对城管工作的建议范文

导语：如何才能写好一篇对城管工作的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：建筑工程；质量检测；管理

在现代化建设的过程中，建筑工程质量的检测是我国目前重点进行管理的任务之一，这是实现建筑工程稳定发展的首要前提，同时也是促进建筑工程得以进一步优化的基本保障，因此本文将重点对这一问题开展论述，详细介绍了在建筑工程质量检测管理上存在的问题以及如何得到有效的提高，希望通过本文的论述能够实现建筑工程的进一步发展，确保其检测质量能够得到不断的优化。

一、影响我国建筑工程检测质量的因素

（一）人为因素

检测人员的专业水平和综合素质直接影响建筑工程的检测质量，建筑工程质量检测人员的教育程度、专业水平、工作经验和理论基础直接关系着检测结果。建筑工程检测工作应当优先考虑到对人为因素的控制，因为建筑工程检测结果是所有参加建筑工程检测的操作人员与服务人员共同劳动的结果。因此，想要保证我国建筑工程检测工作的质量，首先要保证检测人员的综合素质水平，建筑工程检测人员的素质水平是建筑工程检测结果真实有效的必要前提。

（二）工程使用材料因素

建筑工程材料质量是建筑工程质量的基础，建筑工程材料包括原材料、成品、半成品、构建等。如果工程材料的质量不符合标准，那么建筑工程的质量也就不可能达标。因此，为了确保建筑工程的质量，应当严格掌控建筑工程使用的建筑材料质量。在检测的过程中要注重建筑材料样本的检测，为了保证工程使用材料的真实可靠性，需要对建筑工程使用材料进行样本检测，同时也要保障建筑工程使用材料样本来源的真实可靠性。只有确保检测的样品都具有真实性和代表性，对建筑工程质量的检测工作才有实际意义。

（三）检测仪器因素

想要实现对建筑工程进行完善的检测，就需要保证使用的检测设备仪器必须达到国家标准。部分建筑工程检测单位为了节约成本，在建筑工程检测工作中使用质量不过关或者精度不符合要求的仪器，对建筑工程检测结果产生很大的影响。因此，为了确保建筑工程检测结果的真实性和有效性，建筑工程检测部门必须按照相关规定，使用合格规范的检测仪器设备，杜绝为了节省开支而使用不过关仪器情况的发生。

（四）其他因素

在建筑工程质量检测工作中，其他因素的存在也会影响建筑工程的检测结果。例如环境条件因素和检测设施因素，检测机构在建筑检测的过程中，应当确保检测设施以及检测环境符合技术规范和相关法律标准，确保建筑工程检测结果的真实有效性。在建筑工程质量检测的过程中，环境因素的影响十分复杂而多变，就气象条件而言，温度、湿度、大风、雨雪等情况都会直接影响到建筑工程检测质量。

二、建筑工程质量检测管理的相应措施

（一）培养检测人才

首先，政府应该高度重视建筑工程质检领域的人才拓展。政府和相关部门应当要系统地、有计划地培养建筑工程质量检测人才，提供更多的深造机会和学习平台以应对大量的市场需求。另外，从企业角度出发，应当尽可能地鼓励人才勇于迎难而上，不断进步，树立职业道德，培养职业素养。

（二）加强建筑工程技术校核

在工程施工过程中，应加强工作人员的技术水平，尤其是关乎工程整体的核心技术的校核，避免建筑工程发生大的事故。同时，为保证工程质量，除对工程质量有一定的要求和规定外，施工技术人员在各项工程施工前，应及时检查，及时应对。如混凝土、砂浆、钢筋、中线、模板等一定要谨慎检测，确保结构尺寸和强度。

（三）工程质检单位要自强，积极树立现代管理理念

建筑工程质检机构在属性上应当从事业向企业属性转化，从依赖于事业单位向发展独立法人单位转化，这样一来，建筑工程质量检测单位的地位属性和责任意识都能够得到有效提升，其工程建设社会职责和监督职能也能够最大限度地实现，并且能够积极树立服务企业、服务社会的责任目标。因而，对建筑工程质检单位而言，树立科学的质量意识和责任意识是其现代管理理念形成的必要条件，积极主动学习其他企业和单位质量管理的先进知识使工程质量检测管理能够科学有序发展。

（四）建筑工程施工质量管理应对措施

施工和质检人员加强责任意识和法律素养，严格按照建筑工程质量的法律和规定进行施工和质量检测，并逐渐形成一系列建筑工程质量检测管理制度，通过建筑工程质量检测管理制度来确定相关工作人员和质量检测管理人员的责任，对质量检测管理体系进行长期的提升和改善，保证建筑工程质量的最终目标。真正做到建筑工程质量检测管理方面的治标和治本。

（五）引入建筑工程质量检测管理责任制

想要做好工程质量检测管理工作最主要的问题在于政府政策和方针的支持，以及领导的正确、科学引导。建筑工程质量检测管理领域的行政部门和事业单位要首先严抓工程质量检测管理，将建筑工程质量检测管理责任制真正贯彻落实。清晰地明确相关部门和工作人员的具体责任，将责任制和监督管理真正结合起来。相关执法部门应根据相关的法律、法规和条例严格规范施工质检行为，对于出现的工程质量问题严格纠察和落实责任，避免质量检验疏忽、失误和蓄意的管理失职，将责任制进行到底。

三、结论

建筑工程质量检测已经逐渐受到社会各界的广泛关注，提高建筑工程质量检测质量也顺应了社会发展的需求。提高建筑工程质量检测工作人员的专业水平，确保建筑工程检测样本的真实性和代表性，实现建筑工程质量检测系统化管理，并建立完善的质量管理系统，从而确保建筑工程质量检测工作的质量。提高我国建筑工程的总体质量，促使建筑行业和建筑工程质量检测行业健康发展。

参考文献：

[1]崔春阳.工程质量检测管理工作的现状和发展研究[J].工程质量，2014，S2：315-317.

篇2

关键词：工程;管理

水利工程建设过程大致分设计、施工、验收三个阶段。

水利工程运行管理是确保工程安全运行、充分发挥工程效益、积极利用水土资源开展综合性经营。但有些水利工程在工程运行管理方面还存在一些问题，有些问题如果在设计阶段能充分考虑到、在施工阶段能加以认真对待或在工程竣工验收时高度重视是完全能够减少或避免的，下面就设计、施工、验收如何为水利工程运行管理创造良好条件谈几点看法：

一、工程的特点与性质

水利工程的主要特点:一是地位重要,需要高度重视。发展农业生产和改善农民生活离不开水利工程,建设和谐社会主义新农村离不开水利工程。因此,要充分认识水利工程的重要地位,引起各级领导的高度重视；二是群众性强,需要广大农民参与。水利工程遍及各乡村,与所有农民的生产、生活都有密切关系,是一项群众性的事业,需要广大农民的参与；三是公益性较强,需要政府扶持。水利工程是公益设施,服务对象是农村低收入群体,投资回报率较低,各级财政每年应安排一定补助经费给予扶持；四是具有垄断性,需要政府加强宏观管理。水利工程受地形、水资源等条件限制，多数具有垄断性，为农民生存条件服务的公用水源和公用设施不适合让私人垄断。因此，水利工程的建设与管理需要在政府的规划与计划指导下有序进行。

水利供水工程的性质：水利工程是农民抗御自然灾害,改善农业生产、农民生活、农村生态环境的基础设施,是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。除农户自用的微型工程外,水利工程与农村道路、农村供电等同属农村公共工程,是农业和农村社会化服务体系的组成部分,具有较强的基础性、公益性。

二、水利工程设计阶段应有运行管理部门参加，听取管理人员的建议

水利工程运行管理人员常年工作在工程一线，对水利工程管理情况非常清楚和了解，他们能够根据不同的环境条件和管理需要，提出自己的建议。如在长期流苦咸水的沟道砌筑浆砌石时就要考虑用抗硫水泥；在一些地质条件不好的地方建水利工程设计人员就要考虑相应的措施；在长期干旱地区进行土方碾压就要考虑洒水，把水费考虑在内；在离村庄较近的坝坡、防洪堤、山坡上植树成活率低，即使成活了成才的也很少，树木看管非常困难时，设计部门在设计时可采取植树承包制，选羊畜不爱吃的大树苗，把护树看管费用和浇水费用考虑在内，保证植树能按设计一次植成，可使工程绿树成荫，既绿化美化了工程，又可避免在夏、秋两季农民在堤、坝顶打场晒粮，给工程管理免去不少麻烦。

三、设计部门在水利工程设计中应考虑今后的发展

供水工程设计中一定要考虑受益区今后的发展，比如灌溉面积的扩大、人口的增长、羊畜的增加以及村镇规模的扩大和工业用水等，只有充分考虑工程受益区今后发展所需水量，才能保证供水工程长期更好地发挥效益，且便于管理。

有交通要求的坝、堤设计中就要考虑顶宽要满通宽度，避免重复投资和管理不便。

有些河道整治浆砌石护坡工程，为使工程坚固美观又便于管理，对护坡进行了扣砌。一旦工程靠河，在加固根石过程中抛投铅丝笼墩、散抛石固根时，常常损坏砌石护坡，既降低了工程抗洪强度，又使工程显得杂乱不整，有碍美观，增加水利工程管理强度。建议在工程根石设计中，设计部门应考虑采用抛笼架或抛石架根石。

四、工程加高改建设计中，靠近村庄水利工程防汛备方石设计为砼粉边包角

有些坝、堤等工程因靠近村庄，经常有游人光顾，防汛备方石被搬得坝上坝下到处是，严重影响工程整体形象。对工程根石基础坚固不易出险靠近村庄的水利工程，对靠河机遇非常低，靠近村庄难以管理的水利工程，在工程加高改建设计中，可把防汛备防石设计为砼粉边包角。

五、在施工过程中要严格按照设计标准和质量要求进行施工

土坝、堤防等土方压实工程，在修筑过程中一定要按规范要求严格控制铺土厚度。压实干密度一定要达到设计要求，否则工程建成后可能出现裂缝、沉陷等后果。沙质土修筑工程需盖顶包边时，要用粘性土修筑，否则一旦雨淋，坝体、堤身很易出现水沟浪窝。

砼工程施工严格执行水电部《水工混凝土施工规范》（SDJ207-82）和《水工混凝土试验规程》（SD105-82）中的有关规定。水泥标号与砼设计强度相适应，不应低于425号，无特殊要求，一般均采用普通硅酸盐水泥。

砼浇筑均采用机械振捣。对于钢筋砼结构，砼保护层厚度应严格按设计要求控制，不得随意加大或减少。

钢筋砼结构用的钢筋均为热轧钢筋，其性能必须符合国家标准GB1499-79的要求。

砌石石料必须质地坚硬新鲜，不得有剥落层和裂纹。监理工程师严把进料关，不符合要求的块石料不得用于施工。砌筑前后将石料刷洗干净，并保持湿润，砌体石块间应用胶结材料粘结、填实，砌体砌筑应采用铺浆法，灰浆应填充饱满，拌制砂浆的水泥标号不应低于425号。上下层砌石应错缝砌筑，砌体外露面应平整美观，外露面上的砌缝应预留4cm深的空缝，以备勾缝处理。当最低温度在0℃～5℃时，砌筑作业应注意表面保护。

另外，附属工程设施，如：设计要求做的排水沟和植草，应在主体工程完成后，紧接着就建成和植上，否则雨天也很容易出现水沟浪窝，降低工程强度，严重影响工程管理效率。

总之，工程建设中应严格按照设计要求进行施工，这样才能保证工程质量，为以后的工程管理打下坚实的基础。

六、附属设施在工程设计中要考虑周全

在工程设计过程中，要考虑工程的附属设施，如：管理单位、管理人员培训费、交通工具、工程的绿化、美化、草皮植被、管理庭院建设等，力争为工程运行管理创造更好的条件。

七、管理人员参与工程施工和验收

管理人员应参与工程施工，了解工程特性，掌握工程施工过程中存在的问题，为工程运行管理打下基础。

篇3

各位领导、同志们，大家好!

众多城市提出了城市管理“服务年”口号，城管工作正被重重地搬上政府工作台面，其地位、作用和影响不断扩大。今年，长安街道城管执法工作要在去年取得成绩的基础上，紧紧围绕城市管理办的中心工作，提高服务质量，纵向进取，横向拓展，力争把队伍做大做强，把工作做细做实，做出新成绩，创出新辉煌。

一、围绕中心、服务大局，开拓城管工作新篇章。

1、整合城管队伍，理顺管理思路。受街道领导的关心和街道对城市管理工作的重视，街道城管部门将对城管队伍进行大范围的整合，扩大数量，充实力量，拟建立一支15人左右的城管执法队伍，充分保障城市管理工作的需要。同时，对城管执法队伍工作面进行拓宽，以违法建设专项整治为重点，全面协助街道创建工作;管理上与惠山区城区城管中队紧密协作，对长安街道和惠山城区区域实行穿插管理。

2、创新管理理念，稳步推进建站计划。城管中队建立健全后，要改变过去人少吃“大锅饭”的管理模式，推行建立城管工作站进社区进村服务，将管理重心移至基层社居委，将城管队员推上一线前沿开展工作。计划2至3个自然村设立一个城管工作站，派遣城管人员2至3人，工作站点利用各村现有的警务站。管理上以站点为班组，分片包干，强化管理责任，加强与基层居委的沟通。城管中队同时设立一个巡查组，加强对重点区域和地段巡查，解决一些突发性问题。届时，一个覆盖全街道城市管理的网络将全面建成，并提供强有力地管理，以地推动街道整体建设上新台阶。

3、迎难而上，承担更多管理责任。长安街道处在撤村建市的大发展时期，发展中的社会矛盾和管理上出现的问题越来越多，城管执法工作面临前所未有的挑战。拆迁安置诱发的矛盾已成为社会通病;受利益驱使，违法建设屡禁不止，随时随地都会发生;社会主义现代化新农村示范点建设村的部分历史违章建筑需要拆除，解决历史遗留问题等等;同时，城管中队在创建工作中要担负起更多的责任，从过去“五乱”治理执法，扩展到对“路长制”、“河长制”和环境卫生等内容的管理，每个城管队员既是执法者又是管家人，全面为城管办中心工作服务，为街道城市管理工作整体提升作努力。

二、建章立制，健全管理体系

城管执法队伍直接代表长安街道的形象，十几名队员整天工作在外面，与单位脱离，与外界广泛接触，如何规范队员的行为，建立一支政治合格，业务过硬、作风优良、纪律严明、形象良好的执法队伍，必须有行之有效的管理规章。

1、规范日常工作秩序，从严要求。建立严格的日常工作制度，包括上下班制度，日常工作制度，值班制度和城工作站管理制度。执法中队正规日常工作秩序，每日召开早会，总结讲评，安排工作;各工作站每日下午向中队汇报情况等。

2、落实责任制，逐级订责任书。城管中队各工作站班组长与中队签订相关目标责任书，班组与各自成员签订目标责任书，明确各自管理职责和工作目标，使班组、个人都有责任，多挑担子，以调动全体队员工作积极性和遵章守纪的自觉性，自觉服从管理。同时，每个城管队员需向中队写份承诺书，加强自勉，达到更高的标准。

3、加强责任考核，让成绩与工资待遇挂钩。中队制定对城管队员工作考核细则，每季度进行一次评分考核，年终根据各季度成绩汇总，总评成绩直接与年终经济分配挂钩，以经济手段加强对队员的管理。对年终评分末位人员进行重新考察，不合格的人员将实行淘汰。

4、加强装备管理，厉行节约。执法中队车辆实行定人定车使用和管理，加强日常保养，每月集中一次装备养护，确保性能完好。严格车辆使用管理，不准公车私用，下班后车辆必须停放单位车库，特殊情况需请示批准。油料使用按行程公里数核算，超出部分不予报销。车辆定点修理，费用由中队定期统一结算。对私自损坏车辆的修理费原则不予报销。

三、提高素质，改善服务，构建和谐城管

1、抓文明执法、树城管形象。改变原来“以我为主”的单向执法模式，注重与被管理者的交流与沟通，实现管理者与市民关系的和谐。城市管理工作是一项关系千家万户的百姓工程，作为城市的管理者，首先要清楚城管执法队伍的形象直接代表政府和街道的形象，要切实转变观念，着力打造“和谐城管”的形象。

2、抓宣传，营造良好氛围。加强宣传，使广大市民和违法违章者了解城市管理相关法律法规，让市民充分认识到城管工作的重要性和城管执法人员履行职责的艰苦和困难，使之更加支持和配合城市管理工作，营造齐抓共管、从参与的良好氛围，促进全街道共同参与城市管理，共建和谐城管。

3、抓学习，培养高素质队伍。一是加强城市人员政治理论、法律法规和管理业务知识的学习培训，提高管理水平，促进工作态度、工作方式、工作作风的转变。牢固树立以人为本的思想，强化社会管理和公共服务职能，实施人性化执法，规范执法程序，进一步提高依法行政、文明执法的水平。努力做到“办案零差错，热法零投诉”。二是加强体能训练，提高军事素质。中队每月进行一至二次军事训练，必要时聘请部队人员进行示教，确保城管队员有过硬的素质，一有行动拉得出、打得响。

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一、主要工作成绩

近年来，我区高度重视城市管理工作。区城市管理局作为城市管理的主要职能部门，坚持以科学发展观为指导，以服务台儿庄城市发展为主线，以开展城市管理突破年活动为抓手，认真履职，扎实工作，城市面貌发生了明显变化，为打造天下第一庄优良的城市环境，提升城市品位，作出了积极贡献。

(一)突出工作重点，城区环境面貌明显改善。区城市管理局结合我区实际，不断加大工作力度，先后多次开展了城区环境专项和综合整治活动，城区面貌明显改善。以城区主要街道和旅游通道为重点，做到堵、疏结合，加强对流动摊点、早市、夜市等占道经营行为的治理，有效规范了市容秩序;认真查处乱停乱放车辆，联合有关部门整治抛洒车辆，保证城区道路通畅清洁;按照古城风貌要求，规范户外广告牌匾，积极扮靓城市环境;抓好控建拆违工作，全力服务和保障古城建设。

(二)突出依法行政，执法质量明显提高。从规范行政执法人员的执法行为入手，落实各项工作制度，全面推进依法行政。通过开展创先争优、争做城管先锋、问责问廉问效等主题活动，执法人员的服务意识和大局意识进一步增强，文明执法、规范执法的能力有了新提高。抓好队伍作风建设，不断改善执法手段，严格行政处罚程序，制定并落实案卷审查制度，使案件处罚更加合法化、规范化。全区今年1000余起城市管理处罚案件，无一例被行政复议和行政诉讼，执法效能和执法质量有了新提高。

(三)突出管理创新，城管工作水平明显提升。在工作实践中，区城市管理局不断创新思路，强化措施，积极提升工作水平。结合市容管理，实行包路段徒步巡查制度，对主要路段进行责任承包管理，能够及时发现并处理违章经营行为。结合责任落实，健全完善了考核奖惩机制。采取巡查、督查和暗访等方式，加大考核力度，将考核结果与个人经济收入挂钩，及时兑现奖惩，促进了各项工作的落实。区城市管理局在严格履行职能的同时，注重加强同公安、工商、建设等职能部门以及街道、社区的联系，共同推进城管工作的开展。

二、存在的主要问题

调查发现，市民群众对我区城市管理工作取得的成绩给予了充分肯定，社会各界对城管工作满意度明显提升。但是，调查组也了解到，对照当前我区城市发展的形式和要求，城市管理工作还存在一些薄弱环节。主要表现在：

一是宣传工作力度不够，市民城市意识相对薄弱。调查中，有半数以上的受访人认为当前城市管理工作宣传力度不大，城市管理理念还没有深入人心。多数群众对城市管理部门职能职责、工作重点不清楚，客观上造成了群众的不理解、不配合、不支持，主动参与城市管理、维护城市秩序的自觉性还不强，影响了工作开展，给城市管理带来了一定难度。

二是部分执法人员素质不高，队伍作风有待加强。城管执法人员素质和过去相比，有了较大提高，但是仍有极少数执法人员不注意工作方式方法，不能耐心结合政策进行说服教育，存在不文明执法、重罚轻管的现象，队伍作风建设需要进一步加强。

三是管理制度落实不到位，长效机制仍需完善。近年来，区城市管理局建立了内部规章制度和管理措施，但是有些制度在工作中落实不够，需要认真改进和完善。如控建巡查机制，调查中群众认为在管理范围、管理时间、查处结果等方面，存在一定漏洞，城区控建效果不理想。对部分违法建设行为，不能及时有效查处，甚至存在以罚代管的现象，最后形成违建事实。另外，具有城市管理职能的有关部门、单位以及街道社区参与城市管理的主动性还不高，难以形成工作合力，在一定程度上影响了管理效果。

四是城区摊点布局不合理，缺乏长远管理规划。乱摆摊设点、占道经营、马路市场等现象，一直是我区城市管理中的老大难问题，整治反弹现象比较严重，暴露出城区摊点布局不合理，缺乏长远管理规划，群众对此意见较大。如，兴中路南段是通向大战纪念馆景区的重要通道，由于多种原因形成早市，区城市管理局多次进行专项整治，但交通拥挤、秩序杂乱的现象一直没有改善，不仅增加了管理执法成本，也严重影响了景区形象。

三、今后工作的建议

对于调查中发现的问题以及征集到的意见建议，评议调查组及时向区城市管理局进行了反馈。区城市管理局按照未评先改、边评边改的要求，通过专题宣传活动、代表座谈会等方式，主动接受社会监督，认真查找问题和不足，及时采取了有效措施加以改进，并取得了一定效果。为做好今后工作，评议调查组提出以下建议。

(一)强化宣传教育，大力营造良好的执法氛围。做好城市管理工作不仅要靠执法部门的严格管理，更需要广大群众的理解和支持。要加大对城市管理工作宣传力度，围绕相关法律法规和政策，围绕管理工作的重点、难点和热点，充分利用电视、报纸、网络等形式，开展广泛深入的宣传教育活动，不断提高群众的城市意识，引导群众自觉地理解、支持和配合城管工作。要积极拓宽民意表达渠道，着力解决群众合理诉求，真正做到亲民、爱民、为民，努力营造良好的城管执法氛围。

(二)强化队伍建设，切实增强执法保障能力。队伍素质的高低，是决定城市管理工作成败的关键。要以当前正在开展的争先创优等活动为载体，强化对城管执法人员的政治教育和业务培训，不断提高依法行政水平。改变工作观念，把城管执法的重心转移到为民服务方面，推行人性化管理和执法，做到惩教结合、纠罚并举，避免出现以罚代管的现象。落实执法责任制，完善检查监督机制和纪律约束制度，确保严格执法、文明执法、和谐执法，打造出一支作风优良、业务精湛、廉洁高效的城管队伍。

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一、指导思想

为积极推进我市城管执法工作，切实履行城管职责，通过利用4个月时间，对城管执法人员开展以学、训、查、改、考为主要内容的集中教育整顿，进一步规范城管执法行为，建立健全执法责任制、执法公示制、执法承诺制、执法过错责任追究制等制度，再塑我市城管执法队伍知法守法、严格执法、文明执法、人性化执法形象。

二、实施步骤及内容

1、宣传准备阶段

委直及各县市区城管执法单位要在这段时间，充分利用会议、板报、墙报、简报及媒体等形式进行广泛的宣传发动，采取问卷等方式征集社会对城管执法工作的意见或建议。拟定教育整顿详细方案（2月17日前报送到市建委城管房产科，邮箱：cgfc168@），准备相关的资料和教材。

2、教育整顿阶段

“学”，委直及东宝、掇刀二区城管执法单位，由市城管监察支队牵头，钟祥、京山、沙洋、屈家岭由各城管大队牵头，组织本地城管系统执法人员集中时间学习有关法律法规和城管专业法律法规，有条件的还应邀请有关法律专家授课、开办讲座，要结合本单位、本行业城管执法典型案例进行分组讨论、讲评。“训”，各执法单位要组织本单位执法人员进行队列训练、执法模拟训练、规范用语训练，塑造执法人员形象。“查”，执法人员、执法单位要立足本身、本单位执法情况，广泛地开展自查自找存在的问题，要对目前形势下城管执法中容易发生的问题进行讨论，寻找解决的方法。“改”，各执法人员要针对自身查找的问题，采取互帮互找、集体讨论等方式，制订切合自身特点的整改措施，各执法单位要针对单位存在的执法问题，制订出符合本单位执法实际的整改措施，研究制订本单位执法活动中各种紧急事件的处理预案，进一步建立健全本单位的各项管理制度。

3、总结验收阶段

各地各城管执法单位向市建委报送教育整顿工作总结，市建委将抽派人员组成验收小组对委直及各县市区的城管执法教育整顿活动情况进行考核。考核内容主要是培训教育情况、预案制订情况、规章制度建立情况及执法人员现场执法情况。

三、整顿工作要求

1、加强组织领导。加强城管队伍素质教育，提高城管执法管理水平，对美化城市环境、提升**形象、服务经济崛起都具有重要意义。各城管执法单位一定要深刻汲取“天门事件”的教训，要立足本职、公正执法，各执法单位主要领导要亲自布置、亲自督办，切实抓好这次执法人员教育整顿，务求取得实效。

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一、指导思想

坚持以党的十精神为指导，结合市委、市政府确定的“八项工程”、“四大行动计划”，以群众满意为主要目标，以“标准化管理、达标率考核”为主线，深入推进城市管理提质行动，将社会评议意见、建议整改工作纳入群众路线教育的重要内容，作为城管系统加强机关作风建设的主要载体，着力“强基础、保长效、求精细、优服务”，全力打造令人向往的现代化山水花园城市。

二、整改目标

着眼当前，立足长远，通过对存在问题的整改，进一步明确城管系统各级各部门的工作目标和职责任务，强化措施，狠抓落实，不断改进工作作风，提高行政效能，切实解决改善民生、促进发展、作风效能等方面存在的问题。通过建立健全各项长效工作机制，以达到队伍作风明显好转，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，人民群众满意度不断提高的目标。

三、整改措施

（一）深化对标找差，全面提振精气神。今年是推进城市管理率先基本实现现代化的重要一年。当前城管工作处在攻坚克难的关键时期，通过深化开展“对标找差、创先争优”活动，教育引导全系统广大干部职工正视问题、直面挑战，攻坚克难、敢作敢为，把工作压力真正传递到位，形成一级带着一级干、一级干给一级看、一级对一级负责的工作格局，不断攻破城管工作中的一个个难题，始终做到关键时刻敢于负责，重大问题勇于担当，复杂局面善于驾驭，不断开拓工作的新局面，确保城市管理逐步进入全省第一方阵。

(二)坚持创新突破，攻克城管难题。一是进一步创新城管体制机制。以责任全覆盖、责权利相统一为原则，不断健全“重心下移、管干分离、责任覆盖、以区为主、属地管理”的管理格局。突出行政执法、违法建设查处、户外广告管理和环卫监管等机制创新，使城管工作更加科学化、规范化。二是进一步创新工作理念。“城管之本是法律，城管之魂是文化”，努力形成用文化倡导文明守法、用文化引导依法执法、用文化来管理城市的新思路，确立“法律为本、文化为魂”的新理念，寓管理于服务之中，寓执法于服务之中，把群众满意度作为检验城管工作成果的唯一标准。三是进一步创新管理手段。全力推进机械化作业、智能化管理，实现实时监控、动态监管的目标。四是进一步创新管理措施。探索健全常态化管理制度，实行集“执法、协管、信息采集、环卫保洁”等功能于一体的“驻路联店”管理新模式，将城市管理中的老大难问题解决在基层，解决在萌芽状态。

（三）狠抓薄弱环节，组织综合整治。一是违法建设整治行动。按照“建成区存量违章三年内基本拆除，新建违章发现一起拆除一起，一律‘零补偿’”的要求，狠刹违建抢建风。对存量违建从快“查”，组织普查，建立台帐，确保今年6月底前排查到位；从快“拆”，年内拆除存量违建三分之一左右；从严“控”，对新生违建发现在第一时间、制止在第一现场。二是户外广告管理整治行动。按规划审批设置，制定《市户外广告设置专项规划》，对全市户外广告进行统一规划，明确店招店牌设置标准，加强前置审批管理，降低违规设置行为的发生率。按区域逐步提升，结合今年市容示范路和道路街景整治改造工程，将对中山路、健康路、长江路等进行店招店牌的提档升级，逐步改善全市店招店牌现状。通过户外广告专项整治行动，拆除违规设置户外广告，规范广告市场。加强日常巡查监管，加强网格化执法管理，加大巡查力度，对发现的违规户外广告和店招店牌记录在案，责令整改。三是违法占道整治行动。着力规范设置临时占道疏导点80个，出台便民疏导点管理办法，破解占道经营相关收费难题。在疏导的基础上，全面拉网式整治31条主干道及重点窗口路段、景区周边流动摊贩、占道堆物、店面外溢行为，组织打击主城区机动车车载占道售卖水果、批发水产品经营的违法行为。（①长江路物价局至解放路口人行道已成停车场、洗车场问题。京口执法分局责成四牌楼中队对龟博士养车坊负责人进行宣传教育，并指派专人负责重点加强管控。②尚友新村、谷阳路与纬三路交叉口早餐摊点占道经营比较严重。京口执法分局责成辖区中队已对该区域占道经营现象进行集中整治，对沿线流动摊贩进行教育，责令整改。加强对该区域的巡查执法，并与街道城管科联系，合理疏导，加强管理。新区执法局丁卯中队安排早班人员加强对该点的教育劝导及查处力度，将其归置于退二进三范围内经营。③润州执法分局针对辖区内中山西路电动车、黄山东路洗车烧烤、电力路占道批发、大润发及黄山商场门口夜间烧烤等占道问题和运河路、黄鹤山路、林隐路、黄山西路等乱停乱放问题，采取项目化管理的思路，联合属地街道、公安交警部门开展整治和加强管控。）四是渣土扬尘整治。坚持前置条件，对业主单位需要处置运输工程渣土，由市、区渣土管理部门联合现场勘察，对“四个到位”符合要求的，允许开工作业。加强动态管理，按照属地管理的原则，督促京口、润州区渣管所对处置工地加强管理，发现“四个到位”不符合要求，责成业主单位和运输单位限期整改。对拒不整改的，由市渣管处考核办下发《整改通知书》。推进密闭运输，对市区从事工程渣土运输的车辆，必须坚持密闭运输；对密闭运输破损的，要求运输公司限期整改到位。同时，严格控制渣土车超载多运，发现违规的，坚持先拨卸、再运输的规定。落实净车出场措施，由卫生保洁员对出场运输渣土车进行清扫和冲洗，做到车厢外侧不悬挂渣土，运输途中不抛撒滴漏；车轮不带泥，出场不污染道路。抓好出入口管理，对建筑垃圾处置工地100米范围内的扬尘渣土污染，实行由运输公司负责清除的规定，发现存在问题，由市、区渣土管理部门督促限期整改。建立扬尘清除机制，对城市道路渣土扬尘污染，按照谁污染、谁清除的原则，对无主的道路污染，由区渣管所负责清除。继续实施由区环卫所和市场化运作的保洁公司联手，每周对城市重点路段道路黄泥带和路牙积尘进行一次清扫，尽可能减少扬尘渣土对城市道路的污染。开展联合整改，市渣管处将联合市公安局直属分局、市行政执法支队和京口、润州两区渣管所，继续开展建筑垃圾处置运输整治活动，发现严重污染城市道路的违法违规行为，从严从重进行处罚，并形成高压态势，促使业主单位和运输公司规范处置运输工程渣土。关于大吨位渣土车超载超速运输，对城市道路造成破坏，并引发交通事故的问题，市渣管处和市建筑垃圾处置协会，将积极配合公安、交通等相关部门，共同抓好运输公司和渣土车车主及驾驶人的教育和管理。五是噪音扰民问题。各执法分局加强对辖区内广场及居民集中区的巡查力度，特别是晚10时至次日6时段，出现喇叭音响噪声污染源立即进行告知和宣传，要求尽量控制音量并规定时间，避免影响他人休息和健康。同时，对投诉较多区域将依据环保部门噪声测定结果作出相应处理。

（四）加强建设管理，提升环卫水平。一是规范生活垃圾转运。目前，我市正处于旧城改造的特殊时期，从生活垃圾转运要求上，我局一直强调要服从服务于城市现代化管理的要求，生活垃圾收集转运水平有了较大幅度的提高，市委市政府每年也投入了大量的财力实施转运站建设，由于旧城区在规划建设上欠账较多，尽管近几年投入了一定的财力，但在老城区的布局规划上仍有欠缺，所以部分转运站在垃圾集中时期会造成车辆无序停放，影响交通。要进一步规范垃圾转运站的日常运行和管理，规范转运站周边的交通秩序，不再发生影响交通通行的现象。二是规划建设配套公厕。今年在“四公两场”建设中，市委市政府明确我局在民生工程上新建20座公厕，接受托管40座公厕的任务。目前，各项任务正在全力推进之中，全年有望完成任务。针对社会评议通报的关于蒋乔乔家门社区公厕的建设，经与相关部门了解，乔家门社区属于312国道区域，市政府近期将对312国道乔家门互通片区进行拆迁改造，润州区对公共服务设施也列入了规划之中，在本次城镇化建设中列入此次规范建设。三是提升环境卫生保洁水平。近年来，为全力提升环境卫生管理水平，我局采用信息化与人工相考核的办法，实施全天候、全时段的考核，针对市民反映的城市宠物犬随处拉屎撒尿，影响城市卫生和市民安全。犬类管理工作的主管部门是公安部门，环境卫生管理工作是城管部门。环卫部门要加大保洁力度，见屎就清，见尿就扫，保持道路干净整洁。四是实施生活垃圾分类，提升小区生活垃圾机械密闭收集水平。2013年已对京口区42个、润州33个全封闭物业小区实施生活垃圾分类试点，目前正在全力推进之中。

（五）明确工作标准，实施达标考核。在明确网格责任人、作业和管理标准的基础上，严格按照各专业标准对环境卫生、市容市貌、行政执法和市政管养等方面实施达标率考核，让各专业系统、各属地管理部门在得分高低上论英雄、在达标率上排座次、在综合管理成效上争荣誉，提高整个城市综合管理的效能效率。市城管监督指挥中心将调整完善内部考评结构和工作机制，对落实市容环卫责任区制度、道路市场化保洁、年度存量违法建设拆除、建设工地“四到位”等管理情况严格实施达标率考核，加大督查力度，注重考评效果，做到动真碰硬、从严考核，坚持以考促变、以评达效，以作为评结果，以实效定成绩，全力调动相关职能部门积极性，增强城市管理的联动性和有效性。

（六）加强队伍建设，提升全员素质。面对当前日益繁重的城市管理任务，面对市民要求迅速提高生活环境质量的压力，加强城市管理队伍的建设势在必行。一是将专业业务水平的提升作为城管全年工作的重点之一，继续分行业、分专业狠抓全员业务培训，严格实行考核上岗制度，参训率要达到100％，对达不到标准的进行再培训，两次考试不合格的待岗或解聘。二是针对在一线环卫作业人员作业不规范的问题，我局及时召开环卫作业管理和作业单位人员管理工作会议，并请公安交巡警部门进行交通安全法规的宣传。目前，已布置各作业单位，各区城管局全面进行部署，杜绝类似情况的发生。

（七）扩大宣传力度，增强参与氛围。围绕“百姓城管”服务品牌建设，进一步营造“大民管”的社会氛围。一是以创建文明城市为载体，动员更多的单位、企业以落实市容环卫责任区制度的形式参与城管工作。结合村庄环境整治的全面推进，建立村庄环境长效管理考核体系，推进农村卫生保洁制度的落实，做到自然村保洁自治管理、农民家前屋后自我保洁。二是引导基层社区参与。动员社区充分行使市容环境工作的检查权、督促权，督促物业管理服务单位充分履行职责，动员和组织网格长、楼长和城管工作站、城管志愿者参与城市管理。三是倡导公众参与。通过深入开展“城管服务社会、市民走进城管”系列活动，搭建城市管理与市民沟通平台，让市民走进、体验和参与城市管理工作，动员广大市民，在享受城市管理发展成果的同时，增强自律意识，强化自我管理，支持城市管理，形成城市管理人人参与的良好氛围。

四、工作要求

一是加强领导，明确责任。高度重视“机关作风社会评析”活动，将重点问题的整改列入党委议事日程，进行专题研究，实行整改责任制，层层分解责任和工作任务。市城管局党委书记、局长郭必东为作风建设第一责任人，其他领导班子成员按整改责任分工要求为具体分管领导，各职能处室及基层单位负责将整改措施落实到位。实行整改承诺制和责任追究制，确保整改工作事事有着落，件件有结果。

篇7

一、正视假卷问题，坚持依法行政

元月份，是考核办法实施的第一个月，分队出现了假卷问题，而且从队员到班子成员都出现了问题，普遍性和倾向性都非常典型。问题被大队发现后，特别是大队领导让分队全体做检查时，队伍的思想出现了严重的混乱。为此，分队召开诸葛亮会，讨论的结果出现了不应该的一致，大家认为考核办法对案卷工时标准确定的不合理导致了假卷问题的发生，甚至有的同志断言，案卷工时标准不可能不调整，我们没什么大错。一段时间以来，队员的思想出现了误区，没人承认犯了依法行政的严重错误。

针对这样一个不依法行政的原则性问题，分队没有采取高压制止的简单做法，而是采取靠教育解决思想问题、靠制度解决依法行政问题的方法，逐步地、有效地加以解决。一是认真查找了发生问题的原因，找到了分队单纯追求名次、依法行政观念不强的主观原因；二是认真传达了大队法制工作会议精神和大队领导的有关指示精神，用大队党委的决心和意图统一队伍的思想；三是组织了多次依法行政教育，从依法治国讲到依法行政，从城管依法实践讲到城管在社会公众中的形象地位，从城管队伍的前途命运讲到城管队员职业价值，队伍的依法行政意识空前提高；四是健全了以案卷制作为重点的制度规定，一案一报制度、随报随批制度、重大案件集体讨论制度、案卷登记检查制度，在工作中发挥很好的监督制约作用；五是把假卷问题作为主题教育活动重点解决的问题来抓，分队领导亲自把关，对认识不到位的自查材料一律返工重写，旗帜鲜明地坚持依法行政，全队受到了深刻的教育。

由于分队高度重视了依法行政工作，特别是把依法行政工作提高到了队伍前途命运的高度来认识，认真落实了大队和分队制定的制度，分队再没有出现过这方面的问题。上半年，分队发生了相对人诬告分队有贪污罚款的问题，监察科对分队进行了严格的审查，反贪局对分队进行了认真的调查，由于分队在坚持重大案件集体讨论制度和坚持程序证据在先、处理罚款在后的制度落实的比较好，经受住了考验，受到了纪检监察部门的好评。到目前为止，分队每月的案卷数和小票数与执法实际相符，坚决反对压案卷来减少案卷评查出错率的错误做法，依法行政工作进入了正常运转的轨道。

二、重视环境治理，任务带动工时

考核办法实施后，工时任务压力很大，队员特别是执法组长整天为工时数发愁，为了工时出现假卷问题之后，又出现了工时任务完成而环境得不到有效改善的问题。从*街道辖区环境治理情况看，三类大街并不是唯一的重点，需要整治的乱点很多，这些乱点又是街道办事处领导高度重视的问题，更是老百姓最关心、最不满意的问题。考核办法实施后的两个月内，分队敏锐地感觉到片面追求工时的现象成为必须解决的问题，也是新的考核办法在分队能否正确理解和落实的问题。

分队经过研究，认为辖区的"十个乱点"应作为奥运之年环境整治的重点，三类大街应作为奥运之年环境整治的精品街。分队向办事处领导汇报后被高度认可，并受办事处领导委托在辖区物业和社区大会上，代表街道做了20*年环境整治工作的动员部署。在分队人员工作分工上，共设三个执法组，两个整治组负责整治"十个乱点"，完成整治乱点任务，一个大街组负责三类主要大街，完成打造精品街任务，全队的执法力量都放在了整治环境上。分队的每月分析讲评以环境整治为主要内容，每月安排部署工作以环境整治任务落实为重点，工时任务几乎是自然完成的。分队班子成员，在执法业务上，把工作着眼点都放在了环境整治上，没有机械地把工作重点放在工时任务完成上，实现了城管执法工作的正常化，把握了分队执法工作的正确方向，保证了新的考核办法在分队的正确理解和落实。

任务带动工时的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份开始落实的，效果非常好。一是队员工作的主动性增强了，单纯为了完成工时而工作的意识减弱了，完成环境整治任务、履行城管职能的意识增强了，实现了被动应付向主动作为的转变；二是环境面貌有明显变化，"十个乱点"取缔七个，三个乱点取得明显效果，三类大街环境秩序有明显进步；三是赢得了街道办事处领导的好评，辖区居民对城管工作比较满意，城管队伍的形象得到了提高。

三、主动服务街道，争取协管力量

*分队一直没有协管力量，辖区大、乱点多、人员少、任务重，分队执法工作的压力越来越大，争取增加执法协管力量成为必须解决的当务之急。小广告泛滥的问题，一直也没能有效解决过，更没有清刷小广告的专用车辆，同样是一个增加执法装备力量的问题。辖区大、单位管理不到位的问题也很突出，脏乱问题比较明显，协调社会单位参与管理的任务也比较重。

分队为解决这些问题，从去年下半年开始，做了大量的工作。一是采取形式多、汇报多的方法，引起领导重视。口头汇报反复说，书记、主任、主管主任和相关科长，都听到过分队领导关于增加执法力量的汇报；会议汇报随时说，主任办公会、联合执法会、工作研讨会，都有城管分队领导建议增加执法力量的记录；书面汇报正式说，分队三次正式行文打报告，提出增加城管执法力量的建议；不同领导不同说，针对不同的领导采取不同的汇报方法，从不同角度争取领导的支持；友邻协管数字说，分队把全大队各分队城管协管力量的情况用数字向领导汇报，督促领导向保障好的街乡看齐；拉着领导找领导，分队陪同工委书记和管人事的副书记，到城管大队找到大队长，参与研究增加队员和协管员问题。二是主动作为、主动服务，争取领导满意。去年用了不到半年的时间，解决了一批领导关注的历史遗留问题，提高了街道办事处在辖区的威信，维护了领导的形象。分队新班子到任后，遇到了街道领导给分队下达工作任务不一致的情况，分队班子经过研究，确定了依法办事、服务领导、分别汇报、积极作为的原则，经过艰苦努力，任务完成很快，领导们都很满意。三是多提有价值的建议，取得领导信任。今年年初，分队站在为辖区环境高度负责的立场上，为街道领导提合理化建议，质量高，决心大，领导采纳，提高了对分队工作的信任度。对辖区城市管理工作思路的建议，给领导留下了工作负责、思路明确、措施得力、决心很大的印象。建议购买小广告清刷车的采纳，特别是小广告停机和小广告清理工作任务的完成，有效地提高了街道领导对分队工作的信任。四是主动协调社会单位，取得对城管工作的支持。年初，由分队协调主办，以街道名义召开了辖区社会单位座谈会，明确了环境卫生责任，提出了齐抓共管的工作思路，制定了年度奖惩社会单位的制度。按照大队领导多协调、多开会的要求，按照办事处领导抓大单位三包责任的要求，分队上半年主动给物业讲课、主动给社会单位开会、主动上门服务社会单位21次，城管社会知名度提高，社会单位参与城市管理的意识增强，城管执法的社会支持力量加大，社会效果已逐步显现出来。

篇8

一、正视假卷问题，坚持依法行政

元月份，是考核办法实施的第一个月，分队出现了假卷问题，而且从队员到班子成员都出现了问题，普遍性和倾向性都非常典型。问题被大队发现后，特别是大队领导让分队全体做检查时，队伍的思想出现了严重的混乱。为此，分队召开诸葛亮会，讨论的结果出现了不应该的一致，大家认为考核办法对案卷工时标准确定的不合理导致了假卷问题的发生，甚至有的同志断言，案卷工时标准不可能不调整，我们没什么大错。一段时间以来，队员的思想出现了误区，没人承认犯了依法行政的严重错误。

针对这样一个不依法行政的原则性问题，分队没有采取高压制止的简单做法，而是采取靠教育解决思想问题、靠制度解决依法行政问题的方法，逐步地、有效地加以解决。一是认真查找了发生问题的原因，找到了分队单纯追求名次、依法行政观念不强的主观原因；二是认真传达了大队法制工作会议精神和大队领导的有关指示精神，用大队党委的决心和意图统一队伍的思想；三是组织了多次依法行政教育，从依法治国讲到依法行政，从城管依法实践讲到城管在社会公众中的形象地位，从城管队伍的前途命运讲到城管队员职业价值，队伍的依法行政意识空前提高；四是健全了以案卷制作为重点的制度规定，一案一报制度、随报随批制度、重大案件集体讨论制度、案卷登记检查制度，在工作中发挥很好的监督制约作用；五是把假卷问题作为主题教育活动重点解决的问题来抓，分队领导亲自把关，对认识不到位的自查材料一律返工重写，旗帜鲜明地坚持依法行政，全队受到了深刻的教育。

由于分队高度重视了依法行政工作，特别是把依法行政工作提高到了队伍前途命运的高度来认识，认真落实了大队和分队制定的制度，分队再没有出现过这方面的问题。上半年，分队发生了相对人诬告分队有贪污罚款的问题，监察科对分队进行了严格的审查，反贪局对分队进行了认真的调查，由于分队在坚持重大案件集体讨论制度和坚持程序证据在先、处理罚款在后的制度落实的比较好，经受住了考验，受到了纪检监察部门的好评。到目前为止，分队每月的案卷数和小票数与执法实际相符，坚决反对压案卷来减少案卷评查出错率的错误做法，依法行政工作进入了正常运转的轨道。

二、重视环境治理，任务带动工时

考核办法实施后，工时任务压力很大，队员特别是执法组长整天为工时数发愁，为了工时出现假卷问题之后，又出现了工时任务完成而环境得不到有效改善的问题。从__街道辖区环境治理情况看，三类大街并不是唯一的重点，需要整治的乱点很多，这些乱点又是街道办事处领导高度重视的问题，更是老百姓最关心、最不满意的问题。考核办法实施后的两个月内，分队敏锐地感觉到片面追求工时的现象成为必须解决的问题，也是新的考核办法在分队能否正确理解和落实的问题。

分队经过研究，认为辖区的"十个乱点"应作为奥运之年环境整治的重点，三类大街应作为奥运之年环境整治的精品街。分队向办事处领导汇报后被高度认可，并受办事处领导委托在辖区物业和社区大会上，代表街道做了20__年环境整治工作的动员部署。在分队人员工作分工上，共设三个执法组，两个整治组负责整治"十个乱点"，完成整治乱点任务，一个大街组负责三类主要大街，完成打造精品街任务，全队的执法力量都放在了整治环境上。分队的每月分析讲评以环境整治为主要内容，每月安排部署工作以环境整治任务落实为重点，工时任务几乎是自然完成的。分队班子成员，在执法业务上，把工作着眼点都放在了环境整治上，没有机械地把工作重点放在工时任务完成上，实现了城管执法工作的正常化，把握了分队执法工作的正确方向，保证了新的考核办法在分队的正确理解和落实。

任务带动工时的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份开始落实的，效果非常好。一是队员工作的主动性增强了，单纯为了完成工时而工作的意识减弱了，完成环境整治任务、履行城管职能的意识增强了，实现了被动应付向主动作为的转变；二是环境面貌有明显变化，"十个乱点"取缔七个，三个乱点取得明显效果，三类大街环境秩序有明显进步；三是赢得了街道办事处领导的好评，辖区居民对城管工作比较满意，城管队伍的形象得到了提高。

三、主动服务街道，争取协管力量

__分队一直没有协管力量，辖区大、乱点多、人员少、任务重，分队执法工作的压力越来越大，争取增加执法协管力量成为必须解决的当务之急。小广告泛滥的问题，一直也没能有效解决过，更没有清刷小广告的专用车辆，同样是一个增加执法装备力量的问题。辖区大、单位管理不到位的问题也很突出，脏乱问题比较明显，协调社会单位参与管理的任务也比较重。

分队为解决这些问题，从去年下半年开始，做了大量的工作。一是采取形式多、汇报多的方法，引起领导重视。口头汇报反复说，书记、主任、主管主任和相关科长，都听到过分队领导关于增加执法力量的汇报；会议汇报随时说，主任办公会、联合执法会、工作研讨会，都有城管分队领导建议增加执法力量的记录；书面汇报正式说，分队三次正式行文打报告，提出增加城管执法力量的建议；不同领导不同说，针对不同的领导采取不同的汇报方法，从不同角度争取领导的支持；友邻协管数字说，分队把全大队各分队城管协管力量的情况用数字向领导汇报，督促领导向保障好的街乡看齐；拉着领导找领导，分队陪同工委书记和管人事的副书记，到城管大队找到大队长，参与研究增加队员和协管员问题。二是主动作为、主动服务，争取领导满意。去年用了不到半年的时间，解决了一批领导关注的历史遗留问题，提高了街道办事处在辖区的威信，维护了领导的形象。分队新班子到任后，遇到了街道领导给分队下达工作任务不一致的情况，分队班子经过研究，确定了依法办事、服务领导、分别汇报、积极作为的原则，经过艰苦努力，>:请记住我站域名/ 辖区环境高度负责的立场上，为街道领导提合理化建议，质量高，决心大，领导采纳，提高了对分队工作的信任度。对辖区城市管理工作思路的建议，给领导留下了工作负责、思路明确、 措施得力、决心很大的印象。建议购买小广告清刷车的采纳，特别是小广告停机和小广告清理工作任务的完成，有效地提高了街道领导对分队工作的信任。四是主动协调社会单位，取得对城管工作的支持。年初，由分队协调主办，以街道名义召开了辖区社会单位座谈会，明确了环境卫生责任，提出了齐抓共管的工作思路，制定了年度奖惩社会单位的制度。按照大队领导多协调、多开会的要求，按照办事处领导抓大单位三包责任的要求，分队上半年主动给物业讲课、主动给社会单位开会、主动上门服务社会单位21次，城管社会知名度提高，社会单位参与城市管理的意识增强，城管执法的社会支持力量加大，社会效果已逐步显现出来。

篇9

为做好城市春节、元宵节期间的美化、亮化、绿化工作，年前，对各主次要街道进行了认真的灯饰设置、路灯检修工作，在清华大道、站前广场、沿江路、琴江路、西华中路等繁华路段的植树上悬挂了5000余个小红灯笼，给西华北路、站前广场行道树安装了景观灯五十余盏，营造了节日喜庆氛围。严格落实日巡查制度，及时发现和检修了线路故障，使城区亮灯率达到了100%，有力的保证了节日期间市民的出行便利。

(三)加强市容监力度，维护城区市容秩序。坚持采取日常管理和专项治理相结合、教育引导和行政处罚相结合的方式，扎实开展好城区市容秩序的管理工作，努力改善城市面貌。一是继续加强市容秩序日常管理。相关部门结合自身职能，积极防控“五乱”现象，扎实开展市容管理。一季度，累计清理乱吊挂、乱堆放200余处，取缔乱设摊、占道经营300余起，规范各类车辆停放500余辆，拆除和规范广告牌匾50余块。二是扎实推进市容环境综合整治。专门组织力量对城区主要街、重点路段的市容秩序进行了集中整治，并落实长效管理措施，有效解决了市民反映强烈的热点、难点问题。三是依法开展行政处罚工作。严格按照法定程序和要求，依法对违反城市管理规定的行为实施行政处罚，惩治违章行为。一季共作出行政处罚决定 起,有效的打击违法违章行为。

(四)认真做好的环境卫生工作。一是按照工作计划认真做好城区大街小巷和主次干道的垃圾清扫保洁，及时清除各路段的卫生死角，重点冲洗城区被泥沙污染的街道，使全城主次街道干净、整洁，每日平均转运80余吨生活垃圾，其中大年三十日（2月13日）生活垃圾猛增至350余吨，均保证城区生活垃圾的日产日清。二是为缓解了圾中转设备不足的矛盾，投入10余万元购置果壳箱、塑料垃圾桶200多个，设置在城区道路两侧和小街小巷较集中的出入口处，进一步方便了市民生活出行的需求。三是加强建筑工地规范的管理，针对城区建筑工地运输建筑余土污染城市道路现象比较普遍的情况，从源头加强监管力度，对施工现场围档设置、进出口混凝土硬覆盖、驶出车辆冲洗、装载余土车辆遗撒等进行整治，对不符合要求的施工现场进行限期整改。先后对10余家建设单位（施工队）、100余台次运输建筑垃圾车辆司机（车主）进行宣传教育，引导其按规定排放。四是积极配合县委、政府“三城同创”的各项工作，按县“三创办”的部署和要求，印发宣传单2万余份，完成了环卫基础设施的摸底、环卫专项规划的前期工作、环卫设施布局网络图等相关工作，给“三城同创”提供了可行可操作的参考。

二、抓好市政绿化，见缝插绿，努力提升城市品味

一是结合“一大四小”工程，抓住绿化时节，做好城市公共园林绿化工作，对沿江路、城东大道、琴江路等行道树补植1000余棵。二是加强已有绿化设施的管护，提高管护水平，确保生长旺盛，努力给市民提供了一个清新、整洁、靓丽的城市绿化新景象。三是已完成a标段绿化改造图纸的设计，为提升该绿化效果做好前期准备工作。四是建设了绿化苗圃，为将来花卉的种植奠定了基础。

三、立足长效管理，创新为民，着力改善城区面貌

为进一步推进县城环境综合治理，全面改善环境质量，提升城市管理水平，我局积极探索和建立长效管理机制。

一是推行道路清扫保洁市场化作业机制。采用“四定一承包”的管理模式，改革多年来作业的旧模式，采取“划路分段、包干负责”的作业模式，重新优化组合，实行清扫保洁、垃圾收集市场化运作。新的作业方式实行后，增强了作业人员紧迫感和责任感，充分调动职工的工作积极性，提高了作业效率，提升了保洁效果，城区环境卫生面貌有新变化。

二是建立和完善园林绿化和市政设施建设与管理机制。逐步将城区域内的园林绿化、市政养护等进行公开招标、承发包等，实现城管作业市场化、社会化、专业化管理。

三是探索便民为民新举措。拟规范设置临时交易点，进行定时定点经营，以缓解因市场布局不合理所产生的随意占道为市影响市容秩序的现象，并方便群众生活需要。

四是着力提升立面城市形象。进一步完善和规范户外广告管理，按照“提前介入、科学规划、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌，实现广告设置的高标准和规范化，努力塑造文明城市形象。

五是加强建筑垃圾的监管与治理力度。出台整治方案，采取积极的管理措施，从严控制建筑污染这一城区主要的污染源，努力改善城区环境和卫生面貌。

六是实行市容秩序监察责任制。为提高管理效果，进一步落实长效管理措施，从元月份起实行局领导挂片、中队包路、责任到人、绩效挂钩的管理机制，将县城区划分为四个片区，分别挂设一名局领导和一个市容监察中队。按照“谁管辖、谁负责”的原则，要对各责任领导和责任人员实施考评，落实问责制和责任追究制。要求责任局领导每周至少要组织一次拉网式的巡查整治，以促进责任区域内市容秩序的根本好转。

四、加强重点建设，有序推进，完善城市基础设施

一是经过近四个月的紧张施工，清华大道、迎宾大道的绿化绿化工程建设基本完成，现已进入工程收尾阶段。

二是垃圾填埋场展顺利，按计划完成既定道路、排洪、主坝和分区坝建设等工作。

三是垃圾中转站按计划完成部分装饰装修和部分附属工程、设备已完成招标，进入基础安装等。

四是东城垃圾中转站(两座)进入选址阶段。

五是东城停车场已经勘定了停车场的位置、范围、面积；制定了东城停车场实施方案，已上报政府批准实施。

五、注重内部管理，严明纪律，提升队伍素质和形象

一季度，我局坚持强基础、提素质，进一步强化队伍建设，把城管队伍素质形象不断提升，着力构建“和谐城管”。

(一)加强队伍建设，不断增强城管队伍的创造力。我局始终将加强队伍建设摆在十分重要的位置，认真组织开展各项活动，充分发挥好党员干部在城管工作中的带头示范作用。加强党风廉政建设，继续坚持教育、制度、监督三者并重，着重建立以预防为主的监督机制，严格执行党风廉政建设责任制，确保了党员干部的纯洁性。

(二)加强能力建设，不断增强城管队伍的战斗力。在加强对执法人员日常培训教育的同时，重点加强了对城管人员的管理。培养全体人员艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神和毅力，不断提高执法人员的执法本领和能力。

(三)加强作风建设，不断增强城管队伍的亲和力。一方面积极开展创业服务年活动，坚持强调作风建设的重要性，要求全体同志牢固树立为民服务的意识，把维护好、实现好和发展好群众利益作为城市管理一切工作的根本要求。另一方面继续完善工作制度和监督制度，主动接受监督，积极参与政务公开，直接收集和妥善处理服务对象对城管人员在服务态度、工作作风、廉洁自律等方面的投诉和建议。

总的来说，今年一季度，通过全局上下的共同努力，全体同志认清形势，咬紧目标，强力推进，各项工作取得了明显成绩。但我们也应清醒地看到，当前城市管理工作中还存在一些问题和困难：一是城市基础设施建设还不能很好地满足人民群众的需求，部分道路的垃圾箱、果壳箱等公共基础设施损坏后维护、更新不够及时，城区公共厕所、停车场还相对不足。二是属地管理的原则还未真正落实，社区、居委会在城市管理中发挥的作用还不够充分。三是城市管理手段还不能适应城管工作的复杂性，部分责任部门往往以突击性的整治来弥补长效性、持续性管理的不足，在落实长效管理机制上还缺乏有效的手段。四是群众的城管意识还跟不上我县的城市化进程，部分市民尤其是由农民刚转变过来的居民和外来人员缺乏相应的城市文明意识和环境卫生意识。针对这些问题，下一步工作中加以克服和改进，进一步扬长避短、埋头苦干，扎实推进我县城市管理各项工作。

下一步，我局要紧紧围绕全年工作目标，把建设“街净、路通、城美、人和”作为第一追求，积极开拓创新，勤奋细致工作，重点解决影响和制约城市管理发展的突出问题，进一步深化长效管理，着重做好以下几方面工作：

一是进一步强化市容秩序管理。要继续坚持专项整治和日常管理相结合，深入开展占道经营、占道作业、乱堆放乱停放等专项整治，合理增设便民疏导点，有序规范零散摊点管理。要坚持错时管理，提高巡查管理频率，使城区秩序保持较高水平。重点整治好莲城北占道为市这一多年以来的管理顽症，规范该处占道经营行为，彻底改善其秩序和面貌。

二是进一步加强环境卫生管理。要加强机械化清扫保洁力度，提高清扫保洁质量，加大环卫基础设施新建、改造、维修工作力度，进一步完善环卫基础设施和改善环卫保洁质量。

三是进一步强化户外广告管理。要不断规范户外广告行政审批工作，提高户外广告设置档次。加强对各路段户外广告的巡查管理，发现问题及时整改，创造新的经济和社会效益。

四是进一步规范建筑污染管理。要完善建筑工地档案，制订渣土运输管理标准，加强渣土源头管理，重点围绕抛洒滴漏等污染道路行为，积极开展“治脏”行动，严厉惩处渣土违章行为。

五是进一步加大监督考评力度。严格落实“局领导挂片、中队包路、责任到人、绩效挂钩”的管理机制，在加强局机关的督查外，还将定期或不定期邀请人大代表、政协委员、老干部、群众代表等进行现场巡视，实行工资福利待遇与工作业绩挂钩，个人成绩与干部提拔使用挂钩，对工作不尽责不履职的该处理的从严处理，进一下提升管理效果。

篇10

按照市委要求，紧密结合工作实际，对梳理出的影响和制约城管事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对应解决能解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

二、整改原则

（一）领导带头整改原则。带头学习进一步提高思想认识，增强整改的自觉主动意识，明确突出问题的整改目标、措施、时限、责任，抓好本单位整改方案的落实。深入基层调研指导，积极参与、督促党支部的各项整改工作。

（二）坚持先急后缓、先易后难的原则。区分问题的轻重缓急和解决问题的程度，对马上能够解决的问题，集中精力立行立改；对一时难于解决的问题，创造条件，限时解决。

（三）坚持群众路线原则。制定整改方案过程中，都邀请群众参加，接受群众评议，并根据群众的意见建议反复修改。以群众最关心的问题为切入点，落实整改措施，并及时公布整改情况，接受群众监督。

（三）坚持落实责任、分工协作的原则。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任部门具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

三、整改内容及措施

这次学习实践活动，经广泛征求群众意见，领导班子查摆梳理出不符合、不适应科学发展观要求的四个方面9个具体问题。按照轻重缓急和难易程度归类，拟分立即整改、近期整改和经过一段时间努力整改三类抓好整改落实。

（一）立即整改的有3项，在活动结束前完成。

1、整改思想观念不适应的问题。问题表现在思想观念和认识上与科学发展观的要求还有差距；促进城管事业又好又快发展上措施和办法不多；城市管理体制机制还不科学。

整改目标：转变城管发展思想观念，用科学发展的眼光看问题，使思想进一步解放，创新精神、开拓意识进一步增强。

整改措施：加强思想建设，注重理论联系实际，牢固树立科学发展观的思想。积极利用“中心组学习、党员学习、积极分子学习”为载体，继续深入学习实践科学发展观、党的十七大和三个代表的重要思想，深刻领会党的路线、方针、政策，进一步解放思想、深化改革，努力推动城市管理事业又好又快发展。

责任领导：城管局局长**书记**

责任部门：办公室纪检监察科

2、完善工作机制体制的问题。表现在：城管系统各项制度和责任不明确，各部门之间相互协调和配合不顺畅。

整改目标：增强与各部门之间的沟通，不断完善城管系统的机制与体制，形成科学合理的管理方法。

整改措施：分析上述问题产生的根源，既有客观局限性和长期积淀的结构性、体制性、机制性矛盾，但更多是思想观念、精神状态等主观方面的原因。要通过整改，制定合理的管理办法，全面完善城市管理各项工作制度，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争有效地解决影响和制约全市城管事业科学发展的突出问题。

责任领导：城管局局长**书记**副局长**

责任部门：人事科纪检监察科督办科

3、规范城管局工作作风的问题。问题表现是：上班迟到、早退；对承办的工作推诿拖延；有时忙于其他工作，深入基层的时间减少。

整改目标：提高工作效率，树立良好的形象，使工作作风更加扎实，领导班子成员要不断深入基层进行调研。

整改措施：进一步完善《城管局工作人员行为规范》、《城管局纪律十项规定》、《文明用语倡议书》、《机关工作作风管理机制》等各项规定，认真按照“勤政、廉洁、务实、高效”的标准，强化责任意识，坚持科学管理、文明管理、依法管理，牢固树立城管工作为经济建设和人民群众服务的思想，提高群众对城管工作的满意度，进一步解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题；解决好阻碍城管事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题。

责任领导：城管局书记**副局长**

责任部门：纪检监察科局办公室

（二）近期整改有4项，2009年12月末完成

1、加大旧有庭院改造力度。问题表现在：拆除了部分居民私建滥建的房屋，改变原有居民存放物品的位置，影响一些居民平时生活的方式。

整改目标：使旧有庭院改造成为环境优美、绿树成荫、绿草茵茵、花团锦簇的新庭院，给居民一个整洁、靓丽、清新的生活环境。

整改措施：采取庭院居民参与机制，坚持“庭院怎么改，百姓说了算”原则，用区投市补的方式匹配资金，预计投入资金6400万元，并通过招投标的方式聘请资质较高的10家设计单位本着“主题鲜明、品位精良、富有特色、全面实用”的原则进行庭院设计。

责任领导：**

责任单位：综合整治办公室

2、市政道路不能保证正常开支的问题。问题表现在：工程招标困难，退休人员较多，体制机制问题不健全。

整改目标：解决工人正常开支问题。

整改措施：做好本区道路维修复旧工程，加大对外承揽工程的力度，进一步完善道路工程处的体制机制问题，对今年所承揽的健康路、大庆副路等工程项目，做到严管理、保工期、保质量。

责任领导：城管局副局长**

责任单位：审批科动力道路队香坊道路队

3、运输二中心家属楼饮用水困难的问题。问题表现是：饮水管线老化，地下水源污染。

整改目标：使运输二环卫家属楼用上健康水、放心水，从根源彻底解决居民饮水问题。

整改措施：立足改善群众基本生活条件，加快运输二中心家属楼饮用水管线改造进度。在去年投入20余万元更换楼内上水管线的基础上，多方协调供水部门，预计投入30万元，建设引水泵房，与磨盘山饮水工程对接，以彻底解决饮水难问题。

责任领导：城管局局长**副局长**

责任单位：计财科环卫运输二中心

4、完善占道市场管理新举措。问题表现在：占道市场经营存在着影响道路交通秩序和周边群众生活秩序、造成环境脏乱差等危害。

整改目标：使香坊区早夜市场达到秩序井然、环境整洁、交通顺畅。

整改措施：从创新管理机制上入手，以人性化管理为目标，采取疏堵结合的原则，建立区整治领导小组、市场所、街道办事处三级管理和考评奖惩制度，管理人员打破了8小时工作制和双休日的作息时间，管理人员与经营业户同时出勤，适时管理，改变了以往“城管下班，摊贩上班”的尴尬局面。

责任领导：城管局副局长**

责任单位：市场科市场管理所

（三）经过一段时间努力整改的项目2项，2009年末取得初步成果。

1、完善网上审批平台。问题表现在：了解网站的人员少，没有对相应的人员进行审批程序的讲解与培训。

整改目标：真正做到网络化办公，节约时间、节约成本、减少审批程序，为节约型社会做出贡献。

整改措施：加强对城市管理网上审批工作宣传与引导。借助新闻媒体、互联网、驻地宣讲等宣传平台，大力宣传城管网上审批工作，形成全社会参与、全社会了解、全社会知道城市管理网上审批工作的良好局面。

责任领导：城管局副局长**副局长**

责任单位：信息中心审批科

2、发挥数字城管的科学化管理水平。问题表现在：监控覆盖面狭窄，有死角，有漏洞，不能及时发现隐蔽处的问题。

整改目标：实现城区氛围内监控全覆盖，消除死角，延伸到背街背巷。

整改措施：开通数字城管网络三级平台，监控范围向背街背巷、居民庭院延伸，全面提高系统应用效能，满足城市管理、应急及社会治安、交通管理、为民服务的需要。

责任领导：城管局副调研员**

责任单位：城管指挥中心

四、保障措施

一是加强组织领导。成立整改落实领导小组，由城管局局长**同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各单位负责人为成员。坚持主要领导“亲自抓、负总责”，坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。

二是确定整改责任人。主要领导为整改落实第一责任人，其他班子成员为分管工作的第一责任人，有关科室和单位的主要领导是本部门、本单位承担整改任务的第一责任人，都要按时限要求抓好分担的整改任务落实。不能按期整改的，要追究其领导责任。

三是强化监督检查。责任领导要定期了解整改工作进展情况，督促分管部门抓好整改措施的落实。办公室要搞好综合协调，掌握进度，督促落实领导小组议定的事项，及时向领导小组反馈整改落实情况。

四、强化机制建设。一是建立考核奖惩机制。研究建立以《方案》执行为主要内容的目标考核责任制，实行“一票否决权”。把《方案》执行工作作为考核政绩和干部任用的一项重要内容，对考核成绩突出的要表彰奖励，对考核不合格的要通报批评，对造成重大、严重后果的要追究直接责任人的领导责任。