森林防火知识总结范文

导语：如何才能写好一篇森林防火知识总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为进一步提高全民森林防火意识，落实森林防火责任，消除森林火灾隐患，确保2017年秋冬季森林防火工作取得全面胜利，根据《安溪县森林防火指挥部关于在全县组织开展秋冬季森林防火宣传月活动的通知》（x森防指﹝2017﹞x号）精神，结合我镇实际，决定在全镇组织开展秋冬季森林防火宣传月活动。现将有关事项通知如下：

一、宣传主题

“迎接，防火保平安”

二、参加单位

以各村、社区为单位组织开展。

三、活动时间

2017年9月27日至10月27日。

四、主要措施

组织以国庆长假、“”召开为重要节点，以实施依法治火为宣传主线，以落实森林防火责任、管控野外火源为宣传重点，大力开展森林防火宣传教育活动。

1.不断丰富森林防火宣传手段。通过广播、短信、微信、乡村宣传栏、宣传警示牌、印发宣传单、张贴标语、推广关注中国森林防火微信公众号等多种宣传形式开展森林防火宣传教育活动。

2.切实加强野外火源管理宣传。当前，针对秋冬干燥和野外用火大量增多的实际，各单位应广泛宣传野外生产性用火管理规定，让群众知晓野外用火需要审批以及审批应具备的条件、违反制度要受处罚等规定，自觉遵守林区用火规定，切实消除火灾隐患。

3.充分整合各种宣传教育资源。要不断优化、整合各种资源，动员一切可以动员的力量，在主要交通要道、电力走廊等森林防火危险地段设置固定森林防火宣传牌，在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区域挂设森林防火标语、横幅；组织教育部门开展中小学“大手拉小手”、文艺下乡、送法普法等活动，大力普及森林防火知识。

4.高度重视森林防火宣传工作。要积极发挥乡村广播、鸣锣警示、乡村宣传栏、火灾案例释法等传统宣传方式的作用，做到因地制宜、讲求实效，切实解决农村野外用火主体（老人、儿童、妇女）存在的“三不”（不懂法、不识字、听不懂普通话）问题，清除宣传盲区。

5.提高扑火人员的专业素养。利用扑救火灾安全培训教材以及VCD片，广泛宣传扑火安全知识，使参加扑救森林火灾人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识，不断提高扑火战斗力，防止发生人员伤亡事故。

五、有关要求

1.制定宣传方案。各单位要高度重视，加强组织领导，把本次宣传月工作抓紧、抓牢、抓好，要制订切实可行的森林防火宣传月活动方案，明确宣传重点、内容、形式和组织方式，分工负责、分级实施。

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领导高度重视，及时成立由区森林防火指挥部副指挥长为组长，防火办主任为副组长、相关人员为成员的宣传活动领导小组，领导组下设办公室在区防火办,由防火办主任负责日常工作，确保宣传活动顺利有效的开展。各乡镇人民政府及林区单位也及时成立了领导组并制定了宣传方案，认真开展森林防火百日大宣传活动。

二、宣传内容形式多样

我区充分利用森林防火“三进、六有”示范乡镇建设的推进及森林防火宣传进校园“六个一”活动，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，认真开展多渠道、多样式、多角度、大力度的宣传防火工作。一是开展森林防火法律法规宣传。以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“生态、产业”，建设生态文明、构建和谐社会为主题，以确保人民生命财产和森林资源安全、社会稳定为中心，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，全面贯彻落实中、省、市、区领导有关森林防火工作指示要求，围绕《森林法》、《森林防火条例》、《省野外火源管理办法》等森林防火法律、法规进行广泛宣传，全面提高社会公众森林防火的法律意识；二是做好森林防火公益性宣传。充分利用区广播电视台,在黄金时段播放森林防火公益广告、开设森林防火知识窗，公布森林防火报警电话，采取在电视天气预报节目中适时播发森林火险气象等级预报及有关气象信息，努力营造全社会重视森林防火，全民关心、支持森林防火的良好氛围；三是突出做好森林防火知识宣传。利用赶集的机会，设置宣传点向林区广大群众发放森林防火宣传资料及赠送印有森林防火宣传知识的年画及纸杯等，宣传野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险和防扑火知识，宣传在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性，积极倡导文明祭祀，教育群众移风易俗，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式开展祭祀活动，切实提高我区林区群众的防范意识；四是加强安全和警示教育力度。坚持以人为本，加强对扑火人员的安全教育；深入宣传规范用火、安全扑火知识；着力提高森林火灾防范意识，科学处置森林火灾扑救技战能力和水平。加大对野外违规用火的处罚力度，加强火灾案件侦破力度，公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况，发挥警示教育作用。

三、工作措施，落实情况

（一）依托媒体，广泛宣传。区电视台每天播放森林防火公益广告及森林防火宣传标语，普及森林火灾预防和扑救基本常识，准确公布重大火灾信息，利用通讯工具编发提示森林防火公益短信；组织新闻媒体记者赴火场一线现场采访报道，利用反面教材教育广大人民群众，起到警示教育作用。

（二）通过“三进”，深入宣传。一是充分利用森林防火知识“进校园”，使森林防火知识通过“小手拉大手”进行全面宣传；二是利用森林防火知识“进林区”；在城乡结合部、交通要道、重点林区、森林公园和以森林景观为主的旅游区内悬挂森林防火的宣传标语或设置醒目的宣传标牌，在森林旅游景区入口处制作永久性森林防火警示牌；三是各重点林区乡镇、村社充分组织利用森林防火知识“进社区（村组）”开展入户宣传；通过值班村民、巡山护林员将各种标语、传单、画册等宣传资料张贴到村，发放到户。对小孩、老人和痴、呆、傻等特殊群体进行管理；四是进入防火期，区人民政府防火令，严格野外火源管理；五是深入林区企业和个人宣传《森林防火条例》、《省野外火源管理办法》，共造良好合作氛围，督促森林、林地、林木经营单位和个人，在其经营范围内明确其森林防火责任，落实相关防火措施。

（三）集中时间，大力宣传。在国庆元旦节前夕对全区火灾多发区、高火险区、景区进行全方位、拉网式火灾隐患排查活动；全方位多举措重点宣传野外火源管理的相关规定，转变林区传统的烧荒、烧草积肥和炼山造林等用火习惯，最大限度减少林区野外违规生产、生活用火，利用“12.4”法制宣传日，发放森林防火宣传资料，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力，最大限度地减少森林火灾损失。

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一、中村乡基本情况

中村乡位于禄丰县城北部，距县城13公里，与武定、元谋两县接壤。全乡国土面积301.7平方公里(45.2万亩)，其中林业用地面积38.4万亩，占全乡国土面积的85％。全乡下辖9个村委会，137个村民小组，有乡村人口17000多人，其中彝、苗、傈僳等少数民族占总人口的43％。全乡海拔1592米一2510米，年降雨量为900—1100毫米，年平均气温16.8℃，森林覆盖率82.6％。乡内植物种类繁多、森林资源丰富，是禄丰县的重点林区之一。

二、中村乡森林防火工作开展情况

（一）领导重视，周密部署。为及时部署中村乡2018年森林防火工作，中村乡及时调整并成立了由乡党委书记和乡长任主要领导的乡森林防火领导指挥机构，并于2017年12月29日，在乡人民政府大会议室召开了由乡党政班子领导、各村委会书记（主任）、副主任、林管员、下乡工作组组长以及林业站全体人员参加的“中村乡2018年森林防火工作会议”。会上，乡党委书记对抓好2018年森林防火工作做了全面动员；乡人民政府乡长认真总结了中村乡2017年的森林防火工作，对2018年森林防火工作进行安排布署；并开展了森林防火知识培训，乡人民政府还与各村委会签订了中村乡2018年森林保护防火目标管理责任状，明确责任制度，切实将森林防火责任分解落实到全乡各相关部门。

（二）明确责任、层层签订责任状。为进一步明确目标，细化责任。进入防火期以来，乡党委政府严格落实各项防火责任制。2018年全乡共签订各种责任状4726份，其中，乡人民政府与村委会签订9份，村委会与村民小组签订137份，乡人民政府与林区施工企业签订责任状 10 份,村委会与护林员签订106份。各村民小组与农户签订的森林防火责任书4464份。同时从村民小组、村委会到乡，各级均已经做出了书面承诺，森林防火承诺制落实到位，全乡已经按照森林防火目标管理责任状的要求，每个山头地块都配齐了巡山护林人员，划分了责任区，做到山有人管，林有人护。

（三）落实防火经费，确保森林防火工作扎实开展。为确保全乡2018年森林防火工作有序开展，乡党委、政府在资金紧缺的情况下，全乡共投入防火经费47.1万元，其中8.5万元主要用于全乡的森林防火宣传、火灾预防、专业队人员工资发放等各项工作的开展，38.6万元用于长期护林员工资发放和聘请季节性护林员。

（四）做好防火物资储备。进入防火期，中村乡党委、政府积极按照县森林防火指挥部的要求，认真抓好防火物资储备工作，并对现有的扑火物资进行调试和检修。中村乡现共有风力灭火机24台、油锯5台、水枪40支、睡袋75个、打火拖把120把，锄头100把，砍刀50把，兵工铲20 把，全乡防火物资储备达到了16.5万元。                

（五）加大宣传，增强防火意识。为使防火宣传工作做到家喻户晓，人人皆知，使广大人民群众从被动防火转变为主动自觉防火。我乡自进入防火期以来，就结合中村乡的实际认真制定了中村乡森林防火宣传方案,把森林防火宣传工作落到实处。一是以会代训，广泛宣传动员。无论是乡人民政府还是各村委会召开的各种会议，相关领导都在会议上对森林防火工作进行广泛宣传，使森林防火工作扎根于群众心中，增强全民的防火意识。整个防火期全乡共召开各种防火会议810场次，累计受教育人数38149人次；二是在各交通路口、人员集中的地方刷写、粘贴防火宣传标语3812条；三是及时发放、张贴森林防火宣传材料。到目前为止，全乡共发放《森林防火户主责任书》5700份，森林防火安全知识宣传手册2300本，，五色彩旗50袋，森林防火责任义务告知书4700份,致全县人民的一封公开信220份，禄丰县人民政府令190份，省州防火命令230份。四是新建森林防火宣传碑2块（山前岔路口、山前壮山路口各1块）。五是认真开展森林防火“五个一”工程宣传。中村乡辖区内有中小学11所，共上防火教育课课时，写有关森林防火作文篇，出黑板报期 ，刷写标语条，发放 《致中小学生家长的公开信》2100份，高火险期致中小学生家长一封信2100份。

（六）强化火源管理,禁止火种入山。进入森林防火期后乡森林防火指挥所就对全乡护林员严格要求，野外用火加强管理。一是加强全乡护林员管理。要求全乡106名护林员经常巡山护林,特别是多年易发生火灾地段、边界地带派专人守护，做好巡山日记记录和进山人员登记。二是严格野外用火管理。严禁火种入山。加大对全乡9个森林防火临时检查站的督促检查，聘请18人对进山人员车辆进行登记收缴火种。三是加强对“五种人”及70岁以上老人的监管。要求各村委会落实责任，明确对象，对辖区内的“五种人”认真登记造册，并落实好监护人。2018年全乡共登记造册的“五种人”64人，70岁以上老人434人，并落实了监护人，并与监护人签订了双向责任合同。同时认真修订《森林防火应急处置办法》，确保发生森林火灾时能以最快的速度组织扑救。

（七）严格值班制度，做好应急处置。一是严格值班制度。一进入森林防火期，乡党委政府就要求乡党政办、林业站、9个村委会都要严格执行24小时值班制度，确保24小时有人值班。为了确保在发生火灾时能第一时间进行科学有效的处置，中村乡党委、政府结合中村的实际组建了专业队、半专业队、义务扑火队，其中：乡机关组建一支20人专业队和由60名机关干部职工组成的一支半专业扑火队伍， 9个村委会也根据自己的实际组建了31支的群众义务扑火队，同时乡森林防火指挥所还及时组织人员深入9个村委会对扑火队进行了扑火机械的使用和安全扑火知识培训，切实提高了全乡辖区内各扑火队伍整体应急水平和安全扑火意识，确保在最短的时间，能以最快的速度到达火场积极参加扑救，做到打早、打小、打了，尽可能的把火灾损失降到最低。

总之，在整个防火期内由于各项防措施落实到位，中村乡没有发生森林火灾。

三、取得的经验

1、森林防火工作突出抓“早”。进入12月，乡党委政府在大会小会上都对森林防火工作进行提前安排布署，把各项预防措施提前做好准备并落实到位。

2、森林防火宣传深入林区、深入边远村寨，宣传不留死角，做到家喻户晓。

3、野外火源管理上有新突破。进入森林防火高火险期，特别是小春收割大春栽种时节，我乡在林区禁止一切野外用火。但是在中村坝子由村委会、村小组制定烧秸秆方案，实行有计划烧除，得到了广大农户的认可和赞同，从而提高农户自愿防范森林火灾的意识，减少林区擅自野外用火引发森林火灾发生。

4、督促检查落实到位。进入森林防火期，乡党委、政府、纪委多次深入林区、村组进行森林防火宣传、督促检查，发现隐患及时进行整改。

5、村级对森林防火工作高度重视，由被动防火转变为主动防火。

四、下年工作计划

1、认真总结经验教训，加大对森林防火工作的宣传力度，特别加强历年来发生火情的村组，交界地区群众进行宣传培训，逐步提高村民的自觉防火意识。

2、加强村级物资储备。逐年配足村级3万元扑火专用工具和通信器材，提高处置森林火灾的能力。

3、加强对护林员的管理，充分调动护林员的积极性，使之更好的保护好现有森林资源。

4、进一步加强火源管理。充分发挥森林防火临时检查站的作用，严格开展进山人员登记，严禁火种入山。

5、希望上级能给予一定的防火经费补助，减少乡村两级筹集资金的压力。

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关键词 森林防火；工作措施；西海子管护站；宁夏固原

中图分类号 S762.3+3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）20-0130-01

森林在国民经济中占有重要地位，一旦发生林火，则直接烧毁树木、林下植物资源以及危害野生动物，降低森林的更新能力，引起土壤贫瘠和破坏森林涵养水源的作用，导致生态环境失去平衡。西海子管护站独特的环境具有十分重要的生态与旅游的战略地位，多年来，随着天然林保护、荒山造林、生态移民迁出区生态工程的实施等，天然林、人工林生长茂密，面积扩展到4 000 hm2以上，加之干旱的气候条件，使西海子管护站今冬明春的森林防火工作不容乐观，提出严峻的考验，要求常抓不懈。

1 注重防火预案，强化火灾机制

为有效保护森林资源，杜绝森林火灾的发生，西海子管护站认真贯彻落实上级有关护林防火工作精神，在进入防火期，组织人力对全站森林资源情况开展火险排查，结合森林抚育彻底清理林内、周边可燃物，发现问题，及时整改，划分重点防护区和一般防护区，制定相应的防火预案，加强领导、明确站长、副站长、站员及护林员的责任区，签订防火责任书，建立护林小组和专业、义务扑火队，严格值班纪律，由专人24 h护林防火值班。在重点区安排专职护林员全天侯巡查，管住火灾源头，坚持“以人为本，预防为主，积极消灭”，创新工作思路，疏堵结合，形成全民防范森林火灾的氛围。

2 加强宣传教育，提倡群防群治

森林防火是对森林、林木火灾的预防和扑救，是一项社会性、群众性很强的工作，只有通过各种形式加大宣传，才能得到社会各方面的支持和配合。一是要把宣传教育作为森林防火工作首要任务抓紧抓好，利用防火车广播巡回宣传，通过散发宣传材料、挂历等把森林防火知识、法律法规、预防措施宣传到村、到户，对一些火案进行集中播放观看，教育警示林区附近群众提高警惕，注意防火。二是在人员活动频繁、坟头墓地集中区域，巡回检查，张贴防火传单，刷写固定标语。三是在主要道路口设立临时性检查站，对过往的车辆、入山人员严格检查，严禁携带火种，下大力气抓好引发山火的主要火源，严禁在防火区烧作物秸秆、烧荒，对痴、呆、傻人实行监护人合同制管理，特别要抓严抓实中秋、国庆、春节、清明等节假日期间，以及秋收冬种、春耕生产季节等重点时段的森林防火工作，严禁燃放烟花爆竹、烧纸点香、点放孔明灯等，提倡文明祭奠[1-2]。三是利用好每月25日各村召开民主议政日会议，再次宣传，教育他们养成野外禁火的习惯，使他们积极加入到森林防火工作中来。

3 强化责任，奖罚分明

为了确保森林防火工作落到实处，全站对护林防火工作进行明确分工，明确岗位职责，并且制定详细的奖罚制度，鼓励全站干部职工、护林员及林场周边群众等积极参与护林防火工作。按照各自的岗位职责给予适当的交通、通讯补贴，对于参与火灾扑救人员按参照与行动次数分别给予一定的奖励。防火期结束后，对防火工作进行全面总结，对做出贡献的人员给予表彰，对发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力、发现火灾隐患不作为、防火责任不落实、遇有火灾火情该出勤的而不出勤的，除了通报批评外，还要扣除相应的年终考核绩效工资，年终不能评优晋级，情节严重且造成重大经济损失的，视其情节严重，给予开除公职或依法处理[3-5]。

4 加强防火资金的投入

森林防火是一项公益事业，严格执行行政首长负责制，原州区政府将森林防火工作纳入地方性应急管理，将森林防火工作人员经费纳入地方财政预算，加大资金投入。配备防火车辆、风力灭火机、铁锹、防火刷等灭火工具，以及对讲机等通讯设备，提高巡山防火效率。另外，拓宽、维修林区道路，加强车辆停放、调转场地建设等工作，提高灭火机动性，降低火灾损失[1-2]。

5 加强队伍建设，增强整体素质

森林防火属于政府工作的范畴，森林防火队伍的建设必须经由政府统一领导，提高防火队伍的整体素质，做到素质高、能力强、作风硬、业务精。首先是加强领导干部培训，提高政府部门及乡镇领导干部对森林防火工作的重视度，增强森林防火工作的责任感和紧迫感，提高工作能力和主动性，形成对森林防火工作高度负责制。其次是举办培训班，加强业务队伍培训，丰富其专业知识；通过防火实战演练，提高应急反应能力和扑救能力；通过共建措施，建立警民联防机制，把森林防火办成全社会的共同事业[1-2]。

6 参考文献

[1] 马海峰.固原市原州区森林防火工作存在的问题及对策[J].现代农业科技，2013（19）：215-216.

[2] 刘美利.国有林场森林防火工作实践与思考[J].林业劳动安全，2014（4）：44-46.

[3] 毕正能.云南省森林火灾原因及应对措施[J].陕西林业科技，2014（20）：44-48.

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关键词：森林防火;现状;问题;预防对策

收稿日期：2011-07-08

作者简介：范文洪（1974―），男，云南昆明人，助理工程师，主要从事林业管理工作。

中图分类号：S762 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2011）09-0139-02

1 引言

森林防火,人人有责。森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,具有毁灭性的后果。因此,笔者分析普吉办事处森林防火现状及实践中存在的问题,提出更有效的森林防火对策,旨在提高当地森林防火整体水平,对普吉办事处生态建设具有一定参考作用。

2 普吉办事处森林防火工作现状

普吉办事处位于昆明市西北部,属于城郊结合部,地少人多。领导十分重视森林防火工作,坚持预防为主、积极消灭的方针,加强基础建设,采取一系列积极的预防措施,把做好森林防火作为保护办事处灭荒成果、保护环境资源、保护物质财富、保护社会平安的重要工作来抓,街道党工委、办事处主要领导亲自部署森林防火工作,检查工作落实情况,并从组织、资金、设施上加强森林防火工作,取得了显著成绩。从2005年至今,年平均发生森林火警、火灾1次,受害森林面积3.3hm 火灾受害率0.01%。全处没有发生重大、特大森林火灾,确保了“灭荒”成果和人民生命财产的安全。

2.1 加强宣传,提高群众森林防火意识

重视森林防火工作,将每年12月1日至翌年5月31日定为森林防火期,同时规定春节、元宵节、清明节、冬至、劳动节、元旦等前后是森林防火的重点时期。在森林防火期间,利用互联网建立农民信箱平台进行森林防火信息宣传,以广播、电影、电视、宣传车、标语、禁火令案件公开栏等形式,广泛宣传森林防火知识,提高广大群众对野外违章用火危害性和严重性的认识,克服其麻痹侥幸心理,提倡按规定安全用火。通过森林防火宣传,做到家喻户晓、人人皆知,全面提高群众对森林防火的安全意识,营造浓厚的森林防火宣传氛围。

2.2 各级建立健全森林防火组织机构

专门成立了森林防火指挥部,以农林水办公室为主单独设立办事处森林防火办公室,专门负责全处森林防火日常工作,还建立了办事处森林消防队,全处两个涉林社区也成立了各自的消防队,14个涉林居民小组分别成立了一支义务消防队,全处各级都成立了森林防火领导小组,一级抓一级,层层抓落实。

2.3 抓好“4支队伍”建设,明确各自责任

为做好普吉地区森林防火工作,办事处建立了4支队伍,这4支队伍分别是护林员队伍、森林消防队伍、森林防火督察队、后勤保障队伍,普吉办事处充分利用原有专职、兼职护林员队伍,目前全处配有护林员101人,其中专职护林员90人,兼职护林员11人,该队伍分布于全处各个林区山头地段巡山护林。通过与护林员签订护林防火责任制合同书,明确管护责任、范围和奖罚措施,使护林员成为了望观察火情、野外火源监督管理、协助查处山林案件的骨干力量。此外,办事处先后建立14支以青年民兵、共青团员、党员、干部、农民为主体的义务扑火队伍,1支常年的半专业森林消防队,两支季节性扑火队,每年进入防火期前,对上述扑火队进行为期7d的森林扑火技术培训,进一步提高扑火队伍的战斗力。 此外,办事处还成立了一支森林防火督察队,专门对护林员的日常工作情况进行督察,发现不尽职尽责的护林员,将根据有关规定对其进行处理,督察队的另一项职责是查找火险隐患,提出整改意见。最后,办事处还成立了一支后勤保障队伍,后勤保障队伍的工作是当发生火情时,组织送水送饭、维持交通秩序及提供指路服务、运送救治伤员等等后勤保障工作。通过加强“4支队伍”的建设,充分发挥“4支队伍”的作用,普吉办事处真正做到了“以防为主,积极消灭”。

2.4 加大森林防火资金投入

普吉办事处财政每年安排一定的森林防火专项基金,用于购置预防与扑救火灾的工具、补贴误工、培训人员等,防火工作资金到位,加强森林防火基础设施建设。每年全处都要投入森林防火工作经费90多万元,用于森林防火各个方面的开支,单就今年来说,全处除“四支队伍”的人头经费和培训经费外,基础设施方面也投入了不少,今年共修建了防火检查站2个,新建防火通道1条,防火宣传固定碑牌5块,其他宣传标语牌150块,配备了无线电基地台和对讲机,使森林防火通讯网络逐步形成,购置了风力灭火机等扑火机具。防火基础设施的加强,有效地提高了防火、扑火能力。

2.5 落实“五项制度”,确保森林防火安全

（1）坚持落实森林防火责任制。办事处认真落实森林防火责任制,做到一级抓一级,层层落实责任制。办事处与两个涉林社区签订了责任状,两个社区与14个涉林小组签订了责任状,办事处还与100名护林员签订了责任状,与林区的所有单位和住户签订了责任状,另外,办事处下辖的7个社区居委会还指派专人与辖区的“五种人”签订了监管责任书。

（2）严格落实值班制度。在森林防火期间,坚持实行领导带班,24h值班制度,重大节日、重要阶段、重点时期,加强值班力量,要求带班领导每天必须对辖区内的情况实施不定时的检查和巡查。

（3）加强请示报告及日报告制度。办事处严格执行火灾报告及日报制度,发生火情,及时向街道办领导报告和区防火指挥部报告;情况正常时,1d2次,有情况报情况,无事报平安,并认真做好值班记录,把辖区内的情况及时准确地报告给区防火指挥部。

（4）动员总结讲评制度。每个月,每个季度,每逢重大节日,办事处组织召开动员总结和部署会,对森林防火工作进行总结和讲评,查找存在的问题及隐患,制定整改的措施,并结合上级的指示和防火工作的需要,提出具体的要求,同时,对工作落实不到位的单位及个人进行通报和批评。

（5）巡回检查制度。专门指定由武装部长带领的检查小组,不定时、不定期坚持巡回检查,对护林防火队员进行检查,发现问题,立即纠正,对工作不负责、责任心较差的人员立即进行调整,有效地增强各级抓森林防火工作的责任感和紧迫感。

3 普吉办事处森林防火工作存在的问题

3.1 森林内可燃物增加

普吉办事处森林类型属于亚热带植物区系,植物生长旺盛。植被类型有针叶林、部分阔叶林、灌木林及多年生草木植物,其多年积累的可燃物十分丰富。特别是农村燃料结构调整后,石油天燃气的使用日益普及,人为对森林植被获取逐渐减少,森林可燃物大幅增加,如林下植被、枯枝落叶等。有些地方林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线,发生火灾的物质基础条件完全具备,极易引发森林火灾,自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。

3.2 野外火源难以管理

由于山区群众生产性用火习惯,如烧荒、烧田埂草、烧灰积肥等,导致农事用火屡禁不止。加上清明节采用明火上坟这一独特的民俗,对于拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等现象尚无及时有效措施进行布防。随着近年经济的发展,山村的公路逐渐增多,林区机动车携带的火源、行人乱丢烟头等众多野外火源使森林防火工作十分艰巨,人为火源防不胜防。

3.3 森林自身的防火性能不高

普吉办事处针叶林面积所占比重过大,针叶林占60%,而阔叶林及其他林种占40%。林种比较单一,尤其是成片的云南松纯林,容易发生森林火灾,一旦发生火灾则极难扑救。森林自身的抗火、阻火能力弱,给森林火灾扑救带来更大压力。

3.4 森林防火基础设施薄弱

由于办事处财力有限,一些大型的设施,如较大的防火通道、t望塔、电子监测系统等,单凭办事处的财力无法自己解决,由于基础设施落后的制约,在扑救森林火灾时,使有的火情由小火变成大火。

4 加强防火工作的对策与建议

4.1 提高森林自身的防火性能

营造生物防火林带是控制阻隔森林火灾发生与蔓延、提高森林自身抗御火灾能力的最有效措施。因此,从营林措施入手,在森林火灾易发、多发地段建设好生物防火带,营造林以阔叶林及抗火力强的树种为主,提高森林抗火能力和防控能力,做到长短结合、标本兼治,以实现长治久安。

4.2 健全森林防火预测和值班制度

做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质和整体管理水平,随时掌握辖区内的林火状况,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础;严格健全值班制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,对野外用火起到火情报告作用,对审批后的用火起到监督作用;办事处要制定好切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确职责;一旦发生森林火警、火灾,必须做到先电话报告办事处森林防火指挥部办公室,确保森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。

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一是加强组织领导，严格责任落实。成立了由乡长任组长，分管领导任副组长，乡林业站相关人员为成员的乡森林防火领导小组，各村委会相应成立4－6人的防火领导小组，乡主要领导、分管领导和林业站负责人为第一责任人、主要责任人和重要责任人，把各项防火措施层层分解落实到村、组、人，并与村委会、村小组签订30份《森林防火目标责任状》，实现山有人管，林有人护，火有人防，责有人担的防火态势。

二是加强宣传教育，强化群众防火意识。加强对学生、村民防火、用火知识的宣传教育，重点抓好对外来人员，边远村、林农作业点，入山人员等重点人群和重点部位的宣传，截至目前，全乡共发放《森林防火安全教育手册》100份、《森林防火户主通知书》500份、悬挂、贴森林防火宣传标50余条、开展消防安全和护林防火活动8余次，使森林防火的知识家喻户晓，人人皆知。

三是加强队伍建设，推进标准化管理。建立专业扑火队伍10人，半专业扑火队60人，各村委会、村民小组建立义务扑火队伍6支，积极筹措10万元物资经费，购置森林防火相关设备，满足扑火工作需要。

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一、及早筹划，认真理清思路，有效推进森林防火工作。今年以来,进一步抓好了森林防火指挥部指挥长、县长谭小平签发的重点期间“森林防火令”的执行，徐俊指挥长电视讲话的宣传，落实了县级领导包乡（镇），指挥部各成员单位各挂一个点，每个村委会有一名乡镇领导包片，每一个村小组有一名以上村干部驻守，每一座山头都有一名护林责任人，每张坟山都有人死看死守，并签有巡护区域，防火责任等内容的合同文书，对“痴、呆、聋、哑、疯、老人、儿童”重申了监护责任，层层签订了责任状，在充分调查研究的基础上，结合我县实际情况，制定了切实可行的“应急预案”及“清明期间处置重大森林火灾应急预案”，防患于未“燃”。各林业工作站人员也落实到山头地块，确实做到横向到边，纵向到底，周密部署。

二、夯实基础，加大投入，进一步完善森林防火各项基础工作。首先是队伍建设，金溪县森林消防专业队由原来30人增至63人，还有专职护林员队伍全县已达200人，管护面积达全县98%以上，财政支付100万以上；其次是装备添置，仅县专业队已配齐24台风力灭火机，18支水枪，10部手持式对讲机，600把2号工具等，个人装备齐全，各森林防火责任单位也做到了扑火物资充足，队员集中待命；再次就是各防火重点区域用推土机开辟隔离带。如花炮之乡—陈坊等厂区周围，对新造香料原材料基地都营造了防护林带。切实加强森林防火基层基础工作。

三、大造声势，强化宣传，营造了浓厚的森林防火工作氛围。我们始终把宣传工作作为第一道工序来抓。广播、电视、会议、宣传标语等一切行之有效的手段，除了广泛散发张贴《森林防火条例》外，还以县防火指挥部名义印发了《致全县农民朋友做好森林防火工作的公开信》3万份，分发到每户村民手中。并在锦绣华城广场举行“森林防火宣传日”活动，散发“森林防火宣传手册”。并组织各成员单位两批次下点督查，积极组织半专业队培训活动，护林员佩戴袖标进行巡查宣传，基本做到“村不漏户、户不漏人”，家喻户晓，人人皆知，收到较好效果。

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一、主要做法

1、领导高位推动，压实了防火责任。为全面落实森林防火工作责任，县森林防灭火指挥部由县长任指挥长，常务副县长任常务副指挥长。我县采取县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包山头的四级责任制方式。在9月27日召开全县森林防灭火工作会议，部署今年防火工作，总结前一年度工作经验和存在的问题，县委办、政府办联合下发《关于做好秋冬季森林防灭火工作的通知》文件。全县森林防灭火会议结束后，各乡镇随即召开乡镇森林防灭火工作会议，将森林防火工作的严峻形势和工作任务传达部署到每一个乡、村干部，每一个护林巡查员和林区每一位群众。

2、加强宣传造势，增强了防火意识。为提高广大群众的防火意识，营造良好的氛围。高火险天气县防火办通过移动、政府信息平台向乡、村、组干部，群众发送防火手机短信30万条，在县电视台每日滚动播放警示标语，县、乡两级都组织防火宣传车上路巡回宣传、县森林消防大队携带扑火机具上路巡查。新增警示牌210块，张贴宣传标语4.5万份，签订森林防火承诺书4.3万份，张贴省、市通告和禁火令5.2万张，全县210所学校开设了一堂森林防火课。县防火办、森林公安局和林业工作站相互配合，加大对违规野外用火行为的打击力度，全面查清野外用火原因，严厉查处野外用火肇事者。

3、强化督促检查、促进了工作开展。从2018年12月份起，分六次对我县各乡镇进行了森林火灾隐患排查，通过实地察看、查阅文件等方式共排查出了13起隐患，明确整改措施、责任人，并限期整改。在春节、全国“两会”和清明前分三阶段由应急管理局、林业局和森林防火指挥部成员单位对各地各部门“十查十看”活动开展情况进行督促检查，把事故都消灭在萌芽状态下，很好地履行了督查组的作用。

4、完善队伍建设、提升了应急能力。经过多年的发展，我县已形了县、乡、村三级森林防火队伍网络，现有森林消防大队1个、防火中队6个，乡镇半专业扑火队18个，村级应急分队178个，防火网络覆盖全县林区各个角落，形成了有效的布控。县森林消防大队2005年升格为副科级全额拨款事业单位，队员从建设初14人增至39人，财拨人均工资2800元/月（含社保、医保个人部分）。每年投入20万元添置风力灭火机等抢险救灾设备，进一步提高队伍扑火处置能力，现大队有各种车辆7辆。今年下发《关于做好乡镇半专业 村级应急分队 护林员队伍建设的通知》，要求各乡镇按照文件要求查漏补缺。在近期县防火办会同县森林消防大队到各乡镇上路巡查、宣传，有火扑火。同时对乡、村两级扑火队设备和人员进行点验，并对风力灭火机主机手进行培训和防火设备维修。每年举办2期乡镇扑火指挥员、半专业扑火队队长培训班，对火灾扑救技术要求、安全知识、火灾扑救程序、森林火灾预防等方面进行了培训，进一步提高了乡镇扑火指挥员处置森林火灾的能力。各乡镇也分别举办了由护林员、村干部及涉林站所负责人参加的培训班。重点防期内县森林消防大队、各林场消防中队、乡镇半专业扑火队全员到岗到位，24小时值守，严阵以待，做到“打早、打小、打了”。

5、健全监控体系，提升了防控能力。为了全面加强林火防控工作，我们形成了一整套防火监控体系，一是坚持防火值班，尤其高火险时段。严格执行森林防火值班制度，重点防火期县、乡防火值班室都坚持24小时值班，并由领导轮流自带班，确保了火情动态的上传下达。二是做好火情巡查。每个行政村都聘请了1-2名护林员，全县聘请216名护林员专门负责巡查宣传，各基层林业工作站也不定期对野外用火进行巡查，发现违规野外用火，及时予以制止，对“五种”特殊人群进行了登记造册，落实了监护人和责任。三是制定了《奉新县森林火灾应急预案》及节日期间的专项森林火灾应急预案，严格按照预案要求认真做好各项准备，一旦发生重特大森林火灾，能确保统一行动，及时制止火灾的蔓延。

二、今后工作思路

一是进一步压实森林防火责任。继续加强组织领导，认真贯彻执行森林防火行政首长负责制和领导干部分片包干制度，全面落实防火责任，完善森林防火组织指挥体系。

二是进一步加强森林防火宣传。通过不同形式的宣传方式，大力宣传森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性，增强广大群众尤其是学生、老人的生态意识和防火意识，强化监护人对“五类”人员的监护责任。切实绷紧保护森林资源、加强森林防火这根弦。

三是进一步加强火源管理力度。规范生产、生活用火行为，严格审批野外用火申请，落实好“五个禁止”，杜绝一切违规野外用火，并切实加强督查，做到发现一起、处罚一起、教育一片。

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为扎实抓好森林防火工作，消除火灾隐患，雨碌乡党委、政府多措共举严防死守森林防火红线，扎实抓好森林防火工作。 

一是强化队伍建设，坚决筑牢护林防线。乡级成立了护林防火工作领导小组，并招聘了12名工作人员组成乡级应急扑火队，明确67名专职护林员和104名生态护林员。召开全乡森林防火部署大会，增强护林意识，定期开展灭火防火培训，提高防火技能，有效筑牢森林防火的第一道防线。

二是强化巡山检查，严格杜绝野外用火。组织由村干部、护林员组成的森林巡逻队，对全乡范围内大面积林木等火灾易发地进行常态化巡逻检查；在重要路口设置火源检查点，牢固树立“守土有责”思想，恪尽职守，严把林地、山头、坟头、路口，不断进行巡逻检查，杜绝一切火源进山入林，禁止一切野外用火。

三是强化宣传警示，广泛发动群众参与。在全乡13个村及公路沿线巡回宣传防火知识，特别是对上坟烧纸、烧秸秆等常见现象进行大力宣传，并在路边设立宣传警示旗60面、标语30条、标牌13块，在中小学发动3000余名学生参加护林防火知识竞赛，以“小手拉大手”形式帮助群众提高护林防火意识。

四是强化值班制度，快速出击消除火险。落实24小时值班制度，乡、村两级严格落实24小时值班和领导带班制度，实行每天火情报告制度，确保火情信息准确、及时上报、及时处置。

五是强化资金投入，增强灭火器材配备。向各村委会拨付防火经费、购置防火器材共计支出18.1万元，采购二号防火工具600把、风力灭火器6台、锄头、砍刀等其他灭火器材60余把，对讲机、望远镜10余只，新购阻燃服、迷彩服30余套。

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森林火灾消防安全应急演练总结

近年来，xx区生态建设的步伐不断加快，人居生态环境不断得到改善。截止xx年底，该区林地面积达到13万亩。林地面积的快速增长、林内堆积物的增多、林村混合以及市民森林防火意识淡薄，给森林防火工作带来了巨大压力。尤其是入秋以来天气干燥少雨，风干物燥，是森林火灾的高发期，目前正值“清剿火患”战役打响之际，为了进一步提高该区森林防火应急处置队伍的自救和扑救能力，锻炼应急救援队伍快速反应、协调作战的技能，确保一旦发生森林火灾，能充分利用周密的扑火方案、先进的扑火装备，提高对突发森林火灾的应急处置能力，x月x日下午，xx区林业站在xx镇黄渡生态园举办“xx年森林防火培训和应急演练”。市绿化市容局林业处、区绿化局、安亭镇农委、安全办等有关领导及各镇林业站、各养护社一线工作人员共7多人参加了演习观摩。

随着“现场点火”的一声令下，森林防火现场应急演练拉开了序幕。巡查员上报、指挥中心迅速落实、扑火队员着防火服以最快的速度赶到现场，疏散人群、查看火情、铺水管、架水泵、操工具、灭火，整个扑火演练顺序流程清晰，扑火人员紧张有序。随后，消防人员演示了干粉灭火器、灭火毯等扑火注意事项，手把手教会工作人员灭火水袋的链接、收紧、甩出等要领。最后专业人员对今年下发的灭火器、水泵、油锯、割灌机等器械的使用和维护进行了现场培训。养护人员们在专业人员的示范下，纷纷要求亲自体验，使用灭火器、灭火毯，发动水泵，操作风力灭火器等，掌握器材的正确使用方法。

整个培训演练取得了很好的效果，让与会人员体验了整个防火应急处置的过程，也深深感受到了应急处置的重要性和必要性。今后该区将进一步完善森林防火、扑救专业队伍建设，并要求各镇、相关单位务必要把森林防火工作作为当前的一项重要工作来抓，把责任落到实处，严格管控野外火源，强化督促检查，做好扑火救灾的各项应急准备，确保森林防火工作不出问题。

森林火灾消防安全应急演练总结

1、扑火演练及培训总结

一、参加培训的各村扑火队及护林员配合协作，服从命令，参演热情高。

本次培训共有我镇10个村的村级扑火队及护林员参加，各支队伍能够准时参加，按照演练方案，提前做好参加演练的各项准备工作。演习过程中，各扑火队不畏天气炎热，不畏山场陡峭，不畏火险重重，各负其责，勇敢作战，实战气氛热烈。演习中，镇村干部及扑火队同心协力，共同奋斗，服从命令，服从指挥，体现较高的整体指挥与作战协调程序水平。结束后有些老同志都累得坐在地上喘粗气；每个队员脸上包着毛巾，在指挥员的安排下分几个组轮翻扑打火势，为了防止风大引起跑火，一队特地卡住退路，一队猛打，动作迅猛、作风顽强、训练有素，随队采访的记者都围着抓拍他们的镜头。有些当过兵的护林员说，真没想到我们的扑火队员命令意识这么强。

二、注重宣传报道，达到示范与教育警示作用。

这次演习我们邀请了各村委会成员、镇一般干部、党政领导及各村村民代表、小组长。当晚镇广电站报道演习情况，演练的影响面很大，达到预期效果。通过宣传，展示了我镇组织处置应急森林火灾事故与各村队伍协同作战的程序与过程，同时，结合向社会宣传森林防火与安全防范知识，为保护我镇森林资源与生态环境，取得积极的`示范与教育警示作用。

2、演练存在的问题

一、演练现场的信息收集与任务区分应加强。

由于现场指挥员在演练前对地形地貌的信息收集不够全面，对联合演练各队伍的特点与任务的区分不够详息，为此，对演练山场火势的蔓延趋势与指挥联合扑救预见性不够，局面控制较为被动。表现在演练前的任务区分过于形式化，指挥员与队伍缺乏紧密联动；指挥对山场的地形地貌、风力风向等重要的自然因子解读不清，队伍的具体任务区域不够明确，队伍负责的任务轻重差别大，且相互支援调度不够及时；有的队伍在演练中与指挥员失去联系；各中队指挥员没能及时的向总指挥员报告火场情况，特别是遇到困难时，报告请求支援不及时，进攻与防御节奏掌握不好，简单停留在打打停停、不行撤出等战术，导致在实战中会出现遗误战机；各中队的小组编队在演练中没有实际发挥作用，大队伍作战不能很好贯彻小区域作战的战术，中队指挥员不能很好针对火情调整战术与合理分工；如何运用优势兵力，重点突击和分组单个击破的战术在演练中也没很好得到运用。

二、火场引路员的作用不明显。

在陌生的地形里扑救森林火灾，引路员的作用非常关键，由于引路员对地形等方面的情况比较熟悉，会增加对火场局面判断的准确性，在请求支援、何时撤退、选择撤出路线等方面也是具有实际作用。这次演练的地形不是很复杂，引路员的作用得不到发挥，有的只忙着协助扑火，引路员的职责与作用又待进一步提升。同时，还必须提升我们的指挥员和消防队员在实战中如何发挥引路员作用的管理水平。

三、使用扑火工具不熟练规范。

缺乏对不同的火势、风势、植被类型的变化合理使用各种扑火工具的能力水平，应该加强对队员正确使用灭火器材的知识培训。

3、加强森林消防工作的意见

一是加强各级指挥员的训练，重点提高指挥素质。

要求指挥员口齿要清晰，遇事要沉着，指挥要果断，分工要合理，实战中要灵活地处置各种情况，与火场指挥部要保持紧密联系，服从命令，服从指挥，严格纪律，以人为本，安全第一，克服犹柔寡断，减少遗误战机。

二是加强扑火队员的体能训练。

各扑火队平时要注重加强锻炼，提高队员的体能，才能有充沛的体能完成扑火任务。各村不仅在火险重要期需要待岗练兵，平时也可以通过举行一些体育锻炼项目，增强体能。练兵千日强素质，用兵一时才打赢。

三是各村要增加队伍消防器材装备，提高合理使用森林消防器材能力。

参加演练仅仅是各村的扑火队及护林员，实战中的不定性很多，有的队伍消防器材装备简陋，应急时会严重缺少，影响扑救。要求各地要按照有关规定与要求，配足备齐各类森林消防器材装备。要针对演练中对部分扑火工具的使用效果进行比较总结，重点从扑救效果入手，开展培训与训练，努力提高机能，充分发挥队伍的作战能力。

四是继续加大森林消防工作的宣传力度。

我们要在镇级宣传的基础上，与市电视台、市晚报社、海峡都市报社等新闻媒体协作，坚持全方位的宣传教育，使全镇人民都提高森林防火的自觉性与责任感，为我镇的森林消防再上新台阶而努力。

森林火灾消防安全应急演练总结

根据《xx省森林防火指挥部办公室关于开展全省森林防火应急通信实战演练的通知》文件要求，为确保森林火灾火场应急通信系统稳定，火灾扑救信息传输畅通。20xx年xx月xx日上午10时，广安市、区林业局在枣山镇三圣村三组联合开展了森林防火应急通信实战演练。按照演练方案，区护林防火指挥部办公室在接到火警后，区森林火灾应急中队30余人立即携带风力灭火机、3号工具、砍刀等灭火工具和5G网络视频传输系统赶赴火场。根据现场火情，区森林火灾应急中队采取“阻、打、清”相结合，快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战的战术，仅用40分钟就将森林大火扑灭。在扑火的过程中，利用5G网络视频传输系统，将现场火情和扑火过程同步传输到省森林防火指挥部办公室。通过此次应急演练，现将取得的经验和发现的问题总结如下：

一、总结预案演练活动经验

这次应急演练活动是我区森林火灾应急救援方面的大练兵，总体看是成功的、圆满的。具体体现在：

（一）领导重视

各级领导的高度重视，是应急演练活动得以顺利开展的先决因素。领导充分认识预案演练活动的重要意义，对这次应急演练活动给予了高度重视和大力支持，亲临预案演练现场。

（二）准备充分

市林业局与我局、枣山镇自20xx年xx月以来就着手筹备这次应急演练活动，组织起草了《xx区20xx年森林火灾应急演练活动实施方案》，演练场地进行了精心布置，提前一个星期进行了预演。在准备阶段，召开了多次会议，共同商议应急演练活动开展的具体事宜。

（三）演练到位

参与这次预案演练活动的枣山镇、区森林火灾应急中队在事故情况报告、应急反应速度及现场应急处理等方面均基本上达到了有关应急预案要求，达到检验应点工作机制是否完善，应急反应和应急救援是否提高，各部门之间的协调配合，是否协调一致的目的。

二、演练存在的问题

在认真总结预案演练活动经验的同时，分析查找存在的问题主要有：

（一）记录不够详细。

主要表现为当天值班人员没有记录接到电话的具体时间，只记录了当天的日期，没有准确到几时几分；没有记录值班人员对信息报告的处置情 况；信息报告的内容，值班人在整理记录时过于简单，没有进一步核实事件发生的详细情况。

分析：一是演练对于我们来说是一个新生事物，有关准备工作不足；二是经验不足，平时尚未形成简要明了、准确记录的习惯；三是由于演习演练值班人员比较紧张，第一时间内只想将报告的情况尽快向上报，没来得及详细询问。

（二）扑火设备较落后。

一是风力灭火机属国产型，过于笨重，当扑火队员携带风力灭火机登山赶到火场后，体力已消耗殆尽，战斗能力大大降低；并且国产型风力灭火机在扑火过程中故障率高，难以发挥风力灭火机在扑救森林火灾时的主力作用。

二是森林火灾阻断工具落后，在需要开设防火隔离带时，主要依靠砍刀等简陋工具，速度慢、效率低，缺少油锯、割灌机等高速有效的先进工具。

（三）群众配合不够。