森林防火条例全文范文

时间:2023-11-06 17:24:06

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森林防火条例全文

篇1

领导高度重视,及时成立由区森林防火指挥部副指挥长为组长,防火办主任为副组长、相关人员为成员的宣传活动领导小组,领导组下设办公室在区防火办,由防火办主任负责日常工作,确保宣传活动顺利有效的开展。各乡镇人民政府及林区单位也及时成立了领导组并制定了宣传方案,认真开展森林防火百日大宣传活动。

二、宣传内容形式多样

我区充分利用森林防火“三进、六有”示范乡镇建设的推进及森林防火宣传进校园“六个一”活动,努力营造“森林防火,人人有责”的浓厚氛围,全面提高社会公众的森林防火意识,认真开展多渠道、多样式、多角度、大力度的宣传防火工作。一是开展森林防火法律法规宣传。以科学发展观为指导,紧紧围绕建设“生态、产业”,建设生态文明、构建和谐社会为主题,以确保人民生命财产和森林资源安全、社会稳定为中心,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,全面贯彻落实中、省、市、区领导有关森林防火工作指示要求,围绕《森林法》、《森林防火条例》、《省野外火源管理办法》等森林防火法律、法规进行广泛宣传,全面提高社会公众森林防火的法律意识;二是做好森林防火公益性宣传。充分利用区广播电视台,在黄金时段播放森林防火公益广告、开设森林防火知识窗,公布森林防火报警电话,采取在电视天气预报节目中适时播发森林火险气象等级预报及有关气象信息,努力营造全社会重视森林防火,全民关心、支持森林防火的良好氛围;三是突出做好森林防火知识宣传。利用赶集的机会,设置宣传点向林区广大群众发放森林防火宣传资料及赠送印有森林防火宣传知识的年画及纸杯等,宣传野外用火有关规定,突出宣传安全用火、紧急避险和防扑火知识,宣传在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性,积极倡导文明祭祀,教育群众移风易俗,用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式开展祭祀活动,切实提高我区林区群众的防范意识;四是加强安全和警示教育力度。坚持以人为本,加强对扑火人员的安全教育;深入宣传规范用火、安全扑火知识;着力提高森林火灾防范意识,科学处置森林火灾扑救技战能力和水平。加大对野外违规用火的处罚力度,加强火灾案件侦破力度,公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况,发挥警示教育作用。

三、工作措施,落实情况

(一)依托媒体,广泛宣传。区电视台每天播放森林防火公益广告及森林防火宣传标语,普及森林火灾预防和扑救基本常识,准确公布重大火灾信息,利用通讯工具编发提示森林防火公益短信;组织新闻媒体记者赴火场一线现场采访报道,利用反面教材教育广大人民群众,起到警示教育作用。

(二)通过“三进”,深入宣传。一是充分利用森林防火知识“进校园”,使森林防火知识通过“小手拉大手”进行全面宣传;二是利用森林防火知识“进林区”;在城乡结合部、交通要道、重点林区、森林公园和以森林景观为主的旅游区内悬挂森林防火的宣传标语或设置醒目的宣传标牌,在森林旅游景区入口处制作永久性森林防火警示牌;三是各重点林区乡镇、村社充分组织利用森林防火知识“进社区(村组)”开展入户宣传;通过值班村民、巡山护林员将各种标语、传单、画册等宣传资料张贴到村,发放到户。对小孩、老人和痴、呆、傻等特殊群体进行管理;四是进入防火期,区人民政府防火令,严格野外火源管理;五是深入林区企业和个人宣传《森林防火条例》、《省野外火源管理办法》,共造良好合作氛围,督促森林、林地、林木经营单位和个人,在其经营范围内明确其森林防火责任,落实相关防火措施。

(三)集中时间,大力宣传。在国庆元旦节前夕对全区火灾多发区、高火险区、景区进行全方位、拉网式火灾隐患排查活动;全方位多举措重点宣传野外火源管理的相关规定,转变林区传统的烧荒、烧草积肥和炼山造林等用火习惯,最大限度减少林区野外违规生产、生活用火,利用“12.4”法制宣传日,发放森林防火宣传资料,增强全社会森林火灾防范意识,普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能,提高森林火灾综合防控能力,最大限度地减少森林火灾损失。

篇2

一、森林防火和林业安全生产检查情况

一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员,按照横到边、纵到底、不留死角的原则,对各自辖区的森林防火和林业安全生产隐患着手进行自查。二是公安干警排查。按照县林业局的统一安排,森林公安局全员出动,从22日开始,分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业安全生产隐患进行排查,同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的,采取现场填发限期整改通知书的办法,明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。按照“谁自查、谁负责”,“谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”的原则,把责任分解到每一个环节、落实到具体人头,凡发生森林火灾或出现涉林安全事故,首先追究检查人员的责任。

二、森林防火和林业安全生产隐患整改情况

针对集中排查发现的森林防火和林业安全生产隐患,县林业局坚持以宣传发动为前提,以落实责任为重点,以消除隐患为目的,不放过一个细节,不留存一处盲区,实行拉网式排查、搜索式整改,“边排查、边整改”,对排查出的每一处隐患,采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”的办法,以确保整改落到实处。

(一)完善措施,强化宣传,扎实抓好森林防火和林业安全生产工作。一是继续开展森林防火和林业安全生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动,努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业安全事故防范意识;二是书写和悬挂宣传标语,并督促护林员规范填写《巡山日志》;三是在林区入口树立永久性的防火警示牌,在紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。

(二)落实责任,加强整改,全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责,对各场站和局属事业单位的森林防火和林业安全生产隐患进行再排查,并督促其制定整改措施,落实整改责任,明确专门的领导和人员对辖区内的森林防火和安全生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅,包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。

(三)健全制度,严格问责,全力确保森林防火和林业安全生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则,进一步健全林业安全管理制度和应急预案;二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等,努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业安全生产的良好局面。

二、坚持深入检查,工作开展有序

(一)检查安全生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)检查安全生产法律法规、标准规程执行情况。安全生产管理机构设立和专(兼)职安全管理人员配备情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍安全监管情况等。

(三)检查森林防火。一是检查管护员、巡山护林员是否上岗到位,扑火队员是否保持待命状态,确实做到拉得出,用得上,打得赢。二是检点林区,重点地段,重要交通路口等分片分段落实管护人员,签订森林防火责任书,明确责任等情况。三是检查对痴、呆、傻人员、边远吊角户是否落实了专人看管,做到定员、定位、死守硬看。四是检查必需的生产用火是否报经县护林防火指挥部审批,是否落实了全程监督其用火。五是检查林区施工单位的管理,监督其严格遵守森林防火规章制度,严管施工人员,杜绝施工过程中引发森林火情。

(四)检查安全基础工作及宣传教育培训情况。林业生产经营单位和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及安全宣传、劳动组织、用工等情况。。

三、坚持强化措施,任务落实有效

(一)狠抓全民安全意识教育。一是统一部署。各站、场要把安全生产工作与林业“三大工程”建设同部署、同安排、同考核。强化安全生产“一票否决制”,全面建设“以人为本”的安全文化。

二是加强警示教育。一方面组织认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》(明电[]35号)要求、《市人民政府办公室关于立即开展安全生产大检查大整治行动的紧急通知》(巴府办发[2011]7号)文件精神,绷紧安全生产这根弦,确保林业安全生产各项制度、措施落到实处。要把安全工作作为一项政治任务,尽职尽责,扎扎实实抓好。另一方面组织广大职工收看以“安全、生命、责任”为题的四川省典型重特大生产安全事故警示教育片,认真吸取教训,提高从业人员的安全素质,提高全民自我保护和识灾防灾的能力,加强自我保护意识。

(二)抓好森林防火。按照总理关于森林防火行政领导负责制“五条标准”的指示精神,切实加强对森林防火工作的领导。把森林防火工作作为当前的第一件大事、第一位任务、第一项职责抓紧抓好。一是采取超常规措施,开展森林防火。二是以站为单位、区分层次、分类办班、集中培训《森林法》、《四川省天然林保护条例》、《森林防火条例》等法律法规。以深入学校为突破口,开展森林防火讲座,提高中小学生的森林防火意识。三是深入重点林区村、组开展座谈,召开评议会,畅谈森林防火,在林区形成人人防火的森林防火氛围。

四、坚持在岗值班,确保信息畅通。

(一)严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度。严格执行森林火灾归口上报制度,确保信息畅通。

篇3

一、概述

年月日,市林业和园林局正式挂牌成立。根据府办[]53号文有关规定,市林业和园林局承担原市林业局的职责、原市市政园林局城市绿化和公园管理的职责、原市建设委员会城市园林建设资金筹措和计划分配等职责;取消和调整已由市政府公布取消和调整的行政审批事项;加强保护和合理利用森林、湿地和陆生野生动植物资源,优化配置林业资源,促进林业可持续发展的职责;加强组织指导林业改革、林业产业发展,依法维护林业经营者合法权益的职责;加强推进花卉产业发展的职责;以及文件规定的市林业园林行业监管的其他12项职能。

年,我局从加强组织领导、规范公开范围和流程、拓宽公开内容、完善公开形式、强化监督考评等方面开展工作并取得了进一步成效,主要做法有:

一是加强组织领导。建立健全由局领导任组长的政务公开工作领导小组及其办公室和监督评议办公室,负责组织、协调和督查政务公开工作,确保我局政府信息公开工作的开展有专门机构、专门人员、专项经费保障,稳步推进我局政府信息公开工作。二是加强网上公开。规范网上主动公开类信息范围和流程,统一公开内容和格式,及时梳理制订我局政府信息公开目录和指南。根据我局职能认真梳理行政审批事项办事指南,优化网上审批流程并建立健全行政审批责任追究制度,全力做好我局百项政府服务网办工作。三是完善公开形式,利用建设集中的政务服务场所,设置电子触摸屏、电子显示屏、政务公开栏、便民咨询点、宣传橱窗,编印、派发政务信息简报、刊物、宣传小册子,召开政府新闻会,在新闻媒体上政府信息等多种形式公开政府信息。四是建立政府信息公开工作情况统计报告制度。依托8383平台、局网站和办公自动化系统开发实现我局政府信息公开工作数据月报系统,并及时上报市有关部门,全力做好我市政府信息公开统计数据月报工作。五是建立完善文件公开属性审核制度。按照政府信息公开属性“初审、复核、审定”的程序,完善三级审核机制,加强拟公开信息的保密审查。结合局OA系统和网站改版整合,规范网站信息流程,实现主动公开类信息通过审批流程后自动转网站公开,确保依法、及时、高效向社会主动公开我局有关信息。六是拓宽信息公开工作范围,积极推进基层单位行政审批和网上报批工作,将局属林场统一纳入智能办公系统和网上审批系统,指导基层单位进行行政审批改革,逐步实行网上审批。七是强化监督考评,积极迎接市有关部门对我局信息公开工作的监督与评议。

二、政府信息主动公开情况

本局年全年主动公开政府信息392条,其中全文电子化信息数376条,占总体的96.5%。

在主动公开的信息中,机构职能类的信息4条,占总体的比例为1.0%;规章文件类的信息28条,占总体的比例为7.1%;规划计划类的信息8条,占总体的比例为2.0%;局领导接访类的信息13条,占总体的比例为3.3%;组织人事管理类的信息18条,占总体比例为4.6%。

在主动公开的信息中属于本单位业务类信息165条,占总体的比例为42.1%,其中,园林工程管理类109条,营林管理类5条,林政管理类8条,公园景区管理类3条,绿化管理类5条,动物保护类18条,森林防火类1条,其他16条。

在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息156条,占总体比例为39.8%,内容包括公开招标公告和中标情况公示等。

在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本局采用多种形式主动公开政府信息,主要包括市政府及局网站、报纸、政府新闻会以及广播、电视等公共媒体,在市政务服务中心市政园林局服务窗口设立资料索取点,在局机关办公楼设立信息公告栏、电子屏幕等。其中最常用和最受欢迎的形式是结合局网站实行的电子政府信息公开目录。

三、政府信息依申请公开情况

本局年度共受理信息公开申请0件,其中通过我局网站提交的网上申请有0件,通过电子邮件提交的申请有0件,通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。

四、咨询情况

本局年度共接受市民咨询14607次,其中咨询电话接听11896人次,当面咨询接待1976人次,网上咨询735人次。本局年度政府信息公开专栏访问量为2502次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:业务工作、其他、规章文件、机构职能、规划计划、统计数据。

五、复议、诉讼和申诉情况

本局年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案;此外,本单位没有收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案。

六、政府信息公开收费及减免情况

我局年政府信息公开费用全部在行政经费中列支,没有收取任何费用。

七、存在的主要问题和改进措施

自国家政府信息公开条例施行以来,我局制定完善了一系列工作制度和操作规程,落实了信息公开内容保障机制。但是,在实际操作过程中,在主动公开信息方面,各负责部门在信息处理上存在一定的滞后,时效性不够。其次,在受理信息公开申请的过程中,对于申请人的身份确认尚欠切实可行的方法。另外,我局网站政府信息公开目录的前台展示形式和后台管理功能仍需进一步完善。下一步,我们将从四方面强化信息公开工作落实:

一是优化信息公开工作流程,结合网站信息管理工作,建立信息采编情况分季度通报制度;

二是加强信息员培训和信息公开工作内部宣传力度,组织开展局系统网站编辑、信息员岗位能力培训;

三是进一步完善信息公开目录框架及内容,强化目录系统后台管理功能;

四是探索网上场景式服务,进一步丰富局网站信息公开的服务内容和形式。

八、说明与附表

(一)其他说明

篇4

道路施工协议书一

发包方:_________(以下简称甲方)

承包方:_________(以下简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工事项协商一致,订立本合同。

1、工程名称:_________

2、工程地点:_________

3、工程内容和承包范围:地块至市政公路之间段临时道路工程(包括道路土方开挖、塘渣回填、混凝土路面等工程),道路总长暂定为200米。

4、承包方式:包工包料。所有材料均由乙方自行采购,但材料质量必须符合有关规定,并具备产品合格证书等。

5、合同造价:暂定为人民币元整。

6、工期:合同签订并生效后天内完成。工期每延迟一天,乙方需向甲方支付违约金人民币元。上述逾期违约金,甲方可在本工程造价中直接扣除。

7、合同履约保证金

本工程不设置履约保证金。

8、结算办法

8、1按以下原则结算:

8、1、1按浙江省市政工程预算定额结算,具体单价及费率详见附后清单。

8、1、2根据附后清单约定的价格及现场签证的工程量按实结算。

8、2土方开挖费用按挖机台班及短驳运输费用单独计取,单独土方短驳运输(运距1000米内)按40元/车(5吨车)计,此单价均已包括管理费税金等所有费用。

8、3挖土机采用200型挖机,挖土机费用按230元/小时单价包干,此单价已包括管理费、利润、税金等所有费用。

9、工程质量

9、1道路工程质量按《水泥混凝土路面施工及验收规范(GBJ97-87)》和《市政道路工程质量检验评定标准(CJJ1-90)》执行,要求保证达到合格等级。并达到以下要求:

9、1、1混凝土层

混凝土采用设计规定的商品混凝土。

厚度误差:10%厚度。

平整度误差:小于10mm。

宽度:不小于设计规定。

9、1、2塘渣基层

塘渣层的高度、宽度、纵横坡度和边坡等均应符合设计要求,路基开挖应至老土,当局部为淤泥土时,应保证回填厚度应经甲方确认。

路基应有良好的排水系统;

路基应碾压密实、均匀坚实、稳定,压实度和平整度应符合设计要求;

必须用不小于15吨的压路机碾压检验,其轮迹不得大于5mm。

不得有翻浆、软弹、起皮、波浪、积水等现象。

道路中线标高允许误差20mm。

平整度允许偏差:20mm。

宽度允许偏差:100mm。

9、2材料要求

9、2、1中标单位必须对所采购的材料质量全面负责,应提品合格证书、质保书、试验报告。招标单位对材料质量有疑问时,有权要求复验,复验合格其相关费用由招标方建设单位支付,复验不合格其经济损失及复验费用由中标单位承担。

9、2、2道路基层塘渣要求采用清塘渣。

9、3乙方必须精心组织施工,如未按设计要求和规范规定进行施工而造成返工重做的,由此造成的所有经济损失均由乙方承担,甲方将给予一定的经济处罚。

9、4由于乙方偷工减料等施工原因引起工程质量问题,由此造成的所有经济损失和一切责任均由乙方承担。

9、5乙方必须做好本工程的成品保护工作,否则,因此对其他施工单位造成损失的,所有经济损失均由乙方承担。

9、6路基及道路基层必须碾压密实,否则,由此造成的道路缺陷修复责任由乙方承担。

10、安全生产和文明施工:

10、1乙方必须认真执行国家、省、市及东洲街道有关施工安全生产条例和有关规定,施工期间必须认真做好安全管理工作,杜绝重大事故发生。

10、2施工期间,发生安全事故和其它事故所造成的所有经济损失和一切责任均由乙方承担。同时根据事故情节轻重,甲方每次向乙方收取违约金人民币500-5000元。

10、3乙方应做好森林防火及环境保护工作,如由于乙方原因造成森林火灾及环境破坏,所产生的一切责任及后果均由乙方承担。

10、4乙方的所有人员必须持证持牌上岗。

11、资料管理和竣工结算的有关规定:

11、1乙方必须按照市政工程规定要求,整理本工程的各项技术资料。

11、2本工程的所有资料必须用A4纸,并用电脑打印。

11、3本工程自竣工验收合格之日算起15天内,乙方向甲方提供完整的工程技术资料二套,其中一套必须是原件。

11、4自竣工验收合格之日算起30天内,乙方向甲方提供本工程完整的结算书(包括工程量计算书)和结算资料一式三份。

12、付款办法:

12、1竣工验收合格结算审核完毕后一个月内,除留设结算造价10%的质量保修金外,其余款项一次性支付给乙方。乙方在收到甲方支付的造价款后三个工作日内,向甲方出具正式的税务发票。

12、2质量保修金按以下规定支付:

a)竣工验收合格之日算起一年后的14天内,甲方向乙方支付全部质量保修金;

b)质量保修金不计利息。

12、3水电费用乙方自理。

13、本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,协商不成的按下列第(二)种方式解决:

(一)提交仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

13、本工程的质量保修期为一年,自竣工验收合格之日算起,保修期内发生质量事故,乙方接到甲方维修通知后,五天内完成维修工作。否则,甲方有权另请其他施工队伍维修,所有维修款均由乙方承担,甲方可直接从质量保修金中予以扣除。

14、乙方必须配合甲方及时处理好各种在道路施工中发生的阻挠施工行为的。

15、合同未尽事宜,由双方另行协商确定。

15、本合同一式捌份,甲乙双方各执四份,经双方单位盖章、代表签字后生效。

发包方:_________承包方:_________

代表:_________代表:_________

合同签订地:_________

_________年_________月_________日

道路施工协议书二

发包人:______(以下简称甲方)

承包人:________建筑安装工程公司(以下简称乙方)

经过甲乙双方协商,就本工程施工事项协商一致,订立本合同,共同遵照执行。

一、工程项目

1、工程名称:______混凝土道路

2、工程地点:______村

3、承包范围:350米混凝土道路

4、承包方式:包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。

5、合同价款:合同总价款15万元。

二、技术要求

1、路面为18cm厚C25水泥混凝土路面,宽3、5米。

2、18cm厚3:7灰土垫层。

三、施工及质量要求

1、路基处理

在原有路基的基础上,对高低不平路段,采用推土机或装载机整平,并清除地表杂草,然后用压路机压实。

2、严格控制路面材料质量,垫层必须夯实,否则返工。

四、双方权利和义务

1、发包人主要工作:

负责场地三通一平;

2、承包人主要工作:

负责本工程施工范围内的施工安全工作。承包人应按有关规定严格实施安全防护措施,承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此而发生的费用;做好现场设备、材料的照管工作。

五、工程价款的支付

工程竣工拔工程总造价的98%。工程质量保证金为总造价的2%,质保期一年,质保期自竣工验收之日计算,期满后一次性支付质保金。

六、安全文明施工

承包人应按建设总承包单位工程施工现场管理规定及发包人统一管理制度的规定,精心组织、文明安全施工;发包人、总承包单位对承包人任何违反现场管理制度的行为均有权予以制止,直至罚款和解除合同。

承包人在施工过程中发生的一切安全事故、质量事故均有承包人自行负责并承担相应的经济责任、法律责任及相应的一切经济赔偿。