校园交通安全管理办法范文

导语：如何才能写好一篇校园交通安全管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条为加强中小学学生的交通安全管理工作，保障广大学生的生命安全，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《**省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》等法律、法规和政策，制定本办法。

第二条学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制。

第三条各地应当加强中小学尤其是农村中小学的交通安全管理工作。在对中小学校进行布局调整时，应充分考虑交通安全因素。

第四条中小学校长为学校学生交通安全工作第一责任人，负责校内的交通安全管理工作和学生出行的交通安全教育，以及学生春(秋)游和其他教育教学活动的交通安全管理工作。

第二章接送车（船）

第五条学校应当积极主动与交通部门联系，合理安排班车、渡船、线路。有学生接送任务的学校应当按省公安厅等四部门《关于加强中小学学生接送车的意见》要求，严格执行接送车辆和驾驶人员的准入制度，建立接送车辆和驾驶人员档案。

有乘船学生的学校，应当按学生过渡航线编排小组，并指定组长负责过渡途中管理，有条件的学校还要指派教师护送学生上船。严禁未经港航管理部门批准的船舶运载学生。

学校应当对每次接送学生的时间、人数等情况，进行登记造册，建立台账。

第六条为确保接送学生行车（船）安全，杜绝超载现象。学校可合理调整学生的上学放学时间，在确保完成规定教学活动时间的前提下，按错时制管理，轮回接送，减轻学生接送车（船）运载压力。

第三章安全教育

第七条各地教育行政部门应本着“教育在先，预防在前”的原则，坚持不懈地抓好道路交通安全教育。要督促中小学校加强对学生的交通安全教育，将中小学校对学生进行交通安全教育的情况纳入对学校考核的内容。

第八条学校应当将交通安全教育纳入课堂教学内容，结合中小学生的特点，落实交通安全教育进教材、进课堂的要求；充分利用《人•自然•社会》等地方通用教材，通过安全教育周、新生入学教育、安全知识讲座、周班会、活动课、演练等多种形式，和广播、电视、宣传橱窗、板报、校园网等载体，进行道路交通安全教育，强化学生交通安全意识，增长学生交通安全知识，培养学生良好的交通行为习惯。

第九条学校应通过学校家长会等多种形式,对学生家长进行交通安全教育,增强学生家长的安全乘车意识和责任，形成学校、家庭和社会共同预防学生交通事故的联动机制。

第十条学校教师应当在上学、放学高峰时，协助有关部门维护好交通秩序，在学校附近主要交通干道要护送学生上下车和穿行公路。要教育学生不乘坐低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机等非客运车辆，不乘“黑车”、“病车”和超载车。学校要按照乘车路线组织学生乘车，建立好路队制度，保障学生乘车途中和上下车安全。

第十一条学校要继续实行“小黄帽路队”制度，教育学生自觉遵守交通规则，掌握横穿马路、铁道道口等交通常识，确保行路安全。

第四章安全管理

第十二条城镇中小学校的早操、跑步等体育活动应尽量安排在校园内进行，严禁学校组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。因体育场地欠缺，只能安排在校园外开展体育活动的农村中小学校，可以暂时组织学生在附近的安全场所内进行相关活动。教育部门应积极争取政府及有关部门的支持，尽快落实资金，按规定建设体育场地。

第十三条中小学校开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先与公安机关交通管理部门共同研究安全措施并加以落实。

第十四条杜绝将中小学校校园出租用于停放社会车辆、从事其他非教学活动以及其他可能危及学生安全的活动。

第十五条各地教育行政部门和学校应当按国家、省有关规定，积极主动与交通、公安部门联系，加紧落实保障学生交通安全的各项措施，在校园周边创造秩序良好、有安全保障的交通环境。

第五章安全责任

第十六条建立学生交通安全管理责任制和责任追究制。教育部门与学校，学校与承运人应当签订安全责任书，明确责任和义务。对措施落实、成效明显的单位和个人，予以表扬；对责任心不强、工作不力的单位和个人，予以通报批评，限期整改；对因工作不负责任，导致发生交通事故的，要按规定追究相关人员和领导的责任。

第六章附则

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（一）排查整改时间。____年7月23日至8月12日

（二）排查整改范围

1．未纳入统一管理的接送学生车辆情况。

2．校车驾驶员、随车照管员配备情况。

3．校车安全管理制度落实情况。

（三）排查整改内容

1．查校车车况。非专用校车是否符合《机动车运行安全技术条件(gb7258-____2）》要求，是否按要求改装合格，取得机动车检验合格证明；是否配备灭火器、逃生锤、医药箱、gps监控系统；是否每半年进行一次机动车安全技术检验并合格；是否有标明本校车号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、标牌核发单位、有效期等事项的校车标牌。

2．查校车保险。校车是否按要求购买了交强险、承运险、座位险等险种；保险是否过期。

3．查校车驾驶员资质。校车驾驶员是否取得相应准驾车型驾驶资格；是否具有3年以上准驾车型驾驶经历；年龄是否在25周岁以上60周岁以下。

4．查校车照管员配备。是否配备照管人员全程照管学生；是否有学生（幼儿）乘车台账；是否与家长办理了学生交接手续。

5．查处校车违法违规行为。严肃查处校车未按规定粘贴校车统一标识、超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶、不按规定线路行驶等违法违规行为。

6．取缔黑校车。集中清理整治在学校周边非法营运的车辆，查处取缔“三无”车（无牌、无证、无保险）、假牌假证车、报废车、违规加座改装车、机动三轮车等类型的接送学生车辆。

（一）排查整改时间。____年7月23日至8月12日

（二）排查整改范围。中小学幼儿园校车运营线路，含县道、镇（乡）村道路。

（三）排查整改内容

1．查校车运营道路状况。校车运营线路中是否存在急弯、陡坡、临水、临崖、窄路、窄桥等危险路段；道路状况是否达到校车通行条件；是否合理设置了限速标志、标线等。

2．查防护设施建设。校车运营线路中是否规范设置了隔离护栏和车辆减速设施，是否存在破损、缺漏；在危险路段是否设置安全防护设施、限速标志、警告标牌等。

3．查校园周边道路交通设施设置情况。校园周边道路交通安全设施设置是否规范，学校门前道路两侧警示标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等是否设置规范、完善；是否在学校周边合理规划停车泊位，科学实施停车管理；对路段复杂、拥堵的学校校门口及周边路口，在学生上、下学高峰时段，是否安排交警或交通协管员执勤，指挥疏导交通。

（一）培训对象。校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员。

（二）培训时间。____年8月12日以前。

（三）培训地点。县校车服务公司（湖南石门通达联运有限责任公司）

（四）培训内容

1．国务院《校车安全管理条例》;

2．《中华人民共和国道路交通安全法》相关内容；

3．《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》相关内容；

4．《常德市校车标牌核发和校车驾驶人管理实施办法（试行）》相关内容；

5．《常德市校车安全运营管理办法（试行）》相关内容；

6．随车照管人员职责；

7．其他相关交通安全业务知识。

1．高度重视，密切配合。镇政府高度重视此次专项治理工作，成立以副书记彭帅同志为组长，杨志刚、徐进清、王伟、伍玉强、胡光文为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，由中心学校分管安全的副校长向李双同志为办公室主任。安监站、交警中队、交管站、中心学校要高度重视，分工协作，密切配合，形成工作合力。

校车安全隐患排查整治行动由交警中队牵头，交管站、中心学校、各村居委员会（农林场）配合。交警中队负责排查校车车况、保险、驾驶员资质；交警中队、交管站联合查处校车违法违规行为、取缔黑校车；中心学校负责提供校车管理台账明细，排查中小学幼儿园校车安全管理制度落实情况、校车照管员配备履职情况。

校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员培训工作由交警中队牵头，镇中心学校、镇交管站配合。镇校车

服务公司通知所有接送学生车辆驾驶员、随车照管员和校车公司安全管理员参加培训，做到“不漏一名校车驾驶员、不漏一名随车照管员、不漏一名校车公司安全管理员”。要严肃培训纪律，严格实行登记点名考勤制度，组织好培训考试。参训人员要按时认真参加培训，做好听课笔记。校车运营道路交通安全隐患排查整治行动由镇交管站牵头，交警中队、中心学校、各村居委员会（农林场）配合。交管站、中心学校负责排查原有校车运营线路审批情况；线路设置是否合理；中心学校负责提供校车运营线路台账明细；交管站、交警中队负责排查校车运营道路状况、校车站点建设、防护设施建设、校园周边道路交通设施设置情况。

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认真学习贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想，落实“两会”精神，牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标，全面贯彻落实《四川省安全生产责任管理办法》等法律法规。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

 

二、工作目标

坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在校学生安全，力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标，争取教育局安全工作目标考核季度考核和年终考核都名列前茅，确保学校教育教学质量和声誉的提高。

 

三、主要工作

（一）大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长和科任教师的作用，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。计划于3月下旬请法制副校长周国根、罗场交警中队熊彪队长及司法所所长、县消防大队队长等到校进行一次遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。

 

为防止学生在暑期发生溺水死亡事故，学校坚持集中开展安全常识教育，宣传预防溺水常识。学校在5月份开始，开展教师巡河活动。同时发放告家长书以提醒家长监管好自己的子女，防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。

 

（二）大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。

 

1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

3、结合上级精神制定学校《安全责任保证金考核管理办法》、《学校安全问题有偿举报制度》等加强群防群治，共建平安校园。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。

（三）大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁详和的校园环境。

 

1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训，配备必要的防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。

2、加强交通安全管理。教师摩托车出入校园，应避开学生上下学和人多情况复杂时段，限道、慢速行驶，学校结合门口新修水泥路等特殊情况设立相关警示标志和安排学生干部在学生放学出校时进行值班指挥，防止意外交通事故发生。不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动，不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定，严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前，学校必须对炊事人员进行体检，对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作，按国家统一规划方案和指导原则，组织学生群体性预防用药。突出对高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育，食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品，要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。

4、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。会计室不超标准存放现金，严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。

6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，动力与民用线路分路使用，无超负荷或缺相工作现象出现。

7、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。学校对防止拥挤踩踏事故，从实际出发，在学生出操、集合、放学，均由任课教师组织学生在阳台列队有序下楼，或适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，准备在各楼道处安装应急照明灯数个，坚决消除管理安全隐患。

8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，教学内容应符合教学大纲要求，符合学生年龄、性别特点。

 

9、加强校园建筑施工安全。学校指派专人周华杰主任负责对学校在建男生宿舍楼工地的施工安全监管，同时设立相关安全警示标志，严禁师生越过警戒线到工地去围观、玩耍，确保施工安全。

 

（四）大力加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境。

 

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一、指导思想

以《省校车交通安全管理办法》为依据，以公安部和省公安厅有关精神为指导，集中整治全县学校（幼儿园）接送学生的客运车辆，加强部门协作，落实学校（幼儿园）及接送学生车辆安全管理主体责任，加大行业监管力度和执法力度。通过整治，使全县中小学校（幼儿园）办学规范、校车管理严格、制度健全、坚决杜绝接送学生车辆发生重特大交通事故。为确保中小学生生命安全，构建和谐阳新，创造良好的交通环境。

二、组织领导

为加强对全县学校（幼儿园）及接送学生车辆专项整治活动的组织领导，县政府成立阳新县学校（幼儿园）及接送学生车辆专项整治活动领导小组（名单附后），专门负责学校（幼儿园）及校车整治工作。

三、整顿内容

（一）未经教育行政主管部门审批的民办学校和幼儿园，能取缔的由教育局坚决予以取缔。

（二）无牌、无证、无保证的“三无”黑校车。

（三）未取得营运资格非法从事学校、幼儿园接送学生的车辆和租赁车辆补办补齐营运手续。

（四）建立健全学校（幼儿园）负责人、门卫、随车照看员、驾驶员等各项管理制度。

（五）接送学生车辆随意改变车型、超员、超载等行为要坚决纠正，并从重从严处罚。

（六）低速载货汽车、拖拉机、拼装、报废车违法接送学生，要坚决制止，依法收缴报废。

四、工作步骤

整顿工作从月24日起至月底止共分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（月24日-27日）。召开整治工作动员会，通报玉宁“”特大校车交通事故情况，贯彻《省校车交通安全管理办法》，开展法律宣传，通过宣传敦促各校（幼儿园）按规定及时申办校车管理有关手续，自觉终止非法接送学生行为。期间，县教育局、交运局、运管局、交警大队要在县城主要街道拉横幅，横幅内容由各职能部门根据《省校车交通安全管理办法》规定自行拟定，每个单位不得少于10条，各乡镇教育组在中心集镇主要街道拉横幅不得少于6条，形成浓厚的宣传舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（月28日-月4日）。由各乡镇教育组牵头，派出所、交警中队、道路交通运输管理站配合，对所辖范围内接送学生车辆进行自查自纠，摸清底细，掌握校车管理工作存在的突出问题，以便在集中整治阶段，有针对性的实施集中整治。

（三）集中整治阶段（月5日-19日）。针对全县校车自查自纠情况开展集中整治行动，组织6个检查督导组（分组安排见附2），分赴各镇（管理区）进行整治，集中整治行动结束后，各镇（管理区）根据县整治活动领导小组的安排以镇（管理区）为单位组织清理行动，由镇（管理区）牵头，各中心学校、派出所、辖区交警中队等单位密切配合，对本地区校车组织清理行动。

（四）规范提高阶段（月20日-28日）。组织相关人员定期、不定期对校车进行路检路查，加强监管力度，发现问题及时报县整顿工作领导小组进行突击整顿，不断巩固整顿成果。

五、工作措施

（一）加强组织领导，部门通力协作。此次校车整治工作在县校车整治领导小组统一领导下开展工作，由领导小组办公室具体负责组织协调。各镇（管理区）要相应成立校车整治专班，按照“政府统一领导，部门各负其责，属地实施管理”的原则，由教育部门负责摸排，督导校车车主按校车管理要求办理有关手续。县教育局和县交警大队负责校车相关手续的审批。交通运管部门主要负责对各校车运营资格和校车驾驶人从业资格的审查和审批工作。安监部门对整个整治活动进行跟踪督办。各部门既要充分履行职责又要紧密配合，确保整治工作取得成效。

（二）确定工作目标，确保取得成效。

各地要切实做到“四个不漏”。

1、在籍中小学校、幼儿园校车办证率达100％。

2、在籍中小学校、幼儿园接送学生车辆驾驶员申报、备案率达100％。

3、建立在籍中小学校、幼儿园接送车及接送车驾驶员档案。

4、建立、健全在籍中小学校、幼儿园校车规范管理工作制度。

5、严厉打击、取缔一批“黑学校（幼儿园）”及“黑校（园）车”净化校车管理环境，确保学生（幼儿）上下学安全。

6、坚决打击接送学生车辆超员、超速、酒后驾驶等交通违法行为，对擅自改变车辆内外形状的一律强令恢复并严厉处罚。

（三）明确责任，严格工作要求。教育部门要督促各有车学校、幼儿园严格按照国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）第2号修改单（附件一）的要求，购买符合《国家安全技术标准》的新校车并督促校车按营运车辆的管理要求进行定期检验、核发检验合格标志和购买保险。对于达到相应营运车强制报废标准的车辆，一律不得从事接送学生工作。同时，敦促各校认真落实校车安全管理主体责任。所有学校驾驶人及随车老师都应与校车车主签订交通安全责任状。明确学校和校车随车照管人员的监督职责，对于校车主或者校车驾驶人的违规、违法行为，学校、照管人员应予抵制，并及时向公安交警部门举报。交警部门应利用各学校开学之机，会同教育部门对中小学校和幼儿园师生开展一次交通安全知识教育讲座，切实加强对师生的交通安全教育和法制教育。同时，还应组织一次对校车驾驶人的交通安全集中教育培训，使学生逐步养成良好的交通安全行为习惯，尤其是要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。要加强校车路面管控力度。采取定时、定点检查和随时、随地突击抽查相结合的方式，严禁低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、存在严重安全隐患车辆、报废车和无经营资质的客车接送学生，严厉打击超员、超速、疲劳和酒后驾驶等严重交通违法行为，对无证驾驶接送学生车辆和准驾车型不符的驾驶人一律予以治安拘留。运管部门要积极配合教育、交警部门对全县无营运资格的非法校车和无从业资格的校车驾驶人进行全面摸排，敦促学校和校车驾驶人及时到运管部门办理校车营运资格证和校车驾驶人办理从业资格证，坚决杜绝无证营运、无证接送学生。建立校车安全管理台帐。在个人申报、组织摸排过程中各级各部门要坚决做到“四见”和“四不漏”（即见机动车、见驾驶人、见车主、见安全责任人；不漏一校、不漏一村、不漏一车、不漏一人），并逐校、逐车、逐人分门别类一一建立档案。必须准确掌握辖区内所有中小学和幼儿园以及学生、车辆数量，实际驾驶人总数，详细了解省教育厅和公安厅提出的“四个严禁、五个落实”的工作要求是否落实到位，每个学校或幼儿园交通安全机制是否健全，交通安全教育开展是否经常，交通安全责任追究制度是否建立，校园周边交通设施是否齐全，车辆安全技术状况，驾驶人驾驶技能，车辆运行模式、时间和行驶路线，驾驶人违法记录和交通事故情况等。

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1.学生交通安全管理存在的问题

1.1 学生缺乏基本的交通安全常识和意识，参与交通时的自我保护意识差、技能缺乏、能力弱，有许多不良的交通行为习惯，抵御、躲避交通风险的能力和意识更为缺乏。横穿道路不走人行横道、不注意观察周围情况、嬉笑、打闹、追逐，在机动车道内停留，骑自行车猛拐或在机动车道内行驶，不满12岁骑自行车上、下学，乘坐违法、非法载人、安全状况差、超员等存在安全隐患的机动车等现象时有发生。

1.2 一些学校老师缺乏应有的交通安全常识和意识，也有许多不良的交通行为习惯，参与交通时不仅不能做到为人师表，而且对学生不良交通行为习惯有一种见怪不怪、麻木不仁的态度，有的甚至变相纵容。

1.3 学生乘坐的机动车存在重大交通安全隐患。据调查，学生上、下学出行乘坐的机动车有学校自己购置专用于接送学生的车辆，有的是学校自己租用社会车辆用于接送学生，有的是学校统一组织社会车辆负责接送学生，费用由学生自己承担，有的是学生家长单位专用于接送学生的车辆，有的是学生自己到客运站点乘坐的客运班车，这些车辆中有大型客车、中型客车、微型客车，相对而言，车况普遍不错，但存在超员现象。还有一种是学生家长自己租用用于接送学生的车辆，这部分车辆中微型面包车、摩托三轮车、农用三轮车、电瓶三轮车较多，这些车辆的车况普遍较差，稳定性、安全性也很差，有的甚至是改装车、报废车、畜力车等禁止载人的车。这部分车辆分散，不确定，管理难度大。

1.4 学校周边道路及环境仍存在严重威胁学生出行安全的重大隐患。部分学校地处干线道路附近，而周边道路又存在标志标线不全、路面状况差、摊点、车辆等挤占非机动车道的问题，逼使途经的学生和家长进入机动车道。

1.5 一些驾驶员开车行径学校路段时，视交通标志牌和红绿灯如摆设，随意闯信号和违反禁令标志指示行驶等，给学生出行带来安全隐患。

1.6 学生放假期间因无学校纪律管束，中小学生经常在马路上玩耍，不遵守交通规则，也会埋下交通安全隐患。

2.存在问题的原因剖析

针对学生交通安全管理所面临的问题，原因是多方面的，之前很多专家和学者也对此进行过深刻的分析，但笔者认为主要原因在于全社会特别是教育部门对学生的出行安全和交通安全教育及管理方面存在理解认识上的误区，在此重点做以分析。

《中华人民共和国道路交通安全法》第六条规定“各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。…… 机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容”。但时至今日，大家仍普遍认为学生交通安全属于学生后勤服务管理和社会公共安全管理的范畴。尽管现在学生思想品德课中加入了交通安全知识，但课时很少，而且是仅考虑知识传授，并没有从培养学生良好的交通行为习惯的角度将其作为素质教育的重要内容进行日常教育。这种认识上的误区体现在学生交通安全的具体工作中，就出现了重制度管理轻教育疏导、重短期整治措施轻长效机制建立、重约束性措施轻引导性措施、重被动治理轻主动防范的不平衡现象，而且学校在学生交通安全教育和管理上存在过分依赖交警部门的问题，发现周边标志标线不全就全向交警部门要求增加，一提到学生上下学交通安全就请交警部门增加“护学岗”，一提到交通安全教育就想到请交警部门做讲座、搞宣传，而没有或很少想如何利用自身的资源优势来做好学生交通安全素质教育和管理工作。

交通事故成为人类的一大灾难，但我们又不能因噎废食。因此，学会如何在现代文明造就的复杂交通环境中“行”就成了我们躲避交通事故灾难的至胜法宝。研究表明，我国目前交通事故高发的根本原因是交通参与者素质低，缺乏必需的交通素养和交通安全意识，导致在参与交通时，判断、实施行为、避险失误机率加大，以至酿成一幕幕人间惨剧。学生正是处在成长阶段，正是我们通过教育、各种引导、言传身教培养他们良好的交通素养和交通安全意识以及交通行为习惯的大好时机。但现实证明，作为孩子们所崇拜、效仿的“人类灵魂的工程师”的老师们中有一些人并不具有具备应有交通素养，他们只注重教给孩子们科学知识，忽略了对孩子们良好交通行为习惯的培养。因此，我们的这些孩子们并“不会自己走路”，并不懂自己的一些不良行为习惯会给自己带来危险。一个不具备良好交通素质的学生并不是一个合格的学生。把这样的学生送出校门，无异于把他们置于随时会危及其生命的险地。一旦发生事故，学校、家长多年的投入、心血在瞬间灰飞烟灭。

学生良好交通行为习惯的养成是一个庞大的社会教育工程，需要不断的积累，需要点点滴滴的知识传授，需要有喜闻乐见的方式教导，需要一言一行的言传身教，需要日常生活中潜移默化的影响和引导。学生大部分时间在学校度过，而学校具有相对封闭、集中的教育管理环境和人力资源，学生对老师又有一种特殊的崇拜心理。因此，学校和老师在学生交通安全教育方面具有得天独厚的优势，学校和教师应当成为学生交通安全教育和管理的主阵地和主力以及主要责任主体。也只有在这基础上采取一定的约束管理措施才可能奏效，否则极可能激发学生的逆反心理。因此，一味采取约束、堵截式的管理措施，让学生接受被动式的管理，并不能根治学生交通安全中的隐患。 因此，学校不仅是我们保护学生交通安全的主阵地，也是全社会预防交通事故的主阵地。

3.解决学生交通安全管理的探讨

我们在上文分析了学生交通安全存在的问题和成因，然各地面临的实际情况千差万别，很难有一个统一的实施标准，只能因地制宜，结合当地的实际情况制定相应的学生安全交通管理办法。以下是笔者对学生交通安全管理的几点看法。

3.1 强化学生的交通安全宣传教育，提高学生的交通安全意识，提升自我保护的能力。上文已有论述。

3.2 狠抓综合治理整顿，净化校园周边交通环境。政府要协调有关部门对校（园）周边道路的车流量、车辆乱停和交通标志、标线等情况进行全面调查勘察，对影响学生交通安全的事项逐一进行登记，对调研中发现的涉及交通设施缺乏等事项，及时采取增设相关交通标志、增划人行横道和减速让行线、安装减速垫等安全设施加以完善。交警部门协同学校在上放学高峰期在校（园）门前设立 “护学岗”，进一步确保学生出入安全。加强与相关职能部门的合作，定期对学校周边的乱停乱放、摆摊设点、超速行驶等交通违法行为进行彻底整治；政府出面协调各个部门对学生交通安全的重视力度，形成合力，形成“政府管理、社会参与、学校重视、家长教育”的管理模式。完善学校周边交通安全设施，优化交通环境，进一步改善校（园）周边道路交通环境，切实保障师生的交通安全。

3.3 加强对校车及校车驾驶员的管理工作，确保师生的交通安全。学校和交警部门要经常对驾驶人进行交通安全教育，严格按照客运车辆驾驶人的标准审查，严禁三年内每一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人驾驶校车接送学生。学校要起到监督管理作用，教育学生拒乘农用车、货车、报废车、超员车，建立健全接送学生车辆、驾驶人档案，实行“一车一人一档”的“户籍化”管理。成立交通安全管理机构，配齐专门的交通安全员，负责学校交通安全信息的收集，检查督促落实各项交通安全管理措施。交警部门要经常派人到校（园）进行督导检查，要及时发现交通违法行为并将其扼杀在萌芽状态。

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【2017年中小学安全工作计划范文一】 2017年，教育局将继续依据《辽宁省学校安全条例》，认真落实《大连市学校安全管理办法》，以《大连市学校安全教育和管理手册》为切入点，坚持教育为先、预防为主、普及与提高相结合的原则，以争创大连市平安校园工作为载体，以强化常规工作管理为重点，以监督检查、科学评价为手段，确保学校财产和广大师生的安全，进一步提升沙河口区学校安全宣传、教育和管理工作的整体水平。

一、工作目标：

切实履行校长作为学校安全第一责任人的职责，以《大连市学校安全教育和管理工作手册》为抓手，以《沙河口区中小学安全工作指南》、《沙河口区中小学日常安全工作要求》和《沙河口中小学应急疏散演练工作指南》为推手，以推行《学校岗位安全工作职责操作手册》为切入点，以学校安全专干和班级安全委员为纽带，以安全培训和主题教育活动为载体，以安全视导与评估为平台，健全学校安全工作管理体系，完善各项安全管理制度和工作机制，确保本年度无重特大安全责任事故。

二、工作主题：

切实提升安全工作意识，切实履行安全工作一岗双责制，努力实现日常管理工作常态化。

三、工作措施：

1、完善全区安全工作组织机构，指导学校修订各项安全工作制度、预案和岗位安全工作职责操作手册，以制度为保证开展各项安全宣传、教育和管理工作。

2、以安全教育为载体，以安全培训工作为切入点，努力提高全区学校的安全工作意识和工作方式方法，促进全区学校的安全工作日趋规范、科学、实效、常态。

3、通过组织开展丰富多彩的安全主题教育活动，将安全宣传、教育和管理工作落到实处，努力提高全区师生的安全意识和安全防范技能。

4、以学校安全管理工作百日专项行动为契机，深化安全隐患排查与治理回头看工作，通过学校安全工作综合视导、评估，全面促进全区学校的安全工作，为全区广大师生营造一个健康、安全、愉悦的学习生活环境。

5、将学校安全管理工作纳入家长委员会职能中，通过座谈、研讨和家长志愿者服务队等形式，努力实现安全管理学校、家庭和社会的有效对接。

6、充分发挥校园及周边治安综合治理专项工作组的积极作用，针对校园周边治安方面的热点、重点和难点问题会商相关成员单位协调解决，努力做好校园及周边治安综合治理的各项工作，切实保障学校财产和广大师生的安全。

四、工作要点：

1、切实落实学校安全管理责任，履行安全管理工作一岗双责制。牢固树立依法治校，安全第一的思想，加强安全培训，不断提升教职员工的安全意识和防范能力;落实学校安全岗位责任制，签订安全工作责任状，规范校园安全管理行为，推行《学校岗位安全工作职责操作手册》，切实保障学校师生的人身和财产安全，努力营造平安、和谐的校园育人环境。

2、完善学校安全管理制度、健全安全管理体系。坚持学校安全定期例会、安全隐患排查与治理、应急演练等各项制度，不断完善学校安全管理各项制度，强化制度落实;健全学校安全管理工作网络体系，层层落实安全工作责任，做到组织健全，分工合理，职责明确。

3、全面加强学校安全教育，提升安全意识，提高安全防范能力。认真落实安全教育课程计划，保证安全教育时间、内容、师资、教案和学习记录五落实，确保安全课程的实效性;通过专题教育、板报、墙报、宣传栏、广播、校园网等有效载体，积极进行安全教育，大力发展校园安全文化，使广大教职员工和学生学习安全知识，掌握安全技能，树立安全意识，规范自身行为，提高广大师生的安全防范能力。

4.指导全区中小学全面落实岗位安全工作职责，切实指导学校将日常安全管理工作落到实处。自2017年起，安体卫科以每所学校制定的《学校岗位安全工作职责操作手册》为切入点，通过日常调研和专项调研，深入全区中小学切实指导学校各项岗位职责的推进和落实等相关工作，力争将安全管理工作一岗双责制落到实处。

5、做好学生集体活动的安全防范工作。健全学生大型集体活动各项规章制度，执行学生集体活动报告制度，按照谁组织、谁负责，谁批准、谁负责的原则，切实落实学生集体活动的安全责任制。切实指导全区中小学进一步规范学生用车信息审核工作，努力促进学校用车管理工作的制度化、规范化、科学化和常态化，切实保障广大师生的出行安全。

6、认真贯彻落实《食品卫生法》。加强学生餐安全管理，建立严格的食堂管理制度，强化生产、储存等各个环节管理制度的有效落实，杜绝三无食品在校内销售。加强饮用水卫生管理，定期做好设备维护和消毒工作，确保师生饮用水达到国家规定的有关卫生标准，并严防投毒事故发生。加强学校传染病的防疫的工作，学校卫生保健人员要随时掌握流行性疾病、食源性疾病的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝流行性疾病和中毒事故的发生。

7、做好交通安全宣传、教育和管理工作。密切沟通市、区交通管理部门，深入推进交通安全进校园工作。聘请沙河通大队的民警担任学校交通安全辅导员，指导学校有序推进交通安全的宣传、教育和管理工作，努力维护校园周边交通秩序，保障广大师生的平安出行。

8、切实加强突发事件应急处置信息报送工作。自3月1日春季开学起，学校突发各类应急事件须在1小时之内报送由校长签字并加盖校印的文本报告，须在40分钟之内上传报告的电子版(报告模本详见群共享11-3号)。同时，学校要针对事件建立健全专项工作记录，如实记录每一个时间节点学校领导及相关教师所开展的各项工作。班主任教师要对报告中所涉及到的基本信息部分做到底数清楚、准确有效;学校硬件方面的隐患报告须附加实景照片报送教育局党政办公室(一)。

五、工作创新点：

1、全面实行360云盘电子档案管理工作，促进日常管理工作常态化。在2017年试点的基础上，自2017年春季开学起，全区中小学正式实行360云盘电子档案管理工作。日常工作中，视导员随机登陆各校的安全云盘，及时了解并掌握学校的安全工作动态，对发现的问题及时反馈并指导学校完善相关工作，在努力推进日常安全管理工作常态化进程的同时，进一步规范全区中小学的安全宣传、教育和管理工作。

2、切实指导全区中小学进一步规范防拥挤踩踏演练的组织与实施，防患于未然。2017年，教育局将把学生的防拥挤踩踏演练列为重点工作，以《沙河口区中小学应急疏散演练工作指南》为切入点，切实指导学校加强防拥挤踩踏方面的日常训练，切实增强广大师生的防拥挤踩踏意识，提高师生防拥挤踩踏应急避险能力。

【2017年中小学安全工作计划范文二】 一、指导思想

坚持安全第一，预防为主的工作方针，以科学发展、和谐发展、安全发展为主题，以构建平安校园、和谐校园为目标，全面贯彻落实上级有关安全生产法律法规，不断增强全校师生员工安全防范意识和防范能力，最大限度消除校园及周边安全隐患，全面提升学校安全管理水平，杜绝重、特大安全事故和责任事故，有力防范一般事故，确保校园平安稳定。

二、主要工作目标

1、强化安全管理机制，完善各类安全管理制度。积极完善学校安全防范机制，健全学校安全隐患定期排查、安全预警、情况通报、应急处置、责任追究制度，完善校园安全突发事件应急预案。杜绝重特大安全事故和责任事故。

2、强化安全宣传教育，提高防范技能。通过集会、讲座、板报、班主任晨会(午间管理)教育，确保涉及学生安全教育的内容常教不怠。学校每学期开展各类安全演练次数不少于1次，不断增强师生安全防范意识和提高自我防护能力。

3、加大隐患排查力度，建立排查整治台帐。经常性开展安全方面的隐患排查，防范于未然。加强学校食堂五常法管理，切实做好食堂安全工作。

4、巩固平安校园创建成果，进一步加大校园及周边环境治理，强化校园内文化、班级文化建设氛围。发挥社会各界的作用，大力加强校园治安防控体系建设，确保校园周边秩序良好。师生共建、警校共建平安校园，确保师生生命和财产安全。

5、学校将安全培训工作纳入议事日程，强化相关人员的培训工作，开好专题安全培训。

三、主要工作措施

1、完善制度，明确责任。

(1)继续执行安全工作责任人制度，校长为学校安全工作第一责任人。校长与各分管部门、教职员工签订安全责任书，明确各自的职责。

(2)完善各项安全工作制度，建立健全学校安全管理机构，聘请派出所、交警队、卫生监督等部门的同志为校外法制副校长、校外安全工作指导员。把学校安全责任全面落实到班级与各个职能部门，确保安全工作横向到边、纵向到底。

2、突出重点，强化管理

学校安全工作要以食品卫生、消防、流行性疾病防控、学生溺水、道路交通、学生伤害等为重点。

(1)严把病从口入关。严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，大力开展爱国卫生运动，搞好校园清洁卫生和消毒灭菌工作，有效预防和控制流行性疾病，自觉接受主管部门和卫生防疫部门的监督检查。

(2)严格按要求配齐消防设施设备，定期组织消防安全疏散演练。指定专人负责定期检查消防器材，及时更换相关配件。定期组织开展校义务消防队的培训和和全校师生安全疏散演练。

(3)认真做好交通安全教育工作，定期组织交通安全知识讲座。加强交通安全工作计划和学生乘车安全工作管理。一是外来车辆不进校园，防止意外交通事故发生。二是进一步加大交通安全宣传教育力度，教育学生未满12周岁不准骑自行车，对年满12周岁骑车学生实行年龄、交通知识专题讲座和车况等登记查验制度。三是学校不组织学生参加没有安全保障的社会实践活动。

(4)加强校园重点部位(食堂)、重点时段(课余时间、午休时间、课外活动时间、上放学时间和节假日)的管理。明确值周教师安全监管和突发事件现场处置第一人职责。做好学校体育资源对外开放的安全管理工作。

(5)做好防溺水安全教育工作。教育学生严格做到六不(不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。)掌握一些基本的溺水救护知识。如遇暴雨等灾害天气，启动相关应急预案。

3、加强检查、整治隐患

(1)坚持每月召开一次安全工作专题会，通报学校在人、物、管理等方面存在的安全隐患，专人落实负责整治。

(2)定期开展校园安全检查。检查内容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全及用电安全、楼道安全等。对检查出的安全隐患要逐一登记造册，做好台帐，并制定整改方案，落实整改措施，限时排除安全隐患形成完整的检查记录和总结。

(3)建立并严格执行学生每天晨检观察制度。要求各班每天及时上报情晨检情况，专人负责记载并负责对上级或相关部门的及时上报工作(周安妮老师负责)。

4、加强教育，提高认识

(1)学校将进一步加强安全法制教育培训，就校园安全管理和食品卫生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知识分层次、多形式地进行培训，不断提升校园安全管理水平。

(2)继续加强与派出所、卫生、文体等相关部门的联系，定期与不定期开展学生安全教育、法制教育等多种形式的专题讲座，共创平安校园新局面。

(3)把安全、法制教育工作计划纳入教育教学内容，做到每周一个安全教育主题，每周有1课时的安全教育时间，安全教案内容全面，要素齐全，过程详实，针对性强。要结合季节特点和学校所处特殊环境开展有针对性的安全教育，有计划的开展各类安全演练。

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〔中图分类号〕 G627 〔文献标识码〕 C

〔文章编号〕 1004―0463（2014）24―0026―01

抓好安全教育，是学校安全工作的基础。要确保安全，根本在于提高全体师生的安全意识、自我防范和自护自救能力。抓好安全教育，是学校安全工作的基础，需要经常性地开展安全教育，建立健全安全制度，层层落实责任，保证校园平安，强化安全意识教育，提高学生的安全意识和自我保护意识，深入开展学校安全大检查。

一、建立健全安全管理制度，层层落实责任

1.认真执行《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规的有关规定，切实加强领导，按照学校安全工作“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则，认真落实安全工作责任制和安全防范措施。为加强领导，学校要成立由校长任组长、其他班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的学校安全工作领导小组，负责学校安全工作的组织、检查和督导。

2.学校一定要细化和完善各种安全管理规章制度和措施，并签定安全责任书，层层落实安全管理责任，以确保安全管理工作人人在抓，人人在管的全员管理模式。学校制定出各种安全管理规章制度，可使安全管理工作有章可循，且分工明确，也可照章采取相关的安全措施，进而保证及时消除安全隐患，确保学生在校安全。安全制度、措施健全后，依据学校及上级相关部门安全管理要求，与门卫、食堂管理人员、班主任、科任教师、教导处、后勤人员、家长签订安全责任书，层层落实安全管理责任，进而出现学校所有人员为了安全齐抓共管的良好局面。这一局面的形成可有效预防学校安全事故的发生，保证校园的平安和谐稳定发展。

3.认真做好安全教育月工作。在每年安全教育月、教育周期间，学校要组织一次全体学生安全教育专项活动、一次“防溺水安全教育”专项活动、一次“防雷”安全教育专项活动、一次禁止携带管制刀具专项活动、一次“防震抗震”演习、一次防火安全演练、一次交通安全教育专项活动、一次防治传染病安全教育专项活动、一次法律知识讲座、一次假期安全教育专项活动，并发放“告学生家长安全教育的一封信”。对校内易发事故类型、重点保护部位、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对性地扎实开展安全教育和防范工作。

二、强化安全意识教育，提高学生的安全意识和自我保护意识

1.纪律：上学、放学不在路上逗留，及时到校或回家。中午、下午放学时排队出校门，值班老师或班主任要将学生送出校门，送过马路。

2.集会：上下楼梯靠右行，不奔跑、不推搡。队伍行进中如遇鞋脱、鞋带散等意外要整理时，教育学生需出列，待整理完毕后再回归队伍。集会、集合须班主任带队，值周教师维持秩序，防止楼梯口、过道等地拥挤。

3.课间活动：不跳楼梯，不从高处往下跳，不爬栏杆，不滑扶手，不做有危险的活动。上下楼梯不奔跑，开展体育活动、课间游戏要到运动场。同学间开展室内活动要适当，不拿剪刀、钢笔、三角尺等坚硬物品做游戏。上厕所要避开高峰，大同学要照顾小同学。

4.体育活动：不开展有危险的活动，剧烈活动前要做好准备活动。除不能在教学楼上开展体育活动外，更不能在二楼以上做集体跳跃运动，以防共震生险。运动中发生损伤要尽快送医院救治，并及时上报。

5.不吃不洁食物，不喝生水。不围抢校外人员散发的宣传品、广告纸、优惠券等。打扫卫生时不要爬高或擦没有护栏易发生危险的玻璃窗。

6.用电安全：教给学生预防触电的知识。不湿手开关电器，拔插座。发现有电器损坏及时报告班主任和总务处。

7.校外活动：活动前教师要堪察路线，精心组织、落实带队教师职责。培养学生听从指挥、遵守纪律的习惯。

8.交通安全：学校应当对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。教育学生不乘坐三无车辆，教给学生乘车知识、上下车方法。

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以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导，始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，紧紧围绕创建“安全文明校园”目标，进一步深化思想认识，强化安全教育，加强对全市各级各

类学校的安全管理，加大安全检查和隐患排查力度，切实落实安全责任制，创设平安和谐校园环境，保障教育事业又好又快发展。

二、工作目标

（一）进一步完善各级各类学校安全管理体系，层层落实安全工作责任制并签订安全目标管理责任书。

（二）健全管理、教育、防范、应急、监管机制，逐步提升学校的安全管理水平。

（三）落实安全责任，加强过程监管，深入开展安全专项整治活动，加大隐患排查整改力度，建立长效管理机制。

（四）按规定开设安全、卫生及心理健康教育课，积极开展安全培训及应急演练活动。

（五）强化安全教育宣传力度，主要安全法规、制度上墙，并设置永久性宣传标语。

（六）严格学校食堂、宿舍管理，禁止购销不合格食物；抓好传染病防控，坚持疫情报告制。

（七）加大民办教育机构安全管理和隐患整改力度，有效改善校园安全环境，确保校园平安、师生安全。

（八）力争实现全市各级各类学校安全工作无责任事故。

（九）巩固“安全文明校园”创建成果，继续深入开展创建活动。

（十）加大对技控设施设备的经费投入，进一步提高人防、物防和技防能力与水平。

三、工作措施

（一）坚持预防为主方针，层层落实安全责任

学校安全工作事关广大教职员工和学生的切身利益，事关教育事业的改革、发展与稳定。各级各类学校必须坚持“以人为本、预防为主，责任重于泰山”的指导思想，落实“一岗双责”，进一步明确各

科室安全责任，划片包干，层层签订责任书、落实责任，建立健全安全工作考评奖惩机制。

各县区教育局，各级各类学校要进一步贯彻落实中央综治委、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》，健全和完善内部安全管理机制，配备安全管理

人员。市教育局将按照工作计划和行事历，进一步加强安全工作过程管理，对各单位日常安全管理状况进行定期通报。市教育局各科室到县区检查工作，均要把校园安全管理作为一项重要内容，发现问

题及时告知学校整改，并记录在案。

（二）加强安全教育培训，进一步增强安全意识

各学校、幼儿园要认真按照《中小学公共安全教育指导纲要》，严格按规定开设公共安全教育课程，做到有教学计划、有教师、有教材；要积极拓展校园安全宣传阵地，充分利用校刊、广播、校园网络

、演讲、征文等形式，以宣传安全教育法律法规、普及安全知识为基础，以加强青少年思想道德建设为重点，采用多种形式和手段，积极开展“预防青少年违法犯罪”、“交通安全日”、“安全生产月

”、“消防日”等活动，扩大安全教育的覆盖面和影响力，使学生达到终身受益的效果。

积极配合有关部门抓好专业性的安全管理培训，提高安全管理人员的操作技能和安全防范意识。

（三）加强学校安全工作，切实落实安全防范措施

1、校舍安全。要进一步加强和完善校园安全防范措施建设，加大安全工作的“物防”、“技防”投入，定期或不定期地对学校校舍、消防设施、食堂及学校体育设施进行安全自查，发现问题立即整改。

要特别重视对校舍的检查，发现校舍存在险情立即停止使用，并积极采取有效防范措施。因校舍改建、扩建、改变用途等引起负载变化或超过设计年限的，学校应书面上报主管部门，新建校舍未经质检

部门验收不得使用。

2、消防安全。进一步加强消防安全工作的管理，处理好防火与防盗的关系。要根据《消防法》的规定，配合消防部门对学校消防设施进行定期排查。学校实验室、仪器室、图书室、电教室等重点部位，

以及教室、食堂、宿舍等人员密集场所，按照消防规定配置消防等安全设施。特别是民办教育机构要畅通安全出口、标示疏散通道指示标志，设置消防应急照明灯具。

3、学校宿舍管理人员、门卫人员管理和校园及周边治安秩序管理。各单位要选拔年富力强、政治素质高、责任心强的同志担任门卫和宿舍管理人员，要组织专业人员对其进行培训，进一步提高他们的专

业素质。同时，要注重校园及周边治安秩序的协调和管理，设专人分管校园及周边治安、日常安全管理工作，门卫室实行证件审查、登记制度，落实晨检夜查，实行警校联动制度，对重大滋扰校园治安

的行为，立即向当地公安部门报告，并积极配合公安部门予以制止和处理。

4、车辆、交通安全。要经常性地对学生进行交通安全教育，教育学生自觉遵守交通法规，制止学生乘坐无证无牌、超员、超速车辆和拖拉机等不安全的交通工具。临近街道的学校要在学校门口设置明显

的警示标志。要认真执行错时放学制度，接送学生车辆实行教师带班制度、跟车安全记录制度，接送学生车辆实行日检、年检制度及责任追究制度。

5、饮食卫生安全。严格执行《食品卫生法》、《学校卫生条例》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《餐饮业食品卫生管理办法》，学校、幼儿园要不断加强食品、卫生和防疫安全管理，建立卫生防疫

制度、学校食堂、餐厅卫生安全责任制度、采购管理制度、食品储藏管理制度和饭菜留样制度，严把食品卫生关，预防师生食物中毒事件及传染病的发生。所有学校、幼儿园食堂必须“两证”齐全，从

业人员身体健康，并定期组织从业人员进行身体检查；坚持打扫卫生制度，保持食堂环境卫生清洁；必须严把食品采购、运输、验收入库三个环节，坚持食品原料索证制；禁止非食堂工作人员随意进入

食堂加工操作间及食品原料存放间，严防发生投毒事件。

6、严格执行学校大型活动审批制度。学校、幼儿园组织的大型校外集体活动，必须报上级主管部门审批，审批请示要附安全管理措施和责任人，提前排查不安定因素，制定预防措施和应急方案，进行相

应的安全教育。

7、电教仪器、实验仪器、化学药品的安全管理和使用。学校要加强危险物品的管理，制定易燃、易爆、有毒或腐蚀性的试剂、药品、气体、液体等易对师生产生危害和造成安全事故的物品的安全管理制

度。危险化学品的采购、存放、保管实行专人负责制，设立危险化学品安全管理责任人，重点负责对学校危险化学品的日常管理；建立严格的保管、检查、检测、库存、销毁登记制度；根据各种危险化

学品的性质、类别制作分类检签，分类摆放，严禁各类危险化学品混装混用。要配备相应的防火、防毒、防腐蚀和通风设施；危险化学品必须存放于专门地点，实行双锁制，严禁将保管室兼作他用。建

立危险化学品领取、使用审批制度。

8、寄宿制学校管理。针对农村学生居住分散、离学校路途较远，以及城区、乡镇学校大多处在交通主干线上的实际情况，积极采取有效措施，确保学生途中和在校安全。一是要加强对中小学的安全法规

教育，增强自护意识。二是继续落实日常安全监管机制。三是在天气恶劣时，组织教师进行护送。四是对农村学生周末放学，向家长做好宣传教育，建议家长进行接送。组建学校保卫队伍，统一管理，

建立校园、寝室夜巡制度，落实夜巡值班人员，坚持对寄宿学生实行晚点名和定时查铺，特别要注重加强对女生宿舍的安全管理，切实提高寄宿制学校的安全工作水平，确保学生在校的健康和安全。

9、加强对学生游泳安全事故的防范。一是要教育学生不擅自到河、塘去游泳；二是要向家长做好宣传教育，利用告家长书、家访等形式，引起家长对子女安全监护的重视；三是暑假期间在事故易发的池

塘、河边设立安全警示标志，组织安全巡视员进行巡视监管，一旦发现有单独游泳的学生，要及时劝退，并告知家长。

10、继续加强疾病防控工作。建立学生健康体检档案，加强对突发传染病的预防和控制力度，建立与学生家长安全管理沟通机制。大力开展爱国卫生运动，严防群体性卫生事件的发生。

（四）落实安全监管措施，切实加强重点区域安全管理

实行安全工作目标管理考核制度，全面评价安全管理工作成效。严格实行安全月报告制和责任制。各县区教育局、市直学校每月底把自查结果，通过月报表的形式上报市教育局安全管理科，切实做到“

看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，进一步规范学校安全工作的过程管理。常规检查以学校食堂、商店、学生寝室区、消防设施通道等为重点，定期检查以寄宿制学校、幼儿园和民办教育

机构等的内部安全管理为重点，对存有安全隐患及事故苗头的，市教育局将跟踪督办，把隐患及事故苗头消灭在萌芽状态，对多次整改不力的单位将予以通报，对造成安全责任事故的将依法追究责任。

（五）继续实施“安全文明校园”创建工程，有效改善校园安全环境

充分发挥学校创建主体作用，加强与相关部门联系，从改善学校及周边环境入手，健全校园安全防范机制，定期收缴管制刀具，有效防止重大刑事、治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故发生

；强化道德法制宣传教育，努力提高师生的道德素质、文明修养和法制观念；加强校园文化建设，以良好的校园秩序、丰富的校园生活以及优美的校园环境，实现环境育人。

（六）完善事故查处制度，有效避免和减少各类安全事故发生

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2015年，全区学校安全管理工作要坚持以党的十八届四中全会精神为指导，以贯彻落实新《安全生产法》为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“夯基础、强教育、治隐患、保平安”的学校安全工作思路，以学校安全能力建设为抓手，全面加强学校日常安全管理；以平安校园建设为重点，加强隐患排查治理，防范校园安全事故；以生命安全教育和应急演练为主线，大力开展学校安全宣传教育，不断增强学生安全意识和安全行为能力；以完善应急预案为基础，进一步推进应急管理体系建设，保障学校安全发展。

二、工作目标

2015年全区学校安全工作总体目标：不发生较大及以上安全责任事故，严格控制一般事故；不发生较大及以上校车和交通安全事故；不发生较大及以上火灾事故和拥挤踩踏事故；不发生较大及以上溺水事故；不发生较大及以上校园伤害事故；不发生群体性食物中毒事故。确保学生伤害事故起数和意外伤亡人数较2014年减少，各类安全责任事故死亡人数为零。

三、工作重点

（一）推进“两项建设”。一是加强学校安全能力建设。按照市政府、市教育局的安排部署，在全区教育系统开展“学校安全能力建设”，全面提升学校安全保障能力、安全教育能力、安全防护能力；切实提高师生的安全认知能力、避险防范能力和自救自护能力；努力提高党政和社会各方面的多方协作能力、专业指导能力、应急保障能力。二是深化开展平安校园建设。与综治办、公安部门启动实施“平安校园”建设工作。2015年全区中学及镇小学（含一小共14所中小学）创建“市平安校园”，其余学校全部创建“区级平安校园”。

（二）加强“两项教育”。一是扎实开展生命安全教育。把安全教育课纳入学校教育教学计划，坚持做到教学计划、课时（小学每周3课时，初中一、二年级每周2课时，初三每周1课时）、教材、教师、教案、考核“六落实”。同时间周一次把健康教育、防震减灾知识和小学生避险知识、中学生应急救护知识纳入安全教育之中。二是认真开展心理健康教育。重点对问题学生、单亲学生、困难学生、留守儿童等加强心理辅导和健康教育，针对重点学生的实际和生理、心理变化迅速的特点，广泛开展谈心交流、心理讲座等活动，避免因心理障碍引发安全事故。

（三）强化“三防”演练。中小学每月、幼儿园每季度至少要开展一次逃生应急演练（寄宿制学校每学期至少开展一次宿舍安全逃生演练）；各校每学期至少开展一次防暴演练；每学期至少开展一次消防演练，提高师生的应急处置意识和自救自护技能。

（四）抓好“三常”管理。一是常规学校安全管理。落实学校安全保卫机构，配齐配强学校领导、安全管理专干和保安员、门卫，规范门卫室（保安室）建设。加强民办学校的安全管理，认真抓好校车安全、消防安全、食品卫生安全等，对存在重大安全隐患的民办幼儿园予以坚决取缔。二是日常安全检查整治。持续深入开展学校安全大检查活动，做到全方位、全覆盖、拉网式，不留死角、不留空档、不走过场。对检查发现的隐患和问题实行“零容忍”。下发整改通知书，一般隐患即查即改，较大隐患限期整改，重大隐患挂牌督办。三是常态化的校园周边治理。调整完善学校及周边治安综合治理工作专项领导小组，建立完善学校及周边治安综合治理工作机制，定期开展校园周边环境综合治理专项行动，全面净化学校及周边环境。

（五）抓好“六防”工作。一是防止校园拥挤踩踏事故。开展“平安回家”等安全主题教育活动。教育学生在校内各区域有序行走，在上放学途中注重交通安全。学校组织大型集会活动要制定严密的预案，避免因偶发事件引起骚乱、拥挤，造成踩踏。二是预防校园伤害事件发生。结合平安校园建设，全面排查化解校园矛盾纠纷，关注关爱师生心理健康，及时缓解师生工作、学习、生活压力。加强校园犯事件的防范。三是做好校园消防安全工作。定期开展学校消防安全排查，及时整改各类火险隐患。四是做好校园卫生和传染病防控工作。扎实做好校园环境和食品卫生工作，严防各种食源性疾病的发生。建立健全学校传染病疫情监控与报告制度。五是做好防溺水工作。深入开展“平安度假”等安全主题教育活动。提示和协助地方政府、村、组在水塘附近设置警示标志。加强农村学生、男学生、留守儿童等群体防溺水教育。采取召开家长会、告家长书、家访等形式提示家长加强假期监管看护，努力减少学生溺水事故。六是做好防恐防暴工作。认真开展防恐防暴实战演练，让师生掌握必要的防恐防暴技能知识，切实提高学校对突发事件的应急处置能力。联合公安、城管等部门集中整治校园周边环境，有效消除安全隐患。

四、工作措施

（一）加强安全基础建设

1、加强校园安全设施建设。在学校新建、扩建项目中，要严格执行中小学校建设标准和有关中小学校建筑规范。定期对学校校舍安全进行检查，对需要维修、改造的，予以维修、改造。严禁架空高压输电线、高压电缆穿越校区。各校全面建立校舍安全档案。

2、加强校园安保设施建设。加大对安全工作保障投入力度，按照标准加强“三防”设施设备配备、保养、维护，确保设施设备正常运行。开展“四个一”项目建设，力争年内60%的学校配备1名专职保安，50%的学校建成一个与教育部门视频联网调度中心联网的监控系统；40%的学校建设与公安机关联网的报警系统；30%的学校建设一个卫生保健室。

3、加强学校食堂安全建设。坚持“公益性”原则，建设“安全优质、服务一流、师生满意”学生食堂，严格执行《省学校食堂食品安全管理办法》，严格执行操作规范，加强学校食堂功能用房和安防设施设备建设，确保食品卫生安全和饮水安全管理，坚决避免食物中毒事件发生。

（二）加强学校安全管理

1、加强日常安全管理。落实学校安全保卫机构，配齐配强学校领导、安全管理专干和保安员、门卫，规范门卫室（保安室）建设。强化民办学校的安全管理，指导、督促民办学校落实“一岗双责”，强化安全监管。

2、整治学校周边治安环境。充分发挥学校及周边治安综合治理办公室职能，协调组织各成员单位加强隐患排查，开展集中、专项整治行动。建立完善学校及周边治安综合治理工作机制，把校园周边环境整治各项工作落实到基层，把具体责任包到人头，建立全覆盖的学校及周边环境整治工作责任体系。

3、健全学校应急管理体系。切实加强预案可操作性方面的修订和完善，建立完善学校各类应急预案，落实应急工作力量，形成完善的学校应急管理体系。

（三）加强安全教育培训

1、认真落实生命安全教育。抓好《生活.生命与安全》课程教育工作，开齐开足课时，做到“六落实”。以《中小学心理健康教育指导纲要》为指导，采取多种方法和途径开展普及性心理健康教育，树立健康和安全的生命观，提高生命安全意识。

以学校安全能力和平安校园建设为抓手，深入开展“平安回家”、“安全度假”、“走好路”等安全主题教育活动，不断丰富安全教育内容。探索推行学生自主安全教育和自主安全管理，不断创新安全教育形式。

2、扎实开展应急疏散演练。按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，认真抓紧抓实抓好学校应急演练工作，强化对各种突发事件的应对能力，着力增强师生安全防范能力。重点要针对防震、防暴、防火、防踩踏等开展演练。加强演练后的总结，及时发现问题、及时纠正偏差，及时修订完善各种预案。

3、加强校园安全文化建设。努力加强学校安全文化建设，在学校形成“学安全法规、讲安全常识、防安全事故，创和谐校园”的良好安全文化氛围。让教师具有强烈的安全意识和高尚的职业道德；让学生具有文明的行为习惯、明确的安全理念、高尚的思想品质、良好的道德情操和全面辨别是非的能力，形成“珍惜生命、安全第一”的良好风尚。

4、加强安全管理培训工作。建立校园安全管理队伍和从业人员的培训机制，继续通过“走出去、请进来”，等多种形式，加强安全管理人员和应急队伍建设，切实提高安全监管和事故应急处置能力。

（四）加强隐患排查整治

1、加强日常安全检查整治。建立完善安全日常检查制度，做到安全检查有计划、有安排、有检查和整改记录。各学校坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，每月组织一次全校性的安全大检查，形成安全检查记录，确保不留下任何安全隐患。

2、规范安全隐患台帐管理。严格落实“学校安全隐患台帐实施方案”，规范学校安全隐患台帐管理。对各校的安全工作实行档案化管理，把台账作为考核各校安全工作的重要依据。指导各校以安全日志的形式详细记录校舍安全隐患排查、食品卫生安全检查、矛盾纠纷调处等各类信息，做到安全工作每天有记录，进而推进学校安全管理工作规范化、标准化。

3、开展学校及周边治安整治行动。加强与各职能部门的联系，积极配合相关部门加强隐患排查，开展集中、专项整治行动，加大综合整治力度，把集中检查与日常管理有机结合起来，形成合力齐抓共管。配合交通、交警部门加强学生上放学交通安全。

五、工作要求

（一）健全责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，制定《教育系统学校安全“党政同责、一岗双责”实施办法》，修订完善《区教育和科学技术局学校安全管理领导小组工作规程》。坚持学校安全工作目标责任考核机制，形成安全责任人人担，安全工作人人抓的良好局面。

（二）强化依法管理。认真学习宣传贯彻落实新《安全生产法》以及学校安全管理法律法规知识，坚持“依法行政”、“依法办事”、“依法治校”的原则，依法依规落实监管责任，依法处理学生意外伤害事故，实行严格责任追究制度，依法维护学校正常的教学和生活秩序。

篇10

1.尽快消除中小学幼儿园安全隐患。地方各级教育行政部门要针对专项整治行动中检查发现但尚未整改的安全隐患，制定整改计划，落实责任人，签订责任书，确定整改时间，限期完成整改；对于已经整改的安全隐患要组织进行一次全面复查，要采取各种措施，尽快消除中小学幼儿园校内现存的各类安全隐患。

2.建立和完善安全管理协作机制。地方各级教育行政部门要继续加强与公安、司法、卫生、文化、建设、交通、工商、质检、新闻出版等有关部门的联系，把专项整治工作中已经形成的密切配合、分工负责、齐抓共管的安全管理协作机制作为制度固定下来，坚持下去；要争取每季度召开一次联席会议，及时沟通情况，分析安全形势，解决重点问题，真正把中小学幼儿园周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处，在当地政府的统一领导下，共同做好中小学幼儿园安全管理工作。

3.着力做好农村寄宿制学校的安全管理工作。地方各级教育行政部门要针对农村寄宿制学校大量增加的新情况，加强对这些学校的管理和指导；抓紧研究制定农村寄宿制学校安全管理办法，抓住宿舍和食堂等关键部位和薄弱环节，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故；年内要组织这些学校全面建立健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度和制定火灾、食物中毒等突发事件应急预案，防止火灾和集体食物中毒等重大事故的发生；要组织全体学生进行一次紧急事故疏散演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。

4.进一步落实安全工作责任制。按照属地化管理原则，结合“地方负责，分级管理，以县为主”的管理体制，地方各级教育行政部门要切实履行好安全管理的责任，进一步落实安全管理工作机构，配备专门人员负责中小学幼儿园安全工作，加强对中小学幼儿园安全工作的管理和指导。中小学幼儿园要落实校长园长是安全第一责任人的制度，要有一名副校长副园长协助校长园长具体负责学校内部安全管理工作；要明确班主任、任课教师和学生辅导员在学生安全管理和教育方面的职责，细化“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任；要按照岗位要求，把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入年度工作考核内容和作为责任追究的依据。

5.加快校园安全法规和制度建设。地方各级教育行政部门要坚持“预防为主”的方针，立足建立长效机制，积极推动当地中小学幼儿园安全管理工作法律法规建设。教育部将会同有关部门抓紧制订出台中小学幼儿园安全管理工作规章，各地也要根据当地实际情况，加快制订有关法规和制度的步伐。中小学幼儿园要在今年6月底前全部落实内部安全保卫制度，有条件的要配备专兼职保卫人员负责学校安全保卫工作。门卫和保卫人员必须由专职保安或能够切实履行职责的人员担任，按照学校规定查验来访人员身份证件，严格履行登记手续；防止非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园；开展校园巡逻，及时发现和制止违法犯罪活动。学校要定期与当地公安机关联系，及时发现和排查各种治安隐患，严防校园恶性伤害案件的发生。

6.以预防交通、溺水、火灾、拥挤踩踏等事故为重点普遍开展学生安全教育。近年来学生交通和溺水事故不断增加，学校火灾和拥挤踩踏事故时有发生。地方各级教育行政部门和中小学要结合“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动，围绕“增强交通安全意识，提高自我保护能力”，对学生普遍进行一次交通安全教育，不断增强交通法制观念，自觉遵守交通秩序；加强对校车的管理，要根据实际情况指导学校制定校车管理办法。要把安全教育纳入学校幼儿园日常管理和教育教学活动中，可以因地制宜，在地方课程中开设安全专题教育，根据不同阶段和年级，明确课时，编制教材，落实教师；未经上级教育行政部门批准，严禁中小学幼儿园在校外组织各种大型活动。中小学校要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，充分利用课堂教学、班会、集体活动等，有针对性地加强学生预防溺水、火灾、拥挤踩踏等事故的教育，努力使这类事故造成的伤亡人数降到历史最低限度。

7.分级分批开展校长园长安全管理培训。地方各级教育行政部门要根据当地实际制定培训计划，将安全管理纳入校长培训内容，通过远程教育和集中培训等多种形式，分级分批在年内对全部中小学校长、幼儿园园长进行一次系统的安全管理培训，全面提高学校管理人员的安全意识和管理水平。培训内容为有关中小学幼儿园安全的法律法规、政策、常见事故的预防、突发事件的处置等，培训时间不少于16学时。有条件的地方可以对校长园长和学校其他安全管理人员集中进行安全管理专门培训。

8.进一步加强学校安全督查工作。地方各级教育行政和督导部门要在春秋两季开学初分别对中小学幼儿园安全工作进行督导检查，通过明察暗访等多种方式，坚持一级抓一级，层层抓落实，一定要把学校各项安全防范措施真正落到实处；督导检查结果要作为评价教育行政部门和学校工作的重要指标，实行安全工作目标督导考核制度；努力改进检查方式，加强暗访工作，不断提高检查的质量和效果。

9.深入开展安全文明校园创建活动。要认真贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的实施意见》，把安全文明校园创建活动作为学校及周边综合治理工作的一项长期工作来抓。今年地方各级教育行政部门要制定完成创建计划，组织当地中小学幼儿园深入开展创建活动，积极构建学校现代化的安全技术防范体系，提升人防、物防、技防水平，增强校园内部安全防范和学生自我保护能力。

地方各级教育行政部门要结合此次专项整治行动，表彰奖励一批长期以来在中小学幼儿园安全管理工作中表现突出、成绩显著的教育工作者和单位，引导全体教育工作者和全社会积极参与和支持中小学幼儿园安全工作。