小学森林防火总结范文
时间:2023-11-06 17:22:23
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篇1
春暖的四月,是人们回乡奠祖的四月,是农民们开始播种希望的四月。这就使得四月成为绿色森林的黑暗四月。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校接到教育局要近期在学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动的通知后,提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。为此,我校成立了“森林防火教育工作领导小组”:
组长:____
副组长:__*、__*、__*
组员:____*
二、加强宣传,扎实开展“五个一”活动。
森森防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的“五个一”教育活动,具体活动安排如下:
1、由总务主任梅老师负责把森林防火宣传标语:“森林防火?重于泰山”贴在学校橱窗。利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。记录班会的过程与总结,上交大队部。
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4、由402班负责出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
5、学校给每位家长写一封森林防火信,对家长以及社会进行宣传教育。
三、督促检查,找问题,抓落实。
篇2
我乡的森林防火工作在县委、政府的正确领导下,在县森林防火指挥部的大力支持下,全乡广大干部群众思想统一,措施明确,责任到人,工作扎实,为全面完成今年的森林防火任务,确保我乡不发生重大森林火警、火灾,推动森林防火工作持续稳定地向前发展奠定了坚实的基础。现就我乡去冬今春森林防火工作开展情况汇报如下:
一、统一认识,加强领导,制度健全。进入森林防火期以来,乡党委、政府高度重视森林防火工作,在总结历年森林防火工作经验的基础上,根据上级要求,结合本乡实际,把森林防火工作列入全乡重要的议事日程,调整充实了乡森林防火指挥部成员,明确主要领导为森林防火第一责任人,分管领导负全责,着力解决好森林防火队伍建设、落实森林防火各项责任和措施,林业站长为直接责任人,其它各成员单位领导为责任人的领导负责制,责任人挂钩到村,奖惩并举,机构健全,人员到位。
为认真开展好森林防火工作,我乡分别于12月29日、1月18日,召开了森林防火会议,乡党委书记亲自在大会上安排部署森林防火工作,会后乡长亲自抓检查落实;2月28日,又召开护林防火工作紧急会议,会上传达学习了上级当前森林防火工作精神。分别印发了《乡关于森林火灾扑救预案的通知》、《乡关于调整充实镇森林防火指挥部成员的通知》和《乡关于切实抓好护林防火工作的紧急通知》等文件,并下发到各村委会、各单位。按照森林防火行政领导责任制的要求层层签定责任状,将责任落实到村、组、农户,做到乡领导包村,村干部包组,村两委成员包片,一级抓一级,不留死>!
二、加强宣传教育,事前干予,做到防患于未然。广泛开展森林防火宣传教育活动。一是在广大干部职工中深入宣传,让干部职工深刻认识森林防火工作的紧要性。二是在中小学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动。三是在广大群众中深入宣传《突发事件应对法》、《处置重特大森林火灾应急预案》、《森林防火条例》。进入森林防火期以来,我乡还专门对全乡的“五类人”进行了逐一排查,并对其监护人进行护林防火政策宣传,要求其监护人切实承担起监护的职责,加强对经常在林区从事放牧人员的宣传和管理,禁止他们在林区用火,邀请他们加入到护林防火队伍中来,成为义务活动哨,很大程度上消除了隐患。
三、加强野外火源管理,严防森林火灾发生。进一步健全野外用火登记备案、审批用火规章制度,大力推行村规民约,明确每位护林员的管护区域和管护责任,统一标识、持证上岗,保证看住山、护住林、防住火。
四、强化队伍建设,提高扑救能力。分别在曼干村和村组建了两支半专业扑火队,每个队由15名队员组成。经过专业知识培训后,增强了快速反应能力和战斗力,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
五、完善应急机制,提高快速反应能力。认真制订森林火灾扑救应急预案,做好扑救森林火灾的准备,确保对林火做到及时发现,快速扑灭。
六、加强预警检测,提高应急水平。实行领导带班,办公室和林业站24小时值班,保证信息畅通。加大火情巡查和监测的范围和密度。鼓励群众及时报告火情,提高火警的及时性和准确性。
篇3
今年以来,我市的森林防火工作在市委、市政府的正确领导下,各级各有关部门紧紧围绕“预防为主,积极消灭”的工作方针和把森林火灾损失降到最低限度的工作目标,认真履行工作职责,积极落实各项预防扑救措施,主动克服各种困难,及时有效地遏制了火灾多发的势头,全市的森林防火工作取得了无重特大火灾发生,无扑火人员伤亡事故,各项指标处在全省前列的良好成绩。但是,我们也应当清醒地看到,我市今年的森林防火形势十分严峻。一是上半年森林火灾成倍增长。早春时期由于受干旱气候影响,森林火灾频频发生,1-9月份全市发生森林火灾、火警计29起,受害森林面积1922亩,森林火灾的发生率和受害率比去年同期成倍增长,确保全年森林防火各项控制目标的完成,任务十分艰巨。二是预防工作基础较为薄弱。部分干部群众森林防火思想有所松懈,存在着厌战情绪,缺乏长期持续抗大灾的准备;部分林区火源管理组织不健全,乡镇护林人员配备不到位,有的地方常年无护林人员,缺乏火源管理队伍和有效的监督手段;少数地方森林防火宣传教育还有盲区,特别是对老年人、痴呆人、小孩等这些弱势人群的宣传教育不到位,一些老年人上山劳动、上坟祭祖随意用火和随意吸烟的情况时有发生;个别林区森林火灾抢险应急预案落实不到位,遇有火灾以后就无所适从,手忙脚乱。三是森林火灾发生的潜在危险大。我市已的近一个月没有下雨,气候十分干燥,据气象部门预测,今年11月至明年2月,我市雨量偏少,气温偏高,火险等级较高;同时,我市目前森林植被资源较为丰富,森林火险隐患问题突出。
面对今年我市森林防火工作的严峻形势,各级各部门必须要有清醒的认识,保持清醒的头脑,居安思危,警钟长鸣。要充分认识到,做好森林防火是保护森林资源,加强生态建设,维护生态平衡,实现人与自然和谐,促进社会经济可持续发展的一项基础工作;是维护农村社会稳定,推动农村改革发展,保障国家和人民生命财产安全的一项重要举措;也是我市建设生态市和打造“平安**”的一项重要内容。我们必须要认真分析和研究当前我市森林防火工作面临的困难和解决办法,从实践“三个代表”,贯彻立党为公、执政为民,坚持科学发展观,树立正确政绩观和提高执政能力的高度,来充分认识做好森林防火工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,把森林火灾作为当前生态建设中最具威胁性的灾害,认真做好、做实各项预防和扑救工作。
二、突出重点,强化预防,努力把森林火灾损失降到最低限度
森林防火工作涉及面广,工作难度大,任务非常艰巨。各级各部门要按照确保不发生重特大火灾,确保不出现人员伤亡事故,减少和降低火灾损失的目标要求,坚持森林防火预防为主、积极消灭的方针,坚持以人为本,认真总结经验教训,突出工作重点,进一步加大工作力度,坚定不移地抓好各项防范措施的落实。
一要加大火源管理力度。进入冬季防火期后,林区乡镇及村民自治组织,要全面开展巡查,加大火源管理力度。组织建立野外用火监督巡查队伍,有条件的地方以乡镇为单位统一落实巡查人员、交通工具和经费,加强源头管理力度。
二要加大重点火险预防力度。对上山人员集中易引发火灾的重点地段、重点区域,要采取更加严密的防范措施,落实专人负责,实行死看死守,确保安全。
三要加大重点对象教育力度。对老年人、儿童、痴呆人等特殊人群,要组织开展专项宣传教育活动,特别是要对痴呆人员,乡村要进行调查登记,同时也要落实专人监护对象,进行重点管理。同时,要加强对外来游客的防火教育工作。
四要加大舆论宣传力度。林区各级各有关部门切实加强森林防火的宣传工作,充分利用电视、报纸、广播等宣传工具,多形式、全方位地开展预防和扑救知识的宣传教育。要把森林防火同生态市建设结合起来,同建设“平安**”结合起来,同“四城联创”结合起来。在森林防火期间,林区各县区、乡镇要组织宣传车到各乡村进行巡回宣传,悬挂横幅、张贴标语、通告到村,营造强大的声势和舆论氛围,使森林防火家喻户晓,人人皆知,提高全民防火意识和责任意识。
五要加大扑救队伍建设力度。近几年来,随着森林防火任务的越来越重,各级政府都普遍建立了森林消防队伍,不断完善了扑火装备,这支队伍的建立为我市森林火灾的扑救发挥了重要的作用。但是,在一些乡镇也存在人员不落实、队伍不稳定、设备保管不善、机器完好率较低、难于适应日趋严峻的森林防火形势等问题。为此,各地要进一步加大经费投入,认真抓好扑救人员的落实,确保队伍稳定,加强业务训练和安全知识教育,切实加强队伍的规范化管理。对风力扑火机等设备要落实专人保管,全面进行一次维修保养,并配备好足够的燃料。在高火险天气,要确保人员和设备进入戒备状态,确保一有火情能拉得出,打得响,力争打早、打小、打了,努力把森林火灾损失降到最低限度。
篇4
全国5.12防灾减灾日活动总结
5月12日是我国第xx个全国防灾减灾日,为切实提高师生安全意识和自防自救能力,构建安全和谐校园,xx道中学开展了防震减灾日系列活动。
学校通过多种渠道,深化安全教育宣传活动。组织一次防震减灾日国旗下讲话,由王老师就如何防灾减灾发言。学校给每一位学生发放《防溺水致家长一封信》,要求家长阅读签字后,学生把回执带回学校。全校各班级召开防震减灾日主题班会,各班主任带领学生观看专题片,加强防交通事故、防溺水、防火灾、防地震、防食物中毒、防拥挤踩踏等安全知识,真正使安全知识入脑入心,提升师生安全意识。
组织防震安全疏散演练。5月14日课间操,学校组织了防震安全疏散演练。随着刺耳的警报声,演练正式开始,学生们先在教室就地避险,第二次警报声响起后,各班主任指挥学生从教室撤离,演练过程中学生们猫腰、抱头、小步、快速有序地撤离教学楼,到学校大门口集合。整个过程中,师生都能做到配合默契,快速有序。通过开展演练活动,进一步提升了师生在应对突发事件中的快速反应能力、应急处理能力,积累了实战经验。
通过开展防震减灾日系列活动,对全体师生进行了安全教育再宣传、再强调,增强了师生的安全防护意识,提高了师生的自我防护能力,构建了安全和谐校园。
全国5.12防灾减灾日活动总结
今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”,我办积极组织开展了多种形式的防灾减灾活动,进一步加大森林防火宣传工作力度,提高全社会预防与扑救森林火灾的意识和能力,取得明显成效。现在有关情况总结如下。
一、加强领导,周密部署
我办对防灾减灾工作高度重视,积极成立以局主要领导为组长的领导小组,切实加强防灾减灾活动的组织领导。同时,我办认真制订活动方案,对活动的目标任务、步骤、时间等作了明确的要求,确保了活动的顺利开展。
二、形式多样,深化宣传
为加强防灾减灾活动的宣传,我办积极开展“进农村、进社区、进学校”宣传活动,提高全民防灾减灾意识。一是组织开展宣传进校园活动。在全县中小学广泛组织开展森林防火宣传教育活动,提高广大中小学生的森林防火意识和自我保护能力。二是组织开展宣传进农村活动,充分利用横标、标语、宣传车、电视等广泛深入地开展森林防火条例、森林防火知识、法律法规和乡规民约的宣传。全县共拉挂横标70多条,张贴防火宣传标语10000多张,防火宣传资料5000多份,派发《森林防火条例》小册子3000多本,出动宣传车6车次,在电台、电视台播放森林防火知识60次,进一步加强群众对森林防火防灾减灾的认识,促进全民防灾减灾。
三、强化措施,确保成效
一是加强火灾隐患排查。活动期间,我县开展了火灾隐患排查,重点对油库、弹库、炸药库、煤气库、高压变电站等单位进行排查,以及对与森林防火区内的林农交错地带、林区作业点、高速铁路、高速公路和主要公路两旁、信号差转台等重要设施以及仓库、居民地等相关的单位部门及个人的森林防火责任落实情况进行检查,再三督促他们做好森林防火工作,预防火灾发生,减少灾害损失。二是突出重点做好野外用火的审批工作,确保我县森林资源和人民群众生命财产安全。三是立足预防,在安全生产领域开展多种形式的防灾避灾应急演练。
全国5.12防灾减灾日活动总结
今年5月12日是我国第X个“防灾减灾日”,5月11日至15日为防灾减灾宣传周。自强社区根据《国家减灾委员会关于做好20XX年防灾减灾日的有关工作的通知》的文件精神,结合我社区实际积极开展防灾减灾文化宣传教育活动,大力推进防灾减灾知识和技能普及,深入开展灾害风险隐患排查整治,增强广大居民的防灾减灾意识和自救技能,提高社区综合防灾减灾能力。现将总结如下:
一、加强领导,认真策划,保证防灾减灾活动的顺利开展
社区十分重视“防灾减灾日”的工作开展情况,根据上级精神我社区安排社区专职工作者专们负责此次宣传活动,并结合本社区实际情况认真制定具有针对性和操作性的“防灾减灾日”活动方案,做到主题明确,措施适当,方法正确,确保活动有人抓,不脱节。
二、广泛宣传社区开展“防灾减灾日”工作
(1)5月11日,在北关十字拉横幅,发宣传资料,使居民认识地震风险,掌握减灾技能,让居民能够从中引起注意,并获得相关安全知识,加强居民之间的互相交流与学习,提高认识,共同进步,营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(2)5月12日,由社区书记范建敦宣传防灾减灾工作安排,进行了主题为《防震减灾,保护生命》的主题讲座,号召辖区居民做到:增强防灾减灾意识,提高自我参与防灾减灾工作的自觉性和主动性。认真学习防灾减灾知识,提高综合减灾能力。积极配合社区的抗灾防灾演练,防患于未然。防灾减灾,从个人做起。做好宣传教育工作,营造安全教育活动氛围。
篇5
一、总则
(一)目的和依据
为了认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,保护人民群众生命财产安全,把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、结合我乡森林火灾预防和扑救的工作实际,制定本预案。
(二)处置森林火灾原则
1、统一领导,分级负责。在乡人民政府的领导下,乡护林防火指挥部负责制订和组织实施本预案,同时指导全乡及各村制定本辖区森林火灾扑救预案,按照分级管理分级响应的要求,落实处置责任制。
2、专群结合,协调配合,快速反应。专业、半专业扑火队和发动群众相结合,密切协作、形成合力,快速有效处置森林火灾。
3、以人为本、安全防范。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。
(三)预案适用范围
本预案适用于空壳树乡行政区域内发生的森林火灾的应急处置。
二、组织指挥机构与职责
(一)本预案启动后,乡护林防火指挥部承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。
乡护林防火指挥部办公室设在党政办,(联系电话:7822021)负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作,乡护林防火指挥部成员单位等相关支持保障部门应快速响应,按职责任务,积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
(二)乡护林防火指挥部职责
在乡政府统一领导下,乡护林防火指挥部积极协调有关部门,调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,尽快扑灭火灾。具体职责是:
1、组织扑火力量,保证通信联系,做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。
2、负责协调扑火队伍调动,确保扑火机具、装备及救援物资快速运输,协助提供后勤保障。
3、协助和指导开展扑火救灾工作,负责及时向县森林防火指挥部反馈火场信息,解决在扑火工作中存在的实际困难。
(三)乡护林防火指挥部各成员单位职责
乡护林防火指挥部由副乡长为指挥长,乡林站站长、乡武装部部长为副指挥长,有关乡直单位主要领导为成员。成员单位在应急处置森林火灾中的的主要职责是:
1、乡人民政府办公室:负责协调指挥部成员单位之间协同配合进行森林火灾的扑救工作。
2、乡林站:负责森林火灾专业、半专业扑火队伍的管理及培训,扑火工具的准备、保管、维护,火灾调查与评估及组织森林火灾扑救工作。
3、乡武装部:根据需要,调动全乡民兵参加森林火灾扑救工作,在平时组织全乡民兵进行森林火灾扑救演练。
4、乡综治办:负责协调县消防大队、公安等部门参加火灾扑救工作,并做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及火案侦破等工作,保证火灾扑救工作顺利进行。
5、乡财政所、民政所:负责为扑火救灾所需经费提供保障。
6、乡卫生院:负责对森林火灾造成人员伤亡,无法满足救助需要时,协调相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。
7、乡司法所、国土所:负责组织对全乡中小学生进行森林防火宣传教育,防止学生玩火引起森林火灾。适时组织全乡中小学校开展森林防火知识竞赛。
8、乡安监站:负责监督检查全乡各村及重点山头的森林消防安全,及时消除火险隐患。
(四)乡护林防火指挥部实行片区责任制,指挥部成员单位要经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。(五)村防火委员会负责本辖区内的森林防火工作。制定和完善扑救森林火灾预案、做好扑火准备,发生森林火灾时,及时组织扑救和上报。
三、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1、乡防火指挥部组织开展经常性的森林防火宣传教育,宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识;要在各种宣传媒体公布“119”森林火警报警电话,要在全乡中、小学校开展森林防火教育,提高全民森林防火意识。
2、要严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为,严禁在林区野外用火;各村森林管护人员要坚持巡山护林制度,加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,做到见火就查、违章就罚,特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节前后上坟烧纸等野外用火严加制止,切实消除各项火灾隐患。
3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带,加强全乡森林防火基础设施建设,全面提高我乡预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二) 信息报告和处理
1、发生森林火情后,管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救情况,乡防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后,要立即做出分析判断,及时向县护林防火指挥部领导报告,并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。
2、出现重要火情时,乡护林防火指挥部应在发现火情后1小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点,扑火力量及设备,现场指挥负责人及联系方法,火情动态,发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况,火灾现场气象情况报告县护林防火指挥部。。
3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时,乡护林防火指挥部及时向县护林防火指挥部报告并通知相关乡护林防火指挥部共同研究,采取相应处置措施进行扑救。
四、森林火灾扑救:
(一)、火灾扑救分工
火灾扑救分为前线指挥部、 扑救组、后勤保障组 、医疗救护组 及保卫组,其具体分工如下:
1、前线指挥部职责:制定扑救火灾实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织、调动和调整扑火力量;做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。各工作组的职责是:
2、 扑救组:全权负责火灾扑救工作,紧急制定现场扑火作战方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责向上级报告扑火进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前指决定,调整作战方案,做好火场清理、火场看守的工作。
3、 后勤保障组:根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划,及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品,保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好临时通讯系统的组建和架设;负责安排扑火人员食宿;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
4、医疗救护组:组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。
5、 保卫组:负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序,保障各项扑火工作安全有序进行。
(二)、火场清理
森林火灾扑灭后,前线指挥部要及时组织对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后,报经乡护林防火指挥部批准方可撤离火场,同时要安排专人留守火场4小时以上,经检查确认无火后,方可撤出看守人员。
(三)、扑火原则
1、在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业扑火队等专业力量为主,其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
(四)、扑火安全
在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想,现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。
(五)、群众安全防护
坚持以人为本的思想,村委会及村防火委员会应在林区居民区周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。
五、森林火案查处
轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由林站处理,一般及以上森林火灾案件报县林业局查处。
六、后期处置
(一)、火灾调查及评估总结:火灾扑救工作结束后,乡林站要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。乡护林防火指挥部将情况汇总统计后,及时进行全面总结,分析火灾发生原因和教训,提出改进措施,上报县护林防火指挥部。
(二)、奖励与责任追究:对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对在扑火工作中牺牲人员需要追认烈士的,依据国家相关规定报县级有关部门和部队系统办理;对火灾肇事者,报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的追究,参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
(三)、灾后安置及灾后重建:火灾发生后,乡人民政府和村委会根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,并重点保证基础设施和再建工程。
七、附则
(一)本预案是空壳树乡处置森林火灾的应急措施,预案实施后按施行情况予以及时修改和补充。
篇6
1.1编制目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好各项应急处置森林火灾的工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,确保在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《*省突发公共事件总体应急预案》、《*省森林防火办法》等法律、法规制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本市境内发生的森林火灾的应急工作。
1.4工作原则
1.4.1统一领导,分级负责。在市政府的统一领导下,各级政府按照分级管理、分级响应的要求,落实应急处置责任制。
1.4.2快速反应,协调配合。建立和完善森林火灾监测预警工作机制,完善火情报告制度,相关部门密切合作、形成合力,确保应急处置工作快速有效。
1.4.3以人为本,安全防范。提高全社会森林火灾的意识,落实各项预防措施,把切实保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和森林资源的安全,把森林火灾的损失降到最低限度。
1.5预案启动条件
如果火场持续48小时仍未得到有效控制;对林区居民地、重要设备构成极大威胁;造成重大人员伤亡或重大财产损失;乡人民政府请求救助或市人民政府提出要求时,市森林防火指挥部立即批准启动本预案,采取应急处置措施。
2组织指挥机构及其职责
2.1指挥机构
2.1.1市森林防火指挥机构组成及职责
市设立市森林防火指挥部。市政府分管副市长任指挥长,市有关部门和单位负责人为成员。主要职责:
(1)拟订市处置森林火灾应急预案;
(2)贯彻落实国家、省应急指挥机构和市政府的决定;
(3)负责组织、指挥、协调重大森林火灾的应急处置工作;
(4)承担市人民政府和国家有关应急指挥机构交办的其他工作。
2.1.2指挥部成员单位职责
(1)人武部:组织部队参加重大森林火灾扑救。
(2)政府办:负责森林火灾扑救工作的协调。
(3)林业局:负责森林火灾扑救的组织、指挥工作。
(4)交通局:负责扑火物资和增援人员运输及安全。
(5)民政局:负责协调灾民临时安置和生活保障工作。
(6)气象局:负责提供天气预报和天气实况,负责火险预报和高火险警报的工作,适时实施人工增雨作业。
(7)法院:依法处理森林火灾案件犯罪行为。
(8)检察院:负责森林火灾刑事责任事故的追究工作。
(9)*局:协助灾区做好治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作,预防和打击各种违法用火活动。
(10)财政局:负责调集应急物资、设备,按规定解决所需经费支出。
(11)消防大队:参加森林火灾扑救工作。
2.2日常工作机构
市森林防火指挥部办公室设在市林业局,负责指挥部的日常工作。办公室主要职责:
(1)负责落实指挥部各面指示,组织协调有关部门实施应急处置工作;
(2)协助指挥部建立与完善森林火灾监测、预警和指挥系统,建立全市统一的信息技术交流平台
(3)督促、指导乡镇人民政府加强森林消防专业队伍建设,开展森林防火演练;
(4)承担指挥部交办的其他工作。
2.3前线指挥部及其职责
市森林防火指挥部根据扑火需要,适时组成前线指挥部(以下简称前指),前线指挥由市林业局局长担任。前指负责全面掌握火场动态,协助和指导当地开展扑火救灾工作,及时向市森林防火指挥部汇报应急处置进展情况,协调解决扑火工作中存在的问题。
2.4专家组
市森林防火指挥部设立专家组,由不同领域的技术和管理专家组成。其主要职责:
(1)对森林火灾的应急处置工作提出建议;
(2)参与市处置森林火灾应急预案的拟订和修订工作;
(3)对森林火灾应急处置进行技术指导;
(4)为公众提供有关防护知识和技术咨询;
(5)承担市森林防火指挥部交办的其他工作。
3监测
3.1监测
林区要设立了望台,配备专职或兼职护林员,负责巡护森林,管理林区野外用火,观察、了望和及时报告森林火情。
3.2报告
任何单位和个人发现森林火灾,要立即报告当地政府或森林防火指挥部。当发和威胁重要设施、居民区或造成人员死亡的森林火灾,市森林防火指挥部应当立即报告滁州市森林防火指挥部或省林业主管部门。
4火灾扑救
4.1扑火指挥
4.1.1统一指挥。根据《森林防火条例》规定,扑救森林火灾由当地政府森林防火指挥部统一组织和指挥。一般情况下,发现火情后8个小时内,市森林防火指挥部必须在火场设立扑火前线指挥部,及时向市政府和市森林防火指挥部有关成员单位报告(通报)情况。在火场一线设立的前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关。参加扑火的所有单位和个人必须服从前指的统一指挥。
4.1.2逐级指挥。下级指挥部必须执行上级指挥部的命令,为避免指挥混乱,上级指挥部无特殊情况不越级下达命令。
4.1.3分片指挥。火场范围较大且分散的情况下,可分片、分段落实扑火任务。
4.2扑火原则
4.2.1在扑火过程中,要把扑火人员、受灾群众的生命安全放在首要位置,努力保护居民点和重要设施的安全。
4.2.2在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。
4.2.3在扑火力量使用上,坚持以专业(半专业)森林消防队伍、*消防队、基层扑火队力量为主,其他社会力量为辅的原则。严禁动员老弱病残和中小学生参加扑火。
4.2.4在落实责任制上,采取分段包、明确责任,坚持实行扑火、清理、看守火场责任制。
4.3扑火安全
现场指挥员要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员的安全。
4.4居民点及群众安全防护
乡镇人民政府应在林区居民点周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。
4.5火案查处
市森林*派出所负责进行森林火灾案件的查处。
4.6信息报送和处理
4.6.1事发地森林防火指挥部每日定时逐级上报火场综合情况。
4.6.2森林火灾的信息应当及时、准确、客观、全面。
4.6.3森林火灾和扑火动态等信息由市林业局根据市防火指挥部的指示。
4.6.4信息形式主要包括授权、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻会等。
4.7应急结束
森林火灾完全扑灭后,由市森林防火指挥部根据授权适时宣布应急结束,恢复正常森林防火工作秩序。
5后期处置
5.1灾民安置及灾后重建
火灾发生地的人民政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能及时医治。
5.2火灾评估
应急结束后,有关乡镇森林防火指挥部向市森林防火指挥部办公室如实上报火场面积和森林资源损失等情况。市森林防火指挥部组织有关部门和单位组成火灾评价机构,科学客观地评价灾害损失。
5.3工作总结
扑火工作结束后,要及时进行全面工作总结,分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,对应急处置提出改进措施。市政府根据要求上报森林火灾突发事件调查报告。
6综合保障
6.1信息与通信保障
建立健全森林防火通信网络和应急通信保障体系,配备相应的通信设备。发挥社会基础通信设施的作用,充分利用现代通信手段,把有线电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,为扑火工作提供通信与信息保障。
6.2队伍保障
加强各级专业森林消防队伍建设,积极建设后备扑火队伍。
6.3扑火物资保障
各乡森林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备足够的扑火机具和装备。市林业局在重点林区设立森林防火物资储备库,保证扑救森林火灾的扑火物资急需。
6.4资金保障
处置突发事件所需经费,按有关规定办理。
篇7
县政府决定在全县森林防火即将步入关键时期召开这次会议,充分体现了县委,县政府对森林防火工作的高度重视,意义重大.今天会议就是要全面贯彻落实国家,省,市森林防火指挥部有关加强森林防火工作的文件精神,进一步贯彻落实县委县政府主要领导对森林防火工作的重要批示,迅速行动起来,全面抓好各项森林防火措施的落实工作,确保今冬明春森林防火安全.县委常委,副县长许海东最后将作重要讲话.
森林防火工作,在县委,县政府的正确领导下,在县人大,政协和上级业务主管部门的关心指导下,全县各级各部门认真贯彻执行"预防为主,积极消灭"的森林防火方针和中央,省,市有关森林防火工作的指示精神,上下同心,齐抓共管,相互协作,做了大量卓有成效的工作.-年,全县共发生各类森林火灾53次.其中:一般森林火灾42次,较大森林火灾11次,过火总面积69公顷,受害森林面积39.7公顷,损失林木蓄积463立方米,直接经济损失9.6万元.森林公安部门查处森林火灾案件25起,刑事拘留1人,治安处罚24人.森林过火面积,损失蓄积均控制在0.5‰的目标以下,实现了森林火灾次数,火灾规模,损失林木,经济损失明显减少的目标,没有重大及以上森林火灾,防火成效显著.在此我代表县林业局对关心支持我县森林防火事业的各级领导,各位同志,朋友表示忠心的感谢!之所以能取得较好的成绩,主要是:
(一)领导重视.县,乡及时召开了森林防火工作会议,认真总结经验教训,分析形势,研究部署了森林防火工作,及时签订了森林防火目标责任书.在防火紧要期间,县领导和护林防火指挥部成员单位负责人亲自赴联系乡镇检查监督森林防火工作,对森林防火工作进行再动员,再安排,再部署,再落实,真正做到思想,责任,宣传,检查,队伍,物资"六到位".落实森林防火目标责任制,使森林防火行政领导负责制进一步完善,对森林防火工作目标考核办法进行了细化和量化,严明奖惩办法,并按照"谁管辖,谁负责,谁管理,谁负责"的原则,县与乡镇,乡镇与村,村与户层层签订责任书,实行了一级抓一级,一级管一级,层层抓落实,保证了森林防火工作的顺利开展.单龙寺乡还成立了防火联络员组织,负责防火宣传,火灾报告及组织人员进行先期扑救.佛子岭林场在全场实行了职工包保责任制,把每块山头的防火责任都一一落实到职工个人的头上,严肃奖惩,提高了职工护林防火的责任心,积极性.
(二)广泛宣传.防火期间,全县上下把加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识,作为预防森林火灾的重要措施来抓,尤其是各乡镇党委,政府在防火宣传上做了大量的卓有成效的工作,充分利用了广播,电视,标语,宣传车,宣传栏,报刊等方式,积极开展了森林防火宣传活动,广泛宣传森林防火法规,制度和安全扑救知识等,组织宣传车走村进山,并在主要交通要道和人口比较集中的村庄以及森林防火重点区域,认真开展森林防火宣传.衡山,太平,诸佛庵等乡镇还创新宣传形式,在林区中小学开展"打一面防火小红旗,上一堂防火小知识课"活动.通过广泛深入,大张旗鼓的宣传,大大提高了全县广大干部群众的森林防火意识,形成了全社会支持,全民参与森林防火氛围,有效增强了全民森林防火的安全意识和法制意识.
(三)严管火源.进入防火期,各乡镇,村,护林员加大了森林防火管理工作力度,认真组织开展巡山检查,严格实行了野外生产用火审批制度,对痴,呆,傻等低智能人群逐一落实监护责任.部分乡镇和防火责任单位对入山路口,墓地等重点地段加大巡护检查,在春节,清明节,旅游黄金周等重要时段,采取了派专人把守进山路口等有力措施,有效地消除了火灾隐患.各乡镇还根据自身的森林防火工作实际,采取了针对性,可操作性都很强的措施,各有各的特点,各有各的亮点,都付出了艰辛和努力.不论从思想认识,还是从工作责任,防范措施等方面都落实得非常到位,许多做法都是值得充分肯定和推广的.各国有林场对进入林区野外作业人员进行登记造册,实行进山准入制度,落实该活动区域的森林防火工作.同时,对山上无证作业人员和闲散人员进行清理.佛子岭林场还对林内坟茔进行地点,坟主登记,并把各个坟头的防火责任落实到职工个人头上,实行坟主后人上山挂坟,责任人同行监督,并严禁在林内烧纸,放烟花爆竹.从总的情况看,在火源管理上,基本上做到了见烟就查,见违章用火就罚,真正做到了"山有人管,林有人护,责有人担".
(四)强化基础.防火期间,各乡镇,国有林场基本做到了每天24小时值班和领导带班制度,做到无缺岗,不漏岗,随时掌握解防火动态,火情信息,做好上传下达,下情上报和调度指挥工作.发生森林火灾后,乡镇主要领导能靠前指挥,按照扑火预案,严密组织,科学扑救,确保安全.在扑救森林火灾过程中未出现伤亡事故,实现了扑救森林火灾零伤亡的指标.县防火办加大了监管工作力度,对抽查中发现的问题做到了及时发现,及时纠正,对发生森林火灾情况及时跟踪,掌握火情信息,为统一调度指挥提供了可靠依据.加强了专业森林消防队伍的建设.各乡镇专业队员人数,都达到了县防火指挥部规定的15人以上的要求.半专业扑火队伍建设也有了新的突破,多数村建立了半专业消防队.衡山镇还专门拔出专款,为镇内的半专业消防队购置器材和装备,并给队员发放扑火补贴.少数乡镇的义务消防队也正在酝酿成立中.各乡镇都制定了扑火应急预案,部分乡镇还对队员进行了扑火基本知识,技能,扑火安全等进行了培训,并进行了扑火演练.县人武部在组织民兵,预备役应急分队集训期间,将森林防火纳入了训练科目,开展了扑火安全,扑火技能,扑火战术培训,还组织民兵参加了全省民兵,预备役的扑火实战演示,并在考评中取得了较好的成绩.
(五)加大投入.县政府在财力十分紧张的情况下,专门拔款为各中队配备了一个台,套器材.今年,还将再配一个台,套的器材.县,乡两级财政在专业队建设上,在扑火经费保障上都做出了较大的投入.
总体情况看,-年度全县森林防火工作取得了一定成绩,同时,也要看到我县森林防火工作仍然存在一些问题.主要表现在:一是认识还有不到位的地方.个别乡镇对森林防火工作的重要性,长期性和艰巨性认识不足,重发展,轻保护,重扑救,轻预防.二是少数乡镇未能严格落实值班和领导带班制度,值班制度还不健全,执行森林火灾报告制度还有偏差,还存在着虚报,瞒报,迟报,甚至不报现象.防火办在抽查值班情况时,有的乡镇出现电话多次拨打无人接听,在很长时间才接通的现象,这应该引起我们高度的重视,如果一旦发生了森林火灾,值班人员不在岗,带班领导又缺位,我们将如何在第一时间掌握信息,了解情况,组织扑救,如何统一协调指挥,这就有可能因小失大.三是对森林防火工作研究还不够深入.各乡镇工作开展得不平衡,对新形势下森林防火工作出现的新情况,新问题缺乏研究,没有针对性,超前性的应对措施.少数乡镇扑火预案流于形式,缺乏实效性和可操作性.森林防火行政领导负责制还没有真正落到实处,管理松懈,存在侥幸心理和麻痹思想.部分干部群众森林防火意识还很淡薄,宣传上还存在死角,以致在个别乡镇的同一个地方年年有火灾,甚至一年达到三,四次.四是由于我县社情,林情比较复杂,火源管理难度较大.随着人民生活水平的不断提高和国家法定假日的增加,入山搞副业,旅游度假的人员增多,这些人员活动频繁,比较分散,防火意识较差,野外火源点多,面广,很难管理.部分比较偏远的林区封建迷信活动有所抬头,上坟烧纸,烧香,燃放烟花爆竹等陋习屡禁不止,给森林防火带来隐患.因此,在野外用火,火源管理上还不够严格,措施还不够强硬,特别是对低智能人的管理上还有缺位的地方.对这些问题的存在,我们必须要引起高度重视,要认真分析原因,找出差距,采取果断措施,在今后的工作中认真加以解决,把森林防火工作做得更好.
篇8
一、 抓好造林绿化,加快林业生态建设
(一)积极筹集资金,加快重点生态公益建设进程。我局在区财政林业生态资金短缺的情况下,积极与上级林业主管部门协调沟通,取得了上级林业主管部门的大力支持,争取了中央和省级林业生态建设项目资金370万元,其中:省级3500亩林分改造项目资金95万元,5000亩雨雪冰冻灾害森林生态修复工程项目资金150万元,10000亩珠江防护林建设项目资金125万元。同时落实了工程项目缺口配套资金174万元,抓好造林项目的落实,在今年的5月底,全面完成了向上争取的1.5万亩生态林造林种植,确保了工程项目资金的落实。
(二)深入开展义务植树活动,加快造林绿化进程。今年在义务植树期间我们充分利用有线电视、电台、广播、宣传车、宣传栏,宣传标语等宣传工具广泛深入开展义务植树宣传,发动全社会参与义务植树活动,加快林业生态建设。同时根据市委、市政府和区委、区政府的部署,在 3月11日,我局与市林业局在东城街办大塱村委会的山地,联合举办了有市领导、省林业局领导、团省委领导、区四套班子、市直机关干部和我区直机关干部、洲心街办干部、中小学生、社会团体共1000多人参加的“青年林”启动仪式和义务植树活动,义务植树2万株,推动全区各地掀起了义务植树的新,全区干部群众参加植树人数19万人,义务植树65万株。
(三)认真组织开展“万村绿”活动,加快林业生态文明村建设。根据省林业局开展“建设林业生态文明万村绿”大行动工作部署,我区从今年起到2013年,每年选择20个自然村组织农民群众造林栽树护绿,全区每年建成20个以上林业生态文明村,绿化面积达1000亩。5年全区建成100个以上林业生态文明村。在3月份,我局成立了由局长任组长的“万村绿”活动领导小组,制订了《清远市__区20__-2013年开展“建设林业生态文明万村绿”大行动实施方案》。同时落实局长负责1个自然村,副局长负责2个自然村,办公室、林政股、营林股、防火办、__森林公安派出所各负责3个自然村的包村负责制。组织开展了“建设林业生态文明万村绿”活动的宣传发动。到5月底,全区完成了22条林业生态文明示范村植树绿化工作,全区种植胸径均2公分,高度1.5米-2米的桂花树2500株、阴香树2500株。通过开展“万村绿”活动,掀起村庄林业生态建设热潮,加快林业生态建设。
(四)创新造林管理机制,抓好重点造林项目管理。为确保造林工程项目高质量、廉政、资金使用安全、有绩效,今年初我局制订了造林招投标、造林质量监理验收制度,成立了由局领导任组长的造林质量监理验收小组,加强造林工程项目的廉政领导。同时,建议区政府成立监理验收领导小组,加强造林工程廉政监督,今年区政府专门成立了由区委常委、常务副区长挂帅,成员由区府办、财政、审计、发改、监察、林业等部门领导组成的__区造林质量监理验收领导小组,加强造林工程廉政监督管理领导。今年我区的1万亩珠江防护林建设造林项目和5千亩雨雪冰冻灾害森林修复造林项目实行了政府采购社会公开招投标,聘请了省林业
规划设计院为两个造林工程项目监理。同时我局按照制定的造林监督管理制度和造林质量检查验收方案,组织人员进行造林工程质量管理和廉政监督,确保了造林质量和造林工程项目的廉政。今年5月底1.5万亩生态林重点造林项目高质量完成了造林种植。二、加强森林资源林政管理,切实保护森林资源
(一)抓好森林采伐管理。严格执行森林采伐分类管理和采伐限额管理制度,全面实行林木采伐公开审批、采伐审批公示和网上发证制,强化伐前设计、伐中检查、伐后验收制度,全区没有发生超面积乱砍滥伐森林事件,森林采伐管理“六率”均达到省的考核指标要求。上半年全区森林采伐面积340公顷, 采伐蓄积3.52万立方米,木材出材量2.29万立方米,森林采伐没有超过市下达的采伐限额指标。
(二)加强征占用林地管理。严格执行林地保护管理的法律法规,加强各种占用林地项目的清理和审批,严格审核征占用林地项目,依法办理林地征占用审核报批手续,对批准征占用林地的建设项目进行全程监管,跟踪检查用地情况,防止少批多占、未批先占等违法用地行为发生。
(三)加强木材经营和流通管理。一是做好木材经营加工单位年审。二是开展了清理整顿木材加工厂工作,严厉查处无牌木材加工厂,严厉查处违法收购、经营加工木材行为,清理长期无经营、无经营场地的牌照。三是加强木材运输管理。木材运输发证实行专人负责,网上发证。上半年严格按制度办理发放2.25万立方米木材运输证。同时加强了木材经营(加工)企业的检查监督和木材运输监督,有效防止了非法经营、收购、运输木材案件发生。
(四)加强森林病虫害防治和检疫工作。上半年全区发生松毛虫虫害面积20__亩(全部为轻度危害),竹黄虫害发生面积4500亩。虫害发生后,我局及时组织人力、物力进行防治工作,有效地控制了病虫害的蔓延,保护了当地的森林资源。同时,根据省森防部门的要求,加强了全区木材产地检疫和木材流通检疫工作。上半年全区木材调运检疫4450立方米,产地检疫18055立方米。
(五)加强对野生动物的保护。组织开展了保护野生动物宣传活动,宣传有关野生动物保护的法律、规章,派发宣传图片,加强经营户对野生动物保护的意识,使其能够做到合法经营。上半年经审核发出10本野生动物经营许可证,完成了野生动物经营许可证的换发证工作。林政股会同森林派出所不定期地对辖区内饮食业、市场进行检查,有效地抑制违法经营野生动物案件的发生。
(六)加强山林纠纷调处工作。山林纠纷调处工作我们充分发挥职能作用,积极与有关部门密切配合及时开展调处工作,尽可能把纠纷解决在萌芽状态中,有效地遏制了山林权纠纷的升级恶化,全区没有出现因山林权属纠纷引发的集体上京、上省上访事件。今年我区加强了山林纠纷调处工作领导,健全调处机构,调整落实人员经费,加大了调处力度。通过排查,目前我区有各类山林纠纷案件41宗,涉及面积7151亩。上半年已调解7宗(镇内调解),涉及面积共600亩。接群众来信4封,接待来人来访6次,共19人。区、街(镇)、村联合召开协调会10多次。
(七)严厉打击破坏森林资源违法活动。我局林政部门与森林公安部门密切配合,开展了严厉打击了破坏森林资源的违法活动专项行动,切实保护我区的森林资源。上半年查处林业刑事案件2宗,其中:山火案1宗,滥发林木案1宗。查处林业行政案件3宗,查处违法人员3人,其中:查处擅自改变林地案1宗;查处盗伐林木案1宗;查处无证运输木材案1宗。收缴野生鸟类8只,收缴木材31.1661立方米,为国家挽回直接经济损失近10万元。
三、加强森林防火,保护人民生命财产安全
我区森林防火工作,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,早抓、严抓、实抓、细抓森林防火工作,以抓基层、抓基础、抓落实为主线,运用行政、经济、法律、技术相结合的森林防火综合治理措施,将森林防火工作重心下移到镇村。同时进一步抓好森林防火责任制、森林防火督查、森林防火宣传、森林防火队伍管理等工作的落实,取得明显成效。今年以来,全区没有发生森林火灾。同时,扎实推进生物防火林带工程建设。目前,已完成林带种植8公里,面积12公顷;完成林带抚育30公里,面积36公顷。完成今年省、市预下达的生物防火林带工程建设任务。
存在的主要问题和薄弱环节
一、林业投入相对不足,林业重点生态工程建设资金缺口较大,部分街镇每年投入林业资金低于当地财政总支出的1%;创建林业生态区经费不足。
二、全区林种树种结构单一,纯针叶林多,森林质量不高,生态功能等级低。
三、个别地方乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱捕滥猎野生动物等违法行为时有发生。
四、个别地方防火宣传工作不够深入广泛,野外火源管理不够严,巡查力度不够,部分群众在野外违规用火时有发生。
下半年工作要点
一、做好明年“市肺”工程和“万村绿”大行动的造林绿化规划、备耕工作和造林绿化苗木培育等工作。
二、进一步加强林业执法工作,切实保护森林资源。加强对征占用林地、森林采伐、木材经营单位和木材加工厂管理,防止乱征占用林地、乱砍滥伐林木等违法行为发生。同时,8月份完成野生动物经营许可证的发证及换证工作,切实保护我区的森林资源。
三、加强森林防火基础设施建设,落实森林防火各项预防措施,防止山火发生。
(一)建立区森林消防大队营房。根据实际,选好大队营房队址,制定建设规划方案,确保今年年底前高标准高质量建成区森林消防大队营房。
(二)做好森林防火宣传和加强护林防火工作。一是在8月份秋冬特别防火期之前,利用宣传车、宣传标语、印发森林防火宣传资料到各农户等形式进行森林防火宣传。同时将设立在各进山路口的森林防火宣传牌维修、翻新。二是落实护林员,加强巡山护林。三是做好重大节日的防火工作。在重阳、国庆节、元旦、春节等重大节日召开森林防火联防会议,做好风景旅游区、登高点、林区进山路口的布防工作,杜绝山火发生。
篇9
召开今天会议的主要目的是,深入贯彻全国、全区、全盟森林草原防火电视电话会议精神,总结2019年防火工作,分析形势,落实今年的防火任务。刚才,防火办---主任通报了去年全旗森林草原防火工作情况,对今年森林草原防火工作进行了很好的安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合全旗实际讲三点意见:
一、充分认清形势,以积极态度做好森林草原火灾预防工作
去年的森林草原防火工作,各苏木镇场、旗森防指各成员单位切实履行各自职责,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,紧抓重点,强化措施,群策群力,克服困难,狠抓责任落实,全旗森林草原防火工作取得了显著成效,有力地保护了全旗生态建设成果,确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱环节,仍有许多不容忽视的问题,森林草原防火形势十分严峻。一是各苏木镇工作开展不够扎实,防火责任落实不到位,宣传发动力度不大,部分群众自我约束能力和防火意识不强,扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍,森林草原防火工作专业化、规范化建设严重滞后,工作没有量化指标,没有刚性任务。三是随着经济的发展,进入草原、林区旅游度假、生产务工的人员增多,野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此,各苏木镇、各有关部门务必保持清醒头脑,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实增强做好森林草原防火工作的责任感和使命感,把森林草原防火作为一项重点工作来抓,认真分析工作中可能出现的新情况、新问题,研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,紧急行动起来,克服困难,采取得力措施,以求真务实的工作态度,将此项工作抓紧抓好,抓出成效,确保全旗森林草原资源安全。
二、强化组织领导,确保森林草原防火责任有效落实
一要强化责任落实。各苏木镇、各部门要严格按照《森林防火条例》规定,认真落实行政负责人森林草原防火第一责任人的责任,切实强化组织领导,夯实监管责任,细化工作措施,确保森林草原防火工作有序开展。各苏木镇要进一步落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任,与嘎查村、组层层签订责任状,层层落实森林草原防火责任制。从现在起,各苏木镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林草原防火工作,制订和落实各项防火措施,研究解决实际问题。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林草原火灾时,主要领导要深入一线指挥扑救,做到火灾不灭、领导不撤。
二要强化协作配合。森林草原防火必须实行群防群治,各苏木镇、各部门必须服从旗森林草原防火指挥部的统一指挥,认真履行工作职责,绝不允许自行其事。应急和林草部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林草原防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林草原防火的宣传工作;财政、交通、卫计、民政等部门要随时做好扑救森林草原火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责,主动完成本部门负责范围内的森林草原防火工作任务,共同促进森林草原防火工作扎实有效开展。
三、强化工作措施,扎实做好森林草原火灾防范扑救工作
一是加强宣传教育。各苏木镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓,贯穿于森林草原防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传,构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林草原防火宣传教育格局,切实提高森林草原防火宣传教育效果和水平。
二是加强火源管理。当前,我旗已经进入森林火灾的高发期,各地要从严、从细管好火源和人员活动,做到防患于未然。要严格落实管控责任,认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作,坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各苏木镇要抽调机关干部和护林人员,深入重点区域进行巡查,提高对重点区域、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站,坚决禁止带火入林,组织人力死看硬守,严加防范。要加大防火执法力度。苏木镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林草原火灾的查处力度,务必做到“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”,依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
三是加强能力建设。今后我旗消防救援队伍建设只能加强、不能削弱。各苏木镇、嘎查村必须要按照旗森防指要求组建扑火队,配齐扑火物资,加强扑火的演练集训,加大扑火技能和火场自救知识培训力度,提高队伍的战斗力。需要指出的是,在当前森林草原防火工作关键时期,各苏木镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态,保证一旦有火情,主要领导坐阵指挥,主管领导坚守岗位,及时组织扑救,减少火灾损失。要高度重视扑火安全,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火,避免因盲目扑火造成人员伤亡。
篇10
一、党政重视,深化认识,切实加强安全生产的领导
镇党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。(一)明确安全生产领导责任制,书记、镇长总负责,一名副书记分管全镇安全生产工作,四名副镇长归口管理水陆交通、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山(地质灾害)、乡镇企业、农林业、教育安全、农电安全生产工作;(二)建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会和各办事处、社区、村干部及镇各职能部门负责人会议,分析我镇安全生产形势,安排部署安全生产工作;定期组织船工、机动车驾驶员、农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全学习会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
二、严格目标管理,层层落实责任制,层层签订责任状
镇政府与镇直各单位、办事处、社区、村委、学校等签订安全生产责任状,镇安全职能部门与驾驶员、船工、护林员、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。据统计,共签订责任状1210份。
三、积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识
一年来,在全镇范围内开展了“关注安全,平安是福”为主题的安全生产宣传活动,利用宣传车、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。据统计,上安全课8次,出动宣传车4台次,宣传栏24期,标语20余幅,发放宣传单5000多份。
四、加大安全检查和违章处罚力度,强化防范措施,把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对水、陆交通安全、非煤矿
山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、森林防火安全进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
五、水上交通安全方面
(一)狠抓源头管理,强化现场监管,我镇水安办和海事处、航管等有关职能部门的同志组成两个现场组,每天对进出港船舶核准限载人数,严格实行签证放行为主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大对违章船舶的处罚力度。全年共开展大型安全专项整治活动3次,共检查各类船舶200余艘次,共查处违章船舶13艘次,处罚金额1780元。(三)积极配合县有关职能部门搞好思林电站截流禁航工作。抽调派出所、水安办、安监站、2个办事处的工作人员在截流禁航期间进行现场值班,镇党委书记冉亚江、镇长谢东、副书记叶小平分别带队到截流禁航现场值班,圆满完成了这项既艰巨又造福于人民的任务,促进了全镇的政治稳定和经济发展。
六、道路交通安全方面
加大了路检路查力度,加强通乡村公路的安全管理,重点整治了农用车、拖拉机违章载人,使其违章行为基本得到了抑制。在职能部门的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿线的各中小学校中开展了交通文明学校创建以及“小手拉大手”活动,取得了良好效果。
七、防火防爆方面
以森林防火和50户以上自然村寨为重点,严格火源管理,抓好森林火灾的防范,清明节、春节上坟期间,派专人现场监管,并与护林员签订森林防火责任状,做到了山有人管、林有人护的管理格局;社会消防安全方面:加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,配合县公安消防大队组织镇派出所、安监站、村、社区居委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重特保单位、农村50户以上自然村寨进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。据统计,全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80次,查处安全生产隐患12起,整改完毕11起,处罚2家。同时积极参加地区消防支队组织的消防安全培训,分别从派出所、安全办抽3人,出资3000余元进行专业培训。
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