工地安全处罚制度范文

导语：如何才能写好一篇工地安全处罚制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

时间：20xx年6月15日

地点：项目部办公室

主持人：

参加人员：全体管理人员，各班组长和全体员工

1、良运华庭2#楼已施工至12层，楼层已高，因此要特别注意高空坠落和特体打击，因此要求每位职工必须戴好安全帽，架子工在搭设脚手架时必须系好安全带，安全带要高挂低用。2#已开始施工主体，工程占地面积比较大，到处都有人施工，因此每个施工人员要特别注意安全，做到不要伤害别人，也不要被别人伤害搞好安全生产，是关系到每一位职工的生命和家庭幸福的大事，是关系到工程是否能顺利进行和经济收入的大事。项目部全体职工、管理人员必须对搞好安全生产有充分认识，在整个施工过程中，切勿疏忽“安全”与“文明”四字，每天上班都把安全放在首位。为了加强安全生产管理，保护职工在生产中的安全，确保工程顺利进展，根据有关规定，结合项目部实际情况，经项目部研究、特制订有关安全管理处罚条例如下：为了加强安全生产管理，保护职工在生产中的安全，确保工程顺利进展，根据有关规定，结合项目部实际情况，经项目部研究、特制订有关安全管理处罚条例如下：

一、施工现场安全生产管理制度

1、组建安全管理网络，成立安全生产领导小组，项目经理为组长，工地负责人、安全员、施工员为副组长，瓦工班组长、木工班组长、钢筋工班组长、材料员、机管员及其它管理人员为成员。

2、组长在生产例会定期对安全生产作安排，对全体管理人员及班组长进行教育，认真研究、落实施工方案，加强现场管理，定期对工地安全生产进行检查。

3、安全员每日深入工地进行监督、检查。强化制度的实施，检查施工是否有违章行为，对各个班组的安全活动进行检查，对工地违章行为对照处罚条例一一处罚。调查处理安全事故，总结经验教训，保证施工生产顺利进行，组织学习安全规程，提高职工安全意识，正确安排好安全防护设施的搭设及拆除。

4、各施工班组长每日上班前对所在班组进行安全自检，内容包括职工使用安全帽，班组工作环境自检，高空作业是否使用安全带，对每位职工落实安全生产操作交底，每日认真作好安全生产记录，如安全生产所采取的教育，管理措施等，对项目经理、安全员的讲的安全生产管理措施，必须认真、及时传达到班组每一位职工，在施工生产中，必须严格按照安全技术交底进行作业。如有特殊情况，必须向施工员、安全员请示解决。认真协助安全员、施工员搞好安全生产，作好兼职安全员的角色，确保安全生产管理措施在施工生产中得以完整贯彻、执行。如不能完成，视情节轻重对照处罚条例执行。

5、施工现场严格按标化管理现场进行管理。

6、材料堆放和现场使用规定

建筑工地材料吞吐量大，且品种多，材料的堆放及使用管理极为重要，按项目部下达计划分期分批地进行运输，且对所进材料码放整齐，具体由材料员负责。如不符合要求，现场材料堆放零乱，每次处罚50元/次，具体由项目经理根据实际情况决定处罚当事人和负责人。现场材料使用做到工完料清，每一工种结束其材料必须做到堆放整齐、收拾干净，如施工中乱堆、乱放，工作结束后，又不及时进行清理，视实际情况进行处罚。

7、凡不属本工地施工人员一律不得入住工地。凡入住住宿区的职工或管理人员、班组长等任何人员，都必须认真执行项目部的有关卫生、文明制度（一切为了各位的利益）。如不能切实执行的人员，将由项目部强行按制度执行。

二、住宿区用电、卫生制度：

1、各房间内的个人卫生区请各班组长或其指定人员负责监督管理。各入住人员应以自身人性为根本，积极做好相互之间的卫生配合工作，给别人也是给自己提供一个最基本的生活环境。

2、凡属故意对本区域或对其他部位制造任何污染的，一经发现被举报的将接受项目部每次50元的处罚，同时奖励有效举报者。污染内容包括：污水、剩饭菜、大小便等其它垃圾。

3、所有照明用电，都必须经工地值班电工布置接通。凡目前不能获得值班电工认可的一律重新给予整改，并不得使用电炊器具、明火器具、太阳灯照明取暖。如不能配合的将断电收线，凡重复私拉乱接的，一律收缴电线等器具和禁止其住宿。如态度恶劣、闹事的将视情节处以50—100元罚款，并由其直接管理者负责将其逐出本工地，并承担相应的责任。

4、凡抽查出或被直接发现的盗窃公私财物者：轻者处以赃物5倍价的罚款，并逐出本工地；重者除退缴赃物外，送当地公安机关处治。

5、各个班组门前无垃圾、污水，做到清洁、无异味，材料工具、衣服摆放有序、地面无杂屑，班组长每日安排好工人做好宿舍卫生工作，如安全领导小组检查发现不符合要求，处罚该施工班组长5—30元/次。

篇2

一、指导思想

紧紧围绕“三项行动”要求和夏季施工高峰期特点，结合本监管区域、本企业、本工地的实际，深化建筑安全生产隐患排查治理，加大建筑安全生产执法力度，有效控制和切实减少各类重大事件事故发生，确保本地区、本单位建设工程安全生产整体受控。

二、整治原则

（一）以查促管，以查促防原则。动员全行业力量，从工程项目部、施工企业到市区监管部门各负其责，全面开展自查自纠、巡查整改、督促严查。以拉网式、滚动型的强势检查，彻底消除安全隐患，不留死角，全面覆盖，全面遏制安全事故发生。

（二）整治差劣，从严从快原则。聚焦安全生产管理差劣的工程、区域、企业、领域和重大危险源，开展集中整治。严格查处违法违规行为，及时发现、及时处置、及时通报，对顶风违规、屡整屡犯、重复事故、违章作业、建设程序违规等行为从严从快处理。

（三）整建结合，着眼长效原则。整治工作着手当前，着眼长远，把整治活动与制度建设紧密结合，做到整治一点，规范一片，整治一次，规范长远。通过整治，建立完善工程管理规章制度，形成长效管理机制。

三、实施范围

全市所有在建建设工程及相关各方。

四、整治重点

（一）重点整治轨道交通等地下工程、模板支撑系统、大型施工机械、特殊部位脚手架、工地消防安全，房屋拆除作业、密闭空间作业等；

（二）重点加强对安全生产薄弱地区、事故多发企业、隐患多发环节和部位事故多发环节的监督检查；

（三）重点查处建设手续不全，发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的，对安全隐患拒不整改等违法违规行为的企业、工地和人员。

五、时间节点安排

第一阶段排摸自查阶段：各地区、各企业、各工地要结合安全生产月活动和防台防汛、有毒有害作业中毒、卫生防疫等季节施工特点，宣传、动员、部署，提高责任意识。组织排摸管理范围内的突出问题、薄弱环节，确定查处治理内容和对象，开展自查自纠。

第二阶段检查整改阶段：企业加强对所属工地、外省市沪办加强对管理范围内的工地、监管部门加强对监督区域内工地全面检查，督促整改。重点检查工程项目是否按要求开展隐患排查治理工作，是否按要求建立完善和落实参建各方安全生产责任制，是否布置落实危险性较大分部分项工程的安全防范措施，是否有效落实应急预案，是否落实文明施工各项措施。

六、工作要求

建设工地：总包单位牵头，结合隐患排查治理工作，组织安全生产自查自纠。每月20日前分别向工地所在监督站和所属企业上报隐患排查治理宣传教育工作情况（或报表）。

施工企业：对所属工地的安全生产进行检查、汇总、指导，确定下一阶段监控指导重点。每月25日前向上级单位上报隐患排查治理、宣传教育工作情况（或报表）。

监理单位：根据上级布置的安全生产工作要求，配合做好对所在工地的安全生产检查，认真审核危险性较大工程专项施工方案并监督实施，督促施工单位严格按照“三定”原则进行整改。

外省市沪办建管处、企业大口：结合本系统施工企业的实际及发生事故特点，理出并摸清本系统范围内差的企业，协同开展治理指导工作，督促企业进行专项整治。**月**日前向市建设工程安全监督总站上报整治工作总结。

监督机构：区县（专业）监督站结合本区域的施工及事故特点，理出并摸清本区域范围内差的工地和差的企业，针对性地开展重点治理。每周进行一次抽巡查，每月进行一次整治讲评，通报和处理一批。每月25日前向总站上报整治查处情况，**月**日前向市建设工程安全监督总站上报整治工作总结。

市建设工程安全监督总站每月开展一次督查，每次组织10个检查组，重点督查事故多发的区域，列入重点监管范围的企业，受到较多社会投诉、引起关注的企业（工地）以及整治开展不力的区域、企业和工地。

七、结果处理

进一步加大建筑市场违法违规行为查处力度，通过严厉处罚一批违法违规企业和个人。

（一）对在整治期间发现存在严重安全质量隐患严重的工程，一律责令停工整改并全部上网公示；

篇3

一、加强宣教工作，开展职业、道德培训

（一）单位领导要提高认识，加强安全教育工作。成立领导小组，定期对职工开展安全教育、素质教育，普及安全生产的法律、法规和安全生产知识，切实提高广大干部、职工的安全生产意识，将各项安全措施具体落实到实处。

（二）加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设，适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《**市建设工程施工现场管理办法》、《**市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。

（三）各单位要开展丰富多彩的宣传活动，要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识，各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作，特种工要做到持证上岗。

二、严格管理，加大施工监管力度

（一）结合本单位实际情况，对外地务工人员居住区，深入开展“四防”工作，即：防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒，切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查，同时做到检查有力度，对查出的问题有整改措施。

（二）针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况，加大对工地的管理力度，实行责任制管理，今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》，明确责任，根据责任书完成情况，给予表彰或处罚。

（三）严格执法程序，进一步规范建筑工地管理。云岗劳动保障监察组将加大执法力度，加强对建筑工地的监督和管理；加大对工程中违法和违规行为的查处力度；查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理，确保一方平安。

篇4

20xx年来，全省各级建设主管部门，紧紧围绕全年的重点目标工作，认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神，全面落实科学发展观，坚持做好“三个突出”和“三个加强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求，扎实开展建筑施工安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作，推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。

一、20xx年一季度全省建筑安全生产工作情况

（一）安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。20xx年一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架）。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。

（二）认真总结“十一五”期间安全生产情况，研究部署20xx年全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署20xx年工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况；观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统；进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式；南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》（建办质电〔20xx〕4号）来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了《关于下达20xx年全省建筑业安全生产控制目标的通知》（苏建质安〔20xx〕163号），建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县（市、区）及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。

（三）扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《20xx年江苏省建筑安全专项整治工作方案》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位；复工开工检查目标部署到位；复工开工检查工作行动迅速到位；保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位；节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序；抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管；抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实；抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问 题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。

（四）安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。20xx年一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》；组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》（苏建管质〔〕34号），进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。

（五）深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在20xx年第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。

（六）加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。20xx年2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家）监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。

（七）配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。

（八）认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。

二、建筑安全生产工作存在的主要问题

1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。

2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。

3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。

三、下一步全省建筑安全生产工作

今年是“十二五”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。

（一）继续深入开展“安全生产年”各项活动

要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查；二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生；三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。

（二）深化企业主体责任，强化安全管理和监督

加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行；二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度；三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。

（三）深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理

通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》（苏建建管[]350号），各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。

（四）深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平

我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式；加大创建文明工地动态化、日常化管理力度；改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法；提高控制指标的可操作性；提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。

（五）加强信息化建设，推进两场联动

一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。

（六）加强队伍建设，促进管理提升

一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。

（七）认真做好事故的调查处理及统计分析工作

将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。

（八）大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染

将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。

篇5

乙方： 身份证号码：

根据国家相关规范及通知精神要求，及进一步围绕“安全第一，预防为主”的方针，强化甲、乙双方在施工过程中各自的安全责任，提高每一位职工的安全意识，保证职工身心健康和企业财产免遭重大损失，防止职工工伤事故的发生，保证工地财产不受损失。现按照公司相关规定，必须办理好有关手续，签订项目施工人员安全协议书，以资遵守执行。

一、甲方责任

1、甲方贯彻国家有关安全生产劳动保护和消防安全的政策法规，建立安全生产管理网络，制定安全生产各项制度，成立安全生产领导小组，并指派专职安全人员现场管理（现场书面式或口头指令），乙方必须无条件的遵守执行。

2、负责组织对乙方员工的身份证进行登记并组织三级安全教育，岗前培训工作，针对公司施工特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等，重点规避可能导致发生事故的危险因素、及各岗位潜在（易发）事故的情况。

3、讲解各岗位的安全操作规程和岗位责任，介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。（倘若）工人发现事故隐患应及时报告领导，采取措施。

4、向乙方传达国家有关部门、公司所制定的方针、政策、制度，建立安全生产责任制度并落实企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产条件，保证安全生产投入和有效实施，及时消除生产安全事故隐患，制定和实施生产事故应急救援预案，确保安全生产。

5、建立安全检查制度。项目部每半月进行一次安全检查，定期召开安全领导小组会议，总结经验，对存在问题落实措施，及时整改，整改有专人负责。

6、组织安全技术交底。根据工程进度，由甲方技术负责人向乙方现场施工人员进行安全技术交底，对交底工作做好文字记录，使全体员工做到心中有底，预防为主。

7、对班组的安全行为进行日常监督，纠正违章作业。发现违章违纪和事故隐患，应立即责令停工、监督整改。对严重违章作业者，清退现场。 甲方负责监督乙方的施工安全，进行安全教育并建立安全教育档案。

8、安全帽、安全带、安全网等一切安全用具，检查和验收工地上的临时电线、机械、塔吊、吊篮等一切安全设施必须符合要求才能投入使用。

9、甲方应给职工提供良好的安全防护设施，从施工用电、“四口、五临边”防护、水平及垂直运输等都必须要有安全防护措施，符合安全生产要求。

10、乙方如有违章操作、不戴安全帽及安全带、违反操作规程等， 经指出后不改，甲方有权对其经济处罚，同时造成一切责任及后果由乙方自行承担。乙方在施工中如不服从安全员的指令，或违反安全条例，甲方有权予以处罚，如由此发生安全事故，由乙方承担责任。

11、对特种作业人员资格审查验证，协助搞好特种作业人员的培训考核持证上岗工作。特种作业人员必须持证上岗，无证者严禁上岗。

12、乙方在协议期间违反社会治安条例或其他有关法规时，甲方有权对其进行处罚，情节严重时可交司法机关依法追究刑事责任。

13、发生事故按规定立即报告有关部门。

二、乙方责任

1、班组必须认真执行和落实上级有关部门、项目部的方针、政策、规章制度，自觉遵守各工种的安全，配合甲方的安全生产文明施工工作，出席安全工作会议，协助项目部做好各种安全工作。

2、思想上时刻重视安全生产，认真学习和严格遵守各项规章制度和操作规程，服从管理，不违章施工，并劝阻制止他人违章施工，爱护和正确使用设备和工具。树立安全生产人人有责的思想。

2、上岗必须按规定着装，正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁穿拖鞋、背心上班，工作前禁止喝酒，贯彻执行各项消防管理规定，认真落实安全管理措施。坚持每天班前五分钟的班前安全会。

3、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全施工情况，交班要为接班创造良好的施工条件，搞好文明施工。

4、熟悉了解自己工作岗位上存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。对项目部的安全工作提出合理的建议。

5、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。有权在发现直接危及人身安全的紧急情况下停止施工和采取可能的应急措施后撤离施工现场。有权对项目部在安全上存在的问题提出批评、检举和控告。

6、施工班组从进入项目部之日起必须遵章守纪，服从项目部的统一领导，对于各班组的员工在工地违规打架斗殴移交当地公安执法部门处理，项目部不负一切责任且给予每人次不少于1000元的罚款。

7、定期向项目部上报本施工班组人员变动情况和各类报表，配合项目部或上级部门对员工的各类检查。

8、劳动保护用品、安全防护用品的合格率及使用率达到100％； 安全教育培训、三级安全教育达到100％；特种作业人员持合格上岗证上岗率达到100％。

9、配合甲方对进场的工人进行三级安全教育，未经过三级安全教育的人员不得进入施工现场，未经教育培训或教育培训不合格的人员不得上岗作业，及时进行季节变换或工作岗位变换后的安全教育。将甲方的安全技术交底落实到作业面的施工人员。负责配合甲方对施工组织设计中的应急预案进行组织演练。

10、班组设定安全生产监督人员。每天进行安全巡查， 发现重大安全隐患要及时上报并消除。参加甲方的安全检查，负责对甲方提出的整改要求及时进行整改，直到隐患得到消除或控制。并按要求的时间及时反馈整改结果。

11、各种施工设备须按规定的要求进行验收、使用、保养和维修。 对甲方提供的设备有按要求进行维护和保养的义务，有权拒绝使用甲方提供的不完好设备。加强用电安全管理，宿舍内的电线和插座须由专职电工安装，不得私拉乱接电线，电工组确保临时用电安全，对不符合要求的临时用电进行拆除整改。严禁在宿舍内私自使用电炉、热得快等电器。

12、班组长负责对本班组员工进行班前安全教育。下达施工任务时应进行有针对性的安全交底，检查操作人员安全着装，不安排非特殊工种人员从事特殊工种作业。严禁不懂电气、机械的人员，擅自操作使用和维修设备。

13、必须严格遵守项目及班组的各项安全制度及规定，严禁“三违”：不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律；保证“三不伤害”：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。由于违章指挥和违章作业等造成的工伤事故，一切责任将由班组承担，项目部将不承担一切责任。

14、乙方必须严格执行防火防爆制度，易燃易爆物品附近严禁吸烟及动用明火，消防器材不得挪作他用；乙方在容易发生火灾的地方施行动火作业时，事先必须在安全部办理动火作业证，并配备有监护人员和配置灭火器材。

15、贯彻谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机械等重大事故（包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员等），双方应协同进行紧急抢救伤员和保护现场，并在事故发生后的1小时内及时报告上级主管部门，事故的损失和善后处理费用，应按责任协商解决。

三、甲乙双方共同责任

1、甲、乙双方共同遵守国家和本地有关安全生产的法律法规和规定，认真执行国家和企业现行安全技术标准。

2、在甲乙方统一领导下，组成施工现场班组安全生产小组，定期召开安全工作会议。按照职责分工抓好安全制度贯彻和安全措施的落实。

3、坚持“安全第一，预防为主”的方针，不得违章指挥和违章作业。施工生产前首先落实安全保护措施，防止事故发生。由于施工班组或个人不服从管理而导致事故的，由施工班组或个人承担责任。

4、抓好安全和社会治安教育工作，严肃安全纪律，规范安全行为，净化施工环境，禁止野蛮施工。

5、发生事故立即采取紧急行动，采取措施保护现场，组织人员抢救伤员，防止事故扩大，并应及时向主管部门汇报，积极协助事故调查小组调查。

四、现场住宿管理

1、外来务工人员住宿工地应持有效的身份证（身份证复印件），项目部将统计所有人员信息，办理餐卡、门禁卡等相关手续并备案存档。

2、宿舍床位由项目部负责统一安排，遵守统一作息时间，夜间外出应随身携带本人的身份证、门禁卡，做到早出早归，严禁把外来人员带入宿舍居住。

3、宿舍内严禁私自损坏公司固定资产，如床位、夫妻间隔板、空调及配件等。

4、严禁将家庭、小孩招留在工地住宿。若带家庭、小孩应到外面另租房屋（非工地工作人员），并及时向分管负责人提出申请，如若将小孩带到宿舍区或者工地，家长应是第一监护人，如发生意外，项目部一律不予负责。

5、保持住宿卫生，严禁乱扔垃圾，乱倒残汤剩饭；自己的贵重物品应妥善保管，如有缺少，项目部不予负责赔偿。

6、外来务工人员严禁在宿舍内，防止斗殴事件发生，如有触犯治安、刑事等案件，相关人员将递交当地公安司法部门处理解决，做一个合格的公民。

7、未经项目部许可，严禁在在建楼层里住宿，否则除承担相关处罚外，发生的任何事故由乙方承担。

8、外来务工人员自愿放弃在项目宿舍住宿者，自离开施工现场之时，发生的饮食、住宿、用电用水、防火防盗、路面交通、打架斗殴、人员失踪等一切事故，由乙方承担全部责任，与项目部无关。

五、其他事项

1、甲方实行奖罚管理。乙方在本项目完成了安全文明施工管理目标，由甲方安全管理人员书面建议给予奖励，甲方项目经理签字后，由乙方据此到财务领取奖励款。

2、乙方在本项目的施工过程中，若发生违反安全文明施工规定的现象，甲方将按照有关规定给予处罚。

3、乙方对甲方的安全处罚有异议时，可以书面向甲方项目经理提出异议，对项目经理的回复仍有异议时，可以向甲方的上级管理部门书面申请复核，甲方上级管理部门的决定是最终决定。

4、甲、乙双方必须认真遵守以上规定，如乙方因违反规定或自身原因造成的事故后果需自行负责。

5、附件《民工权益保障承诺书》（附后）

此协议一式三份，项目部、劳务班组各执一份，项目部财务室一份。本协议无异议在乙方入场时生效。

甲方（签字或盖章）：

乙方（签字及指印）：

篇6

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以加强建筑工地环境综合整治、加强环境保护、防止大气污染为目标，通过扎实有效的工作，积极推进我县环境综合整治行动，进一步提升我县建设项目的综合管理水平和环境监管能力。

二、工作目标

按照县委、县政府的统一部署，集中力量，加强我县建筑工程文明施工管理，确保我县建筑工程的环境卫生和环境保护得到有效控制，为我县建设北新城营造整洁、优美、文明、舒适的市容环境。

三、组织领导

成立县建设规划局环境综合整治领导小组：

四、工作内容及职责

（一）实施城市市容环境卫生整治和环境保护行动计划

牵头整治建筑工地环境卫生容貌、施工扬尘污染及工地车辆未经冲洗出场、车轮带泥上路污染城市道路的行为、建筑施工噪音污染扰民行为。配合市容、交警部门整治运输建材和建筑渣土车辆沿街撒漏、污染路面现象。按要求派出领导和人员力量协助开展集中整治行动。此项工作由县质监站具体负监督执法，加强督查管理。具体整治内容：

1．建筑渣土外运；

2．建筑工地控尘；

3．建筑工地控噪音；

4．建筑工地环境卫生。

（二）建设立长效机制

实施城市管理长效机制建立提升行动计划，按照科学规范、系统完整、长效实用、开拓创新、属地管理原则，科学建立和完善施工工地管理长效机制。

五、时间安排

（一）宣传发动、集中整治阶段（2013年4月10日—5月31日）。在5月31日前对本县在建项目开展环境综合集中整治广泛开展宣传教育，把深入开展建筑工程环境综合整治工作的各项要求及时、全面地传达到全县每个建筑施工、监理企业，督促其制定具体措施，并落实到每个在建项目、施工班组和一线施工作业人员，要求建筑施工企业全面开展在建项目环境综合整治的自查自改。

全县建筑施工企业也必须在5月31日前对所承建的建筑工程开展环境综合集中整治工作，结合本企业特点，制定实施方案，下发到各分公司、各在建工程项目部，并报送至县建设规划局质监站。

（二）全面铺开、整体推进阶段（2013年6月1日至9月31日）。组织对全县建设、施工、监理企业深入开展建筑工程环境综合整治工作进行检查。检查中发现企业存在问题的，要责令认真整改，对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。在检查基础上，我局将组织重点督查。

（三）巩固提升、常态管理阶段（2013年10月1日至2014年1月31日）。针对薄弱环节，抓住突出问题，研究并实施解决办法，把建筑工程环境综合整治行动全面引向深入，基本形成长效管理机制。

（四）加快建设、完善功能阶段（2014年2月1日至2015年12月31日）。进一步完善基础设施建设，巩固提升环境综合整治成效。同时，查找不足，提出改进措施，促使建筑施工的监管工作实现制度化、规范化、经常化。

六、工作措施及工作要求

1、各项目建设、施工、监理单位要认真贯彻《市建筑工程文明施工导则》、《关于进一步加强市建筑工地文明施工及环境保护工作的通知》及《关于进一步加强市2011年城乡清洁工程渣土清运专项整治工作方案的通知》的要求，切实履职。建设单位是建筑工地环境综合整治第一责任人，是土方开挖、土方运输的第一监管责任人，对围场内安全文明施工、环境卫生、渣土管理、扬尘管理、噪音管理负全面监管责任。施工单位负具体管理责任，监理单位负监督管理责任。各建设、施工、监理单位要建立环境综合整治内部检查制度。建设单位组织施工、监理单位每月对所属项目进行一次月检查，施工项目部及监理项目部每周进行一次联合周检查，检查必须形成检查记录，整改事项须有整改核验记录，以上记录，应完整备查。

2、建立县建筑工地环境综合整治责任承诺制度，从2013年4月15日起，所有的建设项目在申办施工许可证时，建设、施工、建监理单位必须按要求签订建筑工地环境综合整治责任承诺，县质监站以此为执法依据之一，加强环境综合整治监督管理。

3、建立局领导小组全体成员工作例会制度，原则上每月召开局领导小组全体成员会议，对建筑工地环境综合整治工作进行总结研究布置。

4、以县质监站为主，将环境综合整治工作纳入到县质监站日常质量安全监督执法监管内容，实行一岗双责，认真落实到位。环境综合整治工作作为一项重要内容纳入县质监站每周班子会的议事范畴。开展日常巡查和定期检查，对+0.00以下施工项目，建立覆盖建设、施工、监理各级管理人员的信息联动网络，并加强督查。各监督执法小组对日常监督要认真做好监督记录，每周需将本小组监督情况汇总上报县质监站主要领导，县质监站每周将全县建筑工地环境综合整治行动的情况汇总上报常务副组长。

5、局领导小组负责带队组织县质监站、建管股、法制股、规划房产监察中队等相关部门，每月末开展一次为期2天的联合执法检查。严肃依法查处违反环境综合整治规定的行为，联合执法检查结果上报局环境综合整治领导小组组长。

篇7

乙方：

为了加强建筑施工安全管理，坚持安全第一、预防为主的方针， 确实做到安全生产，人人有责，特签订本责任合同。

工程项目：

施工地址：

一、安全责任协议内容：

1、甲乙双方都应本着安全第一的原则，签订安全生产协议书。甲方要对乙方人员进行场前安全教育，逐日进行安全检查，特别对于高空作业人员要有安全防范措施。乙方管理人员为义务安全员，必须负责安全生产工作。甲乙双方相互协助检查工程项目中有关安全、防火等工作，共同预防事故发生。

2、甲乙双方必须认真对本班组职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全思想意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全纪律、制度法规。

3、施工前，乙方应组织召开管理、施工人员安全生产教育会议，并通知甲方委派有关人员出席会议。介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求，乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。

4、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、防火管理等各类规定，接受甲方的监督、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产、应详细交底，乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应及时和甲方联系，采取保护措施。

一、文明工地安全管理制度细则：

安全目标：轻伤在2‰以下，杜绝重伤和死亡事故的发生，杜绝发生 机械事故。

安全约定条款：乙方必须达到省级文明工地的安全要求，否则按协议 书有关条例执行。

1、安全设施管理。乙方不得擅自拆除、更动施工用电、脚手架及防护措施，对于现场机械、电器设备应符合要求，否则发生安全事故由乙方负责。

2、安全带。对于高空作业必须戴安全带操作，否则甲方有权停止其工作，并严肃批评教育甚至罚款处理，乙方高空作业时如不按安全规定操作所发生人身伤亡事故，一律由乙方负责。

3、安全帽。对于进入现场必须戴安全帽，如不戴安全帽进入现场，甲方处罚乙方每人每次20元，并赶出工地。

4、室外高空作业。乙方人员应首先检查脚手板、护身栏杆、架子扣件是否牢固方可操作，如发生隐患，应立即向甲方报告。直至加固到符合安全要求方可施工，否则乙方不得施工。

5、室内作业。必须检查脚手板、马凳是否牢固，特别在“四口五临边”，操作人员必须有安全防范措施和配备安全工具，否则所发生安全事故由乙方负责。

6、日常安全教育。由乙方班组长进行班前安全教育，并做好记录及反馈项目部;每次组织安全教育大会，若不参加每人每次处以 元罚款;乙方进场人员没有进行安全教育，每发现一人处罚 元。

7、违章处理。对乙方有下列违章行为之一的人员每次处罚 元。

①高处作业未穿防滑鞋，未按规定铺板和设置防护栏杆。

②2米以上(含2米)高处作业未系好安全带。

③没有防护设施或防护设施不全的高处作业。

④非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。

⑤非本工种人员乱摸乱动机电设备。

⑥未执行本工种安全技术交底，违章作业、冒险蛮干。

⑦不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。

⑧高处作业向下抛投物体。

⑨机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。

⑩破坏现场各种防护装置、防护设施和安全标志，未经工程管理 部门批准，随意挪动或拆除。

三、现场施工安全管理措施：

1、乙方必须确保所有进场的人员，年满18岁且身体健康。老、弱、病、残、家属、小孩及童工不得进入现场，否则，产生的一切后果均由乙方承担，甲方不承担任何责任。

2、在施工工地由于乙方内部管理不严而误伤他人，由乙方承担全部责任。乙方人员与其它人员发生打架斗殴事件，责任自负，并且甲方将按《文明施工规定》严加处罚。乙方人员外出发生走失和其它任何不安全事件责任由乙方自负，甲方概不负责。

3、乙方人员和家属未经项目部许可不得在施工现场和生活区内摆摊设点，开食堂、卖副食，以防止中毒和发生意外。

4、施工现场所有材料进场必须按规定码放整齐、达到文明工地要求，工序交接时(钢筋料：余料、扎丝、套筒、保护帽、垫块、清理干净、竖向报验时无任何相应材料，并清扫周围地面;木工：顶板、梁内、结构架内材料、地面清扫、拆模后材料清理、地面粗扫等;混凝土工：板面扫水、放线后楼面清扫干净、拆模后楼面清除清扫每次浇砼后施工面、车辆进出口路面清扫、余料处理等;外架工：每日检查密目网、防护、脚手板、拉结点、外架上的材料清理等;钢筋加工：钢筋分类、分项、码放整齐，挂标示牌、废料进箱施工区域清扫等)所有工种完工报验时，必须达到以上规定，并检查外架上无任何材料。宿舍要随时保持干净、整洁、卫生，物品摆放整齐有序、无异味排好值日表并有专人负责。甲方每周至少两次不定期检查，各班组、各房间，评比打分。对最差房间或班组进行 — 元处罚。文明施工之花费按现场人员均分。生活区楼上水池及一楼地面积水，划分区域或排班清理、清扫。甲方每日专人定时检查达不到要求的处以 — 元罚款。

5、职工在施工现场，生活区有节约设施材料及水电的责任，对随意浪费者，甲方将对其处以该设施材料原值 — 倍的罚款。各班组进入宿舍按每人 — 元作为插头、灯泡、电线、排插及完工后清理房间垃圾的押金。严禁赌博、集众闹事、酗酒等不文明行为出现，对违反者视情节轻重除对当事人处以 — 元罚款，并对所属班组处以 — 元罚款。情节严重的交公安部门处理。

6、施工现场内(包括生活区)严禁乱倒垃圾，严禁随地大小便，一经发现，乱倒垃圾每人每次 元，随地大小便每人每次 — 元整。

7、施工过程中必须注意成品、半成品的保护工作，对成品、半成品造成破坏的，除令其修补完好外，另外以 — 元罚款。严禁偷盗和损坏公物。违反者对当事人处以被盗材料原价 — 倍罚款。

8、临时用电。乙方必须从甲方指定的电箱，并有专业电工接用电源，严禁私自乱拉乱接。

9、机械管理。乙方自带机械设备及工具，安全由乙方负责。使用甲方机械，必须遵守操作规程，合理使用，按要求进行维护及保养，禁止野蛮操作。因自身因素违章操作造成事故，由乙方独自承担。

10、治安保卫。

①乙方人员必须遵守现场各项规章制度及国家、地方有关法律法规。

②乙方人员必须符合有关外来人口管理规定，做到手续齐全，并按有关规定办理证件。

③所有人员携带物件出门必须有物资部开据出门证。

④外来人员必须持有关证件到门卫处办理来客登记。

⑤任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。

⑥乙方集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私自留宿外来人员。

⑦宿舍不得存大量现金(1000元以上)及贵重物品，以防被盗。

11、 消防保卫。

1施工现场严禁吸烟，不得随便动用明火，施工用火必须办理动火令。

2电气焊割作业必须符合国家禁火区域划分和分级动火审查手续动火。

3木工棚、钢筋棚应符合防火安全要求，刨花、木屑、锯末应及时清理，做到工完场清。

4易燃易爆及危险品进入现场必须登记，并有专人看管。

5教育施工人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前对灯、闸、锁等认真检查。

12、其它。在工地现场所发下的整改通知、处理措施、工作联系单等与《发包合同》、《招标文件》、《建筑施工安全责任合同》、《工地文明施工规定》、《施工方案》、《技术交底》、及《保证书》，《承诺书》等与本合同具有同等法律效力。

以上工作，甲方专职安全员在日常进行巡查发现，对屡教不改的安全现象进行处罚，每月罚单附施工任务单，结算给与扣除。

本协议经双方签字盖章齐全后生效，协议作为分项承包合同附件一式三份，甲、乙双方各执一份，公司财务部一份，工程完工结算完毕，合同自行失效。

甲方(盖章)：乙方签字(盖章)：

篇8

第二条凡在本市市区范围内各项建筑工程的建设单位、施工单位和其他有关单位，均应遵守本规定。

第三条*市建筑业管理局是本市建筑工地文明施工的行政主管部门。

各区建筑业管理部门负责本辖区内建筑工地文明施工的管理工作。

第四条在施工方案确定前，建设单位应会同设计、施工单位和有关部门对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、道路、地下管线损坏或堵塞的施工现场进行检查，并制定相应的技术措施，纳入施工组织设计，保证施工安全、文明进行。

第五条建筑工地周围必须设置不低于2.5米的遮挡围墙。围墙应用砼预制板或砖砌筑，封闭严密，并粉刷涂白，保持整洁完整。

第六条建筑工地的主要出入口处应设置醒目的施工标牌，标明下列内容：

（一）工程项目名称、工地四至范围和面积、工程结构或层数、开工竣工日期和监督电话；

（二）建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的名称及工程项目负责人、技术和安全负责人的姓名；

（三）建设规划许可证、建设用地许可证、施工许可证批准文号；

（四）工地总平面布置图。

第七条建筑工地应按安全、文明施工的要求设置各项临时设施，并达到下列要求：

（一）设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和河道；

（二）建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的名称及工程项目负责人、技术和安全负责人的姓名；

（三）施工区域内的沟、井、坎、穴等危险地形旁，应有醒目的警示标志，并采取安全防护措施；

（四）建筑材料、机具设备按工地总平面图的布置在固定场地整齐堆放，不得侵占场内道路及安全防护等设施；

（五）施工现场道路通畅，场地平整，无大面积积水；

（六）临街或人口密集区的建筑物，应设置防止物体坠落的防护性设施。

第八条施工单位未经批准不得在工地围护设施外随意堆放建筑材料。在经批准临时占用的区域，应严格按批准的占地范围和使用性质存放、堆卸建筑材料和机具设备，并设置高于1米的围护设施。

第九条在南起万松岭路，北至文一路、德胜路，东起秋涛路、机场路，西至教四路以及西湖风景名胜保护区范围内进行钻孔灌注桩施工，其场地必须进行砼硬化处理；其临街建筑物必须用密目网或竹脚手片封闭脚手架。

第十条施工单位在施工中应遵守下列规定：

（一）完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线通畅、安全；

（二）采取各种措施，降低施工过程中产生的噪声；

（三）控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办《夜间作业许可证》；

（四）设置各种防护设施，防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；

（五）随时清理建筑垃圾，控制建筑污染；

（六）除设有符合要求的防护装置外，不得在工地内熔融沥清，禁止在工地内焚烧油毡、油漆以及其他产生有害、有毒气体和烟尘的物品；

（七）运用其他有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响；

（八）不得使用人力车、三轮车向场外运输建筑垃圾、废土、建筑材料。

第十一条施工人员应文明作业，并严格遵守下列规定：

（一）施工中产生的泥浆未经沉淀池沉淀不得排放；

（二）施工中产生的各类垃圾应及时清运到市容环境卫生管理部门指定的地点，严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带、空旷地带和居民生活垃圾容器内；

（三）施工中不得随意抛掷建筑材料、废土、旧料和其他杂物；

（四）施工中应注意清理施工场地，做到随做随清。

第十二条建筑工地运输车辆的车厢应确保牢固、严密，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口5米内应用砼硬化，并设置车辆冲洗设施，运输车辆必须冲洗后出场。

第十三条建筑工地应设置醒目的环境卫生宣传标牌，并按下列规定设置相应的设施：

（一）按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所、化粪池和生活垃圾容器，并落实专人管理，按规定时间清除；厕所必须有冲洗设备，便池贴瓷砖，并保持清洁卫生；

（二）按照卫生、通风和照明要求设置更衣室、简易浴室等必要的职工生活设施，并建立定期清扫制度。

（三）落实各项除“四害”措施，控制“四害”孳生。

第十四条建筑工地内的民工宿舍应符合卫生和居住要求，地面应用砼硬化，宿舍应保持整洁，不得男女混杂居住及居住与施工无关的人员。

利用在建工程作为临时宿舍的，也应符合上述要求。

第十五条建筑工地设有食堂的，应符合本市职工食堂管理的有关规定，并配备冷冻、冷藏设备，其位置应远离厕所、垃圾容器等污染源，炊事员应持有效健康证明及岗位培训合格证。

施工现场应设置茶桶，保障茶水供应。

第十六条施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取必要的消防安全措施。

第十七条各建设、施工单位应按《*市商品混凝土管理办法》的规定使用商品混凝土。

第十八条因建筑工程施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞，施工单位应采取有效措施，确保出入口和道路的畅通、安全。

第十九条施工单位在施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或损坏的，应立即疏浚或修复；对工地周围的单位和居民财产造成损失的，应承担经济赔偿责任。

第二十条建筑工程完工后，施工单位应在1个月内拆除工地围墙、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地洁。

第二十一条因设置建筑工地围护、安全防护设施和其他因文明施工设置临时设施所发生的费用，按有关规定列入工程预算。

第二十二条对违反本规定的单位和个人，由市、区建筑业管理部门给予警告、通报批评、责令限期改正，并处以罚款。

第二十三条罚款按下列规定执行：

（一）有下列行为之一的，处以200元以上2000元以下罚款，对工程项目负责人处以100元以上1000元以下罚款：

（1）施工场地泥浆、污水外流的；

（2）未按规定的地点、范围堆放物料的；

（3）建筑工地的生活设施不符合要求的；

（4）使用人力车、三轮车向场外运输建筑垃圾、废土、建筑材料的。

（二）有下列行为之一的，处以500元以上5000元以下罚款，对工程项目负责人处以200元以上2000元以下罚款：

（1）不按规定要求设置围护、安全防护设施和其他临时设施的；

（2）建筑工程完工后不及时清理和平整场地的。

（三）有下列行为之一的，处以2000元以上20000元以下罚款，对工程项目负责人处以500元以上5000元以下罚款：

（1）不按规定随意倾倒建筑垃圾、工程渣土的；

（2）建筑工地未按要求进行砼硬化处理的。

第二十四条对违反本规定的行为实施行政处罚，应按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。

第二十五条当事人对行政处罚决定不服的，可依法向本级人民政府申请复议或直接向人民法院。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十六条各县（市）建筑工地文明施工管理，可参照本规定执行。

篇9

根据会议安排，我就全区建筑施工安全生产工作进行发言。

__年，全区建设系统广大干部职工根据区委、区政府的安全生产工作部署和市建委、区安委会的工作要求，坚持“以人为本，安全发展，安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和“严格执法、热情服务”的原则，进一步加强施工安全生产管理，深入开展安全隐患排查整治，安全事故得到有效控制，全区纳入监管的房屋市政工程在建项目（全区累计监督项目263项，建筑面积961.78万平方米，工程造价167.78亿元；其中新开工项目127项，建筑面积412.82万平方米，工程造价80.55亿元；竣工项目106项，建筑面积389.70万平方米，工程造价56.21亿元）共发生一般安全生产事故1起，死亡1人，全区建筑施工安全形势总体保持稳定。

（一）推行安全生产目标管理，层层分解安全生产责任。__年区建设局主要负责人与区属施工企业签订了《__年建筑施工安全生产目标责任书》17份，与新在建项目签订了《建设工程安全生产责任书》127份，严格要求各主体责任单位切实加强目标管理，确保“房屋建筑工程施工安全死亡人数不超过区政府下达的控制指标，不发生较大及以上生产安全事故”，形成层层抓落实的安全责任体系。同时，积极实施安全警示约谈、施工安全管理问题较突出的项目挂牌督办等工作制度，对个别安全隐患严重且整改不到位的企业进行警示约谈，对个别安全隐患突出且未能有效排除的项目进行了挂牌督办，有力地促进了各单位重视加强安全生产管理工作，落实安全生产目标责任。

（二）强化安全隐患排查整治，有效地遏制了安全生产事故易发多发的势头。__年，全区建设系统坚持把克服管理松懈、消除安全隐患和遏制事故易发多发势头的作为一项重要工作任务来抓，一是抓住关键时期的不安定因素,及时开展安全隐患的防范工作。如开展了岁末年初、春节后复工、全国“两会”期间和跨年度的冬春两季消防安全重点防控专项行动，有效地强化了管理。二是采取大检查、重点督查和巡查等多种方式，形成安全生产严查严管的工作态势。全年累计执法检查2123项次，发出《隐患整改通知书》1497份，因存在安全隐患封停建筑起重机械设备82台次（塔吊40台次，施工电梯42台次），责令暂停施工25项次（已复工25项次）。

（三）强化安全生产动态监管，有力地推动了安全生产主体各方落实责任。实施建筑施工安全生产动态扣分制度是加强现场监督执法的有力手段。区建设局和安全监督站认真执行《广东省住房城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》，切实强化施工现场的安全生产执法检查，对施工、监理企业和“三类人员”、项目总监、专业监理工程师不履行安全生产责任的行为实施动态扣分，__年共对131项次的相关责任人进行了省动态扣分（施工企业79项次、监理企业46项次、项目负责人133人次、总监82人次、专业监理1人次、专职安全员130人次，合计852分）。通过严格实施安全动态扣分，对全区的建筑工地项目管理各方实施有效监管，加强现场管理，提高了施工、监理企业以及项目管理和监理人员增强安全生产责任意识。

（四）开展了主题鲜明、内容丰富“安全生产月”活动，取得了良好的宣传教育效果。在“安全生产月”期间,区建设局根据区政府的工作部署, 结合全区“安全生产月”活动方案的要求,围绕“强化红线意识，促进安全发展”的主题，积极开展形式多样的建筑施工“安全生产月”活动，取得了良好的工作成效。

一是着力营安全氛围。通过张挂横额、制作宣传栏等一系列活动，大力宣传建筑施工法律法规及安全事故预防知识，以扩大影响，形成良好社会氛围。期间，各施工企业在建筑工地内张挂安全宣传横幅200多条，利用工地宣传栏制作专题宣传画报80项次。二是着力扩大覆盖面。在全区开展形式多样的安全月活动，通过立体式、多角度、全方位的宣传教育，形成“全民动员、全员参与、全面覆盖”的安全网络。积极开展“安全生产月”关爱农民工活动，6月18日组织开展“进工地、送清凉”献爱心活动，区建设局联合区总工会、区建筑工地联合会等单位，向工作在高温天气下最前线的农民工送上清凉饮料、劳保用品等慰问品，共向建筑工人派发了夏桑菊冲剂300包、矿泉水300瓶、王老吉饮料200盒、毛巾200条、环保购物袋220只、折扇220个等慰问品。组织开展__年建筑工地文明施工样板观摩会，通过邀请我区各参建单位负责人参观优秀样板工地（万信达住宅楼项目）的方式，真实有效地阐述了《广州市建设工程文明施工管理规定》（广州市政府令第62号）的各项要求，全面提升了我区建筑工地文明施工水平。三是着力确保活动成效。6月19日-6月25日，区建设局联合区安监局执法分局和区

城管执法分局执法大队，组织开展了安全生产月专项大检查。(五)深入推进“平安工地”创建工作，确保“平安工地”创建工作有效推进。一方面区建设局印发了《__年度深入推进“平安细胞”建设，进一步做好创建“平安工地”工作实施方案》，进一步夯实了平安基层基础，切实增强了我区建筑工地平安创建工作的实效和参建人员的安全意识。另一方面，在创建过程中区建设局始终坚持以“重点突破、以点带面、形成经验、示范全区”的指导思想，积极创建“平安示范工地”,力求用点上经验指导面上工作,做到以点带面,以点扩面,促进全区“平安工地”的创建工作。全年共创建了4个平安示范工地（保利花城三期项目、万信达房地产住宅楼项目、汇城房地产住宅楼项目和嘉华住宅楼项目）。同时，为确保我区建筑工地平安创建达标通过，重新制定了《__区“平安工地”创建考核标准》，将“平安工地”创建任务逐一分解，以安全管理、文明施工、队伍建设、治安管理和宣传教育五个方面的工作为基础，进一步细化创建标准，并结合日常管理和现场情况等方面进行综合性评分（考核标准总分100分，80分为达标通过分数）。截至__年12月31日，我局共对95个建筑工地进行了“平安工地”创建达标考核，基本达标（分数为80分-85分）的有55个，优秀达标（分数为90分以上）30个，达标工地合共85个，创建覆盖率达到89.47%。

总的来说，__年，我区在建筑施工安全生产管理方面做了大量工作，建筑施工安全生产工作得到了加强，全区建筑施工安全生产形势保持了相对稳定。

但是，我区城市建设仍处于高速发展时期，动工建设的项目多，建设总量大，监管任务重，建筑施工安全生产管理的隐患和问题依然存在，形势仍然比较严峻。归纳起来，主要存在以下问题：一是部分施工、监理企业质量安全主体责任不落实，管理不到位；二是以包代管、转包和违法分包等行为不同程度存在造成个别项目施工安全管理出现漏洞，影响施工过程的安全生产；三是个别建设单位违规分包、盲目赶工期对工程安全生产形成较大压力；四是一线熟练工人流失和新上岗工人安全培训不足导致不安全因素增多。对这些问题，我们必须高度重视，认真解决。

（一）加强制度建设，构筑安全监管的长效机制。加大施工安全监管工作的力度，促进企业安全生产主体责任的落实，要重点抓好以下几方面工作：一是通过差别化监管、信息化监管、现场和市场联动、公布诚信信息等监管方式提高监管工作的效能。二是狠抓“三个到位”，即工程项目管理人员到位、企业对工程项目安全检查到位、企业对安全隐患整治到位，促进工程项目施工、监理人员到位履行安全职责。三是严格监督检查，要研究改进监督检查方法，安全监管人员不能变相成为工地的安全员，要通过监督检查促进企业和工程项目健全安保体系，提高排查治理安全事故隐患的能力，此外，要重点关注重大危险源，加强监督检查，及时消除重大安全隐患。四是加大对安全违法违规行为的处罚力度，严格实施施工安全动态扣分，依法对安全违法违规行为作出行政处罚。

（二）突出抓好危险性较大的分部分项工程的安全管理。认真贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和省、市主管部门的实施细则，特别是加强“专家论证、专家验收和现场双确认”制度的落实力度，同时组织开展专项整治，完善管理制度和工作措施，强化对危险性较大的分部分项工程的安全监管，促进施工、监理企业按规定落实专项施工方案的编制、论证、审查、组织实施和工序验收等各个环节,严防群死群伤事故的发生。

（三）推进建筑施工安全标准化工作。推进企业安全生产标准化建设是强化企业安全生产基础工作的长效制度,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平,是有效防范事故发生的重要手段。开展建筑施工安全生产标准化考评，将考评结果与安全生产许可证日常管理和安全生产信用管理等挂钩，能够促进建筑施工企业重视安全生产标准化工作，加大工作力度，提高安全生产水平，减少事故发生。

（四）继续做好建筑施工安全教育培训工作。主要加强三个方面的工作：一是加强施工安全监督人员的安全教育培训，加强有关法律法规、文件和技术规范标准等的学习，提高做好安全监管工作的能力。二是要通过施工企业安全管理“三类人员”的考核和继续教育、监理工程师的继续教育以及有关协会、企业组织开展的教育培训，加强对施工、监理企业有关管理人员的安全教育培训。三是促进施工企业依法落实安全教育培训责任，通过多种形式和渠道开展对建筑工人的安全教育培训工作，同时，进一步加强对建筑施工特种作业人员的培训考核工作。

篇10

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕我区创建江苏省和全国最佳人居环境奖的总体要求，着力提高我区建设工程文明施工的管理水平，切实解决群众反映强烈的民生问题，促进各建设工地健全文明施工制度，落实文明施工责任，完善便民、利民、为民措施，告别不文明施工行为，让广大市民在享受城区建设成果的同时也能有一个整洁宜人的生活环境。

二、工作目标

坚持稳步提高、全面推进的工作原则，不断提高建设工程现场安全文明施工管理水平，改善从业人员的生产生活环境，确保施工现场文明施工达标，加大对施工扬尘的整治力度，严格控制施工环境污染。强化以下工作：

（一）加强封闭式管理。建筑工地、拆迁工地必须全部设置围挡墙，市政工地在建成区和人流密集地区必须根据工程进度分阶段设置围栏，并做到整洁、美观、安全、可靠。

（二）工地出入口实行硬化，车辆出入工地时要进行轮胎除泥和轮胎冲洗，运输过程中车辆装载物不得超过护栏高度、严禁抛撒滴漏。平时，对护栏破损的车辆要及时修复，禁止破损车辆上路。

（三）拆迁工地施工过程中应采取湿式作业法，控制粉尘飞扬以减少施工现场对周围居民的影响。

（四）生产废水的排放必须经过沉淀，严禁泥浆、污水乱排放。施工工地应及时平整，及时疏通排水道，防止长期积水、排水道堵塞和雨污水外溢观象。

（五）施工现场环境整洁，安全文明施工措施上墙公示，各类材料、设备、预制构件等的堆放整齐有序，不擅自占用车行道、人行道，土方集中规范堆放，余土及时外运。

（六）施工结束后，各工地要对建筑材料、建筑垃圾、剩余土方及时进行清理，确保工完场清。破损路面要及时进行修补，确保路面完好。

（七）工地食堂和民工宿舍卫生管理制度健全，食品安全措施落实到位，经常进行卫生大扫除，确保食堂和宿舍的整洁卫生。

（八）充分利用民工业余学校宣传教育阵地，加强职业道德、环境卫生的教育，督促民工自觉遵守纪律，告别不文明施工行为。

三、工作措施

（一）加强领导。区建设局成立建设工程“文明施工促进年”活动领导小组，对全区工作的开展进行指导。各镇、街道、园区建管部门成立相应工作机构，具体负责各地工作的实施。

（二）深入开展宣传教育。积极做好文明施工促进年的宣传工作，充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用，广泛宣传建设工程开展文明施工促进年活动的重要性、必要性。充分利用各种工作会议进行动员部署，加强现场督查指导，提高工程建设各方主体及从业人员创建文明工地的自觉性和主动性。召开文明施工推进会，以典型引路，全面强化“打围、降尘、清洁、便民”意识。各施工企业要通过组织学习会、现场设置宣传专栏等形式，做好创建宣传教育工作，着力规范从业人员的文明施工行为，真正做到文明施工从我做起。

（三）抓住源头，确保文明施工取得实效。建设工程安全文明施工措施费作为不可竞争费，应保障资金的落实。开工前严格按照文明施工的组织设计（方案）和临时设施备案要求，改善施工生产条件，确保文明施工措施到位。在办理建筑工程施工安全监督手续时，要对安全生产、文明施工措施计划的内容进行重点审查，内容不齐全、与实际不符的不予办理手续。要以争创省、市文明工地为契机，结合开展施工安全质量标准化活动，促进文明施工长效管理水平上新的台阶。

（四）加强日常监管，加大处罚力度。各镇、街道、园区建管部门及相关职能部门要加大对施工现场的管理力度，提高监督检查的频次，及时发现问题并督促整改。要充分发挥舆论监督、群众监督、网络监督的力量，对严重违反文明施工的行为进行曝光，并依照有关法律法规给予相应的处罚，同时将不良行为的处理情况记录在施工企业信用手册，与年度施工企业综合考评挂钩。

四、工作步骤

（一）计划准备阶段（2009年7月1日—2009年7月5日）

1、制定方案。各镇、街道、开发区建设管理部门要根据区建设工程“文明施工促进年“实施方案的部署和要求，结合2008年“日常工作中”发现的突出问题，研究制定“文明施工促进年”实施方案。

2、宣传发动。通过各种载体，采取灵活多样方式，广泛发动群众，大力宣传，增强各地区、各部门和施工企业认真抓好文明施工中自觉性和主动性。

3、业务指导。局相关职能部门要加强对各镇、街道、开发区建管部门的业务指导，确保“文明施工促进年”活动的顺利开展；各镇、街道、开发区建管部门要加强对本区域建安企业的业务指导，督促企业采取有效管理措施抓好工地文明施工。

（二）全面检查整治阶段（2009年7月至12月）

1、企业自查自纠。各建安企业按照市文明施工标准，对所属的建筑工地进行全面自查自纠，各工地项目部按月上报自查情况表，于每月25日前上报区安监站。对自查中发现的问题要认真落实整改措施，并做到“三定”即“定时间”“定人”“定措施”（各企业首次检查后将检查情况于7月20日上报区安监站）。

2、镇、街道、开发区全面检查。各镇、街道、开发区建管部门对辖区范围内的施工工地按季进行全面检查按月进行抽查。检查中查出的问题要逐一登记，督促整改，并迅速上报安监站，各镇、街道开发区建管部门，在每季度最后一个月25日前将三项行动检查情况书面上报安监站。

3、区安监站全面检查。区安监站结合日常检查，将文明施工作为日常检查的必查内容。

4、专项检查（2009年7月-12月）。区建设局将根据不同阶段重点，通过专项检查，推动“文明施工”的开展，并取得明显成效。

（1）、文明施工专项检查计划

①7月下旬：全面普查

②8月中旬：对普查中存在有问题集中开展复查

③9月下旬：全面促进再提高检查

④10月至12月：全面巩固提高巡查，将不定期地组织沿马路抽查

（2）各镇、街道、开发区建管部门要按照区建设局专项检查的计划要求，对区域内工地展开专项检查，并将检查情况及时反馈我区安监站