森林防火会议方案范文

导语：如何才能写好一篇森林防火会议方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

会同县二00六年春季森林防火宣传方案

为了大力宣传搞好森林防火工作的政治意义和经济意义，使广大干部群众充分认识森林火灾的严重危害性和森林防火工作的极端重要性，不断提高全民的防火意识，把防治森林火灾变为群众的一项自觉行动，从根本上减少火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，根据国务院《森林防火条例》和《湖南省森林防火实施办法》，结合本县实际，特制定本实施方案。

一、会议宣传

㈠2月中旬，召开会同县森林防火指挥部成员单位负责人会议，专题研究春季森林防火。

㈡3月上旬，举办由各乡镇林业站长、防火专干、县乡两级扑火队长参加的扑火安全知识培训班，对扑火安全工作进行再部署。

㈢3月下旬，召开由各乡镇林业站站长参加的森林防火会商会议，对清明期间全县森林防火工作进行总动员。

㈣3月下旬，由各林派所牵头，组织辖区乡镇林业站和大山护林员，召开森林防火会议，开展大山检查，宣传森林防火。

㈤4月中旬，召开由各乡镇防火专干参加的春防汇报会，对春耕生产农事用火期间的森防工作进行再动员。

㈥3月下旬，各乡镇召开清明期间森林防火动员大会。

㈦4月上旬─中旬，由县防火办牵头，组织有关单位，深入鹰咀界自然保护区等十个特级森林防火单位，召开森林防火现场办公会议，进一步宣传森林防火。

㈧3月最后一周为全县森林防火宣传周。

二、广播电视宣传

㈠每天播报森林火险等级预报。由气象局通过县有线电视台、县教育电视台，在每天的天气预报节目中，定时全县森林火险等级预报，并播放1-2条森林防火警示标语。

㈡3月中旬至4月中旬。县森防办出动宣传车，深入全县25个乡镇集镇、重点部位和防火单位宣传森林防火。

㈢4月上旬，组织各乡镇出动森林防火宣传车，深入各自然村巡回宣传森林防火。

㈣各重点防火单位，在森林防火期，组织人员手持电喇叭，深入周边村组宣传森林防火。

㈤每天在县教育电视台滚动播放10条以上森林防火宣传字幕。

㈥在森林防火期，每天由县有线电视网、县教育电视台、县广播电台及时森林防火令，并在县有线电视网滚动播放森林防火警示标语。

三、文字宣传

㈠印发《会同县人民政府森林防火禁火令》20__份张贴全县。

㈡印发《森林警察防火提示》5万份，分发在全县各家各户。

㈢新置森林防火固定性宣传碑25块。

㈣悬挂森林防火横幅200条。

㈤各村委会刷写森林防火石灰标语5条以上。

㈥书写张贴森林防火标语3万条。

㈦印发100×50公分森林防火搪瓷标语牌250块，悬挂在全县各乡镇的主要交通要道口。

四、中小学校“四个一”宣传

㈠、3月下旬至4月上旬，发动全县各中小学校的师生将5万份“清明扫墓、小心山火”的小旗插至林区的每座坟墓上。

㈡3月下旬由每个学生写一块森林防火宣传牌。

㈢3月下旬由每个学生写一封致家长的森林防火信。

㈣3月份由每个学校出一期森林防火专栏。

㈤3月份每个班召开一次森林防火班会。

篇2

为切实搞好2020年森林防火宣传教育工作，提高森林防火宣传教育水平，努力营造全社会关注“森林防火，参与森林防火，支持森林防火”的良好氛围，全力防范森林火灾，巩固我镇森林防火工作成果，保护我镇森林资源和人民生命财产安全，维护林区社会稳定，确保森林防火工作取得新一步的进展，根据通化县《2020年森林防火宣传教育方案》的要求，特制定本方案。

一、指导思想

以实现我镇无重大森林火灾为目标，以提高全民森林防火意识为目的，以宣传普及森林防火区禁火规定、扑火安全常识、“12119”火警电话为重点，全面落实县森防指相关要求。坚持宣传内容科学化、日常管理规范化、突出重点、创新方式、丰富内容、强化主体，通过广泛、科学、有效的宣传方式，宣传森林防火知识和相关法律规章制度，全面提高社会公众的森林防火意识，强化森林防火工作的群众基础，营造良好的森林防火氛围。

二、宣传教育重点

（一）主要宣传内容

1、大力宣传《国务院森林防火条例》、《吉林省森林防火条例》、《吉林省人民政府2020年森林防火命令》和《吉林省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》等相关森林防火的法律、法规及政策。紧紧围绕2020年森林防火工作的总体目标，坚持以人为本，突出宣传重点，创新宣传方式，丰富宣传内容，强

化群体群治，全方位，多角度，高标准的做好森林防火宣传工作，要切实把《森林防火条例》等有关法规作为今年宣传工作的重中之重，切实增强全民生态文明意识和依法治火意识，使森林防火家喻户晓，人人皆知。

2、加强培训指导普及扑救森林火灾的基本常识及紧急避险知识。

3、宣讲先进单位及优秀个人事迹，宣传违规弄火典型案例。

（二）重点宣传时段

1、进入春、秋森林防火期，及时召开会议，大力宣传动员，及时启动森林防火工作。

2、进山采集期、生产用火高发期及旅游秋收高峰期，要加大流动宣传和巡护检查密度，严密监管警示。

3、在“清明节”、“把头节”、“五一”、“十一”、“农历十一”等防火期内重点宣传教育。

（三）宣传的重点任务

1、组织开展森林防火宣传日、周、旬、月或宣传“一条街”（按照全县确定3月15日至4月15日，9月15日至10月15日为森林防火宣传月）。要充分利用广播、电视、微信、板报、标语、流动宣传车，老年秧歌队等多种形式宣传森林防火工作，营造浓厚的活动氛围。

2、提高全民积极参与意识，大力开展森林火情报警电话“12119”及吉祥物“虎威威”的宣传工作。

3、对镇区内现有的防火宣传设施进行维修刷新，安装好“彩旗工程”，防火期中，按天气情况及时更换森林火险预警旗。

4、对辖区内干部职工要大力宣传保护森林资源的重要性和必要性。对痴呆傻等特殊人群监护人进行宣传教育。

5、“清明节”等祭祀活动集中时段，对群众进行宣传教育并张贴森林防火宣传资料。

三、宣传教育工作开展步骤

（一）防火期前组织动员阶段

1、制定本年度森林防火宣传教育方案，组织学习《森林防火条例》及相关法律、法规、政策、文件。

2、各村要将本辖区内的防火宣传设施、警示物进行刷新。

3、各村要对农田剩余物进行清理，在森林防火期内禁止焚烧秸秆。

（二）宣传教育阶段：3月15日---4月19日和9月15---9月24日；

高火险期4月20日---5月31日和9月25日---10月31日。

1、结合贯彻落实《森林防火条例》、《吉林省森林防火条例、《吉林省人民政府2020年森林防火命令》和《吉林省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》，通过发放传单、禁火令、通告以及在农田集中的森林防火区边缘遍插“禁火旗”的新做法，营造禁火声势、现场禁火新规，有针对性的大力现场全面禁止露天焚烧农作物秸秆的规定，做到禁火新规家喻户晓人人皆知。

2、各村要将本辖区内的防火宣传设施进行维修、刷新。组织“中小学生宣传队”在集市、路口发放宣传单、喊口号，开展多种形式的宣传活动。

3、在森林防火的关键时期，开展森林防火禁火期禁止一切野外用火宣传活动，加强对入山人员森林防火宣传教育工作。抓好“清明节、把头节、五一、十一、阴历十一”和森火险期的宣传教育活动。

四、工作标准

1、镇政府要结合本镇实际情况，制定《宣传教育方案》建立现有设施档案，有明确管理标准。

2、做到村村有森林防火预警警示旗、森林防火横额条幅和墙皮标语、路路有森林防火警示牌，密度合理，美观常新。

3、各村要教育干部群众学习森防基本规定，避险自救及火情电话三项的知晓面要达到100%。

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序号

内  容

分值

考核细则

考核依据

1

落实森林防火责任制

10

建立健全乡镇，村、社区森林防火组织，未建立的扣2分；未明确一名主要领导分管森林防火工作的扣1分；未召开二次以上形势分析会研判森林防火形势的每少一次扣1分；未纳入年度绩效考核并按考核标准实施考核的扣2分；未开展森林防火检查或检查未形成记录的扣2分。发生较大森林火灾未依规追责的每次扣1分。

相关文件、会议记录、材料。

2

森林防火应急

处置

25

未组建20人以上半专业森林消防队伍扣5分；村（居、场）未组建10人以上义务应急队伍扣2分；乡镇未制定《森林火灾应急处置办法》，重点村（居）和森林经营单位未制定《森林火灾应急处置方案》的扣3分；年度未开展两次以上森林扑火培训、演习的扣5分；发生森林火灾本辖区扑火队伍未第一时间赶到现场扑救的每次扣5分；党政领导未及时到现场指挥扑救每次扣5分。

乡镇和村居消防队伍名册、政府文件、演习方案、图片等，火灾扑救值班记录等。

3

森林防火宣传

教育

15

未按要求开展森林防火宣传进学校、进机关、进工矿企业、进农户、进景区两次以上扣5分；各乡镇、村、社区要在重要交通枢纽地段、人员集中居住地、农村集市、村部等场所设立森林防火警示牌（专栏），未设置的扣5分；在坟墓集中区（10座以上）、穿过林区的县道、省道、国道等醒目位置，进山路口设立不少于5块2㎡以上的森林防火警示宣传牌，未设置的扣5分。

相关文件、记录、图片、实地查看宣传牌（专栏）实物。

4

森林火灾隐患

排查

10

按要求开展森林火灾隐患排查不少于二次，未开展的每次扣5分；有森林火灾隐患未发现被上级检查发现的每处扣2分；隐患未整治到位每处扣1分。

查看排查台帐、整治验收记录，实地检查。

5

护林员队伍建设

5

按要求配备护林员并落实护林员待遇，规范护林员管理考核。未按要求配备护林员并落实护林员待遇的扣2分；未规范护林员职责并实施考核的扣3分。

抽查护林员名册、工资发放表、考核办法、考核记录等。

6

森林火灾扑救

装备

10

每名半专业、义务扑火队员配备不少于一件扑火工具并能正常使用，未达要求扣5分；乡镇有不低于20平方米的森林防火物资储备库，未达要求扣5分。

台账、实物、实地检查。

7

森林防火火灾

控制

15

辖区内发生一般森林火灾每起扣5分；发生亡人森林火灾每起扣10分；发生较大以上森林火灾每起扣10分（与亡人火灾不重复扣分）。本项设负分。

火灾记录和调查结论。

8

森林防火业务

工作

10

乡镇有森林防火办公场所，年度文件档案资料齐全，森林防火期有专人24小时值班备勤，接到火情迅速核实并按规定报告。没有场所扣2分；火情迟报漏报每起扣2分；未按要求上报各类材料、数据报表每次扣1分。

篇4

按照全省秋季森林草原防火电视电话会议要求，从9月15日开始，我县将进入秋季森林草原防火期。县政府决定召开这次会议，主要是贯彻落实国家、省、市森林草原防火会议精神，总结今春我县森林草原防火工作的经验与不足，部署秋季森林草原防火和扎龙湿地防火工作任务，动员全县广大干部职工积极行动起来做好全县森林草原防火工作。下面，我讲两个方面的问题。

一、春季森林草原防火工作的简要回顾

今年进入春季防火期后，我县气温回暖较快，干燥多风，且正值备春耕生产时节，野外农事活动急增，人为火险隐患大大增加，给防火工作带来了相当大的压力。在县委、县政府的正确领导下，面对严峻的防火形势，在思想上，我们不等、不靠、不放松，在工作上，我们早准备、早部署、早落实，扎扎实实的开展了一系列卓有成效的森林草原防火工作，经过各乡镇、各有关部门和广大干部群众的辛勤努力，实现了春防期间全县无重、特大森林火灾发生的工作目标。取得这样的成绩，原因主要有三方面：一是部署到位。县森防指及时下发了《关于提早做好春防准备工作的通知》，要求各乡镇（场）在春防期到来之前对现有的防火设备进行全面检修，保证了防火设备的良好状态。及时组织召开了全县春季森林草原防火会议，总结了2010年森防工作，对2011年春防工作进行全面的安排部署，并与各乡镇（场）签订了2011年度森林防火责任状，对防火资金投入、防火隔离带开设以及奖惩措施等方面也进行了具体安排部署，进一步落实了防火责任，做到了火有人防、林有人护、责有人担。同时，还制订了森林防火联防责任制度，下发了《关于泰来县2011年春季森林草原防火联防区划分、指挥部成员分工及职责的通知》，并根据实际需要及时调整了县森防指成员，明确了25个单位对口包负全县各乡镇（场）的森林防火工作，进一步加大了森林防火工作力度。制定了扑火预案、防火实施方案、防火检查方案和森林防火期严格火源管理规定等制度，对森防工作进行了细化、量化，提高了预案、方案的可操作性。二是宣传到位。县森防指下发了《关于做好全县森林防火宣传的通知》，指导各乡镇（场）做好森林防火宣传工作。春防期间，在电视节目黄金时段滚动播发森林防火宣传标语；连续播发《森林防火期严格火源管理的规定》、《黑龙江省人民政府2011年森林防火命令》、《齐齐哈尔市人民政府2011年森林防火命令》和《泰来县人民政府2011年森林防火命令》，公布森林草原防火电话；通过电视台对全县森林防火的相关活动（包括会议、检查、防火演练等）进行了深入报道，对反面典型案例进行曝光；充分利用移动通讯平台向全县干部群众发送防火宣传短信，公布森林防火期，进一步扩大森防宣传面；组织工作人员，出动宣传车深入基层，以发放宣传单、张贴宣传标语、拉宣传条幅等形式，向当地群众宣传森防知识，春防期间，共发放防火宣传单2700份，印制条幅260幅，宣传旗100面，出动宣传车13台次，投入宣传资金1万多元。从内容、形式、时间三个方面的大力宣传，使森林草原防火真正做到家喻户晓，尽人皆知，广大干部群众的森林草原防火意识空前提高。三是落实到位。春防以来，全县各级领导始终把森林防火工作视为工作的重中之重，放在首要位置来抓。县森林防火指挥部的各位指挥能够经常深入各防区检查防火措施是否落实到位，是否存在安全隐患和薄弱环节。各乡镇（场）和有关部门能够从讲政治的高度出发，从发展稳定的大局出发，严格按照要求认真落实各项防火措施。各级领导干部责任心较强，对于森防工作，能够一以贯之的履职尽责。防火期间，县乡两级防火部门都严格执行了领导带班、24小时值班值宿制度。我们先后开展了野外火源管理专项治理行动和“清明节”、“端午节”森林防火专项行动，下发了《野外火源管理专项治理行动方案》，组织人员有效开展了“三清”工作，将未经批准擅自进入林区的闲杂人员清理了出去，及时制止了危险用火行为，确保了防火紧要期和节日期间森林防火万无一失。

在肯定工作的同时，我们也要清醒地认识到当前我县森林草原防火所面临的严峻形势。我认为主要存在以下问题：一是防火工作难度继续加大。近年来，县委、县政府狠抓了生态建设，进行了集中连片、大规模植树造林，全县大片林地数量迅速增加。尤其是今春雨水较大，植物生长茂盛，到了秋季森林草原可燃物却较往年大大增多，今年森林草原防火工作较为繁重。加之近年来，随着我县经济的快速发展，人们生活水平不断提高，入山入林进行休闲娱乐活动的人员增多，且活动地点、范围具有很大的不确定性，人为的造成了诸多火险隐患，这些客观因素无形中为今后的防火工作增加了难度。二是对防火工作认识不足。近年来我县没有发生大的森林火灾，我县又连续两年被市政府评为森林防火先进县和达标县，这个时候，部分领导干部就可能会放松警惕，导致防火意识逐渐淡薄，对森林草原防火的重要性、长期性和艰巨性认识不足，对森防工作重视不够，思想上就会存在麻痹和侥幸心理，表现在工作上松松垮垮，相互推委扯皮，敷衍了事，缺乏整体意识、互助意识和大局意识，这将成为防火工作的最大隐患，所以，一定不能掉以轻心，一定要戒骄戒躁，绷紧防火这根“弦”。三是防火工作制度还不够健全。通过下去检查，我发现一些乡镇和单位虽然都建立了防火工作责任制，但还存在分工不够细、职责不够清楚、任务不够明确、落实不到位的问题，总的来说，制度还不够严谨。实事求是的讲，个别乡镇也还不同程度的存在值班值宿到岗不及时和相关的文件材料收报不及时的现象。各乡镇内业建设相对滞后，档案管理不规范。以上这些问题需要我们在今后的工作中进一步加以解决。

二、秋季森林草原防火工作的任务与要求

森林草原防火工作事关国家和人民群众生命财产安全，责任重大，要做到万无一失。为此，要重点抓好以下五方面工作：

1、加强宣传教育，增强群众防火意识

各乡镇（场）、各有关单位要加大对森林草原防火工作的宣传力度，教育干部群众克服松懈侥幸心理，增强做好防火工作的紧迫感、责任感。要提高宣传工作的广度和深度，充分利用各种宣传手段宣传森林草原防火知识，宣传《森林法》、《森林防火条例》和我省制定的“三清”、“四个一律”、“五个懂得”、“十个明白”等规定，要彻底消灭宣传的死角死面。要加强重点部位、重点火险区、偏远地区的防火宣传教育，加强对入林作业人员、采集人员的宣传教育及林区痴、呆、傻人员的监护。进入防火区的主要路口都要设置或补齐防火固定标志；广播电视部门要在电视节目中开办防火专栏；县交通运输部门和火车站要加强对公路、铁路养护人员及客运车辆旅客的防火教育。通过各种形式的宣传，在全县上下营造浓厚的森林防火人人有责的舆论氛围，切实提高广大人民群众的防火意识。

2、加紧安排布置，做好森防应战准备

各乡镇（场）和有关单位要立足于打大火的实战需要，进入战备状态，对防火的各项措施，各个环节，各种设施进行检查，按照缺什么，补什么，坏什么，修什么的要求，备好防扑火机具、车辆、通信设备和各种物资，确保一有火情，就能做到拉得出，用得上、打得赢。要加强火情的监测和调度指挥，组织人员对重点部位、森林高火险区进行巡查，确保纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白，保证及时发现火情，及时报告情况，确保信息准确、畅通。各乡镇（场）、有关单位要安排好值班值宿工作，要公布防火报告电话，坚持24小时值班和领导带班制度。要组建好扑火队伍，各乡镇（场）、六三监狱扑火队人数要达到100人以上，各村要达到50人以上，并加强对防火队伍的培训，提高队员防火素质。防火期间，扑火队要时时处于战备状态，确保一旦发生火情第一时间出动、第一时间到达、第一时间扑救，确保“打早、打小，打了”，确保扑救人员的安全，确保村屯、居民区和重要设施等重点部位不受到大火威胁，坚决杜绝群死群伤和火烧村屯等恶性事故的发生。各乡镇（场）要提早在林边、村屯、居民点周围开设防火安全带，在重点防火区域和重点防护林周边开设有效的防火隔离带，避免火烧连营；要把发生森林火灾可能出现的各种情况考虑周全，制定出详尽、可行的应急扑火预案，并对预案进行演练、修订和完善，确保万无一失。

3、强化火源管理，全方位控制野外火源

抓好火源管理历来是做好森林草原防火工作最重要的环节，从一定意义上讲，防火就是防人，就是管住火源。一是要严格控制野外用火，规范用火行为。防火期间，严禁一切计划烧除工作，包括烧秸秆、烧“地格子”等农事用火，严格执行大风天气禁火制度，宁严勿宽。严管入山火源，对地块、坟头、路口都要做到严看死守，落实专人负责。加大野外火源的巡查管理力度，防火区内要派专人进行流动检查，严格执行四不放过（无入山证不放过、机动车辆没有合格防火帽不放过、没交保险抵押金不放过、不写保证书不放过）的规定，禁止盲目流入人员入山、入林。对进入林区的外来人员一律登记造册，实行联防联保的方法，由担保人担保，由本人写出保证书，出现问题不但要追究肇事者责任，而且要追究担保人责任。严禁随意在草原、耕地、苇塘和林缘区域烧荒，对在林内野外吸烟的坚决执行四个一律（森林防火期严禁在野外吸烟，违者非公职人员一律以经济重罚或按治安管理条例予以行政拘留；国家公职人员一律开除公职；在场不加制止的领导干部一律撤职；在野外吸烟引起火灾造成严重损失的，一律依法严惩）的命令；二是要严格管理生产用火。在防火期，进入林区内生产作业的人员和单位要签订防火合同，预交保险抵押金，明确防火责任。进入防火期后，停止一切野外用火。对违反规定的做到见烟就查，违章就罚，成灾就抓；三是要坚持开展三清三查（清山、清林、清河套和查火源、查隐患、查薄弱环节）工作。要做到不漏掉一块林地，不漏掉一项措施，不漏掉一名人员。要在重点时段，对重点地段、重点人员进行重点防范，严看死守，确保万无一失。对火险大的草塘、交界处、山边、公路两侧以及林场、居民点周围、林内、林缘杂草有重点、有针对性的进行机械清除或人工割除，消除火险隐患。

4、明确责任，认真做好扎龙湿地的防火工作

省政府第29次常务会议确定：森林防火和草原防火工作统一由各级森林防火指挥部负责，并下设森林防火办公室和草原防火办公室，明确将草塘湿地防火纳入草原防火范围，由草原防火办专门负责综合协调和指挥。为此，我县行政区内扎龙湿地防火由县草原防火办公室具体负责，县森防办配合工作。对扎龙湿地防火工作要明确领导责任，划分责任区，制定切实可行的防火方案和预案，确保扎龙湿地防火工作万无一失。

5、加强组织领导，确保责任落实到位

篇5

清明节是我国民间传统的扫墓习俗，野外违章用火达到最高峰，处处存在森林火险隐患，给森林防火工作带来极大难度。“清明节”将至，预计群众在“清明节”期间进山祭祀、扫墓的人数将成倍增加。为了做好我镇森林防火工作，减少或杜绝森林火灾、火警的发生，特制定“清明节”期间森林防火工作预案。

一、加强领导，成立机构，落实责任制。

经镇党委、政府研究决定制定了青口镇“清明节”期间森林防火机关干部调配方案。各单位在“清明节”前必须召开一次森林防火工作会议，研究部署“清明节”期间森林防火工作，制定巡逻重点进山主要路口的检查方案，落实重点山头责任人的责任制，制定防火预案，成立进山巡逻小分队（3月27日前上报镇党政办、林业站）。

二、设立查火岗哨，严禁火种进山。

“清明节”期间具体时间安排从3月29日-30日、4月5日-7日（重点防火期）：每天上午8：00到下午5：00，镇包村领导、包村工作队穿好迷彩服，带好工作牌，森林防火督导袖章，深入各村主要进山路口，配合村干部，设立禁火岗哨，查禁火柴、打火机、香、烛、鞭炮等火种带入山场。同时，青口森林警务室干警深入各片段，以防突发性事件发生。

三、加强宣传力度，做到不留死角。

镇政府出动森林防火宣传车，充分利用闭路电视进行宣传，镇森林防火指挥部向全镇各家各户发放《青口镇森林防火公约》和《致学生家长一封信》，野外用火令（附后请抄写张贴），要利用有线广播，固定宣传牌，张贴防火宣传标语，设立森林防火大面横幅标语，进行广泛深入宣传，做到家喻户晓，人人明白。

四、依法治火，严厉打击野外违章用火。

坚决查禁火种进山，一旦发现火情，应立即予以查处，对不听劝阻的野外违章用火者根据国家《森林防火条例》或村规民约进行处罚；情节严重者将根据有关规定移交公安机关，予以治安拘留处理，酿成火灾的将追究刑事责任。

五、加强值班制度，做好上传下达工作。

要实行24小时值班且有领导带班制度，一旦发现火情应立即上报镇党政办。否则，使小火酿成大火，造成重大损失的将追究有关人员责任。

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一、建立健全森林防火机构

1、明确情报员。情报员由各村主任、村民组长、护林员、乡村两级治安巡逻队成员担任，负责火灾情报的收集和上报工作。

2、成立乡、村、组三级森林防火应急分队。乡级森林防火应急分队由分管领导任队长，乡政府机关干职工为成员，森林防火应急分队下设办公室，汤海林任办公室主任；村级扑火队由各村村主任任队长，成员为村组干部；组级扑火队由各村民组组长担任队长，成员为本组群众，负责火灾的扑救工作。

二、森林防火措施及制度

1、加大宣传力度，加强森林防火宣传工作。通过发放和张贴市人民政府《禁火令》及森林防火标语、广播、板报、宣传车、以会代训、散发森林防火宣传资料等形式，加大对《森林法》、《森林防火条例》的宣传力度，做到森林防火家喻户晓。同时动员辖区内各学校积极搞好学生的护林防火宣传教育。

2、加强对儿童、痴、呆、傻等重点人员的监护和管理，落实监护人的责任，强化人民群众的森林防火意识，彻底消除人为火灾隐患。

3、乡森林防火应急分队已配备砍刀10把，灭火拖把30把，手电筒25支，毛巾30条。各村森林防火应急分队必须配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，手电筒每人一支，毛巾每人一条，还要加强训练，做到人人熟练掌握扑火的技能。

4、建立健全森林护火预警机制。各情报员一旦发现火灾，必须立即向乡森林防火应急分队办公室报告，乡森林防火应急分队办公室也应及时报告市森林防火指挥部。同时，乡、村、组各级森林防火应急分队立即赶往现场，进行森林火灾的扑救工作。火灾结束后，立即清理火灾现场，配合林业部门查明火灾原因，及时查处火灾肇事者。

5、2011年10月1日至2012年4月30日为森林防火特别防护期，在此期间，乡村两级治安巡逻队同时担当义务防火巡逻队的职责进行巡回检查，坚决杜绝野外用火现象；乡、村、组各级森林防火应急分队应严格遵照各自制定的森林防火值班表实行24小时值班，如有火情及时报告乡森林防火应急分队办公室。

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一、广泛开展防火宣传

（一）镇、村（居）要分别召开冬至森林防火工作动员会议，逐级部署安排冬至期间的森林防火工作。镇、村（居）要分别制定工作预案，村（居）工作预案于12月18日前报镇防火办（林业站）备案。

（二）镇防火办要利用政务有线频道、政府网站、电子公告屏、短信平台大力开展森林防火宣传。各村（居）要利用标语、通告、会议等多种形式开展防火宣传，重点加强对老年人、小孩、弱智、外来人员的宣传，做到森林防火家喻户晓。

（三）冬至期间（12月19日至12月22日），严禁在公墓外坟地烧纸烧香、燃放鞭炮。一经发现，将按照有关规定给予200-500元的处罚，并予以公开曝光。在各村（居）公益性公墓上坟的，必须在焚烧池内烧纸烧香，严禁燃放“冲天雷”等鞭炮并由护林员监督进行。

（四）大力提倡鲜花祭祖、文明祭祀。全镇广大党员干部及其家属要带头开展献鲜花、植常青树等文明祭祀活动，严禁在公墓外烧纸烧香、燃放鞭炮等野外用火行为，自觉遵守森林防火规定，对违反规定的要从重处罚，后果严重的将依照相关法律追究责任。

（五）学校各班级要适时开展防火宣传活动，冬至前每个班级都要上好一堂防火知识课，教育学生自觉遵守并动员家人移风易俗、文明祭祀，当好家庭防火宣传员。

二、加大隐患排查力度

（一）镇、村（居）两级在12月18日前要开展一次森林防火隐患排查，发现问题要及时整改到位。排查范围包括景区景点和边远村民组。

（二）对重点区域要加强防范并制作防火警示牌；对重点人员由各包保人员上门宣传，发现情况及时应对。

三、做好督查指导工作

（一）冬至期间，各村（居）两委干部要分片到组路段，宣传和督促防火工作，教育和引导村民移风易俗，文明祭祀。

（二）冬至当日，镇全体联村干部要下村指导，开展防火督查。镇防火办要组织人员沿途巡查，协调村居防火工作。

四、重点地段时段要严防死守

（一）各村（居）护林员要及时到岗到位，各分管村干部要跟踪督促，随时掌握上岗情况，确保不留真空。

（二）护林员一旦发现违规用火行为，须立即坚决制止，并报村（居）委会予以处罚。

（三）做到超前防范，各级干部要在村口路口打招呼、做宣传，让每位村民知晓并自觉遵守镇防火规定，不带纸香和鞭炮上山。

五、做好扑火应急准备工作

（一）调整充实镇、村（居）应急扑火队伍，进入冬至重点时段，各应急扑火队伍应保持临战状态，确保一旦发生火警火灾，能做到召之即来、来之能战。

（二）镇、村（居）两级应急扑火装备要充足到位，完好无损，确保正常使用。

（三）冬至期间，镇防火办要确保2－3辆防火车辆随时待命。

（四）一旦发生火警火灾，立即启动镇森林防火预案。

六、严格值班制度确保信息畅通

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为确保此项工作取得实效，我镇成立了以镇长任组长、分管领导任副组长，办公室、防火办、各村包村干部为成员的领导小组，具体负责组织实施、督查指导。制定工作方案，将工作任务分解落实到各村民委员会，认真抓好森林防火工作隐患排查。要求各村召开专题会议，统一思想、明确任务、落实责任，周密部署森林防火工作火灾隐患排查专项活动，确保了此项工作有序开展。

二、狠抓宣传，营造氛围。

为全面提升林区群众森林防火意识，营造全社会关注、支持、参与森林防火的良好氛围，有效预防森林火灾发生，按照本次工作要求，在全镇范围内通过张贴标语、设置警示牌、发放宣传资料等形式，开展森林防火知识宣传，广泛宣传《省森林防火条例》、《省林区野外火源管理办法》等法律法规，警示教育广大群众提高安全防范意识，消除火灾隐患，坚决杜绝重特大森林火灾事故发生，努力营造“时时讲宣传、处处是宣传”的工作格局。本次活动张贴标语6幅、制作警示牌20个，出动宣传车10次，发放宣传资料200份。

三、排查隐患，落实措施。

深入到国有林场、重点林区、藏茶村等地，对防火组织机构的建立、责任制的落实、火源管理的措施、应急预案、扑火机具装备等情况开展督查。通过检查，主要存在几方面问题：一是对森林防火工作的重要性、长期性、复杂性认识不足；特别是各村多年未发生森林火情，对引发森林火灾的可能性未引起高度重视。二是宣传教育不到位，传统的农事用火和传统的祭祀习惯没有得到根本性的转变；三是防扑火经费投入不足，各村防火设施设备短缺，缺乏抵御重特大森林火灾的综合防控能力；四是隐患排查不到位，有的村应付了事，没有做到横向到边，纵向到底，责任到人的目标；六是对护林员安全知识培训教育不到位，安全意识淡薄。针对存在的问题，主要抓了以下工作：

（一）强化责任落实。因换届人员变动，及时调整了各村森林防火工作领导小组成员。镇政府与各村签订了2017年度森林防火目标责任书，把责任落实到乡村组、护林员、实行村民轮流值班制度，一级抓一级，层层抓落实。

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一、目标任务

通过开展森林防火野外火源集中整治活动，进一步推进我县森林防火工作，全面落实防火措施，确保不发生大的森林火灾事故，确保一方平安，确保人民群众生命财产安全。

二、组织领导

为加强我局开展森林防火集中整治活动的领导，经研究，决定成立县财政局森林防火集中整治活动领导小组，汪廷升局长任组长，局党委副书记姜福畴任副组长，其他班子成员任成员。领导小组下设办公室，办公室设在人秘股。

三、活动方式

按照县森林防火指挥部的要求，结合我局实际，集中整治活动采取“八查八看”的方式：

1、查全县会议的精神是否贯彻落实，看森林防火工作是否进行安排部署；

2、查挂钩乡镇责任状是否签订，看责任制是否落实到位，乡、村、组、农户四级责任是否落实；

3、查挂钩乡镇应急处置预案是否完善，看防范措施是否落实；

4、查挂钩乡镇扑火准备是否充分，看防火队员是否集中待命，村级应急队是否组建，扑火物资是否储备充足；

5、查挂钩乡镇值班制度是否健全，看值班人员和带班领导是否到岗到位；

6、查挂钩乡镇“三防队员”和监控网络落实到位情况；

7、查挂钩乡镇森林防火宣传活动开展落实情况，小学生森林防火宣传活动情况，看森林防火宣传是否进村入户。

8、查挂钩乡镇森林防火责任落实情况，看对违规用火者、有关责任人是否依法依规进行处罚。

四、几点要求

1、各相关单位要紧急动员，全面部署森林防火工作，全面落实各项防火措施；

2、各相关单位要强化巡查工作和快速应急处理能力，做到及早发现，快速反应，科学指挥；

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一、目标完成情况

2014年，全区完成乔木栽植12198株，其中大苗完成2675株，栽植灌木35万余株，栽植草坪面积8000多平方米，新建改造绿化面积150亩。超额完成市委市政府下达的任务，森林蓄积量增长率达到1%以上。

全年全区农业、林业病虫害防治率达100%，无一起病虫害成灾事例发生，成灾率为0。

区森林防火指挥部认真落实森林防火责任制，深入开展森林防火宣传，狠抓野外火源管理，连续9年被评为市森林防火先进。2014年全区无重大森林火灾发生，无一人伤亡，森林火灾成灾率为0。

二、主要工作措施和成效

（一）完成绿化美化行动，确保森林蓄积增长率

一是重点道路改造进展顺利。发展大道绿化升级改造面积约3万平方米，资金投入400万。黄河路、渭河路片区将原有生长不良的400余株樟树更换为大法桐（25CM以上），形成法桐景观带，投资50万元。二是道路绿化景观建设有计划推进。道路绿化植物的修复、更新及增加园林景观设施，补植各类乔木55株、花灌木248株、小灌木7万株，增加园林护栏2200米。三是葛洲坝文化广场（三江桥头）绿化项目全面完成。该广场绿化面积5168.47平方米，栽种灌木4000多株，乔木3500多颗，草坪1000平方米。四是长江三峡通航管理局绿化美化增量提质取得实效。完成新建、改造绿化面积4000平方米，乔木(大树)共计452棵，灌木72株。五是乡村绿化扎实推进。唐家湾村唐家大院居民安置小区共完成投资90万元，栽植乔木308株，灌木353株，绿化面积9000平方米。窑湾乡园林场种植果树大苗178棵，黑虎山村移栽果树1500棵，乔木绿化500棵。

（二）做好病虫害防治，控制林业病虫害成灾率

今年我区认真完成农业、林业病虫害防治工作，林业有害生物成灾率为0，柑橘大小实蝇发病率为0。一是落实专家。请市植保站和市柑橘研究所专家及谷瑞特生物技术有限公司技术指导员多名，负责全程指导服务。二是落实队伍。区、乡成立柑橘大实蝇防控工作领导小组，村（场、所）组织8支(160人)专业队伍，全年施药4次。三是落实资金。区政府安排资金20万（比去年15万元增长33%），乡、开发区配套20万，主要用于采购“果瑞特”、“桔丰”等药物，村负责统防统治专业人工费用支出。四是落实措施。制定了《区蜜橘大实蝇防控工作方案》，乡、开发区也分别细化了方案，对5500亩柑橘进行全覆盖。5月已完成了防控技术培训，6月5-8日第1次集中施药，6-7月再集中施药3次，9月份开始清除田间废果、病虫果。由政府出资，农技中心统一购置塑料袋分发到农户，统装病虫果封闭掩埋。每周清理2次，每次每亩一条口袋，到销售结束清理不少于15次。

（三）认真落实防火责任，确保森林火灾成灾率

1、加强组织领导，层层落实责任。区森林防火指挥部于2014年11月25日组织召开了全区森林防火工作会议，全面安排部署了2014年全区森林防火工作，并与窑湾乡人民政府、经济开发区签订《2014年度森林防火目标责任书》。全区共安排森林防火预算经费16.5万元。

2、采取有力措施，加强火源管控。一是完善预案，加强考核。区森林防火办进一步完善了防火预案，并严格考核制度，每年对乡、开发区进行考核。二是强化队伍，增设物资。由区人民武装部调整森林防火专业扑火队伍35人，窑湾乡人民政府、经济开发区建立森林防火半专业扑救队伍共80人。乡、村义务扑火队员215人。并安排2万元经费购置了防火物资。三是加强演练，严管火源。在重点防火期严格落实野外用火监督责任制，对生产性用火实行用火许可证制度，当年无申报和审批。四是突出重点，防患未然。在重点防火期，在辖区内入山路口、坟场、火灾多发区等重点地区和部位，确定有专人巡查，实行重点防范。五是发生火情，及时扑救。全年发生森林小火情4起，过火面积在200平方米以内，2起火情因烧垃圾引起，2起是因人为烧杂草引起，火灾及时扑灭，未造成财产损失和人员伤亡。