轨道与交通运营管理范文

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世界各大城市在轨道交通的运营管理方面有不少好的作法，有的城市还制定有专门的法律、法规。例如，《纽约市地铁乘坐条例》、《东京都地下高速电车条例》、《新加坡捷运法》、《香港铁路条例》等。此外，东京、香港等地交通主管部门还依据当地法律制定有一些规范性文件，例如东京都交通局制定了各种“规程”，香港铁路公司制定了“香港铁路附例”，这些文件也具有强制执行力。总的来看，各地立法的主要内容集中在以下四个方面：

一、乘坐轨道交通的行为规范

轨道交通系统内空间相对狭窄，人流量大，设备运行的安全要求很高，这些特殊性决定了在其范围内，人们所须遵守的行为规范要严于一般公共场所。《纽约市地铁乘坐条例》对每个进入轨道交通设施的人，规定了四个方面的禁止性义务：（1）正确使用轨道交通设施的义务；（2）不实施妨碍治安秩序行为的义务；（3）未经许可禁止携带任何枪支或管制类武器的义务；（4）不进入受限制区域与不实施受限制行为的义务。《香港地铁附例》也规定了四大类义务：（1）禁止侵入和损害铁路处所；（2）乘坐行为规范；（3）未经许可不实施贩卖、游荡、招贴；（4）汽车进入铁路设施规范。比对纽约和香港的具体规定可以发现不少共同之处，可能体现了地铁管理中的规律。在两地的规定中，有些行为均被绝对禁止，如在轨道交通设施内不得实施妨碍或堵塞通道的任何行为；不得使用未经封闭的容器携带任何液体；不得将脚放在座位上，等等。有的行为需要经过许可才能实施，如非经许可不得在地铁设施内从事与交通运营无关的任何活动，如演讲、露营、发放宣传单等；非经许可不得制造任何噪音，收音机或其他音响设备时需使用耳机确保不影响他人，等等。

通常，各地轨道交通乘坐规范中都会包含一项内容，即乘客随身携带物品规范。这类规定多紧密结合当地实际情况和地铁运营安全要求，限制过少不利于安全运营，限制过多则可能损害乘客出行便利。在这方面，东京的立法体现了日本文化中谨慎、细致的特点，较具代表性。《东京都地下高速电车旅客规程》将乘客携带行李分为两类：一类是绝对禁止携带的，包括（1）各类易燃、易爆的危险品；（2）暖炉；（3）尸体；（4）动物；（5）各种可能造成车辆损害的物品；（6）其他不洁或散发异味，可能影响其他乘客的物品。另一类是限制携带的，这是立法者考虑到市民的生活习惯，允许市民采取一定的补救措施后即可带入地铁的物品，是前一类规定的例外。例如，随身携带的怀炉，小鸟、昆虫、宠物幼雏以及经过妥善包装的鱼类可以携带进入地铁。而旅客因特殊出行需要而必须携带的动物也不受前一类规定限制，如导盲犬等残疾人辅助犬类等。此外，超过一定体积的物品，只要经过折叠并妥善装载，也可以进入，如折叠自行车。香港、新加坡的规定与东京基本类似。

二、对轨道交通运营安全的关注

东京都交通局制定了《东京都地下高速电车实施基准管理规程》，是地铁安全操作方面的技术规范，在东京地铁法规和文件中，每当涉及到安全运营问题，均援引该规程为基本行为准则。香港、新加坡比较重视日常检查来保障地铁运营安全。在新加坡，运输部长有权委任安全监督官员从事安全检查，安全监察官享有以下法定权力：（1）在任何合理的时间，进入地铁设施内；（2）检查其认为必要的设备；（3）要求任何其认为必要的人接受检查或测试；（4）向其提供与检查相关的信息，回答任何相关的问题。安全监督官员为了监督的需要，还可以聘用其认为合适的助手。此外，《新加坡捷运法》还规定，拒绝配合安全检查官的行为是犯罪。《香港铁路条例》规定，交通局长有权委任监督专员，与新加坡立法类似。

除了运营中的安全保障之外，有的城市还向源头延伸，例如地铁建设行为、地铁公司资产控制等。例如，《新加坡捷运法》就有两项特色规定：（1）未取得地面交通运输部核发资质，而承揽捷运系统建设工程的行为是重罪，处50000元以下罚款，或6月以下监禁，或并处。拒不改正的，再加罚最高5000元/天的罚款。（2）为了防止专业不适格的主体控制捷运公司，新加坡规定，捷运公司的资产、股权并购需要接受法律的严格限制，未取得捷运系统运营许可资质以及获得运输部认可的企业或个人，不得参与并购捷运公司资产或股权，否则将被视为危害公共安全的犯罪。

三、轨道交通运营信息公开

在特大型城市，地铁几乎是市民出行必须的交通工具，因此，地铁运营信息的公开是保障市民对城市管理的知情权和参与权的重要手段。在新加坡，从地铁规划开始就要求向市民公开，《新加坡捷运法》规定，经批准的地铁规划应当置备于当局办公场所供市民于工作时间内免费查看。在东京，运营信息事无巨细向市民公开。针对市民尤其感兴趣的运营效率和运营安全问题，自2007年开始，东京都交通局每三年制定一次经营计划书，计划书包括经营总方针、基本目标、运营效率提升计划、预算和决算，等等。自2010年开始，东京都交通局每年在网站上新增了“安全报告书”公开，检讨当年度安全运营的成绩和不足，提出完善方案。此外，一些运营细节属于公开范围，例如，地铁发生运营延迟时，东京都交通局会在其网站上“延迟证明书”，供市民下载；地铁内的广告设施招租的全过程在网站上公示。

四、违法行为监管和法律责任

授权轨道交通运营企业对轨道交通运营进行监管是各城市普遍的作法，纽约大都会运输署（国营企业）、东京都交通局（国营企业）、香港港铁公司、新加坡地铁公司都根据法律授权，享有相应的行政管理权。主要包括两个内容，一是检查权，二是处罚权。例如《新加坡捷运法》、《东京都地下高速电车旅客规程》、《香港铁路条例》和《香港铁路附例》均规定，旅客行李必须接受地铁公司授权官员的检查，否则将被拒绝进入。当乘客或其他人员违法相关法规时，地铁工作人员则有权将其驱离，或者对其实施处罚。《新加坡捷运法》对地铁工作人员的授权尤其充分，得到运输部执行长官授权的捷运公司雇员甚至可以对违法人员实施逮捕。

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关键词 城市轨道交通；EAM；Struts；MVC

中图分类号U48 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）43-0180-02

Based on Struts Research and Design the Urban Rail Transit Network Assets Operation Management System Model

LIU Chengqi

Department of Computer Science and Technology, Soochow University,Suzhou215000, China

Abstract According to the Subject of suzhou city rail transit operation and the operational mechanism of management system， based on the research knowledge transformation of mathematical model。Sure asset management process model，use Struts framework implementation asset management module, the prototype system，to build a city rail transit the EAM platform is studied and and design。This topic from multidisciplinary Angle, design and implementation, this paper use STRUTS prototype system based on B/S technical construction of asset management system.

Keywords Urban rail transit；EAM；Struts；MVC

0 引言

随着世界经济的不断发展，各国交通运输领域的建设得到极大的发展，但是交通需求的快速增长已经远胜于交通基础设施建设的增长速度。由此带来的环境污染、交通拥堵等一系列问题，制约经济的良性发展。一系列实践证明，单纯靠增加交通设施建设并不能彻底解决交通问题，而必须从系统角度出发，针对人、车、路这三大方面，采用信息化、集成化、综合化的方法来解决交通问题。

资产管理系统（Enterprise Asset Management，EAM）以设备资产台账为基础，工单的提交、审批和执行为主线。系统按照预防性维修、预测性维修等维修保养模式，以提高维修效率、降低总体维修成本。系统综合了采购管理、库存管理、人力资产管理、保存对设备进行全寿命管理的数据，实现信息共享。

苏州地铁是苏州市的国家重点工程，投资过百亿，地铁建设和运营实践，应该向信息技术这一当代先进生产力要安全、要效益、要节约，在地铁资产管理领域进行科学的系统筹划，在技术路线、重点系统、创新模式、风险控制等方面进行有益探索，在服务、安全、能耗、效率、节约等方面坚持自主创新，实现跨越式发展。

1 国内外研究现状

20世纪80年代后期，美国、日本以及欧洲等发达国家分别运用当代的高新技术和原理，开始研发以提高效率、提高安全性和减轻环境影响为目标的交通系统。欧美日等发达国家投入大量人力、物力和财力对EAM的诸多领域进行广泛研究和开发，取得显著的效果。实践证明，资产管理利用现代科学技术，充分利用现有企业资产，实现人、财、物的统一，提高运输效率、增强交通运输的安全性、改善环境质量、提高资源利用率。

我国EAM研究起步于2000年，至今已经取得较好的效果。2000年科技部会同相关部门成立了全国智能交通系统协调指导小组及办公室，并成立了专家咨询委员会，组织研究和制定了中国智能交通系统发展战略、体系构架和技术标准。计划确定了“十五”科技攻关项目智能交通系统试点城市，并主要在北京、中山、深圳等10个城市进行智能交通示范工程建设，取得了显著的成果。

2 资产管理系统

资产管理系统建设采用统一规划、分步实施、先易后难，避免各自为政。按照审定的规划设计内容，根据工作需要分阶段逐步完成项目的实施，后一阶段的实施需要有前一阶段的成果作保证。研究资产管理的一个重要的问题是如何表述资产管理的体系结构，即如何对资产管理模型体系结构建模并加以实现。根据建模的侧重点不同，资产管理模型可以包括以下几类：功能模型与框架模型。这些模型本质上是一些描述考虑如何完成资产管理的任务实现，以及系统本身的运作规律，并且涉及许多模型没有提到双重循环的持续优化的概念。

系统应具有前瞻性，要充分利用计算机、软件、网络、通信、控制等最新技术，贯穿先进的设计和管理思想，保证本系统功能的总体水平达到国际先进水平，与苏州地铁公司长远的发展目标相协调。采用国际知名品牌的系列化、标准化管理软件，提高信息化建设效率。以满足企业发展需要的整体观念来建设系统，满足各个子系统的集成整合数据交流需求，实现模块间的无缝连接。

资产管理系统的功能模型从资产管理包括的内容，以及效能、活动方面来考察资产管理系统的概念。作者认为资产管理系统主要包括系统生成和系统应用两大功能。系统生成主要包括资产系统建构、模型管理、获取外部资产信息等三大活动。系统应用包括资产系统整合、资产测度、系统传递、资源存储和系统识别等。（见上图）

资产管理系统的框架模型用于确定为满足用户需求所需提供的各类服务。服务框架是构建逻辑和物理框架的基础。确立服务框架应从用户需求分析人手，在较完备的需求分析的基础上，对同类需求进行合并并对潜在的需求进行挖掘，从而完成轨道交通资产管理系统的服务领域划分和服务功能定义，进而确定EAM的服务框架，以实现“高品质、高安全、高效率”的三高目标。

3 EAM系统模型设计

1）MVC。通过对web应用开发常用模式的分析与对比，深刻剖析了该模式的模型、视图、控制器三部分在构成Web应用软件框架中所起的作用。MVC是Model-View-Controll的简称，即模型-视图-控制器。它强制性地把应用软件的输入、处理和输出分开。MVC把应用软件分为三个核心模块：模型、视图和控制器，它们分别担负不同的任务。

MVC将会使软件在健壮性 代码重用和结构方面上一个新的台阶。尽管在最初构建MVC框架时会花费一定的工作量，但从长远的角度来看，它会大大提高后期软件开发的效率。

2） Struts的体系结构。Stluts是MVC的一种实现，其体系结构实现了MVC设计模式的概念。Struts对Model、View和Controll都提供了对应的实现组件。

3）其他。资产管理信息系统主要是对轨道交通系统的各类固定资产的信息管理，在数据库的设计方面我们遵循把资产分类，每类资产对应数据库中的一个实体。为了保证数据库的参照完整性，每类资产都有资产编号主属性。按照确认的资产分类（管理分类）标准，使用分块编码，按大类一小类一子类一细类一顺序号的分块编码格式进行编码或编号，确保每个资产编号是惟一的。

4）Ajax异步通讯技术，实现新增自动提示。；客户端定期向服务器端发出XMLHttpRequest请求，刷新频率系统管理员可以自行设定，服务器端返回ResponseXML，使用JavaScript解析该XML，得到想要得信息。

5）Struts的工作流程。对于采用Struts框架的Web应用，在Web应用启动时就会加载并初始化Actionservlet，Actionservlet从struts-config.xml文件中读取配置信息，并把它们存放到各种配置对象中。

4 结论

轨道交通资产管理系统是集成电子技术、计算机技术、现代通信技术、现代信息处理技术、控制与系统技术，配以管理与决策支持技术和智能自动化技术等先进手段，以实现信息采集、传输、处理和共享，通过高效利用所有移动、固定、空间、时间等信息，以较低的成本达到保障安全，提高运输效率、效益，改善经营管理和提高服务质量。

参考文献

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[10]李宏阁.轨道交通装备市场营销管理系统开发[D].大连交通大学，2008.

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关键词：城市轨道；交通运营；管理问题；对策

城市交通体系中，城市轨道交通是十分重要的内容之一，由于其自身的特点使其在城市交通发展中占据着明显的优势地位，发挥着积极的作用。城市轨道交通对于改善城市交通拥堵情况具有一定的作用，同时，它也能够有效提高城市交通的管理水平。为了更好的发挥城市轨道交通运营的作用，在对其进行管理时需要结合城市的部分规划，从而更好的提高城市的全面发展。此外，城市轨道交通运行管理不仅能够促进城市交通事业的发展，而且能够促进社会经济效益的提升，进而我国城市现代化的建设。

一、城市轨道交通运营管理的问题

（一）管理标准不太统一

我国的城市大小不一，经济能力和投资渠道的获得都是不同的，所以在对地铁以及轻轨系统建设时，其规模、基础设施的建设标准、线路的具体形态以及技术等都是存在差异的，这直接影响不同城市对于轨道交通运营的统一管理标准。此外，城市轨道交通运营在管理标准的不统一性还体现在同一城市中不同交通轨道的线路之间也具有一定的差异性，这不利于城市轨道之间的协调沟通工作。虽然，目前在城市轨道交通运营过程中，相关单位已经加强了对轨道交通运营的网络化管理，但是在实际管理中，仍然存在着自成体系的现象，使得行业呈现出不均衡的发展态势，不利于先进管理理念的树立与推广。

（二）管理模式不太完善

当前我国城市轨道交通运营管理的过程中，其系统主要是一种投融资体制，各个城市有着不同的管理体制和管理模式，大部分的城市轨道交通运营管理主要是实现融资建设以及运营和物业开发统一的一种管理。同时，部分城市在对轨道交通运营管理过程中，仍然采用分项管理及总管理等模式。我国城市轨道交通运营的多种管理模式对于我国城市轨道交通运营的统一监督管理具有一定的阻碍作用，这也不利于我国整个交通事业的发展。

（三）管理制度不太全面

不健全的管理制度同样也是我国城市轨道交通运营管理中最主要的一个问题，在运营的地铁和轻轨系统中，往往有着不完善的管理体制。一旦矛盾凸显，才会对其补救措施进行探讨，这种管理制度往往有着一定的局限性，极不利于我国城市轨道交通事业的发展。

（四）安全评估不太到位

为了使城市轨道交通系统安全运行，就需要做好安全评估工作，这是存在于整个系统的全过程的。城市轨道投入运行前需要运营企业需要让安全监管以及消防部门对交通项目进行检测，并做好安全评估。在城市轨道交通正式运营之后，为了确保轨道交通的正常运行，安全监督管理部门应该定期对其运营情况进行检查。然而，在城市轨道的实际运营过程中，安全监督管理部门却没有充分的对其交通轨道进行监督及管理，缺乏一定的安全评估体系，从而直接影响城市轨道交通运行的安全评估效果。

二、城市轨道交通运营管理的对策

（一）强化竞争机制及统一规划管理

强化城市轨道交通竞争机制及统一规划管理有利于我国城市轨道事业的良好发展。现阶段，我国城市轨道交通运营管理过程中存在多样化的管理模式、不统一的管理标准以及不全面的管理制度，为了做好我国的城市轨道交通运营管理效果，相关管理单位就应该积极引进竞争机制，并且对城市轨道的运营实现统一及规范性管理，从而保证我国城市轨道交通有着相对完善的市场经营机制。现阶段我国城市轨道交通运营的管理模式在不断的发展变化，经营者垄断的局面已经不适应现代社会发展的需求，同时，城市轨道交通运营管理者的效率意识全面增强，对城市轨道进行统一规划管理，从而提高城市轨道的盈利能力。

（二）化城市轨道交通安全运营管理

强化城市轨道交通安全管理是确保城市轨道安全运营的重要前提条件，只有提高对轨道的安全运营管理，才能够有效促使城市交通的正常运行。城市轨道交通具有较强的封闭性，车厢拥挤，行车间距大，并且客流量很大，一旦发生事故，在造成巨大的人员和财产损失的同时，还会带来恶劣的社会影响。目前，全国有很多城市开通地铁运营，使得很多特大城市的客流量激增，一些车站不得不采取限流的措施。所以，为了稳定城市轨道交通运营的长期发展，应该对相关管理人员进行监管意识的强化，提高轨道运营监管能力，从而确保城市轨道的安全运行。为了更好的强化城市轨道交通安全运营管理，国家相关部门应该对安全运营相关的安全管理机制及法律体系进行不断的健全及完善，对于新开通的线路，必须规范开通条件，严格执行验收程序。对于已经运行的线路，应提高运营服务的质量和水平，加强突发事故处置、设备运行和管理办法，确保城市轨道交通的安全运营。同时，为了加强对城市轨道的管理效果，相关单位还应该制定完善的安全评估体系，并且将其积极落实在轨道交通运营管理的各个环节中。

三、结语

通过对城市轨道交通运营管理的问题、城市轨道交通运营管理的对策的研究分析，明确了城市轨道交通运营管理在城市交通事业发展中的重要作用。为了更好的提高轨道运营管理效果，相关单位应该从强化竞争机制及统一规划管理、强化城市轨道交通安全运营管理等多个方面开展工作，只有这样，才能够有效的促进我国城市的健康发展。

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[关键词]城市轨道交通 网络化 运营管理

中图分类号：D922.287 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）17-0124-01

一、我国城市轨道交通运营管理中存在的主要问题

（一）人员因素问题

有地铁到达的地方，很多人都会选择乘坐地铁，方便快捷。但由于很多乘客对交通的相关规定并不了解，从而出现很多不文明的乘车行为。部分工作人员在工作岗位不能尽职尽责也是影响轨道交通运营管理的重要因素，比如，巡查不到位等现象，均能成为运营安全的隐患。

（二）技术设备问题

在轨道交通的运营过程中，确保技术设备的正常运行是运营安全的基本前提条件。设备操作不当或故障均可引起轨道列车的不正常运行，比如运营延误、秩序混乱等，严重时直接影响运营安全。导致机械设备出现问题的因素很多，比如日常维护不到位、设备长期使用老化、操作失误等。

（三）规章制度问题

目前，城市轨道交通方面的专项法律法规还有待健全，具体规章制度有待完善。近年，针对影响轨道交通正常运营的因素，国家正在逐渐建立健全轨道交通的管理制度，强化规范管理，确保运营的有序开展，做到有法可依。

二、网络化运营措施

（一）创新网络化运营的机制体制

创新网络化运营机制是轨道交通运营管理发展的必然趋势。以“顾客导向、服务社会”为根本，建立健全区域运行中心的管理职责，如交通故障处理、车务车辆维修等；同时提升管理层的便民意识，最大程度的满足乘客的需求，形成“统筹兼顾、适度竞争”的运营机制，为运营管理的创新提供源动力，也为各条线路的安全运营管理和服务质量等提供良性竞争。从根本上调动员工的工作积极性，高效科学的促进网络化运营趋于最优化；健全严谨的维修体制；前台具备技能综合化专业平台，及时准确的应对故障，实现人力资源的高效合理分配，建立一支高效率、高技能的精英队伍；后台技术实现专门化、精深化，前后差异的维修体制有利于推动技术持续发展，更好更快的实现网络化运营。

（二）夯实网络化运营的管理基础

实现轨道交通网络化运营的管理，首先，要建立健全相关规章制度，使各个岗位、每位工作人员有章可循，高效实现网络的统筹管理，以及区域自主管理，使运营流程最优化，提高制度的实际应用效果；其次，提升员工的培训质量。维护网络化运营的基础是员工专业素质。重视员工培训，健全员工培训机制，对每位在岗人员进行定期或不定期培训，培养多技能多专业员工，提升员工的综合业务能力。

（三）筹划网络化运营能力的提升

提高轨道交通的综合运营能力，首先，要根据城市发展程度来综合预测客流量与客流需求；其次，科学合理的做好运输规划和创新运营组织，再根据运营过程的实际情况，不断创新运营组织，综合统筹运输规划，促进网络化运营最优化；最后，以客流量预测和运输规划为基础，对设备设施进行提前改造，以保证未来网络化运营用车需求，并定期地对设备进行检测与修护保养，提高设备设施运营能力，确保设备的安全管理运营。

（四）强化网络化运营的安全风险控制

目前城市轨道交通网络化运营过程中面临的重要问题是强化网络化运营的安全风险控制。主要从以下几个方面出发：首先，健全综合系统的安全管理体系。全面管理体系的不仅要涵盖轨道交通运营管理的方方面面，还要及时预测并反馈运营过程中的安全状况，确保网络化运营的安全性；其次，全面安全体系的建立要具备可评估性。城市轨道工作人员要具备极高的专业素质，准确判断故障来源，并及时做出定量分析，及时作出风险处理决策。强化网络化运营的安全风险控制，提升城市轨道交通网络化运营管理水平的重要因素。

（五）优化应急事件处置程序

针对运营过程中的突发事件的发生，需要对处置程序设计进行严格周密的设计，最大程度的避免突发事件的发生。在不断的工作积累中，处置程序需要对突出事件进行识别和分类管理，根据识别的数据选择处理方案，对处理方案做出合理的O计，使处置程序满足快速响应要求，强化运营管理的需要。只有处置程序管理的最优化，才能提升程序的判断效果并减少管控所引起的安全隐患，最大程度的避免由于人为的经验不足或判断错误等主观因素而引发的安全事故，促使突发事件的处置程序更加有序、高效、实用。

（六）提高员工技能和安全意识

对于工作人员，恪守职责、高质量地完成工作要求，是确保轨道交通安全高效运营的关键因素之一。加强工作人员对安全意识的认识，并提升专业业务技能，充分适应岗位工作的需要。同时，定期或不定期培训，测试故障判断能力，进行应急预案实地演练。通过教育、培训、考核，提高员工的技术业务水平和安全责任意识。

（七）加强技术设备保养维护

城市轨道交通运营的系统设备以及列车运行控制系统，尽管稳定性和可靠性较高，但在复杂多变的外部环境长期运行的情况下，不可避免的会随机发生一些故障。为最大程度地减少系统设备故障，严格进行日常保养、维护和管理，从基础设施方面保障运营安全。

（八）与乘客建立有效的沟通机制

以安全乘车、安全出行为宗旨，与乘客建立良好的沟通机制：首先，广泛普及轨道交通安全知识，通过各种形式（比如，轨道交通电视、轨道交通宣传栏等）加大宣传力度，加深乘客安全出行的理念。特别在安检方面，运营管理部门建立了科学合理的安检机制，并通过各种宣传方式，使乘客接受乘车禁携物品，并且自觉抵制他人携带，这样可以从根本上抑制安全隐患的发生，为乘客提供良好的出行环境。

三、结语

随着城市交通的迅速发展，城市轨道交通也得到了快速发展，原有的单线运营已不能满足现代城市轨道交通发展的需要，所以必须W络化加入城市轨道交通运营，就需要创新交通运营管理，更新交通运营体制，用发展的眼光看待现代城市轨道交通网络化运营管理体系。本文系统地论述了网络化运营的对策，提出了一些建议，如：创新网络化运营管理体制、完善运营制度、注重员工业务技能等。

参考文献

[l] 何琳.城市轨道交通网络化运营的挑战与对策[J].城市快轨交通，2014（3）：148-149.

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一、城市轨道交通运营管理模式分析

1.纽约的国有国营模式无竞争条件的国有国营模式是指由政府负责轨道交通的投资建设，建设完成后委托给政府部门或国有企业负运营，纽约的城市轨道交通是典型的国有国营模式。纽约城市轨道交通的建设资金全部来源于政府，项目建设完成后交由纽约市运输局进行运营管理[1]。纽约市运输局的董事会成员绝大部分由纽约州政府任命，其余少数由纽约市长和郊区各县官员指定，运营资金补助来源于政府拨款。政府对票价等进行监管，充分保证轨道交通的公益性。这种国有国营模式缺乏市场竞争参与，运营收益长期处于较低的水平，导致对政府财政补贴的大量占用。欧美国家大多采用该模式，因为其城市轨道交通线网客流密度低，赢利的可能性较低。这种模式适用于客流量较少，经济实力强，注重突出公益性的城市，也适用于轨道交通运营初期。

2.伦敦的公私合营模式公私合营模式是指由政府和企业共同出资，负责城市轨道交通的投资、建设和运营。伦敦轨道交通由隶属于伦敦交通局的伦敦地铁公司负责运营管理，目前伦敦地铁采取的是公私合营（privatepublicpartnership即PPP）模式。伦敦地铁公司负责整个地铁的运营并规定票价水平，同时将地铁的铁路线、信号系统和隧道主要部分承包给三家私人基础设施公司，由它们负责基础设施的维护和升级改造。政府通过优惠性政策保证投资方的最低回报率，若最低投资回报率未得到满足，政府给予补贴，从而降低私人投资风险，引导社会投资。该模式还设计了专门的仲裁机制[3]，帮助合作各方建立信任。这种公私合营模式以市场化的形式将地铁的一部分运营交由私人管理，为地铁高效运营提供了动力，加强了地铁的赢利性；政府的参与又保证了地铁的福利性。但这种模式下轨道交通的产权界定困难，企业性质不同，利益分配复杂，企业内部矛盾相对较多。这种模式适用于客流量很大，投融资渠道通畅的城市。

3.新加坡的国有民营模式国有民营模式是指城市轨道交通由政府投资建设，建成后委托私人企业运营管理。新加坡地铁的建设和运营是分开的，所有线路由国土运输局建设，完成后交付新加坡快速轨道交通公司运营，其第一大股东是一家私人企业。国土运输局拥有轨道交通的建设权和所有权，还承担基础设施建设和初始运营资产购置费用，其资金主要来自财政拨款和自身借贷。新加坡快速轨道交通公司负责地铁运营和后期的资产更换，政府不干涉运营收入也不对运营亏损进行补贴。国土运输局对运营水平进行约束，保证地铁的正常运营和维修升级工作的开展，保障地铁公益性。新加坡地铁按照市场模式经营，摆脱政府补贴，成为少数赢利的地铁运营公司之一。市场竞争机制的引入，不仅增加了资金灵活性，更有利于降低运营成本，提高轨道交通运营效率。但建设与运营的分离造成衔接不协调，不利于资源的最优配置。该模式适用于客流量大，市场化程度高的城市，只有这样的城市才能给予运营公司赢利空间，私营企业才有足够的积极性。

4.曼谷轻轨的民有民营模式民有民营模式是指由私人集团投资兴建，并由私人集团运营。曼谷首条轻轨的建设和运营由曼谷大众交通系统公共有限公司（以下简称曼谷轨道交通公司）负责，它是由一家私人家族企业控股的公司。曼谷城市建设委员会与曼谷轨道交通公司签订特许运营协议，政府提供项目沿线用地，同时限定运营初期的票价水平；曼谷轨道交通公司保有全部收入，运营前8年无须交纳税金。泰国政府没有参股或给予任何形式的补助，对公司没有控制力，仅对投资者资质进行审核，对建设运营进行监管。曼谷轻轨这种私人投资、政府监管的运作模式，通过民间资本解决政府公共交通资金不足的问题，激发了私人投资者对成本的严格控制。但轨道交通项目需要巨额资金，曼谷轨道交通公司资本有限，加上实际客流远低于预测值，亏损严重，轨道交通发展前景暗淡。该模式在客流量大而政府资金无法满足轨道交通建设的城市适用。

二、城市轨道交通运营管理的启示

由国内外典型城市的分析可见，各城市宏观政策、经济状况、客流特点等的不同，其轨道交通运营管理模式不尽相同。面对城市轨道交通的迅速发展，我们应从国内外发达城市轨道交通运营管理中汲取有益的启示。城市轨道交通建设运营需要政府做好引导，保证公益性，同时要注重引进市场竞争，合理吸收私人资本；合理引进先进的运营方法，通过规定运营水平委托私人公司负责运营以提高运营效率，政府对其加以约束，保障公共福利性。

三、小结

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[关键词]企业 调研 岗位领域 课程设置

[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）05-0170-02

截止到2020年，我国的营业铁路里程将能够达到十万公里，比较繁忙的主要干线对客货进行分线，复线率与电化率都能够达到百分之五十，铁路的世纪运输能力能够很好地满足国民经济与社会的发展需求，相关的技术装备都能够实现与国际水平的基本契合。在确定了这样的蓝图后，人们获得了奋进的力量。在2010年，在全国铁路工作会议上做出了更加详细的部署：要将职工的整体素养全面提高，这样才能更加有力地促进我国铁路事业的现代化进程。如今，铁路技术创新和产业升级的步伐越来越快，对高素养人才的培养和输送工作的落实已经是迫在眉睫。

一、城市轨道交通人才的重要性

党曾经在十七大报告中提出，我们要打造一个全民学习、终身学习的社会，而作为铁路承认高等教育来说，要追求更高层次的教育和科学理念，也就是人自身的发展、完善人格和实现自己的人生价值。

随着新兴技术和设备的不断应用与更新，要想推进铁路的大发展、大跨越，就必须要有专业的人才去操作和应用。因此，我们要立足于社会发展的客观需要，有乘风破浪、开拓创新的勇气和实践，创新的发展铁路成人教育事业。要改变固有的传统观念，重视人才在生产发展中的重要作用，科技是第一生产力，人才是推动科技进步的关键因素。各级各部门要高度重视人才培训工作，鼓励和支持广大干部职工积极参加学习和培训，充分保障他们的经济利益，制定科学、合理、有效的竞争机制，鼓励职工积极学习、自主学习。要做好后勤保障工作，经费支持要到位，解除他们的后顾之忧。

面对这些之前未曾遇到过的问题和矛盾，我们没有已经积累好的经验，没有可以参考的现成答案，更没有固定的解决模式。因此，这些问题若想得到良好的解决，改革创新精神是很重要的。要对当今时代人才资源进行准确的定位，认识到它的重要作用，将视野放在实现中国铁路事业的现代化的高度上，对铁路承认教育的发展方向做出准确的把握，不仅要对现在已经取得的成绩做出及时而充分的肯定，更要对目前存在的问题和差距保持清醒的认识。

为了能够与当今企业改革的步伐相吻合，并适应如今企业发展的迫切需要，就不能仅仅满足对当前状况的认识，而应该具备不断追求的精神，杜绝墨守成规的现象，将原有的条条框框打破。如今，铁路部门实现了六次调图提速、改造既有线电气化、对电气化铁路进行重新建造、投入大量的动车组并开始运营以及促进了高速铁路的快速发展，全新的设备、技术、理念、以及交路、模式等被运用，在安全运输实践过程中广泛地运用了目前来说比较先进的工务工程技术、高速铁路技术、运输调度技术、重载运输技术、机车车辆技术、牵引供电技术以及通信信号技术。通常来说，在铁路局、基层站段和车间都会设有作用等同于职工教育委员会这样类似的机构，但客观来讲，他们很难真正有效地发挥出自己的作用，最后变成形同虚设。虽然大家心里都很清楚，若要发展，就必须依靠人才支撑，而人才的获取又依赖于教育。

二、城市轨道交通运营管理专业岗位能力分析

职业岗位能力分析

（一）行车管理岗位群

行车设备的监督与操作；行车报表记录；日常运营情况监控与调整；非运营期间行车业务作业；非正常情况下的行车组织。

（二）客运管理岗位群

客流组织；客运设备操作与维护；乘客服务；车站环境管理。

（三）票务管理岗位群

AFC设备操作与维护；AFC设备故障应急处置；票务台账及报表填记；车站票卡管理；票款及备用金管理。

（四）机电设备管理岗位群

车站消防报警系统管理；车站BAS系统管理；气体灭火系统管理；车站通风设备管理；车站给排水系统管理；车站低压电器设备管理；其他辅助系统设备管理。

（五）安全运行监督岗位群

工程车故障和处理；调度中心紧急疏散处理；行车设备故障的处理；自然灾害类事件的处理；供电类故障的处理；火灾类事件的处理；大客流疏散；AFC设备故障的处理；治安事件的配合处理。

（六）车站综合管理岗位群

综合治理台账记录；车站重点部位的管理；车站治安，消防管理；相关单位（部门）的组织协调；车站附属区域的管理。

三、专业能力与课程设置分析

1.在对铁路成人教育进行定位，不能脱离铁路运输服务。只有在这样的情况下，才能够将更大的生机与活力赋予到铁路承认教育工作中。在对相关职业学校建设时，应当以多功能、综合性和集团化作为办学的主要目标，同时，作为铁路成人教育系统，要对铁路运输的实际运输生产以及人才需求的状况进行仔细地调研，将培训前与培训后进行有机地结合，将学历教育和非学历教育进行有机地结合，同时，对一些不适合社会发展和需要的制度、政策，该废除的废除，该整改的整改。要紧跟时展的步伐，进一步建立健全符合铁路发展需要的铁路成人教育的模式，探索建立高效、便捷的人才教育的体制机制。具体对应关系如表（1～3）所示。

2.通过以上的分析与研究，明确了城市轨道交通运营专业人才培养规格，从而确定了本专业的人才培养目标。

3.与此同时，搭建城市轨道交通运营管理人才实训基地平台，实现学校人才培养与企业需求之间的无缝衔接。为城市轨道交通运营管理人才培养方案的建设奠定了研究基础。

【参考文献】

[1]慕威.城市轨道交通运营管理专业岗位能力与课程设置的分析研究[J].中国科教创新导刊，2011，31：39-40、42.

[2]甘勇.城市轨道交通信号专业与相关专业配合的思考[J].现代城市轨道交通，2012，01：52-53、56.

[3]徐虎，刘奇.城市轨道交通类专业实训基地建设策略与实践[J].黑龙江科技信息，2012，13：167.

[4]李健.城市轨道交通运营管理专业英语培养目标与授课的优化[J].教书育人，2011，21：100-101.

[5]朱宛平，吴静.城市轨道交通运营管理专业特色建设的思考与实践[J].职业技术教育，2009，05：13-14、50.

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【关键词】城市轨道交通 运营管理 信息化

1 引言

近年来国家大力发展城市轨道交通建设，截止2017年1月初，全国已有28个城市开通地铁运营，运营里程3600多公里。随着城市轨道交通运营里程的增加，企业运营管理急需信息化技术作为支撑。由于轨道交通企业具有一定的综合性，涉及产业众多，整个企业数据信息量大，将信息化手段运用于城市轨道交通企业的运营管理之中，有利于促进城市轨道企业的健康持续发展。

2 城市轨道企业信息化建设现状

目前，就我国城市轨道交通企业的信息建设现状看，仍然处于初步建设阶段。第一，虽然目前系统建设工作在不断推进，但是系统相对独立，缺乏有机联系，在企业内部数据共享、交换等环节存在问题；第二，对于数据标准没有明确规范，企业内部各个部门之间数据格式相对不够统一，企业内部各部门之间的有效协作受到严重阻碍。第三，数据杂余问题较为严重，在没有进行合理规划之时，同一类数据信息在不同系统中重复存储，重复占据系统存储空间，并且为企业管理部门人员增添不必要的负担。第四，数据管理控制能力相对较弱，缺乏完整的数据链条把控，对城市轨道企业发展有不利影响。最后，由于系统不完善，数据信息的收集、处理、汇总能力较弱，不能与信息化进行完整融合。

3 城市轨道企业信息化具体建设

3.1 城市轨道交通信息化建设目标

在城市轨道企业信息化的发展策略上，应该参考国内外城市轨道交通企业在目前已有的信息化发展经验，吸取他们的教训，根据各城市轨道交通的实际情况，以公司整体发展布局为目标，在数据标准与规范，技术集成和基础设施以及应用需求等多方面制定未来信息化发展蓝图，达到帮助城市轨道交通公司规划一个协同办公的信息化基础环境的目的。

在实行有效规划的基础上，建设基础网络平台、数据中心和存储平台，统一各部门的硬件运行环境，并建立一个简洁、有效、可靠、安全的城市轨道交通信息化系统，实现办公自动化，统一管理、开发和利用城市轨道交通建设和运营等多方面的信息资源。运用大数据分析来协助城市轨道交通企业的运营管理，从而不断提高城市轨道交通管理、设备维护、领导决策的效率和水平。

3.2 城市轨道交通信息化建设内容

在城市轨道交通企业的信息化建设中，根据企业流程主要包括三个层次的计算机系统：生产系统、管理信息系统和决策支持系统。

首先，生产系统是城市轨道交通的核心业务系统，比如完成城市轨道交通运营的控制调度系统等。其中，生产系统产生的业务数据时管理和决策的数据来源，主要包括客流、票务、车辆调度数据，是日常业务信息的集合。管理系统系统主要面向企业的管理层，主要内容是对各类基础信息资料的管理、共享、利用以及在业务流程的驱动下，信息的合理流动和处理流程；决策支持系统则是运用相应分析模型对管理信息资源进行综合的处理和分析，从中发展轨道交通运行的相应规律，帮助领导进行科学决策。

具体到系统类型，城市轨道交通信息系统是面向管理层和普通员工的管理信息系统和决策支持系统，建设内容包括：网络通信平台建设、服务器和数据存储平台建设，以及办公自动化系统、数据资料查询系统、财务及固定资产管理系统、物流管理系统、委外维保管理系统、机电设备预测维护及专家诊断管理系统、运营数据信息分析处理系统、经营资源管理系统等软件分系统的建O。每项系统都由企业内部的各项部门员工进行单独负责管理。在建设单独系统的基础上，将各个系统进行有效联合，形成专业的数据链条，以供企业内部参考提供依据。

3.3 城市轨道交通信息化总体设计原则

目前，在我国北上广港等发达地区的城市轨道交通运营已经有30年的时间，已经有了部分的成功经验，综合已有的经验来看，对于信息系统的建设应该本着“统一规划、分布实施，实用为主，技术先进”的原则。

首先，注重城市轨道交通建设的分阶段性，统一标准、统一规划，综合考虑系统建设的总体要求，全面梳理城市轨道交通业务流程，建立初步模型。在统一规划的基础之上，分期分批地进行系统建设，先建设系统的基础支撑层次平台系统，做好系统集成的标准体系建设，搭建好技术框架。企业的信息系统建设应该紧密结合当前和未来一段时间的发展需要，紧密结合自己的工作内容，以实用为原则，充分利用已有的网络资源、业务资源、信息资源和环境资源，专门进行开发设计。最后，在系统规划过程中，要充分利用当前存在的先进技术和方法，保证企业使用信息化系统的充分和稳定。

4 信息化运用于城市轨道交通企业运营管理经济效益评价

将大数据以及互联网平台运用到城市轨道交通企业运营之中，加强企业运营管理的信息化建设。从整个企业的经济效益而言，可以让企业及时获取轨道交通各方面的运营信息，提高企业运营管理工作的效率，实现企业运营管理的高效化，智能化，信息化。同时作为一个服务性质企业，将信息技术投入到城市轨道交通的日常运营中，有利于提高运营乘客服务质量，在客流量较大时，保证票务售出的及时和准确，车辆调动的快速准确。最终，日常运营的所有数据进入系统之后，将为企业进一步的投资决策提供准确依据。

5 结语

任何一个企业和行业的信息化建设都不能一蹴而就，当前城市轨道交通建设正处于快速发展时期，城市轨道企业内部运营管理是一个循序渐进的过程，需要数据与业务，思想，管理以及内部组织架构相互融合。城市轨道交通企业运营管理人员应该紧跟当前信息化的发展浪潮，提升自身专业能力的同时，深入了解企业的业务和信息化的数据发展方向，基于大数据平台下加强城市轨道交通企业运营管理的信息化建设，充分实现数据和业务的有机融合，最终实现价值创造的目标。

参考文献

[1]朱永现.城市轨道交通企业一体化资产管理信息平台初探[J].中国外资，2011（14）：149-150.

[2]王宇.浅析城市轨道交通行业中的信息化建设[J].铁道勘测与设计，2012（03）：63-66.

[3]胡选宓.大数据平台下轨道交通企业财务信息化构建探析[J].财会学习，2016（17）：26-27.

[4]檀勇.城市轨道企业信息化经济分析及其评价研究[J].经营管理者，2016（30）：364.

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关键词：职业教育；城市轨道交通；校企合作；产学对接

中图分类号：G719.2 文献标识码：B 收稿日期：2016-01-18

一、共建专业教学指导委员会和专业发展委员会

城市轨道交通运营管理专业建立之初，成立了由学校和轨道交通企业双方专家组成的专业教学指导委员会和专业发展委员会，来自轨道交通企业人力资源、机电、通号、供电、控制中心、客运部、车辆等主要部门的专家为专业教学指导委员和专业发展顾问，共同确定专业方向、培养目标和发展规模。

二、企业专家全方位参与制订培养方案和课程设置

为使学生学到的知识与企业的岗位工作零距离对接，在培养方案的制订、课程的设置、课程标准和课程计划的制定过程中，企业专家全方位参与。

将企业不同工作任务进行归纳整理，设计出各种真实工作任务，与相应课程内容进行重构和组合，全方位改革课程内容体系，把职业能力的教学目标作为课程设计的标准与出发点，突破传统以学科体系知识传授为主线的授课教学模式，理论教学与实训教学互相渗透交融，将专业课程知识点融入工作任务群中。

同时根据企业工作特点和需要，及时调整培养方案和课程计划。比如随着社会消费水平的提高，民众对服务质量的要求越来越高，本专业需加强对服务礼仪、形体训练、服务情绪控制等的培养。随着城市地铁建设的不断成熟，未来更多需要的是设备维修人才，本专业需加强对轨道交通设备操作及维修服务技能的培养。

三、共建校内外专业综合实训基地，深化产学对接

职业教育重在培养技能性人才，而这离不开学校完善的专业综合实训基地建设。轨道交通系统内部虽然职业工作岗位工作流程大体相近，但企业不同规格的运输设备和运输组织管理方式，决定了各职业岗位作业流程、设备操作使用等的差异性。因此校内实训基地建设必须符合企业生产实际，采用轨道交通行业普遍使用的主流设备和技术，从而满足学生职业综合技能学习的需要。

城市轨道交通系统是一个庞大而复杂的系统，如果完全依照实际情况来建设设备齐全的校内实训基地，需要投入大量的资金和场地，这对于职业院校来说是有一定的难度的。而且就算校内实训设备齐全完善，但在模拟非正常情况下的突发事件应急处理方面，与真实环境还是有差距的。因此有必要与企业共同建立校外实训基地，为学生提供参观学习、近距离了解轨道交通企业的机会，也在最后一年的顶岗实习期间为学生提供毕业实习的平台，以提升学生的职业技能水平，增强学生的就业竞争力。

四、服务地方，共同发展

在服务地方的过程中全方位育人，在与企业的广泛合作中，本专业应寻求更好的发展之路。

针对大一、大二学生，在寒假、暑假客流高峰期，组织学生进驻火车站和地铁站担任志愿者，承担票务和站务方面的实践工作，使学生能够运用所学知识去灵活处理所发生的各类突发事件，而且有利于增强学生的服务意识。

针对大三学生，专业团队协助轨道交通企业人力资源部，承担毕业生招聘的面试工作、新员工的培训工作，进一步促进双方合作，提升本专业在同类专业院校就人才培养方面的影响力。

五、建立专业教师与企业专家教学交流制度

职业院校要办好学，最关键的问题是保证质量。而提高办学质量最关键的是师资力量。由轨道交通企业一线业务骨干担任学生实习指导教师，每年邀请企业专家来学校开展专业课程教学，每年派1～2位专业教师到企业顶岗，以交流工作经验，建立专业教师与企业专家教学交流制度，不断提升教师技能水平。

综上所述，为了实现职业院校城市轨道交通运营管理专业的建设和发展，必须拓宽途径，实现校企合作和产学对接。

参考文献：

[1]何秋梅.城市轨道交通运营管理专业实训基地建设要全面适应专业特点与发展需要[J].职业技术，2014，（10）.

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【关键词】能力本位；城市轨道交通运营管理专业；课程体系

1以能力为本为目标

在能力本位高职教育思想的指导下，根据对城市轨道交通运营管理专业职业能力的分析，可将该专业课程的目标定位于:面向城际轨道交通、地铁、轻轨等部门的基层单位，在生产第一线从事城市轨道交通列车乘务、车站客运组织与站务管理、调度员等工作。主要培养掌握轨道交通行车组织、客运组织及场站管理等专业知识、具有良好的职业道德和一定创新能力的城市轨道交通运输、组织、管理一线的高素质技能型人才。

2以职业能力为导向

2．1专业能力分析课程的基

从职业能力分析入手，在组合相同或相似的知识的基础上，地铁运营管理专业开设相关课程。根据对地铁运营管理专业能力的分析，我们可以按照职业的核心竞争力，行业的通用能力，岗位的特定能力三个模块提供相关的课程。

2．2成立综合实践课程，增加实践课程比例

(1)综合实践活动课程是将几个单一技能组合进行综合实践教学，整个目的是使学生对专业综合能力达到一个完整清晰的认识和把握。在此基础上，地铁运营管理部门应建立与职业特点相似的实践课程，如《客运员岗位演练》、《行车调度员岗位演练》等课程，有利于提高学生坚实的基础综合职业能力，在今后的工作中充分发挥作用。(2)在课程体系中，理论和实践课程的比例和学分比例应根据岗位主要能力分配，专业课程和实践课程应占用60%－70%的比例，突出实用技能培训。

3加强课程的实践教学比例

3．1专业标准的制定，促进实践教学的发展

目前，高职院校都在积极推行“双证制”教育，“双证书”即学历文凭和职业资格，学生能获取知识水平，也能获得从事职业具备的技能和素质。“双证制”的实施，很大程度的拉近了学校与企业的距离，使学生真正做到活学活用，学以致用。也可使高校教育制度依据岗位特定需求和特定知识培养人才。因此，我们要大力实施“双证书”制度，并尝试推动课程改革。

3．2加强内部和外部培训基地建设

高质量的培训基地是培养学生的实践能力，提高学生的集成度和整体素质，是构建实践教学的前提。各院校应根据专业特点，以培养学生的职业能力为目标，建设独特的内部和外部培训基地，使学生不再只是局限于“纸上谈兵”，而是加强学生的动手能力，有助于学生更快的适应工作岗位。

4以能力考核为核心，设置多元化的评价体系

以能力为本位的城市轨道交通运营管理专业课程评价不再局限于“知识考核”和“结果性评价”，而是转向“能力考核”，形成以过程性评价和结果性评价相结合的多元化的评价体系。第一，评价的内容是多元化的。课程评价标准不再是单单的职业知识水平，而是依据学生的综合职业能力培养为目标，评价的内容既要有对学生职业技能的评价，也要有对学生团队合作精神、职业素质、心理身体素质以及创新能力的评价;第二，评价的方式是多元化的。评价的方式采取多种方式相结合，比如静动相结合、理论和实践相结合等，这样既可以有效避免某种评价方式的弊端，也可以有效的将多种方式融合到一体，使结果更加客观和科学。目前，可供采用的评价方式除了各种实训阶段性测试以外，还可多增设一些技能大赛和职业资格考试，从而激发学生的积极性，有助于职业能力的提升;第三，评价的主体是多元化的。评价主体除了传统的院校教师外，还应包括学生本身和行内企业。学生是学习的主体，但同样也是评价的主体，学生内部通过自评和互评的方式，充分了解和认识自己，有利于自主学习和团队协作精神的培养。在校企合作的背景下，用人单位应积极参与到评价体系中，这样，我们才会更加有针对性的对高职院校的教学体制进行改革，使高职院校的人才培养与社会的人才需求完美的结合在一起。

5完善课程体系的保障机制

5．1教材优化设计教材以能力为主，着重培养学生的岗位职业知识与技能，并进行科学合理的结合。5．2建设“双师型”教师队伍在能力本位课程体系的实施过程中，教师的素质是形成教学能力、实践能力及科研能力的基础，也是提高教育教学质量的基础力量。5．3深化校企合作校企合作是增强高职院校办学活力的重要途径，也是推进以能力为本位的高职课程体系改革的有效保障。

6结论

以能力为本位的城市轨道交通运营管理专业课程体系建设工作在现阶段是一项探索性工作，同时也是一项长期而艰巨的任务，是一个系统工程，需要一个循序渐进的过程，我们要根据发现的问题及时研究对策，全面提升学生的综合职业能力。只有这样，才能使高职教育朝着与市场“零距离”结合的方向发展。

参考文献:

［1］杨洁．能力本位当代教师专业标准建设的基石［J］．教育研究，2014(10)．

［2］卢洁莹．能力本位职教课程研究综述［J］．现代教育科学，2006(05)．

［3］闫宁．高等职业教育能力本位的重构［J］．现代教育管理，2012(05)．

［4］刘创．能力本位内涵不断拓展的现代教育理念［J］．广西社会科学，2004(02)．

篇10

（武汉铁路职业技术学院 湖北 武汉 430205）

摘 要：实践技能课程是培养高职院校高技能人才的重要一环。从城轨企业交通运营管理相关岗位要求入手，依据岗位典型工作任务，按照课程内容与职业标准、教学过程与生产过程的对接原则，开发交通运营管理实训教学课程，并对教学实施提出了相关建议。以丰富和完善实践技能教学内容，从而促进学生技能水平的提高，学以致用。

关键词 ：城轨；实训项目；开发

中图分类号：G64 文献标识码：A

doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．04．019

高等职业教育不仅承担着培养企业所需要的专业化人才、传承技术技能、促进人可持续发展的重任，同时又通过提供优质的人力资源，提高社会劳动生产率，为经济发展注入了活力，促进我国实现世界制造强国。国家高度重视高等职业教育，2014年2月26日国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育建设，明确指出要提升人才培养质量，要大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，做到学以致用。高等职业院校正大力推进教育教学改革，促进人才质量的提升。

当前，城市轨道交通的大发展，为学院提供了难得的机遇。如何充分立足于学院城市轨道交通管理实训基地现有设备，利用学院在铁道交通运营、信号、机车等方面的技术、人才优势，以能力为本位，以满足企业人才需求为目标，开发城市轨道交通运营管理实训项目，培养学生职业技能，满足企业的需求，是许多教育者共同所关心的问题。

高等职业教育为企业培养人才，人才培养的质量应由企业说了算。如何培养适应企业需求的人才，就应从明晰企业的需求入手。

1 企业的需求调查

通过问卷、实地访谈，查阅文献等方法，分别对深圳地铁运营公司等地铁企业进行调查。通过调查，城市轨道交通企业的生产部门主要大体由车务部、票务部、调度中心、车辆部、 维修工程、自动监控部等部门组成；目前，除调度中心行车调度全部是本科以上学历，其他岗位需大专以上学历。调查表明，企业要求高职院校培养的学生具有较高的职业素养、行为习惯。所谓职业素养指的是员工在职业过程中表现出的综合品质。它包括:遵循职业内在的规范、要求，具有职业道德、职业技能、职业作风和职业意识，能履行规范的职业行为；能够对自己进行自我管理，提升时间管理能力、有效沟通能力、团队协作能力，具有敬业精神、团队精神，能够将个人价值观和公司的价值观衔接。

从职业资格要求方面来看，城市轨道交通的车站值班员、调度员暂未列入国家职业分类大典，在高职院校获取的铁路的车站值班员职业资格证书仅在鉴定城市被承认；调度员、站（区）长任职资格必须在值班员岗位上任职一定年限后，由企业考核认定。

上岗前，城市轨道交通企业要求城市轨道交通运营管理专业学生需获得铁路的车站值班员证；部分城市轨道交通企业要求学生具备一定的现场救护和紧急状态下的救助救护的能力。企业鼓励学生考取急救证及电梯操作证。

基于上述调查结果，学院开展实训教学，应以完成岗位典型工作任务为内容，以车站值班员、急救证、电梯操作证要求为目标，在项目教学中训练学生职业技能、职业作风、职业意识、职业行为，促进学生良好行业习惯、自我管理等相关能力的养成，通过培养，使学生胜任企业岗位需求，并获取铁路的车站值班员、急救证、电梯操作证等职业资格证书。

2 依据企业岗位典型工作任务确定城市轨道交通运营管理实训项目

如表1所示，根据对城市轨道交通运营管理专业对应的职业岗位职责和典型工作任务进行调查、梳理，遵循“源于现场，虚实结合，实训内容与职业标准、教学过程与生产过程相对接”的建设理念，对城市轨道交通企业相关岗位典型工作任务进行梳理、归类，得到相应的实训项目。

将实训项目按照“基本技能专项技能综合技能”依次递进的培养规律，进行整理（见表2）。

3 采用灵活的教学形式满足企业个性化需求

高职院校培养的学生要与企业需求进行无缝对接，就需要在专业设置、课程内容、教学过程实现与产业需求、职业标准、生产过程的“三对接”。因而，作为城市轨道交通运营管理实训基地培养学生职业素养、职业技能的重要阵地，就需要紧跟企业的设备、技术、组织、企业文化等方面的新的需要，及时调整实训教学的目标、更新、完善内容、形式，适应企业的个性化需求。

3．1 获取企业需求信息

通过与城市轨道交通企业等单位建立了轨道交通职业教育集团、相关院系与武汉地铁公司建立了校企合作专业建设委员会和实训指导委员会等多种形式，加大企业在专业和实训教学建设中的指导作用。学院还通过校友会，跟踪毕业生、用人单位的反馈，扩大信息渠道，收集、整理育人需求。

3．2 根据企业需求，及时调整实训教学的目标

根据企业订单班的人才培养需求，结合认知规律，及时调整教学重点和课时分配，通过个性化的实训教学，提高学生职业素养，促进学生理论知识与实践相结合，具备完成企业相关岗位的典型工作任务的能力，提高学生人际关系的交流、自我统筹管理和自我学习等能力，满足企业岗位技能的需求。

3．3 菜单选择实训教学内容

根据企业设备、技术、组织、企业文化的不同，组织编制模块化教学单元，根据企业不同的需求，合理组合，形成满足企业需求的个性化实训教学方案。

引入企业岗位操作的职业标准，将按照企业岗位操作的标准、工作态度纳入到学生技能训练及考核内容，提高学生的职业素养。大力开发建设教学网站、虚拟实训，创设开放性的学习任务，让学生体会在不同情境、不同工具、不同旅客心态情境下的处理能力，促进学生知识拓展、自主学习、自我管理，提高学生理论与实践知识的融合、学以致用的能力。

3．4 实训教学组织

依据企业文化和运营特点，有针对性地创设个性化工作情境，采用任务驱动或项目教学等多种方法，通过职业角色模拟等方式，进行相关教学实训。在实训过程中贯穿学生对企业5S管理要求的学习和执行，培养学生良好的行为习惯，培养学生良好的职业德道和高度的责任。

3．5 多方评价与考核实训教学

根据实训的具体要求，针对知识和技能的不同特点，采用学生、组内成员、教师、企业等多种评价主体，运用笔试、口试、实操、作品展示、成果汇报等多种方式进行考核。考核以能力考核为核心，综合考核专业知识、专业技能、方法能力、职业素质、团队合作、道德素质等方面。加大过程评价，让合格者进入下一环节的学习，不合格者完成前一阶段任务，促进学生学到即能做到，通过实训教学促进学生达到一定的操作技能水平。

4 结语

满足企业需要是高等职业院校的活力所在。只有将企业工作任务、生产过程、职业标准、企业文化贯穿到高等职业院校整个人才培养过程，让学生在虚拟的工作情境中得到教育，才能使学生获到实际经验，获得社会生活和生产实践的能力，从而促进学生个人能力的发展和提升，才能使学生真正做到学以致用。

参考文献

1 付涛，张惠敏，黄根岭，等．面向轨道交通领域通信技术专业核心能力培养的研究与实践［J］．中国职业技术教育，2010（33）

2 李亚．城轨运营专业校企合作人才培养模式构建研究［J］．郑州铁路职业技术学院学报，2011（3）