交通安全管理措施范文
时间：2023-11-06 17:23:11
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篇1
交通运输是油田企业经济稳定发展的重要保证，同时也是油田企业与外界加强经济联系的主要方式和途径，交通运输作为一个动态化的活动过程，受多种因素的影响，具有一定的不可预见性，使得交通运输过程中的安全问题日益凸，因此，如何积极有效的构建辽河油田交通安全管理模式，推动其健康稳定、和谐安全的发展成为当前相关工作者亟待解决的重要课题。
1辽河油田加强交通安全管理的重要性
辽河油田加强交通安全管理是贯彻和落实科学发展观的重要举措，是提高辽河油田企业交通安全性的主要途径，是辽河油田企业经济可持续发展的必由之路，更是我国社会主义现代化事业建设的客观要求。第一，加强对辽河油田的交通安全管理能够有效的提升企业的经济效益，交通安全是油田企业油料运输的主要途径，在诸多不确定因素的影响之下，将油田企业在运输过程中可能存在的潜在因素进行系统化的分析和处理，能够有效规避辽河油田企业运输过程中存在的风险，进一步提高辽河油田企业的经济效益[1]。第二，加强交通安全管理，重视辽河油田运输员工的生命安全，是我国以人为本科学发展观的重要内容，强化企业运输员工与企业职业员工之间的凝聚力和向心力，通过建立完善的交通安全管理制度，促进辽河油田企业朝着制度化和规范化的方向发展，为辽河油田交通管理的长远化发展奠定了重要的制度基础。
2辽河油田在交通安全管理中的措施
2.1提高辽河油田员工的综合素质
要通过提高辽河油田员工的综合素质，进一步加强辽河油田的交通安全管理，推动辽河油田企业的健康、稳定和安全发展[2]。在交通安全管理中，企业管理者要建立安全教育培训制度，提高工作人员的安全意识责任意识，牢固树立以安全为中心的底线思维，将安全管理的思想理念深入到每位员工的思想意识当中，实现思想意识到工作行为的良性转变；同时，要开展有针对性的安全培训教育，提升员工的工作技能，如通过模拟雪天、雨天、大雾等特殊天气下，开展员工的现场实际操作能力专项培训，提高交通安全运输水平。
2.2建立健全交通安全管理制度
要建立健全交通安全管理制度，从辽河油田企业的制度层面入手，为辽河油田交通安全管理提供重要的制度保障，进一步保证企业及工作人员的安全。交通安全管理制度是企业可持续发展的重要内容和关键环节，要从辽河油田企业发展的实际情况入手，建立系统化、规范化和科学化的安全管理体系，坚持定量分析和定性分析的原则，对制度中的标准建设进行有针对性的研究，以此来确保制度的实效性。在安全管理制度中要对驾驶员的具体行为进行明确规定，并设定相应的监督部门督促其工作的安全开展，提高辽河油田交通管理的安全性。
2.3定期检查油田运输车辆
要定期检查油田运输车辆，从根本上确保辽河油田交通安全管理的可靠性。第一，相关负责人员要对车辆进行定期检查，对基层车队进行科学化和细致化的检查，一旦发现安全隐患则要及时上报，并且记录在案，做到有据可依，以便为车辆的检修做出重要的实证依据；第二，落实并完善负责人制度，相关责任对车辆行驶员的行车速度、行驶规程等内容进行有效监督，在运输车辆的选择过程中，要对已经破损的车辆进行严格控制，一旦发现存在严重安全隐患的车辆则需要进行淘汰，杜绝其上路，从源头上保证辽河油田交通安全管理的实效性。
2.4加强对车辆安全的现代化管理
要加强对车辆安全的现代化管理，将现代科学技术广泛应用于车辆管理之中，提升辽河油田交通安全管理的科学化含量。辽河油田相关管理者要牢牢抓住科学技术蓬勃发展这一时代机遇，迎合时展的潮流与趋势，将全球定位系统应用于车辆管理之中，对车辆进行实施有效的监控，打破时间和空间的现实，为车辆管理的良性发展提供现代化的空间平台，以便对车辆进行动态化管理，及时有效都控制交通事故的发生[3]。此外，辽河油田要制定全面的运输计划，设置相应的紧急预备方案，防患于未然，在长途运输过程中，要根据所运输地段的实际情况进行详尽分析，并制定相应的运输计划。
3结语
综上所述，辽河油田从人员素质、管理制度、车辆检查和技术应用四个方面对交通安全管理模式进行有效探索与研究，随着企业的发展与壮大，交通安全管理作为企业可持续发展的重要课题，还处于一个不断探索的过程之中，要积极转变并创新管理方式，迎合时代的发展需求，进一步推动辽河油田的稳定发展。
参考文献：
[1]赵斌.油田企业在交通安全管理中的问题及解决办法[J].化工管理,2014,05:51.
[2]马永生.浅谈以人为本素质管理下的油田交通安全管理[J].价值工程,2014,05:328-329.
篇2
为认真贯彻落实《 市道路交通安全条例（修正案）》（以下简称《修正案》）第57、76条规定，按照市政府关于道路交通安全“基层基础年”相关工作要求，确保及时有效制止和纠正乡村道路交通违法行为，县政府决定调整县公安局交巡警大队委托乡镇人民政府（街道办事处）乡村道路交通安全监管执法权限。调整后的乡镇人民政府（街道办事处）乡村道路交通安全监管执法权限为：
为切实做好乡村道路委托监管执法权限调整有关事宜，经县政府同意，现将有关要求通知如下：
一、及时交接权限，明确监管责任。本月23日前，各乡镇人民政府（街道办事处）要与县公安局交巡警大队重新签订乡村道路交通安全行政执法委托协议书（见附件1），及时调整执法的范围、权限和方式。在新的行政执法委托协议书签订之前，各乡镇人民政府（街道办事处）仍按原行政执法委托协议书执行；新的行政执法委托协议书签订后，按新的行政执法委托协议书执行。
二、加强培训指导，提升执法水平。县公安局交巡警大队要对乡镇（街道）道路交通安全机构工作人员开展《修正案》专题培训，指导各乡镇（街道）建立相关执法制度。要按照《行政处罚法》和《修正案》及执法监督等规章制度要求，加强委托执法日常检查和监管，开展执法考核工作，发现乡镇（街道）执法人员出现执法过错，应及时纠正，避免“委托了事”、“监管缺位”，切实保护人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。
篇3
【关键词】 道路交通；安全管理；规划；探讨
1 引言
随着社会经济和道路交通的飞速发展，我国已进入道路交通事故的高发期。交通事故多发，尤其是重特大事故的频频发生，严重危害了国家和人民生命财产安全，给社会增添了新的不安定因素，道路交通事故由此也被称为“无休止的交通战争”。当前严峻的道路交通安全形势已引起社会各界的广泛关注，我国各级政府和交通安全管理部门正在积极探寻预防道路交通事故的新机制、新思路和新技术。
自从《中华人民共和国道路交通安全法》的实施，国家法律明确了有关道路交通安全管理的重大问题，从而为交通安全管理的各项工作奠定了坚实的法律基础。道路交通安全法总则第四条明文规定：“县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。”该条文不仅为各级人民政府规定了在道路交通安全管理工作中的一项职责，并且从法律的高度强调了道路交通安全管理规划的重要性。
2 规划的层次
根据道路交通安全工作的特点及规划范围和规划侧重点的不同，道路交通安全管理规划一般可细分为道路交通安全管理战略规划、道路交通安全管理实施行动规划和道路交通安全专项整治规划。在同一行政区域内，道路交通安全管理实施行动规划应服从于道路交通安全管理战略规划，道路交通安全专项整治规划应服从于更高层次的两类规划。地方政府可根据实际需要，单独编制某个层次的规划，或者将各个层次的规划融合在一起（即根据不同的规划期着重对应不同层次的规划需求）。
2.1 道路交通安全管理战略规划
道路交通安全管理战略规划的期限一般为5年或10年，其主要任务是：通过深入的调查、必要的实地勘测和科学的定量定性分析，在剖析、评价道路交通安全和安全管理现状、揭示其内在矛盾及预测、分析道路交通安全发展趋势的基础上，提出规划区域规划期的交通安全水平和交通安全管理目标，提出确保实现规划目标的道路交通安全管理战略及相应的实施行动。
2.2 道路交通安全管理实施行动规划
道路交通安全管理实施行动规划的期限一般为3至5年，其主要任务是：通过调查分析，确定区域道路交通安全水平和存在问题，预测区域道路交通安全发展趋势，确定道路交通安全管理目标，提出道路交通安全管理实施行动的内容，列出分期实施优先顺序，提出在具体实施时存在的问题和需采取的政策和措施。
3 编制原则与路线
3.1 编制原则
交通安全管理规划的编制应遵循如下原则。
3.1.1 依法规划。必须遵守道路交通安全法律、法规和国家的有关政策，必须与城市社会经济发展计划、城市总体规划、城市综合交通规划、城市用地规划和城市道路交通管理规划相匹配。
3.1.2 以人为本。在道路交通安全管理的任何环节中始终把保护人民群众生命财产安全放在第一位，贯彻“群众利益无小事”的宗旨。
3.2 工作路线
道路交通安全管理规划的制定是一项十分严肃的工作，必须由具备相应资质的机构遵循相应的原则，按照有关的政策、规定和标准、规范进行编制，并请有关部门、专家进行充分论证，集思广益，避免交通安全管理政策、措施出台的盲目性、随意性。规划编成后需通过评审，经补充修改后报批，此后方可组织实施。为增加规划的现实性和可操作性，可根据社会经济发展、道路交通建设等有关情况及规划的实践和反馈，按照规定的程序定期修订规划，经原审批部门审查批准后调整实施。道路交通安全管理规划编制的工作路线如图1所示。
4 规划的主要内容
鉴于道路交通系统和交通安全问题的复杂性，编制道路交通安全规划需要全面掌握规划区域内道路交通安全的现状，系统分析影响道路交通安全的主要症结，深刻认识交通安全问题演变的内在规律，科学预测道路交通安全的发展趋势，明确道路交通安全的发展目标，从而去设计、评价和优化为实现该目标而制定的具体规划方案，用以指导道路交通安全管理工作走向科学化、现代化、规范化和社会化。因此，道路交通安全规划的内容通常包括以下几部分。
4.1 道路交通安全现状调查及分析
在充分调查研究的基础上，全面概述规划区域的社会经济和道路交通状况；统计分析道路交通事故各项指标的分布特征与变化特点，揭示造成规划区域道路交通事故的主要成因；客观分析道路交通安全管理工作中各个环节（包括交通安全设施建设、车辆和驾驶员管理、交通安全宣传教育、道路交通安全执法等）的基本情况及其发展特点；综合评价规划区域的道路交通事故水平和交通安全管理水平，指出道路交通安全管理存在的主要问题以及应注意研究的重大变化。
4.2 社会经济和道路交通安全发展预测
科学分析社会、经济和道路交通发展的特点和趋势，预测规划期内社会、经济和道路交通发展水平；全面分析道路交通安全与经济社会发展、道路交通发展和交通安全管理的关系，考虑国家现有或未来可能采取的政策对未来道路交通安全的影响，以社会经济发展规划和交通运输发展规划为依据，通过多种方法（包括专家法和模型法等）科学地预测未来道路交通安全的发展趋势。
4.3 道路交通安全管理规划方案设计
在全面掌握规划区域的道路交通安全现状、科学预测道路交通安全发展趋势、明确近中远期的道路交通安全发展目标之后，从人、车、路、环境、管理等环节综合入手，根据交通事故“预防为主，防治结合”，管理手段“软硬兼施”，安全隐患“标本兼治”的原则，集成法规、行政、技术和工程手段，设计兼备科学性、全面性、前瞻性和可操作性的道路交通安全管理规划方案，并细化为分期实施行动和专项整治计划，安排近期实施重点和实施顺序，概算所需资金并提出相应的保障措施。规划方案主要涉及以下环节。
4.3.1 交通安全管理体制与政策。完善道路交通安全工作综合协调机构；强化道路交通安全联席会议制度；建立和落实道路交通安全管理责任制；建立道路交通安全工作专报和公告制度；建立道路交通安全督察制度等。
4.3.2 交通事故统计分析。规范交通事故统计分析工作；提高事故黑点判断能力；建立交通安全管理数据库；开发交通事故决策支持系统等。
4.3.3 交通安全源头管理。加强机动车驾驶员管理和机动车辆管理；增强车辆的安全性能。
4.3.4 交通安全设施建设。依据城市总体规划和交通规划的部署，加强道路基础设施建设，并尽可能改善和提高道路的安全性；完善道路标志、标线等交通管理设施等。
4.4 道路交通安全管理规划方案评价
研究建立道路交通安全评价指标体系和评价方法，对道路交通安全管理规划方案进行综合评价，包括技术、经济评价以及规划方案实施后可能产生的社会效益评价，提出评价中存在的问题和建议并反馈于方案制定环节。
4.5 实施规划的对策与措施
主要反映道路交通安全管理规划中，有关规划实施管理体制、资金和人才的政策问题，以及有待进一步研究、论证的重大技术问题和需要相关部门协调解决的重大问题，并针对问题提出对策与措施。
5 结语
道路交通安全是城市交通正常运转的前提条件，是经济和社会发展的重要条件，是在城市交通层面落实科学发展观的基本要求。本文详细说明了城市道路交通安全规划，对于改进和加强道路交通安全，预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，具有十分重要的意义。
参考文献
篇4
关键词：交通安全；管理；国民经济；作用
中图分类号：C913.32 文献标识码：A文章编号：
交通安全管理是一项重要的鹅管理措施，尤其是采用现代化的技术管理措施，结合交通安全管理技术的综合运用，采取不同方式的运用，更好的发挥交通安全在国民经济中的整体作用，并围绕当前国民经济的安全管理措施，更好的发挥在国民经济中的效能。
一、简述交通安全管理存在的问题与现状
1、安全意识淡薄
在一些交通安全企业，没有形成全面化的管理措施，尤其是没有规范交通安全管理，没有通过技术的整体运用，尤其是没能融入现代化的技术制度，在一些员工中没有强烈的安全意识，促使在整体交通运行中出现自由散漫、安全意识不强等多方面的问题，在交通管理的观念上，往往没有形成全面化的管理，对存在的问题不能实行系统的管理，造成整体管理的疏忽，尤其是在整体管理的不同运行上，影响整个交通安全与经济发展的不相适应。
2、运输效率的影响因素较多
在当前一些城市的交通运输中，尤其是欠发达地区的交通运输受到城市发展加快、自然环境相对较差等因素的影响，运营里程、货运量、货运周转量、客运量、客运周转量都相对低下，运输能力较小;管内线路布局单调,车辆运用、车流调整回旋余地小;由于受地区经济的制约,装车远远大于卸车,空车来源十分紧张;受地区经济结构的影响,装车品类、去向单一;局间分界口通过能力基本饱和,分界口不畅是长期难以解决的困难。这些困扰着铁路运输的管理效率提升，也造成运输效率的下降，难以满足现代交通安全快速发展的需要。
二、概述交通安全管理在国民经济中的作用
1、经济发展的强大支柱
在交通安全管理中，如果没有及时的管理制度和严格的机制运行，就不会形成整体模式的运用，尤其是在为国民经济的发展同时，交通安全管理作为一项重要的指标，能形成国民经济的快速增长，并突出对国民经济的综合应用，更好的突出对国民经济的整体运用，采用各种管理模式，突出对交通安全的有效管理，能为国民经济的发展提供强有力的推动力，促进整体发展的需要。
2、精细化管理的有效手段
在市场运作的大背景下，交通安全管理作为一种有效的管理模式，在不断适应市场发展客观要求的前提下，更好的服务于市场经济体制下国民经济的运作模式，尤其是与多元化的经济结构、经济活动、财务关系等形成统一的整体，及时经济结构发展的内在要求，也是体现精细化管理的有效手段，能细化工程建设中的每一个环节，将成本控制、招投标管理、项目施工、经营管理等构成统一的综合管理模式，并实行规范、精细的管理渠道，形成交通安全管理的规模效益。
3、综合协调的有效途径
在当前交通安全管理中，往往会遇到一些困难，要处理的问题也很多，如果没有完整的工作计划和综合协调处理能力，并在交通安全管理上进行强化，可以减少一些工作上的麻烦，通过项目管理，熟悉图纸工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息,制定汇总成一份完整可行的计划，计划与实际进度相结合,与自身的生产能力相结合,同时要考虑到气候条件的影响等因素。在管理中,根据客观情况的变化,及时调整计划,加强控制以确保计划目标的实现，都是安全管理的重要环节，更是综合协管理的最佳途径。
三、探讨交通安全管理的具体运用方式
1、思想高度重视的运行
在交通安全管理中，要形成高度的管理方式，尤其是通过整体的管理措施，充分认识交通安全管理工作在整个国民经济中的作用，年底道路交通安保才是道路交通管理工作的最大考验，全年交通安全管理工作圆满收官才是终极目标。要教育全体民警思想认识不降低，保持高度的紧迫感和责任心，延续中秋、国庆期间的工作热情，充分发扬连续作战精神，坚决把集中整治开展好，交通秩序维护好，交通事故预防好。
2、强化交通安全观工作的力度
继续抓好三个方面的工作：一是交通秩序整治工作。实现交通秩序整治常态化、持续化，大力整治车辆不符合安全要求、“三超一疲劳”、酒后驾驶、飙车、机动车涉牌涉证、违规运输危化品等严重违法行为，进一步规范道路通行秩序。二是道路安全隐患治理工作。按照“减少存量、不增新量”的要求，督促相关部门加大道路安全隐患治理力度，确保全年道路安全隐患治理率目标顺利完成。三是重点车辆管理工作。保持对重点车辆高压严管态势，严格重点车辆检查登记和路面管控，深入开展重点车辆交通违法“清零”行动，对重点车辆交通违法行为，一律按上限处罚到位，教育到人。
3、构建制度化的全面应用
要更好的发挥交通安全管理在工程建设中的作用，就需要有严格的制度进行约束和细化管理，依据交通安全管理的各项具体要求，制定项目管理的责任制，形成责任中心，并将交通安全管理的每一环节、每一个具体要求分解到个人，加强责任的管理力度。将交通安全中的人工、机械等进行严格的制度约束化，成立专门的组织机构，具体负责制定实施方案，负责全过程管理、目标考核,掌握施工动态,保证工程项目按计划、按设计全面完成[,并对交通安全管理中的每一个环节，包括从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,在给与成本预测、控制、核算、分析和考核等都建立严格的制度化管理，形成制度化的全盘运用。
4、提升交通安全的宣传
在具体的运用中，要全面总结中秋、国庆期间联勤联动经验，建立联动长效机制，实现联勤联动常态化、制度化、科学化，进一步巩固和扩大齐抓共管的工作格局。进一步巩固“交通安全集中宣传”成果，多管齐下，再掀交通安全宣传。扎实开展常规宣传，抓好阵地宣传、执法宣传、入口宣传和服务区宣传，营造时时、处处有宣传，人人讲安全的氛围。重点开展“牵手平安行”活动，加大宣传频率，充实宣传内容，并逐步实现由灌输式宣传向互动式宣传的转变，实现宣传受众由被动接受向主动配合的转变。进一步拓展宣传的精度、密度，开展普遍性、辐射式宣传的同时，采取点对点、键对键、面对面等直观方式，经常给重点车辆驾驶员发送手机短信，进行网上交流互动。
四、结语
交通安全管理对于国民经济的发展有着重要的推动作用，尤其是在结合国民经济的整体管理制度，按照现代制度管理的各项要求，通过现代化的管理模式，思考不同管理的整体方式，突出对国民经济的强大推动力，并严格按照国民经济的需要，细化每一项管理原则和具体要求，更好的发挥交通安全管理的作用。
参考文献:
[1]曹瑞钊;浅谈交通安全管理在企业经营中的重要性;辽宁经济;2000年第09期
[2]文明出行 平安春运 “文明交通行动计划”暨春运交通安全工作正式启动;道路交通管理;2010年第02期
[3]王庆宪;抓好八个“坚持” 实现客运交通安全总体受控;交通企业管理;2010年第04期
篇5
为认真贯彻落实《山西省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的决定》（晋政发〔2009〕33号，以下简称《决定》）、《关于印发晋中市道路交通安全工作社会化管理机制实施方案的通知》（市政发〔2010〕4号，以下简称《实施方案》）和《晋中市人民政府办公厅关于进一步加强道路交通事故预防工作的实施意见》（市政办发〔2008〕97号，以下简称《实施意见》）精神，切实加强道路交通安全管理，有效预防道路交通事故发生，在全市范围内建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制，特制定本实施方案。
一、指导思想及目标任务
以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、和谐发展”的工作理念，努力构建市、乡镇（街道）、村（社区、居委会）和其他企事业单位三级道路交通安全社会化管理网络，在全市形成“政府统一领导，有关部门各司其职、齐抓共管，全社会广泛参与、积极配合”的道路交通安全长效工作机制，强化人、车、路的源头管控，预防和减少道路交通事故发生，促进我市道路交通安全管理与社会经济协调发展。
二、主要内容及工作步骤
（一）宣传发动阶段（2010年1月）。各乡镇、街道办事处、各相关单位要按照本实施方案的要求，制定切合各自实际的工作方案，做好宣传发动和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制。
（二）实施阶段（2010年2月—5月）。按照本实施方案要求，着重落实道路交通安全工作社会化管理机构、人员、场地、办公设施等，有效开展各项工作。具体内容为：
1.全市预防道路交通事故领导组成员单位要成立道路交通安全管理办公室，落实办公场所，责成一名分管领导负责道路交通安全管理工作，确定一至两名兼职交通安全协管员，报市预防道路交通事故领导组备案。对兼职交通安全协管员，实行分级培训，培训合格的，取得证书，持证上岗。
2.各乡镇、街道办事处要成立预防道路交通事故领导组，由分管领导任组长，下设道路交通安全管理办公室，由司法助理员兼任交通安全协管员，并安排一至两名专职交通安全协管员，由辖区派出所或交警中队负责协助指导开展工作。
3.各乡镇、街道办事处要对辖区企事业单位机动车、驾驶员情况进行摸排统计，并将结果报市预防道路交通事故领导组办公室。由办公室责成拥有机动车30辆（包括单位职工自有车辆）以上或机动车驾驶员50名（包括单位职工家属）以上的单位，成立道路交通安全管理办公室，并确定一至两名交通安全协管员，同时要健全相关信息沟通机制。
4.在行政村、社区设立交通安全管理办公室，原则上聘请治保主任、社区主任担任道路交通安全协管员，报市预防道路交通事故领导组办公室备案，培训合格后，持证上岗，辖区派出所或交警中队负责协助指导开展工作。
5.市预防道路交通事故领导组，要指导督促各级道路交通安全管理办公室开展基础性管理工作，建立一职三档五制度。一职即明确工作职责；三档即建立机动车基础档案，机动车驾驶员档案，机动车和驾驶员动态管理档案；五项制度即：《安全检查制度》、《安全教育制度》、《机动车管理制度》、《机动车驾驶管理员制度》、《交通安全管理办公室日常工作制度》，并根据工作需要和业务特点，建立其它相应工作制度。
（三）总结考评阶段（2010年6月—7月）。市预防道路交通事故领导组将组织专人，对各乡镇、街道办事处、相关单位建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制进行检查、考核、验收，及时掌握各地工作完成情况，并进行通报。同时做好迎接晋中市预防道路交通事故领导组考核验收工作。
三、工作机制及任务
（一）市预防道路交通事故领导组主要职责：
1.研究部署、指导协调全局性的预防道路交通事故工作；
2.充分发挥道路交通安全工作联席会议制度的作用，认真分析道路交通安全形势，研究提出解决预防道路交通事故工作中重大问题的措施；
3.督促检查有关道路交通安全管理决定和工作部署的执行落实情况；
4.审定和下达年度交通安全控制考核指标；
5.根据工作需要组织交通安全大检查活动；
6.组织、协调开展交通安全宣传教育活动，努力提高全民的交通安全意识；
7.指导协调重特大道路交通事故的应急救援，协助事故调查处理工作；
8.接受市安委会的组织、领导、协调，完成市政府交办的其他预防道路交通事故工作。
（二）市预防道路交通事故领导组下设办公室，办公室设在市交警大队，负责本级预防道路交通事故领导组的日常性工作事务。
主要职责：
1.承担预防道路交通事故领导组的日常工作，承办会议及安排重要活动；
2.监督检查预防道路交通事故领导组决定事项的执行落实情况；
3.具体组织安排交通安全大检查和专项督查；
4.参与研究制定有关部门在交通、城建、道路、规划，科技发展，资金投入等涉及交通安全管理方面的相关政策；
5.组织协调重特大道路交通事故应急救援，协助事故调查处理工作；
6.对省、晋中市、市安委会下达的交通安全考核指标进行具体分解、细化，并组织对交通安全责任完成情况进行考核；
7.指导协调交通安全管理行政执法工作；
8.承担安委会涉及交通安全方面的工作，督促检查各项工作和措施的落实情况；
9.负责与各部门建立定期联系、协调制度；
10.承办市预防交通事故领导组交办的其它事务。
（三）乡镇、街道办事处预防交通事故领导组工作职责：
1.严格执行上级预防道路交通事故领导组的指示精神和部署要求，制定本级预防交通事故对策，科学论证、合理布建辖区交通安全规划的长期目标；
2.根据上级安排或工作需要，组织辖区交通安全大检查活动；
3.监督、协调和考核有关职能部门的预防交通事故工作，督促各交通安全管理机构落实道路交通安全责任；
4.加强交通安全宣传教育，创建符合当地社情的交通安全教育模式，促使交通安全宣传教育与其它法制教育并轨；
5.协调构建交通事故救援与急救系统，制定符合辖区实际的、切实可行的预防特大交通事故方案和特大交通应急预案；
6.完成市预防道路交通事故领导组交办的其它工作。
（四）建立交通安全志愿者队伍。由市预防道路交通事故领导组负责制定招募细则，广泛在全社会招募交通安全志愿者，并明确服务内容，指导志愿者队伍参与道路交通安全工作。
（五）各级道路交通安全管理办公室职责：
1.负责管区机动车辆、驾驶员的建档、备案工作，建立基础性工作档案；
2.组织开展交通安全宣传教育，加强对管区所辖机动车驾驶员和交通参与者的法制教育，努力提高全民的交通安全意识；
3.协助交警部门抓好管区的交通安全管理工作，如事故报警、救助伤员、维护事故现场等；
4.对管区的交通事故黑点进行排查、建档，并督促相关部门限期整改；
5.对涉及管区居民的交通事故，配合有关部门做好善后处理；
6.协助管区内机动车驾驶员办理车辆管理业务、驾驶证业务等相关事宜；
7.完成市预防道路交通事故领导组交办的其它事宜。
（六）各级道路交通安全管理办公室道路交通安全协管员职责：
1.按照交通安全宣传“五进”的要求，发放公安交警部门提供的宣传资料；
2.全面掌握所辖机动车和驾驶员的基本情况和变动情况，清理登记无牌无证车辆和无证驾车人员，并督促无牌无证车辆上牌落户，督促无证驾驶人员参加培训考证；
3.定期组织驾驶员的安全学习教育，传达上级道路交通安全管理措施和督促其学习道路交通安全法律、法规、交通安全常识；
4.对危险路段进行排查登记，并上报市预防道路交通事故领导组办公室；
5.组织相关人员在重大活动、传统节庆、婚丧嫁娶等群众集中的地方，劝说群众不乘坐拖拉机、低速汽车等不安全车辆，教育群众遵守交通法规，不违法载客、违法驾驶等，对不听从劝阻的违法人员，要及时告知交警部门进行依法查处；
6.建立本辖区交通管理基础台帐。认真填写、统一制作的《机动车辆登记台帐》、《机动车驾驶员登记台帐》、《辖区无牌机动车排查统计表》、《辖区无证机动车驾驶员排查统计表》、《交通安全工作会议学习记录》、《交通安全宣传登记表》、《辖区事故隐患（黑点）排查整改情况登记》，及时掌握机动车和驾驶员变动情况，定期向上级主管部门汇报工作。
四、工作要求及保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。建立交通安全社会化管理网络，是预防和减少交通事故，创建“平安*”，构建和谐社会的重要举措，是当前和今后一个时期全市社会治安综合治理和安全生产工作的一项重要任务。各级各部门要必须充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，切实把实行道路交通安全社会化管理抓紧、抓好、抓落实。同时加强调查研究，分析当地实际状况和特点，有针对性的组织开展工作，确保工作落在实处，抓出成效。
（二）强化工作运行，建立管理机制。全市道路交通安全社会化管理机制，按照“属地管理，下管一级”和“谁主管、谁负责”的原则开展工作。在此基础上，市预防道路交通事故领导组结合省、晋中市要求建立《*市预防道路交通事故领导组成员单位联席会议制度》、《*市预防重特大道路交通事故联合执法工作制度》、《*市交通安全管理举报奖励制度》、《*市预防道路交通事故工作专项督查制度》等四项工作制度（见附件）。市预防道路交通事故领导组要严格结合四项工作制度，定期进行检查和考核，每季度召开专门会议，对前一阶段全市事故预防工作开展情况进行总结、通报批评和表彰，对下一阶段工作进行动员、安排和部署。
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今年我市水上交通安全管理工作的目标是通过船工上岗的规范化，安全检查的经常化，措施落实的具体化，实现水上交通安全零事故的目标，保持我市水上安全连续年无重大安全责任事故记录。这就要求我们要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，深刻吸取XX沉船事故血的教训，进一步认识水上交通安全的重要性，从实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益出发，切实把工作抓紧抓好。各有关乡镇、街道和交通、海事部门要义无反顾地承担起安全管理责任，采取有力措施，确保工作目标的实现。
二、创新思路，建立健全管理机制
要不断研究新情况，解决新问题，重点解决影响水上交通安全的突出难点，树立水上交通安全长效管理新思想，建立水上交通安全管理新机制。在思路上勇于改革、大胆创新，在工作上勤于实践、善于总结，立足现实、科学筹划，按照《安全生产法》的要求，努力构建“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作新格局，形成高效运作的水上交通安全监管体系，进一步建立和完善水上交通安全的长效管理机制，实现水上交通安全长治久安的目标。
三、严格检查，彻底消除水上安全隐患
各乡镇和交通、海事部门要紧密配合，采取自查和督查相结合的方式，深入持久的在全市范围内开展水上交通安全大检查。要根据全市当前乡镇船舶现状和各辖区水上交通安全管理工作的重点，全面细致地对全市各类船舶开展安全检查，做到宣传到位、检查到位、整改到位。要检查船舶、安全责任制是否落实到位，从业人员是否持证上岗，船舶安全设施设备是否齐全，船舶是否超载运输等。对检查中发现的问题，要立即责成有关单位和船舶业主进行整改。对未经审批私自设渡营运、货船载客、人货混装、一般货物与危险品混装、船舶带病航行等违法行为，一经发现要依法从重从严从快处理，力争做到船舶无违章、无“缺陷”、无“私设”，做到船舶适航、船员适任。
四、突出重点，继续抓好重点时段、船舶和水域的安全监管工作
坚持“严”字当头，努力做到“安全第一、预防为主”的原则不放松，对重点时段、船舶、水域的安全管理不放松，狠抓安全措施的落实不放松，进一步强化现场监管力度，确保重点时段、船舶、水域的生产安全。要强化重点时段的安全监督，在节日、逢场等重点时段，对渡口的监管情况，包括乡管员、乡镇干部和海事机构人员值班情况、群众过渡人数和秩序、船工在岗和渡船情况等，相关乡镇和海事处要及时上报市安办。继续开展打击“三无”船舶、超载船舶活动，维护水运市场秩序；建立规范的船员教育培训体系，提高船员的操作技能和安全意识。继续加强航运企业和船舶安全管理体系审核发证工作，不断提高航运企业和船舶安全管理自我约束、自我完善的能力。
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关键词：沿海地区 交通安全 系统
1.引言
到2012年底，我省有机动车保有量580多万辆，机动车数量大幅增长，尤其是沿海地区机动车数量急剧上升，随着沿海道路交通事业的发展，我省沿海地区已进入道路交通事故的高发期，交通安全形势日益严峻，道路交通事故死亡已经成为我省人口死亡的最主要死亡原因之一，公路交通事故死亡人数约占道路交通死亡人数的85%。对我省沿海地区交通运输体系中的交通安全问题进行有效的管理，减少交通事故次数，减轻事故严重程度，是迫切需要解决的问题。
为了有效遏制沿海地区道路交通安全形势的恶化，需要运用科技手段和科学管理，利用信息互联技术、高度共享和集成，实现道路交通安全管理，提高工作效率，建设道路交通安全管理系统为我省沿海城市交通安全管理提供信息平台和网络平台，对以往道路交通事故数据进行分析，依靠事故资料，从道路交通特征等多角度综合评价安全状况，做出科学判定，对交通安全进行指导，有利于我省沿海城市交通管理的智能化、科学化。
2.我省沿海地区交通运输体系中交通安全管理系统现状
交通安全管理系统是一个复杂系统，基于交通安全安全管理数据库，达到交通管理高效、有序、安全的目的，减少交通事故的发生，目前我省沿海地区交通运输体系中交通安全管理系统建设，存在如下问题：
2.1缺乏专职部门负责，信息化决策匮乏
我省沿海地区交通运输体系中参加交通安全管理信息系统建设的业务人员不是计算机专业，没有专门的领导班子主抓信息系统建设。交通运输部门信息化意识相对比较淡薄，对信息化的认识不够深入，重视程度低。我省沿海地区地市级以下交通运输部门普遍缺少专门的交通管理系统信息化建设组织机构，忽视交通安全管理系统建设。
2.2 缺少总体规划，各部门交通数据不共享
交通安全管理系统建设必须统筹安排，使交通安全按管理系统能为道路交通参与者提供安全保障，出行畅通，人、车、路、环境更协调。道路交通安全管理系统建设存的主要问题是各地系统建设各自为政、省内各地系统之间相互独立、不能互相兼容、信息数据不能共享，导致沿海城市各地重复建设，严重影响交通管理的效率。
2.3 政府提供保障不足
交通安全投入资金不稳定，省内大多地方交通运输部门资金紧张，缺乏上级部门对于交通安全管理信息化建设专项资金支持；从事交通安全管理后备人员不足，现有交通安全管理信息化专业技术人员整体水平不高，不是科班专业毕业，没有经过系统化、常规化培训教育。
3.我省沿海地区交通安全管理系统建设目标、设计
3.1 我省沿海地区交通安全管理系统建设的总体设计如图1所示。
3.2系统建设目标
3.2.1根据道路交通事故信息，对道路交通基础设施进行改造、控制，减少交通事故。交通事故管理实现计算机自动化，交通事故的采集完整全面；事故多发地段自动报警；交通事故处理实现标准化。包括数据标准化，处理流程标准化，文书制作标准化，责任认定划分标准化。
3.2.2沿海地区交通安全资源共享。通过各种信息传达交通参与者，使之能够安全快捷出行，有效利用道路交通的各种资源。为今后交通理论研究和交通规划提供有效的数据，制定安全管理的长期战略规划和阶段目标，实现资源的优化配置；
3.2.3改善当前交通管理部门的交通管理现状，实现智能一体化管理。综合安全管理的各方面因素，建立综合的安全管理系统。从道路交通特征等多角度 综合评价安全状况，做出科学的判定；
4.我省沿海地区交通安全管理系统各功能模块分析
4.1交通信息采集：交通安全管理系统数据采集包括静态交通数据采集和动态交通数据采集。
4.1.1静态交通数据采集大多数需要人工采集。包括沿海地区交通路网布局信息、道路交通设计设施信息、地理环境信息和各地交通管理水平。影响道路交通安全的道路交通设计设施信息包括道路交通标志标线、道路中央隔离、道路防眩目设施、道路照明设施、路侧植被绿化、道路结构物和交叉情况等。
4.1.2动态交通数据采集。包括沿海地区交通事故信息、道路交通流数据信息、交通气象环境信息、道路交通路面管理系统信息及路面状况等。
4.2道路交通安全数据管理。系统数据库用SQL server 2000 建立，运行在Windows系统下，系统构造相对简单，安全性高，交通安全管理系统采用B/S三层结构。为了充分利用各种异种异构数据，其中包括沿海地区交通安全反馈数据、交通事故数据、交通数据、环境数据、道路数据、管理数据、决策数据和其他数据，对数据进行各种详细的组织融合分类，专业的数据统计分析可以应用数据仓库技术，建立专门的数据服务的硬件环境，充分满通数据管理的要求。
4.3交通安全管理模型建立
管理模型：道路交通运行安全状态应该能够唯一的表征道路交通运行安全性，即一个路段能且只能具有一种运行安全状态。我省沿海地区交通安全运行评价模型指标包括：沿海地区事故特征指标（如事故率）、沿海地区交通流运行特征指标、沿海地区交通设施特征指标。
将沿海地区交通事故率划定为Ⅰ―Ⅳ级：
根据沿海交通安全运行其他指标建立交通安全运行模型。
预测模型：在各种诱因作用下，预测我省沿海地区道路交通运行安全状态在未来一定时期的发展趋势，及时了解潜在的安全隐患，为采取主动的管理措施提供前提保障。沿海地区滨海路较多，针对不同的管理对策，预测道路交通运行安全状态随时间的变化规律，为决策的制定提供基础和依据，减少我省沿海地区事故多发路段交通事故的发生。
4.4交通安全管理决策
结合沿海地区城市道路历史数据和安全调查数据，通过建立模型和数据挖掘（关联规则、决策树规则数据挖掘等）的理论方法对沿海地区交通事故原因深入分析，通过对道路交通事故成因分析、事故预测和安全评价等，得到交通安全管理方法，并形成安全对策决策集，在此基础上形成安全管理方案集；以辅助道路交通安全管理者提出相应的事故预防对策和安全管理措施，帮助沿海地区城市道路交通安全管理者决策。通过对安全管理方案的评估，得到安全管理方案决策集；
沿海地区交通安全管理策略流程如图2所示。
5.结论
我省沿海地区交通安全形势严峻，通过对我省沿海地区交通安全信息系统调研分析，发现我省沿海地区交通安全系统建设不够成熟，存在很多问题，这一问题艰难性对课题提出很大挑战，文章提出我省沿海地区交通安全管理系统建设总体设计方案，并对系统中各功能模块进行分析，系统的设计可能存在缺陷，有待在实践中不断检验、提高。
注释：2013年辽宁省社科联调研重点课题资助项目。
参考文献：
[1]谭健妹，刘金成.公路网智能化交通安全管理系统研究[J]，甘肃科技，2009，6：42-43.
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[3]邓金，北京市道路交通事故信息管理系统的设计与实现[D]，北京工业大学，2006，5.
[4]刘芳，道路交通安全信息管理系统[D]，山东工业大学，2009，4.
篇8
为进一步推动“五整顿”、“三加强”工作措施的落实，不断提高道路交通安全整体水平，根据《省道路交通安全领导小组关于进一步做好创建平安畅通县（市、区）工作的意见》和《县人民政府关于进一步深化平安畅通县创建活动（2010-2011年）的通知》文件精神，现将创建平安畅通乡工作实施方案公布如下：
一、创建平安畅通乡工作的指导思想、目标和要求
（一）指导思想。坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念，积极实施“创业富民、创新强乡”总战略，加快建设“平安联云”，认真贯彻道路交通安全法律法规，进一步做好创建平安畅通乡工作，深入落实“五整顿”、“三加强”等措施,扎实推进道路交通安全管理社会化，不断完善预防道路交通事故长效机制，努力提升道路交通安全水平，为促进经济又好又快发展和社会和谐稳定创建更加安全畅通的道路交通环境。
（二）工作目标。以将事故、保安全、保畅通为总体目标，力争到今年底，全乡建成平安畅通乡村，确保完成政府下达的道路交通事故控制指标，有效遏制群死群伤重特大道路交通事故。
（三）工作要求。平安畅通乡建设，要进一步明确工作目标和重点，细化工作措施，落实工作责任，加大工作力度，加强薄弱环节，着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题。对创建工作未能按期完成的，要限期整改、挂牌督办。
二、创建道路交通安全工作机制
进一步落实相关交通安全责任，切实落实安全主体责任，建立健全督查和考核机制，全面构建政府主导、村主管、车主为主体的责任体系。定期研究和分析本辖区道路交通事故发生规律及特点，及时分析研究工作中出现的新情况、新问题，积极采取相应措施。继续推动道路交通安全工作机制向乡延伸，建立健全乡道路交通安全管理网络，加强道路交通安全管理。充分发挥村（居）委会等基层组织在道路交通安全宣传教育、协助维护道路交通安全秩序等方面作用。进一步完善政府统一领导、各村各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
三、深化道路交通安全源头管理
（一）按照“安全生产隐患排查治理年”活动和安全生产百日督查专项行动的统一部署，全面开展道路交通安全隐患排查整治，排出重点治理路段，制定专项治理计划。对事故多发路段，要实行限期整改、挂牌督办。进一步深化公路路口治理，加大投入力度，落实责任和措施。
（二）深化临水临崖高落差危险路段治理工作，对排查出的临水临崖高落差危险路段，要制定治理计划，落实治理经费，强化安全措施，消除安全隐患。
四、加强路面交通秩序管理
（一）大力开展县乡道和村道的道路交通秩序集资整治，加大对重点时段、重点路段的巡查力度，加强路面管控，严肃查处超速、客车超员、擅自改装营运车辆、酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶无牌机动车、无证驾驶机动车、违法超车、驾乘二轮摩托车不戴安全头盔。
（二）深入实施乡村“畅通工程”，完善乡村交通管理长效机制。充分利用科技手段，提高乡村交通管理水平，最大限度地提高道路通行能力。
五、加强农村道路交通安全工作
（一）深入开展农村交通安全集中整治，严厉打击拖拉机、低速载货汽车和三轮车违法载人以及无牌无证、报废机动车上路等违法行为，加强对三级以下山区公路夜间禁止营运客车通行的监管。
（二）整治农村客运经营秩序，严格执行客运营运许可、客运安全管理制度。严禁使用货运车辆、两轮摩托车、拖拉机或悬挂拖拉机号牌的车辆、报废车或以报废车零件拼装的车辆从事客运。
（三）统筹城乡客运交通发展，制定和落实扶持农村客运发展的政策措施，做好农村客运网络。
（四）结合农村公路管理养护体制改革，明确责任主体，落实资金，完善运行机制，进一步加强农村公路管理养护。着力完善农村公路交通安全设施，不断改善通行条件。
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[关键词]道路交通；安全；管理；启示
一、引言
据世界卫生组织2009年的全球首份《道路安全全球现状报告》显示全球每年有127万人死于道路交通事故，数百万人受伤或残疾。其中死者中46％都是行人、自行车或者摩托车驾驶者，而中国死于交通事故者最多。表1和表2是我国近几年的道路交通事故统计数据和死亡率情况。我国目前严峻的交通安全现状迫切要求我们借鉴国外交通安全管理经验，采取有效措施来减少我国道路交通事故发生率和死亡率。
表1我国近几年道路交通事故统计数据
二、国外道路交通安全管理经验
(一)注重交通安全管理规划
1、英国：早在上个世纪80年代英国提出了新的城市交通安全管理方法，帮助地方政府在实行城市区域总体规划时实施道路交通安全规划。管理方法建议考虑三个方面的问题(1)城市交通安全管理对策，包括减少地方、地区、国家交通事故的目标水平；(2)保持与区域内的各项政策统一，(3)保持与区域内各地方政府的交通安全目标统一。
2、美国：美国采用综合式的道路交通安全管理模式，以系统的思想去定位道路交通安全管理工作，将道路交通安全管理系统作为道路交通系统的一个重要的子系统，主张将安全融入交通规划的各个方面，于2003年提出《综合安全管理系统》，并在《国家合作公路研究计划报告501》中规定综合安全管理系统在道路交通系统中的地位。、
(二)加强交通安全宣传教育
德国和日本注重对人整个生命周期的安全教育。
1、德国培养儿童的交通安全意识是德国整个交通安全教育系统的重要组成部分。德国交通安全教育从孩提时代就开始抓起，在小学设置交通法规和交通安全知识的课程，还经常组织他们参与宣传交通法规的活动。
2、日本：日本强调从“幼儿期一中小学生一成年人一老年人”的生命周期的安全教育，儿童可在语文和图画等科目中学到道路交通安全的知识，中学生在专门组织的教育中学习道路交通安全知识，成年人在道路上随处可见的宣传标语中再次受到教育，老龄人在更换驾驶执照时要再接受安全教育和驾驶技术的培训。
(三)严格执行驾照考试制度
在法国，驾照考试包括交规和道路驾驶考试两部分。交规学习通常需要半年，路考由驾校所在市区政府决定考试地点和考官，路考时间长达35分钟，考试者只要出现一个明显失误就会被判定位不及格。由于严格执行驾照考试制度，法国驾照考试通过率一直都不高，这是法国交通事故发生率比较低的原因之一。
(四)实施交通事故紧急救援
日本是道路交通事故紧急救援系统建立比较完善的国家，拥有一支庞大的紧急救助专业队伍。根据2007年的统计数据，日本全国设置有1467个紧急交通救助队全国共有救助队员23902人；共有4846个救急队，有救急队员59216人共有4565所救急医院和诊所。专业化的紧急救助机构和人员是日本2010年交通事故死亡人数降至5500人以下的目标得以实现的重要保障。
三、国外道路交通安全管路经验启示
(一)制定交通安全管理规划
要建立全国统一的交通安全管理规划编制办法，从而更好地为指导我国交通安全管理工作的实践提供依据。各省市依据规划编制方法制定系统有效、明确具体的规划，提高科学管理道路交通安全的水平，从而有效地减少和预防交通事故，减少人员伤亡和财产损失。
(二)加大安全宣传教育力度
我国交通安全宣传教育的重点应放在规范交通行为的教育上。在安全宣传教育过程中，安全教育的内容针对机动车驾驶员、非机动车驾驶员和行人等不同群体要有不同侧重，如针对机动车驾驶员，主要宣传“开车不喝酒，喝酒不开车”、“保持安全车速”、“路口谨慎通行”、“遇行人让行”等针对非机动车驾驶员和行人则主要宣传具体的行为和方法。在驾照考试中要严格把关，注重交通安全教育，加强对驾驶员从业适应性检查。
(三)科学设置交通安全设施
在道路的硬件设施建设上以人为本，充分考虑驾驶员、行人等的行为，提高道路交通安全完善交通规则和交通标志的设计，减少无意识地道路交通违规行为，如在弯道、交叉道、学校、医院和贸易市场地段均设立减速地段，在路面设置让驾驶员和行人一目了然的安全指示图标等；将GPS(全球定位系统)技术、GIS(地理信息系统)技术、电子传感技术、电子控制技术和计算机处理技术等有效地综合运用到交通管理之中，建立交通综合管理系统。
(四)强化交通法律执行力度
努力提高交通执法人员的政治素质和业务素质，建立一支公正严明的交通执法队伍，做到有法必依，执法必严，以适应不断变化和日益增加的交通安全管理任务的需要，切实保障人民群众的合法权益。
(五)建设紧急救助专业队伍
建立健全由路边电话系统、信息接报中心、紧急医疗系统、紧急出警系统、路面清障系统、消防系统等子系统构成的交通事故紧急救援系统，在全国范围划分多个紧急医疗服务区，使交通管理^、员和紧急救护人员能够在救援黄金时间内赶赴现场，从而能够更快地救治伤员、处理事故，减少道路拥堵时间。
四、结束语
无论是发达国家还是发展中国家，保证道路交通安全一直是人们追求的目标。随着我国现在机动车保有量的持续增长，交通安全形势十分严峻，交通安全管理任重而道远。借鉴国外交通安全管理经验，采取适应我国国情的道路交通安全管理方法，变被动道路交通安全管理为主动安全管理，将有效减少我国道路交通安全事故，降低事故死亡率。
[参考又献]
[1]王仪山，宋传平中外公路交通安全管理比较[J].北京：汽车与安全2002.3.
[2]韩艳，宋素娟，关宏志，赵凯，吴冀徽道路交通安全管理规划体系研究，[J].北京：交通标准化2011.1.
[3]唐黎标，德国交通安全印象和启示，[J].北京：城市公共交通2007.4.
篇10
【关键词】农村;交通;安全
一、农村道路交通安全存在的问题现状
1、农民群众交通安全意识问题。其一，部分村民为了贪便宜、图省事，见车就坐，能挤就挤，从不考虑安全问题，一旦遭遇车祸才感到后悔。其二，车主见利忘义，开无牌无证车、报废车和禁止载客的车辆载客，明显缺乏交通法规和安全意识。农民在生活条件尚未得到改善的情况下，根本不考虑参与道路交通活动的方式问题，。如：农村公路用作晒谷场、堆放场，公路沿线占道的现象相当普遍。
2、学生交通流产生的问题。农村教育体制改革村小集中到乡镇中心办学，给学生交通出行带来状况令人堪忧。这样一来，中、小学校，幼儿上学放学都需由机动车辆接送。但是，部分学生家长为了节省开支，临时雇用部分面的车、二轮摩托车用来接送幼儿。一旦发生事故，后果不堪设想。学生搭乘超载车、货运机动车现象较为普遍。另外，中小学生的交通安全意识淡薄。学生三五成群在公路上追逐玩耍，目中无车，临车横路，搭乘无牌车、超载车、货运机动车。 3、部分货运车辆违法载人现象屡禁不绝。偏远乡村二、三轮摩托车违法载客现象依然存在。轮摩托车一般不受路况的限制，驾驶人多为偏远乡村村民，平时忙完农活，挤出时间赚几个零花钱，以补贴家用。而这些“三无”车辆由于车辆技术状况差，驾驶人员素质低，承担风险能力弱，一旦发生事故，赔偿费用很难到位，给事故处理增加了很大难度。 4、占道乱堆乱放，违章作业现象难以取缔。违法占道作业隐患多，特别是沿袭多年赶集习惯，一到赶集场日，各个村民画地为牢、占道为市，不仅造成交通堵塞，而且不时酿成交通事故。另外，比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料;利用路边门面开办汽车修理业务等，不仅影响了道路交通的畅通和车辆行驶安全，还不时引发交通事故。
二、影响农村交通安全的主要原因
1、农村交通安全管理机制不健全、不完善。当前，虽然某些行政村已确立了交通安全员，但大都未建立健全农村墟日安全管理、交通事故责任检查、交通安全定期检查督促、交通安全工作例会等各项日常交通安全管理制度，或即使建立了部分交通安全管理制度，但也未能落到实处，工作流于形式。
2、农村交通安全管理经费难以保障。由于地方财政困难，农村交通安全协管、交通安全宣传等管理经费不到位，交通安全管理各项措施难以落到实处。
3、交通要素不符合交通安全标准。交通安全是一个系统工程，与“人、车、路”等诸多要素有关。一是交通参与者的素质差。主要表现为：机动车驾驶员的驾驶技术差;沿线村民交通法规知识匮乏;安全意识差。交通行为存在着很大的随意性。二是车辆多、流量大、车型杂、车况差。有汽车、农用车、拖拉机、摩托车、电动自行车等各种车型，可谓应有尽有，车型较杂。有不少二手车，还有拼装车、报废车，车况差。另外，农村公路多为四级和等外公路，弯道转弯半径小，线型设计不合理，通车视线不良，桥面窄、坡度大，平面交叉口多，路况差。
三、加强农村道路交通安全管理的对策
道路交通安全涉及“人、车、路、环境”诸多要素，要切实扭转道路交通安全基础薄弱、基层脆弱、管控软弱的现状，消除存在的安全隐患，应从以下几个方面进行整改。
1、确立政府主导地位，建立城乡一体化的交通安全管理体制。建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的大格局。首先，要确立政府主导，将道路交通安全工作列入政府经济和社会发展的总体布局，纳入可持续发展战略的重要组成部分。其次，县级人民政府主导全县道路交通安全管理工作，实行行政首长负责制，对交通安全统一领导、统一部署、统一考核;乡（镇）、村组以块为主。建立城乡一体化的管理体制，要落实城乡一体化的交通安全管理经费。乡（镇）主要领导亲自抓乡村公路交通安全管理工作。同时，把乡村交通安全工作延伸到行政村，进一步发动农村自治力量，充分发挥农村村级组织的作用，使各项管理措施真正落实到基层。
2、改善路况，完善交通安全设施，提高行车舒适性。农村道路在新建、改建时必须认真落实交通安全基础设施“三同步”原则。认真落实“谁牵头、谁负责”的工作责任制，完善乡村道路日常养护工作机制，加强乡村道路日常养护，做到责任明确，设施齐全，养护规范，确保路况良好。对农村公路中的急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段进行改造，通过增设防撞护栏，增设标志牌，设置公路线形诱导标志等安全防护设施，提高公路行车的安全性。
3、推进农村客运优先战略，优化车辆结构。实施大客运战略，逐步建立起农村客运车“开得通、留得住、有效益”的有效机制，从而进一步优化农村道路上的车辆结构，建立安全、有序、高效的客运秩序，减少农村交通安全隐患。
4、进一步加强农村道路的执法管理。公安、交通、农机等职能部门要进一步加大农村道路的无牌无证、农用车、拖拉机载人、人货混装、违法占道等违法行为的执法力度，从严查处各类严重的交通违法行为，大力整治农村道路的行车秩序。
