污染治理行业分析范文
时间：2023-11-03 17:51:57
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篇1
【关键词】中小企业；污染治理；现状分析；问题探析
1、我国中小企业污染治理的发展现状分析
中小企业是我国经济发展中不可或缺的重要组成部分。中小企业的产出不仅在我国的GDP和税收中占有很大的比重，而且还可以解决我国国民的部分就业问题，因此，我国一直比较重视中小企业的发展和规划。特别是20世纪80年代以后，中小企业在改革开放的大背景下受益，得到了蓬勃的发展。据统计显示，截止到2011年底，我国的中小企业数量占我国企业总数的99%以上，GDP占我国总GDP比重的为60%，提供的就业占总比重的74%。但是，中小企业也是我国企业污染的重要来源，中小企业污染占我国环境污染的50%以上，并且这种趋势还在逐年增加，因此，中小企业污染治理也成为我国环保工作下一阶段的重点。
我国目前在对大型企业污染治理和控制等方面都取得了突破性的进展，对于一些自身发展条件比较好的大型企业来说，通过对污染的治理实现了循环经济和清洁生产，使企业在经济效益、社会效益和环境效益方面都得到了实质利益。再与我国的大型企业相比，中小企业的污染治理就明显落后很多，同时污染治理的难度也较大型企业大。一方面，由于我国的中小企业数量多，涉及行业面广，因此监管的成本就较高，一些地方政府出于本地区经济利益角度的考虑，对中小企业就放松监管，放纵了中小企业的过度排污行为，而且在企业排污后的治理工作处理也不到位，变相的助长了企业的排污；另一方面，我国的大多数中小企业自身的发展规模比较小，在资金实力、污染治理经验等方面不足，技术水平较落后，而且治污的成本又相对较高等方面原因的综合影响下，使中小企业就会产生逃避承担污染治理责任的想法。在缺乏约束机制的市场经济环境下，中小企业的污染排放会变得更加严重，对环境会造成相当恶劣的影响。
2、我国中小企业污染治理过程中存在的问题
①我国部分的中小企业，存在着偷排污染物的现象。很多企业为了追求经济效益，把排污的必要程序舍去掉，把大量的有害物质在没有经过任何地处理，就直接排放到河流、空气或路边。一般来说，企业对对废物进行净化处理，是需要较高的处理费用的，这些费用都会被计入企业的生产成本，会减少企业的净利润；而将废弃物直接进行排放，企业的生产成本下降，利润会上升。因此，会有很多的企业偷排废弃物，给污染治理带来一定的困难。
②中小企业自身的特性，会驱使企业选择一些高污染的行业。一般来讲，中小企业的规模不大，且治污的能力很差，加上自身的信贷能力较差，不能贷到足够的资金，因此中小企业会投资规模小、见效快、高污染的行业。企业没有能力购买较好的处理废弃物的设备，因此只能是不处理或者是简单的处理，这样就造成了恶性循环。
③大多中小企业的环保意识比较薄弱，市场上也缺乏相对成熟的污染治理监督机制。在我国，中小企业大多是分布在乡村、乡镇以及大城市的郊县，这些地区的居民和企业主大多是利益至上的人，环保的意识比较淡薄；同时，在环境治理方面，政府也没有相对大城市来说比较成熟和健全的监督机制，结果就导致了中小企业排污和污染治理的放任自由，使得中小企业的污染治理工作长期处于停滞。
④我国的治理污染政策与污染治理市场化要求的差距。近年来，我国比较重视环境保护问题，中小企业的污染治理工作也被重视。国家制定了许多污染治理的法规制度，如国家加大在水污染和废弃物处理工作上的投入，并给予一定的优惠政策，并对地方政府对中小企业的监管做了一些规定。但是，由于这些政策的实施可能是跨部分的，所以在真正实施时，效果就会打折扣。目前，污染治理工作越来越倾向市场化，而这些政策的制定和实施，都不利于这个市场的公平竞争，缺乏实际的可操作性。
3、对我国中小企业污染治理的政策建议
①可以发展循环经济，废弃物的再利用。在日常中，某些企业的生产废弃物可能是其他企业的生产原料，因此，可以把这种可以承接的企业规划在一个地区，可以变废为宝，化害为利，提高企业的经济效益和减小企业的处理废弃物费用。发展这种循环经济，可以促进有限资源的循环使用，减小了企业的排放物，可以有效的解决乱排放的现象。
②我国的中小企业要自立根生，不懈的发展和壮大自己，要用先进的科学技术来武装自己的企业，抛弃原始的高污染行业。提高企业自身的科学技术能力，不仅可以提供资源的使用效率，还可以有效的减少废弃物的排放，给企业带来更高的经济价值。
③要加强中小企业主和当地居民的环保意识，要加强环保重要性的宣传，让大家知道环境污染的危害，增强人们的法律意识，让大家都参与到污染治理的监督工作中来，积极的发动群众。
④要让污染治理市场化运行，让市场来监督污染治理工作，同时还要鼓励其他民间资本进入环保行业，为环保行业增强力量。相关部门在制定污染治理政策时，要根据地区的实际情况来制定，要增强政策的实际操作性。
参考文献
[1]何瑛，何爱英.《中小企业的特点对污染治理的影响与解决途径分析》，《经济师》2007年第1期
[2]钱枫林，马晓茜.中小企业污染问题及解决途径探讨[J].科技管理研究，2010，12.
[3]周永清.试论中小企业环境污染治理[J].企业活力，2006，1
[4]苏杨.中小企业发展及环境污染的分析[J].热点坊，2006（2）.
篇2
1高职污染治理专业教材建设现状
目前，各高职院校普遍使用的污染治理专业教材虽然名称不尽相同，但都把污染治理技术方法介绍作为主要内容。其编写思路基本上顺应了污染治理技术的方法及发展，并围绕治理技术的原理及设计来进行论述。对污染治理方法的理论作了较全面的阐述，内容较全面，体系较合理，图文并茂。但也存在着很多不足，主要有以下几点：
1.1教材重复建设现象较严重
污染治理专业中各门课程的教材自成体系，相互不能衔接，内容重复现象严重。出版社为了扩大发行量，往往将同一专业的系列教材分给不同的高职院校负责编写。而对于共性的问题，由于各主编理解的深浅程度与角度不同，彼此又缺乏沟通，结果某些内容在不同课程的教材中重复出现，造成学生知识的重复灌输，有时由于表述上的不一致，还增加了学生理解的障碍[1]。
1.2教材结构缺乏高职特色
传统的污染治理专业课程多着眼于知识的科学、系统与完整，较少关注知识在劳动生产中的应用，更加缺乏关注新知识的更新与职业规范训练、职业道德的养成等。相当一部分高职污染治理专业教材沿用本科教材的编排体例，虽然减少了理论内容，增加了一些工程案例，但是教材延续了理论知识的系统性，实践内容与理论知识没能有机融合，不能突出高职教育特色。还有一部分高职污染治理专业教材只是简单的对中职教材进行扩充，理论知识的深度和广度不够，造成高职学生理论基础知识不够用，解决实际问题时难以找到足够的理论支撑。面对高职教育的快速发展，如何跳出游走于本科教材与中职教材之间的模式，需要进行认真研究和改革[2]。
1.3教材内容与生产实践相脱离
目前，污染治理专业高职教材的编写队伍仍以高职教师为主体，缺乏行业和企业专业的参与，高职教师大部分是专职教师，有着丰富的理论教学经验，但是缺乏实际工作经验，也缺少对生产一线的调查研究和深入了解，对企业实际和行业特点的认识较缺乏，实际动手能力和行业、企业的专家有较大的距离，所以教材内容难免与生产实际脱节，更不能及时反映企业中已采用的新技术、新工艺和新装备。有些高职教师仍未摆脱传统的理论教学，编写教材时注重理论教学的系统性却缺乏对职业岗位所需的专业知识和专项能力的科学分析，没有摆正理论与实践的位置，严重背离了高职人才培养目标的要求。1.4教材中实践性内容普遍不足污染治理专业学生人才培养目标是能够具有较高的实践能力，实践教学在高职教学中份量极重。而目前市场上高职教材普遍没有为实践教学环节提供足够篇幅，实践项目教学在开展过程中没有教材参考或只是参照教师编写的实践指导书，实践教学缺乏质量保证。还有一部分实践项目需要另购实践类教材，增加了学生的负担。
2项目式教材建设原则
高等职业教育肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。高职院校污染治理专业人才培养目标应定位于：培养技术应用型人才，培养目标应当突出职业性、行业性的特点。面向基层一线的需要，培养“下得去，留得住，用得上”的技术或管理人才。由此，基于生产过程的高职污染治理专业教材应遵循以下原则：
2.1注重教材的整体优化
污染治理专业教材编写时不能孤立地对某一门专业课程进行思考，而要从整个专业的特点去考虑，从实现污染治理专业高职人才培养目标着眼，从人才所需知识、能力、素质出发。在充分研讨的基础上，把培养污染治理专业职业能力作为主线，并贯穿始终。编写的过程中需要注意课程前后的衔接，避免不同课程知识点的重复。还需注意理论教学与实训、实习教材的结合。要综合研究课程教材与实践教材的编写计划，使污染治理专业理论知识体系与职业的实践技能体系有机地结合起来。
2.2注重校企合作编写教材
高职专业教材建设工作不是简单的组织几个学者经过几次会议讨论就可以实现的工作。好的教材需要有教师和生产一线的技术专家紧密协作才能完成。企业的参与必不可少，因为职业岗位应具备的能力和知识结构，只有企业才最清楚。在建设专业教材时，需要有选择、有针对性地吸纳企业专业技术人员，参与到整个建设工作过程中来。教材编写流程为：邀请行业企业专家进学院座谈，并与教师共同研讨教材编写改革思路；主编教师提出编写大纲和计划，经讨论后交企业专家审定把关；教师到企业调研，搜集资料，掌握行业动态；教师与企业技术专家探讨共同编写；编写完或讨论定稿后请行业企业专家终审[3]。
2.3注重以工作过程为导向
传统教材是以学科逻辑为基础组织教材知识结构的，而项目式教材是以工作过程为导向，以工作任务为中心组织教材内容，突出“情境中心”和“任务中心”。即教材内容按照“总体任务——分解任务——相关理论知识——相关实践知识——拓展知识——练习与实训”的模式展开。编写项目式教材时，紧扣环保行业背景，按照整个工作过程对项目内容进行序化，以确保满足行业和企业的需要，从而有助于学生将来的就业与发展。这样的编写模式能够体现“够用为度、注重实践”的原则，深入浅出，分散难点，降低理论学习的难度，更易于高职学生接受。
3项目式教材建设方案-以《水污染治理技术》课程为例
按照上述原则，来自行业企业和职业院校等30多位编写人员纷纷参与了教材编写。我们对广东省内地区广州、深圳、佛山、中山等以及省外具有代表性的环境保护及相关企业进行了调研。遴选其中三十家企业，以调查问卷、座谈等调查形式获取的信息来进行调研分析。调研活动中，与部分企业的人事负责人、企业老总进行了深入交流，并诚恳听取了企业界对高职污染治理专业教材编写的建议。举办《水污染治理技术》教材编写研讨会，对岗位所需能力、知识和素养进行对比、分解、合并，经过多方努力，校企合作编写了基于工作过程的项目化教材初稿。具有以下特点：
(1)涉及理论、概念等一类知识内容时，注重穿插学习方法的介绍和讲解，结合高职高专环境治理类学生的特点，注重知识内容的实用性和综合性，删减以往类似教材中较刻板的理论知识点，将更多的学时和内容重点放在实用设计方法、设计技能以及设计过程的阐述上。
(2)重点突出“主题+项目”式教学方法和过程的展示，书中将展示大量的实际案例和实训图片。
(3)由于“主题+项目”式教学方法的开展，学生在实训及学习过程中接触的项目综合性及知识的交叉性较之以往更为复杂和全面，因此教材在涉及案例及不同类型废水处理工程设计分析的同时更注重知识点的综合性和完整性。
篇3
（一）全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况。
（二）掌握全市污染源的总体样本，建立各类重点污染源档案和污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。
（三）提高环保行政主管部门的管理能力，健全环境统计、监测、监督和执法体系。
（四）通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。
二、普查时点、对象与范围
（一）普查时点。此次普查索取数据的时期资料为20*年度，时点资料为20*年12月31日。
（二）普查对象与范围。污染源普查对象为*市境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。
1、工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为两部分，重点污染源和一般污染源，重点污染源进行详细调查，一般污染源进行简要调查。
重点污染源范围是：1、有危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；2、1个重污染行业（热力的生产和供应业）中的所有产业活动单位；3、2个重点行业（木材加工业、水的生产和供应业）中规模以上企业。
一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
2、农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、麻类种植业、蔬菜及花卉种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜牧业和渔业普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。
3、生活源。主要普查第三产业中有污染排放的单位和城市居民生活污染。
第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修和保养业等经营单位）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车和大型电磁辐射使用单位。
城市居民生活污染源普查以城市市区、建制镇为单位（不包括村庄和集镇）进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
4、集中式污染治理设施。包括垃圾处理厂（场）和医疗废物处置厂。
（三）普查内容
1、工业源。
（1）企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等；
（2）原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等；
（3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；
（4）产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模；
（5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等；
（6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。
2、农业源。
（1）样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等；
（2）产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸秆处理情况，饮料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等；
（3）养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。
3、生活源。
（1）排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本登记信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等。
（2）机动车排气污染情况等。
（3）生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。
4、集中式污染治理设施。
单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理及利用情况等。
（四）普查污染物种类
按照全面普查、突出重点的原则，本次污染源普查的污染物种类具体是：
1、废水：所有被调查单位排放的化学需氧量（COD）、氨氮、石油类。
2、废气：所有被调查单位排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物。
3、工业固体废物：包括所有危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、粉煤灰、炉渣等类别。
4、农业源中还包括：总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。
三、普查技术路线和步骤
（一）普查技术路线
按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计手段相结合，调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。
1、对工业源中占全市污染物排放量85%的污染源、集中污染治理设施，采用现场监测、物料衡算和排污系数等方法，按照规定程序核定污染源排放量。
对其他工业源，采用分类抽样监测的方式，核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的，也可以用排污系数法直接计算排污量。
2、对农业源，采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，结合全市农业普查结果和有关农业统计资料，测算全市的农业源污染情况。
3、对生活源，第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查，结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放量。
（二）普查步骤
本次污染源普查分三个阶段进行。
1、准备阶段（20*年1月—20*年12月）。成立污染源普查领导和工作机构，落实普查经费，制定工作方案，抽调普查人员，明确职责和分工，并组织进行业务培训，为全面开展普查工作奠定坚实基础。
2、全面普查阶段（20*年1月—20*年5月）。对排污企业和单位进行检查和调查，完成审核录入工作，建立污染源档案，进行审核验收等。20*年5月底前，市普查领导小组办公室负责将全市污染源普查数据进行汇总、上报。
3、总结阶段（20*年4月—2009年底）。建立全市污染源数据库，普查数据，开发利用普查成果，总结普查工作。
四、普查组织及实施
（一）基本原则
全市统一领导，部门分工协作，环保局具体实施，各方共同参与。
（二）组织机构
市普查领导小组负责普查的组织和实施工作。市普查领导小组办公室设在市环保局，负责普查的日常工作，指导和检查普查工作，主要职责是：
1、组织拟定市污染源普查方案，经市普查领导小组审定后组织实施；
2、制定和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案；
3、组织开展全市污染源普查工作的宣传报导和培训；
4、对污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收；
5、向市普查领导小组提交普查报告，根据市普查领导小组决定普查数据。
（三）部门分工
普查工作在市普查领导小组统一领导下，加强部门分工协作。市环保局牵头会同有关部门开展全市污染源普查工作，负责拟定全市污染源普查方案，制定有关技术规范，组织普查工作的培训，负责污染源的监测，对普查数据进行汇总、分析和结果，组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案，并按照部门职责分工，负责指导和督促本行业内污染源普查，推动本系统参与污染源普查工作，协调落实相关事项。
宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作，主动配合办好有关宣传活动；发改部门配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用；公安部门配合做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、应用；财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付，并监督经费使用情况；城管部门参与生活源普查，会同环保部门负责垃圾处理厂（场）普查；农业部门负责农业源的普查；工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息；环保部门负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查；统计部门参与普查方案设计，协同环保部门做好数据统计和分析工作；两镇(*镇、*镇)配合相关部门完成普查工作。
（四）普查员和普查指导员的选聘
选聘合格的普查员和普查指导员是做好普查工作的关键，市污染源普查机构要认真、细致地做好普查员和普查指导员的选聘工作。
1、普查员的数量配备原则。每10个重点工业污染源至少配备2名普查员；每40个一般工业污染源或集中式污染治理设施至少配备2名普查员；每60个农业污染源至少配备2名普查员；每80个生活污染源至少配备2名普查员。同时，普查机构可根据普查工作难度、污染源密度、交通条件等因素酌情增加普查员数量。对普查员的配备要有5%左右的预备数。
2、普查指导员的数量配备原则。每10名普查员配备1名普查指导员。
（五）培训
市污染源普查领导小组办公室负责所有普查工作人员的培训。其中，普查指导员必须参加省里组织的培训，普查员必须参加牡市组织的培训，力争做到所有普查工作人员都要经过培训。培训内容主要是：污染源普查方案的内容，普查范围和主要污染物、普查技术路线，普查方法，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普查数据录入软件的使用，数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。
（六）质量保证
污染源普查机构应当根据国家、省里统一规定，建立污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位，并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。
市普查领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作，在各主要环节，按一定比例抽样，抽查结果作为评估全市污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的，需重新调查。
（七）宣传动员
普查领导小组办公室要按照省、牡市的相关要求，深入开展污染源普查的宣传工作，为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点，加强领导，明确责任，精心策划，采取生动活泼的形式，确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用，组织开展一些有影响力的宣传活动，把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。
五、普查经费
普查所需经费由市财政负担。主要用于全市普查方案制订，组织动员、培训，抽调人员补助及聘用人员工资，入户调查与现场监测，设备购置，数据汇总、录入、校核、建档、检查验收、总结、表彰等。
六、普查资料的填报和管理
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关键词:废气治理;行业发展;控制技术;展望
Abstract: The environment problem has been a national and even global within the scope of the issues of common concern, especially because of the rapid development of the modern economy, a lot of new economic industry interests seek are built on the basis of the cost of environmental pollution. According to the industrial operation situation of some emissions more, China promulgated the volatile pollutants emission standard, this article from the waste management business development as well as the current market environment characteristics of the management and technology management situation analysis, points out some problems in the development of the industry, and puts forward the corresponding solutions. Personal recommendations.
Key words: waste gas treatment; industry development; control technology; Prospect
中图分类号：S888.74+8
一．我国废气治理行业发展的基础环境
2011年是我国“十二五”规划执行的起始年，从国家的部委到各地的政府机关，都对“十二五”的计划执行持有坚决的信心，在废气污染的治理方面，“十二五”规划中提出了要对工业生产和出现气体污染及排气工序的厂区所排出的毒气及挥发性污染气体的控制管理进行加强，像一些较为典型的石化产业在半成品的加工，成品的生产、于是以及贮存过程中产生的挥发性污染气体的排放控制等。在化学溶剂的选择方面则倾向于属性温和、低毒害、低挥发性的产品，从而使得精细化工行业的废气污染排放得到一定的控制。
在“十二五”的建设期间，通过这样长期有效的污染控制管理，我国的废气污染治理工作将会取得十分喜人的成绩，其实我国开展废气污染排放控制管理工作已经有了三十多个年头，但是由于技术和经验的不足，因此相关的废气污染治理的重点都放在了除尘、脱硝及脱硫工作上，同时由于管理标准和体制的不完善和不健全，污染性较强的废气排放控制管理没有得到有效的治理。现如今，我国提出了国家空气质量提高联防联控的设计规划，将废气排放污染的控制管理工作设立为联防联控的重点工作内容之一。以下是笔者所了解到的国家颁布的相关标准：《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）、《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB 18483-2001）、《储油库大气污染物排放标准》（GB 20950-2007）、《炼焦炉大气污染物排放标准》（GB 16171-2012）、《汽油运输大气污染排放标准》（GB 20951-2007）、《加油站大气污染排放标准》（GB 20952-2007）等等，涉及到废气污染排放并纳入制定相关控制标准的行业有：人造板工业、橡胶制品工业、电子工业、皮革制造工业、服装干洗业、涂装工业以及铸造工业等等，由此不难看出，废气排放污染较重的单位都属于工业性质，而随着今后的时展，需要废气控制管理的行业将逐渐增多，民众环保意识的增进一方面督促了国家环境管理部门工作的执法力度，另一方面也使得相关的废气污染治理行业发展更为迅速。
二．废气治理行业相关技术的近期发展
2.1治理技术的行业核心技术的介绍
这两种核心处理技术对废气污染中的粉尘、酸碱废气和有机废气都起到了基本处理的作用，能够在初步处理的环节完成一部分的简单的净化工序，为后期的升级处理打好基础。以下是两种核心技术的详细介绍。
2.1.1回收技术应用
所谓回收技术，顾名思义，就是将排放出来的废气通过一定的方法进行回收处理。比较常用的是物理回收方法，通过温度、压强的改变或利用一些具有选择性的吸附剂和渗透膜来分离排出气体中的污染物成分包括粉尘、酸碱废气和有机废气等等，该项分离方法中，所应用到的技术类别涉及到了吸收技术、吸附技术、蒸汽平衡技术、冷凝技术以及膜分离技术等等，回收过程使用过的有机溶剂可以通过集中处理后进行分离提纯，或者直接应用与对于质量方面的要求不那么严格的生产环节。从上述内容中，我们可以知道，回收技术属于物理技术应用，科技的飞速进步决定了物理分离技术的发展，这种分离方式相对来说不存在二次污染，因此受欢迎程度较高。
2.1.2销毁技术应用
销毁技术不同于回收技术，该处理过程中所应用到的都是通过生化或化学反应来完成的，通过光、热、催化剂促进分解以及微生物化合等技术，将废气中的污染废气和化学反应产生的酸碱废气转变为水和二氧化碳等一些无毒无害的小分子化合物。销毁技术施行的过程中主要是通过催化燃烧、高温焚化、低温等离子破坏、生物氧化以及光催化氧化技术的应用而完成的，需要特别提出的就是，催化燃烧技术、吸附技术和高温焚烧技术是较为传统的化学废气控制管理技术，同时也是应用最为广泛的三类控制管理技术。而吸收技术由于其处理工序的特殊性，因此可能造成一定程度的二次污染，在安全性能的表现方面差强人意，所以现如今的有机废气控制管理的过程中已经摒弃了这种处理方法，只将其作为辅的前期或后期的废气处理工序。像一些漆雾、粉尘酸性和碱性化合物的处理属于前期处理应用，等离子体破坏所产生的二次污染的吸收则属于后期吸收技术的应用。
2.2新型废气控制管理技术性质极其优势分析
下面所介绍的废气控制管理技术是指在完成了初步的废气污染处理过程后，废气中的粉尘等大颗粒物质以被去除的状况下进行的有机废气处理方法。
2.2.1低温等离子体净化法
这种废气控制管理技术是近些年兴起的一种新型处理技术。作为物质以固体、液体、气体三种形态存在以外的第四种形态，电子、离子、中性粒子和自由基是等离子体构成的四大成:所谓低温等离子体净化法就是利用某一介质在放电的过程中所产生的等离子体以极快的速度对废气中的气体分子进行反复冲击，从而使其内部的成分被激活、电离最终被裂解发生一系列的氧化反应，经过一系列的处理动作，污染物内部的化学键被打破，让污染物从大分子性质的化合物转变成无毒无害的小分子物质，最终完成污染物的转化处理。
在废气控制管理工作的进行中，利用低温等离子技术进行废气净化具备许多优势：1.系统动力消耗较低。由于等离子物质的分子体积小，因此在等离子体反应器的内部运作过程中阻力的大小几乎可以忽略不计，使得系统的动力消耗方面预留了很大的空间；2.处理反应装置的拆装简便。该处理技术的反应发生装置是采用模块化结构，除了整体造价低廉以外，还可以进行反复迁移拆装利用；3.装置开启关闭的实效性高。该处理反应方面没有温度上的要求，因此不需要任何预热工序，需要进行处理时不需要预留加热时间，可即时开启或关闭装置；4.抗干扰能力强。由于处理反应的环境密闭性较强，所以处理过程中不会受到其他颗粒物产生的干扰；5.反应装置的空间占用较少，能够节省处理空间。
2.2.2生物治理技术法
生物治理的技术方法是这几种新型治理方法中应用效果最佳的一种，工业废气中许多无机蒸汽中多少都会含有一定酸碱性化合物，而通过生物滤池的处理，能够对这些酸碱气体进行稀释处理，再通过其他废气处理手段对废气进行更深层的处理。
生物治理技法的优势在于，处理装置简单，无论是设备的投资还是处理工序的运作方面，其整体费用支出方面的资金消耗较少，并且生物治理技术法处理过程中的二次污染情况也较为乐观，绿色环保是其最大的优点。我国在生物科技方面的发展已经得到了一定的认可，并且对于生物菌落和填料的研究发展正在逐步展开。
废气治理行业市场的自身特点
3.1“十二五”对我国废气控制管理市场发展的推进
五年计划的实行和发展是我国民众实现政治权利的主要体现，“十二五”期间，国家的环保规划相继出台，引发了社会及民众对于环保事业的关注，而废气治理行业治理市场的发展也不负众望，呈现出积极向上的良好状态。但是在这种发展状况下，国家相关的管理部门和污染企业自身还是存在许多不足之处，因为刚刚进入“十二五”的规划阶段，因此一些地方政府部门对环保政策的出台还颁布还处于研究阶段，极少数的政府部门出台了相关的限制条款和处罚文件。污染企业方面则表现为对废气控制管理知识和思想的缺乏，在相关的控制管理技术方面缺乏明确的鉴别能力，主动要求进行废气控制管理的企业很少，并且受到了营业效益的限制，资金费用的利用空间方面较为匮乏。
3.2国家已设置重污染工业园区的治理试验点
任何一项与国家控制管理政策相关的颁布和实施，都会采取试验点规划的形式来进行试验，笔者所知的试验场地就有浙江台州的黄岩、椒江和林海川南园区，这些试验场中的治理技术应用项目包括蓄热式催化燃烧、蓄热式热力燃烧、低温等离子体净化、生物滴滤、光电催化等，整体试验区的废气控制管理已经全面展开。除此以外，在主城区和数十家医药化工企业设置了6个环境监测点，对当地的废气治理行业起到了很好的促进作用，加速了各地政府的废气污染治理工作进程，提高相关部门的工作热情。截止到2013年3月，浙江台州试验区的废气污染治理工作已经取得了良好的进展。
3.3国内外废气治理行业的竞争概况
相对于欧美国家和一些较为发达的东方国家，我国废气污染治理行业起步较迟。早在20世纪80年代初期，我国的制造业正值大兴发展的时期，制衣制鞋业所排出的工业废气污染十分严重，对民众的身体健康产生了极大的威胁，就此引起了广大群体的注意。当我国的制造业到达顶峰，也就是20世纪90年代时，我国出台了一系列关于大气污染物综合排放标准，并对一些较为典型的制造区域和工厂进行环境改造。由于地理环境和商业发展便利等原因，我国的制造业区域逐渐向沿海地区转移，同时制药原料加工、皮革、印刷、家具以及电子等一些重污染制造行业也涌入了我国的沿海地区，相较于80年代初期发展起来的制造业而言，这些新兴产业的废气污染程度更为严重，并且与其相关的污染控制管理的基础费用也较为昂贵。纵观我国整体的废气污染治理行业的发展历史，与发达国家相比较，治理的技术和发展至少落后了二十多年。
而在技术的引进方面，因为我国的物价水平偏低，因此制造行业的利润收入并不多，而要想引进发达国家的废气污染处理技术并加以运用，那么在成本和运作方面的费用将会是一笔很大的开支，所以我国绝大部分的民营或国营企业都不会直接引进国外的废气污染治理技术和设备。除了费用成本过高以外，我国的废气控制管理的法律法规体系制度也不够健全，各地政府的管理监督没有到位，要求标准的控制方面也算不上严格。因此，我国废气污染控制管理行业的发展下步计划应该是对国外的先进处理技术进行引进，然后与国内的处理技术进行适当地融合调整，进而形成一套适中的废气治理方法。
单纯的就治理技术方面来说，我国近二十年的研究发展过程中，在一些主流的废气治理技巧上，如催化燃烧技术和活性炭纤维吸附回收技术方面的研究已经取得了较大的进步，很大程度上已经可与国外的技术水平相媲美，并且在治理成本的控制方面还略胜一筹。而一些高端电子生产业的废气污染处理方面，我国还不具备独立处理的能力和技能，因此一些相关的国外企业凭借自身略微领先的治理技术和管理理念，运用各种商业竞争方法打入我国废气治理行业的内部市场当中，这样的竞争情况，一方面对我国废气治理行业的发展带来了一定的压力，另一方面也起到了积极正面的敦促推进作用。
归纳总结
综上所述，我国废气治理行业的发展前途还是十分乐观的，近二三十年的奋发努力，我国已经从一个毫无环境治理概念的工业落后国转变成了一个能够依靠自己的智慧和力量进行污染治理的经济强国。本文将我国废气污染治理行业的近况介绍作为开场，顺次讲述了我国废气污染治理相关标准的颁布执行、治理技术的应用优势、各项新型治理技术的研究发展、治理试验区的设立及效果以及国内外废气治理行业的竞争状况等等，字里行间中透露出了笔者对于我国废气治理行业当前所有成就的自豪以及对未来展望的祝福和期待，相信在不久的将来，我国的废气治理技术一定会攀上世界环境治理行业的顶峰，为国家的进步发展贡献出自己的一份力量。
【参考文献】
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[2]王勇,金一中,赵青宁. 乳状液膜吸收有机废气的实验研究[J]. 环境科学研究. 2008(03)
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一、普查目的
污染源普查是重大的县情调查，是了解污染源数据最直接、最有效的途径，是全面掌握我县环境状况的重要手段，是污染治理和环境监管等一系列环境保护工作的基础。
搞好污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障全县环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。具体目标如下：
（一）全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施建设运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。
（二）掌握全县污染源的总体样本，建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。
（三）提高环保行政主管部门的管理能力，健全各级环境统计、环境监测、环境监督和执法体系。
（四）通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全县环境保护意识。
二、普查时点、对象、范围和内容
（一）普查时点
普查时点：20xx年12月31日。
时期资料：20xx年度。
（二）普查对象与范围
污染源普查对象为通河县内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。
1．工业源
主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业外39个行业中的所有产业活动单位。
为提高普查效率，节约成本：本次普查充分利用现行环境统计体系基础，将工业源普查对象划分为两部分：重点污染源和一般污染源，重点污染源进行详细调查，一般污染源进行简要调查。
重点污染源范围：有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；11个重污染行业及其制品业、石油加工／炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位；16个重点行业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿开采选业、非金属矿采选业、纺织服装／鞋／帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。
一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
2．农业源
主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、麻类种植业、蔬菜及花卉种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜牧业和渔业普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场，
3．生活源
主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、饮业、居民服务和其他服务业、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位，城镇居民生活污染普查以县城、建制镇为单位进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
4．集中式污染治理设施
集中式污染治理设施，包括城镇污水处理厂、垃圾处理厂和危险废物处置厂等。
（三）普查内容
1．工业源
企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业经济规模、主要产品、登记注册类型，行业代码、所有制、排污口情况等。
原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等。
生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等。
产生污染的设施情况，包括产生大气污染物设施，产生废水、固体废物的设施等的种类、数量和规模。
各类污染物产生、治理、综合利用、排放情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等。
污染物排放与监测情况，包括监测点位、时间、频次及排放污染物种类和浓度、数量和排放去向等。
2．农业源
农田、养殖场的基本情况，包括经济规模、用水排水情况等。
产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸秆处理情况；饲料饵料投放情况；畜禽养殖粪便及其他各种污染物产生、残留和排放情况等。
养殖业污染治理情况，包括各种污染治理设施污染物去除情况、投入和运行情况等。
3．生活源
排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本登记信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等；
以城镇为单位的机动车排气污染情况等；
城市生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。
4．集中式污染治理设施
实施污染统一集中处理单位的基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况；渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。
（四）普查污染物种类
按照全面普查、突出重点的原则，本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大，对污染防治具有普遍意义的污染物，具体是指：
1．废水：所有被调查单位排放的化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物，造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量，城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量。
2．废气：所有被调查单位排放的烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；电解铝、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行业废气中增加氟化物；机动车污染源普查增加一氧化碳和碳氢化合物。
3．工业固体废物：包括所有危险废物、冶炼废渣，粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。
4．脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。
5．伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物，放射源。
6．农业源中还包括：总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。
三、普查技术路线和步骤
（一）普查技术路线
按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计手段相结合，县里指导和企业自报相结合的原则，确定普查的技术路线。
1．对工业源中采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法确定污染物排放量。
对其他工业源，采用物料衡算和排污系数测算法确定污染物排放量，再采用分类抽样监测结果进行核对。对污染物排放量小、排放形式简单的，也可以用排污系数法直接计算排污量。
2．对农业源，采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，结合全国农业普查结果和有关农业统计资料，测算全县的农业面源污染情况。
3．对生活源，第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查，结合分类抽样监测、排污系数测算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染源调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放量。
（二）普查步骤
本次污染源普查分三个阶段进行。
1．准备阶段：成立机构，落实经费，进行宣传，制订普查方案和各类技术规范，参加开展普查培训和重点污染源监测。
2．全面普查阶段：对排污企业和单位进行检查和调查，填报普查表，完成审核录入工作，建立污染源档案。20xx年5月底前，县普查领导小组办公室负责将污染源普查数据汇总，报市污染源普查领导小组办公室。
3．总结验收阶段：市对各区县进行审核验收，完成全市污染源普查数据的审核和汇总、建立全市污染源数据库，7月前上报省污染源普查领导小组办公室，7月底迎接国家全面验收。
四、普查组织及实施
（一）基本原则
全县统一领导，部门分工协作，各方共同参与。
（二）组织机构
县政府成立污染源普查领导小组，负责普查的组织和实施工作，污染源普查工作在领导小组办公室的领导下进行，普查领导小组办公室设在县环保局，由领导小组成员单位负责同志组成，负责普查工作的业务指导和督促检查。主要职责是：
1．组织拟订全县污染源普查方案，经市污染源普查领导小组审定后组织实施；
2．制定和组织实施全县污染源普查各阶段工作方案；
3．组织开展全县污染源普查工作的宣传报导和培训；
4．对污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收；
5．向领导小组提交普查报告，根据领导小组决定上报普查数据。
（三）部门分工
普查工作由县污染源普查领导小组统一领导和协调，县环保局牵头组织污染源普查工作，负责拟定全县污染源普查方案和不同阶段的工作方案，组织普查工作培训，负责污染源的监测，对普查数据进行汇总、分析和结果上报，组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案，按照各自部门分工，指导和督促检查污染源普查工作，推动本系统参与及支持环保部门组织的污染源普查工作，并按照各自职责协调落实相关事项。
宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作，配合做好新闻会及有关宣传活动；
发展改革部门配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用；
公安部门、环保部门做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、
应用；
财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付，并监督经费使用情况；
建设部门参与生活源普查，会同环保部门负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂普查；
农业部门负责农业源的普查、环保部门配合；
工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息；
环保部门负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查；
统计部门负责审定污染源普查表，参与普查总体方案设计，协同环保部门做好数据统计和分析工作。
（四）实施安排 1．准备阶段
启动
组建普查领导小组和普查工作办公室。
技术准备
制定普查方案，确定普查技术路线，征求相关部门的意见，并通过专家论证。
部署、开展污染源监测，污染源单位建立、整理排污台帐和原始记录。
培训
接受省、市培训，并分级开展培训工作，包括普查技术规范、普查手册和普查软件的培训。
普查对象清查
做好普查填报前的准备工作，包括清查企业、调查单位的名录，整理原始记录和台帐，核查主要生产设备的状态和生产能力等情况。普查领导小组办公室会同有关部门组织力量对排污产业活动单位情况进行调查和检查，要关注乡镇产业活动单位和第三产业污染源和农业面源，防止漏报，为普查资料的填报作好充分准备。
宣传和动员
配合第一次全省污染源普查领导小组会议，开展第一轮宣传报导活动。
召开“第一次全县污染源普查启动会议”，同时开展第二轮宣传报导活动，为全面普查创造良好的社会舆论氛围。
2．全面普查阶段
组织开展全县各排污单位填报工作，进行数据录入，审核、上报工作。
3．总结验收阶段
县领导小组办公室进行数据审核、合并、汇总、建立污染源数据库，经过分析、加工，形成总体报告上报。。
迎接市里对县里的数据进行抽查和审核，各级普查办公室进行工作总结和
技术总结，开展自下而上的验收和评比。。
（五）培训
接受市对县普查领导小组办公室负责人和骨干以及各普查培训教师的培训。普查开始前做到所有普查工作人员都经过培训，普查开始后根据普查中发现的问题，及时开展有针对性地培训。
培训内容主要是：污染源普查方案的内容，普查范围和主要污染物，普查技术路线，普查方法，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普查数据录入软件的使用，数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。
（六）质量保证
污染源普查工作办公室将按照国家的普查数据质量控制文件，指导全县普查的质量控制工作。
县污染源普查领导小组办公室统一组织污染源源普查数据的质量核查工作，在各主要环节，按一定比例抽样，抽查结果作为评估全县污染源普查数据质量的依据，数据质量达不到规定主要求的，必须重新调查。
（七）宣传动员
县污染源普查办公室要按照国务院通知精神，深入开展污染源普查的宣传工作，为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点，加强领导，明确责任，精心策划，落实经费，采取生动活泼的形式，确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用，要组织开展一些有影响力的宣传活动，把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。
五、普查经费
县财政应将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。
普查经费按任务分工由财政部门安排，用于普查方案制定，组织动员、培训，入户调查与现场监测，设备购置，数据录入、校核。
六、普查资料的填报和管理
所有污染源普查对象都必须严格按照法律、法规的有关规定和此次普查的具体要求，按时、如实地填报普查数据，确保基础数据真实可靠。虚报、瞒报、拒报、迟报，伪造或纂改普查资料的，依据有关法律法规予以处罚，普查机构及其工作人员，对普查对象的技术和商业秘密，必须履行保密义务。此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查的目的，不与其完成“十一五”总量削减计划挂钩，不作为对普查对象实施处罚和收费的依据。
篇6
而2014年，环保仍是国家重点扶持的行业，相关政策亦将陆续推出，而且政策落实到位程度将大幅提高。一位券商人士表示：“年均增速15%以上，总产值达到4.5万亿元 ，一系列的数字让节能环保产业变得更具体。”从近期各大券商发表的观点来看，无一不认为这是A 股投资者难得的投资机遇，而那些具有“业绩优良”、“行业龙头”等标签的上市公司更是成为投资者关注的重点。
政策性机遇
近几年来，环保行业越来越受到国家的重视，特别是2013年下半年以来，环保的相关政策已经由“喊口号”阶段具体到了落实阶段。有统计数据显示，环保板块的热度提升，和政府采购属性有关。受到PM2.5、雾霾等事件刺激，政策的强力推动也刺激了整个板块的上涨，2013年全年颁布的相关政策数量接近30条，超过2010年至2012年三年总和。
2014年刚开始，关于环保的会议便一直不间断。2月12日国务院召开常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理。另据记者了解，今年地方“两会”中有关生态文明建设与污染治理的提案明显增多，而且很多地方都是真金白银的投钱治理。例如北京市政府工作报告指出，北京将斥资7600亿元，分4年投入治理地方污染。江苏省政府工作报告称，2014年将投入50亿元，要求燃煤电厂排放实现达标。
而在3月3日开幕的全国“两会”上，环保无疑更是最大的亮点之一。上述种种都构成了环保板块上涨的催化剂。
行业加速成长
环保行业的增速受政策利好也显而易见。2013年8月11日国务院的《关于加快发展节能环保产业的意见》，更是首次提出环保产业要成为国民经济新的支柱产业，到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，年均增速在15%以上。2013年环保行业投资显著增加，环保行业财政预算在政府相关政策下逐年增加，全年投资额累计3383亿元，同比增长14.20%。
有券商预计，整个环保行业“十二五”投资复合增速约为30%，相关细分行业的增速甚至超过这一水平，且部分细分行业的增长有望持续到“十三五”。
行业加速成长，相关企业受益明显，业绩表现良好。从板块中目前已2013年年报业绩预告的16家上市公司来看，有11家预喜，占比近七成。上市公司基本面改善，股价自然会有所表现，特别是环保板块中细分领域的龙头个股。
板块分化，四主线投资潜力不同
券商研究机构普遍认为，环保板块整体在2013年已取得较大涨幅，行业呈现普涨格局。2014年随着具体政策的落地，细分领域的相关上市公司由于具体中标能力和治理能力不同，走势将出现分化。具体来看，四个细分领域可值得关注。
同信证券研究所所长尹元彪告诉记者，对于未来环保股的投资主线，可以从社会最关注的问题和政府对解决环保问题的轻重缓急、分步实施的顺序来确认。循此思路，大气和污水治理是最突出的问题，其次土壤修复及固废处理相对更为复杂，因此对于未来环保股的投资主线也需围绕这一主线去挖掘。
环境监测率先受益
受益于环保投入增加，国内环境监测行业规模快速增长。据中国仪器仪表行业协会新数据统计，2013年上半年我国环境监测专用仪器仪表制造规模以上企业总数达到78家，主营业务收入约为76亿元，同比增长14.60%。利润总额约为5.6亿元，同比增长15.73%。
大同证券投资顾问张诚认为，环保监测已成为生态治理工作的先行目标。在此背景下，环保监测设备类公司有望率先受益。中金公司预计，2014年至2015年环境监测投资复合增速近30%，处于黄金发展期。其中，大气监测（包括空气质量和烟气）贡献最大，两子行业2014至2015年预计投资100亿元，复合增速40%。水质监测市场增速相对稳定，预计为10%至15%。土壤监测潜力大，随着政策标准的明朗，市场空间有望明确。可关注企业：雪迪龙、聚光科技、天瑞仪器和先河环保。
雪迪龙
投资逻辑：
1.公司作为工业污染源烟气连续监测龙头企业，目前市场占有率约为40%。伴随火电厂脱硝设施建造高峰的来临，订单将会大幅增长。券商调研预计，今明两年业绩复合增长30%左右，确定性较强。
2.公司研发投入持续增加，在多个领域具有较成熟的技术储备，水质监测、重金属监测、垃圾焚烧监测等潜在增长点值得长期关注。
3.公司目前现金充裕，且存在通过横向收购，实现业务互补、强强联合的内在需求。
聚光科技
投资逻辑：
1.公司主打产品是环境监测系统、工业过程分析系统以及实验室分析仪器，基本涵盖环保仪器全产业链。
2.环境监测系统受益于脱硝项目快速增长。券商调研预计，未来3年将保持30%左右增长；工业过程分析系统受下游行业投资意愿下滑影响，未来的增速维持10%左右；实验室仪器上市2年来收入实现快速增长，由于客户黏性较强，整体上将保持稳定增长。
大气污染治理前景广阔
大气污染治理越来越受到政府重视。2月12日国务院常务会议研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理，中央财政今年安排100亿元治理重点区域大气污染。近期召开的2014年全国能源工作会议，已明确将2014年作为“落实大气污染防治年”。
华泰证券分析师谢志才建议投资者可关注最直接受益大气治理板块：大气除尘、工业粉尘治理及“两脱”相关公司如三维丝、菲达环保、科林环保、龙净环保、三聚环保、中电远达、龙源技术、国电清新、燃控科技；机动车尾气处理相关公司如威孚高科、银轮股份、四川美丰、贵研铂业。气污染治理将倒逼节能、余热利用、新能源推进速度加快，利好上述板块上市公司。
中电远达
投资逻辑：
1.公司是国内脱硫的龙头企业，承接了五大发电集团多个项目。它是中电投集团定位的唯一环保发展平台，中电投极有可能将旗下电厂的脱硫运营业务和脱硝建设运营项目提供给中电远达，公司未来业绩有保证。
2.发展工业水处理将是公司下一个看点。子公司远达水务已经在水处理领域有储备技术，未来可以依靠大股东中电投的新建电厂和煤化工项目，获得更多工业水处理订单，同时工业园区的配套污水处理项目增多，也会给公司带来更多项目订单。
3.公司在碳捕捉、碳排放交易、节能、核电环保等领域亦有前瞻性布局，正向综合性环保企业大步迈进。
龙净环保
投资逻辑：
1.公司是一家主营除尘器、脱硫脱硝工程的上市公司，为除尘器龙头和大气治理排头兵，拥有巨大的客户资源优势。公司在火电除尘领域的市场占有率达三分之一，稳居行业龙头。
2.公司引进德国LLB公司的干、湿法脱硫技术，其技术水平在国内居领先地位，近年收到的大订单也是源源不断。
3.公司预计2013年净利润比2012年同期增长40%至60%，对应每股收益为1元，目前估值具有吸引力。
水污染治理投入加大
近日，环境保护部副部长翟青在国务院新闻办举行的新闻会上表示，2014年将编制出台《水污染防治行动计划》，重点保护好饮水水源地、生态良好湖泊等高功能水体，消灭国控断面劣V类等污染严重水体。有分析人士表示，《计划》的出台，预计水处理投资将达2万亿元。市政污水处理需求稳步增长，工业污水处理投资需求空间达1000亿元以上，未来几年工业污水及膜技术水处理将有显著增长。
水资源紧张的局面在长期内难以明显改善，用水效率的提高是大势所趋，进而对饮用水净化、污水深度处理的要求也将日益提高，看好污水处理行业的中长期发展趋势。建议关注的上市公司包括：一是2013年度业绩支撑良好且不断拿新合同新项目的企业，如龙净环保、巴安水务、盛运股份；二是受益于环保节能政策的企业，如天壕节能。
碧水源
投资逻辑：
1.公司主营业务是为客户一揽子提供应用MBR（水处理工艺）技术，建造污水处理厂或再生水厂的整体技术解决方案，主要业务领域是城市污水处理与再生利用。目前公司与各地政府均签有协议。
2.公司2013年以来，对外投资设立、增资子公司共7家，遍布山东、广东、湖北、上海、山西、北京等地，专注于污水处理，部分兼顾固废处理业务，2014年将逐步进入收获期。
3.2014年1月13日，公司了第二期股票期权激励计划草案，彰显了公司对行业和自身前景的信心，有利于公司稳定持续增长。而40.15元的行权价格只与2月19日收盘价40元相当，未来大有空间。
巴安水务
投资逻辑：
1.目前公司的收入和利润来源主要是工业和市政水处理业务，其中市政水处理业务收入占比超过七成，利润占比超过八成。
2.工业水处理方面，公司全面覆盖凝结水、给水、再生水（中水）回用、排水等全方位水处理领域，在火电行业具有较大的优势和地位，是火电水处理领域的领先企业，在公开招投标中对火电厂中水深度处理及回用系统的中标率为25%。
固废处理，后起之秀
我国固废处理较发达国家差距较大，《2013-2017年中国固体废弃物处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，“十二五”期间，我国固体废弃物处理行业将进入高速发展期。2013年至2017年，我国固体废弃物处理行业投资将达到8000亿元，占环保产业总投资比例将达到25.8%，年复合增长率约30%，是环保行业整体投资增速的2倍。
建议持续关注后续政策的出台，个股方面建议关注率先布局湖南土壤修复领域，在土壤修复药剂上具备优势的永清环保，在土壤修复技术、项目运营等方面做储备的桑德环境。
桑德环境
投资逻辑：
1.公司具有完整的横向和纵向固废处理产业链，在行业中的市场地位领先，是固废处理龙头企业。
2.公司目前在湖北省、内蒙自治区有多个危废项目，订单释放在加速，后续订单获取有保障，2014年、2015年有望高成长。
3.行业内多认为公司是环保行业综合实力最强的企业，未来10年有望保持持续30%以上的增长。
永清环保
投资逻辑：
1.目前公司已确立了在湘江流域重金属污染治理的龙头地位，成为湘江流域重金属污染治理的最大受益者。除此之外，2013年公司已把修复业务推向全国市场。
篇7
关键词：水污染物；排放形势；对策措施
中图分类号：X52 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）2-0016-03
1 引言
环境保护是我国的基本国策，党的“十”将生态文明建设作为“五位一体”总体布局的重要内容，党的十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。近期，国、省、市《水污染防治行动计划》的相继出台，标志着水环境保护和水污染治理工作被提到了前所未有的高度。由此可以看出，我们需要建设人与自然的和谐发展，需要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，大力推进绿色发展、低碳发展、循环发展，促进经济社会和资源环境协调融合。
根据四川省环保厅下达的任务，到2020年，南充市化学需氧量和氨氮排放总量（含工业、生活、农业和集中式污染治理设施）分别控制在86869.61 t和9400.94 t以内，比2015年的100080.19 t和10956.81 t分别减少13.2%和14.2%。对于快速发展中的南充而言，任务十分艰巨，深入分析研究意义深远。目前，尚无对南充市主要水污染物排放现状、排放趋势的相关研究。笔者通过对南充市“十二五”期间环境统计数据的处理和分析，得出排放现状和排放趋势，提出了强化总量减排等措施和建议，将填补该项空白。
2 南充市主要水污染物排放现状
2.1 南充市2015年主要水污染物排放情况
2015年南充市废水排放总量为16667.47万t，其中工业废水2613.86万t，城镇生活污水14034.00万t，集中式污染治理设施废水19.62万t；废水中化学需氧量排放总量为100080.19 t，其中工业排放量5254.55 t，城镇生活排放量48126.54 t，农业源排放量46585.83万t，集中式污染治理设施渗滤液排放量为113.27 t；废水中氨氮排放总量为10956.81 t，其中工业排放量408.44 t，城镇生活5886.47 t，农业源4650.43 t，集中式污染治理设施渗滤液排放量为11.47 t。2015年南充市废水、化学需氧量、氨氮排放。
2.2 各行业水污染物排放情况
2015年南充市重点调查统计工业企业共435家，工业废水排放量为2309.76万t，占全市工业源废水排放总量的88.37%，化学需氧量排放量为4548.30 t，占全市工业源化学需氧量排放总量的86.56%；氨氮排放量为360.90 t，占全市工业源氨氮排放总量的86.36%。位居全市废水排放量前5位的行业依次为化学原料和化学制品制造业、酒、饮料和精制茶制造业、农副食品加工业、食品制造业和纺织行业，以上5种行业废水排放量占重点调查统计企业的88.1%；位居全市化学需氧量排放量前五位的行业依次为酒、饮料和精制茶制造业、农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业和汽车制造业，以上5种行业化学需氧量排放量占重点调查统计企业的85.6%；位居全市氨氮排放量前五位的行业依次为化学原料和化学制品制造业、农副食品加工业、酒、饮料和精制茶制造业、食品制造业和纺织业，以上5种行业氨氮排放量占重点调查统计企业的90.3%。
2.3 主要水污染物排放量年度变化
2010～2015年，南充市废水排放量总体呈现增加的变化趋势，废水排放总量从2010年的13958.40万t增加到2015年的16667.47万t，增加了2709.07万t，增幅为19.41%，平均年增长率为3.88%；化学需氧量排放量呈现逐年减少的变化趋势，化学需氧量排放总量从2010年的108940.00 t下降到2015年的100080.19 t，减小了8859.81 t，降幅为8.13%；氨氮排放量呈现逐年减少的变化趋势，氨氮排放总量从2010年的11982.00 t下降到2015年的10956.81 t，p小了1025.19 t，降幅为8.56%。由此可见，在“十二五”期间，随着工业结构减排、工程减排和管理减排的大力推进，城市污水管网完善、城镇生活污染治理设施建设及运营效率提高，农业畜禽养殖减排显现，南充市主要水污染物排放量除废水外，均呈逐年下降的变化趋势。2010～2015年南充市废水、化学需氧量和氨氮排放年变化。
3 生活源与农业源减排分析
2015年，南充市生活源化学需氧量和氨氮排放量分别占各自排放总量的48.1%和53.7%，农业源化学需氧量和氨氮排放量分别占各自排放总量的46.5%和42.4%，由此可见，生活源和农业源是南充市水污染物的重要来源，是“十三五”总量减排的重要抓手。
3.1 生活源减排分析
2015年，南充市城镇生活废水排放量为14034.00万t，污水处理厂集中处理量为9763.94万t，集中处理率为69.57%。生活源化学需氧量和氨氮的产生量分别为70959.92 t和8622.94 t，污水处理厂削减化学需氧量和氨氮的量分别为22833.38 t和2736.47 t，削减率分别为32.18%和31.73%。
3.2 农业源减排分析
截止2015年底，南充市共有191家纳入统计口径的规模化养殖场（小区）的工程减排措施得到了国家减排核查认定，这些养殖场（小区）所排放的化学需氧量去除率均在90%以上，氨氮去除率均在70%以上。
4 结论及建议
4.1 生活源是首要污染源
生活源是南充市水污染物化学需氧量的首要污染源，也是氨氮的首要污染源。“十三五”时期，是南充市城市化发展进程的关键时期，城镇生活水污染物的产生量必将进一步增大。目前，南充市的城镇污水集中处理率不到70%，化学需氧量和氨氮的削减率仅为30%，减排空间巨大。由此不难看出，“十三五”时期应加快生活污水处理设施建设，进一步扩大生活污水处理规模。
4.2 畜禽养殖污染治理需加大力度
南充市畜禽养殖排放的氨氮占农业源氨氮排放总量的比例为86.5%，由此可见，畜禽养殖污染治理是南充市农业源减排的重中之重。目前，仅有191家规模化养殖场（小区）进行了标准化建设。要完成“十三五”总量减排目标，必须加大对现有养殖场（小区）的污染治理设施的建设力度，限期清理和关闭禁养区内的养殖场（小区）。
4.3 工业污染结构性问题明显
2015年，南充市工业化学需氧量排放主要集中在酒、饮料和精制茶制造业、农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业和汽车制造业，以上5种行业万元工业总产值化学需氧量排放强度为：1.75 kg/万元、0.63 kg/万元、0.54 kg/万元、0.32 kg/万元、0.09 kg/万元；工业氨氮排放主要集中在化学原料和化学制品制造业、农副食品加工业、酒、饮料和精制茶制造业、食品制造业和纺织业，以上五种行业万元工业总产值化学需氧量排放强度为：0.13 kg/万元、0.04 kg/万元、0.06 kg/万元、0.01 kg/万元、0.01 kg/万元。因此，对于高污染、低效益的酒、饮料和精制茶制造业、农副食品加工业等行业应谨慎对待，对于汽车制造业和纺织业可以大力的发展，这也与南充市的工业发展方向不谋而合。
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篇8
1中国环境污水处理过程中的常见问题
1.1资金支持缺陷水污染治理工作是一项复杂的系统工程，需要投入大量资金予以支持。中国最近几年加大了对水污染治理的投资力度，但还是无法满足工作需求，污水处理工作所需资源仍十分匮乏，没充分借鉴欧美国家的路线和处理技术，通过加大污水处理厂建设力度提升水质环境。
1.2污水治理技术差强人意就中国目前应用的技术而言，与国外的污水处理水平比较还很落后，始终存在效率差、能耗大、故障率高、自动化水平低等问题，从而削弱了其在污水处理厂投标中的竞争力。其次，一些决策人员的专业知识较欠缺，对污水处理工艺的选择较盲目，缺乏针对性，从而影响设备正常运行，并增加了维护难度。
1.3经营管理标准和环境影响评价制度规范性缺失当前中国的经营管理标准和环境影响评价制度尚不规范，设施的投入产出比严重失调。污水处理行业运营管理不规范，造成设备的重复投入和资源浪费，污水未处理就排放到河流里面，没有提炼污水里的有毒物质，导致水质二次污染，阻碍了生态环保效应的实现。
2环境污水治理实现生态环保效应的有效途径
2.1增加资金投入扩展投资渠道我县充分发挥财政扶持资金的激励导向作用，落实全县生态环境治理工作，确保生态环境治理保护各项工作的顺利开展。此外，增加政府投资，引导企业和社会加大资金投入，形成多元化的人才投入机制，建立多元化、多渠道、多层次的投资体系，为环境污水治理生态环保效应的实现提供强大科技支撑。
2.2提高环保意识加强环保人才队伍建设借助电视台、社区事务公开栏等公共平台进行大力宣传，让人们对污水治理给予足够重视，增强人们的环境保护意识。此外，激励群众与新闻媒体舆论积极监督政府，以及工业污染大户等，在各种舆论压力下将环保政策落实到位。此外，经常性的组织污水处理厂技术人员开展技能培训并进行考核，借助网络平台学习技术、开展研讨交流，为科技人员提供出国进修的机会，培养符合时代需求的高端科技人才。
2.3完善环境保护法律法规监督体系依法处理不按法规要求对污水进行合理治理的企业，并责令限期整改，对于具体实施方法，要用相关法规进行界定和明确，防止因细则不够完备影响实现生态环保效应。一方面，以法律规定的书面形式激励企业合理处理环境污水。严惩不按规定处理污水的企业，避免废水未加处理直接排入河道造成环境污染。另外，对于企业污水处理的实施细则与排放方式，应实行明确的法规予以科学界定，防止某些因企业旧有实施细则不完备而借题发挥，从而影响环境污水治理实现生态环保效应；另一方面，对于传统的水污染治理评价体系，存在很大的评价片面性和单一性，影响突发水污染事件和不同治理方式的实行。因此，在制定水污染治理评价体系上应借鉴欧美国家的经验，基于传统的体系，通过消化、吸收和再创新建立符合中国国情的污水治理评价准则，在最大程度上落实污水处理可行性原则，加快我国社会主义现代化建设的进程。
2.4健全定期巡检制度，完善工作推动机制组织相关职能部门对排污口进行细致地排查清理，仔细勘察排洪河道水体环境质量，同时考虑现阶段污水治理施工单位的实际处理能力和运行负荷，提出应对策略，对不符合整治规范的排污口责令封堵。加强对污染减排重点企业的监管，结合污染源现状健全定期巡检制度，对超标准排放污水的单位将责令限期整改，针对公众反映的突出水污染问题，实施挂牌督办制度。此外，完善治污工作例会制度，定期举行会议，对污水治理工作中存在的问题进行总结分析，促进工作顺利进行。
2.5加快污水处理市场化和生产社会化改革中国的污水处理行业长期处于单独存在的状态，有关职能部门及企业未把它与生产经营相结合，只是片面的以达到减少污染为目的。但是实施治污工作的目的是维护生态平衡，保护与我们生存息息相关的环境，这符合企业在生存经营中所坚持的为人民服务的宗旨。基于此，要将污水处理工作和生产经营相结合，把污水减排理念渗透到生产的各个环节，保证提高污水治理工作实行可靠性。另外，由于它在市场里的地位比较特殊，在一定程度上也决定了污水处理行业的孤立性。随着中国污水处理行业的突飞猛进，目前已属于一个垄断行业，没形成长效的竞争机制，这种运行机制通常无法建立合理的产业结构，与固有的市场循环机制相背离，因此污水治理全过程无法产生健全的“链式效应”，也就无法实现生态平衡。鉴于此，必须将水污染处理工作与市场运作需要相结合，通过竞争激励机制进一步改进运营机制，推动持续性行业发展战略，为环境污水治理实现生态环保效应提供有效保障。
3结语
篇9
【关键词】水污染；治理；对策建议
【中图分类号】TU641【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0299-02
水污染防治工作自70年代在我国开展以来，环保部门从管理工作入手，对污染治理工程实施规范化管理，建立了若干行之有效的管理制度和办法，推动了污染治理进程。但从近几年来的监测报告来看，水环境状况不容乐观。全国几乎找不到一条未被污染的河流，因污染带来的经济损失数目大的惊人，生态环境状况每况愈下，水污染问题不仅造成巨大的经济损失，更直接危害到我们的饮水安全。据世界卫生组织调查显示：全世界八成的疾病是由饮用受污染的水造成。中国有三亿多农村人口饮水不达标，其中水污染造成高达九干多万人饮用水不安全。水污染已开始阻碍我国经济的发展。原因何在呢?笔者以为，污染治理工程达不到预期效果是其中重要原因之一。对污染源进行治理是控制水污染的最有效手段，是改善水环境质量的出路所在。但近年来的污染治理工程却存在着大量的问题，影响了治理效果，浪费了资金，挫伤了人们的治污积极性，致使水污染得不到很好地控制.其主要表现有以下几方面：
一、工程投资居高不下
投资问题多年来一直是污水治理工程的最实质问题，它的大小，直接关系到企业治理污染的积极性周时又是衡量工程本身有无实用价值的关键。在水处理达到一定指标即我们获得一定的环境、经济、社会效益后，投资的大小成了衡量工程成败的重要指标。若以很多的投入而得到极少的产出(指环境、经济、社会效益)则说明投资是低效的。无论是七、八十年代的生化处理法还是九十年代的化学处理法，都存在投资高的问题。生化处理法，由于是由生物对污水中的污染物进行作用，将其转化为生存、发展所需的能量，故而降解速度慢，时间较长，占地面积较大，土建投资较高日处理800吨污水的污水处理厂，两座沉淀地、一座曝气池等，土建规模近1000立方米，投资45万元左右，加曝气设备、泵、管线等投资超过80万，而COD的降解量只有300―500mg/L。对于现在常用的混凝气浮一活性炭吸附技术，日处理500吨污水规模的设备投资约100万，加调节池、污泥池、厂房、管线等，共需投资约50万元。这样的投资COD降解量一般为400mg/IJ左右。处理好的污水除毛纺行业能用于洗毛工段外，其它行业很少能回用.至于冲厕、冲洗车间地面等，又因管线架设复杂、投资高也并无实用价值。因此，得到的只是环境效益和社会效益，而经济效益不明显。这样的投资状况对我国现有的大部分企业来说并无积极性可言，对有些企业来说甚至是一种包袱。投资过高问题严重阻碍了污染治理的进展，也是水环境状况得不到明显改善的原因之一。
二、运转费用企业难以承受运转费用的高低是水处理设备能否正常运转的关键。
运转费用一般说来由药剂费、人工费、电费、设备折旧费，维护保养费等几部分组成。它们的高低直接反应设备、技术的可靠程度，同时又是直接影响水污染治理效果的重要原因。我国现有的常用技术工艺运转费用就比较高，对于经济效益不太好的我国大多数企业来说水处理负担过重。致使水污染治理不能达到预期效果。究其原因主要有以下四方面
1、药剂费售价太高。如1吨碱式氯化铝价格约3300元，硫酸亚铁为400元左右。
2、工艺中动力消耗过大，电费太高。
3、设备自动化程度低，所需操作人员太多，人工费太高。
4、设备本身及所配电机、水泵质量太差，维护费用太高，如选用质量好的设备，则会增加投资成本。以混凝沉淀方法为例对COD800mg/L的低浓度纺织印染污水，用硫酸亚铁处理至 COD200mg/L左右仅药剂费、电费、人工费就要在 0.7-0.8元，而目前因对排放废水的氨氮指标也有要求，所以需在污水处理工艺内加入生化处理段。对CODl200mg/L的高浓度的纺织印染污水，处理费用则要超过2.0元。这样处理过的污水也只能循环使用部分废水至生产工艺中的粗处理工序，回用水量有限，经济效益不明显。更有甚者，运转费用之高超过治理污水以前的排污费。这对于经济效益第一位的企业来说是一种负担。由于运转费太高企业承受不了，污水处理设备时开时停，不能正常运转有的干脆直接不用，治理设备成了应付环保部门检查的幌子。几十万、上百万的投资就是为“环保局检查时说得过去”，治理污染成了种形式，出现污染源越治越多，环境质量不断恶化的现状。这应当引起环境管理部门和技术服务单位的重视。
三、设备使用寿命短
使用寿命过短可以说是现有污水治理设备的通病，投巨资上的设备多则使用七、八年，少则三、四年。还有极少数的设备由于设计、制作存在严重问题，不等调试运转正常就报费的。分析其原因，主要有以下几方面：
1、水质恶劣。由于污水中时常含有酸性、碱性物质，有的还含有铰强的氧化剂等，使污水有较强的腐蚀性，设计时考虑不周全就大大降低设备的使用寿命。
2、产品质量低劣。由于技术服务单位偏面追求经济效益，设备在设计、制造过程中就存在问题。如设计时选取的保险系数过小，制造时选用的原材料质量较差，达不到标号，生产过程中偷工减料等。另外，还有选用的配套产品质量不合格等原因。
3、工艺选择不合理。工艺选择不合理是导致设备使用寿命短的又一重要原因。常见的主要是活性炭吸附和离子交换处理单元。这两种技术对所处理的污水都有一定的要求，若进水污染物浓度过高，活性炭和交换树脂就会很快饱和，失去活性，就需要反冲洗活化.随着反冲洗次数的增加，饱和周期越来越短，以致全部失去作用。因此设计中要充分考虑到设备的使用条件，以延长使用寿命。
四、重点污染源难以治理
尽管造成水环境污染的不仅仅是一个企业一个单位，但从成百上千单位的排水状况来看，污水排放量大.污染物浓度高的重点污染源却是造成水环境恶化的罪恶之魁。虽然它们的数量不多，但它们对环境造成了相当大的威协，左右了区域内的污染状况。重点污染源主要是造纸、酿酒、石油化：工等，这类型企业的数量不多，但对环境污染的贡献值很大。因此搞好重点污染源的治理是保护水环境的关键措施。
但从我国的水污染防治技术和经济状况来看.对污染严重的造纸、酿造等行业的污水治理还未见有可行的技术。对造纸行业提倡的碱回收工艺，对减少污染物排放量的确起到一定作用。但本方法只使用于规模宏大的造纸厂，对中小厂家来说是行不通的。投资巨大运转费用高，出现严重的负效益。即使是大型造纸厂，运转情况也不理想，普遍存在运转费高于回收碱价格的现象。而对于利用黑液提取木质素磺酸钠的工艺，也存在技术不完善、投资高，管理复杂、产品销售不好的原因而一直未能推广。只有白水回收技术工艺简单、投资少，经济效益较为明显，而有一定的实用价值。但白水不是造纸污水的重点，它的回收对减少污染物排放量影响不大。因此，并不能从根本上消除污染。致于酿酒、石油化工等行业的污水处理也没有可靠实用的技术重点污染源难以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重点污染源便成了今后改善水环境状况的根本出路所在。
五、总结：
几点对策建议从水处理工程的目前状况来看，水环境前景实在令人担忧，但究竟如何加以控制，有识之士提出厂许多切实可行的建议，并取得了一定的成效，下面笔者就水污染防治工程谈几点看法。
1、水污染应该防与治结合。单纯强调治理不仅投资巨大，收效也往往不太明显。污染物从根本上来讲是生产过程中设备、技术落后而浪费的原材料，排放的污染物越多，原材料浪费就越多，经济效益和环境效益就越差。因此，水污染一定应该从生产工艺上进行预防，提高工艺的科学性能和设备的先进性能，尽可能多地将原材料转化为成品，既可提高经济效益又能减轻污染。与污染治理有关的管理制度如“三同时”限期治理，环保目标责任制等，应当在政策上督促和鼓励将单纯对污水进行治理同改革工艺、设备，加强生产管理结合起来.减少生产中的浪费现象，选择无污染工艺、设备。同时，环保货款也应带有倾斜性，给予支持帮助，鼓励对污水进行防治结合的项目上。
2、加强对技术服务市场的管理。由于环境工程起步较晚，环保技术市场管理没有走向正规化，一直较为混乱，没有形成正常的竞争机制。环保部门应当从服务的角度出发，对技术服务市场进行管理，对服务单位的技术状况，设计、施工能力，以及工程方案的可行性、投资、运行管理等进行严格把关，给企业当好参谋。企业则应当加强信息联系，对所上工程进行投标，展开竞争，对竞争单位的方案进行审查、论证，选出投资最少，运行费最低，处理效果最好的方案，保证工程质量。
3、有计划地抓好重点污染源的治理。如果要使一个地区的水环境质量有所改善，就应当重点抓好重点污染源的治理，有计划地个个击破。而对每个重点污染源而言‘由于其治理任务重，建设工期较长.应当制订年度施工进度计划。保证施工日期和施工质量，而对治理难度大的企业，则应从工艺人手加以改造，减少排污量。对那些效益差的重点污染源应当坚决予以关、停、转处理，不能以珍贵的环境为代价，换取微薄的利润。
篇10
一、普查工作目标
（一）全面掌握我省各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。
（二）建立全省各级各类重点污染源档案，建立省、州（市）、重点县（市、区）污染源信息数据库，建立滇池流域污染源档案和污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。
（三）掌握我省污染源的总体样本，为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件；根据普查结果，建立新的“十二五”环境统计平台。
（四）提高我省各级环境保护主管部门，尤其是基层环保部门的管理能力，健全各级环境统计、监测、监督和执法体系。
（五）通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。
二、普查时点、对象、范围和内容
（一）普查时点
普查时点：20****年12月31日。
时期资料：20****年度。
（二）普查对象与范围
污染源普查对象为****省境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。
1.工业源
主要普查《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002）第二产业中除建筑业（房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。
重点污染源范围：（1）11个重污染行业（造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革/毛皮/羽毛（绒）及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业）中的所有产业活动单位；（2）16个重点行业（饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木/竹/藤/棕/草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、通信设备/计算机及其他电子设备制造业）中规模以上企业；（3）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位。
一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
滇池流域内的工业污染源按上述重点污染源与一般污染源的划分方法进行分类普查。
2.农业源
主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物和其他作物种植业（包括谷物、油料、豆类、棉麻等种植业）、蔬菜/园艺作物种植业、茶果类和中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。
滇池流域农村生活污染源普查针对流域范围内所有行政村和抽样农户，主要开展农村生活污水和垃圾等污染源调查。
3.生活源
主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业普查范围主要是：（1）《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002）中具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（主要包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车/摩托车维护与保养业）、医院行业的产业活动单位；（2）具有非社会化运营的独立燃烧设施的机关、事业单位（含大中专院校），包括机关、大型企事业单位相对集中居住区（家属区）的供暖设施；（3）以州（市）级行政区划为单位的机动车排气污染；（4）民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位；（5）以城市市区、县城、建制镇镇区为单位（不包括村庄和集镇）的生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量；（6）滇池流域城镇生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量。
4.集中式污染治理设施
集中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂等。
滇池流域主要普查污水处理厂、垃圾处理（置）场等。
（三）普查内容
1.工业源
（1）企业的基本登记信息及其他相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等；
（2）原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等；
（3）生产产品情况，包括企业主要产品的种类、产量等；
（4）产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模；
（5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等；
（6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。
2.农业源
（1）样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等；
（2）产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸秆处理情况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等；
（3）养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。
3.生活源
（1）排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本登记信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等；
（2）以城市（州、市）为单位的机动车排气污染情况等；
（3）城市（镇）生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。
4.集中式污染治理设施
单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。
（四）普查污染物种类
本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是：
1.废水：化学需氧量（COD）、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量（BOD5）。
2.废气：烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物；机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。
3.工业固体废物：包括危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。
4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。
5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物，放射源。
6.农业源中还包括：总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。
三、普查技术路线和步骤
（一）普查技术路线
按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计手段相结合，国家指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。
1.工业源
对工业源中占省、州（市）、县（市、区）污染物排放量65%的污染源，同时采用现场监测、物料衡算和排污系数等方法，并按照规定程序核定污染源排放量。
对其他工业源，采用分类抽样监测的方式，核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量，抽样比例按国家规定执行。对污染物排放量小、排放形式简单的，也可以用排污系数法直接计算排污量。
2.农业源
采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，结合全国农业普查结果和有关农业统计资料，测算全省的农业面源污染情况。
3.生活源
第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查，结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。
4.集中式污染治理设施
采用现场监测、物料衡算与排污系数等方法，并按照规定程序核定污染物排放量。
（二）普查步骤
本次污染源普查分3个阶段进行。
1.准备阶段（20****年2—12月）：成立省、州（市）、县（市、区）各级污染源普查机构，落实普查经费，开展宣传动员；制定普查实施方案；开展重点污染源监测，对普查对象组织摸底调查；州（市）与县（市、区）签订责任书（报省普查办备案）；开展省、州（市）、县（市、区）三级培训；发放普查表，组织部分地区开展普查表试填报演练。
2.全面普查阶段（2008年1—7月）：各县（市、区）组织对排污单位和企业进行清查，填报普查表，开展数据收集、校核与录入，建立各类重点污染源档案；各州（市）和省污染源普查办组织数据审核、验收、汇总，建立重点污染源档案与污染源信息数据库。
3.总结阶段（2008年8月—2009年7月）：上报普查成果；研究开发和利用普查成果；迎接国家验收；表彰奖励。
四、普查组织及实施
（一）基本原则
全省统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与。
（二）组织机构
****省第一次污染源普查工作领导小组（以下简称省领导小组）负责普查的组织和实施。领导小组办公室设在省环保局，负责普查工作的业务指导和督促检查，主要职责是：
1.组织拟订全省污染源普查实施方案，经省领导小组审定后组织实施；
2.制定和组织实施全省污染源普查各阶段工作方案；
3.组织指导开展全省污染源普查工作的宣传动员和培训；
4.对各州（市）、县（市、区）污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收；
5.向国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室提交普查报告，根据省领导小组决定普查数据。
县级以上人民政府要设立行政区域污染源普查领导小组及其办公室，乡镇（街道办事处）设立相应的普查工作机构，确定专人负责，按照要求负责组织实施本地区的污染源普查工作。
（三）部门分工
普查工作在省领导小组统一领导下，强化部门分工协作。
省环保局牵头，会同有关部门负责拟定全省污染源普查实施方案和不同阶段的工作计划，制定有关技术规范实施细则，组织普查工作培训，组织污染源的监测，对普查数据进行汇总、分析和结果，组织普查工作的验收。
省领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查实施方案及各阶段工作计划，并按照部门职责分工，负责组织、指导和督促检查地方污染源普查工作，推动本系统参与污染源普查工作，协调落实相关事项。
宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作，配合办好新闻会及有关宣传活动。
发展改革部门配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用。
经贸部门配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用。
公安部门配合做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、应用。
财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付，并监督经费使用情况。
建设部门参与生活源普查，会同环保部门负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂（场）普查。
农业部门、环保部门负责农业源的普查。
工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息。
环保部门负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查。
统计部门负责审定污染源普查表，参与普查总体方案设计，协同环保部门做好数据统计和分析工作。
卫生部门配合做好医院污染源普查。
国税、地税部门负责提供污染源普查对象的基本登记信息。
质量技术监督部门负责提供有集中供热锅炉的机关事业单位信息。
农垦部门配合做好本系统农场污染源普查工作。
其他相关部门积极配合做好本系统、本单位的污染源普查工作。
****省军区和武警****省总队按照总后勤部的统一部署，负责驻滇、武警部队所属单位污染源和环保设施的普查。
（四）培训
1.培训对象
包括省、州（市）、县（市、区）普查领导小组办公室负责人、管理人员、技术骨干和普查培训教师等。
2.培训分工
省、州（市）、县（市、区）分级负责普查人员的培训。省级负责培训省普查办管理人员，州（市）、县（市、区）普查办负责人及骨干，省、州（市）普查培训教师等。州（市）负责培训州（市）、县（市、区）普查办管理人员和普查培训教师，重点乡镇、街道办事处普查负责人及技术骨干等。县（市、区）负责培训其余普查人员。力争做到所有普查工作人员都经过培训。
3.培训内容
****省第一次污染源普查实施方案（包括普查范围、主要污染物、普查技术路线、普查组织及实施等内容），普查方法，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普查数据录入软件的使用，数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。
4.普查人员的组成
普查人员原则上由专业公职人员担任，也可临时聘用部分工作人员。重点工业污染源、集中式污染治理设施和农业源的普查人员可从环保、建设、农业、统计等部门抽调，一般工业污染源、生活源的普查人员可从党政机关、企事业单位和教师、大中专毕业生中选聘。
（五）污染源监测
污染源监测工作包括重点污染源监测、伴生放射性污染源监测和抽样监测。
1.重点污染源监测
严格按照《工业污染源及集中式污染治理设施监测技术规定》（普查办〔20****〕1号）和《关于污染源普点源监测工作的补充通知》（普查办〔20****〕5号）的相关要求进行。
2.伴生放射性的污染源监测
根据《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（〔20****〕37号）、《放射性污染源普查监测技术规定》（普查办〔20****〕1号）和《关于印发〈伴生放射性污染源普查监测有关问题的说明〉的通知》（普查办〔20****〕4号）要求进行。
3.抽样监测
主要是针对一般工业污染源、农业源、生活源的监测，按照国家规定的抽样比例，进行分类抽样监测。
（六）宣传动员
由省领导小组办公室和省委宣传部牵头，有关部门配合，制定****省污染源普查宣传方案，明确普查各阶段的宣传重点，深入开展污染源普查的宣传动员工作，为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。
各地、各部门要根据全省统一安排，结合实际，突出重点，采取经常性宣传和重点宣传相结合的方式，认真落实全省污染源普查宣传工作各个阶段的任务，为入户普查登记做准备。
五、普查经费
普查所需经费由中央财政和地方财政共同负担。各级人民政府要将污染源普查所需经费列入年度财政预算，按时拨付，确保到位。
省级经费主要用于：国控、省控重点工业及生活污染源监测，重点放射性污染源监测，省级技术培训与宣传动员，数据库建设，全省普查数据的审核、汇总、检查验收、总结、表彰等。
各州（市）、县（市、区）经费用于：各地普查实施方案编制，宣传动员，普查培训，普查人员聘用，入户登记，数据录入、校核等。
各级普查工作领导小组办公室要根据普查工作方案编制普查总体经费预算和分年度经费使用计划，报经同级财政部门审核后，作为污染源普查专项经费纳入财政预算。各级财政部门要加强对预算编制的指导和经费使用情况的监督。
六、质量保证及考评验收
省领导小组办公室按照国家有关技术规范、质量控制手册和相关规定，制定污染源普查数据质量控制实施办法，建立污染源普查数据质量控制责任制。并采取现场检查、资料审查、随机抽样监测等方式，加强对监测、培训、登记工作的指导，审核污染源普查数据质量。对各州（市）、县（市、区）的污染源普查数据按一定比例抽样，抽查结果作为评估全省及各地区污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的，必须重新调查。
为确保普查任务的完成，各州（市）污染源普查工作领导小组要与县（市、区）污染源普查工作领导小组签订责任书。对普查人员选调和培训、污染源摸底调查、现场监测、普查表填报、普查数据审核汇总、处理和上报等重要环节实行质量控制和检查验收。
省领导小组办公室负责对州（市）普查工作进行考评。
七、预期成果
（一）全省各级各类重点污染源档案。
（二）省、州（市）、重点县（市、区）污染源信息数据库。
（三）滇池流域污染源档案和污染源信息数据库。
