学校安全管理责任体系范文

导语：如何才能写好一篇学校安全管理责任体系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、进一步健全完善三项职责体系

1、职责体系：

总体原则：按照综治工作属地管理原则

二级政府职责：学校所在地乡镇政府

县市区人民政府

职能部门职责：学校所在地教育行政主管部门

学校自身职责：对学校内部安全负有直接管理职责

2、责任体系：

县市区行政主管部门责任

与各级各类学校签订安全责任状

各级各类学校第——责任人责任

与分管综治安全校领导、综治安全办主任签订安全责任状

各级各类学校分管责任人责任

与各班主任、门卫、寝室管理员、保卫科签订安全责任状

3、工作机制：

(一)综治安全工作定期上会制度。行政会议定期对本辖区、校内学校综治工作进行研究、分析、部署，确保综治安全工作领导重视。要求：有相关制度、有详细的会议纪录

(二)安全知识教育制度。学校要有文本资料，安全知识教育计划、教育形式、内容以及课时，各班要有安全知识教育课授课内容、授课时间、授课人纪录，安全知识教育需纳入学校总体课时。乡镇以上学校每学期需进行一次防火、防震、防地质灾害的突发事件紧急应急演练，此项活动作为安全知识教育重要内容。原则上初中以上学校要没立学生心理咨询室，省市重点以上学校必须建立学生心理咨询室，加强学生心理健康教育。

(三)综治安全组织机构。学校需有专门的综治安全组织机构，行安全综治领导小组、综治安全办公室、专职安全保卫工作人员(按生均150：1配置)、宿管员、门卫。

二、工作运作机制

1、行政领导值班制度，有住校生的学校需安排24小时值班。

2、安全检查工作制度，学校每周需对学校用水、用电、消防设施、食堂卫生、寝室状况、防盗、校舍等进行一次检查，填写安全检查纪录表，并填写学校及周边安全隐患报告单，能整改的立即整改，无力整改的需急报所在地教育行政主管部门和乡镇政府。

3、安全巡查制度。有住校生的学校需实行24小时值班制度，两小时记录一次巡查状况，学生就寝后一小时巡查一次并作纪录。

4、食堂管理制度，分卫生、采购、留样、规范化操作间、工作人员规范上岗等几大块。

5、学生寝室管理制度分卫生、设施管理、安全教育几大块。

6、晨检制度。

7、用水用电管理制度

8、督查督办制度

9、危险品管理制度

10、公共突发事件应急机制(要张贴示意图)

11、安全预警制度，对暴雨、雷雨、高温低寒等自然地质灾害对学生的人身安全的威胁进行预警通报。

12、告知义务。学生无故旷学、旷课或生病、发热学校应及时告知家长并采取措施及时援助。

三、安全设施

1、严格按标准配备消防设施(灭火器、应急灯、紧急通道标识、消防栓、水压增压器)

2、紧急疏散通道需通畅

3、重点部位设置视频监控设备(学校大门、寝室通道、危险品保管室)

4、乡镇以上学校有住校生需在寝室安装无线烟雾探测器

四、标准化台账

1、学校安全工作领导小组成员及分工名单；

2、学校安全管理规章制度；

3、学校安全工作责任状；

4、学校公共突发事件应急预案：

5、学校安全检查记录表(每周一次，装订成册)

6、学校安全隐患报告单(报所在地教育主管部门)

7、年度学校安全隐患自查登记表

8、学校安全管理工作会议记录(专门记录本)

9、安全月查情况

10、安全隐患整改情况(要有详细的记录)

11、上级部门下发的有关安全综治的文件资料：

为进一步学习实践科学发展观，进一步强化对学校安全管理工作的力度，下一步将结合我市学校安全管理工作实际，大力推行

“三三体系”，体系标准和内容如下：

三个平台：

1、安全综治信息管理平台，逐步实现校县、市县联网互通，进—步加强对学校安全工作的动态管理。

2、综治安全干部动态管理平台。加强对各级学校综治安全干部的动态管理，加强业务培训，提高工作待遇，增强工作合力。

3、应急反应平台。进一步推进双线巡查回访、三级预警等工作，提高学校综治安全工作应急反应速度和工作运行效率。

三个体系：

1、工作职责体系。进一步明确学校、所在地政府和教育主管部门的职责，努力构建齐抓共管的工作格局。

2、责任体系。进一步理清各级责任人责任，确保将责任落实贯穿到综治安全工作全过程。

3、台账体系。加强学校综治安全标准化台账建设，确保综治安全工作规范有序，常抓不懈。

三种机制

1、督查机制。

2、问责机制。

篇2

关键词：实验室安全；精细化；管理

作者简介：孙明涛（1983-），男，山东招远人，华北电力大学后勤管理处，工程师；何旸（1980-），女，黑龙江双城人，华北电力大学资产管理处，助理工程师。（北京 102206）

中图分类号：G642.423 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）02-0184-01

随着国内高校发展高峰期的到来，高校实验室的建设也急剧扩张，实验室安全的建设逐步得到重视，但基本停留在粗放式的管理模式，建立精细化的实验室安全管理体系成为高校实验室安全管理的一个课题。本文在实验室安全的精细化管理方面，提出重点建设内容包括建立完善的规章制度，理顺机构人事设置，加强监督检查等，从而提升学校师生对实验室安全管理的效能，实现实验室安全管理的精细化需求，同时也培养了学生的安全生产素养，达到了人才培养的综合效益。

一、实验室安全管理现状

1.粗放式管理现状

部分高校的实验室安全管理机构缺失，管理及科研人员缺乏安全意识，安全职责划分不明确等。目前，实验室安全的管理只是按照学校层面的规定执行，并没有针对实验室特殊情况的安全管理机制，这使得实验室安全的相关人员一方面要兼顾教学及科研任务，另一方面又要行使专职的管理职能。

2.精细化管理现状

精细化管理是以“精确、细致、深入、规范”为特征的全面管理模式。从思想概念看，精细化管理是企业经营管理的一种理念，形成了企业管理的一种“精细”境界，从而指明了企业管理的方向；从实践活动看，它又是企业提高其经营管理水平的重要方法和途径，表明了企业管理精细化的过程性、渐进性。[2]部分高校为了解决实验室安全的粗放式管理，已经在精细化管理方面进行了探索，主要从人员配置及财务管理方面进行精细化，体现在两方面：坚持“以人为本”的前提下，激励员工的积极性；坚持预案与监管结合的体制。但是在定岗定薪的情况下，很难给实验室管理人员分配更多的任务，这就造成了机构空洞、人员积极性低等一系列问题。因此建立可行的、精细化的高校实验室安全管理体系，关系到实验室能否快速健康发展。

二、实验室安全的精细化

针对实验室安全工作的特殊性，各高校实验室安全管理层有必要认真分析，探索适合新形势下高校实验室安全的精细化方案。本文主要从以下几方面讨论实验室安全的精细化管理。

1.规章制度的精细化

在学习和依据国家法律法规的前提下，建立健全学校层面的规章制度（例如特种设备安全管理办法、危险化学品管理办法等），各实验室根据实际情况制定自己的实验室安全条例（如实验室安全守则等），从而细化管理的制度依据。

如何将制度细化成操作性强的办公流程是一个艰巨的任务。笔者认为应坚持以实验室安全运行为目标，监管实验室安全运行的过程为制度建立的基础，要求各实验室针对本身情况细化实验操作流程，以标准化的操作严格要求自己，并在日常管理中加以贯彻和执行，同时标准化的流程操作明确了精细化管理的要求。

在精细化管理中，对于重大危险源的监控和管理，还应建立完善的应急预案。应急预案要定期进行演练，检验应急救援物资、装备的可用性，同时根据演练的情况及时修订预案，避免预案停留在纸面上，增强处置突发事件的实战能力。

2.实验室安全的机构设置及人事管理的精细化

根据学校机构的设置情况，本着“以人为本”的原则，建立科学的实验室安全组织架构（如图1所示），可以建立校、院（系、部、处）、实验室的三级管理机构，明确校长是学校安全第一责任人，全面负责学校的安全管理；各院（系）院长（主任）是本院（系）安全第一责任人，负责本院（系）的安全管理，各实验室主任是本实验室安全第一责任人，负责本实验室的安全管理，这样将实验室安全工作分解并落实到各级部门，有效做到层层的监督管理，避免部分实验室各自为战的情况。对于实验室安全的重点部位和重点设备，必须要求群众监督，专人负责，实行出入时间登记制以及详细的使用记录等，例如院长负领导责任，实验室主任负管理责任，实验人员负有直接责任，以此来保证重点部位的日常管理精细化、长效化。

人事管理要明确岗位职责，以安全责任书约束自身的行为，要求从学校层面到实验室使用人员逐级签订岗位安全责任书，明确界定安全责任范围和职责，从而建立一套自上而下的机构体系，并实现自下而上责任分解（如图2），建立有效的安全责任机制。在建立安全责任制的基础上，还必须建立安全事故责任追究制。事故发生后要及时追究责任人和单位负责人的责任。

另外，要求所有的实验人员均参加实验室安全教育考试，在取得合格证后由学院或导师签订责任书后方可进入实验室，对于未参加考试或者不及格者，严禁参加实验过程。

3.落实检查的精细化

采取监督检查的方式是督促制度落实情况的手段之一，因此加强监督检查的精细化操作，不但能够规范实验的操作流程，而且能够增强师生安全意识。

根据高校实验室的特殊性，适当将学校的实验室划分为安全等级，按照安全等级的高低，规定校领导、学校实验室安全管理部门每学期进行大检查，并形成检查报告予以全校范围的通报，院（系、部、处）每个月都要进行安全检查，期间学校层面上还要不定期进行抽查，每次检查发现的安全隐患要及时纠正，或者给存在安全隐患的实验室发放整改通知书，限期整改，治理完成后须由学校安全管理部门检查验收合格后方可使用。每次安全检查过程中，必须认真做好检查记录，由参加检查的工作人员签字后写出书面报告，并交学校安全管理部门存档。

三、结论语

建设精细化的高校实验室安全管理是一个系统工程，需要丰富的管理经验，树立正确的安全管理理念，正确实施安全实用的技术手段。由于高校实验室使用频繁、使用人员相对集中，存有大量贵重仪器、易燃易爆、剧毒及易制毒物质，因此，做好精细化的实验室安全管理必须从基础抓起，在校园内营造良好的安全文化，进行全员安全教育，健全管理体制，明确安全职责，加强安全检查整改和基础性工作，在落实安全标准化建设等方面采取措施，为高校实验室安全管理建立标准化的流程。

参考文献：

[1]由继红.高等学校实验室安全管理浅谈[J].实验科学与技术，2011，（3）.

[2]吴翔江.精细化管理的认识与实践[J].杭州金融研修学院学报，2004，（7）.

篇3

关键词：高校实验室 安全管理 队伍建设

实验室是高等学校进行教学实践和开展科学研究的重要场所。实验室安全关系到学校、教学、科研工作的正常开展，对整个高校的安全和稳定至关重要，是建设平安校园、构建和谐社会的重要内容。

保障实验室的安全，最为重要的是实验室安全管理的到位，管理到位是防止实验室安全事故发生的关键所在。高校实验室安全管理的多样性、特殊性、综合性、服务性决定了实验室安全管理必须要有一支人员稳定、技术过硬、认真负责、吃苦耐劳、爱岗敬业的管理队伍，才能确保实验室的安全。

一、高校实验室存在的主要问题

1.实验室特点

高校实验室存在专业涉及面广、进出人员多、层次杂、流动性大、安全资金投入少、缺乏安全规章制度和操作规程等特点。尤其是理工科实验室，它的主要特点是：第一，化学试剂使用种类、大功率高温电器、高压容器（含气体钢瓶）、仪器设备及大型精密仪器多；第二，科研实验室以研究生为主，科研项目极为多样化，且涉及到跨学科，另外研究项目本身探索性强，科研研究过程不时改动调整，存在动态可变的危害风险；第三，实验人员更替频繁，成分复杂，学生流动性大，安全背景各异；第四，实验牵涉科研最前沿，且为探索性研究，可能存在未知的危害物质或操作；第五，高校强调学术自由与个人自主，缺乏清晰的实验室安全管理架构；第六，高校的扩容、研究项目的拓展等因素导致实验场所分散，管理难度大；第七，师生中存在一定的侥幸心理，认为严格管理是“没事找事，多此一举”；第八，高校人事聘任制度的改革，实验室管理人员的编制大为缩减，一些工作认真、乐于奉献、经验丰富的人员无奈离开了实验岗位，一定程度上影响了实验室的日常管理；第九，晋职、晋级、考核等关注的是教学和科研的成果，没有将实验室安全列入其中；第十，安全意识淡薄、疏忽大意、违规操作，每年各种大小事故屡有发生。

2.管理体制不完善

（1）职责不明确。各院系、各部门的安全领导小组，在一定程度上偏向于形式，实质上没有发挥应有的作用。

（2）制度不落实。“规章制度”相对已是比较完善，但实施结果却差强人意，在执行过程中成为一纸空谈，被人为地大打折扣。由于缺乏必要的监管和奖惩措施，有些“规章制度”只是挂在墙上或是放在抽屉里而已，以致执行力度无法保障，可行性、执行性及成效性微乎其微。

3.安全意识淡薄

部分师生安全意识淡薄，抱着只要不出事就行，其它的是“小题大做”或“没事找事”，对于隐患的检查整改有明显的抵触或不作为情绪，甚至有些大牌教授直言不讳地对检查人员说：“你去搞好自己的工作就行了。”言下之意就是不要来给我没事找事。对于安全知识教育培训，能躲就躲，寻找各种理由不参加。

二、高校实验室队伍的建设

纵观各类实验室事故，人为因素占据了主要地位。据台湾慈济大学实验室安全卫生教育训练教材介绍，实验室安全事故中由于火灾引起的事故比例仅为2%，而人为因素引起的比例却为98%，这说明人在事故的发生和预防中起着决定性的作用。

实验室安全工作是实验室众多工作的基础，脱离安全的实验室工作将是无源之水无本之木。实验室安全管理是一项长期的、复杂的和艰巨的工作，它需要多方面的支撑以及在实践中不断的改进。

实验室安全管理的重要性，小会常说，大会必讲，日日说，年年说，其重要性正被越来越多的人所认识。稍有疏忽，轻则影响实验数据的准确度，重则会威胁到实验人员的人身和生命财产安全。在日常的安全管理中，暴露出一些薄弱的环节，针对安全管理中的新情况新问题，仅仅在安全管理制度和措施方面作出补充、修改和完善是远远不够的，关键还在于要把制度和整改措施落实到位，但落实到位的关键又在于制度的可操作性及人员的执行力度。

由于科学研究的探索性，高校实验室尤其是化学类实验室潜在的高度危险性，及国家日益将环境、健康提上议事日程，这势必迫切需要学校构建一个纵横交错、点面结合的管理队伍体系。

1.组建校级领导团队

为强化校园安全管理的有序性，学校成立实验室技术安全工作委员会，由分管副校长担任主任，成员由相关职能部门、校区管委会和有关专家组成。根据工作需要，委员会可下设若干专业工作小组。委员会的主要职责是：全面贯彻落实国家关于高校实验室安全工作的法律法规，制定学校实验室安全工作方针和规划；确定实验室安全工作政策和原则，组织制定实验室安全工作规章制度、责任体系和应急预案；督查和协调解决实验室安全工作中的重要事项；研究提出实验室安全设施建设的工作计划、建议和经费投入，协调、指导有关部门和专业工作小组落实相关工作。

2.部门或院系成立安全管理领导小组

实验室与设备管理处（以下简称“实验室处”）作为实验室安全工作的主要职能部门，按照政府主管部门和学校综治委的要求，在学校实验室技术安全委员会的指导下，组织开展并检查落实做好全校实验室安全管理工作。

鉴于实验室安全管理形势依然严峻，针对当前实验室安全管理存在的突出问题，各直属单位或院系要进一步加强和规范管理，专门成立安全管理领导小组，各学院（系）、直属单位主要负责人是本单位的实验室安全工作第一责任人，全面负责本单位的实验室安全工作，领导小组成员明确分工，安排落实各项实验室管理工作，除了提供技术支持和保障外，还应定期监督检查。

3.利用现有资源，组建实验室安全检查管理队伍

利用现有实验队伍，制订切实有效的工作岗位考核、激励机制，调动实验人员的积极性、主观能动性和创造性，从而提高实验室的管理水平。明确了实验室主任和实验室公共管理岗位人员的职责，实验室主任掌控各实验室的宏观管理，各所室的实验室管理具体由实验室公共管理岗位人员由负责，并将其列入实验室公共管理岗位人员的年度考核工作。在院系层面的组织架构上，形成了院系主管领导安全管理领导小组实验室秘书实验室主任安全联络员及安全检查管理小组各间实验室责任人，从上到下形成一系列的安全管理体系。

4.充分调动研究生参与管理的热情

研究生作为实验室的重要组成部分，基本上每天都在实验室工作学习，对实验室的了解程度和呆在实验室的时间在一定程度上都超过了教师。由于教师们的教学科研任务繁重，对于实验室安全管理很多时候心有余而力不足，所以有很多研究生担当着协助教师管理实验室的重任。因此，充分调动起研究生参与管理的热情，行使实验室安全管理的职责，是确保实验室安全不可忽视的一股重要力量。

5.实行负责制

根据“谁使用谁负责，谁主管谁负责”的原则，采用分级负责制，实行“学校院系或直属单位研究所直接使用人”的三级责任体系，落实每位实验用房使用者是本房间的直接安全责任人。

三、健全的培训、考核、奖惩制度

实验室安全管理形势依然严峻，重特大事故还时有发生。这些事故反映出实验室安全管理方面还存在缺陷，相关管理制度不够规范、完善。针对当前实验室安全管理存在的突出问题，有必要制定专门的教育培训、考核制度，切实推行奖惩制度，进一步加强和规范管理，有效减少事故，坚决遏制重特大事故的发生。

1.加强教育培训，增强安全意识

学校有责任和义务帮助师生员工提高安全意识，这是责任所在，但长期以来，高校对师生员工的安全、环保、健康方面的教育培训非常薄弱，目前虽有所重视，可相对于一个学校安全理念的传播、安保文化的传承还仅仅是一个起步。也只有师生员工的意识提高了，在师生中形成了从身边做起，从小做起、从自己做起的理念，把校园安全当作一种文化，学校才有可能向一个更高的目标迈进。

重视安全意识的培养是保证教学科研工作顺利开展的前提。长期以来，教职工只注重教改、论文、项目等成果的现象非常普遍，忽视甚至是轻视实验室安全的管理和投入。安全意识的培养，首先是要增强教职工的安全意识，通过各种途径、方式向教职工宣贯实验室安全管理的重要性和必要性，使安全意识深入人心，这样才能培育出具有高度安全意识的学生。

高校可把“实验室安全基础知识教育”设为全校的公共必修课，由于不同学科的实验室有自己安全管理的特性、内容和要求，理工科院系可结合学科、专业的要求增设实验室安全专业必修课，且可以通过教学内容、学时数、学分等的调整来控制不同学科之间之间涉及实验室安全的差异，不搞一刀切。

2.健全考核体系，推行奖惩制度

在构建一个完善的管理队伍体系的同时，高校应把安保工作纳入领导班子、干部、教职工、学生的年度考核内容，与教职工的岗位聘任、晋职晋级、干部任用、评优评奖挂钩，与学生的评优评奖、学位、毕业挂钩，实行“一票否决制”。

白做是谁都不愿意的，或者说看不到任何希望的工作岗位谁都不会用心去做，如果没有一个健全的考核体系，很多人或很多时候就会去消极地应付。只要有一个健全的考核体系、合理的激励机制、切实推行奖惩制度，自然而然，师生员工就会积极主动地参与到安保工作中来。

总之，实验室安全工作与学校的教学、科研紧密相连，与学校的每一个人息息相关。每位师生员工应该共同合作，创造一个安全愉快的教学、科研和学习的环境。管理的目的是为学校的教学和研究提供坚强的后盾，所以拥有一支高水平的安全管理领导队伍，成立一个叫得应、靠得住的安全管理团队，培养一批高素质的后备力量，才是高校安保文化可持续发展的根本。

参考文献

[1] 阮俊，金海萍，李五一，冯建跃. 提高实验室安全与环保工作参与积极性的探讨[J].实验室研究与探索，2011，30（1）：172-174

[2] 李五一主编. 高等学校实验室安全概论[M].浙江摄影出版社： 9

[3] 周黎，谷大丰，李五一.高校生物学实验室安全管理探索[J].实验室研究与探索，2010，29（9）：175-178

[4] 田今朝. 研究生在生物学实验安全工作中的作用及其实现途径[J].中国电力教育，2008，（8）：58-59

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关键词：高校；实验室；安全；内容；建议

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）19-0201-02

随着高校实验室建设的投入大幅度增加、教学与科研活动对实验室资源的依赖性增强、实验室开放性和共享性程度提高，实验室火灾事故、爆炸事故、毒害事故、机电伤人事故和设备损坏事故等也时有发生[1]。加强高校实验室的安全管理，不仅是教学、科研顺利进行的保障，也是生命、财产安全的保障。

一、实验室安全管理内容

（一）一般性安全管理

主要指防火安全、电气电路安全、仪器设备使用安全、个人防护措施、实验室安全管理制度、实验操作规范、紧急预案等。实验大楼建设要充分考虑实验室的通风、照明以及温度、湿度控制等设施，电路、水、气管道布局安全、规范，有防火、防爆、防盗、防破坏的基本设备和措施等。

（二）化学品安全管理

主要包括化学品的种类与特性、化学品的储藏与使用等，特别是危险化学品。目前，高校实验室已逐步成为事故发生的高危区域，各种实验室特别是化学生物类实验室成为存在隐患最为突出的场所，实验室每天使用的易燃、易爆、有毒、有腐蚀性和易制毒的化学品种类不计其数，如果在管理上稍为不慎，处理方式稍为不当或不及时，都有可能酿成灾难，严重威胁学校师生的生命财产安全和学校的社会声誉。

（三）生物安全管理

主要包括生物制剂安全、微生物安全、人体血液/体液安全、传染性生物防护与控制等。随着现代生物技术的迅速发展，新的生物安全问题不断出现，对人类健康和环境污染都可能构成极大的危害。近几年，国家相继出台了一系列条例和法规，以法律形式对生物安全实验室的建设和管理进行了规范，主要包括《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则》（WS233—2002）、《生物安全实验室建筑技术规范》（GB50346—2004）、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》、《实验室生物安全通用要求》（GBl9498—2004，2008年修订）等。所有这些法规政策标志着中国实验室生物安全管理和生物安全认可工作进入了科学化、规范化的发展阶段。

（四）辐射安全管理

主要包括激光辐射安全、X射线安全、电磁辐射安全、辐射性物质与防辐射措施等。为了加强对放射性同位素和射线装置的污染防治，国家颁布了《放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置和防护条例》等文件。2004年5月起，国家环保总局、公安部和卫生部联合首次在全国范围内开展了为期8个月的“清查放射源，让百姓放心”专项活动，这表明了国家对放射源管理工作的重视。高校作为中国科学研究的中坚力量，在较多领域使用了核技术，因此也存在着如何加强放射源管理的问题[2]。

（五）废弃物安全管理

包括普通实验室废弃物处理、化学品废弃物处理、生物废弃物处理、辐射材料废弃物处理、锐器废弃物处理、混合废弃物的处理等。

2005年7月，教育部和国家环保总局针对高校实验室的排污问题，联合下发“关于加强高等学校实验室排污管理的通知”，把高校实验室的环境保护工作提到了学校管理工作的议事日程上，成为高校落实科学发展观，构建和谐教学科研校园环境的一项重要工作。国家环境保护总局分别于2005年8月和2007年9月通过并实施了《废弃危险化学品污染环境防治办法》和《电子废物污染环境防治管理办法》，但很多高校的化学实验室对废弃危险化学品仍未按该办法处理。部分高校即使在由指定人员收集后，仍然由于处理费用昂贵的问题，将收集后的危险废弃物低价交由不规范的公司运走，其最终结果还是倒入室外某个固定的场址，这对排放点的土壤和地下水将造成更加严重的点源污染[3]。

（六）高温高压设备安全管理

包括各种气瓶、高压反应釜、气体发生装置、高温设备、高真空设备等设备的区分、使用时注意事项、日常维护等。随着高校实验室在教学科研工作中的地位日益突出，实验室承担的任务和拥有的仪器设备逐渐多样化，各种高温高压等特种设备在实验室中时有发现，随之而来的安全问题也呈现出来。2009年5月1日，国务院出台新的特种设备管理条例并正式实施。条例提高了特种设备事故的等级，提高了处理事故的部门级别，只要锅炉爆炸有人员伤亡，就要成立省级调查组对事故进行调查，同时对管理部门的监察人员也提高了问责力度，这充分说明国家对特种设备安全使用的高度重视。

（七）信息安全管理

信息安全保障实验室信息资源的保密性、完整性、可用性等，关系到实验室良好有序的发展。实验室资质认定评审准则4.1.6条款要求“实验室及其人员对其在检测和/或校准活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并有相应措施。”为此，实验室应制定有关的措施或文件，并有效实施，以保证利益不受侵害。

二、加强实验室安全管理的探讨

（一）完善安全工作组织体系和责任体系

研究表明，思想上不重视和管理不善是引发各类事故的主要原因。据中国火灾事故资料显示，90%以上的事故与人的错误有关[4]。因此领导重视，责任明确是安全工作的关键。管理首先要解决体制问题，高校实验室安全管理要完善安全工作体系和责任体系，可采取“学校归口管理—院系集中管理—实验室具体管理，责任到人”的管理模式，成立各级安全工作领导小组，建立责任分工明确的安全工作管理队伍，明确各个层面所应承担的责任及应履行的职责，并签订相应的安全承诺书，确保实验室安全管理工作落到实处，不留真空地带。

（二）树立安全环保意识，加强防范措施

实验室管理要树立强烈的安全意识，重视实验室安全防范措施的建立，以“防患于未然”为指导思想，对实验室、实验仪器和实验操作进行分级管理，划分出实验室安全监控重点区域，区别对待。针对不同实验室或区域特点，了解可能导致事故的因素，并采用事故树[4]分析方法，获得各种因素的影响因子，以及每种因素发生后可能导致的破坏范围及威力，针对性地布置各种防范措施，真正做到对症下药。

（三）建立健全实验室安全管理规章制度

规章制度的制订是系统管理的起点，也是监督管理的基础。实验室安全事故的发生有其因果性、潜在性，必须要研究实验室安全事故的原因、表现形式以及类型，从而探讨各种消除、控制事故发生的方法，做到有据可依、有章可循[5]。为此要狠抓管理制度和管理措施的建设，建立健全实验室安全管理制度，以达到规范、约束并指导实验室安全管理行为的目的，为实验室安全提供重要的保障，为教学科研创造一个良好的环境。

（四）组织各种安全教育，加强实验室日常培训

实验室安全管理要“预防为主，以人为本”。安全教育可以提高人们的认识和安全素质，是防止各类事故发生的重要因素[6]。实现实验室的安全工作目标，不能仅靠赋予师生管理责任，还必须组织各种教育，更重要的是加强实验室日常培训。

学校应在两个层面上开展安全教育工作：（1）学校层面：一是对师生开展常规性安全知识教育，内容涉及安全规章制度、消防知识、案例教育等；二是对师生进行相应的技能培训，例如灭火器使用、报警、火灾逃生等，并且定期组织演练。（2）学院层面：组织学生学习掌握实验室仪器设备设施特别是特种仪器设备和大型精密仪器设备的使用规范、化学试剂的使用与保管规范、实验操作规范以及实验室内部的管理规定等。与此同时，还应该注重对师生进行安全知识和技能方面的考核，以促进全校师生树立安全防范意识和安全责任意识，掌握各种规章制度、规范与技能。

（五）加强实验室安全文化建设

实验室安全文化作为实验室文化建设的一部分在中国高校实验室中的应用还存在许多空白点。借鉴各行业的先进经验，构建实验室安全文化体系，充分发挥文化的“软管理”作用来激发师生内在积极性，可以促使师生主动遵守安全规范，自觉消除安全隐患。结合不同实验室特点，建立实验室安全视觉识别系统（主要包括安全色、安全标志、警示线、警示语句及根据工作场所、设备和产品等特定条件下所衍生、组合的各种警示标识），能够形象地传达安全管理理念，提高安全视觉标识的统一性、标准性、系统性和艺术性而具有良好的宣传效应。它能使人感悟到安全文化的个性与内涵，其传播力量与感染力量最为具体而直接[7]。

总之，实验室的安全与环保工作关系到学校教学、科研和社会服务工作的正常开展，是创建“平安校园”与“和谐社会”的基础，是中国高校迈向世界一流的一项必不可少的基础性工作。实验室的安全管理与环保工作涉及面广，责任重大，需要多部门的重视和协调。目前我们的实验室安全管理所开展的工作与国外相比还有差距，仍需要实验室管理部门和实验室工作人员齐心协力、集思广益、不断完善。

参考文献：

[1] 李五一.高等学校实验室安全概论[M].杭州：浙江摄影出版社，2006.

[2] 王咏妙.对高校实验室辐射安全管理的探讨[J].实验室科学，2008，（4）：91-92.

[3] 朱丽华，徐锋.中国高等学校危险化学品安全管理现状及对策[J].工业安全与环保，2008，（3）：40-42.

[4] 王同顺，赵素然.加强实验室安全管理 保证师生的生命安全[J].实验室技术与管理，2004，（6）：143-145.

[5] 王立达.成教学院实验室安全管理体系的建设[J].实验技术与管理，2009，（1）：149-151.

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我校安全工作坚持“一个中心，三位一体，四项措施”。即“以学生安全为中心，落实学校、社会、政府三位一体安全教育，坚持抓实四不松懈”。

一 坚持以学生安全为中心不放松

学生健康、安全是学校健康发展的生命线，学校在制定安全各项措施制度时坚持这条生命线不放松。学校通过主题班会、国旗下讲话、手抄报、致家长的一封信等形式加强学生防鞭炮伤害、防交通伤害、防自然伤害、防拥挤伤害、防饮食、防网络、防溺水、防雷击、防疾病、防火灾、防地震、防触电、防暴力等方面的教育。

二 坚持学校、社会、政府三位一体的安全教育

1.家校联合，防患于未然

建立健全学校安全网络体系、安全值班管理体系、安全隐患排查体系，从根源上杜绝学校安全事故。对孩子的教育不仅仅是学校的责任，它与社会、家庭紧密相连，学校通过家长会、家校联系卡、家访等方式告诉家长正确教育孩子的方法。

2.警校联合加强学生法制教育和校园周边环境治理

第一，定期请派出所领导到我校做法制教育报告，加强学生的法制意识和法制观念，与派出所联动治理、整顿学校周边环境，排查校园周边不稳定因素。

第二，加强上下学接送学生车辆的管理。坚决杜绝校车超员、超速及不按规定路线行驶等现象。在校园外画出车辆停放区，设置减速标志，利用致家长的一封信等形式，宣传交通安全知识和交通法规。

三 抓实四项措施，对学生安全工作不放松

1.抓实组织领导

第一，学校成立安全委员会。学校成立以校长为主任的安全委员会，下设安全管理办公室，落实安全工作责任制，建立健全学生安全全员目标责任制度，督促、检查学校对安全隐患进行整改，研究决定学校重大安全事项，对发生安全事故的部门和责任人进行问责，对安全工作成绩显著或有突出贡献的单位和个人实施表彰。

第二，学校成立保卫科，配备足额的保卫干部和专职保安，为学校的安全提供第一道防线。负责安排学校安全宣传、教育、培训工作；负责指导、监督、检查学校各安全管理责任部门责任人的日常工作；负责学校日常安全工作记录、信息汇总、报告。

第三，落实安全责任制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责，分级管理”和“属地管理”的原则，学校、级部、班级、学生层层签订安全工作责任书，明确安全工作职责、落实安全责任制，将学校安全工作每个场所、每个环节、每个时段都具体责任到部门、单位、个人，做到全员目标、全员责任、全程管理。

2.抓实安全“软环境”建设

第一，学校政教处建立健全学生一日常规、学校学生守则、学生行为十不准等行为要求，培养学生良好的学习习惯、劳动习惯、生活习惯、卫生习惯、锻炼身体的习惯等。

第二，进一步建立和完善各种安全制度，以制度促管理，以制度促规范，建立学校安全管理的长效机制。

第三，开足并上好安全教育课。抓好安全知识教育活动。开学初、放假前、集体活动前等，要有针对性地对师生进行安全教育。提高学生自我约束和自我保护的能力。

第四，加强对教职工、班主任的安全培训。使教职工熟悉安全规章制度，掌握安全防护知识，指导学生学会预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

第五，加强安全文化建设。充分发挥宣传栏、校园广播、团组织的作用，宣传安全知识和加强安全工作的重大举措，宣传本学校安全工作的先进典型和经验，努力营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

第六，开展隐患排查治理活动。建立健全学校—年级—班级安全隐患排查机制，对学校安全隐患采取学校不定期排查，级部周查、班级日查的排查体系，对检查出的安全隐患，及时定期整改。

第七，不断完善应急体系建设。建立健全应急工作领导小组和应急工作队伍，落实应急岗位责任，完善应急保障措施，进一步提高应急处置能力。每月开展一次有针对性的突发事件应急演练，提高应急处理能力，教育师生掌握在紧急状态下撤离、疏散和自救、互救的方法。

第八，加强餐厅的管理，健全餐厅管理的各项规章制度，定期组织开展食品安全检查，督促食堂从业人员每年进行一次健康体检和法律法规、食品安全相关知识的培训，建立健全从业人员健康管理和培训档案，严格执行食品留样制度。

第九，加强教学楼和宿舍楼的消防用电等排查工作。教学楼和学生公寓疏散标志齐全，通道畅通，灭火器、消防栓等消防设施齐全。

3.抓实安全“硬环境”建设

第一，学校要把安全工作经费纳入年度预算，以保证学校安全设施建设、器材配备、隐患整改、应急保障等需要，为学校提供物质保障。

第二，完善学校监控体系，做到校园监控全覆盖，为学校安全提供科技保障。

第三，建立并完善学校安保体系，配足专职保安，为学校安全提供人力保障。

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学校安全工作事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。因此，我们始终要把安全工作放在学校工作的突出位置，从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。要造就这样的环境，我们必须扎实地做好如下工作。

1、构筑安全管理体系。全员参与，齐抓共管是学校安全工作基本要求。学校要把安全工作列入各项工作的首位，在成立安全工作委员会，的基础上，要把安全工作分解、细化和落实到各部门各责任人，形成校级、部门、班级、责任人为主的管理体系。我们要不断研究安全工作中出现的新情况、新问题，以及落实上级的新要求，把学校的安全工作与学校教学工作并立为学校的中心工作。

2、制定安全管理制度。首先要建立安全工作领导责任制和责任追究制度。由学校校长负责，将安全工作列入各相关人员的目标考核内容，并进行严格考核。严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。其次要签订安全责任书。学校与年级主任、班主任、教师、专用室管理人员等层层签订责任书，明确各自的职责，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人，将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。

第三要不断完善学校安全管理制度。建立健全了定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，进一步强化安全保卫工作奖惩细则，对涉及学校安全保卫的各个部门、各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，堵塞漏洞。第四要建立学校各类安全管理应急预案。让自然灾害疏散演练、食物中毒演练、消防演练、反劫持演练等有序地进入课堂，以提高师生的应变能力。

3、提高师生安全意识。抓好安全教育，是学校安全工作的基础，我们要以全国中小学安全教育周为契机，对学生展开安全教育，特别是抓好交通、大型活动、反劫持等的安全教育，提高师生的自我防范和自护自救能力。首先要有效开展安全日、安全周、安全月活动。在活动期间，学校组织师生学习安全教育有关内容，增强各类人员安全意识与安全防范技能。要开展深入全面的大检查，消除各类安全隐患，有针对性地开展教育和防范工作，只有警钟长鸣才能防患未然。

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一、工作思路

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,坚决扛起维护校园安全的政治责任，牢固树立以师生为中心的安全发展思想，筑牢防线、织密网线、严守底线，大力防范化解影响师生人身财产安全的重大安全风险，防范遏制各类安全事故发生，为新时代教育事业高质量发展提供更加坚实有力的安全保障，切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全工作摆在重要位置，切实解决思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理，在强基础、补短板、建机制、控源头方面狠下功夫，扎实推进我区校园安全治理体系和治理能力。通过开展三年专项行动，推动各学校树牢安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险管控和隐患治理，使师生安全意识和防范能力明显提升，校园安全突出风险明显整治，校园安全基础建设水平明显提高，校园及周边安全环境明显改善，校园安全长效机制明显健全，校园安全形势明显向好，校园安全事故明显减少，实现教育系统安全发展、高质量发展。

三、主要任务

（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。各学校要及时传达学习关于安全生产的最新指示要求，区教育党委每年至少安排一次关于安全生产重要论述集中学习。集中组织观看学习“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取典型事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，组织开展事故警示教育。各学校组织全体教职员工，至少开展一次集中警示教育。各地、各学校要结合实际制作事故警示教育片，印制警示教育资料，举办警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。每年组织开展一次安全对话谈心活动，各学校主要负责人与教职员工谈心，深入学习关于安全生产重要论述，强化安全生产责任措施落实。(牵头股室:办公室、校安办、教育股，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)

（二）全面落实教育系统安全责任体系。一是全面落实学校安全主体责任。推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。二是落实教育行政部门监管责任。教育局指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。三是落实领导责任。贯彻落实《省党政领导干部安全生产责任实施细则》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步落实教育局、各学校党政领导干部安全责任，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。四是强化督查督办。加强督查检查力度，充分利用通报警示约谈问责等工作方式，强化安全责任落实。(牵头股室：督导室、监察室、校安办，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)

（三）不断完善风险隐患防范治理体系。坚持问题导向,突出重点领域、部位、环节、群体等,全面排查整治各类安全隐患。春、秋季开学前,紧盯三防建设、校舍建筑、教育教学设施、消防取暖、食堂食品卫生、交通校车、实验室及危化建品安全、校园周边安全等各个方面,集中组织开展一次安全隐行患排查整治活动,形成安全风险隐患清单,落实防范管控措施,实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。春、秋季开学后，紧盯学生欺凌暴力和矛盾纠纷线索,以及特异体质、心理疾病、单亲家庭、离异家庭、学习困难和情感困惑等方面学生思想表现和行为动态等情况,集中组织开展一次线索、问题排查化解工作,并采取“一对一、多对一”的模式,定期开展谈心谈话，加强对特殊群体学生的关心关爱和帮扶疏导。同时,按照日巡查、周排查、月报告制度要求,每月上旬报送学校安全风险隐患排查整治清单和学校重点关注学生排查帮扶工作清单。进一步建立健全安全风险隐患排查联动机制,开展“安全你我他、师生家长共排查”“风险隐患大家防”等活动，鼓励引导师生、家长、社会公众举报隐患、反映问题，营造人人关心校园安全、全力消除安全隐患的良好氛围。(牵头股室:校安办、教育股，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)

（四）实施安全素质提升工程。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用,推动安全教育进课堂、进教材、进头脑，落实安全教育课时、教材、经费、师资。中小学每学年不少于12个课时,职业教育把安全教育纳入教学计划，设置学分，进行系统化安全教育。充分利用消防日、安全生产月等契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，有针对性地开展防灾减灾、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、扫黑除恶等专题教育。二是强化安全教育实践环节。加强安全应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练;职业学校按照实际，组织好应急疏散演练。强化安全教育实践基地建设，支持推动建设一批集场景模拟、新媒体技术、互动体验等形式于一体的学生安全教育体验馆、体验教室建设。建设一批安全管理在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，强化案例警示教育和沉浸式互动体验，提高安全教育的针对性、操作性、实效性。三是提升安全教育师资的专业水平。实施安全教育教师专项培训，提高安全教育教师队伍水平。四是提升管理人员素质能力。分级分批组织学校负责人、安全管理人员开展培训，采取业务轮训、专题培训、研修培训等多种方式，全面提升安全管理干部能力素质。加强安全学科建设和人才培养,提高从业人员素质。(牵头股室:教育股，校安办、人事股，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)

（五）实施提升安全基础支撑保障能力工程。一是加强安全防范基础建设。落实区平安建设工作领导小组办公室关于平安建设方案，强化学校人防物防技防建设，全面提升各级各类学校安全防范建设整体水平。中小学、幼儿园认真落实区教育区“校安工程”校园监控建设，制定路线图、时间表，推进行动计划按步骤实施。校园重点部位、重点区域、重点场所安装视频监控并接入公安机关、教育部门的监控或报警平台。二是提升安全科技化和信息化水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。三是加强学校建筑及设施设备安全管理。建立校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。校内无D级危房、危墙、违章搭建彩钢板临时建筑等。全面开展设施设备专项体验，查找设施设备安全隐患和突出短板,设施设备必须符合国家有关质量标准。四是强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格落实值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，提升风险防范能力。根据学校实际和形势变化，适时修订应急预案。五是健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。(牵头股室:校安办、电教馆、项目办，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)

（六)加强重点领域安全管理

1.加强消防安全管理。一是推行消防安全标准化管理。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。二是加强消防宣传。将消防安全纳入教育宣传培训内容，积极推进消防宣传“进学校”，每年部署学校消防安全宣传教育工作，组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题教育活动，2020年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容，2022年实现学校消防安全宣传教育全覆盖。三是加强人员培训。分批次、分类别组织学校消防安全责任人和管理人开展消防教育培训,2022年底实现培训全覆盖。学校建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升教职员工消防安全意识。四是集中整治行业消防安全问题。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患。加强学校电气安全隐患排查整治，完善落实用电安全管理制度，规范电器设备设置和电气线路敷设，积极应用电气火灾监控系统。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。(牵头股室:校安办、教育股，人事股，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)

2.加强学校食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度。加大对学校炊管人员、从业人员全员培训力度，加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣传教育。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险、及时消除食品安全隐患。按照“中小学校食堂等级量化评分细则”，对学校食堂硬件设施及管理进一步规范。加大学校食堂“明厨亮灶”建设，并在2020年底前基本完成中小学校、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”建设任务。(牵头股室:资助中心、校安办，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)

3.加强校车交通安全管理。协调相关部门，严格落实《校车安全管理条例》，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。改善校车通行条件，加强校车通行管理，提升校车通行安全水平。加强校车驾驶人常态化培训教育，利用典型事故案例进行警示教育。加强学生交通安全教育和随车照管人员安全教育培训。依法严查严处校车超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑校车”。加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通，完善联动工作机制。(牵头股室:校安办，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)

4.加强实验室危险化学品和特种设备安全管理。健全实验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制。全面开展危险化学品排查工作，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验室安全教育纳入相关人才培养方案。加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理，特种设备管理人员须持证上岗，加强对特种设备日常检查保养。(牵头股室:项目办、校安办，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)

5.净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督，落实“四个禁止”，即禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等；严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。(牵头股室:行政审批股、校安办。配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)

6.加强其它安全管理。一是开展预防未成年人溺亡专项治理。联合省委政法委等部门，深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作，推动各级政府和相关职能部门及学校落实工作职责。深入开展防溺水教育，教育引导学生掌握防溺水知识。组织发放《致全国中小学生家长的一封信》，提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。二是做好学生欺凌防范工作。按照省教育厅等九部门《转发教育部等九部门<关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见>的通知》精神，切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期预警、事中处理及事后干预机制，做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联系，共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练，着力提升灾害防范预警能力，切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作，建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度，构建保障校舍安全的制度体系。四是深入开展扫黑除恶专项斗争。组织全区教育系统开展扫黑除恶攻坚专项整治行动，深入开展涉黑涉恶线索排查工作，根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患,建立健全长效工作机制。五是做好反恐怖工作。开展反恐怖专项行动，提升教育系统反恐怖综合能力和治理水平。(牵头股室:校安办、教育股。配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)

四、时间安排

从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月)。按照市教育局和区安委会安排，结合实际，组织制定细化本地、本校实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地、本校专项行动的动员部署工作。

（二）排查整治（2020年6月至2020年12月底)。各学校按照本方案和本学校实施方案，全面排查本地、本校安全风险隐患,建立问题隐患和整改“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动各方面力量，加快实施，精准推进各项排查任务落实，确保取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年全年)。各地、各学校对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措。针对重点、难点问题，通过推进会、挂牌督办、跟踪整治等措施，加大专项整治攻坚力度，确保整治工作取得明显成效,达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年全年)。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时,深入分析共性问题,深挖背后的深层次矛盾和原因，总结梳理专项整治中行之有效的做法和经验，及时上升为制度规范，形成长效机制，建立健全防范化解校园安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

各学校要每年对专项行动工作进行总结，形成年度工作报告，2022年底形成三年行动报告，分别于每年12月15日前，报教育局校安办。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各学校要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展教育系统专项整治三年行动的重要性，树牢安全发展理念。要强化领导责任,勇于担当作为，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓,及时研究解决重大校园安全问题。要成立相应领导机构和工作专班,定期听取整治情况汇报,研究推动工作措施,确保各项任务按步推进、按期完成。

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一、2009年学校安全工作回顾

1、加强学校安全工作领导，落实学校安全工作责任体系。全市各级各类学校都能高度重视安全工作，建立健全学校安全工作的考核目标和管理细则，建立覆盖全员、覆盖所有工作环节的安全责任体系。做到组织机构健全，各项规章制度健全，责任明确到位，使学校安全工作有章可循、有法可依，形成全覆盖、无缝隙的安全防范体系，确保师生平安、学校和谐、社会稳定。

2、抓住关键环节，深入开展安全隐患整治工作。2009年，根据上级要求和不同时期学校安全工作的重点，教育行政部门共组织开展了矛盾纠纷和安全隐患大排查、学校安全管理专项整治、中小学校车安全专项检查、清理校园管制刀具专项检查、校园食品卫生检查、学校消防工作专项检查、学校安全大排查等10多次学校安全督导检查工作，发现隐患100多处，要求学校及时加以整改，不能整改的及时上报有关部门。

3、大力开展安全教育，保证安全教育的课时、教材、教师“三落实”。各县（市）区教育局、各学校都能通过多种形式对师生进行安全知识、安全防范和自护自救能力教育，使全体师生不断增强安全意识和防范意识，提高防救水平。各学校基本上都能把学生的法制教育、安全教育、卫生教育、心理健康教育纳入教育教学计划，给予一定的课时保证。通过法制报告会、自救逃生演练、辅导讨论等多种形式有针对性地开展教育活动，使师生的法制观念、安全防范能力、健康保健意识、自我保护和心理调节能力得到进一步增强。

4、完善各项制度和预案，安全工作走向制度化、规范化。各级教育行政部门、各级各类学校都能制定学校安全管理规范、工作细则、应急预案、层层签订安全管理责任状，并按类整理成册，归档管理，做到了应对各类突发事件、处置各类安全事项都有章可循，用制度约束和规范学校安全管理全过程。

二、当前学校安全工作存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，目前涉及各级各类学校和学生的恶性伤害、交通肇事、意外伤亡、公共卫生事件虽然数量大幅下降，但仍然没有从源头上加以杜绝，说明我们学校安全管理工作还不到位，与党和政府的要求、人民群众的期望还有差距。

一是政府投入不足与学生需要安全稳定的教育环境的矛盾仍然存在。经过多年的努力，我市基本消灭了D级危房，但仍存留为数不多的危房险房用作教学用房和学生宿舍，各种设备、设施也亟待更新改造，安全隐患还没有从根本上解决。

二是学校安全意识还需进一步提高。有的学校主动工作意识不强，对学校安全的法律法规和文件学习宣传不够，存在麻痹大意、时紧时松、懈怠厌战等问题。不能开拓工作思路、更新工作理念、创新工作机制。有的学校安全教育没有纳入教学计划，安全教育教材、课时、教师没有落实，教育做得不深、不透、不到位，针对性不强，学生防范和预见危险能力不足，导致校外非责任事故的频频发生。

三是学校食品卫生安全和传染病防治工作还需进一步加强。有的学校食堂卫生管理不到位、从业人员资质审查不严、水源管理无章法；有些学校现在校内仍开设小卖店，甚至经营自制食品；有些学校还没有建立医务室，对学生健康教育落实不到位，对传染病的防范意识和能力仍然不强，结核病、麻疹、风疹等传染病还时有发生。

四是学校安全隐患还未从根本上消除。学校校车质量和司机资质、职业道德等方面还不尽人意，没有严格执行校车管理的“四个统一”，还存在校车超员现象；教学实验室易燃易爆物品、有毒药剂及污染物的管理、体育课教学安全防护、学生先天性疾病掌握、学生心理疏导等工作还没有完全到位；消防器材不足或不能正常使用，没有完全做到定期检查、定期更换；有的学校校外仍有早市或市场，秩序混乱；校门前没有限速标志和斑马线等问题仍然存在。

三、全力以赴做好2010年学校安全工作

市政府把今年确定为安全生产“隐患治理年”，同时今年又是奥运年和改革开放三十周年，做好今年的学校安全工作，具有特殊重要意义。

下面我就学校安全管理工作讲几点意见：

1、切实加强学校安全管理工作的组织领导。各县（市）区教育行政部门和各级各类学校要进一步加强对学校安全工作的领导，建立健全学校安全工作领导管理机构，充分认识学校安全管理工作的复杂性和艰巨性，做到任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位，坚持学校安全责任制和责任追究制，保证学校安全工作各项目标任务的完成。

2、建立学校安全管理工作的长效机制。要进一步创新工作机制，充分调动各方面的积极性，切实加强对学校安全工作的管理。一是建立科学规范的目标体系和岗位责任制，把安全工作的各项目标任务细化、量化，层层分解，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是要严格督查考核。坚持把督促检查作为推动工作落实的重要途径和手段，坚持定量考核与定性考核相结合、定期考核与经常性考核相结合，逐步把督查考核工作纳入规范化、制度化轨道。今天，市教育局与各县（市）区教育局和各学校签订了责任状，对学校安全工作目标任务完成好的，要予以表扬，对发生安全事故造成恶劣影响的，要按照《责任状》的规定严肃处理，追究责任。

3、广泛开展多种形式的安全教育。要认真开展学习贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《辽宁省学校安全管理条例》和《中小学公共安全教育指导纲要》活动，有计划地按预案组织全体师生进行紧急疏散避险、自救、互救的演练。全面加强学生法制教育、安全教育和心理健康教育，使学生形成健全的人格、良好的品格，掌握安全常识和必要的自救技能。各级教育行政部门和学校要通过新闻媒体宣传、召开家长会、和相关部门共同开展活动等形式，加大学校安全工作的宣传力度，营造舆论氛围。

4、全力做好学校安全隐患排查整治工作。从现在开始，要对全市各级各类学校进行安全隐患排查，着重从校舍安全、消防安全、食品安全、交通安全、教育教学设施安全、安全档案建设等方面入手。做到不留死角，不留隐患，坚持坚持谁检查、谁签字、谁负责。对排查出的安全隐患要限期整改，整改有困难的要逐级上报。

5、加强学校食品卫生安全和传染病防治工作。学校食堂的建筑、设备与环境，食品的采购、运输、储存、加工及留验要符合卫生标准和有关规定；严格执行食品卫生标准，食堂从业人员应持健康证和培训证上岗。要自觉接受卫生部门监督；对达不到卫生标准的食堂一律停止使用和关闭。对学生进行定期体检，坚持每天晨检制度，对传染病要做到早发现、早报告、早治疗、早预防。坚决杜绝传染病的流行和蔓延。

6、进一步加强校车管理。在校车准入审批时，要做到“四个统一”。各县（市）区教育局和各级各类学校要与交通部门、公安部门紧密配合，建立制度，落实责任，对校车超载、超速和使用故障车、拼装车、报废车等接送学生的违章行为必须坚决予以制止，学校对学生交通安全放弃管理责任并酿成安全事故的，要追究学校相关责任人的责任。

7、全力做好校园消防工作。学校要对消防设施设备定期检查、定期更换，保障消防通道安全、畅通，设施设备齐全。校园内电网、煤气管道及电器、煤气设备、锅炉等基础设施要符合国家有关安全标准，杜绝出现线路老化现象，对达不到消防要求的校舍，必须停止使用。限期整改。各学校要从学校实际出发，在学生集中上下楼梯时，要有统一的安全措施，有专人负责楼梯通道安全，放学时要适当错开时间，要有有专人指挥，防止拥挤踩踏事故发生。

8、坚持重大活动报告和安全信息报告制度。组织学生开展春游、社会实践等大型活动，必须经教育主管行政部门批准方可出行。活动前要加强安全教育，制定活动安全预案，确保学生活动安全。要及时报告重要安全信息，不得迟报、瞒报。禁止学生参加一切商业庆典活动。

9、深入开展学校周边治安综合治理。继续贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》，采取有力措施，大力整顿学校周边的交通秩序，清理流动商贩，坚决取缔黑网吧，尤其是坚决防止校外犯罪分子侵入校园、侵害学生事件发生，使学校周边治安环境有明显改善。

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校消防安全直接关系到师生员工的生命、财产的安全和学生的健康成长，关系到校园和谐、千家万户的幸福。根据上级会议精神和相关文件要求，我校日前对校园消防安全进行了认真排查，现将自查情况作一报告。

一、转变思想，加强领导，积极构建系统的管理体系

工作中我们逐步认识到，要做好消防安全工作，必须形成合力，加强协调，扎实推进，做到组织、制度、监督三到位，构建系统的管理体系。

1.

组织到位，加强协调。明确分工，细化工作目标。政教处负责消防安全教育及活动，总务处负责校产校舍消防安全管理。三是严格落实安全会议制度。消防安全领导小组的每月两次会议，制定学校消防安全工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决遇到问题。每周的学校办公例会把消防安全工作作为重点进行研究，及时反馈发现问题，共同制定解决方案。

监督到位，形成合力。一是充分利用校内外资源，专门成立了校园消防安全监督小组，综治办主任孙依群任组长，成员为年级组长，检查安全消防工作，为学校的消防安全工作出谋划策。二是积极听取家长对学校消防安全工作的意见，使学校的安全管理网络化，提高了安全的针对性。

3.制度到位，扎实推进。制度是安全的保障。根据学校的实际情况和特点，本学期学校修定完善了《消防组织管理制度》《灭火和应急疏散预案演练制度》等消防安全制度，使学校消防安全工作有章可循，扎实有序。学校重点完善了安全工作责任制度：

一是实行了一级抓一级，一级管一级的分层管理责任包干制;

二是增强了一岗双责意识，强化了责任追究制和一票否决制，将安全管理工作与教师评估考核挂钩，引导教师认真履行好自己的教育教学与安全管理双重职责，从而构建了点面结合、人人参与、整体联动的长效工作机制。

二、积极主动，加强落实，不断形成科学的管理流程

安全工作关键在于落实。为确保各项消防安全管理制度的落实，我们通过做到三化，即：

管理流程标准化、隐患排查日常化、整改督办规范化，提高了学校消防安全管理的实效性。

1.管理流程标准化。我们结合学校实际，初步形成了发现问题制定流程的安全管理模式。根据案例的经验教训，学校制定相应的管理流程。

隐患排查日常化。学校本着安全工作排患务尽、不留死角的原则，建立完善了三级自查制度：

一是专门设立了一名安全隐患检查员李康才，每天负责巡视校园，主要从课堂教学秩序、教师办公环境、校园各项设施几方面进行检查，发现问题及时向安全分管领导汇报。

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关键词：目标管理 高校 安全

近年来随着高校办学规模的不断扩大，许多高校都通过高校园区、大学城、单独设置分校等方式成立了分校区，以解决办学空间不足的问题。但分校区给安全管理工作带来了许多新的问题和困难，影响到了高校的安全稳定大局。一些高校把目标管理应用到安全管理之中，但在目标安全管理实践中还存在一些问题，需要整改和提高。下面以北京青年政治学院东校区安全目标管理为例进行探讨。

为了有效缓解学院土地紧张的局面，解决教室、学生住宿等难题，2007年北京青年政治学院将原来位于廊坊大学城的分院迁至朝阳区金盏乡，成立了北京青年政治学院东校区。北京青年政治学院东校区承载着学院大学一年级学生的日常管理、思想教育、后勤服务等教育保障任务，北京青年政治学院东校区多年来，始终把安全工作作为校区的重要任务和底线要求，围绕着校区安全稳定这一总目标，全面加强消防、治安、综合治理等安全工作，确保了校区的安全稳定。但在目标管理的实践中还存一些模糊的认识，在目标的确定上还存在不科学的方面。

一、东校区实行安全目标管理的意义及目前存在的问题

东校区的安全管理对学院的安全稳定具有举足轻重的作用，实行目标管理对于东校区的安全稳定有重要的意义，但在实践中东校区在安全目标管理方面存在一些缺陷。

1.东校区安全管理的地位和作用

东校区的安全管理工作对学院的安全稳定有着重要的作用。一方面校区的安全管理工作是学院安全管理工作的重要组成部分，承担着校区的政治维稳、学生安全管理、消防安全管理、治安管理、交通管理、技防设施管理、周边环境综合整治等安全稳定工作任务。另一方面东校区的安全管理工作是学院安全稳定工作的基础，因为校区的安全管理服务对象是全体大学一年级的新生，学生的安全意识、安全知识、法纪意识是否扎实和牢固，直接影响到了以后两年学生在校的安全，从而影响到本校的安全稳定工作。所以说东校区的安全管理工作不仅仅是学院安全稳定工作的组成部分，更确切的说是学院安全稳定工作基础和保障，做好东校区的安全管理工作任务繁重，作用突出，意义重大。

2.安全管理目标管理的重要意义

目标管理是著名的管理专家彼得.德鲁克最先提出的管理理论，大多数人认为是先有工作才有工作目标，而目标管理理论认为是先有目标，进而根据目标确定工作，如果没有工作目标，这个领域的工作就往往被忽视。根据这一理论出发点，管理者要通过层层确定目标，督促工作人员自主的去工作。实质上目标管理是一种程序或过程，就是通过层层确定目标，把工作目标作为考核奖励的重要依据，通过目标管理，把各级人员纳入民主管理和决策的过程中，从而使各级人员明确自己的目标和方向，更加主动和积极的进行管理和参与到管理之中去，提高工作的综合效益。

按照这一理论，具体到东校区安全管理工作，运用目标管理理论，能够有效避免安全工作的形式主义，防止安全工作的漫长无目的无效工作，提高安全工作的效率。

3.东校区安全管理目标方面存在的问题

通过分析研究，我们认为学院东校区在安全管理目标的确定上存在以下问题：一是安全管理的目标不清晰。学院各级对东校区提出了各种具体要求，把校区安全管理工作作为保安全、保运行、保发展的基础，作为校区的重要工作。安全的概念是一个非常不确定的说法，在不同的范围，不同的时期、不同的环境背景下有不同的要求。比如对学生个体来讲，发生一点小事可能就涉及到安全问题，而对于整个校区来讲，个体的安全问题可能不能构成校区的安全问题。所以说只有工作的要求是远远不够的，工作要求只是原则性的要求，是笼统的提法。对于东校区的安全工作要做到什么程度，达到哪些具体的要求，从学院各个层面还没有明确的定位。目前东校区在安全管理方面存在目标模糊的问题，没有明确安全管理的具体目标，对东校区安全管理的目标还没有明确的定位。二是东校区安全管理目标认识不统一。从学院领导层面到东校区的管理层面，从业务部门到具体的工作人员，对东校区安全管理目标存在不同的观点。我们通过对校区教职工调查问卷的分析发现，在东校区安全管理目标上存在两种极端的思想。80%以上的人把安全管理目标绝对化，把平时学生违纪、后勤保障、自然灾害等问题认为是安全管理问题，列入安全管理目标之内。认为任何涉及安全的问题都不能发生，校区才能达到安全。这显然是把安全管理目标绝对化，是对安全管理目标不切实际的要求和理想化认识。60%以上的教职工把安全管理工作目标定位为不发生火灾、盗窃等恶性事故，不发生刑事案件，不发生安全生产事故作为安全管理的目标，认为东校区只有不发生大事就是确保了安全，对校区的安全管理目标存在偏颇的认识。

二、北京青年政治学院东校区安全管理工作目标的确定

确定东校区安全管理工作的目标，就意味着明了安全管理的任务和方向。2011年北京市教育工委在全市推行“平安校园”达标验收工作，实现“大事不出、小事减少、管理有效、秩序良好” 的具体目标。这十六字的目标要求是对所有北京高校提出的基本要求，具体到学院的东校区安全管理工作，就需要结合学院的要求，针对东校区的实际情况，确定科学可行的工作目标。

东校区安全管理目标既要目标明确，又要符合校区实际，既要防止两极化，又要符合学院要求。通过分析研究认为，东校区的安全管理目标，要严格依据北京市教工委提出的十六字方针，结合校区的实际情况来确定，把东校区的安全管理目标应定位为：“打牢安全基础，杜绝责任事故，减少小事发生，管理秩序良好”。

1.打牢安全基础

打牢安全工作基础对于学院东校区来讲有两层含义。一方面安全工作本身就是校区发展和建设的基础工作，安全管理涉及治安消防等管理、学生教育管理和后勤安全保障等各方面的工作，任何一方面的工作不牢固、不扎实，都可能给安全工作带来隐患，有可能酿成安全事故和问题，所以说打牢安全基础就意味着保卫办、学生办和后勤办等部门要严格履行自身的安全管理职责，扎扎实实的做好校园安全管理、学生安全教育管理、后勤安全保障等基础性工作，从而预防和减少安全事故的发生。另一方面打牢安全基础对于东校区有特殊的要求，由于学院东校区承载着学院大一新生的教育工作，特别是在学生安全管理和教育方面，如果能够使学生掌握扎实的安全知识和法律知识，从思想上树立良好的安全意识，养成遵章守矩的习惯，培养爱学乐思的学风。无形中就为大学生安全顺利度过三年的大学生活打下了一个坚实的基础，同时也为本院的安全管理和学生管理奠定了良好的基础。所以说东校区的安全工作本身就是学院安全工作一个基础，做好东校区的安全工作就是对学院安全工作的促进和提高。

2.杜绝责任事故

所谓责任事故是指一些事故发生是人没有及时采取可靠的措施加以控制、还有人的麻痹大意、责任心和自我防护能力不强等诸多人为因素。换句话说人在思想、技术、能力等方面存在问题就可能导致事故的发生，事故发生的根源在人。作为东校区来讲要杜绝责任事故的发生，不允许因为校区工作人员的失误或失职而带来安全事故的发生。

3.减少小事发生

“减少小事发生”是北京市平安校园建设的目标之一。所谓小事是指不影响校区安全稳这全局的一些小的安全事件，比如学生打架、物品失窃、意外人身伤害等事件。校区要加强对小的安全事件的预防和管理，从制度建设、教育培训和日常管理等方面加强，尽量减少小的安全事件的发生。加强对小的安全事件的处理和原因分析，做到举一反三，保证同类的小安全事件不发生。

4.管理秩序良好

东校区的校园秩序管理涉及门卫、交通、流动人员、新闻宣传、生产施工等各方面的管理工作。校区要全面实行封闭式校园管理，优化校区的交通环境，全面掌握校区的流动人员的状况，全面落实生产施工责任制度，加强校园秩序综合治理，保障学校正常的教学、科研、生活秩序，形成良好的育人环境。

三、东校区安全管理的主要工作任务内容

仅仅有安全管理的目标是不够的，更重要的是把安全管理的目标进行层层分解，划分为具体的工作任务，明确工作任务的具体管理人和负责人，只有这样才能最终实现安全管理的目标。

1.安全工作任务的确定依据

把安全工作目标作为任务确定的核心。安全工作涉及到校区的教学、管理、后勤等方方面面的工作，关系学生的生命财产利益，影响着校区的运行和发展，明确校区的安全管理工作任务，是做好校区安全管理工作的前提。安全管理的工作任务是根据校区安全管理目标的要求，结合东校区教学保障工作实际，具体确定安全管理的各种工作。进一步讲就是对东校区安全管理工作目标进行分解，把原则性的工作目标分解成为具体的工作，工作目标是工作任务分解和确定的依据。

把教学任务需求作为任务确定的基础。加强高校内部保卫工作是构建高校安全保障平台的重要举措。安全保卫工作是学校教育行政管理工作的有机组成部分，其职能是为学校方方面面工作提供安全保障和安全服务。学校教育事业的发展是学校方方面面工作的协同努力和共同发展，在方方面面工作的发展过程中，不可避免地会提出许多安全管理和安全服务要求。安全保卫工作要主动吸纳这些新的安全管理、安全服务职能和任务，做到学校发展到哪里，安全保障大平台就延伸到哪里。随着高校的不断发展，对安全保卫工作为断提出新的要求，安全保卫工作内容不断丰富、重要性不断增加，根据北京市关于平安校园工作任务的要求，“创建‘平安校园’的重点是推进安全稳定工作组织领导体系、维护稳定工作体系、矛盾纠纷排查化解体系、校园综合防控体系、安全教育管理服务体系和应急处置体系等六大体系建设，着重从机构建设、队伍建设、硬件建设、软件建设、经费保障五个方面进行努力 ”。从中可以看出高校的安全管理工作是一个系统工程，涉及到高校工作的方方面面。从六大体系的工作内容分析还可以看到，高校的安全管理工作，己经突破了狭义的高校安全保卫的工作内容，把组织领导、教育教学、学生管理、后勤保障等工作中的安全内容全部纳入了高校的安全管理工作，安全管理工作己不是单一的业务工作，己上升全面层面，成为一项综合性的工作。

把校区的实际情况作为任务确定的参考。虽然高校安全工作总体内容范围是一致的，但具体到不同的学校、不同的工作部门，安全工作的具体任务还是有区别的。具体到北京青年政治学院东校区，安全管理工作面临着内部和外部的双重压力，在校区外部环境上，校区面临着远离本校、地处城乡结合部、外部环境复杂等情况，在校区内部，面临着校区基础设施严重老化、管理人员和队伍薄弱、技防设施水平低等问题。面对校区的这种实际情况，安全管理工作就要针各种实际情况和困难，有针对性的确定安全管理工作的具体任务。

2.东校区安全管理工作任务的内容

加强校区的安全保卫工作。全面做好校园的消防、治安和综合治理工作，认真落实校园“人防、物防、技防”措施，严格落实值班带班、外来人员登记和出入证、外来车辆检查登记等制度。定期加强校区的安全隐患排查和内部矛盾纠纷排查化解工作，做好安全隐患的督查整改工作。要有针对性地开展紧急疏散演练，开展针对宿舍区及夜间的突发事件演练。抓好保安队、学生安保队等安全队伍建设，进行针对性的教育、管理和培训。

要加强师生安全教育培训。发挥校区辅导员队伍的作用，以“三生教育”为抓手，随时掌握学生思想动态，做好常态化安全教育工作；利用新生入学教育、“消防安全月”等节点组织开展安全教育主题活动。全面实施校区教职工和校内服务单位员工上岗安全培训制度，确保校区教职人员会安全知识、会处置突发事件。