管理工作要妥善实施，尤其是对机械设备的维护保养的相关工作实施，这是对设备正常使用有着紧密关系的，对工程施工的进程也有着影响。具体机械设备安全管理中，通过计算机复制技术进行管理，控制机械设备一二级维护，将专业机修人员到施工现场按照工艺进行维护，对施工机械操作人员的监督管理工作要加强实施，做到谨慎操作。同时对一些老旧的机械设备要淘汰更新，保障机械设备的工作效率［3］。第三，制定完善安全管理制度。安全管理工作的顺利开展，需要有相应的制度支持，这就需要相关领导结合实际施工的情况，制定完善的安全生产责任制度，将安全责任落实到每个施工人员身上。高速公路桥梁工程施工作为国家基础设施建设内容，保障其施工建设内容也和国家的效益有着直接联系，所以在具体的施工中对安全管理制度的完善建立就显得比较重要。在此基础上也要建立奖惩制度，对施工人员的施工积极性以及安全意识要能加强。第四，注重施工安全环境管理。保障施工安全管理的整体水平提高，在安全环境管理层面也要加强，其中就包含着采光照明以及色彩标志和现场环境等诸多管理内容。如在对采光照明的安全管理问题方面，这是影响施工安全的重要因素，采光照明的应用要保证生产能正常进行，还要减少人的疲劳以及产生的不舒适感。在光照条件改变的时候眼睛就需要一定生理过程对光强度适应，从而获得清晰的视觉，所以采光照明的应用就要能结合人的生理条件进行调制，符合人的视觉需求。只有在这些基础层面得到了加强，对提高安全管理的质量才能起到促进作用。

3结语

综上所述，高速公路桥梁施工过程中安全管理工作的实施，要充分重视和实际施工现状的紧密结合，注重方法的科学应用。只有保障施工的安全才能提高整体的施工效率。希望能通过此次对安全管理问题的相关理论分析，以及提出的几点管理方法，能够对实际的管理工作有所裨益。参考文献

［1］张明鑫．新建哈佳铁路桥梁施工技术与质量控制总结［J］．建筑知识，2015(01)．

［2］庆启晟．谈市政路桥施工质量管理及控制［J］．建筑知识，2016(11)．

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关键词:高速公路;施工安全;管理问题

安全管理是指在施工过程中，以安全为主要目标的现代化管理方式，其主要是指在国家法律法规、方针政策规定的前提下，施工单位为了避免事故发生所制定的相关管理措施以及管理方案。加强安全管理在施工过程中是非常有必要的，它直接关系着诸多施工人员的人身安全。

一、高速公路施工过程中安全管理存在的问题

(一)施工安全管理问题薄弱

随着时代的发展，施工难度越来越大，与此同时部分施工企业的领导在思想上不能提高认识、适应不了科学发展观的各种要求，出现了许多诸如安全责任主体责任感不强、管理工作不到位等问题，部分企业仍是过多重视经济效益忽视安全生产，对安全制度的落实同样存在问题，诸多的安全隐患存在，直接影响着施工安全管理的实施。

(二)施工安全设施不够完善

施工安全设施直接关系着施工人员的人身安全，责任重大。现阶段在施工单位所有的施工安全设施方面通常存在安全设备不够完善的问题，在施工现场中所包含的设施中动态的安全设施较少、电子安全设施存在一定的不足、带声响警示功能的安全设施较少、专门适用于高速公路的设施不够完善，这些设施对于保证施工顺利进行有着很大的作用，稍有忽视便会造成不可挽回的后果。

(三)安全生产管理人员素质不高

现阶段建筑行业中专业从事安全生产管理的人员并不是特别的多，并且大多都是处于兼职的状态，持有专业安全管理员证书的人较少，安全管理人员的素质对安全管理工作的开展至关重要，如果不加以重视的话许多安全隐患得不到及时的发现、及时的规避，最终会造成很严重的后果，因而安全生产管理人员的素质问题也需要加以提高。

二、对高速公路施工安全管理中存在问题的对策研究

(一)建立健全安全保障体系

在施工过程中建立起安全生产的管理制度也是至关重要的，其中要包括对各级项目经理、工程师、安全员、质检员、施工员等人的安全生产责任制度，把相关责任落实给个人，做到有权利、有责任;另外还要包括各部门如工程部、施工部、采购部、仓库、实验室等相关单位的安全生产责任制度;安全保障体系需要用制度进行约束，对于高速公路的安全管理工作更是需要完善的制度，无论是经费使用管理、安全生产教育培训、安全生产事故报告、相关专业人员上岗管理、生产事故应急等哪个方面都需要进一步完善相关制度，让施工现场做到有章可依，把施工过程中的风险降到最低，充分保证施工人员的人身安全、保证施工质量以及施工进度。

(二)推进施工标准化管理

首先，在高速公路施工过程中要将安全生产例会标准化，要每隔15天开展一次安全生产会议，总结半个月安全生产工作的同时也要对下半个月的安全管理工作做出相应的规划和安排;其次，要对危险源的辨别以及风险的评估进行标准化管理，负责相关工作的安全环保部门要及时的对项目实施过程中的风险以及危险进行识别，对规避风险的注意事项进行制度化落实，将相关工作落实到实处;最后，对于安全生产的检查工作也要进行标准化的制度完善以及实施，在日常巡查的过程中要保证有专职的安全员对所负责的工作内容安全现状以及有可能存在的隐患进行检查并且记录、汇报。

(三)加大安全教育培训力度

首先，在安全教育的过程中要保证相关工作人员必须是持证上岗，必须是接受过专业培训的工作人员才能够负责相关工作，施工安全员要有安全员的从业资格证书、质检员要有质检员行业从业资格证书，这是对相关专业人员的最基础要求;其次，要对工作人员进行专业的安全培训，作为高速公路建设单位要承担起安全培训的责任，重视各方、各级、各类人员的安全培训工作的开展，尤其是对于负责相关工作的领导以及项目负责人要进行重点的教育，明确其责任以及义务;对于专职安全员要重点教育其工作标准以及工作素质;对于一线作业人员要重点进行技能教育，这直接关系着一线工作人员的人身安全，因而需要加以重视。安全教育工作要做到全面、全员都要进行深入的教育，安全知识教育的开展对于提高工作人员的安全意识至关重要，需要在工作过程中认真抓好，尤其是高速公路的施工多受季节、自然环境变化的影响，相关部门要针对此类情况对工作人员进行深入、细致的安全教育，防止因为疏忽而造成的损失、产生的意外事故，让相关工作人员都掌握应具备的安全知识技能，保护好自身安全的同时投入到基础设施建设的过程中去。

(四)改善安全生产环境

安全生产环境的好坏也会直接影响着安全生产管理工作的开展，因而需要进一步的改善环境。在高速公路施工过程中要坚持安全第一的原则，对于安全管理工作要坚持预防为主、综合治理的安全生产方针，在保证生产质量生产效率的同时本着一切从实际出发的原则，严格落实施工中的各项管理制度，加强对员工的培训工作，保证工作人员的基本安全，同时要不断的进行技术创新，增强设备的安全系数，确保施工过程中工作人员的安全，从根本上防止安全事故的发生。另外，对于工作人员的工作环境也要加以重视，施工人员的饮食起居直接关系着其工作状态，对于安全管理的影响也非常大，因而相关部门对于工作人员的居住环境、饮食条件都要有所顾及，以此保证施工的顺利进行。

三、结语

高速公路的安全管理工作事关重大，在施工过程中任何安全隐患都会影响施工的进度以及质量，同时也对施工人员的安全存在威胁，因而在施工过程中需要对安全工作进行科学的管理，以此保证施工效率。

参考文献:

［1］焦庆丰．高速公路路面中修养护施工安全管理［J］．交通世界，2017，(Z2):198-199+223．

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关键词:高速公路;安全管理;意义;内容;建议

随着我国高速公路的不断建设,机动车保有量的持续增加,交通事故呈上升趋势,开展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科学化,协调好人、车、路及管理部门的关系,建立一套符合中国交通实际的管理体系,为人民群众提供更安全的公路交通,是安全管理科学中的一个重要课题,值得深入研究和探讨。

一、高速公路安全管理的若干理论

安全就是对国家和人民的生命财产负责,安全就是稳定、就是发展、就是生产力、就是效益,安全管理居各项管理工作之首。有关国际资料统计表明,国家或企业组织对安全生产的投入产出比是1比80,所以安全生产是最值得投入的高回报项目。布置任务,先布置安全工作;督察生产,先督察安全业绩。

企业制定全年安全生产重大责任性事故的目标,在此总目标下,各基层单位(集体)制定各级各项工作的安全目标,细化量化。

划分安全责任是安全生产工作的重要环节。

建立健全各项安全制度和岗位操作规程,用严格的制度和规章约束行为,从班组到全公司严格建立安全生产管理网络,配备专、兼职安全员,严格坚持安全检查制度。坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化忧患意识、责任意识和防范意识。

在具体工作处理容易出问题的环节,可称之事故预防的重点。安全工作重点,就是找出人和物中最容易出问题的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通过开展活动把安全贯穿到工作的全过程。

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多,这主要是由于我国的高速公路起步不久,驾驶员对高速公路不熟悉、不适应,也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期,高速公路发生重大事故,其政治影响和经济损失都十分严重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意义。 职称论文

二、安全管理体系的构成

高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题,这4个因素相互协调、相互作用,任何因素出现问题,都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要,高速公路上的事故由人为因素引起的占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理,对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论:

1、人的因素

由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施,这样导致驾驶员警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,驾驶员长时间疲劳驾驶,以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱,例如:无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时,更容易发生交通事故。此外,乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。

2、车的因素

在高速公路上行驶的汽车车速高,所以要求车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情况十分严重,占车辆引起交通事故的19%,其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时,要注意规定车速,还要注意应与其他车辆保持一定距离,车速过高或过低都是十分危险的,要注意行车道的占用,还需注意载物的规定,不要超载,不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。

3、路的因素

路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等。此外,路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。

4、管理的因素

高速公路管理,在我国还没有统一的模式,由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题。此外,管理的硬件设施落后,科学化管理水平低,也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。

三、针对安全管理体系提出的几点建议

1、应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

2、保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。

3、我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的,但是在高速公路上,许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的,所以,笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标,这样做,虽然工程造价提高了,但交通事故却会下降,那么社会效益还是比较好的,而且随着汽车工业的不断发展,这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外,在道路设计时,选用合适的线形标准,注意道路的平纵线形配合,道路的路面设计及施工应符合国家规范要求,且在道路投入运营后,注意养护与维修,在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

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关键词：隧道安全, 特征, 管理, 研究

Abstract: this paper highway tunnel characteristics, highway tunnel causes and characteristics of the accident, tunnel the main problems of safety management and safety management for highway tunnel concrete measures and Suggestions are discussed, and puts forward some Suggestions.

Keywords: tunnel safe, features, management, research

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

一、高速公路隧道的特征

高速公路隧道又可以分为短隧道，长隧道及特长隧道。随着高速公路建设的扩大，长隧道及特长隧道也日益新增。现有隧道的特征除了长度不同以外，内部特特征基本相同，大体为路面比隧道口外少一个车道，实际要求在60-80公里每小时。隧道内部设有照明、通风防排烟设施、安防报警系统和交通诱导系统，隧道内壁均为防火材料或粉刷防火涂料。隧道大体现状可分为以下几点

1．隧道内墙面，地面和顶部均采用防火涂料或防火建材。其内严禁放置可燃性的任何燃烧物。

2．长度超过一公里的隧道出入口均设置火灾报警装置（CO/VI测试仪）。隧道内每间隔一段距离设置一个摄像头，隧道出入口处会放置安防监控装置（控制室），24小时不间断监视隧道内车辆运行情况。如果隧道内发生事故并引起火灾，可及时通过安防监控系统了解事故发生地点，事故状况。从而有效的，高效的组织救援。

4．长度超过一公里的隧道出入口附近均备有消防蓄水池，用来提供消防供水。隧道内会安装消防栓和轻水泡沫灭火系统，短隧道内均配置消火栓。

5．长度超过一公里的隧道，均安装通风设备和防排烟设施。

6．长隧道及特长隧道内设有人行、车行横洞。如果发生事故时，以便隧道内司乘人员安全疏散。

二、高速公路隧道的事故形成原因及特点

现阶段引起隧道交通事故的原因很多，这与路面设施的设计不到位，驾驶人员对于安全的不警觉与漠视，部分驾驶人员存在侥幸心理。部分驾驶人员存在安全意识不到位，超速、超载、疲劳驾驶导致车毁人亡。有时存在与机械原因，如汽车抛锚、超载都可能引起隧道内交通事故。又因隧道内路面宽度窄小，加上近似封闭空间洞内较暗以及汽车尾气的排放，使得洞内能见度较低。虽然现阶段隧道内都有照明和防排烟设施，但是洞内的情况远没有洞外好。隧道洞内外亮度差距较大，加上洞内空间的约束和压抑。容易使得驾驶员产生“黑洞反应”，出现不安的心理变化，从而使得交通事故的概率增加，其事故发生率在恶劣天气时会更高，如大雨，雷，雾等天气情况。并且洞内行车会产生噪音一会对驾驶员带来烦躁的心情，从而使事故发生。其交通事故的发生有下面几大特点：

1，短距离隧道带下坡拐弯处车辆雨天高速行驶，造成车辆翻车。其最大原因是车速过快造成的，一般发生在小型车和货车。车速的过快加上雨天地面湿滑，使车辆侧滑导致翻车。

2，隧道长上坡路面雨天湿滑导致翻车。

3，隧道长上坡地段导致车辆追尾，这类情况一般为车速过快，车距过近造成的。

4，二次事故的发生也是一个方面，有时隧道内已经发生事故但是跟随进入车道的后车驾驶员并不知情或是车速过快难以反应。这时后车回在事故点造成二次事故，往往二次事故会造成更大的灾难。

5，事故中火灾的发生往往是必然的，特别是当事故车辆装载或带有易燃易爆，腐蚀有毒等危险物品时，情况不容乐观。同时火灾会摧毁供电系统，造成隧道照明瘫痪，使得隧道陷入黑暗中。加上隧道为半封闭空间，火势将会迅速蔓延不容易控制，使得救援工作难以展开。

6，车流过大的高峰期间隧道内发生交通事故．由于隧道黑暗能见度较低，疏散汽车通道和人行通道有限，加之司乘人员与乘客对爆炸声、大火现场的恐惧吸心理．慌不择路而造成新的交通堵塞甚至事故。救援车辆难以赶赴出事点，滞留在隧道里的司乘人员及乘客将面临着生命的危险，及易被火烧死或烟气呛死，被化学品毒死。

三、隧道安全管理存在的主要问题

隧道交通安全问题已经刻不容缓的需要改进，从而使交通安全得以提高与改善。本文对高速公路管理部门可以控制实施操作的安全管理问题划分为以下几点。

1、管理体制的不顺畅，管理部门的分工协作能力不强。很多部门没有一个统一的协调能力，发生事故各自为战。这样极容易浪费有效的救援时间，使得救援工作事倍功半。

2、维护施工期间的管理不到位，施工期间管理混乱容易出现秩序混乱。隧道内设施维护期间，因往往要封闭一个单向隧道，使得另一边的单向隧道不得不改为双向隧道使用。在这期间交通部门的监管不到位将关系到隧道内车辆的正常通行，甚至发生事故。

3、硬件设施不全或硬件设施老化没有及时处理。

4、对驾驶员的素质规范不到位，对驾驶员的安全意识宣传与管制不到位。十祸九快，正因为部分的驾驶者对于交通安全的淡漠，通过隧道时速度过快往往是导致事故发生的根本原因。

四、高速公路隧道安全管理具体措施与建议

高速公路运营管理公司与部门要加强事故的快速反应，降低数据处理的时间。加强宣传与管理的预防，才可以确保高速公路的安全运营。应该加强宣传隧道内的消防常识，使公众了解和掌握隧道火灾的应急自救和紧急逃生知识。事故初发可能救援人员不能第一时间到达现场施救，所以隧道遇险人员应该牢记“初起火灾、早期自救”的原则，如无法自救，应选择正确的避难通道尽快撤离火源，使受灾人员在火势蔓延前逃生到安全地方。

高速公路隧道安全管理具体措施可分为下几点：

(一)建立健全完善的隧道管理机构，使得各个管理层面达到统一意见统一施救战略。对于施救的先后正确顺序应有科学的正确的步骤，严禁慌乱救援无条理施救。对于特长隧道.隧道群路段应建立专业的管理机构，负责隧道的日常管理养护以及突发事件的救援执行等工作。

(二)对于事故多发地段，下坡弯角等事故高地段。应进行深化安全设计施工，加强处理不必要的安全隐患。比如在长下坡地段、拐弯地段的路面实施防滑减速等处理手段，路面凿洞处理或加装减速带，从车速的控制上遏制事故发生。弯角地段等事故多发地段，应考虑在墙壁安装碰撞缓冲装置，用以防止事故或防范事故级别扩大化。

（三）完善隧道安全设施建设，隧道养护、管理者要加强隧道管理的责任与意识，熟练掌握隧道设施的操作。坚守工作岗位，提高工作安全效率。要把隧道安全放在第一，禁止散漫放松，对于有安全隐患的车辆要及时发现并解决，切不可对于带有安全隐患车辆包容纵容其通过隧道。

（四）对于社会要大力宣传安全知识，特别是对于某类经常通行的货运车辆的司机更要加强不间断教育。有些司机因为经常通过这些路段，因其熟悉路段所以会盲目自信导致对安全的漠视，存在侥幸心理。这些车辆的事故往往在不经意中发生，所以要加强社会的宣传教育，提早预防事故才是最好的。

（五）应加强隧道路段突发事件的交通管制与救援能力，防止二次事故的发生。当发生突发事件或交通事故时，有关单位要正确履行好自身职责，快速的、协作的、及时抵达现场。先抵达事发点的人员要采取有效避免二次事故发生的措施，后到达的人员在控制好现场，确定不会发生更大的事故时，马上进入事发现场进行救援。

（六）施工期间应当科学管理施工，应各个部门协作。对于实行单洞双向通车是高速公路各个管理部门是无法逃避的现实。如何解决这类问题是施工期间的重头戏，因协商各个部门提前预订出科学的实际的时间最短的施工方案和人员调度安排，减少施工时间使双洞行车尽早还原。

（七）无论何时都要保证隧道内的供电系统正常，定期的派人检查。对于突发供电系统异常要及时解决，保证隧道内照明状况良好。供电部门要全天候的值班跟踪，不要让突发的停电给司机带来不便以及更大的风险。

（八）应严禁装运易燃易爆危险品的车辆擅自通过隧道，如必须穿行，应向相关部门提出申请，作特殊调度安排。

结语：速公路上隧道安全管理是不同于一般路段的，其复杂性，事故多发性很多。隧道内的结构特殊，一旦发生交通事故会给人民生命财产安全造成极其严重的危害。但是有些灾难是可以通过管理的完善来避免的，所以相关管理部门的使命重大。如何安全运营高速公路隧道的课题已经摆在了每一个从事高速公路隧道建设与运营的人员面前。现阶段相关部门的事故预防与处理能力还不太完善，部门之间的合作需加强与完善。保证隧道安全和突发事故的紧急处理，将是每一个从事高速公路隧道管理人员的义务与责任。

参考文献：

【1】《浅析高速公路隧道安全管理》-----2008 -03 -26

篇10

【关键词】安全管理；必要性；高速公路

1 安全管理内涵及加强高速公路施工安全管理的必要性

安全管理是落实各项安全生产责任制和制度，落实各项安全措施，以实现施工过程安全、安全监管到位为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，根椐企业实际情况和施工项目特点、要求，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。

随着改革开放，特别是20 世纪90 年代以来，我国加大对公路建设的投资力度，使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展，形成了比较完善的公路交通网络。所以安全生产是人命攸天的大事，如果不重视安全管理，不重视安全措施的落实，放松对薄弱环节、隐患多发点的检查、整治，则必然会发生安全事故。因此分析在公路工程施工中存在安全隐患的成因以及对施工安全管理的原则显得非常重要，在高速公路建设、监理、施工全过程都应该树立起“安全第一、预防为主、综合治理”的安全思想，并扎实地做好各项工作。

2 高速公路施工安全管理存在问题与分析

2.1 施工安全管理工作薄弱、思想认识不到位

部分施工企业领导的思想认识不能适应科学发展观的要求，安全责任主体落实不到位，思想认识不到位，安全管理工作薄弱，仍然存在重经济效益、轻安全生产的倾向，施工作业安全规章制度普遍落实不到位，安全管理仍停留在口头上，特别在安全费用全额投入、安全培训教育、建章立制落实、自查自纠、特种作业人员持证率低、安全技术交底等方面差距很大。

2.2 施工安全规程不够健全、内容针对、可操作性差

现有的公路工程施工安全标准或规范主要规定了高速公路施工安全的技术要求，施工安全操作规程应根椐施工项目的特点、工程要求、分项内容、操作岗位等进行编制，但有些高速公路施工中所编制的安全操作规程内容尚不够健全，内容单一、针对不明、可操作性差。

2.3 施工安全设施不够完善、保护恢复不到位

在已有的施工安全设施中，静态安全设施多，动态安全设施少，普通安全设施多，电子安全设施少，图形显示安全设施多，声响警示安全设施少，适用于一般公路的安全设施多，适用于高速公路的安全设施少。不能够很好地起到提醒、诱导、警示施工人员并促使施工人员提前采取相应措施的作用，远不能适应高速公路建设迅速发展的需要，部份施工点还对安全设施、标牌等保护不够，现场损坏、丢失、污染的较多，不能及时更换、修理、恢复、清理，安全设施、标牌使用存在一次性。

2.4 施工作业中存在较多的安全隐患，安全管理氛围没有真正形成

由于部份参建人员遵守安全施工的安全知识匮乏及自我保护意识淡薄，技术素质差，施工措施不当引发潜在安全隐患，质量问题引发潜在安全隐患，以及施工安全规章制度不够健全，作业路段现场缺乏足够的诱导、警示和安全防护设施，是潜在的安全隐患，且高速公路建设施工规模大、周期长、施工作业点多且分散，施工工序多、工艺复杂，大部分处于露天作业，相互干扰大，存在大量安全问题和隐患，如何使施工质量、进度、费用控制目标实现的同时，也确保安全、环保、文明施工同样达标，是所有参建单位共同关注问题之一，很多安全组织是应付检查，突击行动，没有形成制度化、标准化、习惯化，没有形成一种安全管理的氛围。

2.5 安全生产费用使用合理性差、投入不足，造成安全工作没有全面落实到位

目前，根椐高速公路安全费用计费要求，应按合同价的1.5%计算安全费用，为安全生产管理提供了有力保证，但现实安全生产管理中，安全生产费用投入不足、缺项多、台账未建立、资金挪作他用、支出不合理经常发生，从而造成安全设施、安全防护等落实不到位，从而留下安全隐患，文明施工、安全施工大打折扣。

2.6 安全应急预案编制内容多，但缺乏实际安全演练，不能得到有效验证

很多项目部编制了大量的安全应急预案，但应急安全演练少或应付上级检查，走走形式，从而造成安全预案的合理性、针对性、可操作性是否适应施工需要、是否能应对各种突发事故的处理、是否能检验施工班组的操作能力，得不到有效验证。

3 高速公路施工中，实行安全管理的措施

3.1 落实安全管理机构、配足安全专职人员

《安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过300 人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300 人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。施工企业的安全生产管理机构是施工生产过程中专门负责安全生产监督管理的部门，其部门工作人员是专职安全管理人员，其作用是落实国家有关安全生产的法律、法规，并根据国家法规政策制定本企业的安全生产规章制度和安全操作规程，组织施工企业内部各种安全检查活动，开展日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等，它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。

3.2 安全培训教育和考核方面

公路施工企业的安全教育、培训工作，是提高员工安全意识、安全技术素质、防止产生人的不安全行为、减少人的操作失误的重要方法，安全教育、培训要具体到人到岗，尤其是对一线的操作人员（农民工）的教育，他们技术素质差，法律意识谈薄，因此加强安全教育，使操作人员做到“三不伤害”即：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，是做好安全工作的一项重要工作内容。

（1）安全教育主要抓好五个层面。首先，要做好单位主要负责人的安全培训教育。其次，抓好专职安全生产管理人员的安全培训教育。第三，从业人员的安全生产教育。重点培训的内容包括：了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例；掌握现场的急救方法，安全生产知识；熟悉有关安全生产管理规章制度和安全操作规程；掌握本岗位的安全操作技能。第四，特种作业人员的安全培训教育。由于其工作具有特殊的危险性，因此，企业应在定岗时选拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素质好的人员从事相关工作，并定期进行考察、考核、调整。第五，应急救援预案的培训教育。

（2）安全教育的方式。安全教育的方式有4 个层面。入场教育：新工人进场都应该经过公司、项目和班组的三级教育，三级安全教育的时间不得少于40 小时，通过三级教育，使作业人员深入了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点，存在的危险因素和防范措施、劳动防护用品的正确使用，预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施。日常教育：利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育，提高职工的安全意识和法制观念，采用安全例会、班组班前活动教育等形式。特殊教育：对特种作业人员的培训属于特殊培训的一种，采用新工艺、新技术、新设备、新材料时应及时对本岗位作业人员进行专门的安全教育培训，掌握新的安全操作规程和方法；当发生重大事故和恶性未遂事故，安全主管部门应组织有关人员进行现场安全教育，吸取教训，防止重大事故发生；当颁布新的安全生产法律、法规时，应及时组织职工进行学习，深刻领会和理解立法的目的和宗旨。继续教育：所有职工每年都要接受相应的安全生产教育和培训。培训时间应遵照国家有关规定。

3.3 施工安全管理方面

施工安全管理应坚决贯彻“以人为本、安全第一、预防为主”的指导方针。高速公路建设项目应严格按照“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”的要求进行建设与管理。”施工作业单位应按国家规定建立安全管理部门，配备专职安全员，重点解决本施工路段的施工安全问题、临时交通安全设施的完好问题等在进行施工作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报有关部门批准。针对高速公路扩建工程中存在的部分安全设施已被拆除、临时标志和标牌增多，需要傍晚和夜间施工、车辆借道行驶、施工现场作业人员和设备与行驶车辆干扰等问题，应制定详细的施工安全对策和管理规章制度，加强路政巡查和现场安全督导，及时制止施工中的不安全因素。同时，应严格安全奖惩制度，以保证扩建工程的顺利实施和施工安全。

3.4 施工安全作业措施方面

为保证高速公路施工时的交通安全，应始终坚持执行“三不准”制度即没有批准施工安全预案不准开工，没有施工作业许可证不准上路，没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时，要做到“三个落实”到位即按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，施工人员安全标志、着装落实到位。应实行施工单位的施工现场安全责任奖惩制度，做到奖惩分明，同时应明确规定在施工成本中必须有一定比例的安全生产经费计划，用于购置施工用临时安全标志、标牌以及先进安全班组和安全员的奖励等。

3.5 安全生产检查方面

安全生产检查、监管主要对施工现场、驻地、生活区等采取巡视检查，辅以节日、综合、专项检查等，对现场发现安全隐患、安全问题及时督促整改、处罚、限期整改、书面通报、停工等手段，直到问题处理落实。

3.6 机械化施工设备方面

近年来，许多地区高速公路推行快速施工方法，采用高效率、技术含量高的机械化施工设备，提高了道路施工的效率和质量，减少了高速公路上施工作业人员，降低了发生交通事故的概率。

3.7 施工信息方面

应按照相关技术标准和规程的要求，针对具体的施工作业情况制定完善的警示标志，以及醒目的施工警示灯、临时标线带、反光轮廓标和护栏、临时工作平台、隔离防护等安全设施的布设方案。还应针对所建工程的施工方案和施工特点，对安全设施以及施工信息的显示与应进行专项设计，并将静态和动态安全设施、普通和电子安全设施、图形显示和声响警示安全设施有机结合、合理布设，确保施工过程平安进行、安全规范。