网络教育辅导培训范文

导语：如何才能写好一篇网络教育辅导培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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远程教育因为网络技术的飞速发展和其自身的便捷灵活性已经成为人们进行终身学习和发展的主要方式，而辅导教师作为远程教育中的核心人物，其能力和素质直接影响着远程教育的质量和效果，因此，对辅导教师的培训也就成了远程教育质量保证的重要举措之一。本文在文献调研的基础上了解了辅导教 师的工作内容、职责和能力要求以及目前国内外远程辅导教师培训的现状后，通过对网络教育学院教学主任和辅导教师的实际访谈，试图更加深入明确地了解目前国内高校网络教育学院对辅导教师的培训现状，从而发现实际情况与理论设想之间的差距和原因，以期为以后国内远程辅导教师的培训工作提供一些建议和帮助。

【关键词】 网络教育学院；辅导教师；培训

【中图分类号】 G451.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009—458x（2012）08—0060—05

一、研究背景

远程教育中的教师分为三类角色，主持教师、主讲教师和辅导教师[1]。由于远程教育教与学时空分离的特性，课程主讲教师和学习者之间往往不能够像传统教育中那样直接地沟通和交流，在教与学重新整合的过程中，除了媒体的作用，辅导教师就承担着直接与学生沟通交流并给予反馈的角色。中国远程学习者由于文化传统的原因往往比较依赖教师的指导与反馈，因此远程教育中辅导教师的地位就更加重要和突出了。可以这样说，远程教育中教学质量的保证、学生学习情况和课程成绩的真实公正的评定都依赖于课程辅导教师的工作。因此，辅导教师的工作是确保开放教育教学质量的决定因素。[2]同样的，对辅导教师的培训作为提高辅导教师能力和素质的主要方式之一，也间接地对远程教育教学质量起到决定性的影响。

基于远程教育中辅导教师培训的重要影响和作用，我们在通过文献调研和专家访谈了解了远程辅导教师的职责和能力素质要求之后，想要通过实践的调研和访谈来了解我国远程教育实践中辅导教师培训的开展情况，并对照远程辅导教师的职责和能力要求，判断这些培训在塑造合格的远程教育辅导教师方面的效果和作用，从而对我国的远程教育辅导教师的培训提出一定的建议。于是，我们对北京地区几所具有代表性的网络教育学院的辅导教师培训情况进行了访谈和调研，访谈的对象主要是网络教育学院负责教师教学工作的教学主任和一线的辅导教师。

本研究的研究目标就是基于前期的文献调研，对北京地区四所网院的辅导教师培训现状进行访谈调查，了解他们对辅导教师所进行的培训以及培训的形式和效果，并通过对四所网院培训现状的整理和分析总结出综合各个网院优势的培训建议，以期对我国远程教育辅导教师队伍的专业化发展和远程教育辅导教师的培训起到一定的帮助作用。

二、研究方法

本研究采用调查研究的方法，通过访谈了解辅导教师培训的内容、形式和效果以及访谈对象对培训的建议和期望。访谈采用半结构化访谈的方式，采用通过前期的文献调研和专家指导编制的教学主任访谈提纲、辅导教师访谈提纲和远程教育学生访谈提纲，访谈的过程中尽量按照提纲内容来进行，同时也根据访谈的情境和各个网院的具体情况加入新的访谈内容以获得更加全面系统的信息。

（一）访谈提纲的编写

通过我们之前的文献调研和总结，对远程教育辅导教师培训的研究主要是从培训内容、培训形式、培训效果和培训制度几个方面进行的。因此本研究的访谈也围绕这几个方面来进行，在访谈提纲开发的过程中结合了其他学者的研究成果，同时更加突出对四所网院具体信息的调查。

根据以上对比维度和对各个维度现有研究成果的调研和总结，我们编写了相应的访谈提纲，同时为了从多个角度全面地了解这几所网院的培训现状，访谈对象除了辅导教师，还包括了教学主任和参加远程学习的学生，因此我们共编制了三套访谈提纲，分别针对辅导教师、教学主任和学生。

（二）访谈实施人员

实施本研究访谈任务的是3名北京师范大学远程教育专业的硕士生，均具有扎实的远程教育相关理论知识和专业素养，同时具有一定的利用访谈法进行研究的知识和技能，因此可以保证研究过程和结果分析的科学性和合理性。

（三）访谈对象

为了获取更加全面客观的访谈结果，我们的访谈对象不仅包括网络教育学院主管教学工作的教学主任，还包括一线的辅导教师以及参加远程学习的学生，表2是具体的访谈对象信息表。

三、访谈结果的整理和分析

依据访谈之前对比框架中的对比维度，对访谈结果的整理和分析也是从培训形式、培训内容、培训效果和培训制度四个维度展开的。通过对四所网院的访谈，我们整理出了在培训内容、培训方式和培训制度等维度之间的对比信息，以期通过综合分析了解目前网络教育学院对辅导教师的培训现状并对其提出合理建议和意见，下表3为网院的辅导教师培训现状信息表。

下面是对访谈具体结果的整理和分析。

（一）辅导教师的基本信息和主要职责

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关键词：兼职教师；管理；网络远程教育

作者简介：李睿（1979-），女，甘肃兰州人，兰州大学网络教育学院，讲师；张海波（1963-），男，山东威海人，兰州大学网络教育学院院长，副研究员。（甘肃 兰州 730000）

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）04-0174-02

一、提出问题

近年来，网络远程教育蓬勃发展，从1999年3月起教育部已先后批准68所普通高校进行现代远程教育试点招生。招生规模累计达到670万人，年招生规模已接近全国年招生规模的1/8。兼职教师是目前网络远程教育发展的重要力量，可以解决师生区域异地性、工学矛盾的问题，保证远程教学质量，推动远程教学发展；解决师资不足的问题，减轻经费负担，提高网络远程教学效益。在很大程度上，兼职教师对网络远程教育发展具有极其重要的作用，决定着网络远程教育的教学水平。随着网络远程教育的发展规模逐年扩大，招生人数不断增长，专业设置增多，对兼职教师的需求也随之不断上涨，因此对兼职教师的有效管理是网络教育长期健康发展的重要前提。

兰州大学网络教育学院是教育部开展网络教育的试点高校之一，师资绝大多数借用本校资源，教学任务基本依靠兼职教师完成。从2001年到2011年，兼职教师人数从十几人发展到现在的200多人，聘请次数从2001年的21人次发展到现在的510人次，发展速度十分迅速。同时，兼职教师的聘请和管理成为兰州大学网络教育学院的主要日常工作之一，兼职教师管理工作规范化也成为学院目前亟待研究解决的问题。

二、兼职教师的主要类型和职责

1.高校在职教师

目前占10%的主讲教师主要是从兰州大学各院系和其他高校聘请的从事教学、科研的专职教师。一般是助教、讲师、教授等，能胜任公共课、基础课、专业基础课、专业课等的教学工作。这类兼职教师主要是配合相关部门进行网络课程的开发与制作以及网络课件的修正与指导工作。

2.在读研究生

占兼职教师的80%来自于正在攻读硕士、博士学位的硕士研究生和博士研究生，他们在课余时间对学生的学习过程进行辅导、促学；职责包括布置作业、编写辅导资料、辅导答疑、试题库建设、指导毕业论文等。

3.学习中心自行聘请的辅导教师

在当地从事成人教育、具有教师资格证书的教师一般占兼职教师的7%。他们以各种形式针对学生学习过程中遇到的问题进行解答、指导学生根据自己的实际情况制订学习计划、指导学生利用网上课程资源、辅导学生论文的上传、组织学生进行实践教学和期末复习等。

4.退休教师

这一类型的外聘教师分两部分，一部分为兰州大学退休教师，另一部分为长期从事远程教育的退休教师。这类人员一般占外聘教师的3%。他们具有丰富的专业实践经验和教学实践能力。学院利用名师效应举办讲座和制作各种拓展资源，开拓了学生视野，培养学生的学习兴趣。

三、网络远程教育兼职教师管理中存在的问题

1.兼职教师数量紧缺，缺乏稳定性

目前，兰州大学网络教育学院已经拥有了200多名优秀的兼职教师，但其中大部分是在读研究生，相对于在籍的3万多名学生，兼职教师数量明显不足，教师资源库紧缺，经常出现一名教师辅导两门课程学生的现象，教学质量难以保证。同时，由于兼职教师大多数是在校研究生、各院系的教师，因此外聘教师队伍具有相当的不稳定性，在校研究生在进行自己学业的同时还要兼顾网络学院的教学任务，各院系教师遇到远程教育学院的课程、工作与自己隶属学院的工作冲突时他们首先需要保证自己学院的利益不受侵害，工作时间难以合理分配。

2.兼职教师对远程教学不了解，教学效果不理想

随着现代科技的发展，远程教育利用网络及现代教育技术手段为学习者提供了多样化的课程资源和各种形式的教学方式，大大方便了学生的自主学习。教师成为学生学习过程的帮助者、促进者和引导者，其地位和作用是不容忽视的。但大多数兼职教师对网络环境下的教学模式了解不够，角色转变不到位，生搬硬套传统教育教学模式，教育技术手段利用率低，导致教学课件枯燥乏味，缺乏创造性，在线辅导的学生积极性不高，效果不理想。

3.责任感缺失，管理难度大

由于外聘兼职教师不隶属于网络教育学院，导致缺乏约束机制，当教学任务与自己的学业、本职工作发生冲突时，部分缺乏责任心的兼职教师往往不遵守学院的规章制度，敷衍了事，草草应付，不能按时完成学院规定的相关教学工作。例如不能按时布置作业、提交考试试题及完成资源库、答疑库、试题库的建设等，不能保证教学工作的顺利进行，难以保障教学质量和学习支持服务水平。

4.缺乏归属感，积极性不高

由于兼职教师的人事编制、行政编制不在远程教育学院，兼职教师对远程教育学院无法产生真正的认同感与归属感，造成工作积极性不高。提高工作动力主要源于精神和物质两个方面。物质动力则是兼职所带来的薪酬收入补贴。精神动力通常是成为高校教师的社会地位和荣誉感以及自身价值体现的成就感。由于兼职教师福利待遇、人事编制等问题，其物质动力和精神动力明显不足，严重影响兼职教师的工作成效。

四、完善网络远程教育兼职教师管理办法

1.拓宽教师聘用渠道，完善招聘过程

根据每学期教学计划和专业设置情况，结合现有兼职师资情况和实际的兼职师资需求、所需兼职教师的总量，然后通过各种渠道公布要外聘教师的人数、职位以及应具备的基本条件等。兰州大学网络教育学院每学期通过门户网站提前兼职教师的招聘信息，学院管理人员根据兼职教师的应聘申请表对申请兼职教师的姓名、性别、年龄、学历、所在学校、院系、职称、曾经授课情况、申请课程等情况进行审查，初步筛选，然后针对远程教育的基本特点、兼职教师的主要工作进行讲解和培训。培训结束后进行培训测试，测试合格者才能成为学院正式兼职教师，双方签订合约，以法律形式明确双方的权利与义务。

2.建立兼职教师师资库

建立兼职教师数据库，在数据库中应按兼职教师类型分别记录兼职教师的姓名、单位、学历、职称、工作经历、教学科研、职教学期、聘请时间、担任课程等信息，根据每学期的聘任情况对数据库内容进行修改、补充。为此兰州大学网络教育学院专门开发了兼职教师信息管理系统。本系统充分利用计算机及网络，实现数据动态记录与查询、导入导出、综合信息统计分析等功能，可以实现数据的保留、共享和传递。兼职教师数据库能够为师资合理安排提供强有力的保障，同时全面、准确的兼职教师数据不但可以建立起顺畅的沟通渠道，而且是网络教育进行科学选聘的基础。

3.强化兼职教师培训和考核

兰州大学网络教育学院不定期地邀请专家、教授为兼职教师举办一些有关远程教育的专题讲座，提供有关远程教育的基本教育理论、教学方法以及有关远程教育特点的资料，向他们展示优秀课件资源。学院管理人员定期培训兼职教师教学平台操作流程，让他们熟悉如何布置作业、上传辅导材料、网上辅导答疑、回复E-mail、引导学生讨论、建设试题库、指导和评阅学生论文等工作。这样可以提高兼职教师实践操作能力，使他们能很快地适应网络教学环境，熟悉远程网络教育方法。同时为了保证教学质量，学院管理人员经常检查兼职教师的工作环节落实情况，进行评估和考核。确立质量评价指标，对兼职教师工作态度、教学水平等作出客观公正的评价。评出优秀兼职教师，给予适当奖励，并继续聘任；考核不合格的终止聘任，并可扣除一定的酬金。目前学院已经建立了一支相对稳定的兼职教师队伍。

4.要建立与外聘教师有效的沟通机制

兰州大学网络教育学院每年定期召开座谈会，对工作认真负责、表现优秀的兼职教师进行表彰和奖励。注意收集兼职教师对学院的各种意见和建议，并予以采纳和改进。平时工作中学院管理人员通过QQ聊天室、电子信箱、短信平台等与兼职教师保持互动与交流，让他们时刻感受到学院对兼职教师的重视。同时制订合理的薪酬标准，提高福利待遇，按时发放兼职教师酬金，有意识地培育兼职教师对学院的感情认同，加强他们的主人翁意识，强化其工作责任心。

五、结论

兼职教师作为一支特殊的师资力量，对弥补师资紧缺、节约教育经费、提高教学质量以及优化教师资源配制等方面具有非常重要的现实意义。兰州大学网络教育学院提高办学规模的同时总结出适合自身发展的经验，重视兼职教师的建设和管理，对于如何建立一支相对稳定、质量较高的兼职教师队伍总结了一定的经验。

参考文献：

[1]刘晓花.论远程教育兼职教师队伍建设与管理[J].陕西广播电视大学学报，2009，11（2）.

[2]潘美亮.成人高等教育外聘教师管理探析[J].昆明理工大学学报，2006，6（3）.

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关键词：网络教育 传统教育 变革

一、网络教育对传统教育带来的变革

（一）教育内容变革

首先在教育内容发生重大的变革。而据联合国教科文组织所隶属的‘世界科学技术情报’的统计，科学知识每年的增长率在八十代每年增长25%。”知识的爆炸态势由此可见一斑。人类即使不断的开发潜能，也难以跟上知识更新的速度，因此传统学校教育模式下，尤其是“应试教育”体制下的培养的“多识”的仓库型人才是无法适应知识经济的时代瞬息万变的知识变化和增长局面的。而网络无疑是一个浩瀚的知识海洋。

（二）学习方式的先进

学习方式的先进是网络教育和对于传统教育最大的冲击和改变。中国电化教育办公室副主任珠珠女士认为，通过网络进行学习将成为每个学生的基本方式。在未来社会，不学习将意味着停滞，而停滞又意味着失业。因此，在未来社会，人们的一生都必需接受教育，而通过网络完全可以实现，而且这不需要专职的教师，专门的教室。最主要一点是学习时间是机动的。这一点对在职职工来说是非常重要的。

二、加强网络教育质量管理应采取的措施

（一）稳定学历办学规模，树立正确的质量观

要树立现代教育观，从建构国家终身教育体系，推进我国高等教育大众化进程，快速提高国民素质、增强我国综合国力的高度来认识与组织实施现代远程教育试点。主办学校网络教育的招生范围、对象应符合教育部规定，招生规模适度，与办学条件相适应，招生计划按规定呈报教育行政管理部门；做到招生宣传、审批程序完备，招生简章、入学指南等宣传材料内容真实、准确，符合有关规定；坚持按国家规定的入学资格要求，规范审核、验证制度，要在搞好成人学历教育的同时，充分发挥网络教育的优势，为在职人员更新知识、增强技能、不断学习、不断提高提供良好服务；既要积极开展学历教育，又要积极开展职业资格证书教育、岗位培训和其它继续教育。严格按照有关要求树立现代教育观，就要以学生为中心，按方便学生自主学习，快速提高学生的知识、能力、素质的原则设计教学模式，组织教学过程，落实教学环节

（二）增加网络教育教学投入，大力改善办学条件

要提高网络教育的质量，首先要有支撑网络教育运行的硬件条件，网络教育经过十几年的发展，应该取得了客观的经济效益，主办学校已经积累了比较雄厚的基础，网络教育学院应当充分利用这一条件，不断加大资金投入，加强办学的基础设施建设，不断改善教学条件，应该说在这方面网络教育主办学校还有一定的工作要做。教师队伍建设和管理团队的建设对保证网络教育的质量起着关键作用，要建立一支专业能力突出、网络教育教学经验丰富的教师队伍，建立一个既熟悉现代远程教育理论又掌握一定现代远程教育技术，具有较为丰富的网络教育管理经验的管理团队，加大主讲教师、辅导教师和管理人员培训的投入，努力提高教师和管理人员待遇，稳定教师和管理人员队伍，保证学校网络教育教学工作的正常运转，为网络教育质量保障与提高提供必要的人力和物力资源基础。

（三）充分发挥学习中心在质量控制中的作用

校外学习中心是联系网络教育主办校与学生之间的桥梁和纽带，主办高校要加强校外学习中心的管理与人员培训的投入，建立一支责任心强，具有一定网络教育技术和管理能力的学习中心管理人员和技术人员队伍，以及具有一定网络教育经验和较强专业能力的辅导教师队伍。校外学习中心要以学生的学习支持服务为根本任务，在学生学习的过程中准确地提供必要的咨询服务、解决学生在学习中遇到的困难，按照主办高校的有关规定，加强学生管理，为网络教育质量过程控制提供基础保证。

参考文献：

[1]赵艳.网络教育与传统教育的优势互补研究[J].计算机光盘软件与应用，2013，（19）.

[2]徐⒕.谈网络教育怎样才能与中学教育充分融合和优势互补[J].考试周刊，2014，（62）.

[3]董丽芳.网络教育对传统英语教育冲击引发的深思[J].俪人：教师，2015，（11）.

[4]王竹立.网络教育资源为什么存在“数字废墟”――中国网络教育资源建设之难点剖析[J].现代远程教育研究，2015，（01）.

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从网络教育的办学实践看，根据教育部颁布的“网络教育精品课程评审指标”改进现有网络课程，参与网络教育精品课程的申报和评审是一件很重要的工作，但是，建设好一门网络课程，使它保持旺盛的生命力，不断提高网络教学和人才培养的质量，更好的服务于应用型人才培养的目标，这才是网络教育机构真正需要关心的问题。

本文结合网络课程建设的实践经验，分析了当前网络教育精品课程建设中应关注的若干关键问题，提出了可供参考的对策措施。

一、教师队伍建设

在传统学校教育中，教师在教学过程中处于主导地位，教师的职能一般包括：组织和传递教学内容，监督并指导学生的学习。但在网络教育中，教师的角色和地位发生了根本变化。教师不需要直接传递教学内容，也不需要监督学生的学习过程，这些职能通常由教学传输系统来实现，教师更多的作用是组织教学内容，并指导学生的学习。或者说，在网络教育中，教师是课程学术质量的把握者和学生学习过程的指导者。

这种变化并不意味着教师工作量的减少。在网络教育中，师生分离的特征决定了师生之间的交流不方便，也不及时，教师从学生身上获得的信息很少，相反也是如此。这就从客观上决定了网络教学中的师生需要建立更多同步或异步的交流途径，以弥补师生交互的缺失，而教师则需要投入大量的时间和精力与学生进行交流，如解答学生疑问，指导学习过程，组织网上教学活动等。

在现代远程教育试点高校中，教师在时间和精力上的投入很容易成为一个问题。网络教育的教师通常由学校教师兼任，教师的主业（学校教学）和兼职（网络教学）之间经常发生矛盾。教师们通常感到网络教学的工作压力太大，工作时间太少，客观上则是对远程学生提供很少的指导，实现很少的交流，网络教学的质量难以得到保证。

这是一个非常典型的问题。要妥善解决上述问题，首先要保证网络教师在其岗位上能够充分发挥作用。因此明确区分主讲教师和辅导教师两种角色，根据角色定位建立一支专兼结合、分工明确的教师队伍是一个基本的对策。其中，主讲教师主要负责课程的学术质量，包括：制定课程目标，设计教学大纲，组织教学内容，完成教学设计，录制课程讲解，设计考试试题等。辅导教师主要负责教学过程的指导与支持，包括：课程信息，组织教学活动，指导学习过程，答疑讨论，布置和批阅作业，批阅试卷等。

主讲教师的工作主要集中在课程建设的前期，因此可以聘任该学科领域的知名教授来兼任，这样既能保障课程的科学性和先进性，也不会过分增加教师的负担。辅导教师的工作主要集中在网络课程的教学过程中，他要负责与学生不断交流，因此应聘请该学科领域的年轻教师来专职担任。实践表明，主讲教师与辅导教师明确分工，相互配合，能够有效保障网络课程的学术质量和教学质量。

二、教学资源建设

在网络教育中，教学资源是学生进行自主学习的主要学习对象，也是学生获得知识和技能的基本途径。根据教学资源的作用，可以把教学资源分为两大类：教学内容和扩展学习资源。教学内容是系统化的课程材料，是课程要求学生必须掌握的内容，它相当于一般意义上的“教材”，但比“教材”更丰富，包含了更多的媒体元素和教学策略。扩展学习资源是超出教学内容之外的各类学习资源，如报刊文章、影片、案例等，它的作用是帮助学生拓展视野，深入理解课程，或者强化学习效果，属于选修内容。

在网络课程中，把教学资源系统化的提供给学生，就需要制作网络课件。网络课件是目前网络教学的最主要的资源形式，它通常包括课程教学内容和一部分扩展学习资源。那么，什么样的网络课件更适合学生自主学习？这首先要明确网络课件在网络教学中的作用。在网络教学中，教师不直接参与学生的学习过程，因此网络课件不宜制作成一部静态教材，它应当承担更多的功能，包括：系统化呈现教学内容，促进学生对课程的理解，引导学生进行学习。根据这些要求，网络课件需要进行精心的教学设计，设计要素包括：

学习内容设计：选择适应应用型人才培养的课程内容；打破课程内容的线性章节结构，设计出适合学生自主学习的内容组织结构，如网状的知识组块结构。

教学策略设计：设计教学内容的呈现方式和使用方式，如文字呈现、教师讲解、动画演示、效果对比、模拟操作等。

动机策略设计：设计富有激励性的学习环境，激发和维持学生的学习动机，如技术的新颖性、界面的艺术性、反馈语的归因导向、学习伙伴的伴学等。

学习指导设计：设计学习指导的内容和呈现策略，包括学习的重点、难点、学习方法的建议等。

学习评价设计：设计学生自我评价的内容和评价策略，如自测练习、模拟考试、学习游戏等。

学习资源设计：设计并提供与教学内容紧密相关的扩展学习资源。

由此反观目前流行的一种网络课件制作方法：使用IP课件作为网络课件。IP课件是一种基于计算机流媒体和超文本的教学课件，它模拟播放教师讲课的ppt演示文稿，同时伴有教师讲课的视频图像和声音。学生在使用时可以随意点播，像回放电影一样。IP课件的制作方法简单，教师在演播室里模拟讲课，录制过程即可。但IP课件实际上相当于采用了“传授教学策略”的静态教材。实践表明，在缺乏课堂教学氛围的情况下，传授教学很难吸引学生参与学习，教学效果大打折扣。因此，IP课件更适于作为课程复习的学习资源，在网络课件中，它只能作为一种教学策略提供，而不能用来代替网络课件的设计和开发。

三、网络教学活动

教学活动是为了达到特定学习目标而开展的师生操作的总和，它是在教师主导下开展的师生交流活动。既然网络教育以学生自主学习为主，那么，开展网上教学活动还有多少必要性？这首先需要明确教学活动的作用。教学活动主要有四方面的作用：①促进对知识的理解和运用；②促进能力的培养；③促进态度的变化；④督促学习过程。可以说，通过网络教学活动，更加充实了网络教学的过程性，提升了网络教育的内涵。

在我国，开展网络教学活动尤其具有现实意义。国内的网络教育学生普遍存在外在动机强、内在动机弱的特点，他们参加远程学习的动机主要来自职业发展或生存需要，很少是自我能力发展的需要，因此更加注重学习结果（如学位、文凭）而轻视学习过程[7]。在这种情况下，更需要开展必要的网络教学活动，促使学生重视学习过程，提高教学的质量。

在设计网络教学活动时，通常应考虑以下要素：

教学活动需要达到的学习目标，如对知识的理解，对能力的培养，或态度的转变；

为了达到学习目标而需要完成的具体的活动任务；

教学活动的成果形式，如报告、作品、学习日志等；

活动开展的时间期限；

活动开展的组织形式，如个人完成、小组协作或集体参与；

对活动过程和活动成果的评价方法；

对活动过程的监管方法，如奖励哪些行为，禁止哪些行为，违规怎样处理等。

在上述要素中，活动任务是网络教学活动的核心要素，也是最难设计的要素，其他要素（除了学习目标）都应围绕活动任务进行设计。实践表明，教学活动在设计和实施中应遵循以下原则，才能更好的发挥作用：

(1)明确活动目标。教学活动的基本目标是加强学习的过程性，培养学生的能力，而不是为了系统讲解教学内容或者进行考前辅导。明确这样的活动目标，教师才会自觉的把教学活动的重心放在教学活动的过程上，通过促使学生积极参与活动过程，更好的达到教学活动的目标。

(2)以教师为主导。教师不仅要全程参与教学活动的过程，更要在教学活动的组织、监督、控制和评价等方面发挥主导作用。教师主导作用的发挥，可以提高教学活动的效率，避免教学活动流于形式。

(3)设计综合性的活动任务。综合性包括两层含义：一是指单个活动任务应体现对知识、技能、方法等的综合运用；二是指课程所有活动任务的设计应具有整体性，总体上达到课程总目标的要求。综合性的活动任务符合知识运用的实际情景，有利于培养学生综合运用知识解决问题的能力，有利于激发学生参与教学活动的热情。

(4)与教学评价相结合。教学活动一般都会产生活动成果，对活动成果的评价应计入学生的课程成绩。这样可以在客观上激励学生积极参与教学活动。同时，为了避免部分学生在教学活动中抄袭或者舞弊，教学活动的成果形式应设计成具有鉴别性，即不会产生一致的活动结果。

四、学习支持服务

学习支持服务是对学生自主学习的支持，它是“各种信息的、资源的、人员的和设施的支助服务的总和”8]。或者说，学习支持服务就是帮助学生解决学习过程中遇到的各种问题。学习支持服务可以分为两大类：学术性支持服务和非学术性支持服务。学术性支持服务是与课程学习直接相关的各类支持服务，如答疑、指导、作业、资源提供、教学实践等。非学术性支持服务是指学术性支持服务以外的支持服务，如通知、选课、选考、评优、技术支持、校园文化活动等，它大体相当于传统学校教育中的教学管理和学生管理。

从某种意义上说，学习支持服务的水平制约着网络教学和人才培养的质量水平，因此在网络教育中，学习支持服务一直都深受重视。网络教育开展这么多年，办学机构对于学习支持服务的作用、范畴、方式等已有深入的认识，在服务提供的广度上没有太多显著差异。目前的关键问题是学习支持服务的质量差异，尤其是服务的规范性问题。例如，服务意识是否正确，服务态度是否周到，通知是否保证学生及时收到，答疑和作业评价是否及时反馈给学生，是否针对学生的个体差异提供个别化的学习指导和建议，等等。

实践表明，网络教育的学习支持服务都有一个从松散到规范的发展过程。为了促进学习支持服务水平不断提高，通过制度建设来规范服务是有效的途径之一。首先，应建立培训制度，对提供学习支持服务的课程教师、教学管理人员和其他工作人员定期开展培训，培训的内容、时间和效果都应做出明确规定。新入职的教师和工作人员在没有经过培训之前应该不允许直接进入工作岗位。其次，应建立激励制度，利用奖惩机制对教师和工作人员的服务行为进行激励和约束。

五、学校政策支持

学校的政策支持是指现代远程教育试点高校对网络教育精品课程建设给予的政策支持。在现代远程教育试点高校中，网络课程的主讲教师主要来自学校的二级学院，学院对教师的行政管理，以及学校对教师的评价体系都可能阻碍教师全身心投入到网络教育精品课程建设上来。因此，学校的政策支持对于鼓励教师积极参与网络教育精品课程建设具有特殊重要的作用。

学校的政策支持主要包括两方面：第一，成立专门的网络教育精品课程建设机构，由学校领导挂帅，统筹和推动网络精品课程建设工作。第二，出台相应的政策措施，鼓励教师积极参与网络教育精品课程建设。例如：把网络教学工作量纳入到教师评价体系中；对网络教育精品课程建设提供经费支持；鼓励教师申报网络教学改革立项；鼓励教师在普通本科教学中使用网络课程等。

六、结束语

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关键词：高校；网络教育；前景

一、高校网络教育的发展现状

我国网络教育可以分为两类：一类是各大高校根据自身资源成立的网络学校，高校网络教育可以为学员提供相应的学历证书；另一类则是商业化的网络教育培训公司，这类网络教育没有向学员提供学历证书的资质，但它们具有充足的资金和设备，在教学技术方面有较大优势。教育部在第三次信息化工作会议中，将高校网络教育列为全国教育的重点工作，这也是我国教育改革的一个发展方向。为了加快高校网络教育的发展，以满足越来越多的网络学员的需求，教育部制订了相关措施：首先，要加强高校网络的建设，完善网络基础设施，同时国家也对卫星电视进行网络教育方面的改造，建立起高校网络教育的资源中心和教育平台；其次，依托高校自身的师资力量，开发新的教育软件，面对不同层次的人群，开发相应程度的教育视频和学习软件；最后，由教育部划出专项资金，用于网络视频和远程课件的开发和应用。

二、高校网络教育的优势

1.提高学生的学习积极性

高校网络教育为学生提供了丰富多彩的学习科目，可以让学生通过网络，根据自己的兴趣爱好和实际需要进行自由选择，在兴趣的推动下，以提高学生对所选科目的学习效率，使学生的学习变得更加便捷灵活。此外通过网络教育所使用的远程视频，学生可以根据自己的实际情况，对一些难点、重点反复观看学习，进而掌握这些知识，这是传统课堂教学所无法实现的。在这种可以自主选择科目，而且可以学习掌握的情况下，学生的学习兴趣和学习效率自然会得到很大提高。

2.实现一对一辅导教学

在传统的课堂教学中，由于时间和教师资源问题，很难实现教师和学生之间一对一的辅导，即使在课后请老师进行家教，也只适合少部分有条件的学生，无法广泛施行。而网络教育却可以完美地解决这一问题，通过网络视频，学生有了学习的条件，在学习过程中，可以将自己面临的问题通过发邮件等方式请教老师，而老师因不必在每个班进行讲课，这样就可以留出大量时间对学生提出的问题进行一一解答，这种针对性的学习，既节省了学生的学习时间，也减少了教师的精力损耗，并且实现了一对一辅导教学，对教育的良性发展起到了至关重要的作用。

3.扩大受教育范围

在这个高速发展的网络时代，面对来自社会各界的压力，我们每个人都应学习掌握一定的文化知识，以武装自己的头脑，为自己增添谋生本领，使自己在这个社会中取得更好的发展空间。在传统的高校教育中，受教育对象绝大部分是在校学生，而其他社会人士，他们可能需要，但却没有这种接受高校教育的机会，而高校网络教育可以很好地解决这一问题。在网络教育中，每个人都可以根据自己的需要获取相应的学习资料和教育视频，并且可以在相应的论坛网站里提出自己的问题，大家可以不分教师、学生身份，可以不分地区差异，一起进行探讨研究，得出最佳的解决问题的方法、方案，同时大家在探讨的过程中，对问题有了更深一步的了解，使大家可以共同进步。

4.提高教学管理水平

教学管理作为高等教育的一项重要工作，其水平的高低，将直接影响整体教育质量。网络教育可以利用计算机技术，针对整个教育过程，建立科学的教育方案、考查测评和考核记录体系，对学员的学习过程做到全程跟踪，针对学员遇到的问题，提出针对性方案，既方便了学员学习，也节省了人力资源，提高了教学管理水平。

三、高校网络教育的发展前景

在我国寻求教育改革道路的今天，高校网络教育的出现，以其巨大的教育优势，无疑为教育改革提供了良好的发展方向。我国目前总体教育水平偏低，但随着社会的发展进步和人民生活水平的提高，人们对教育的重视程度也在逐渐加深，受教育的愿望也愈加强烈，所以高校网络教育具有广阔的施展舞台。高校网络教育作为一种新兴的教育模式，难免存在一些不尽如人意的地方。例如，在偏远地方由于网络线路还未构建，不能接收网络信号，或是学员与教师不能面对面进行及时交流等问题，但相信随着社会的发展、科技的进步，这些问题都能得到很好的解决。在互联网的时代中，传统教育模式已经无法满足社会大众学员的多样化需求，只有进行教育改革，改变人们获取知识的途径，才能促进我国教育事业的持续发展。高校网络教育作为我国改革教育模式的“先锋”，凭借其互联网、计算机的优势，为人民大众提供多样化的学习方式和学习内容，不仅方便了学习，还降低了学习成本。相信在不久的将来，可以在任何时间、任何地点获得学习的机会和条件。

目前，我国开展的高校网络教育已深入人心，被大多数在校学生和广大的社会人员所接受认同。高校网络教育将逐步成为我国的主流教育模式，对我国的教育改革和发展具有战略性意义。

参考文献：

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【关键词】网络思想政治教育 问题 措施

【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）10-0156-01

早在十年前，我国政府就出台了相关政策，要求高校要加强大学生思想政治教育工作，尤其是加强运用网络手段进行学生思政教育工作。这是我国政府部门第一次明确网络在大学生思想政治教育中不可忽视的地位。随着近十年我国信息网络技术的发展，我国已经进入网络时代，网民数量增加很快，尤其是大学生网络用户更是其中最具活跃的群体。他们灵活的思维，对网络信息技术的热衷，促使他们能够最快的速度适应并喜欢网络生活。因此，高校在对大学生进行网络化德育培训与教育时，要充分结合上述大学生的特点，采用更加有效的思政培育方式。

1.我国高校辅导员加强大学生网络教育中面临的问题

1.1网络思想政治教育内容选择的多元化

网络中的思政教育内容非常丰富，而且随着网络共享平台的发展，这些思政教育资源呈现快速增长趋势。高校辅导员从网络中搜集自己所需的相关思政教育资源的过程中，如何从大量的资源里面去粗存精、去伪存真的进行搜集和整理，费时费力，效果还不明显。这种网络思想政治教育多元化的内容，借助于便捷的网络手段，很多已经被学生所熟知，他们在思想上已经具备了自己相应的理念。但是学生通过网络途径自发获得的这些理念本身就有差别，如对同一网络事件，大学生站在不同立场上经常产生不同于主流媒体观点的看法。

1.2部分辅导员网络思想政治教育的手段还不太成熟

目前我国大学生辅导员群体由于年龄、学历、经验等方面个体的差异性，造成在对学生进行网络思想政治教育的过程中，不同的人采用的教育手段不同，教育效果也千差万别。甚至一些高校辅导员忽视对网络手段的重视，仍然采用传统的以批评教育为主的说教方式。现代学生思维活跃，讨厌这种说教方式，有时候甚至排斥这种方式。这带来高校思政工作开展中的困境，经常出现辅导员对学生教育后，但是他们照样我行我素，根本就没有把辅导员老师的忠诚劝告当作一回事。

1.3网络发展速度非常快，致使网络教育的手段更新速度不及时

信息网络技术发展非常快速，当一些人刚适应“3G”网络技术的时候，“4G”时代却已经悄然来临。当很多人已经习惯上使用“QQ”进行网络交流的时候，微信却已经成为新时代人们更喜欢的交流平台。网络发展的速度可以用日新月异来形容，这就为高校辅导员带来网络教育中技术手段的尴尬。一些高校辅导员抱怨说，自己刚建立班级QQ群，还没有更好地熟练操作，发挥其相应的作用，学生现在又流行“围脖”了，自己实在跟不上网络时展的步伐。

除上述问题之外，还有很多不容忽视的原因，如网络是一个虚拟的世界，如何保证学生采用真实的信息登陆，以及如何规范学生在网络思想政治教育中的言行等。

2.加强高校辅导员对大学生进行网络思想政治教育的有效措施

2.1大学同系辅导员相互配合形成合力，选择正确的网络思想政治教育内容

面对海量的网络思想政治教育资源，单靠一个辅导员的工作不可能真正完成对学生思想政治教育内容选择与编写工作。因此，同系同专业的高效辅导员之间要联合作战，做好分工，相互配合，进而形成合力。这样才会在网络思想政治教育内容的选择中，既提高了选择的效率，同时也减轻了辅导员的负担。选择了正确的思想政治教育资源后，下面的思想政治教育内容的编写工作，如课件的制作，信息的等具体工作中也要实现各个辅导员之间的配合。单靠一个辅导员从事这样大量的工作，效率较低，而且效果也不明显。

2.2加强对高校辅导员现代信息网络技术的培训

高校其实在这一点上具备得天独厚的条件，之所以出现辅导员网络应用水平还不如学生高的现状。我觉得最重要的是高校辅导员自己重视不足的问题。当然除了这个主观因素，高校辅导员工作压力大也是不容忽视的客观因素。但不管何种原因，都要加强对高校辅导员的信息网络技术的培训工作，提高他们应用现代信息网络技术的水平。这样做最终收益的是高校辅导员群体，具备了现代信息网络技术，采用网络手段加强对大学生的思想政治教育工作，本身就会大大减轻辅导员群体的工作负担。

2.3建立网络技术时时更新的理念

面对日新月异的网络信息技术的演进，高校辅导员们也要与时俱进，树立网络技术时时更新的理念，进一步提高自己网络信息技术的水平。要时刻关注学生群体正在流行的网络通信等新动态，及时甚至超前采取应对措施。通过与学生进行微信互动，及时走进学生内心，了解他们对学校思政教育工作的态度，通过QQ群开展学生之间在线的交流，畅谈学校思政教育等方面的问题，发挥学生思政教育主体的作用。辅导员教师也可以设立自己的博客，让学生通过博客了解学校最新思政教育的信息，并通过留言的方式提出自己对思政教育工作的改进意见。辅导员还要经常登录百度吧，相关网络论坛等公众交流场所，及时了解学生对学校思想政治教育工作的现状，做好记录，制定切实可行的思想政治教育策略。

3.结论

高校大学生的思想政治教育工作，要想做出实效，必须立足现代大学生生活的环境，采用他们的最热衷的交流方式进行思政教育工作。目前大学生对网络的热衷就给我国高校思政教育工作提供了一条全新的工作思路。高校辅导员群体要主动出击，提高自己的网络信息技术的应用技巧，学会采用学生喜闻乐见的网络手段对学生进行及时的思想政治教育。这样不但会提高高校思想政治教育的水准，同时也能够减轻高校辅导员的工作负担，让他们能够集中精力从事更多其它学校的管理工作。

参考文献：

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    1.主体———高校

    高校思想政治教育工作需要由各高校党委牵头,学校各个机关部门、学院、教师和学生干部共同配合完成。(1)主管学生思想政治工作的领导主管学生思想政治工作的领导,是高校思想政治网络教育的总工程师,其可以通过成立专项网络平台建设小组,将网络平台建设和网络文化建设纳入校园网络建设中去,依据思想政治教育网络平台建设的内容以及所需要的网络技术,形成一套较为全面的网络教育管理体系,明确党委组织部、宣传部、学生工作部门以及技术部门等的具体职责,努力做到人尽其责。(2)辅导员辅导员在高校教师队伍中的地位无人可以取代,他是连接学生进行专业学习与思想教育学习的重要纽带,承担着“传道”与“解惑”的育人职能,是促进大学生健康成长、树立正确人生观、维持学校与社会和谐安全的重要力量。而在新形势下,开展网络教育,也必须依托于辅导员这支中坚力量,通过提高辅导员的专业化水平、网络化水平,切实保障网络教育的有效开展。(3)学生党员学生党员一方面是高校了解学生思想情况的重要来源,另一方面其过硬的政治素养也在学生当中起到先锋模范带头作用,并能在第一时间对学生存在的思想问题进行引导和协调。高校应分阶段强化大学生党员的培训工作,优化学生党员队伍,切实发挥学生党员力量。

    2.客体———大学生

    大学生群体是高校开展思想政治教育工作的客体,主要以自制力差、自我管理能力低为主要特征,他们对待事物的态度、评价准则、价值观等,都将对整个校园和社会的和谐稳定产生重大的影响,但是也容易受网络信息的反向影响。因此,必须把网络看作了解大学生想法和关注点的新渠道,加强其网络教育。

    3.载体———网络平台

    与传统媒体相比,网络平台似乎显得更有魅力,网络平台的加入在丰富教育载体和途径的同时也加大了思想政治教育工作的复杂度,高校要全面夯实校园网络建设,创立科学、积极、健康的校园网络文化。(1)BBSBBS提供了一个交流学习、结交朋友、发表对学校以及社会新闻热点话题的看法的平台,已经逐渐成为建立在网上的“虚拟校园”。高校思想政治教育工作的开展,可以充分利用BBS这一渠道,进行思想文化的网络宣传,同时做好实名制注册和管理、信息监控、舆情分析、评论引导,对于BBS上的较为正面的信息要有意识地给予放大,相反对那些消极的、不健康的言论或信息就要进行适当的处理和屏蔽。(2)QQ、MSN等即时聊天工具腾讯QQ在大学生中的广泛应用为网络思政教育提供了理想的交流工具,其平等、便捷的优势使其成为日常谈心和深度沟通的桥梁。思想政治教育工作者可以通过查看学生的QQ状态、留言等信息及时了解大学生的思想和心理现状,有利于教育者和被教育者双方关系的良性互动,通过聊天工具,可以及时了解大学生的思想问题并进行正确引导,促进现实人际关系的发展。(3)微博越来越多的大学生喜欢以博客为手段随时随地地记录生活、发掘自我、展示自我,如果教育工作者可以建立自己的博客知识库、思想库和教育平台,将自己的积极情绪、思想和知识与学生们进行分享,可以扩大学生思想政治教育的空间。同时,用积极的、健康的思想占据网络阵地,可以抵制不良文化的侵袭,切实有效地推动大学生网络教育。(4)微信作为最新鲜、最方便快捷的沟通手段,微信灵活、方便、智能的特点使其成为高校学生间交流的最主要的工具。学生们可以通过发送文字、语音、图片等相关内容,来表达或分享自己的心情和状态,思想政治教育工作者可以通过关注学生的朋友圈,随时了解学生所在地点、最新动态、心情等等,对学生思想动态做到深入了解,并通过微信对同学们的行为和状态进行随时指引。

    4.网络平台建设的辅助力量

    大学生的思想和行为不仅会受到家庭“小环境”的影响,也会受到社会“大环境”的影响。因此,构建高校思想政治教育的网络平台,应该由高校牵头,搭建学校、家庭和社会相结合的辅导网络。(1)社会社会可以通过提高网络管理技术,完善网络法制建设,建立安全网络传播平台,加强网络监控和管理力度等有力措施,来营造健康的、绿色的网络环境,同时,完善政策和相关制度,实现教育机制、功能、力量和目标等的统一和互补,并联合社会各界力量,共建思想政治教育网络。(2)家庭家长要主动接触网络,通过网络技术的学习,了解子女的思想动态和精神需求,了解他们上网关注的主要内容,以便更好地与之交流沟通,同时可以通过家庭教育,有目的地培养子女自我约束、自我控制的能力,使他们养成健康的上网习惯,令其积极吸取网络中的有益养分,尽最大所能地避免其消极影响的冲击。

    5.网络平台各要素间的相互作用路径

    基于前文的分析,本文将所构建的平台中主体、辅助力量、载体及客体相互之间的关系进行梳理,如图1所示。

    二、高校思想政治网络平台建设的架构

    1.组建网络思想政治教育领导队伍

    学校党委要把网络思想政治教育当作新时期德育工作的重点工程,确保人、财、物力资源的充足,也就是领导支持、人力资源、资金、硬件设施均充足的状态。可成立专门的领导小组,由校领导亲自担任正副组长,党委组织部门、学校各机关部门、学生工作部门、科研部门、图书馆、网络管理中心、校团委和思想政治理论课教学部门等职能部门共同参与,形成各部门齐抓共管的局面。此外,还有包括网络技术专家、BBS版主或者网络编辑等在内的网络工作者,由他们定期在校园网上与学生进行直接交流、对话,针对学生提出的问题进行及时有效的解答,确保网络思想政治教育的效率和质量。

    2.整合网络政治教育资源

    高校可以通过网络开展形式多样、内容丰富的科技文化活动,来最大限度地调动学生的积极性,锻炼学生的发散思维能力,增强学生实践能力。同时,设立网上学术讲坛,将各种学术讲座现场摄录制作后上传到学校教育网站上,弥补传统学术报告的时空缺陷,也可以与其他高校或者媒体建立合作关系,共同研讨、合作开展大学生思想政治教育。这样,通过线上、线下各类资源的有效整合,为高校思想政治教育奠定基础。

    3.充分利用计算机网络技术

    (1)建设高校思想政治教育门户网站高校思想政治教育门户网站是家校沟通和师生交流的一个重要平台。在门户网站上,可以有计划的公开或展示学校相关信息、交易方式等内容,让门户网站成为社会了解学校的窗口、家长理解学校的通道和学生学习进步的平台。门户网站可以以新闻、通知等形式介绍学校思想政治教育的特色和典型,让社会人士和学生家长对学校有较好的理解。(2)建立班级主页班级主页是班级成员展现班级风采的大舞台,是一种虚拟化的在线班级管理及组织方式。班级主页往往能够非常直观的显示班级成员的特点及特长,让访问者通过主页中的信息了解班级管理工作和学生学习现状。此外,类似于“网上家长园地”的网络模块也不失为一种非常好的班级管理模式。

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一、工作目标

自延期开学之日起至正常开学期间，以保障师生生命安全和身体健康为前提，充分发挥“互联网+教育”的作用，统筹利用各级教育资源公共服务平台和各类开放性、公益性网络教育平台，整合调集适配的教育教学资源，通过互联网、电视、电脑、手机APP和智能终端等方式，有计划、有组织开展线上授课（听课）、资源点播和线上辅导、讨论、答疑等教育教学活动，消减疫情对教育教学活动的影响，确保特殊时期教育教学顺利过渡。最大限度实现学校春季学期延迟开学不停学、教学计划不缩水、教学标准不降低，教育教学活动覆盖全体学生。

二、工作原则

（一）统一部署，逐级推进。教育局负责学校网上教学活动的统筹安排和具体指导。各学校充分利用现有国家、省、市和学校网络教学资源平台，做好本校线上教学活动的组织实施工作。

（二）因地制宜，分类施策。各学校根据信息化基础条件和教师信息技术素养，针对不同学段、不同学科特点，遵循教育教学及学生成长规律，科学制定差异化实施办法和措施，灵活开展线上教学活动。职业技术学校按照“一校一案”要求，做好推迟开学引发的短期、中期和长期教学计划调整工作预案，合理调整理论课和实践课教学内容的安排，优先做好毕业年级、特殊需求的教学安排，同时做好线上教学与开学后正常教学活动的衔接准备。

（三）精准实施，务求实效。各学校要结合自身实际，按照快捷、易用、实用、普惠的要求，优先选用本校应用成熟的网络教育平台开展网上教学工作。科学调整教学计划和课程安排，有效组织教师开展网上备课、授课、答疑辅导、作业批改等，确保线上教学活动科学有序、务实高效，与春季学期开学的教学工作有序衔接。

（四）协同合作，资源共享。各学校要加强与国家、省和市教育资源平台、互联网教育企业的沟通、协调与合作，建立优质网络教学资源共享机制，最大限度发挥网络教育教学资源丰富的地区和学校的辐射带动作用。支持引导互联网教育企业向各学校免费提供安全优质网络教育资源。

三、组织实施

（一）基础教育

1.教学组织。

（1）制定线上教学工作方案。延期开学期间，采取“一校一案”模式，以学校为主体，区分不同学段、年级、班级学生的具体情况，制定具体的网络教学方案和课程表，编制“居家学习”教学计划和评价方法。

（2）注重线上教学质量。

一是加强教学环节设计。各学校按照教学计划，认真组织教师进行网上集体备课，共建共享备课资源库，尤其要加强对新任教师的指导力度，确保教学标准不降低。积极研讨交流线上教学方式方法，提高线上教学水平效率，指导学生自主学习、有效学习，科学合理布置作业，及时进行反馈答疑，确保线上教学质量不降低。

二是科学设定教学内容、时长。坚持时间服从质量，线上教学内容宜少不宜多，进度宜慢不宜快，不得赶超教学进度。线上教学第1周以检查寒假作业、在线答疑、心理辅导、指导课外阅读为主，逐步过渡到讲授新课内容。(小学段,一、二年级线上学习时长不超过30分钟/天;三、四、五、六年级，线上学习时长不超过1.5小时/天。初中段，初一线上学习时长不超过3小时/天；初二线上学习时长不超过3.5小时/天。高中段，高一高二线上学习时长不超过4小时/天)。因疫情期间耽误的教学内容，开学后将酌情通过调减周末时间、压缩暑期假期等方式来补偿，以保质保量完成学期教学任务。

三是加强初、高中毕业年级教学指导。各学校结合实际灵活运用集中和个性化教学相结合方式对学生开展教学指导，切实加强备考指导工作的针对性、实效性。学生线上学习要留痕、存档，要与学期“正常开学”的教学工作有序衔接。其他年级不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频等，防止增加学生不必要的负担。

（3）幼儿园可通过APP、微信、QQ等方式,指导家长科学开展亲子活动、提供科学育儿知识辅导，严禁幼儿园直接面向幼儿开展网上教学活动。线上培训机构不得以网络教学名义，违规组织超纲、超前培训。

（4）网络教研和教学指导。充分利用教育部“教研网”“教研”微信公众号、省中小学教师研修网等平台,积极开展“网络教研”活动，完成新学期线上集体备课工作。教研员要加强对中小学校、教师和学生在线学习活动的指导、跟踪、服务和监督，探索创新网络教学多样化有效形式，提高网络教学质量。以创响名师名校“金名片”工程为载体，充分发挥我市优秀教师资源的凝聚、辐射、指导作用，组织名师工作室开展网上答疑解惑，并进行实时跟踪指导和检查。有关网络教学计划指导意见将根据省教育厅文件要求于近期另行发文。

2.教学模式。

（1）在线直播课堂。具备条件的学校可以通过网络平台开设直播课堂，教师集中授课，课后分校(分班)辅导，充分发挥名师工作室的优势，扩大优质教育资源覆盖面。

（2）网络点播教学。充分利用国家和省、市教育资源公共服务平台存量资源和积累的“一师一优课”资源，组织学生开展资源点播。

（3）学生自主学习。由学校组织教师根据网上学习资源清单，结合本校实际，指导、推送给学生供自主学习。学校和家庭要加强自主学习方法指导，提高学习效果。

（4）电视视频学习。充分利用国家和省教育电视台，通过直播、点播等方式进行学习。

（5）线上辅导答疑。各学校在组织网络课堂学习的同时,可利用各类网络平台和“人人通”网络学习空间，组织教师进行在线辅导、答疑，并合理布置作业，严禁加重课业负担。

3.教学资源。

按照“用好国家和省资源、聚集地方优质资源、开发内生特色资源”的总体思路，各学校可根据实际选择相应网络课程教学资源。

（1）充分利用国家提供的网络教学资源。如中央电教馆提供国家中小学网络云课堂（）、中国教育电视和通过电视频道播出有关课程(教育电视台微信公众号同步直播)、人民教育出版社开放“人教点读”数字教学资源库等。

（2）充分利用省、市、县等优质网络教学资源。各学校可登录省教育资源公共服务平台()或市教育公共资源平台（）。

（3）鼓励各校开发开放本校网络教学资源。各校要积极发挥现有网络课程教学资源的作用，同时按程序逐步遴选一批微课等类型的优质资源，根据实际需要提供面向本校中小学生的网络教学服务。在疫情期间，不提倡、不鼓励每一位教师都录制线上课程。

（二）职业教育

1.教学组织。职业技术学校按照“一校一案”要求，做好推迟开学引发的短期、中期和长期教学计划调整工作预案，合理调整理论课和实践课教学内容的安排，优先做好毕业年级、特殊需求的教学安排，同时做好线上教学与开学后正常教学活动的衔接准备。要本着“合法合规、精准有效、安全快捷”的原则，优先支持实时直播，优化已有合作平台课程，按需扩大合作平台范围、加大合作共建力度，为线上教学提供课程资源支撑。组织本学期任课教师，通过学校现有的网络教育平台对任课教师进行网上建课、授课、辅导答疑等培训。学校信息化管理部门应为网上教学和相关培训做好必要的技术准备和技术支持。确保线上直播授课、同步课堂、自主学习、考核评价等教学活动的正常开展。

2.开展线上理论教学。职业技术学校要通过学校网络教学平台开展在线教学和指导，任课教师要通过网络教学平台，在线直播授课、同步课堂、发放学习资料、开展网上交流与讨论、学习辅导答疑、布置课后作业等。任课教师要向学生提供课程大纲，方便学生线下自学。学生应通过学习平成学习任务，及时与任课教师进行沟通交流，确保学习质量。任课教师要以教研室、课程组为单位，通过微信群等适当方式开展教学研讨，备课，做好网络教学课程设计。对不具备在线学习条件的学生，要选择适当方式进行授课，开展学业指导。高教社自2月15日起，为中等职业学校师生免费提供77门在线课程教学服务。

3.调整实践教学安排。职业技术学校要调整新学期实训教学计划，一律暂停组织包括毕业实习、技能竞赛集训等在内的所有实验、实习、实训、实践活动；一律暂停未经批准的一切团体或个人的社会实践活动，不组织、不参加人员密集的各类活动。调整实验课的安排，等待学生返校后，根据实际教学周数进行安排，可利用晚上和周末时间弥补延迟开学导致不足的学时。要及时调整新学期实践教学计划，校外实习实训活动开展时间，依据疫情防控形势和国家、省、市教育行政部门统一部署另行通知。对目前已在外实习、暂时无法撤回的学生，要采取自愿原则，协调实习单位、学生家长切实做好安全防护工作，并安排专人加强日常管理和预防教育。要切实落实《教育部等五部门关于职业学校学生实习管理规定》，及时主动回应社会关切。

4.就业指导与服务。禁止组织学生参加集中招聘活动，禁止职业技术学校赴市外开发就业市场（恢复时间另行通知）。职业技术学校就业指导部门要加强与用人单位联系，灵活开展就业指导服务，及时通过各类人力资源信息平台、学校就业网站、微信平台等或推送供需信息，广泛采取网上招聘、线上面试等方式完成双选。要加大宣传推介力度，引导和鼓励毕业生市内就业创业。要主动帮助毕业生解决实际困难，以优质的服务为毕业生就业提供保障。

四、工作步骤

（一）网络教学资源整合指导及实施准备（2月18日前）

各学校成立线上教学活动组织领导机构，编制线上教育教学工作实施方案，全面做好教学活动安排部署。

（二）教师网上培训与备课（2月20日前）

各学校要充分利用信息化手段，对任课教师开展线上网络教育资源使用培训。以学校教研组为单位，通过微信工作群、QQ群等方式，开展网上备课。适时调整教学内容和教学计划安排，进一步修订完善网上教学工作实施方案。

（三）学校网络资源平台应用测试（2月21日前）

各学校组织专门人员和教师代表开展相关教学平台测试工作，利用各种线上会议系统、即时通信工具对任课教师、班主任（辅导员）和学生开展应用培训，为全面实施网上教学活动奠定基础。

（四）学校网络教育教学组织实施（2月24日后）

各学校于2月24日起全面启动实施网上教学活动。

五、工作要求

（一）强化组织领导

教育局成立由局长任组长、主管副局长任副组长，教育科、职业与成人教育科、法规科、教师进修学校、幼儿教育工作办公室、教育技术装备服务中心相关科室和部门为成员的线上教学工作领导小组，全面指导我市延时开学期间各类教育教学工作，研究解决教育教学中遇到的重大问题。各学校要成立相应领导小组，负责教学计划编制和教学内容安排，健全相关配套措施，指导教师全面做好组织实施工作，并根据教学实效对相关教学方案进行优化调整。

（二）强化培训指导

教师进修学校和教育技术装备服务中心要加强对一线教师的网上教学指导，为教师开展高质量的网上教学提供支持服务，切实让教师掌握网络教学的技术要求和基本规律，提高信息技术环境下教学组织能力和教学实效。各学校教学指导部门和信息化主管部门等要紧贴教师需求，做好相关业务指导和服务保障工作。

（三）强化技术支撑

加强与各电信运营企业、各互联网教育企业等的沟通协调，全力做好网络教学的技术指导和服务保障。协调各互联网教育企业同步做好相关平台的资源更新和教学应用支撑工作。

（四）强化家校共育

各学校要结合《市培养中小学生良好习惯工作方案（试行）》要求，加强家校联系，分班级指定专人及时向家长介绍疫情防控期间网络教学安排，引导家长积极配合，提前做好网络教学准备，督促学生按时参加线上教学、按时完成网上作业。要引导家长与学生共同制定延期开学期间活动计划，让学生保持良好作息习惯，通过增大休息间隔、做视力保健操、强化体育锻炼，适当开展劳动教育等方式，保护学生视力，增强学生体魄，保障学生身心健康。控制电子产品的使用时间，防止沉溺网络和电子游戏。学校、教师要指导学生根据自身现有条件，选择网络学习或电视空中课堂学习，防止再购置新的设备而增加家庭经济负担。

（五）强化质量监控

各学校要切实做好网络课程内容监管和质量保障。教师直播或录制的课程以及网络课程的选用，由各学校负责审核，确保意识形态安全。加强网上教学工作的督导检查，加大作业考核检查、在线学习督导和课程教学质量监控。

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一、网络教育是保障农民科技培训可持续发展的重要形式

网络教育虽然是一个新生事物,但它却是以互联网为依托,具有强大的生命力。网络学习在人们的有意与无意中已深深扎根于各个领域、各级层面的学习之中。网络环境汇集了大量的数据、资料、程序、教学软件、兴趣讨论的新课题等等各种资料,形成了一个高度综合的知识的海洋,并随时向全社会开放,人们怀着强烈的求知欲被网络强大的各种知识信息所吸引,网络化教学正是这种人与环境相结合的产物。

网络教育具有覆盖面广、超时空性、交互性、生动直观等优势;它节省人力、物力和财力;可以系统地介绍推广农业新技术,在农时关键时节提示、指导农民。只要我们加强管理,充分发挥农广校教师的主观能动性,就能利用互联网的资源优势服务于农民科技培训。

农民科技培训的对象是以农村知识青年、养殖户、种植户、返乡农民工为主,他们年龄层次各异,文化水平参差不齐,对过多的理论学习兴趣不大,模仿能力较强。而网络教育正是利用了电脑、数字电视、摄像头的视频技术,进行教学和培训,实现了农技教学人员与农民“面对面”的学习与交流,通过图像实现了“手把手”的教和“模仿式”的学。

由于从事耕种业的农民受季节时令和天气变化的影响比较大,经常白天劳动时间紧,工作繁重,学习的时间就更紧了。解决时间紧的矛盾,这也是互联网教学优于其它教学方法的关键所在。

二、互联网教学中应强化农广校教师的主导地位

有些人认为,网络教学依靠智能化的网络技术,是可以完全代替教师授课的一种教育模式。笔者认为这是不科学的说法。再先进的教育技术也仅仅是一个教学工具,它无法与具有主观能动性的培训教师相比,更代替不了培训教师在教学中的主导地位。互联网的具体操作和专家讲座的答疑,还要由培训教师定期亲临现场加以指导。

培训新型农民的教师应适应这种教学模式的转变,应重新定位自己的角色。新时代的农民不只是从事种植和养殖,还要经营和销售,农民教育也离不开德育教育。农民科技培训的对象一般是有了确定的人生观、价值观,工作稳定,学习方向明确的人群,因此教师应该引导学员在知识海洋中顺利航行,做一名名副其实的导航员。面对庞大的网络教学知识体系,农民科技培训教师必须是某一知识领域的“高手”。教师应该俯下身来与农民学员交流、探索、合作,真正成为学员们的伙伴和朋友。

三、网络化教学中应强调农民学员的主体地位

网络教学的“饕餮大餐”如何给学员烹饪出来,才能适合参加培训农民的口味呢?这就需要我们农民教育培训工作者的精心设计了。要做到面授辅导与网络教学相结合,满足不同条件、不同水平、不同需要的学员的不同要求,达到“殊途同归”的培训目的,圆满完成农民培训的教学计划。精选教材,印发结合培训内容的“明白纸”,并与网络教学相结合,在网络教学中培养和发展农民学员的驾驭知识的能力:培养学员信息获取的能力,信息分析的能力,信息加工的能力,信息创新的能力,信息利用的能力,信息交流的能力。培养学员良好的信息素养,把信息技术作为支持终身学习和合作学习的手段,只有教会学员如何利用网络高质量的学习,才能使学员受益终身。

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关键词：成人高等教育；网络化教育；网络课程制作

当前，我国成人学历教育分为成人高等教育、高等教育自学考试、电大远程开放教育、网络教育等几种形式.我国现阶段只有68所部属高校允许开办网络教育.根据国家对学历继续教育发展规划，将要放开对各省属普通高校开办网络教育的限制，即这些高校一旦具备开办网络教育的条件，就可以招收网络教育学生.因此，很多未开办网络教育的高校纷纷为此做好前期准备工作.开办网络教育除了搭建网络教育管理与教学平台外，重中之重是制作出高质量的网络课程.现在对于网络课程是引进同类高校已有的网络课程资源，还是各高校自行开发网络课程，观点不一.

1网络课程资源现状

当前我国网络课程资源丰富，种类繁多，主要分为以下几类：

（1）68所试点高校网络学院及各级开放大学自建的网络课程，这类课程资源丰富，自成体系，系统性和专业性较强，课程质量较高.

（2）政策支持的网络精品课、视频公开课，这些课程质量较高，但门类单一，并随着政策变化，此类课程已经处于维持现状状态.

（3）自2012年起，在我国兴起的MOOC课程［1］.MOOC起源于美国，当前我国MOOC平台主要有清华大学的学堂在线、上海交大的好大学在线、爱课程等.这些平台上的课程资源丰富，质量较高，都是由国内知名高校教师倾心制作的，可以使许多人实现在线学习名校名师课程的梦想.

（4）国内教育公共服务体系与各高校合作制作的网络课程［2］.如奥鹏、弘成、知金三大公共服务体系都与所支持区域的高校合作制作了很多课程，并以公司化运作课程联盟.

2网络课程资源建设趋势

上述网络课程资源建设目前仍处于不断完善、充实的过程中.但在成人高等教育网络化［3］转型过程中，原来没有网络课程资源的高校是选择共享以上已有课程资源，还是自主建设课程，或者是选择混合模式，这有待于理论研究和实践探索.成人高等教育网络课程要符合成人教育对象的特点，课程资源要灵活多样，教学内容实用性要强，要满足学习者的自主性和实际从业需求.成人教育学习者面对的最大困难就是工学矛盾，他们不可能像全日制在校生那样长时间地在固定场所学习，因此在课程设计之初，就要将课程定位到可在移动端应用的起点上.当前，各省教育主管部门对成人高等教育网络化转型的政策规划也各不相同.以安徽省为例.安徽省教育厅作为主管部门，出台了成人高等教育远程化教学模式发展规划政策.统一建立教学与管理平台，统筹省内高校教育资源，共享共建通识课程，打造精品专业课程，深层次实行校际合作与资源共享.这为成人高等教育网络化转型做出了创新与实践探索.

3网络课程制作策略

3.1制作网络课程的前期规划

（1）学校要拟定相关政策，采用激励机制，提高教师的积极性，积极申报网络课程.政策与制度是推进制作网络课程的重要保障，它可以使成人教育管理部门充分调动学校各方面资源，投入到制作网络课程工作当中.继续教育学院根据教学计划规定和教学实际需要，将所开发制作的课程目录在网上公布，采取“课程公开、自由申报、专家评审、择优立项”的原则进行课程的申报、立项.每一门课程的申请人即为该项目的负责人.学校应当积极扶持，申报省级乃至国家级科研、教研立项.负责人可以组建自己的项目团队，项目组成员中应有教学、辅导、研究、设计、技术和服务等人员，根据课程的需要，还可吸收具有丰富教学实践经验的中小学骨干教师参加.因此，学校要拨付相应的项目经费予以支持.同时应加快建立健全网络课程评审和奖励机制，实现以评促建的良性循环.

（2）为了保证课程制作质量，要制定网络课程建设规范，成立专门评审委员会.为了加强对网络课程资源开发、建设的规范管理，确保课程资源的开发质量，要制定网络课程资源开发项目管理办法，成立网络课程开发制作评审委员会.评委会由学科专业的教授、信息技术的专家、教务处、继续教育学院有关领导等人员组成.

（3）他山之石，可以攻玉.要积极走出去，借鉴已经开办网络教育的68所高校多年来积累的经验，同时也可以参考国内几家权威MOOC平台的建设经验.目前，未开办网络教育的各高校处于探索阶段，摸着石头过河，没有自己的一套成熟的方案.课程制作不是简单地由授课教师带着几个研究生、计算机专业的学生、录播剪辑人员，将教师的电子教案和授课视频上传到网络上即可，而是一个复杂的系统工程.开办网络教育的各高校经过多年的运行，探索并总结出了丰富的经验，因此我们要多向他们学习，避免走无谓的弯路.当然，也不是简单地照搬复制，购买同类院校的网络课程，而是要依据他们的经验，结合自身情况，勇于创新，制作出有自己学校特色的课程.

3.2课程资源要实现可扩展与共享

一所高校几十个专业，按照教学计划完全制作出所有专业的网络课程，要有几百门甚至上千门课程.这是一个巨大的工程，投入的人力、财力、物力等各方面的资源也是巨大的.因此，在课程制作过程中要充分考虑到课程在未来使用过程中的扩展、升级，提高课程的利用率，实现最大程度的共享.

（1）采用的网络课程管理系统要足够先进，运行稳定，管理方便，最重要的是要升级可靠，可扩展.因此，该管理系统要采用专业的研发机构所开发的系统，而不能为了节省资金，招募学校相关专业的师生开发了事.当然，可以培养一个本校的相对专业的团队，用来管理与维护该系统，并能从系统的研发机构那里获得先进的理念和经验，为自己所用.

（2）制作课程所采用的教师授课视频的源文件要保留完好，可实现修改、编辑、扩展等操作.水平再高的老师，所讲授的课程也不能没有任何瑕疵，而且课程内容及知识也会不断地更新.教师录制课程会使他们付出很多精力，因此在他们原有的授课视频上进行修改、编辑是个很好的选择.另外，也可以引入一些模块化课程、微课程，作为教学计划内课程的补充.

（3）制作出的课程要充分实现共享，提高其利用率.这个问题也涉及到制作课程的定位问题.我们制作出的网络课程是完全面向网络教育学生，还是实现全日制学生的课下辅导功能，甚至为非学历继续教育人员所用，这是一个值得探讨的问题.制作网络课程所聘请的教师多是在校的知名老师，他们教学经验丰富，学识渊博，而制作出的课程只是针对学历继续教育的学生，着实有些可惜，所以制作出的课程，除了面向成人教育的学生，更应该向校内全日制学生开放，向社会寻求教育资源的人员开放，充分实现共享，提高其利用率，同时也使得我们的课程经得起推敲，不断地改进.

3.3加强网络课程制作及教学设计人员队伍建设，加大其培训力度

网络课程不是将主讲教师授课视频、电子教案、讲义等到管理平台那么简单.网络课程是在课程论、教学论、学习论等指导下，通过网络实施的以异步自主学习为主的课程，是为实现某学科领域的课程目标而设计的网络学习环境中教学内容和教学活动的总和.网络课程的制作更是一项系统的工程.它涉及到众多专业，各个领域，专业性非常强.单从管理层面讲，各高校继续教育学院现有的管理人员要想很快进入角色，从事这些工作并保证课程的质量，尚且有一定的难度.参与课程制作的授课教师也要从传统的课堂教学转变到面对镜头上来.他们要改变以往的教学方法、教学手段、课程设计等教学环节，适应单调录播室环境.因此加强课程制作与教学设计人员的培训力度，也是不容忽视的，势在必行.通过组织他们参加成人教育行业的专门培训、参加各类学术会议及社会实践等方式，使他们及时掌握本行业的发展趋势，新的教育成果和新的教育技术，运用最新的教育理论和方法实施教学，提高团队师资专业素质.同时，应该建立相应的机构与机制，以确保培训能够规范有序地开展.

3.4充分利用社会力量及优势资源，提高网络课程质量

要大胆地例用外包专业机构的优势，对特殊课程及课程所需的特色资源进行外包制作，这样既可以减少本校非专业人员的投入力度，也可以提高课程制作的质量.比如，一些物理、化学、生物等专业所涉及到的实验，在制作网络课程时不方便在录播室实现实验过程，而后期加入实验室的操作录像又不易于学生的理解与接受，这样就可以借助外包专业机构，通过现代化的技术手段，模拟制作出更加直观的实验过程及实验效果等微环节.

成人高等教育网络化改革大势所趋，能否实现华丽转型，这需要国家出台相关政策，对成人高等教育进行规范，也需要广大成人高等教育从业者的创新.规范与创新才能使成人教育走上良性运行轨道上来，使之为我国建设学习型社会和构建终身学习体系作出更大贡献.

参考文献：

［1］李志长.面向MOOC的高职课程建设研究［J］.继续教育，2014（10）.

［2］刘红侠.新形势下高校开展网络教育教学的思路与初步探索［J］.继续教育，2014（11）.