学校宿舍安全管理范文

时间:2023-11-06 17:22:36

导语:如何才能写好一篇学校宿舍安全管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

学校宿舍安全管理

篇1

[关键词]学生宿舍;安全管理;隐患防范

特殊教育学校的学生,是一些在听力、智力和视力等方面有一种或多重障碍的残疾儿童少年。生理上的残疾,导致了他们获取安全知识信息渠道的单一与闭塞,安全知识的匮乏,给他们形成安全自觉自律意识和自护自救能力造成了很大障碍。毋庸置疑,这一现状,同样也给特殊教育学校的安全管理带来了很大困难和挑战。而更为严重的是,由于学生大都来自偏远农村,家校相隔很远,为减轻家长接送负担,同时也是为让残疾学生能够安心在校学习,特殊教育学校大都让学生寄宿学校,并且执行在校学习十天,回家休息四天的作息时间,这就给特教学校安全管理带来了很多的安全隐患与更大的安全责任。尽管特教学校都遵照上级安全管理要求,学习借鉴普通中小学学生宿舍管理经验,健全了学生宿舍安全管理队伍,完善了各项管理制度,经常开展学生宿舍突发事件应急预案演练,有效避免了各类安全事故。然而,特教学校学生宿舍安全管理现状仍然不尽人意,还是经常出现这样或那样的安全问题。下面,笔者结合多年的特教学校学生宿舍安全管理的实践与思考,就特教学校如何从残疾学生特点与安全管理实际出发,对学生宿舍管理中容易出现的安全隐患,及如何做好防范工作,做一回顾、总结与探讨,期望能与各位同仁商榷。

一、学生易发的宿舍安全问题

一是走失。由于在校寄宿时间较长,有的学生特别是刚入学不久的新生,由于在家受到父母的特别照顾与过分宠爱,养成了衣来伸手和饭来张口的不良习惯,自理能力较差。面对事事都要靠自己亲自动手的新的集体生活很不适应,容易想家,渴望重新回到父母溺爱的怀抱,从而变着法子“逃出”学校回家而造成走失;有些高年级的大龄学生无法抵御同龄健全人已经就业,实现了自食其力的巨大诱惑,从而急于出去找工作,不辞而别造成走失;有的学生由于受社会上聋哑人犯罪团伙不良诱导,寻找机会跑出学校去实现“发财梦”,造成走失等。

二是生病。有些学生在校洗凉水澡、蹬被子、换衣服,导致夜间感冒发烧。有的学生家长为达到顺利入学的目的,入学面试时,故意向学校隐瞒既往病史,如癫痫、心脏病、传染病、精神性疾病等。入学后,极易出现旧病复发,特别是夜间复发,会给学生生命安全带来很大威胁。

三是损坏公物。使用门窗、电源开关、洗刷设施,不爱惜爱护,甚至故意损坏。特别是有些患有多动症的学生和患有精神性疾病的学生,经常出现不自觉的破坏公物不良行为,如打碎玻璃,弄坏纱窗,踢坏木门,拧坏水嘴,把电线从墙内拽出等。

四是火灾与触电。由于学生安全意识差和用电用火知识的匮乏,有时会将打火机、火柴、蜡烛带入宿舍,容易形成火灾隐患。还有乱摸电源插座、乱扯电线等现象。

五是室内伤害。因学生之间发生矛盾纠纷,容易出现打架、斗殴,甚至动用私藏刀具,造成身体伤害。

二、学校宿舍管理人员易出现的履责问题

一是存在麻痹大意与侥幸心理。对学生就寝状况巡视次数不足,观察不细致,对学生在宿舍内的思想行为表现,对水电、床张、衣橱等设施设备运行中存在的安全隐患发现不及时,不能果断及时有效处置。

二是存在严重渎职现象。脱岗并反锁宿舍门,突发紧急情况时,不能及时有效地启动应急处置预案,从而造成群体性伤害与损失。

三是安全隐患上报不及时。安全隐患不能得到及时上报、整改,从而引发安全事故。

四是处置突发事件经验不足。应急反应缓慢、效率低下。往往在灾害面前表现为六神无主与惊慌失措,不能及时有效的启动应急预案,有效避免次生灾害的发生。

五是与班主任和家长沟通交流偏少,沟通不足。对问题学生和学生中出现的安全问题掌握不全面、不及时,不能有效防范。

三、学生宿舍安全隐患的防范对策

针对学生自身易发的安全隐患和管理人员工作中易出现的不规范现象,为从根本上彻底遏制学生宿舍安全事故的发生,确保学生在校安全,应本着充分调动师生参与安全管理的积极性和主动性的原则,须严格落实以下管理措施。

一是注重加强宿舍管理人员的教育与管理。值班校长要不定期、经常化的巡视宿舍管理人员值班情况,不断规范值班人员的值班行为,指导帮助管理人员解决不易解决的管理难题。在工作上严格要求的同时,更要在生活上对宿舍管理人员给予特别关注与关心。宿舍管理任务艰辛,工作枯燥,事情繁琐。学校要经常召开由班主任、家长代表和宿舍管理人员参加的恳谈会和培训会。通过恳谈和培训,让宿舍管理人员全面掌握学生校内外表现,学会处理学生问题的方法和技巧。诚恳征求管理人员的意见和要求,帮助他们及时解决工作与生活中的困惑与难题,不断提高他们的业务素质和工作能力。以人文关怀管理理念充分激发和调动宿舍管理人员的工作热情和积极性。

与此同时,要从学生宿舍安全管理需要出发,不断健全与完善宿舍管理人员违纪与追责工作机制。如管理人员因工作态度不端正,违反校规校纪而造成安全责任事故,将视事故情节轻重,给予不同的行政处分。如学期工作考核实施一票否决,取消当年晋职晋级和评先树优资格等处罚。如造成严重事故,出现学生人身重大伤害或公共财产重大损失,将移交有关部门对事故责任人追究民事和刑事责任。

二是管理人员值班期间严禁脱岗与反锁宿舍门。学生休息期间,至少到各宿舍巡视四次,巡视要细致,认真排查和及时处置各类安全隐患。

三是学生就寝前,认真落实点名制度。点名时务必做到逐人核实,落实“三有”要求,即点名册上有其名、耳朵里有其应答声、眼睛里有其人,避免学生走失。

四是挑选残疾程度较轻、自理能力较强的学生担任宿舍长,挑选有管理能力,责任心强的聋学生与智障学生混住,并担任舍长,以对智障学生进行必要的指导与管理。同时,要注重培养教育和不断提高舍长的管理能力,要求舍长每天认真记录好《宿舍日志》,如有异常及时向值班管理人员汇报,并采取措施及时处置。

五是严禁学生乱串宿舍,特别是男女生之间乱串宿舍。

六是非经学校有关部门批准,严禁外来人员进入学生宿舍,特别是女生宿舍,严防发生恶性事件,确保学生身心健康。

七是发现学生生病,应立即通知班主任带学生就医,不得延误病情。如夜间突发因疾病或其他外力因素,造成学生昏迷、高烧、抽搐、大出血等严重情况。知情人应立即启动《处置学生突发重大疾病应急预案》,落实以下应急处置措施:拨打120,报告情况;通知门卫保安立即到事发地看护现场,照料学生;通知安全主管校长、班主任立即赶到现场;班主任通知家长,介绍发病情况及已经和正在采取的急救措施,同时要求家长立即赶往医院,向医生介绍学生既往病史,积极配合医院实施救治;安全主管校长报告校长,研究下一步处置工作方案。

八是四天的休息结束学生返回学校后,宿舍值班人员要对学生认真进行排查与收缴刀具、火种,并写出排查与处置报告报“安全办”存档。

九是做好教师的言传身教和学生之间的传帮带。比如,通过教师手把手的指导学生洗衣、洗澡和打扫卫生,引导高年级学生帮助低年级学生,听障学生帮助智障学生,轻残学生帮助重残学生,让学生不断提高生活自理能力,养成良好劳动与卫生习惯,不断提高宿舍管理水平。

十是要落实好生活指导教师与班主任和家长的经常化联系制度。通过密切联系与沟通,对问题学生和学生中存在的问题,特别是学生之间产生的矛盾纠纷,要做到心中有数,处置及时。对一些不良苗头,要做到切实抓在手上,记在心里,落实在行动上,解决在萌芽中。

十一是严格执行安全隐患上报制度。对学生及设施存在的安全隐患,要做到每天一排查,并及时上报安全办公室,由学校指导与组织相关职能部门进行限期整改与处置。

十二是宿舍管理人员要在学校安全部门的指导帮助下,经常化开展疾病救治、火灾与地震逃生演练,让学生掌握必要的逃生自救知识与技能。

十三是确保宿舍安防设施资金投入,舍得花钱保平安。宿舍走廊及周边,要以无缝覆盖为目标安装高清红外线摄像头,确保对学生宿舍实施全天候、无盲区安全监控。

十四是丰富宿舍文化,陶冶学生情操。要把一些有关励志教育、文明礼貌教育、安全教育和生活技能教育的内容,制作成极具观赏性的宣传展板,粘贴在宿舍走廊和室内墙壁上,使宿舍环境既优雅温馨,又具有很强的潜移默化的育人功能。

十五是落实评比制度,充分激发学生参与宿舍管理的正能量。在宿舍走廊设置评比专栏。每天要对在卫生保持、内务整理、遵守舍规和助人为乐等方面表现优异的学生,及时进行表扬与公示。同时对违反纪律的不良现象也及时予以批评与公示。学期末,宿舍评比结果要纳入各项评先树优的重要内容。

篇2

一、以生为本,以校为家,爱生如子

坚持“以学生为本”“以学生安全为首”的工作思路。首先在安排住宿时,学校分管领导、班主任、生活教师务必做到:住宿人数清楚,学生信息清楚、学生所住宿舍和床位清楚(校外住宿生还要清楚房东信息)。

寄宿生离开家人来到学校,不仅要承受学习压力,还要承受心理压力,部分学生的生活无法自理。这时,他们最需要的是老师和管理者的关心和爱护。教育者作为从事教育的专职人员,能够客观、科学地采取多种形式、多种措施为孩子的成长最大限度地提供合理指导,最佳的服务。这就要求学校、生活老师强化服务意识,细微处为学生考虑,全方位地关心、爱护他们,时时处处都像父母一样在学习上给予他们帮助辅导,在生活上细心关怀,帮助他们逐步培养独立生活的能力。学校从规范宿舍内部管理入手,让孩子们感受到宿舍就是自己的小家,它需要每个家庭成员细心呵护。要求学生摆好箱子、叠好被子、放好脸盆、牙杯、书包等生活与学习用品,认真做好值日,自觉养成良好的卫生习惯,时刻保持宿舍整洁、大方,增强学生的集体荣誉感,保障学生的生活和学习温暖如家。

二、寄宿管理规范化、制度化

住校生的管理是学生安全管理的重点,学生宿舍是学生日常生活与学习的重要场所,是对学生进行思想教育和素质教育的第二课堂。为达到“安全、有序、优质”管理目标,我校长期以来形成了校长亲自抓、值周领导具体抓、生活老师夜间值班、班主任日常协助抓、全体教师共同抓的宿舍管理工作机制。每学期安排学生住宿前都对寝室进行安全检查和卫生清洁,制订寄宿生管理制度及值日生轮流表,要求寝室内干净整齐,摆放有序,空气清新。生活教师对寄宿生的管理以育人为目的,以素质教育为方向,以培养自理能力为方案,非常重视总结经验、规范管理、完善制度、责任到人。为了确保寄宿生的安全,先后制定了一套行之有效、操作性强的寄宿生管理制度。如:《寄宿生管理制度》、《寄宿生安全守则》、《住宿师生值日要求及安排表》、《寄宿生卫生制度》、《季节性传染病防御制度》、《寄宿生离返校与请假销假制度》、《住校生作息制度》、《文明寝室评分细则》等安全制度明确职责,采取定期与不定期检查相结合的方法,对寄宿学生加强安全教育,进行督察与考核,提高学生的安全防范意识,促使住校生管理井然有序,有章可循,有据可查。由于寝室班长和宿舍长责任心强、威信高,每晚夜自习与晚休协助教师按制度记录违纪学生、点名、填写考勤表、登记往返住宿生。每周组织卫生评比、召开寝室长会议,总结本周学生宿舍管理情况,对次周提出工作要求和改进意见,培养和引导学生进行自我管理,进一步强化了学生行为习惯养成教育,使寄宿管理规范化、制度化,宿舍的安全、卫生和文明有了可靠保证,使寄宿管理工作“严、细、实”。

三、开展丰富的文体活动,培养学生良好心理品质

开展有益的业余活动,如:绘画、跳棋、乒乓球、跳绳、拔河、内务整理等,即促进了住校生的团结合作,又丰富了住校生的课余生活。管理教师深入学生,多参与学生的活动,使他们感到严中有爱,爱中有严,在校园里形成良好的人际关系,营造和谐轻松的学习氛围,创建安全寄宿制文明校园。

针对寄宿学生当中出现的心理问题,学校因人而异,采取个别辅导与集体教育的措施。学校为寄宿学生编写了心理辅导教材,设置了专门的心理健康教师,每周为寄宿学生开辟专门的“心理健康辅导课”,向他们传授一些有关心理健康教育方面的知识,具体指导和训练学生逐步学会克服心理障碍,战胜挫折。学校还设立了“心理咨询室”和“健康教育室”,及时为寄宿学生提供帮助,使他们的心理问题得到及时指导,形成良好的心理品质。

篇3

[关键词]研究生宿舍安全管理

[中图分类号]G643[文献标识码]A[文章编号]2095-3437(2014)06-0030-02

随着高校后勤管理改革的推进,宿舍格局和管理日趋多样化,宿舍的安全工作面临一些新困难,火灾、盗窃、人身伤害等安全事故发生频繁,对高校正常的教学、生活秩序造成了不良影响。研究生宿舍管理与本科生相比较,有两个突出特点:一是研究生年龄跨度大,人生经历和生活方式差异较大,即使同一班级, 同一寝室的研究生也难以有相同的学习、生活方式;二是研究生个性更强,集体意识和组织观念较为淡薄, 对学校组织的各种活动参与度也不高;三是研究生住宿更具分散性, 难以象本科生那样实行集中管理。因此,进一步分析研究生宿舍管理中的主要问题,创新新形势下研究生宿舍安全管理是非常必要和紧迫的。

一、研究生宿舍存在的主要安全问题

(一)火灾问题

火灾发生会严重影响到广大师生的人身财产安全,近年来高校火灾频发,给我们带来了惨痛的教训。目前,火灾安全隐患主要表现在如下几个方面:1.违规使用大功率电器,如:热得快、电水壶、电磁炉、吹风机等;2.私拉乱接电线,有些同学为了方便,在宿舍随意私接电线、网线,部分宿舍加装空调后,个别同学将空调线接入照明线,而部分宿舍存在线路老化的问题,很容易导致火灾;3.违章使用明火,宿舍内的书籍、被褥、蚊帐、衣服等易燃物较多,在宿舍使用酒精炉、吸烟等行为极易引发火灾;4.使用劣质电器,学生为省钱购买劣质电器,容易因电器故障引起火灾;5.部分高校宿舍消防设备缺失或存在不同程度的老化,在火灾发生时不能有效控制,从而造成更大的损失。

(二)财产盗窃问题

盗窃事件是学生宿舍中较为普遍的问题,现在学生多是独生子女,他们的防范能力、独立生活能力较差,自我保护意识不强,使不法分子有机可乘。而现在生活条件越来越好,学生宿舍的电脑、手机、银行卡、IPAD、相机越来越多,这些都成为作案目标。宿舍防盗的问题主要有:一是学生防范意识比较淡薄,经常忘记随手关门,夏季甚至不关门,贵重物品随意乱放,给不法分子可乘之机;二是私自留宿外人,给他人配备本宿舍钥匙,加大了宿舍管理的难度;三是很多宿舍的摄像头形同虚设,给案发后成功破案增加了难度,部分学生失窃后自认倒霉不报案,也加剧了盗窃事件的发生。

(三)治安安全问题

学校周边人员众多、环境复杂,治安事件发生频率较高,行骗、抢劫、偷窃、交通事故屡见不鲜,这直接危害着学生的身心健康,与和谐校园建设格格不入。近年来高校扩招,使得高校宿舍情况紧张,住宿条件很难提高,满足不了研究生的多样化需要,有的研究生已经成家立业,因此,校外租房的比例越来越高,这也给管理增加了难度。

(四)心理健康问题

研究生由于文化程度高,对自我和社会的期望值也很高,面对社会环境和价值观念的多元化,就业压力、失恋等都容易引发心理健康问题,而且研究生心理问题日趋严重,隐藏较深,不易发现,负面情绪长时间不能排解,容易引发自杀等极端行为。

二、影响研究生宿舍安全的原因

(一)领导不重视、管理水平差

在高校中,领导更关注教学和科研,而安全工作渗透在日常生活中的点点滴滴,属于常规性的基础工作,因此容易忽视和麻痹大意。在目前的宿舍管理中,很多高校实行后勤部门、学工部门和保卫部门分工管理,各部门之间各扫门前雪,彼此没有良好的沟通,事实证明,这种分工存在一些问题。而且,相当多的宿舍管理人员都是临时聘用人员,安全防范意识不足、责任心不强,对陌生人进入宿舍不闻不问,对宿舍内的违规现象视若无睹,更谈不上安全细致的安全检查工作,存在很大的监管漏洞。

(二)制度不健全、宣传不到位

学校就如同一个社会,林林总总,什么事情都可能发生,一旦出现事故,家长习惯性地将责任推给学校,认为是学校管理不到位,而截至目前还没有一部适用于高校安全的法规,所以在制定高校学生宿舍管理制度上各校都没有统一的参考标准,使得在安全事故发生后对于责任的界定没有一个公认的参考依据,再加上很多制度都是若干年前制定的,部分条款也已经不适应新形势下的宿舍安全管理,导致高校安全制度规定不适应要求。同时,大部分高校的安全宣传教育只是简单的说教,内容形式老一套,难以让学生从根本上重视安全问题。

(三)学生违规多、安全意识差

许多研究生安全意识淡薄,存在侥幸心理,认为火灾、盗窃等都是离自己很遥远的事情,并且学校对违规的处罚力度不大,使得学生毫无顾忌地在宿舍使用违规电器,使得火灾隐患普遍存在。

(四)宿舍条件差、设施不完善

很多高校学生宿舍年久失修,宿舍改造也不能很好满足学生的需要,许多宿舍区学生喝水问题不能解决,在这种情况下禁止学生使用电水壶等更是难上加难。另外,相关管理人员也不注重对宿舍公共设施的检查和维护,造成设施陈旧、老化,使得安全隐患防不胜防。

三、提高宿舍安全管理的措施

(一)提高安全认识、加强人员培训

学校领导带头,层层抓安全工作,加强对安全工作的组织领导。强化各级员工的安全责任意识,定期对相关人员进行安全知识培训,强化安全意识,增强使用和维护消防设备的能力,对火灾进行有效的预防,并能够在火灾或其他安全事故发生时,引导学生自救或他救。要求相关人员加强对学生宿舍的检查力度,开展定期、不定期的检查,工作要细致、认真,把不安全、不稳定的因素及时排除,确保学生宿舍安全稳定。

(二)完善相关制度、加大宣传力度

学生宿舍管理进一步规范,必须建立和完善宿舍管理制度。重点要理清宿舍安全事故责任追究、安全责任分工、学校相关部门联络等制度。各部门要有明确的职责分工,同时要相互协调配合。加大安全法规制度的宣传力度,建立好安全管理中的奖惩制度,将个人表现与研究生的奖学金等评选挂钩,使宿舍管理规定能够真正落到实处。

(三)加强安全教育、提高自救能力

学生宿舍管理的核心在于提高学生平时的安全防范意识和一旦发生事故后的自救能力。从新生入学教育着手,通过开展讲座、演习、主题班会等形式培养研究生良好的生活习惯及增强学生的自我保护能力。发挥学生干部的模范带头作用,缓解管理者与被管理者之间相互对立的矛盾。充分发挥研究生会等学生组织的积极作用,引导研究生开展以校园安全、宿舍安全为主题的宣传教育活动,采取文明寝室评比、安全知识竞赛等多种形式。

(四)经常深入宿舍,营造宿舍良好氛围

辅导员应经常进入宿舍,与研究生交心谈心,及时掌握他们的学习、生活、思想等情况,对学生存在的困难要及时反映并积极予以帮助,对宿舍成员之间的矛盾要及时调解,对学业、就业压力等可能引发的问题要及时疏导、防患未然。同时,多组织开展一些以宿舍为单位的文体活动,增进宿舍成员之间的交流互动,增进宿舍成员之间的感情,让大家互帮互助,让宿舍温暖如家,能够最大限度地避免由于学生交际困难、缺乏交流、得不到认同等引起的心理问题。

(五)加大投入力度、完善宿舍设施配置

良好的宿舍环境是宿舍安全的物质保障,学校应加大对宿舍设施投入的力度。对落后的学生宿舍设施进行更换,对需要维修的及时维修,保障学生的基本生活需要。在宿舍区域内安装视频监控系统和红外防盗报警系统,当宿舍发生事故时,管理人员和学生能在第一时间报警,将损失减到最小。建议高校在学生宿舍安装智能用电管理系统,能自动识别学生的正常用电和违规用电,有效减少违规电器的使用,从根本上消除火灾隐患。

研究生宿舍安全管理困难更多,难度更大,我们一定要在实际工作中不断探索,进一步完善研究生宿舍安全管理的相关办法,减少或避免安全事故的发生,为广大研究生学习生活提供良好保障。

[参考文献]

[1]许海明,陈钢.宿舍管理的科学化及其实施[J].浙江大学教育研究,1997,(4).

篇4

一事故致因理论与学生宿舍危险源

系统安全理论认为,系统中存在的危险源是导致事故发生的根本原因,为了防止或减少系统中安全事故的发生,必须从消除系统中危险源或降低危险源所带来的风险开始。

学生宿舍危险源是指可能导致学生人身伤害、疾病或健康损害以及财产损失的根源、状态或行为,或其组合。“可能”意味着危险源是一种客观存在,它具有导致学生伤害或宿舍事故的潜在能力。

高校学生宿舍安全管理的目的是控制学生宿舍安全事故的发生。为了防止或减少高校学生宿舍安全事故的发生,首要任务是对学生宿舍危险源进行辨识,评价并控制学生宿舍危险源所带来的风险。因此,高校学生宿舍安全管理是围绕对危险源的管理开展的,高校学生宿舍危险源辨识和风险评价与控制是学生宿舍安全管理机制建立与运行的管理核心,对评价出的不可接受风险的控制与管理是学生宿舍安全管理机制的关键所在。

二高校学生宿舍危险源的表现形式

从事故致因理论的角度看,高校学生宿舍危险源涉及三个类别:学生的不安全行为、物(包括环境)的不安全状态和高校宿舍安全管理缺陷。

1学生的不安全行为

学生所具备的消防安全知识有限,消防安全意识不高,学生对使用违规电器等行为的危害及所造成的后果认识不清。在宿舍使用大功率的电饭锅、热得快、电磁炉、电暖炉等大功率电器设备、乱拉乱接电线、使用煤气炉、酒精炉等明火,这些不安全行为极易引发火灾,存在相当多的宿舍安全危险源。不少高校每年定期举行宿舍“大搜查”,均能发现大量的违规电器。另外,当火灾事故发生时,很多学生既不懂得基本的消防知识和逃生技巧,不会熟练使用灭火器、消防栓等消防器材,从而造成严重的人身伤害和财产损失。

学生的宿舍防盗意识和警惕性低。学生的生活条件越来越好,学生宿舍的用品除简单生活用品之外,又增添了电脑、相机等贵重物品。有些学生缺乏基本的自我防范意识,不经批准擅自留宿校外人员、离开宿舍也不及时锁门关窗、把宿舍钥匙随便给他人使用等现象时有发生,给宿舍安全管理留下隐患,也给不法分子伺机行窃以可乘之机。

学生缺乏自我安全防范意识,使高校学生宿舍各种治安案件呈现不断增多的趋势。有的学生在宿舍过量饮酒,无法控制自己的行为,往往因一句话、一个小动作就可能造成不可挽回的严重后果。学生之间因生活习惯不同或性格有较大差异而出现冲突,甚至大打出手,有的打架行为可能造成非常严重人身伤害和财产损失,有的甚至构成犯罪。

学生的心理发展不平衡或心理障碍等也可成为学生宿舍安全问题的导火线。大学阶段是学生生理和心理迅速发展变化的阶段,部分学生自主能力和抗挫折能力较差,因学习生活环境变化、人际关系不良引起的人际交往障碍等心理问题比较突出,为宿舍安全管理增加了难度。当宿舍生活中遇到些矛盾与冲突,难以及时调和时,就可能演化为不可能挽回的安全问题,如轻生、恶性伤人、恶性破坏事件等。

2物或环境的不安全状态

学校消防设施陈旧老化、住宿环境不符合消防要求。主要表现在报警系统失灵、灭火器配备数量不足或失效等;学生宿舍内可燃物过多、安全通道不畅通、安全应急出口堵塞或上锁、应急照明和疏散指示标志不齐备等;电力配备落后、电气线路老化严重等。这些设备和环境的不安全状态给学生宿舍消防安全留下了导致火灾的危险源。

高校校园总体安全防控体系不完善,学生宿舍缺乏门禁管理系统和视频监控系统,学生宿舍区防盗基础设施差,投入不足,宿舍门、储物柜不具备防盗功能。在客观条件的限制下,宿舍管理人员对宿舍的安全监管力度和效果也受到严重的限制。

3高校宿舍安全管理缺陷

部分高校对安全工作不够重视,对宿舍安全管理存在错误认识,在安全知识“进校园、进课堂、进宿舍”宣传教育方面与实际要求有一定的差距。对学生的安全宣传方面仅停留在喊口号、贴标语的初级阶段,对学生的安全教育只是通过开班会、讲座或活动来解决,并没有正式纳入人才培养方案,不按时举行消防应急演练,造成学生安全知识碎片化、安全意识不强、安全能力不高。

有些高校对校园安全管理理念不够清晰,安全管理机构、安全管理制度形同虚设,没有有效开展监督检查、指导协调校园安全工作。少数相关职能部门安全管理人员责任心不强,替岗、缺岗现象时有发生。对学生宿舍的安全检查流于形式、浮于表面,这种安全检查不仅浪费了人力物力,更使宿舍危险源被忽视,不能得到及时整改;对存在的宿舍危险源不能及时发现和消除,使得宿舍安全事故更加容易发生。

少数宿舍管理职能部门不重视安全设施的建设和有效维护,造成安全设施陈旧、宿舍电线老化、消防器材过期、报警系统失灵等系列严重情况。少数宿舍管理人员在发生火灾时不会正确使用消防设施,不知如何避险逃生,更谈不上从容指挥、引导学生按要求疏散。这些行为都是典型的宿舍安全危险源。

三高校学生宿舍危险源辨识方法

总的来说,高校学生宿舍危险源的存在主要有上述三种形式,但很多宿舍危险源不是很容易就被人们发现,要采用一些科学的方法进行辨识。学生宿舍危险源辨识是控制学生宿舍安全事故发生的关键所在,只有识别出学生宿舍危险源,找出导致学生致宿舍安全事故的根源,对其可能导致的风险进行评价,才能有效控制学生宿舍安全事故的发生。学生宿舍危险源辨识方法主要有问卷调查、现场观察、安全检查等方法。

1学生宿舍危险源问卷调查

在经过系统的安全知识培训之后,组织学校安全管理部门、宿舍管理部门和学生,根据所观察到的学生不安全行为、宿舍环境的不安全状态以及管理缺陷等,按照危害类别填写危险源清单报安全管理职能部门。为了全面了解和掌握学生宿舍危害因素,职能部门也可以编制“学生宿舍危险源辨识调查表”,对某个学生宿舍区域的危险源进行辨识,主要调查内容包括是否存在安全隐患、是否发生过事故、发生事故的原因等。

2学生宿舍现场观察

一般由本校安全管理专家、辅导员和学生组成现场调查组,对学生宿舍所有区域逐一进行现场调查。调查组在现场观察到的情况可随时与相关人员沟通,从而能快速准确地辨识出宿舍危险源。如到某个学生宿舍,可以看宿舍是否有大功率电器、有没有乱拉电线等问题;在走廊可以看到是否有合格的灭火器材和操作规程,是否有严禁烟火警示标识,可询问宿舍管理人员是否了解应急程序、紧急逃生方法等。

3学生宿舍安全检查

安全检查表是指为了系统地辨识与诊断高校学生宿舍某一区域或管理组织措施的安全状况而事先拟好的问题清单。也就是事先把学生宿舍安全管理按工作流程行为特征或部件进行分解,然后收集相关的国家及教育行政部门关于学生宿舍安全管理的法律法规、学校规章及公认的安全要求,确定检查项目和标准要求并列出清单,根据学生宿舍危险因素清单,从有关的上级主管部门安全技术文件要求中逐一找出对应学生宿舍安全要求以及达到安全指标应采取的措施,形成相对应的学生宿舍安全检查表。一般检查表所采用的内容包括:检查内容或项目、安全要求、检查方法、检查结果。

四学生宿舍危险源所带来的风险评价

风险是发生危险事件或有害暴露的可能性与随之引发的人身伤害、财产损失或健康损害程度的综合度量。学生宿舍风险评价是应用安全系统工程的原理与方法,以实现高校学生宿舍安全为目标,对学生宿舍存在的危险及有害因素等进行辨识与分析,从而判断发生安全事故的可能性以及其严重程度,评价危险源带来的风险大小,确定是否可接受的过程。

风险评价是高校学生宿舍安全管理机制建设的一个关键环节,其目的是对现阶段学生宿舍的危险源所带来的风险进行评价与分级,根据评级结果进行风险控制,从而取得优良的高校学生宿舍安全绩效,以达到持续改进的目的。

1定性分析方法

定性分析主要从估计学生宿舍事故伤害的可能性和严重程度两个方面对风险进行分级。可能性分为极不可能、不可能和可能三级,严重程度可分为轻微伤害、伤害和严重伤害三级,与上述分级相应,风险级别也分可忽略风险、可接受风险、中度风险、重大风险和不可接受风险。危险等级的划分一般是凭以往的经验判断,或多或少难免带有局限性,各高校具体应用时需要根据各自的安全管理水平、宿舍环境及学生的安全知识、意识和能力状况予以修正。

2定量评价方法

针对学生宿舍不同区域或学生宿舍安全管理活动,可使用不同的风险定量评价方法。常见的风险评价工具和方法有作业条件评价法(LECD法)、矩阵法、预先危害分析(PHA)、故障类型及影响分析(FMEA)、风险概率评价法(PKA)、事件树分析(ETA)等等。

在进行风险评价时不仅考虑敏感学生(如有心理问题的学生等)和能力脆弱学生(如大一新生等),还要考虑可能暴露于特定危险源下的学生的数量,对于可能导致大量学生伤害的危险源,如宿舍火灾,即使这种严重后果发生的可能性较低,也要予以仔细考虑。

五学生宿舍危险源的风险控制

风险控制是指根据风险评价结果和学生宿舍安全管理目标,提出风险控制方案,实施运行控制,检查落实完成和遵守情况,发现问题及时采取纠正和预防措施,持续改进高校学生宿舍安全管理绩效。

1高校学生宿舍风险控制原则

对于学生宿舍不可接受风险与重大风险,高校必须马上采取相应的风险控制措施,直到风险消除或达到学生宿舍正常运行可接受的程度后,才能开始正常的宿舍管理工作。对于学生宿舍存在的中度风险,需要保持相应的风险控制措施,不断对其监视与测量,以防止该风险变大,超出高校可容许范围。对于可接受和可忽略风险,一般不需要另外的控制措施,但要考虑其改进措施,需要检测来确保控制措施的有效性得以维持。

风险控制措施或风险控制措施改进应遵循控制措施层级选择原则。首先选择消除学生宿舍危险源,比如可以通过改变最初的设计来消除危险源,如重新设电气线路。其次是降低风险,包括替代(用电热水器代替燃气热水器等)、工程控制措施(安装视频监控系统、防盗门、柜等)、标示、警告或管理控制措施(安全标识、安全制度、进出许可证等)等。最后采用个体防护装备(防火面罩、手套等)。

2确定学生宿舍安全目标与管理方案

为了将高校学生宿舍危险源所带来的风险消除或降低到可接受程度,高校应根据风险评价结果,并考虑上级主管部门及法律法规关于学生宿舍安全管理的要求,在高校内部学生管理和宿舍管理部门、各相关岗位建立、实施和保持形成文件的可测量、可考核的学生宿舍安全目标。

目标要包括高校的三项基本承诺,分别是防止人身伤害与财产损失、符合适用法律法规要求、高校应遵守上级主管部门其他要求,以及持续改进安全管理绩效的承诺。学生宿舍安全管理目标的实施,要通过策划和实施一个或若干个有针对性的、切实可行的管理方案来实现。管理方案要把相应职责落实到具体的部门或人员,以保证方案的实施,还要规定实现安全目标的方法、所需的人力物力资源以及完成时间,以确保方案的可行性。

3对教职工和学生开展安全培训,提高安全意识与能力

为了做好学生宿舍安全工作,需要高校相关岗位工作人员和全体学生积极行动。当然前提是所有人都意识到积极参与学生宿舍安全管理的重要性,高校各相关岗位和全体学生在学生宿舍安全管理机制建立和运行过程中都承担着特定的职责和任务,为使其正常运行,每个人都必须具备完成其工作任务的知识、意识与能力。学生宿舍危险源辨识和风险评价及控制的过程是各相关岗位人员和全体学生参与体系建立的重要标志。通过开设安全课程或讲座,让每位学生和相关人员了解自身工作、学生和生活中存在的危险源及风险,提高应对能力,使学生宿舍安全管理工作由被动型向主动型转变。

4建立学生宿舍安全三级监控机制

学生宿舍安全监控是高校学生宿舍安全管理机制主体框架的核心要素,是管理机制运行的重要保障。可分为三级监控,第一级为学生宿舍安全绩效监视与测量,包括对管理方案、安全目标满足度、风险控制结果与成效、学生安全意识和安全行为的监视,对学生宿舍区域设备、设施的监视等等。第二级为内部审核,高校定期对学生宿舍安全管理机制运行状况做出评价,发现问题集中解决。第三级为管理评审,由高校领导层对内部审核结果、安全目标实现程度及持续改进的要求做出判断和调整。三级监控机制在内容上有所交叉,互相补充,保证了高校学生宿舍安全管理机制的持续适用、充分与有效。

5学生宿舍应急准备和响应

在进行学生宿舍危险源辨识与风险评价时,已考虑到潜在的事件和紧急情况相对于正常情况而言,可能会造成更为严重的影响和后果。高校应主动评价学生宿舍潜在的安全事故和应急响应需求,要建立并保持联动应急计划和程序,规定事件和紧急情况发生时的应急办法,提供充足的应急设备。同时要定期在宿舍区进行应急预防演练,测试其响应能力,评价应急和实际演练的效果。一旦学生宿舍发生火灾事故等紧急情况,应根据应急计划和程序做出快速响应,预防或减少由此产生的影响,这也是预防为主思想的具体体现。

参考文献

[1]中国国家标准化管理委员会.职业健康安全管理体系要求(GB/T28001―2011)[S].2011.

[2]中国国家标准化管理委员会.职业健康安全管理体系实施指南(GB/T28002―2011)[S].2011.

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第一条为加强寄宿制学校安全管理,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《**省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》等法律法规,制定本办法。

第二章校内安全管理制度

第二条建立门卫、巡逻、值班制度。寄宿制学校应健全完善校舍管理、食堂管理、学生宿舍管理、安全检查等各项校内安全管理制度和安全应急机制,及时消除隐患,预防事故发生。

第三条建立校外人员入校的登记或者验证制度。寄宿制学校应当加强校外人员和车辆管理,禁止无关人员和校外机动车辆入内;制订学生出入校门管理制度,规模较大的学校不仅应有专职保安员,还应设专职的保卫干部,负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。

第四条配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍。寄宿制学校应对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度,坚持对寄宿学生实行晚点名和定时查铺制度,并针对女生宿舍安全工作的特点,加强对女生宿舍的安全管理。

第五条落实消防安全制度和消防工作责任制。寄宿制学校应按规定配备消防设施和器材,并加强日常维护,保证其能够有效使用。设置消防安全标志,保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。采取有效措施,保证学生宿舍的消防安全。

第六条严格遵守卫生操作规范。寄宿制学校应当严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》,建立食堂加工食品定点采购和索证、登记制度,建立饭菜留验和记录制度,保证饮用水的安全可靠,保障师生饮食卫生安全。

第七条建立学生安全信息通报制度。学校应将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况,以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息,及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生,学校应当做好安全信息记录,妥善保管学生的健康与安全信息资料,一旦发生特殊情况,有针对性地进行处理,并注意依法保护学生的个人隐私。

第三章安全排查制度

第八条建立校内日常安全检查工作制度。寄宿制学校应注重学校安全排查过程中的每一个细节,重点检查学生宿舍、楼梯走道、食堂餐厅、饮用水源、图书室、实验室、教室、会议室、锅炉房、配电室、教职工宿舍等重点场所和重点部位的安全情况。

第九条建立专项安全检查工作制度。在日常安全检查基础上,针对不同时期的安全工作特点,应专门组织消防设施、危房、破旧校舍、卫生等综合性或专项安全检查,提高学校安全工作的针对性和有效性。

第十条坚持学校安全隐患排查与整改登记制度。排查后应填写“学校安全隐患排查与整改表”。排查过程中发现有危房和其他有安全隐患的设施,应立即停止使用,及时进行维修或更换;学校无力解决的,要采取防护、警示措施,并及时报告当地教育行政部门和政府。

第十一条积极协助公安等部门,加强对学校周边环境的排查整治,严厉打击校内外暴力侵害师生行为,维护学校正常的教育教学秩序和治安秩序。

第四章楼梯走道管理

第十二条学校楼梯间应有警示标志;学生在教学楼进行教学活动和晚自习时,学校应合理安排学生集中上下楼梯时间;在容易拥挤的时段应有专人定岗疏导,切实防止发生拥挤踩踏事故。

第十三条加强对学生在楼道和在大型活动地方等拥挤场所活动的行为规范教育,强化其安全意识。

第十四条学校应定期对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行检查,及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅。要随时检查加固已损坏的楼梯扶手。校舍楼梯、通道的设置凡不符合安全要求的,应采取措施及时予以改进。

第五章学生离返校安全

第十五条建立学生返校和回家接送制度。根据学生档案注明的详细家庭住址,与家长联系合作,制订详细可行的接送方案,确保寄宿制学生安全往返学校。

第十六条针对寄宿制中小学学生集中在节假日前后离校和返校的特点,应根据省公安厅等四部门《关于加强中小学学生接送车管理的意见》要求,严格执行接送车辆和驾驶人员的准入制度,建立学生接送车辆和驾驶人员档案。

第六章安全教育

第十七条建立经常性安全教育制度。应结合中小学生的特点,用好《人•自然•社会》等地方通用课程,落实安全教育进教材、进课堂、进头脑的要求。利用班会、墙报、广播等途径定期对学生进行交通安全、消防安全、防溺水、安全用电、预防传染病和食物中毒等安全教育。

第十八条建立专题安全教育制度。在开学初、放假前,要结合当地安全事故发生的特点,做好学生安全回家教育工作,教育学生在回家、返校和放假期间自觉不搭乘超载、违规车辆以及农用车辆,防止各类学生安全事故的发生。寒假期间要有针对性地组织中小学生进行一次烟花爆竹燃放常识教育。针对学生溺水事故多发频发的特点,开设专题防溺水事故的自护自救教育,切实防止溺水事故的发生。

第十九条建立完善应对突发自然灾害和公共安全事件的应急预案和演练制度。针对本学校的地质灾害隐患、地势特点和存在的安全隐患,各校要在当地教育行政部门的指导下制定相应的应急预案,每学期至少组织一次全体师生参加预案演练,寄宿制学校必须安排一次全体住校生参加的夜间逃生疏散演练,努力提高学生的安全意识和自我保护能力,增强学校应对突发事件的应急能力。

第二十条加强学校全体教职员工安全管理能力建设。强化措施,切实提高其安全意识,切实防止学生安全事故的发生。加强家校联系,建立学校、学生、家长之间畅通的联系方式,积极探索加强家校共同实施安全教育的工作机制。

第七章安全责任

第二十一条寄宿制学校实行校长内部安全管理责任制。校长是寄宿制学校安全管理工作的第一责任人,应履行职责,切实把学校安全工作作为日常管理工作的重要内容,抓紧抓好。

第二十二条建立和完善学校安全工作管理制度。各校制订目标管理细则,细化每个岗位的安全责任,分解落实到人、落实到每项工作、每个环节,实行岗位责任制。针对寄宿制学校的特点,建立和完善奖惩制度。对工作负责,成绩突出的部门和人员,给予奖励;对责任心不强,工作不力的部门和人员,给予批评、限期整改;对工作失职、渎职,造成重特大事故的责任人,依法严肃处理。

第八章附则

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关键词:高校;人身安全管理;规章制度

中图分类号:G647 文献标识码:B 收稿日期:2015-12-23

一、高校学生人身安全管理规章制度的特点

(1)我国公立高校的规章制度没有民办高校的规章制度严格。半封闭式管理或者是全封闭式管理是现在很多民办高校的管理手段,还有的学校规定学生在教室学习,更甚者还会采取点名和惩罚措施,每天晚上进行人数的清点,这些都是公立高校所没有的。

(2)在高校安全管理中,男生比女生松懈。在高校宿舍管理方面,对男生的管理比较松,如在进行女生宿舍管理中,男生进入需要先进行登记,或禁止男生进入女生宿舍。

(3)高校学生人身安全管理规章制度的严格与松懈与当地的治安状况有关。为了保证和维护校园安全,在社会治安状况比较差的地区,学校会在学校规章制度中设置很多强制性和惩罚性的规定。

(4)高校比较密集区域的规章制度会比较相似。高校密集区的学校在学生宿舍管理、安全管理和违规处分方面所设定的标准差异不大。

二、存在的问题

(1)高校原有的规章制度与现有的法律法规之间还存在差距。我国高校安全管理规章制度源自于我国的相关规定,如部门规章、行政法规、法律。随着时间的变迁和法律的完善,法律权利义务规则发生了改变;可是高校并没有针对法律的改变而更新,出现了高校规章制度与法律法规不统一的情况。

(2)体系还需进一步完善。第一是没有完善的立法体系和立章规划。第二是因为安全管理规定与实际不符,没有配套的规则和措施,不能推行。

(3)内容缺乏公平合理性。公平合理这一原则在高校制定规定中并没有得到重视,其主要表现在权利和义务内容不平衡方面。我国法律规范可以分为任意性规范和强制性规范,高校管理规定中应该将两者结合,还应该包罗对学生行为进行指引和教育的内容。

(4)高校学生人身安全管理规章制度的内容与我国法律法规之间存在矛盾。首先是超越权限后的行政处罚;其次是未经同意和规定免除责任的事项;最后是滥用自由裁量权。除此之外,对于开除学生学籍情形,我国法律法规进行了明确的规定。可是还是有学校滥用私权开除学生学籍,这违反了法律法规。

(5)缺乏合理有效的学生救济渠道。如果学生在校期间的合法权益受到了侵害,学生可以去当地法定机关寻求帮助。笔者认为,申诉是最有效的救济办法,因为申诉时间短,耗时少,如果学校不接受申诉或申诉结果不符合法律规定,学生有权对学校提讼。现在,我国很多高校都设立了用于学生申诉的机构,可是,因为高校内部申诉机构和程序还存在权利和责任不明确的问题,导致出现救济力度和成果有局限,裁判立场角度存在偏差等问题。

三、完善措施

(1)为了让学生人身管理规章制度的内容符合法律规定,需要遵循以下三个原则:第一,合法性。在制定规章制度的过程中不能超过法律赋予的权限。第二,法律保留性原则。学校可以设置合理的标准来处理损害学生的基本利益等问题。第三,公平合理性原则。为了保证学校不,高校要提升自身对自由裁量权的控制和约束。

(2)在以上三个原则的指引下,高校应该做好以下几点工作:第一,保护学生的合法权利,树立义务和权力平等的观念。第二,创建一套科学合理的立法体系和立章规划。第三,细化规章内容,创建配套的规则和措施。第四,明确学生人身安全管理的责任和职责。

(3)对高校内申诉制度进行完善。为了实现高校申诉方式的多元化,可以通过调解教育行政部门复议制度等救济模式对学生提供帮助。

(4)借鉴“无诉校区”的模式。降低高校内部的诉讼数量,并在最短的时间内解决纠纷,“无诉校区”主要是由学校、社区街道和法院共同创建。如果在高校学生人身安全管理的过程中引入这一模式,提倡创建多元化纠纷解决机制,对保护学生的人身安全具有重要作用。

参考文献:

[1]张冠鹏.高校学生管理制度研究[D].长春:东北师范大学,2013.

[2]白元儒.高校学生管理的法治化问题研究[D].兰州:兰州大学,2010.

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关键词:特殊学生;学校;安全;工作

中图分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2013)27-145-01

一、健全安全组织机构,实行目标责任制

学校建立安全工作领导小组,确定分管安全工作的领导、机构和人员,负责本部门、本处室的安全教育和安全管理工作,学校安全工作实行目标责任制,校长是学校的法人代表,是学校安全工作的第一责任人,负责学校日常安全管理与监督。分管领导、各处室负责人是具体责任人,负责本处室的安全措施的落实与督察。班主任、课任教师承担对学生进行日常安全教育和管理的责任,职工均有维护学校安全和保护学生的责任和义务,他们是学校安全工作的直接责任人,具体落实每个残疾学生的安全工作。

二、建立健全安全制度,强化安全意识,层层落实安全责任

健全安全制度是安全工作的重要保证,对规范师生行为,提高安全防范能力起到重要作用。学校、科室、班级要层层签订安全责任书,特殊教育学校要设立专门的安全科,负责日常安全管理工作,具体对全校的安全工作进行督察、指导。安全工作要事无巨细、层层落实,把安全落实到每件事、每个人,成为教育管理的一项经常性工作。值班干部、班主任、生活指导教师、值勤教师、值日学生密切联系,相互配合,实行无缝隙衔接,做到安全无“盲区”、“盲点”。

三、健全学生健康档案,及时了解每一个特殊学生的身心发展

特殊学生由于种种原因,身体素质较差,往往身体伴随着多种疾病,潜在着各种隐患,稍不慎重就会造成严重的安全后果。所以新生入学时,一定要进行安全查体,对有传染病、其他疾病的学生一定要到医院就诊,对不符合入学条件的一律不准入学。待达到入学要求后,方可入学,并登记造册,建立相关的健康挡案。还要对每个学生的致残原因、家庭病史、家庭状况、联系方式、学生身体状况等,进行详细了解、并写入健康挡案。相关领导、班主任、课任教师及有关人员必须了解情况,以确保今后有针对性地开展教育教学活动。学校每年对学生至少要组织一次查体,全面了解学生的发展状况。

四、加强心理健康指导,让学生健康成长

特殊学生与正常儿童的心理发展有很大差异。盲生自卑心理较严重,好固执,爱面子;智障学生身体发展与心理发展矛盾突出带来许多教育方面的困难。聋生心理发展较为简单,但爱发脾气,弄不好就出现“过火现象”。学校建立“咨询服务机构”,开展学生心理健康教育,排除各种困难,疏导心理障碍,培养特殊学生健全的人格和良好的心理品质,防止和减少学生因心理问题而导致的他伤、自伤、自残等事故。

五、加强体育锻炼,进行缺陷补偿,提高身体素质

加强体育锻炼,对特殊学生进行缺陷补偿,提高身体素质特别重要,但要注意体育安全。体育练习场地、器械应当符合体育活动安全和体育卫生标准,适合各类残疾学生的实际。体育教师在加强运动技术要领和准备、整理活动的指导时,作好学生活动中的安全保护。在开展活动时注意每个残疾学生身体状况,遵循量力而行、循序渐进的原则。在组织学生体育竞赛、军训、运动会等较为剧烈的活动时,要特别注意,严禁有病、体弱及身体不适者参加,预防突发事件的发生。

六、要加强校舍安全管理,积极创造良好的学习、生活环境。

特殊教育学校的校舍及各种教育教学设施、生活设施等,均要符合国家有关安全规定,防火、防盗、防水、防雷电等功能齐全。要根据各类残疾学生的特点,设置无障碍通道、设置完好的照明设施和有关的缺陷补偿要求的安全设施。学校要组织有关人员定期对校舍进行勘验检查和维修。尤其是在雨季到来之前,发现校舍险情,立即停止使用。学校组织人员定期对设备设施进行巡查,发现问题及时整改,确保设备设施的完好安全。特别要处理好防火与防盗的关系。对教室、实验室、微机室、食堂、学生宿舍等人员密集场所,配备足够数量的灭火器。门厅、走廊、楼梯等安全通道无障碍物,并设置疏散标志,须有良好的照明设施和应急灯,以利于紧急情况下师生的安全和疏散。以防恶性事件的发生。

七、要加强学生宿舍的安全管理

学校要制定学生宿舍安全管理制度,严格贯彻执行。严格学生请假制度。生活指导教师实行24小时值班,加强值班巡查,特别是夜间巡查,排除不安全因素,作好值班记录。严禁外人进入宿舍,严禁外人留宿。宿舍内严禁学生私自安装使用各种电器和充电器,严禁带火种进入宿舍。特殊学校必须加强夜间的紧急疏散能力的提升,除加强值班人员的责任落实外,可安装盲、聋学生宿舍应急疏散报警系统,发现危急情况,只要轻轻按一下键盘,所有的盲生、聋生均能被振醒,就能在较短时间里逃生。大大提高夜间的安全逃生能力。

八、开展丰富活动进行安全教育

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关键词:宿舍管理;问题;对策

中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2012)-06-0-02

学生宿舍是高校学生在校生活期间的“第二课堂”,也是学生日常生活与学习的重要场所。如何发挥学生宿舍的“教育功能、管理功能、服务功能”为教学一线服务是摆在我们面前的一个课题。

一、学生宿舍管理工作的复杂性

(一)高校学生自我约束能力差,违规违纪行为经常发生

学生升入高校以后,由于教学形式、管理模式与高中相比空闲自主的时间大大增多,而学习时间又相对较短,学习任务也不那么紧张,学生一旦缺少管束和激励,就会沉迷于玩乐。有些学生白天大部分时间滞留在宿舍里上网打游戏看电影等,晚上熄灯后还要出去吃宵夜,这些情况大大增加了学生宿舍的管理难度。

(二)卫生状况不容乐观

通过对学生宿舍卫生检查和平时宿舍走访的情况发现,大学生刚进校时打扫卫生的频率最高,并且卫生情况保持的也比较好。而越到高年级,学生对打扫卫生的积极性就越低,有些宿舍仅仅是在学校的卫生检查前突击打扫一下以应付检查。还有些学生因为在家里娇生惯养,自理能力较差,不参加集体劳动,也不懂得尊重他人的劳动,东西随便放,垃圾随便丢,使宿舍成为脏乱差的场所。

(三)缺少良好的宿舍文化

随着社会的发展,互联网的不断推广,很多学生进入高校后就有了电脑、手机、游戏机等娱乐或通讯工具,足不出户就可以获得很多信息,而且很多学生整日沉迷于网络游戏或其他网上娱乐活动,这种无节制、不健康的网络生活严重打乱了学生的正常作息时间,也危害了他们的身心健康和学业。生活上有的学生喜欢相互攀比,浪费行为严重;有的学生在宿舍里拉帮结派,同学之间勾心斗角,缺乏集体主义精神和荣誉感。此外,还有的学生经常迟归,夜不归宿,在宿舍里抽烟、酗酒、打牌等一些不良行为,严重影响了学校的学风和校风。

(四)安全意识淡薄,安全隐患多

学生在宿舍违规用电和吸烟是引发火灾的重大隐患。有些学生只图个人方便,在宿舍偷偷使用热得快、电饭锅及劣质电源插座等,一旦酿成事故,后果不堪设想。大学生的生活经验和社会经验相对不足,对安全防火、防盗、防骗知识和意识较为淡薄,如在宿舍内使用违规电器、乱扔烟头、离开宿舍不锁门、开门睡觉等现象,都为宿舍安全管理带来了极大的隐患。

(五)地区经济文化家庭差异

由于高校生源来自全国各个区域,地区发展与文化产生地域性排外思想,影响宿舍同学之间的团结。高校学生的成长有的处于两极的家庭环境,有的学生家境优越,从小衣来伸手饭来张口;有的学生家庭贫困,生活困难。家庭情况相差悬殊的学生,往往他们的生活习惯也有诸多不同,因此在同宿舍相处下,就容易产生较多的矛盾,甚至影响其人格的发展。

二、对于学生公寓管理工作的建议

(一)按班级集中住宿,方便开展思想政治工作

组织学生按班级住宿,不仅有利于加强班级集体建设,也有利于开展学生思想政治教育。实践证明,组织学生按班级住宿,为班级在宿舍进行思想政治工作和宿舍管理创造了便利条件。

(二)加强安全管理,保障学生人身财物安全

每栋学生宿舍楼要建立消防设施检查制度;加强对各楼层的巡查力度,及时记录巡查发现的问题,并针对性地进行处理;加强楼层人员出入的管理,按时开关宿舍大门,使学生养成遵规守纪的好习惯。

(三)加强宿舍物品管理,宿舍物品责任到人

将学生宿舍的桌椅、柜子进行编号,并与学生的床号对应,同时在学生入住宿舍时就与学生签订“宿舍物品使用协议书”,将宿舍的公共物品变成学生“自己的东西”,让学生产生责任意识,对因使用不善造成的损失由学生照价赔偿。

(四)加强学生自我管理组织建设

充分利用学生中的班干部、寝室长、学生党员、学生入党积极分子等对宿舍日常生活进行常规的细节管理。学生参与管理不仅能提高学生自我教育、自我管理、自我服务的意识,发扬学生干部的积极作用,而且便于及时掌握学生思想动态,找到工作的侧重面和着手点,有针对性的开展工作。

(五)宿舍管理与学生工作密切结合

学生在宿舍内的表现与评优评先、入党、奖学金的评定挂钩。由学校相关部门组成的人员定期对学生宿舍的卫生、安全、纪律等情况进行检查评价打分,同时将检查结果及时予以公布,并报学生处。学生处根据检查结果对学生的个人操行评定进行加分或减分,从而直接影响学生的评优评先、奖学金等方面的评选,以促进学生养成良好的思想品德及自我教育、自我管理、自我服务的自觉性。

(六)提高宿舍管理人员的素质

宿舍管理人员素质的高低将直接影响宿舍人性化管理工作的好坏。宿舍管理人员在上岗前应进行相关工作的培训和实习,使宿舍管理人员明确自己的岗位职责和职能,掌握一定的工作技能,牢固树立为学生服务的意识。同时经常与学生沟通交流,关心学生的学习和生活,让学生在宿舍生活中感到安心和温暖。

(七)提高宿舍的服务水平,尽量满足学生的合理化需要

定期了解学生的服务需求和对宿管工作的意见,并尽快改进服务方式、方法,满足学生合理的服务需求,从而做到有的放矢。同时配备一支专业化的服务队伍,为学生宿舍提供安全、保洁、维修等方面的服务,对宿舍内损坏的设备设施进行及时的维修,做好室内外的保洁工作,保持环境干净整洁。努力做到让学生满意,让学校满意。

(八)开展宿舍活动,形成良好的宿舍文化

宿舍文化是校园文化的一个重要组成部分。宿舍文化的好坏,将直接影响到学生的学习和生活,甚至人格的形成。每学期应以宿舍为单位有计划地开展一些活动,如:防火安全演习、宿舍参观学习活动、宿舍设计大赛等活动,各宿舍每月开展一次星级宿舍评比活动,使学生在活动中受到教育,在教育中得到提高。

三、抓安全检查不松懈,及时排除安全隐患

加强宿舍安全管理工作要有一定的协调性和系统性,才能形成合力,才能形成齐抓共管的局面。在工作中,要积极加强与相关部门的沟通协调,密切与同学间的关系,经常与学工部、团委、保卫处、院(系)等部门保持联系,采取有效的协作方式,合力预防宿舍安全事故的发生。对此,要注意加强与学生的沟通交流,以提高同学的自我防范意识。一是与宿管会同学定期走访学生宿舍,了解学生的生活,并介绍学校防火,治安,环境卫生,寝室检查等方面的工作制度,使学生配合宿舍管理工作。同时以点带面,请宿管会同学配合做一些宣传,解释,沟通工作,带动身边的学生自觉遵守纪律,进而畅通宿管人员与学生之间信息交流的渠道。二是积极开展寝室文化建设的团体活动,让学生设计宿舍安全预案,让学生设计安全宣传作品,让学生建立自己的“宿舍安全公约”,进而深化安全教育主题,与学生在安全管理工作上产生“共鸣”,进一步明确学生在安全防范工作的主体地位,提升他们的集体和团队意识,逐步深化“学生宿舍是我家,安全防范靠大家”的理念,自觉参与宿舍安全管理工作。

四、结束语

高校学生宿舍管理是一项复杂的工作,需要学生,辅导员,宿舍管理员和学校相关部门形成合力,相互协作,共同努力创建整洁,文明,有序,和谐的学生宿舍,营造出生动活泼,规范有序的宿舍文化氛围,增强宿舍的凝聚力和归属感,成为学生成长成才的重要保障。

参考文献:

[1]胡舟.大学生公寓安全的特点及措施[J].理工高教研究,2009,(11).

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【关键词】宿舍管理健全 家校联系 关爱 和谐温馨.

寄宿制办学方式使农村教育结构布局得到合理调整,教育资源得到优化整合,实现教育资源共享,有利于实现农村教育的规模效益,更有利于推进素质教育,全面提高教育教学质量,尽管有好的一面,但寄宿制学校也同时带来一些弊端:小学生年龄偏小,远离家庭和父母,容易造成情感缺失;学生自理能力和独立生活能力尚处于起步阶段;学生长期生活在封闭的环境里,学习生活显得单调乏味。所以,加强对寄宿制学校学生的管理,重视学生的养成教育,培养他们的良好道德行为,引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观,是一项刻不容缓的事。学生宿舍又是学生学习、生活的重要场所,是学校安全管理的重点部位,学生宿舍安全管理工作做得好坏直接关系到广大师生的生命、财产安全,关系到学生的成长。那么,作为农村小学,在宿舍管理上应该怎么做呢?

1 建立健全的制度,并进行严格化管理

1.1 生活方面,建立《宿舍公约》、《作息时间》等制度,成立住宿生管理领导小组,配备专门的生活教师,建立分管领导、生活教师、班主任、一般教师等不同岗位人员在管理住宿生方面的工作职责,形成多方面、多层次齐抓共管的良好格局,促使住宿生养成按时作息、自理生活、自觉学习的良好习惯。

生活教师坚持每周召开一次以上住宿生学习生活座谈会,以便了解学生在校住宿的有关情况,及时解决住宿学生遇到的困难和问题。此外,校领导、生活教师、班主任、后勤人员等都要恪守职责,从各自不同的岗位要求出发关心爱护每一位住宿学生。

1.2 安全方面,学校要制订《住宿生安全管理制度》。寄宿制学校在安全管理方面,要落实安全工作责任制,将安全责任分解到人,并实行责任追究制度;制定各种突发事故的应急预案,建立门卫值班和巡逻制度,学生请假和销假制度等;宿舍实行分时段封闭管理。学校应为学生购买集体保险,鼓励学生购买个人意外保险;在规模较大的寄宿制学校,可商请公安机关设立学校派出所(或警务室),协助学校治理周边环境,维护学校的安全和正常教学秩序。

要求班主任、值日教师,生活教师充分利用早操、集会、班团会等时间对住宿生进行人身安全、财物安全、食品安全等教育。学校严禁学生来校返家乘坐无牌无证或超载车辆以及其他明令禁止载客的车辆。

学校要特别重视对女生人身安全保护,把女生住宿统一安排在最安全的地方,女生生活教师与女生要同住一处,经常与她们促膝谈心,教育她们学会保护自己。

要进行防火安全教育,教育学生不用明火,安全用电。学校冬季用煤炉取暖,应安装通风口和一氧化碳报警器。

1.3 卫生方面,学校要制订《卫生管理制度》,在卫生管理方面,学校将卫生工作纳入学校的常规管理,配备分管卫生工作的校级领导;聘任或配备具有从业资格的专职或者兼职医务(保健)人员从事卫生指导;要建立学生健康档案,每学年对学生进行一次常规体检;同时加强与当地医疗机构的联系,建立与医疗机构及时沟通、救助的机制。

2 从关爱学生出发,营造温暖的家。

生活在寄宿制学校的学生普遍认为,他们是不快乐的。因为每周有五天生活在封闭的空间里,统一时间睡觉、统一时间起床、统一时间学习、统一时间就餐等等,长时间过多的整齐划一,会让学生感到寄宿生活过于呆板、单调、乏味,学生个性得不到张扬而变得萎靡不振。另外,农村留守儿童逐渐增多,这些孩子在学习、生活、情感、品德、心理、安全等方面都存在很多困难和问题,他们往往对社会很冷漠,缺乏安全感,容易出现攻击性的行为。对这些孩子来说,要让他们在寄宿制的学校里感受到学校大家庭的关爱和温暖才是关键所在,弥补他们在亲情方面的缺失。弥补亲情的缺失最有效的办法,就是要让寄宿生将情感转移到老师们的身上。在日常生活中,老师是和他们接触时间最长,应该是学生们最为亲密的人。如果老师以一种家庭教育的方式教育自己的学生,与留守孩子经常交流,多谈心,就可以随时掌握他们的思想和生活的情况。班主任、任课老师和生活老师都尽量地成为他们的家长和朋友,就可以让孩子们感受到亲情的存在,不让亲情淡漠。

3 加强心理疏导,重视家校联系。

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一、 组织机构健全

    成立了以校长为组长的安全工作领导小组,明确责任,做到谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责,形成了全员抓安全,人人管安全的格局。   

二、各类安全检查制度、防范措施完善。

为了更好地强化学校安全管理工作,我们在实践中不断探索,适时制订了15项中小学安全管理工作制度,并建立了安全工作专项档案,这些制度,现正有效地运行,使学校安全工作得到有效保证,具体内容有:

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,进行严格考核,并严格执行责任追究制度。为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,做到每周一班子例会把安全工作列入会议的主要议题。学校制定了安全工作每日课表,详细落实了学校全天教育教学期间各个时段的安全重点工作和具体的负责人,安全课表每人人手一份,并通过校园橱窗做到安全课表公开化、透明化、清晰化。

2、签订责任书。学校与各处室、班主任、教职员工层层签订责任书,明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。责任书共分三级签订,有校长与副校级、副校与处室主任、主管领导与教职工,做到了层层签订,逐级落实。

3、不断完善学校安全保卫工作规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及门卫值班、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。

4、建立学校安全应急事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案,并坚持每学期开学时按照预案的内容进行一次有实效的安全演练。

5、定期开展隐患排查。我们十分重视学校安全隐患的排查,每周和学校开展重大活动的前后都要针对学校饮食、饮水、交通、消防、用电、危房、实验室、图书馆、宿舍等各个方面进行全方位、拉网式的排查,真正做到了“排患务尽”,不留死角。平时则随时组织相关工作人员进行检查,对于发现的问题都当即向主管领导反馈指出,并限时整改。

    三、重点部位的管理。

    食堂宿舍安全工作是我校安全检查工作的重中之重,为此学校成立了食堂卫生工作领导小组,具体指导食堂卫生工作。安检方面,做到了进货渠道规范,管理员时时督促检查,主管领导每天进行检查,由于措施得力,检查到位,我校无一例因吃食品造成学生生病的安全事故。住宿生实行定位管理,早、中、晚点名,夜间查宿,有病、有事请假回家必须由家长向班主任请假,班主任准假后写出请假条送到宿舍管理教师手中,然后,再由宿舍值班教师销号,并做好值班记录备案,另外每天都有人值班值宿,进行夜间巡视,就寝后生活教师检查宿舍门窗是否插牢,确保学生的安全,因此,我校住宿学生在校期间无一例安全事故发生。

四、常规管理:

我们感到,学校安全工作要做到“变被动为主动”,必须在有效预防上下功夫。而安全教育,是切实搞好预防工作的前提。   

1、对学生开展丰富多彩的安全教育活动,充分发挥课堂主渠道作用,以法制教育为切入点,系统编排了一套安全法制教材,让法制教育、安全教育走进课堂,全面提高学生的自我保护、自防自救能力。同时,学校还积极开展校园安全文化建设,利用班会、校会、活动课多渠道、多形式的开展安全教育活动,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育,不断增强师生的安全意识,使安全意识深入到每一名学生的心里。

2、学校每日实行领导带班值班制,门卫、值班室24小时设岗,做到有事报事无事报平安。除做好值班守护外,学校还特别注重对外来人员的盘查和学校周边的巡查,有效防止了违法犯罪分子入校滋事和校园周边威胁师生事件的发生。节假日值班期间都有带班领导,负责当班期间安全检查工作。今年寒假期间值班领导和老师每天上午、下午各三次对学校的各个场所进行逐一的安全检查,保证假期期间没有发生一例安全事故。

3、在安全保障问答上我们坚持做到“事前投入比事后花钱要划算”的道理。教学楼、办公楼、学生宿舍区等人员密集场所疏散通道齐全,在学校关键部位特别安装监控设备、报警器及夜间照明设备。

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4、广大教师的安全意识和工作水平直接影响到学校安全管理工作的开展。我们始终把教师的安全培训作为学校工作的重要内容,我们的做法是:校长和主管安全的校级干部和安办主任认真参加上级部门组织的各级各类安全培训,学校安全工作领导小组负责对全体教职工进行安全培训,学校各部门负责对本部门教师进行安全培训。每次培训都严格执行出勤制度和考评制度,并对考试合格者,颁发安全工作培训合格证书,全面实现教职工安全工作持证上岗。  

    5、定期召开锅炉工、食堂宿舍工作人员、电工、门卫、值班教师人员会议,强化安全教育,杜绝侥幸心理。

    6、学校大力开展校园绿化美化活动,贯彻“环境育人”的理念,以优美的校园环境疏导师生紧张的工作和学习压力,配合心理健康教育,正确引导学生的情绪,杜绝校园暴力的发生。

7、加强体育课、实验课、活动课等教育教学活动的安全管理,建立了相应的制度,落实相应的责任。执行大型活动报批制度,并且提前做好安全预案。