家庭法治教育的意义范文

导语：如何才能写好一篇家庭法治教育的意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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现在的许多学生家长及社会人士都认为一个孩子是否成才，全在于学校，甚至有些家长因为他们的子女没有考上理想的学校，便否定了子女所在的学校的教学工作。有些学生家长不惜代价，千方百计为孩子选择好学校，可他们却忘却了自己的责任，忽略了子女的学习，忘记了自己为子女的学习应该尽的义务。家庭是孩子成长的重要环境，是孩子生命的摇篮，家长是孩子的启蒙老师，是孩子的榜样。现在的家庭多为独生子女，很多孩子从“呱呱”落地就得到了家庭所有成员的宠爱和娇惯，久而久之，养成了自私、任性、唯我独尊、目无他人的不好性格特点，而这些性格的形成与学校却没有多大的关系。

当前，社会以金钱为重，人人都觉得赚钱才是硬道理，多数父母在外打拼奔波，导致偏远山区的留守儿童越来越多，这些家长都是为了让家里有更好的生活，更多的人抱着为孩子的“长远发展”打下经济基础的想法而背井离乡。但这种美好的愿望却导致“楼房起来了，孩子垮下去了”的现象出现。像这样的家长，心愿美好，行动相反，理想与现实形成鲜明的对比。每一对父母都应全面考虑如何去做到“一切为了孩子，为了孩子的一切”，家长不但要操心孩子的衣食住行，更要关注孩子的学习，即使再忙也要抽出一点时间来关注孩子的健康成长。

二、义务教育条件下家庭教育的方法及意义

义务教育条件下的初等教育、初级中等教育不再完全是家庭行为，而更重要的是社会的责任。因此家庭教育已成为完成义务教育的有机组成部分。

1.对儿童进行教育的方法应该以鼓励为主，反对家庭暴力，拒绝打骂孩子。以培养孩子的自觉性、主动性为主，养成良好的学习和生活习惯。义务教育要求孩子全面发展，应告别“学而优则仕”的中国传统观念和“读书无用论”，培养孩子的目的不是单纯的升官，而更重要的是适应社会，适应生存。因此，我们应转变传统的人才观，树立新的教育理念，注重动手能力和实验能力的培养，关心儿童的学习和健康成长。

2.重视创新能力的培养。现代社会的发展是以科学技术为基础的，科学技术的革命性必然促进社会的迅速发展。尤其在进入信息时代后，社会发展更是日新月异。为适应社会的发展，就需要有大量具有创新能力的人才。要培养创新能力，就要启迪创新思维。因为创新思维的形成是创新能力产生的心理前提。有了创新思维，才有可能产生创新能力。在人的实践活动中，在人对周围世界的认识、改造过程中，表现了人的心理反应的能动性。这正如恩格斯所说：“甚至人吃饭喝水，也是受了反映在他头脑中的饥渴感觉之影响而来的；停止吃喝，则是因为饱的感觉反映在他的头脑中。”在对各种知识的研究中，学生打破传统的被动接受知识的学法的束缚，对新旧知识进行有目的的重构，完成了创新思维过程。

3.培养良好的人格和良好的人际交往能力。在义务教育条件下，学生家长要懂得既要培养孩子健全的人格，教育孩子如何学习，还要引导孩子学会做力所能及的家务，学会接人待物，学会如何料理自己的住房和小书包，有计划地使用好家长给予他们的财物，逐步学会独立处事的能力。作为家长，我们要懂得，孩子作为一个独立的个体，他们有自己的交往和独特的个性，懂得如何去尊重他们的人格。而长期压抑的教育方式会造成孩子的逆反心理，1999年，甘肃省陇南山区一个11岁的小学三年级学生王某因父母反对同学们为其过生日并痛骂了孩子，王某自寻短见吊死在附近的树林里。

家庭教育对孩子要求过当反而也会造成孩子产生逆反心理。对儿童的教育不仅注重言传，更注意身教，家长是儿童最好的老师，父母的一言一行都会成为儿童模仿的对象。家长在平常生活中就应该做出表率，从生活点滴人手，做正确的事，说正确的话，使儿童在潜移默化中形成良好的品德。

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关键词：初中阶段 法治教育 策略

引言

初中生正处于价值观形成的关键阶段，这时的他们一般都具有很强可塑性，而且也有很大的求知欲望。很多学生在深入高中后将会面临很大的升学压力，这时正常的政治教学都难以取得良好效果，更不用提法治教育，这样的局面一直到大学时期都是流于形式，有些初中毕业后直接进入社会的学生，更是没有接受正规的法治学习。这些青少年都是祖国的未来希望，因此加强初中法治教育，提高他们的法治意识，对推动依法治国具有重要的意义。

一、初中法治教育的重要意义

一方面，初中法治教育是社会主义现代化建设的必然要求。我国要想实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要自身的增强综合国力，就要提升国民的综合素质，尤其在当今社会主义市场经济不断发展的情况下，加强初中法治教育，更是一项紧迫的战略任务。另一方面，它是预防青少年违法犯罪的重要手段。开展初中法治教育能培养青少年懂法、守法的习惯，提高他们分辨是非能力，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，矫正各种不规范的行为，降低青少年违法犯罪，让他们学会运用法律武器维护自身的合法权益，敢于同一切违法犯罪行为作斗争。

二、当前初中法治教育的现状

近几十年来，我国不断进行普法教育，更是高度重视青少年的法治教育，已经取得了一些工作成果，但受各种因素的影响，青少年犯罪和被侵犯的案件却越来也多，成为了社会上普遍关注的问题，这与缺乏法治教育具有很大的联系。

1、学校缺乏相应的教育制度

学校是青少年法治教育的主阵地，但和其他课程相比，法治教育却被严重的忽略了。初中法治教育属于思想品德课程的一部分，但受长期应试教育思想的影响，这个课程根本就得不到正常的保障，虽然素质教育已经被倡导了很多年，但学校家长和社会还在以升学为标准评判教育的好坏。很多学校虽然开展了法治教育，但没有规范的教学内容，没有统一的法治教材，学校也不设定教学任务，还有的教师把法治课变成了自习课，或是直接变为政治课，致使法治教育的效果很差。

2、教育经费不足

法治教育工作是一个巨大的系统工程，需要很多的各种投入，但因为法治教育没有列入国家的教学大纲，初中学校也就缺少相关的专项经费，致使很多有这方面教育欲望的学校也是无能为力。现在很多法治教育都是以专项活动的形式开展的，没有全面和可持续性，这也损害了青少年法治教育的实效。

3、没有法治专业教师，教学方式不合理

现在法治教育还没有列入国家的教学大纲，学校也就没有配备法治教育专业教师，即使聘请了专业兼职法律教师，也因时间或精力的限制不能满足教育需要。很多普通教师都没有足够的法学理论知识，而且教学方法也很枯燥，只是实行照本宣科的灌输式教育，缺少生动的案例，课堂气氛枯燥低沉。现在的法治教育只是停留在了课堂上，教师很少组织学生深入切身生活，开展课外法治活动。

4、学校、家庭与社会缺乏配合

很多中学学校都只是追求升学率，不注重学生的价值观培养和法治教育，而且校@内的风气也很乱，缺少规范的管理。学生在放学或放假时期，就需要家庭与社会的监管，但很多家长都把教育推给了学校，而且只是关注学生的文化学习。走入社会缺没有工作的青年更是脱离了学校和家庭的管教，社会上的法治宣传还很不足，再加上各种不良风气的影响，很多青少年就开始误入歧途。

三、加强初中法治教育的策略

开展初中法治教育，有助于提高青少年的思想素质，促进他们的健康成长，而且这也是振兴中华民族的必然选择。初中生可塑性强、识别能力差，还需要不断强化他们的心理、法律意识和价值观，因而加强初中法治教育是全社会需要共同努力的责任和义务。

1、建立法治教育的长效机制

要想做好初中法治教育工作，就必须要用长久的眼光，应该从制度入手，加强顶层设计，把初中法治教育纳入国家规范的教育体系，使其更加具有约束性和强制性。应该建立完善的法治教育课程体系，将其作为一个重要学科写进教学大纲里，并列入考试范围，明确规定法治课程的学年、课时、每周安排等内容，要依据初中生的年龄、接受能力和心理特点编写统一规范的法治教材，可以使用理论和案例相结合的方式，让学生通过生动的案例更好的理解和运用，从而使学校的法治教育更加有目标、有计划也更有层次性，保证学生接受到系统的法治教育。此外，国家还应该明确规定社会上各种相关部门或人员的责任和义务，从而合力加强青少年的法治教育，提高他们遵纪守法的观念，逐渐树立对法律权威的信仰。

2、加大资金投入

政府要在各方面加大对法治教育的投入力度，要从人力、物力、财力上给予全方面的支持，应该设置专项的法治教育款项，并要监督学校做到专款专用，专项经费应该用到组织编写法治教材及资料、培养专业人才、开展实践活动、推广先进经验等法治教育方面。政府还应该在社会上进行大力的宣传，提高社会上各团体、各企事业单位及广大人民群众对法治教育的关注，鼓励他们捐款捐物、献计献策，逐渐形成全社会的有力支持，保障初中法治教育长期深入的开展。

3、建设一批强大的专业师资队伍

初中学校应该加强对教师的法律知识培训和考核，增强全体教职员工的法治观念和法律意识，提升他们的各项素质，要壮大师资队伍，逐渐配备专业法律教师，聘用那些学习法律专业的大学生作为任课教师，充分借助他们自身法律理论丰富、法治观念强的优势，从而更深入的理解和传授法律知识，运用更加灵活的创新教学方式，激发学生们的学习热情，不但要让他们学会法律知识，还能形成良好的守法和用法习惯，做一个守法的好公民。

4、突出重点，密切学校、家庭和社会的相互配合

全社会都应该加强思想创新，积极探索出高效的初中法治教育的新方法，要加强学校、家庭和社会教育三者之间的关系，实现初中法治教育的规范化和常态化。学校应该注重法治教育工作，充分利用课堂的教育作用，要把知识学习与社会实践活动相结合，加大对学校治安综合管理，为学生提供健康的学习环境，家长更要言传身教，严格监督孩子的遵纪守法，社会上也要继续加大普法宣传教育，从而形成学校、家庭和社会相互配合的“三位一体”法治教育系统。

结语

总之，初中法治教育需要全社会的共同努力，要在学校、家庭和社会的共同作用下，让青少年逐渐养成学法、守法、用法的习惯，培养一批具有法制观念的有用之才，从而推动我国依法治国的进行，实现伟大的中国梦。

参考文献：

[1]刘素超.浅谈在农村中学开展法制教育的途径[J].教育与管理学报，2013（7）.

[2]王涛.初中生法制教育现状及对策研究[M].内蒙古师范大学，2015.

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中小学要做好青少年学生的法治教育，我认为应当针对中小学教育的实际情况，着重培养中小学学生的法律意识、规则意识以及正确人际交往意识。

一、法律意识

法律意识是法治社会公民的基本素养。很多案例一再证明，有些青少年因为从小缺乏法治教育，缺少基本的法律意识，不能正确把控心理和行为底线而越过法律红线。因此，普法要从娃娃抓起。青少年学生是法治教育的重点，我们应该责无旁贷地负起对学生法治教育的义务，将学生培养为懂法尊法守法的合格公民。对中小学生开展法治教育，要着重进行与日常生活密切相关的法律知识的学习，如出门要遵守交通法则，在校要遵守法定的学生义务，受到欺凌要寻求法律帮助等。鉴于中小学学生年龄小、认知能力有限，法治教育需要更多地强调体验式、参与式教育，让学生感知生活中的法、身边的法，激发学生的兴趣和求知欲，不断增强学生的法律意识。

在中小学生法律意识培养中，尤其要培养学生尊崇宪法的意识。2016年，国家了《青少年法治教育大纲》，提出开展青少年法治教育要以宪法教育为核心。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是对中小学学生进行法治教育的核心内容。宪法教育宜遵循循序渐进原则，区分知识的难易和复杂程度，对应中小学学生的不同年龄阶段，选择其中适合的内容进行教育。通过宪法教育，让学生从宪法角度理解爱党爱国爱人民，了解国家基本架构及相关政治时事，知晓公民的基本权利和义务。

二、规则意识

对学生进行法治教育，应该培养学生遵守规则的意识。规则意识是法治意识的体现。教师在具体教育教学活动中应有意识地强化学生的规则意识，以恰当方式阐明规则的具体要求，必要时可反复强调，还可寻求家长支持，帮助学生对规则的理解。学生在校的规则意识，主要体现在遵守《中小学生守则》与校纪校规两方面。

《中小学生守则》是教育行政管理部门制定的关于全体中小学生的行为规范。2015年修订的《中小学生守则》共9条，非常全面，但由于篇幅和形式所限，其中的一些规定相对抽象，如“文明绿色上网”“学会合作共处”“乐于科学探索”等，对于低龄的学生来讲，还不能有效形成与其实际行动相联系的认知。这就需要教师在相关课程、班会和课外教育实践中，将守则规定与学生实际生活和学习的具体情境有机联系起来，教导学生学会从身边具体事情做起，自觉遵守学生守则。如上网一般不要超过多长时间，不要在网上攻击谩骂，要积极参加科技评选活动等。

要求学生遵守校纪校规也是培养法治意识的体现。校纪校规层面的规则，在中小学生的实际生活中具有更为广泛的表现和应用。学生要遵守学校规章制度、遵守班纪班规，参加课外活动要遵守学校和教师针对活动提出的纪律要求，少先队员、团员还要遵守少先队规、团规，等等。

三、正确人际交往意识

法治教育所承载的重要任务之一是要学生正确处理人与人之间的关系。学生在学校的学习与生活是社会化的过程。很多孩子在家庭中养成的行为方式，如果入校后不能很好地调整，就会表现出诸多不适应，特别是不知道如何与同龄人相处，缺少朋友，或者不能处理好同学间的小摩擦，动辄以拳头解决问题等。教师要利用好学校的集体环境，教会学生如何和同龄人平等交往、如何处理与同龄人间的矛盾，让学生理解处理问题的基本规则，找到化解矛盾的有效方式，引导学生了解尊重、信任、沟通等人与人之间关系的基本准则，使学生终身受益。

树立正确人际交往意识，要求学生丰富自己的内心世界，提高自身魅力，在交往中给别人留下良好的印象；还要求学生提高个人的心理素质，加强自我训练，以积极的态度展开各种交往活动；更要求学生懂得换位思考，能够站在对方的角度理解和处理问题，缩短与别人的心理距离。

中小学生的法律意识、规则意识以及正确人际交往意识的形成，不是一蹴而就的，需要W校与家庭的共同努力。在方法和路径上，尤其要注意三个方面。

首先，尊重教育规律。在法治教育中，要按照不同年龄阶段中小学学生的身心发育特点和理解接受能力，将法治理念和相对抽象的要求，具体化到学生能够理解的形象描述、实际案例和具体情境中，重在落细落小落实，避免空洞、抽象或流于形式。

其次，探索课程渗透。法治教育绝不仅仅是德育教师的任务，各科教师都应当加强法律知识的学习，在所教课程中探索可与法治教育结合的知识点，在课堂中适当地渗透法治内容。

最后，发挥家委会作用。家校合作已成为育人的基本途径。现代学校制度中的家长委员会在家校合作中将发挥越来越重要的作用。教师可借助微信群、朋友圈等现代沟通和传播方式，将与法治教育有关的要求，迅速传达给家长，让家庭也能开展法治教育。

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从本质上来说，赏识教育并不是表扬和鼓励，主要是赏识学生的一个过程，激发学生的兴趣和动机，在教学中创建良好环境，为学生指明发展方向，纠正学生的不良行为。初中阶段的学生需要教师的赏识教育，因为他们处于成长期，在行为和心理上存在一定的偏差，需要教师的指导和帮助，所以有必要在初中道德与法治教学中融入赏识教育。将赏识教育合理运用在初中道德与法治教学中可取得良好的教学效果。第一，赏识教育的合理融入会让学生树立端正的学习态度，对初中道德与法治的学习产生较强的信心。学生积极主动地参与到课堂教学中，可以全面提升初中道德与法治教学的效果和质量。第二，赏识教育让教师和学生之间保持良好的关系。学生对教师教学产生较强的信心，就会针对具体的问题与教师进行沟通和分析。这种情况下，教师和学生会共同进步，最终强化师生关系。第三，能促进学生的全面发展。赏识教育为学生提供鼓励和支持，学生在这个过程中会朝着多个方面发展和进步。总之，赏识教育在初中道德与法治学科教学中有重要的价值和意义。

二、初中道德与法治教学中融入赏识教育的具体途径

1.规范教学语言，重视学生学习表现

在初中道德与法治教学中，政治教师要对自身的教学语言进行规范。在教学中，要运用和谐和幽默的语言，让初中道德与法治课程教学变得更加活跃和和谐，充分调动学生学习的兴趣。同时，在课堂中，教师从具体的教学目标出发，关注学生的具体学习表现。这样，就会深入了解学生，在具体事情上展现出德育素养和法治思想，最终进行有针对性的教学。比如，教师在“我们的朋友遍天下”的教学过程中，要从交友的原则出发，让学生对友谊进行交流和分析。在这样的情况下，学生才会对朋友产生清晰的认知。在学习过程中，教师要给予学生充分发言的机会，并鼓励和肯定学生，最终保证学生在学习的过程中重拾信心。这样，学生学习的表现得到认可和鼓励，就会强化学生的学习行为，最终对初中道德与法治学科产生清晰的认知。

2.关注学生个体发展，赏识行为和品德

教师在实际进行道德与法治教学的过程中，要从学生的实际情况出发，关注学生在实际生活中的良好行为和具体表现。在这个过程中，学生如果得到相应的肯定和表扬，其个人荣誉感会得到满足，并最终展现出一定的带头示范性作用。教师在实际教学中要关注学生的日常生活和具体学习表现，在道德与法治教学中融入学生的行为表现。比如，教师在进行部编教材初中道德与法治“交往艺术新思维”教学过程中，就可以为学生呈现出人们交往的相关视频，学生在真实案例的激发下，会深刻理解何为交往的艺术。在此，教师开展赏识教育就会引领学生形成良好的行为品德，满足道德与法治学科教学的要求。

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关键词：法律基础；法律信仰；案例教学

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）46-0083-03

一、《思想道德修养与法律基础》是大学生法治教育的重要载体

“高校法治教育是高校教育体系的一个重要组成部分。”大学生通过在高校的学习生活，做到“博闻强识而让，敦善行而不怠”，成为具备社会主义核心价值观信仰的合格社会公民，法治教育是必须的。特别是在社会主义核心价值体系中成为“民主、文明、平等、公正、法治”内容，在大学生群体中形成共识，成为大学生群体的基本价值追求，法治教育将发挥无法替代的作用。大学生的教育培养活动主要依靠课堂教学完成。随着高校学分制的实施，课程安排日趋紧凑，专业性课程在课程设计中受重视程度更高，公共基础课等课程安排往往放在相对不重要的位置。“05方案”之后，《思想道德修养》和《法律基础》两门课有机地融为了一体，形成一门综合性的课程――《思想道德修养与法律基础》，非法学专业学生的专业性课堂法治教育只能在《思想道德修养与法律基础》课程来完成。“法律基础”部分有不少于36个学时的课堂教学与实践教学时间，可以就法律精神、法律体系、法治理念、法律权威、公共法律、婚姻家庭等法治信仰与法律认知问题进行相对系统的学习。这种以法律信仰为导向的系统性的法治教育是偶尔的法律讲座和非法学教学课堂教师引导所无法比拟的。特别是《思想道德修养与法律基础》课程一般安排为大学第一学期的必修课程，是学生大学首先接触到的公共基础课之一。大学初始对于学生的教育安排，直接影响到大学生对高校学习生活的认知，以及基本价值观的形成。

二、“法律基础”教学实践尚不能满足大学生法治教育的实际需要

（一）师资构成制约教学质量的提升

各高校在“法律基础”教学中，具有法学专业背景的教师依然是少数，相当一批教学人员缺乏系统的法学教学培养。非法学专业教师完成“法律基础”部分教学主要是以教材知识性教学为主，缺乏对教材法律精神和法律信仰的深度解读，特别是对法律实务缺乏足够了解，无法满足学生对法律问题的探索需要，有针对性的案例教学与法理阐释就存在一定难度。同时法学教师参与法律基础教学更多的是以完成基本教学任务为目标，主要精力集中于科研与法学专业学生教学工作，对非专业学生的“法律基础”教学工作无法投入足够精力，特别是两课合并后，法律基本部分整体课时压缩，教学内容更多的指向法律信仰与大学生日常生活相关法律内容，专业性法学教师教学深度延伸的收到局限。作为具有思政教师身份的辅导员，日常事务性工作较多，缺乏足够的精力开展法律教学研究，虽然能够更掌握学生对法律的需求情况，特别是法治教育的重点，但是繁重的事务性工作，以及相对欠缺的教学经验也影响到法律基础的授课质量。

（二）法律基础课程仍存在严重的工具主义倾向

《思想道德修养与法律基础》中“法律基础”的授课学习受“学习工具主义认识”影响，教学目的与实际效果存在冲突。就课程设计而言，修订后的法律基础部分中大法学框架下的法律知识部分大幅度得到删减，特别是部门法与程序法等内容基本弱化，更多的是对法律体系、法律权威、家庭社会生活法律规范等范围进行阐释。但课程体系安排没有脱离传统法律工具主义范式，非法学专业学生仍需要像法学专业学生一样，全面掌握法的本质、运行、体系、思维，同时还要学习劳动就业、婚姻家庭等基本法律常识。体系高度浓缩的出发点是减轻学生课业负担，提高学生法律学习的兴趣，使学生可以对法律有基本的认识，认同法律价值，形成法律信仰。但这种工具式的体系设计，给教师的授课和学生的学习都造成了无法回避的困惑，教材中高度凝练的法言法语，使授课教师需要用大量并且丰富的语言进行非专业化的解释，现在的课时设计远远无法满足要求。学生认识的“法律”与教材中的“法律”存在较大的空间差距，学生无法通过教材中专业性法律解读来回答对于现实社会、家庭成长以及学校学习过程中存在的种种法律疑问。在2013版教材126页关于法律的规范作用的分类说明中就预测作用是这样描述的：“法律通过其规定，告知人们某种行为所具有的为法律所肯定或否定的性质及其他所导致的法律后果，使人们可以预先估计到自己行为的后果，以及他人行为的趋向与后果”，这种法言就法学人士而言就是专业的严谨的法律解释，但对于没有任何法学基础的大学一年级学生而言，恐怕就是晦涩拗口不能明白的文字游戏了。”

（三）法律基础课授课方式亟需更新

法律基础教学活动过程中，一线授课教师教学方式变革的探索一直没有停止探索。体验式授课、法律诊所式授课、案例式授课等多种授课形式逐渐的引进到法律基础教学活动中。新教学方式的引进也逐渐改变法律基础教学的基本形式，特别是案例教学成为大多数授课教师的选择。但新式的教学方式在引入《思想道德修养与法律基础》课程教学时，同样要面临一个“本土化”的过程。完全照搬国外专业法学教学方式，或者直接使用其他学科教学手段引导到“法律基础课”教学都需要适应课程的实际需要。特别是案例教学在法律基础教学过程中被广泛的引入，丰富课堂教学形式，受到学生的欢迎。但案例教学在使用过程中出现了案例使用随意，代表性不强，追求奇异化效果等问题，需要加强教学研究，不断提升案例教学技术水平。

（四）考核形式不符合法治教育需要

目前，绝大部分高校根据教务部门必修课考核的要求，《思想道德修养与法律基础》课程的考核同其他需要必修的公共基础课程一样，需要通过闭卷考试完成，最终成绩可以综合课堂成绩和闭卷考试成绩。在闭卷考试中，选择、判断、简单、论述、案例等高校文科常规题目均需要涉及。考核形式的要求使授课教师必须完成以记忆性知识为主的课堂授课，否则学生将无法达到考试中的记忆性考核的要求。受制于普遍存在的大班制上课，教师考核学生的日常表现只能采用考勤、抽查等简单化的措施，无法有效考察学生课堂的学习情况，平时成绩在综合考核中的作用基本无法有效发挥，失去效度。在现有考试制度下，法治教育进课堂的制度设计初衷完全无法实现。

三、法治教育导向下的“法律基础”教学实践探索

（一）加强对师资队伍的教学能力培养

在高校建立一支高水平的“法律基础”教学师资队伍是保证“法律基础”教学水平和课堂法治教育开展的有力保证。逐渐建立专业化的“法律基础”授课队伍。改变现有“法律基础”师资多元化的现状。受制于高校人才引进指标，教师结构调控等因素，在无法迅速解决“法律基础”师资专业化的情况下，提升现有师资的学历水平，提高现有师资队伍的教学能力，也是一种具有实践性意义的做法。应进一步加强法律基础授课教师的教学研讨交流，因为师资构成的多样性，法律基础授课教师缺乏足够的时间与空间进行教学经验，授课方式等方面交流，教育技术无法有效提升。应坚持“走出去”与“引进来”的有效结合，重点支持法律基础授课教师外出参加教学研讨与授课观摩，更新观念，学习好的授课经验。支持法律基础授课教师开展专项社会实践，使这部分教师熟悉司法实践，了解法律运行，熟悉当前社会法治问题关键所在。只有教师充分掌握法治教育的内在要求，才能在授课中开展以法治信仰为导向的教学活动。

（二）设计法治教育导向下《法律基础部分》教案

根据教学要求，在教案设计中需要涵盖“法律精神”、“法律体系”、“法治理念”、“法律权威”、“行为规范”、“道德与法”。根据有限的课时数量，可以设计为“大学生的社会主义法治信仰与社会正义追求”主要阐释法治理念与法律精神问题；“大学生的宪法精神及社会主义法律体系的认同”主要讲授宪法及基本法律体系问题；“大学生的契约精神及法律思维”主要讲授法律权威问题；“大学生的公共生活与常见法律问题”主要讲授行为规范与法的使用问题；“大学生婚姻家庭生活中的权利与义务”主要讲授大学生走向社会以后婚姻家庭生活中的涉法问题；“大学生的职业生涯中的法律问题与权益维护”主要讲授大学生职业生活中遇到的法律问题与自我保护等问题。这种教案设计既满足了教学大纲的要求，又符合大学生法治教育中对大学生法律信仰、学法用法、懂法守法等方面的培养目标，使课程很好的做到理论与大学生学习实际的结合，提高课堂法治教育的实际效果。

（三）不断推进案例教学改革

现有的《思想道德修养与法律基础》课时有限，法律部分仅有36学时，在短时间把法律的基本问题解释清楚，同时又引导学生树立法治信仰的效果，特别是在目前普遍的大班制上课，体验式教学、参与式教学等教学方法可操作性不强的情况下，案例教学成为高校法律基础授课教师的普遍选择。就案例选择而言，必须有代表性，是公认的具有代表性的案例。案例的选择必须符合教学时间要求，案例短小精炼，教师可以通过口述或者电子版的形式迅速的讲述，引起学生兴趣，并进行专业性的解释。案例选择需要具有时代性，要与大学生的社会现实生活密切相关，使学生对案例具有最直观上的认同，又能通过案例教学把法的相关的问题与大学生群体密切联系起来，“马加爵案”等具有较大社会影响的大学生犯罪案例更容易获得授课群体学生过程中的重视，进而对大学生守法用法等法治观念形成产生积极的促进作用。

（四）改革现有的考核形式

改变传统的考试方式，可以有力的有效提升“大修”课堂中法治教育的效果。“法律基础”部分的考核应以积极促进大学生法治信仰的形成，以及引导大学生在现实生活中学会守法用法为目的。在考试方式上，可以提升学生课堂实践能力和课堂学习表现比重，重点就大学生对法治信仰、法律价值、劳动就业等领域的普遍性认识及常识性问题进行考察。把传统上知识性考察改变为认知考察与知识性考察相结合的形式，以认知性考察为主。采取模拟法律评论、法律实务考察报告、典型法律案例分析、法律常识考核等多种形式对学生所学习的法律基础部分进行考察，把学习的过程与考察的过程结合起来，通过考核形式的转变引导学生改变对法律基础学习目的认识，真正把实现法律基础教学的法治教育目的。

参考文献：

[1]寇玉生，尹忠恺.高校法制教育网络化研究[J].东南学术，2011，（04）.

[2]张晓红.《思想道德修养与法律基础》的教学研讨[J].中国青年政治学院学报，2007，（6）：88.

[3]经柏龙.论案例教学在教师专业课程教学中的运用[J].教育科学，2006，（5）.

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“红日初升，其道大光。河出伏流，一泻”，青春酣畅写辉煌。青少年是祖国的未来、民族的希望，由于身体、心理和社会的种种因素尚未稳定，他们又是处于“人生十字路口”的特殊人群，心理学家将这段时期称之为“暴风骤雨时期”。受到各种消极因素和不良环境的影响，近年来青少年犯罪现象日渐突出，给社会造成了严重的危害，给家庭和个人带来了巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。因此，进一步加强青少年法治教育已成为当务之急。民谚“小时偷针，长大偷金”就道出了从小进行法治教育的重要性。

山东省寿光市建桥学校是一所有6000多名学生的九年一贯制学校，学校本着“立足校情、重点突破、活动推进”的原则，开展了系列法治教育活动，在孩子们的幼小心灵中播下了法治种子，使他们知法、懂法、守法。

规则意识：内化于心，外化于行

著名教育家叶圣陶曾经说过：“教育是什么？就是培养良好的习惯。”良好习惯的养成，离不开规则意识。青少年犯罪形势日趋严峻，从培养规则意识入手进行青少年法治教育显得尤为重要。基于此，学校编写了校本教材《一尺一规定方圆》（以下简称《方圆》），内容涉及《小学生守则》《小学生日常行为规范》《中学生守则》《中学生日常行为规范》等一系列规章制度，并印发给全校师生，明规细则，引领师生做最好的自己。每学年开学之初，军训间隙，各班主任会组织学生学习《方圆》，强化学生的规则意识；政教处负责对学生的学习进行检测，然后将检测成绩计入学生素质教育评价中；各级部主任灵活安排，或安排学生写学习的体会感悟，或举办《方圆》演讲比赛，形式不一而足，皆为了让学生从心底领会和接受《方圆》，懂得行为规范不仅是自身发展的需要，也是社会发展的需要。只有从思想上接受了这些规则，学生才有可能自觉践行。

培养规则意识，要内化于心，更要外化于行，切实做到生活化、人性化。学校要求教师在课堂教学中必须联系实际，培养学生良好的行为习惯，在传授知识的过程中有机渗透预习和复习的习惯、听的习惯、读的习惯、独立作业的习惯，以及遵守纪律、尊老爱幼、热爱劳动等习惯的培养。在学校的组织和管理下，学生在路队秩序、文明就餐、卫生清扫、卫生保持、公物爱护、水电节约、课前准备、课堂学习状态等诸多方面，逐渐由被迫遵守到形成习惯遵守，再经过深化实践，最终变成自觉践行，从而有效地提高了学生的规则意识和能力，提升了学生的道德水准和素质水平。罗曼・罗兰说：“没有伟大的习惯，就没有伟大的行为。”只要好习惯不断坚持，便会慢慢外化成孩子们的性格。

廉洁教育：融合教化，感同身受

木受绳则直，人学法则慎。清廉的前提是遵纪守法，为此，建桥学校自2012年以来开展了以清廉、自律、民主、遵纪、守法为主要内容的廉洁教育。

廉洁教育与学科教学相融合。学校将廉洁教育渗透在学科教学之中，梳理整合学生思想品德课的教学内容，增加廉洁教育内容，通过感受、交流、讨论等形式，加强学生对清正廉洁品质的感受与体验。同时把廉洁教育活动的有关内容与学校道德教育、学科教育、素质教育紧密结合起来，促进教风、学风、考风建设，培养学生诚信做人、遵纪守法、廉洁奉公的道德意识。老师们更是自觉地把校园廉洁文化建设的相关内容自然地渗透到教学工作中，并能在潜移默化中建立起廉洁廉政的意识和观念。七年级语文老师王俊青自2013年上学期开始，就把廉洁教育与经典诵读活动进行有机结合，“高山仰止，景行行止，虽不能至，然心向往之”，学生的性情在经典中得以慢慢浸润，美好的品格无需多言自然成之。

廉洁教育与文化建设相融合。学校将廉洁教育落实在学生日常行为道德规范教育与训练中，和《学生守则》及《日常行为规范》的要求相结合，从学生诚信守纪品德的形成和行为习惯养成方面提出具体、可操作的要求，把廉政文化建设和廉洁教育渗透在学生思想教育、课堂学习、节庆活动、升旗仪式活动等各个环节中。

廉洁教育与活动实践相融合。学校组织学生多次开展了以“走进菜乡寿光”为主题的综合实践活动，通过感受、体验传统文化，熏陶学生的价值观念、道德修养、人格品德、廉洁操守。

此外，学校还通过观看倡廉教育影视片、开展主题讲座、组织纪念日知识抢答竞赛等形式，加大廉洁廉政文化的宣传教育力度，提高其有效性，引导学生在活动中感悟、在感悟中升华，自觉地将廉洁思想内化于心，使廉洁之风吹遍学校的每一个角落。

法治盛宴：如火如荼，精彩纷呈

强调，要以设立国家宪法日为契机，深入开展宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神，切实增强宪法意识。自2014年以来，学校把每年的12月定为法治教育活动月，集中开展法治宣传教育系列活动，精心调制学校“法治盛宴”。

法治教育大课。10月4日上午，寿光市法院工作人员应邀到学校举办“学习宪法，文明守纪”法治教育大课。法院工作人员结合学生心理、生理特点，用通俗易懂的语言结合发生在学生身边的具体案例，从“宪法精神”“违法与犯罪”“什么是正当防卫”等方面进行了精彩讲授，给学生上了一堂富有教育意义的法治教育大课。学校常新祥校长也对学生提出“学法、知法、守法、用法”的希望和要求。实验楼前，四千多名学生鸦雀无声，专注得仿若无人。孩子们在获得法律知识的同时，纷纷表示做“懂法、守法、用法”的优秀少年，并庄重宣誓“遵纪守法，远离犯罪，健康成长”。

反暴防恐演练。12月14日，学校与寿光市公安局特巡警大队联合举办反暴防恐演练进校园活动。上午，市公安局特巡警大队队员对学校所有干部及班主任、保安进行了反暴防恐专业培训和实战演练。下午，举办反暴防恐安全讲座，警官给大家讲授了如何防范袭击和积极展开自救互救的相关知识。随后，校园反暴防恐演练和校车被分子劫持后的防范及逃生演练开始。学校保卫人员在上前阻止闯入校园的“分子”的同时，拨打“110”报警和校园一键报警系统，学校智能广播警铃大响，全校师生在老师的指挥下有序逃散、躲避，公安特警和保安联合成功制服“分子”。场面很壮观，但孩子们的心中更震撼。

模拟法庭。12月29日，七年级级部的模拟法庭在学校2号报告厅举行。此次模拟法庭以一起敲诈勒索案作为蓝本，十多名学生分别对“审判员”“原告”“公诉人”“被告人”“调解员”等法庭身份知识进行阐述。在思品课老师张庆杰的指导下，模拟法庭按照宣布开庭、法庭调查、法庭辩论、最后陈述、宣判等审判环节依次进行。学生们用言行诠释着法律的尊严，将学生之间发生纠纷的调解过程演绎得完真，在场的1300多名师生感同身受。

好风凭借力，握手齐推动。建桥学校在法治教育上巧借外力，与寿光市法院、市公安局等单位成立了法治教育共同体，初中部法治副校长每学期到校举办一次法治教育主题讲座，小学部法治辅导员定期到校为师生进行法治辅导，各班级利用家长委员会成员及部分学生家长的特殊身份，邀请他们到孩子所在的班级，为孩子们现场讲法、学法，并通过编印、散发法治教育宣传材料、布置节假日法治教育家庭作业等形式，让学生家长配合学校对孩子进行法治教育，构建家校共育平台。学校协调同步，借势用力，充分利用宣传橱窗、国旗下讲话、“希望之声”广播站、演讲比赛、小故事比赛等形式开展法律知识的学习和讨论，形成了教育的合力。有了社会众多团体、单位的助力，学校法治工作得以如火如荼地开展。

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关键词：公民 公民教育 思考

作者简介：丁雪（1985－）河北沧州人，西南民族大学思想政治教育专业08级研究生。

宝晶，女（1986-），辽宁阜新人，西南民族大学思想政治教育专业08级研究生

【中图分类号】D630 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（2009）-04-0180-01

公民教育作为基础性教育，对于任何一个国家和社会的发展都具有重大意义，它直接影响到一个国家、一个社会的生存和发展。伴随着我国社会各个领域、各个行业的全面发展，公民教育的重要性、必要性和迫切性已经逐渐为人们所认识，得到越来越多的关注。

一、公民与公民教育的内涵

对于“公民教育”的界定，目前学术界并没有统一的说法。广义的公民教育指的是培养良好公民的教育，与学校教育概念一致。狭义的公民教育则是指一种协调个人与政府、与社会的关系的教育，其宗旨在于实现个体的政治社会化、法律社会化和道德社会化，即是对每一个公民进行如何做合格公民的教育，是以公民的本质特征为基础而建立起来的教育目标体系[1]。

综上所述，公民应该是指身份平等、具有公共生活品德和公共精神，以正确方式与高度责任感和自觉意识和主动投身于公共生活和社会公共事务的人。完整意义上的公民教育，也就是以这样的公民理念为核心目标而展开的为民主社会培养一代又一代积极、负责、效能的社会公民的教育过程，它贯彻于公民的整个生命历程，有赖于家庭、学校、社会和媒介的共同教育作用，是终身教育的过程[2]。

二、加强我国公民教育的必要性

1、加强公民教育是提高全民族道德素质的必然选择

我国传统道德观长于家庭伦理，短于社会伦理和国家伦理，因而有重私德，轻公德的观念。在我国漫长的历史中，公民教育是片面和不完善的。目前，我国的封建传统道德影响仍然根深蒂固，现代公民身上兼具传统道德的两重性，因此，要提高全民族道德素质水平，最行之有效的途径就是进一步取传统道德之精华，去传统道德之糟粕并与时俱进。

2、加强公民教育是构建社会义和谐社会的客观需要

社会主义和谐社会的特征是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，这与公民教育中的国家、民主、法治、道德、平等意识是一致的。我国社会现阶段存在的种种不和谐现象，一方面是因为我国长期的封建意识对人思想的束缚根深蒂固，公民意识难以形成；另一方面是因为我国在过去相当长时间里，没有进行系统完整的公民教育[3]。构建社会主义和谐社会，不仅需要法律制度的保障，也需要政治思想和道德素质的约束。

3、加强公民教育是积极应对多元文化挑战的现实要求

不同国家赋予“公民”的内涵千差万别，随着经济全球化速度的不断加快，多元文化、多元价值观正通过网络、电影等媒介影响到人们的生活。特别是随着中国加入世贸组织，政府必须按有关规则改革管理体制、转变管理方式，营造公平、透明、有序的竞争环境，这些必然要求在整体范围内促进公共精神的发展，塑造人们的法规意识、权利意识、合作意识和诚信意识，领会民主、法治、市场等WTO精神，而这些都应该是公民教育的应有之义[4]。

三、加强我国公民教育的路径选择

1、重视公民意识的形成

真正的公民教育，应当是既要使公民懂得自己应该履行的责任和义务，又要使公民懂得如何维护个人的正当权利。完整的公民意识的形成包括从传统道德观念到现代道德观念的转变，如从臣民意识到主体意识、从“中庸之道”到竞争意识、从个人道德到社会公德多方面的转变[5]。因此，我国必须大力切实进行尊重和维护个人权利的教育，同时在社会文化教育建设中要加速实现从“人治”到“法治”的转变，真正确立公民的主体地位。

2、加强公民教育的民族性

公民是与国家互相对应的两个概念，二者相互依存。我们提倡的爱国主义教育绝不是狭隘的民族主义教育[6]。在经济全球化趋势不断增强、世界日益连为一体的今天，超越于国界之外的公民即所谓的“世界公民”的概念被提了出来。它要求生活于“地球村”的公民既要有民族意识，同时也要具备面向世界的观念和相应的能力。狭隘乃至狂热的民族主义是违背历史潮流的，最终只能削弱自己的力量。因此，我国公民教育要强调公民的民族意识，但也要讲一个“世界公民”对世界应该承担的责任，应该遵守的起码的世界规则以及适用于各国公民的道德原则。

3、加强公民教育的体系建设

系统的公民教育主要是指教育目标与教育内容的系统化。具体来说就是教育主管部门要组织制定公民教育的目标体系，育要求，设计公民教育内容，全面地、科学地进行总体安排[7]。公民教育是党和国家教育事业中的重大系统工程，需要社会各界以及每位公民的相互配合、大力协作。要探索加强公民教育的有效途径，首先应立足于我国特色社会主义这一基本国情，其次在此基础上，学习和借鉴国外公民教育行之有效的经验教训，构建多样化、多样性、全方位的公民教育体系。其中，家庭教育是公民教育的基础要件；学校教育是公民教育的主要渠道；社会教育是公民教育的重要部分，因此，要形成家庭教育、学校教育和社会教育的三维立体网络，努力加强对普通民众的公民教育。

总之，公民教育是一项社会性的总体事业，公民既是民族文化的传承者，又是我国社会主义事业的建设者。因此，公民教育应引起社会全体成员的关注，并推动其迅速发展。只有促进全社会公民教育事业的发展，提高民族素养，才能实现二十一世中华民族的伟大复兴。

参考文献：

[1]吴琼.关于开展我国公民教育的思考[J].理论界,2006(5): 87.

[2]程晓峰.中外公民教育比较研究[D].广州:华南师范大学,2006.

[3]章舜钦.论加强公民意识教育[J].岭南学刊,2008(4).

[4]苗伟伦.公民教育――高校思想政治教育的历史转型[J].浙江海洋学院学报(人文科学版),2004,21(1): 74.

[5]吴琼.关于开展我国公民教育的思考[J].理论界,2006(5): 88.

篇8

关键词：高中学生；法治意识；问题

一、高中生法治意识研究现状及其意义

现如今我国在法治意识方面的研究还取得了一定的成绩，不少著作将法治意识是什么，如果对公民进行培养，拥有这种意识有什么好处，以及法治意识所具有的特征等等方面做出了初步的研究。另外还有一些著作提到了对不同人群法治意识培养所采取的不同措施，主要集中在公民、在校的大学生、务农的农民等，但是对高中学生在这方面的教育和培养还是有所欠缺的，而这些研究对高中学生法治意识培养奠定了基础。

我国要想建设成为一个真正意义上的法治国家，就必须将培养公民法治意识作为―个首要任务去完成。高中时期正是青少年各方面全面发展进步的阶段，是人生的一个重要转折点，从不成熟转向成熟，这一时期也正是形成法治意识的重要时期。如果能抓住这一机会，充分利用好这一时期对青少年进行法治教育，提高他们的法治素养，将取得意想不到的效果。做好对高中生法治意识的培养工作，并采取切实可行的方式方法，可以为我国建设法治国家的目标提供很大的帮助。

二、高中生法治意识学习中存在的问题分析

（一）对法律相关内容不了解或意识淡薄

现在我国高中阶段对于学生在法律方面的教育还比较欠缺，一方面学校不重视，没有培养学生法治意识的观念，另一方面学生也缺乏对法律的知识的学习，对法律知识没有兴趣，从而出现学生法律意识淡薄，出现问题不能拿起法律武器维护自己的权益。

（二）影响高中生法治意识建立的因素

1.学校教育的影响

学校是培养学生各方面能力的基地，应该注重学生各方面的发展。对学生进行法治意识的培养应该成为教学任务的一项内容，在平常教育过程中多增加法力知识的普及，学校可以说是学生学习知识最好的平台，在培养学生法治意识方面学校起到了非常大的作用。

2.家庭教育的影响

家庭是每个人进行启蒙教育的起点，我们的父母就是我们的第一任老师，他们的言行举止都对我们产生了巨大的影响，如果家庭教育搞不好，不仅不利于学生综合素质的提高，更重要的是会对学生造成心理上的伤害。

3.社会环境的影响

社会是一个错综复杂的世界，高中学生也是这一世界中的一个组成部分，他们的成长发展等各个方面在一定程度上会受到社会环境的影响。社会这个大环境不仅存在好的东西，还存在不好的东西，青少年是一个脆弱的群体，很容易被不好的东西所干扰，从而对于高中生法治意识的培养形成一定的阻碍。

4.学生自身的因素

归根到底，学生自身的因素可以说是对法治意识培养影响最大的方面，学生自己对法治观念没有很大的兴趣，对法律知识缺乏足够的认识和了解。同时青少年处在心理转变的阶段，承受能力以及处理问题的方式方法都不成熟等。

三、培养现在高中生法治意识的有效办法

（一）学校要加强法治教学，给学生学习营造好的学习气氛

学校在培养学生法治意识的过程中具有极其重要的地位，这就要求学校必须转变教学观念，摒弃传统教学模式，开设与法律相关的课程，通过采取各种措施，运用不同的教学方法对学生进行法律知识教育，通过实际行动对学生进行教育，让学生从根本上摆脱法律意识淡薄的缺陷，为自己全面发展进步奠定一定的基础。

（二）老师要增强自身素养

现在高中教育过程中，老师也存在相当大问题。教师本身对于法律知识就存在了解和认识不足的情况，对学生进行教育就更加困难。这就要求教育工作者必须从自身做起，系统学习法律知识，争取对其有全面了解。在给学生上课时，老师可以设置一定的情景，让学生真实地参与进来，增加他们的学习热情。另外，还老师和同学可以进行互动，加强交流，从而营造一种和谐的师生关系。通过老师同学的共同努力，增强每个人的法治意识。

篇9

1.科学制定“七五”普法规划及其决议。全面总结“六五”普法的成功经验，认真做好我县法治宣传教育第七个五年规划及其决议的送审工作。

2.筹备召开“六五”普法依法治理工作总结表彰暨“七五”普法启动工作会议。总结宣传“六五”普法成绩和经验，表扬先进集体、先进个人，全面部署“七五”普法。

3.加强普法骨干队伍建设。进一步充实普法讲师团和法律顾问、法制副校长、普法志愿者、普法联络员队伍，抓好骨干培训，完善工作机制，充分发挥普法骨干队伍的积极作用。根据“七五”普法规划要求，做好有关法律法规学习资料的征订、编写、发放工作，组织好学习、宣传和专题宣讲活动。

4.营造良好舆论氛围。充分运用媒体网络优势深入宣传“七五”普法规划颁布实施的重要意义、总体目标、工作原则、主要任务和工作要求，推动“七五”普法规划顺利实施。

二、围绕中心大局，深入开展法治宣传教育主题活动

5.组织开展法治宣传月活动。深入学习宣传党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，深入学习宣传省六次党代会和六届七次、八次、九次全会精神，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。

6.做好重要节点的法治宣传。结合法律颁布实施日、重大事件等时间节点，组织开展服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定、保障和改善民生相关的各项法律法规宣传活动。做好新颁布新修订法律法规的学习宣传，结合“4·15”全民国家安全教育日和“11·9”全国消防日，深入开展国家安全法、消防法等主题宣传活动。

7.深化法治宣传教育内容创新。强化法治宣传教育的忧患意识，把有效防控爆恐、等各类风险纳入法治宣传范畴，为推动法治、和谐建设创造安全稳定、公平正义的法治环境。结合开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习宣传和党内法规，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。深入学习宣传与国际旅游岛建设相关的法律法规和与岗位履职密切相关的法律法规，学习宣传《省法制宣传教育条例》和《黎族苗族自治县自治条例》等地方性法规、规章，进一步增强法治宣传教育工作针对性和实效性。

三、突出重点对象，扎实推进学法用法工作

8.建立健全国家工作人员学法用法制度。认真贯彻落实中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，贯彻落实省委六届七次全会关于全面推进依法治省的决定，积极推动部门、行业把国家工作人员学法用法纳入本部门、本行业工作总体布局，与业务工作同部署、同检查、同落实，细化各项制度措施，体现不同岗位特点。进一步健全完善党委（党组）中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任职法律考试和依法决策、依法履职等制度，积极推动开展领导班子和领导干部述法工作。加强对国家工作人员学法用法工作的考核评估，推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。

9.着力抓好青少年法治教育。按照教育部关于青少年法治教育课程的统一部署，贯彻实施《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入各级各类学校的教育计划，以课堂为主渠道落实青少年法治教育，利用班会、社会实践、第二课堂等多种方式加强青少年法治教育。将法治理念和宪法、法律知识纳入中考和学生综合素质评价的范畴。强化学校、社会、家庭三位一体的青少年法治教育格局。

10.不断完善农村法治宣传教育工作体系。建立和完善农村“两委”干部学法培训工作制度，加大农村“两委”干部学法培训力度。健全党和政府主导的维护群众权益机制，教育农民依法行使权利、履行义务、表达利益诉求，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。健全政府相关部门、企业、社会各司其职、各负其责的农民工法治宣传教育工作网络，定期组织法律工作者为农民工提供法律援助和法律服务。

四、落实普法工作责任，推行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制

11.推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。制定实施《黎族苗族自治县实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》，建立普法责任清单制度，推动各级国家机关履行普法责任，在做好本部门本系统内部普法的同时，积极向社会开展普法，努力构建社会大普法格局。推动有关部门分别建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。

12.落实“谁主管谁负责”的普法责任。各行业、各单位要在管理、服务过程中，结合行业特点和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育。健全媒体公益普法制度，广播电视、报纸杂志、互联网和手机媒体等大众传媒要自觉履行普法责任，在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，开设法治讲堂，针对社会热点和典型案（事）例开展及时权威的法律解读，积极引导社会法治风尚。

五、提高法治渗透力，推进社会主义法治文化建设

13.加强对法治文化建设的指导。推动将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，促进法治文化与我县黎苗文化、行业文化、企业文化融合发展，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用。总结和培育法治文化建设先进典型，组织经验交流和宣传推广，发挥典型引路、以点带面作用。

14.大力开展群众性法治文化活动。支持和引导法治文化作品的创作传播，下大气力推出法治文化精品，组织开展法治文艺展演展播，满足人民群众日益增长的法治文化需求，不断提高渗透力和覆盖面。配合我县文化科技卫生“三下乡”活动，把法律送到农村和广大农村群众手中。

15.推进法治文化阵地建设。从实际出发，因地制宜建设法治文化中心、法治广场等阵地，运作一批看得见、摸得着的法治文化项目，完善基层法治文化公共设施。以法治文化为引领，深化“法律六进”活动，完善“法律六进”工作标准，建立健全长效机制，推动“法律六进”活动，增强文化底蕴，形成浓厚的文化氛围。

六、加大法治创建力度，推进多层次多领域依法治理

16.推进法治创建制度化、规范化。切实巩固我县开展法治县创建活动成果，积极推动把依法治理纳入各级党委政府目标管理，明确任务，分解责任，抓好落实。制定把法治教育纳入精神文明创建内容的意见。

17.扎实开展法治创建活动。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深入推进基层组织和部门、行业依法治理工作，深化法治单位创建活动，深入开展民主法治示范村（社区）、依法治校示范学校、诚信守法示范企业等创建活动，积极推行村（居）委会法律顾问、法治副主任、企业法律顾问等制度，提高基层治理法治化水平。

七、拓展普法平台，探索“互联网+法治宣传”模式

18.把新媒体普法平台建设摆在更加突出位置。加快推进法治宣传教育工作科技进步和信息化建设，充分发挥政府网站以及微博、微信、客户端在新媒体普法中的带动作用，进一步调动部门、行业和社会各界利用新媒体开展法治宣传教育的积极性，发挥集群效应。

19.加强新媒体普法内容建设。适应公众对新媒体普法的需求，加大新媒体普法内容原创力度，通过政府购买服务引入众创众包模式等，激励社会力量针对热点问题开展法律解读，增强内容的新颖性和传播力。大力开展新媒体普法主题活动，组织法治征文、法治知识竞赛等活动。

八、加强组织领导，扎实推进“七五”普法工作

20.切实加强对法治宣传教育工作的领导。从推进依法治县和贯彻落实“十三五”规划的高度，把法治宣传教育工作纳入党委、政府的目标管理。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导机制和工作机制，加强法治宣传教育工作的组织、协调和检查、指导，确保“七五”普法各项工作落到实处。

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1.隐性思想政治教育的内涵及特征

1.1隐性思想政治教育的内涵

“隐性教育”这个名词，最早出现于美国教育社会学家P.wJackson1968年的专著《班级生活》一书中关于学校“潜在课程”，以及美国学者N.V奥渥勒提出的“隐蔽性课程”的研究。 “隐性教育是相对于显性教育而提出的，显性教育是高校进行思想政治教育的传统模式，所谓显性教育，是指通过一系列有计划、有步骤的显性课程来达到思想政治教育目的的教育方式，在学习过程中教育者与受教育者具有直接的对应关系，且有明确的教学目的、计划和固定集中的学习场地，一般要进行某种成绩测定，具有规范性。”1随着教育理论和实践的深入发展，显性教育的缺点和滞后性也逐渐显现，在此背景下，积极探索隐性教育的途径，充分发挥隐性思想政治教育的功能和作用就显得势在必行。

“隐性教育是指通过无意识的、间接的、内隐的教育活动使受教育者不知不觉受到影响的教育形式。思想政治教育中的隐性教育是指思想政治教育者将科学的世界观、人生观、价值观以及党的理论、路线、方针、政策等内容以生动活泼、为人们喜闻乐见的形式渗透在受教育者的日常生活中，使他们在不知不觉中受到熏陶的一种教育形式。”2简言之，隐性思想政治教育是指将思想政治教育的目的、意向潜隐于受教育者日常生活环境或特殊活动中，使受教育者在不知不觉中接受教育内容，从而达到思想政治教育目的。

1.2隐性思想政治教育的特征

由于隐性思想政治教育强调受教育者是在潜移默化中不知不觉地接受教育信息。因此，它具有教育目的的隐蔽性、教育影响的间接性、教育方式的灵活性，以及教育效果的持久性等特点。

1.2.1教育目的的隐蔽性

隐性教育通常把教育目的和教育内容隐藏在受教育者的日常生活、社会活动中，以含而不露的方式，通过激发受教育者的学习兴趣，使受教育者在不知不觉、潜移默化中接受教育内容，达到教育目的。

1.2.2教育影响的间接性

隐性教育是通过受教育者所处的环境，所参与的实践活动来间接对受教育者产生影响的，而不是像显性教育那样对受教育者进行直接的理论灌输，因此，要求受教育者在体会、接受教育后将教育内容内化为自己的切身感受。

1.2.3教育方式的灵活性

思想政治教育既是教育者施教的过程,也是受教育者接受的过程。相对于直接灌输的显性教育而言，隐性教育可以通过优美的校园环境、积极向上的学习氛围、和谐的人际关系以及丰富的社团活动等多种形式在不经意间给受教育者以心灵的浸染和品格的塑造。

1.2.4教育效果的持久性

隐性思想政治教育是通过学生自身的接受而起作用的，相比显性教育的单向灌输或枯燥说教，隐性教育能使受教育者在较为宽松的教育氛围里，在耳濡目染中受到启迪和熏陶，因此，其教育效果更加稳固，更加持久。

2.公民教育视角下进行隐性思想政治教育的可能性与必要性

2.1公民教育视角下进行隐性思想政治教育的可能性

2.1.1公民教育与思想政治教育具有相通性

随着改革开放的深入和市场经济的发展，公民社会正在我国逐步兴起，中国公民社会的兴起对传统伦理、思想观念造成巨大冲击的同时，也给思想政治教育带来了严峻的挑战和发展的机遇。在这样的背景下，公民教育作为现代国家培养合格公民所必备的基本素质的重要手段，就日益受到世界各国的普遍关注。

“公民教育是指国家通过学校及其他社会途径，有目的、有计划地对全体社会成员所实施的旨在培养具有广博的公民知识、健全的公民意识与基本的社会参与能力的公民的教育实践活动。简而言之，公民教育就是为了使公民具有良好素质而进行的教育，其核心就是为了使公民能够正确认识社会,关心社会,积极地参与社会,以发展社会为己任。”3国外没有明确采用“思想政治教育”的概念,而是称为“公民教育”或“政治社会化”，但其实质仍然是为了维护资产阶级统治和资本主义社会稳定所进行的关系重大政治原则、政治方向等根本问题的教育。“与我国相比，国外开展思想政治教育的突出特点之一就是“无意识”和非强制性。他们不回避公开正面的灌输教育，但认为这种显性教育方法容易给人强迫灌输的感觉，使人产生逆反心理,影响思想政治、道德要求的理解和内化。因此在教育方式方法上更多地倾向于间接渗透式的隐性教育方法，在教育过程中运用多种喜闻乐见的手段，寓教于乐、于文、于实践，把公民教育贯穿其中，使人在潜移默化中接受教育。”4

当前，高校作为思想政治教育的主阵地，青年学生的自主意识相比之前普遍增强，因此单纯采用过去枯燥说教、简单灌输的教育方式显然是不够的。正是因为隐性教育方法具有极大的隐蔽性和自然性，能够使受教育者把“无意识”作为开端，在不知不觉中接受教育，进而内省，所以，借鉴公民教育普遍采用的隐性教育法，在我国高校开展隐性思想政治教育，切实加强思想政治教育实效性势在必行。

2.1.2公民教育内容是高校思想政治教育的重要组成部分

公民教育有两层含义，广义上指国家对公民的教育，包括全体国民的教育，狭义上指的是学校进行的公民内容的教育，一般是在后者的意义上运用。“公民教育是培养公民主体意识、责任意识、实践参与能力，以提升公民素质为核心的教育活动。我国的学校公民教育具体到高校，就是培养大学生的主体意识、权利义务意识、公共精神和社会责任感，不断提升他们的公民素质。”5因此，公民教育中的民主法治、责任、宽容等内容就与高校思想政治教育的要求不谋而合，而且被后者所包容、完善和充实。高校培养的大学生应当知道如何做一个现代公民社会意义下的合格公民。投身社会事业的主体意识、权利意识、责任意识及其能力，所有这些都是构成公民教育的内容，而这些内容又恰好与高校思想政治教育中政治教育、思想教育、品德教育、法制教育和心理教育所包含的内容相吻合。因此，公民教育的内容与高校思想政治教育的内容具有相通性，是其重要的组成部分。

2.2公民教育视角下进行隐性思想政治教育的必要性

一方面，公民教育是社会主义思想政治教育观的与时俱进。“我国传统的思想政治教育工作是伴随着革命战争、社会主义革命与计划经济体制发展起来的。在经济全球化不断加深的今天，思想政治教育必须与市场经济体制和社会主义民主法制建设相适应。”6当前，从公民与国家的相互关系中大力推进公民教育，实现思想政治教育的突破和飞跃，是我国思想政治教育观念与时俱进的的客观要求。因此，公民教育理应成为我国新时期思想政治教育改革与创新的立足点、出发点和着眼点。

另一方面，公民教育方式的优化能切实提高思想政治教育的有效性。公民教育是对思想政治教育内容的丰富充实，公民教育和思想政治教育具有质的同一性。思想政治教育着眼于启发人们的思想觉悟，增强其社会责任感，而公民意识的核心内容正是与公民的权利与义务相适应的责任感，包括对国家、家庭和他人负有的责任。公民教育方式的优化，从硬性灌输向软性灌输的转换，从统一灌输向分层灌输的转换，从显性教育向隐性教育的转换，以及强调方式的实践性等，都是切实提高思想政治教育有效性的良策。

3.公民教育视角下高校隐性思想政治教育的基本途径

3.1家庭教育

人的政治行为并不是与生俱来的，而是通过后天的学习获得的，即通过家庭、学校和社会环境了解并掌握的。也就是说，人们的政治文化是通过公民教育形成的。家庭是公民教育的起点。“心理学家证明，即使在离开家庭很长时间以后，父母对孩子在政治行为方面的影响仍然是持久的。家庭中的父母是给孩子提供政治信息的最初的和最主要的有时甚至是唯一的来源。无论孩子从什么途径获得的信息都要求父母给予解释，父母的说明、解释、评判和态度等对孩子无疑具有权威性。因此，必须重视家庭公民教育中的作用。

“在家庭中家长对孩子的观念及行为无意识无目的的影响无处不在。孩子通过观察、聆听父母对世界不同文化的理解、对世界时事的评价，潜移默化地接受父母观念的熏陶，并将之纳入到自己的知识结构，构建自己的新知识、新观念，并反映在其行为中。”7即使高校学生的主要生活环境是学校，但家庭教育对其隐性影响仍然不容小视。因此，家长在家庭教育中应该重视自身的“身教”。在公民教育视角下，把家庭教育视为进行隐性思想政治教育的重要途径时，就要求家长首先实现自我的公民教育，为晚辈树立具有公民意识的优秀榜样，使大学生在耳濡目染中接受教育。

3.2学校教育

3.2.1创建良好的校园物质环境

“物质层面的隐性思想政治教育资源主要是指校园的物质环境，包括学校建筑设计，班级教师设置以及各种自然景观、人文景观的设计与布局。”8校园景观设计要注意开放性、多样性。校园中的每一处景观都应该有其独特的文化内涵，既要有思想深度，又要有文化厚度，使学生身处其中，既受到美的熏陶，又受到形象生动的教育。“同时，如何使物质环境和文化环境相协调，从有助于学生思想道德发展角度来进行考虑，使学校物质环境成为具有教育性意义的一种环境，也是隐性思想政治教育方法实施的关键环节。”9深厚的人文气息与优美的校园环境交相辉映的同时可以深深地激励莘莘学子。

马克思曾说：“人创造环境，同样，环境也创造人。”不同环境氛围，会对人的思想观念、行为活动产生不同的影响。良好的环境氛围，对人们的思想和行为会产生积极的正面作用，不良的环境则会对人们的思想行为产生消极甚至负面的影响。“在思想政治教育过程中，创造一种有利于青年学生思想健康发展的环境氛围，让环境这种潜在的教育力量去熏陶人、感染人、影响人，使受教育者的思想观念、道情操、价值取向和行为方式都自觉地逐渐走向社会所倡导的正确轨道上来。”10

3.2.2构建优良的精神文化环境

“校园文化环境是无形的课程，体现在校园风气、传统精神、价值体系、教师人格、师生关系、心理影响以及班级的心理环境之中，反映了校园的历史传统、精神风貌以及学校成员共同的目标追求、价值体系、道德情感和行为规范，这些无时无刻不在影响着学生。” 11因此，建设具有浓郁人文氛围的校园文化环境，是提升思想政治教育有效性的重要途径。

精神形态的校园文化资源包括学校的校风、教风、学风、班风等。校风和班风是以潜在方式表现出来的精神风貌，在公民教育视角下，它是政治思想、遵纪守法、文明礼仪、人际关系等气氛总的表现形式，积极的校风和班风，促使学生进取、合作，寓教于无声无息中，通过校园文化，营造隐性的教育氛围。

3.2.3完善校园制度

“校园制度是在校园活动领域中，围绕一定目标形成的具有普遍意义的、比较稳定和正规的校园规范体系。包括学校的组织机构，领导者的思想观念及领导方式，教学管理方式及评价机制，学生宿舍生活及一切活动的安排方式等。”12学校各项规章制度是否民主合理，将影响思想政治教育功能发挥的性质和方向。在公民教育视角下，高校各项规章制度的建立，可以培养大学生遵纪守法的意识。因此，学校在制定和执行制度的过程中要真正以人为本，重视在日常生活中与学生的沟通与交流，不断引导学生提高其自主意识和自我发展意识。

3.3社会教育

“西方发达国家历来重视社会实践式的公民教育，美国、法国和日本在教育环节中提供给受教育者各种各样的社会实践项目，从而形成了系统的实践式教育模式，有效地发挥了社会实践的隐性教育功能。当前，我们进行思想政治教育时，应该积极组织受教育者参加形式多样的社会实践活动，这样不仅会促进教育者在亲身体验中认识世界，了解社会，同时，丰富多彩的社会实践活动也会促使教育者在无意识中受到教育，得到锻炼。”13也可以引导学生将校园学生社团的活动深化，与寒假、暑假社会实践相结合，如与一些社会公益组织建立长期活动的合作等，深入社会，提高自身的动手能力，交流沟通能力，通过实践切身体会到做一个合格公民的要求。