森林防火的技巧范文

导语：如何才能写好一篇森林防火的技巧，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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政府和有关部门始终把森林防火工作作为巩固退耕还林、保护森林资源安全的重要措施，认真坚持“预防为主、积极消灭”的方针，严格森林防火责任制，强化防火宣传、火源管理，加大森林防火基础设施建设力度、森林防火基础培训和扑火安全知识教育等。对森林防火的认识不到位部分基层领导认识不到位。一些基层领导对森林防火工作的长期性、艰巨性、重要性认识不足，存在重布置、轻管理，重扑救、轻预防现象。同时部分农户认为森林防火是政府的问题，与自己关系不大。甚至存在发生森林火灾后，便于采伐和利用的想法。群众缺乏无偿参加扑救山火的积极性和主动性。

人员编制、专业扑火队员偏少绥阳县森林防火指挥部办公室现有人员编制2人，全县各乡(镇)林业站人员编制存在较大差异，人员编制最少的乡(镇)只有3人，由于乡(镇)林业站划归乡镇政府管理，林业站工作人员承担包村、计划生育工作等非林业工作。加之各乡镇森林防火指挥办公室都是兼职人员，由于工作繁琐，投入到森林防火的日常监督和管理的精力明显不足，导致森林防火工作的预见性欠缺、组织不利。另外，全县专业扑火人员不足30人，无力针对多个着火点以及较大火场的有效扑救。

防火基础设施建设落后，专业化程度低一是扑火器具缺乏，扑火物资等设施设备不能满足森林防火需求，对于基层尤为突出;二是由于边远山区交通基础设施落后，信息不灵，一旦发生森林火灾，县级以上森林防火机构往往难以进行及时有效地扑救;三是基层一线扑火人员基本没有通过专门扑火训练，缺乏扑救技巧，极易酿成事故。

宣传教育力度不够近年来，各级森林防火机构利用各种媒介和手段不断加大宣传力度，对于提高城市居民、机关干部等群体森林防火意识起到了较为明显的作用，但对于广大农民群众而言，收效不明显，作用不大。加之广大群众有春季上山烧灰积肥，春节、清明节期间有上坟烧纸、放鞭炮等传统习俗，对造成森林火灾的认识不到位，缺乏积极应对森林火灾的措施与技巧，极易发生森林火灾。经过多年的调查和分析，85%以上的森林火灾往往是由林区群众引起的。

森林防火机构薄弱虽已建立了省、市、县三级森林防火指挥机构和办公机构，但乡、村、组三级森林防火机构还相当薄弱。尤其是村、组二级根本没有森林防火机构。针对绥阳县近年来发生的森林火灾特点而言，乡、村、组三级是森林防火工作最基层、最重要、最不可缺少的机构，亟待建立健全。地势险峻，扑救难度大绥阳县内山岭纵横，河谷深切，地形起伏较大、坡高山陡，错综复杂，加之交通基础设施落后，一旦引发山林火灾，特别是夜间组织扑救的难度很大，易出现人员伤亡。

统一思想，提高认识，强化领导森林火灾事关人民群众生命财产安全，事关经济社会和谐发展的大事，各级党委政府应从讲政治、顺大局的高度出发，按照《森林法》、《森林防火条例》的要求，进一步统一思想，提高认识，要把森林防火工作作为生态文明建设和落实科学发展观重要内容来抓紧抓实，全面实行行政领导责任制和责任追究制度。要健全森林防火组织体系，进一步提高森林防火工作的管理水平。县乡领导干部，特别是林区领导干部要以身作则，增强做好防火工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理，严格落实各项规章制度，把野外火源管理的责任明确到村组、每一块林地、每一家农户、每一个村民，不能有任何死角和盲区。要进一步提升火灾预警能力，完善森林火险预警信息机制，把森林防火工作的关口前移到火灾重灾区、常发区、重点地段等。在春节、清明节以及防火期间一定要制订森林防火预案，认真演练，加强检查督促，主管领导必须集中精力、坐镇指挥、督促落实、解决困难与问题。

建立森林防火的长效机制(1)建立健全森林防火资金投入机制和资金使用机制。建立完整的森林防火体系，建立健全规范的、有法律保护的资金投入机制和资金使用机制，对于保证森林资源长治久安，实现森林火灾“打早、打小、打了”具有必要性和重要性。(2)建立健全森林防火责任追究和问责制度。在森林防火工作中对防火责任不落实、领导不作为或作为不到位、、失职渎职、发生火情隐瞒不报，扑救组织不力，造成严重损失或严重影响的，要根据相关规定进行查处。同时森林公安干警、林业行政执法人员要加强火案查处力度，深入山头地块、坟山墓区，引发森林火灾的肇事者，该罚款的罚款，该追究刑事责任的依法追究刑事责任，一定要从严从重从快惩处肇事者。(3)制订预案、落实预案，切实提高应急救灾处置能力。预案必须科学、详实、具体、全面，具有可行性和操作性。必须严格按照相互合作、分工负责的要求，做到人员、场地、经费、管理“四落实”，提前演练，加强重点部位的物资、人员储备，便于一旦发生森林火灾，能切实落实预案，提升森林火灾扑救、处置的保障能力。(4)严格值班制度，确保信息畅通有效。各级森林防火机构在防火期要坚持24小时值班制度，并要有领导带班，严禁缺岗、漏岗。禁止瞒报、谎报、故意拖延报告;五是建立长效培训机制。要认真吸取教训，正确处理好“群防群治”和“专业灭火”的关系，建立相对稳定的专业扑火队伍，切实加强一线灭火指挥员教育培训和扑火队扑火技能培训，采取切实措施，实施防火隔离带建设和防火物资储备建设，建立森林防火长效机制。

加大森林防火宣传教育(1)改变宣传方式，提高宣传效果。根据林区群众文化素质不高的特点，强化图片和影响宣传。将森林火灾扑火现场图片、受灾森林现场图片、烧死人的现场图片、扑火人员被烧死的现场图片等采取进乡镇、走村寨、入学校等进行展示;将公安机关对引发火灾者实施抓捕、审问、宣判等影像资料制成影像资料，通过电视播放、光碟发放等形式强化宣传效果。同时，充分利用好广播、电视、移动通信、宣传车、宣传标语、商传栏和印发宣传手册等有效途径和手段开展宣传教育。(2)改变过去只在防火季节才开始进行宣传的模式，采取深入基层、深入村组、深入学校，针对不同的人群、不同层次进行常年宣传、重大集会宣传等形式，时刻提醒，随时警示，努力达到家喻户晓，人人皆知。(3)对森林火灾案件进行审判时，尽量邀请更多的村民参加旁听，或将审判场所前移到火灾区，便于群众参与，开展警示教育。与火灾重灾区、常发区、重点地段等的农户签订护林防火协议，增强村民防火意识和责任感。在中小学加强森林防火知识教育，做到“小手拉大手”，共同防御森林火灾。#p#分页标题#e#

建立高效的森林消防队伍体系随着森林覆盖率、森林蓄积量的增加，森林可燃物也随之加大，加之全球气候变暖，森林火灾发生的可能性也在加大。建设一支精干、训练有素的专业、半专业的森林消防队伍，是实现“打早、大小、大了”的可靠保证。要增加财政投入，将护林员、林区附近身体较好且积极性高的老百姓纳入森林消防队伍，适当提高待遇，确保重点林区乡(镇)应成立一个30～50人的专业扑火队伍;按照岗位的技术资格和标准，加强森林消防队伍的标准化建设，提高规范化建设水平;增加训练设施，提高技战术水平;严格执行先培训后上岗制度，提高防火从业人员的综合素质;严格管理。根据绥阳县森林火灾发生的实际情况。

加强森林防火基础设施和科技建设应将森林防火基础设施建设国民经济和社会发展整体规划，将森林防火预防和扑救经费纳入财政预算，并逐年有所增加。应加大森林防火预测预警、扑救指挥等系统和森林消防专业队伍及扑火物资储备建设，加强林火通道、防火通讯指挥系统、护林房及检查站、防火宣传牌等基础设施建设，不断提高预防和扑救森林火灾的综合能力。要加大对薄弱环节的整治力度，对防火设施设备储备不足的，要进行必要的补充，对过期失效机具设备，要立即报废淘汰，确保一旦发生森林火灾能够拿得出、用得上、管得用。应充分利用卫星监控网、电子监控摄像头等科技手段，对火灾重灾区、常发区、重点地段等进行全天候监控。积极开展以营林为基础，森林经营和森林防火相结合的绿色防火工作，大力实施针叶补阔战略，提高林分的抗火性，增强森林综合防护功能，建立路网和生物隔离带，利用山脉和沟壑交错的特点，将有些村级公路、机耕路、人行大路、小路和山瘠山垭防火道改扩宽，形成防护网络体系，在易发火灾区域如坟院、风景区、生态脆弱区域等，大量种植油茶、女贞等树种，进行生物隔离;在山顶和山垭等地方多挖多建蓄水池，必要时用手提抽水机接管扑火。

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一、政治思想方面，突出一个“学”字

第一、加强思想政治学习，不断提高个人政治理论水平。在工作中，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针政策，积极参加单位组织的各种学习活动，通过不断的学习和实践，使自己的政治素质和理论水平不断提高，认识问题、分析问题、处理问题的能力不断增强。通过学习改造丰富了我的人生观和价值观，使自己思想上不断成熟、政治上更加坚定、行动上始终同组织保持一致。通过不断努力，使自己的政治素质有了进步，希望在以后的学习中进一步提高。通过加强学习，提高了党性认识、增强了自身政治素质、改进了工作作风。通过工作实践，锻炼了我的意志和品质，养成了脚踏实地、服务大局、求真务实、敢于作为的工作作风。

第二、加强专业知识学习，不断充实森林防火业务知识。本人工作近十二年，虽然经历不同的工作岗位锻炼，有一定的工作经验和能力，但进入林业厅工作后，面对森林防火，新的工作开始。这既是从旁“学习”的机会，又是从中“见习”的阶梯，除了要兢兢业业、勤勤恳恳地做好本职工作以外，还有一个重要任务，就是要认真学习专业知识，通过勤奋学习，提升自身综合素质，增强工作的责任感，发挥工作主动性，更好地干工作。为了能尽快适应环境，更好地开展工作，本人坚持 “向身边人学、向书本学”的学习型适应思路，努力使自己的业务知识有一个全面的提升。

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关键词：灭火装备；效益；灭火任务

1引言

灭火装备是扑救森林火灾时的物质基础，是保证灭火安全的根本保证。目前我国各省各单位都有配备和使用基本的灭火装备，具有普遍性和适用性。但由于配备的灭火装备种类多、型号杂，既有很早配备的机型，又有新配发的，并且各单位种类、数量、性能都不统一，加之不同的地域、不同训练和灭火频率、管理维修保养的程度不一，使得灭火装备发挥不了最大的效益。因此，立足现有灭火装备，研究探讨如何发挥灭火装备最大灭火效益，实现单一型向多类型、小功率向大功率、数量型向质量型的转变，对于提升灭火战斗力，有效扑救森林火灾，具有重大而深远的意义。

对于提高灭火装备的最大效益来讲，管好装备是基础，训好装备是支撑，用好装备是关键。笔者认为应该从灭火装备的管理、训练、使用3个环节来提高灭火效益。

2管好装备，为发挥最大灭火效益奠定物质基础

确保装备保持良好的配备率和完好率，是发挥其最大灭火效益的基础。按照要求防火灭火装备满编制率应达到98%以上，完好率要达到95%以上。要达到这种规定，必须从机制入手，靠制度规范，只有做到学好法规、落实制度，才能管好装备。

2.1搞好思想教育，强化爱装管装意识

俗话说“思想是行动的先导”。只有思想上高度重视，牢固树立“爱装就是爱生命、管装就是保打赢”的意识，营造爱装管装的氛围，形成领导重视、上下齐抓共管的环境，才能取得成效。一是大力开展职能任务、装备常识等经常性教育，落实装备就是战斗力的思想，不断提高爱装管装的觉悟。二是将管装爱装教育与灭火装备管理的实际结合起来，贯穿于平时的教育、训练、维护保养等各项工作之中，认清灭火装备是实现扑救森林火灾“打得赢”的物质保证，不断夯实严格管装出战斗力、立足现有装备打胜仗的思想基础。

2.2定期维护保养，保证装备技术性能

确保装备器材保持良好的技术性能，主要在于装备器材的维护保养，重点解决好“谁来管”、“怎么管”、“管到位”的问题。一是明确责任，解决“谁来管”的问题。在管理主体、管理对象上明确分工，区分直接责任、联带责任、分管责任，确保责任到人，落实好“谁来管”的问题。二是落实制度，解决“怎么管”的问题。严格落实管装议装制度，定期召开装备器材管理形势分析，如建立健全维修制度，落实装备维修管理经费标准，定期建立考评机制等，落实好“怎么管”的问题。三是明确目标，解决“管到位”的问题。各级组织、所属人员对本级本人的装备“配、用、管、修”心中有数，做好人员培训工作，“四率”（入库、完好、配套、出动率）达到规定标准等，确保对装备管到位、管出成效。

2.3及时配备补充，做到装备齐全配套

扑救森林火灾任务艰巨复杂，特别是在扑救较大森林火灾时，任务完成的好坏，很大程度上取决于装备保障是否到位。保持灭火装备的使用效益是战斗力赖以生存和延续的关键，装备决定战法，装备性能越好，使用效益越高，作战效益就越大，装备作用发挥不好，协同作战就不能形成合力，就会严重破坏灭火作战的完整性、时效性。因此灭火装备必须配齐补全，满足任务需要。在灭火作战中，由于是人为的携带灭火装备直接和林火对抗，装备的磨损、消耗及损坏不可避免。因此，应根据训练和灭火作战的实际，及时补充缺失的装备器材，确保灭火装备保持持久的战斗力。

3训好装备，为发挥最大灭火效益奠定能力基础

森林消防人员处在防火灭火的第一线，这就要求防火灭火机构必须以任务为牵引，以战为训，以勤为训，突出人机结合，不断提升灭火装备使用效益。

3.1循序渐进练技术

熟练操作常规灭火装备，准确掌握其技术性能，必须实施科学组训。在方法上，坚持先易后难、先简后繁，循序渐进的原则，扎实有效的抓好人与装备的基础训练，力求突破重点和难点，确保使用装备人人是“行家”，操作装备人人是“能手”。在应用上，首先打牢单兵应用基础。使单兵能够熟练掌握装备性能，确保达到“四会”的要求，其次是抓好分队训练，突出装备与装备之间的协同，确保技战术水平得到拓展和延伸。在要求上，要突出“一机多用，一人多能”的训练，结合战术、战法训练，使官兵能够运用常规装备应对不同条件下的作战要求，促进部队整体战斗力的不断提高。

3.2紧贴任务练战法

森林灭火装备不同于其它装备，只有在实际操作应用中才能显现性能，紧贴任务训练才能掌握最佳的使用技巧，提高技战术水平。森林火灾具有突发性、林火行为的多变性、火场环境的复杂性等特点。以东南林区为例，有的火场在悬崖峭壁，有的火场靠近国家级重点保护区，有的火场临近水源，有的火场道路不畅，火场大多呈不规则的鸡爪型，组织灭火有一定的风险。因此，训练时必须要紧贴任务，紧贴实战，在熟练掌握基本技术的基础上，逐步变换训练条件，展示多种地形、火情，模拟各种险情，让受训者处理，提高装备在各种条件下的运用技能。常规装备的训练应以实战为背景，结合火点、火线、火场开展灭火应用训练，并在森林防护勤务、班（组）灭火战斗、分队灭火战斗、综合演练等课目中实际运用，最大限度地提高装备使用的技战术水平。

3.3多装备协同练合成

合成就是组合成一个整体，形成一个系统。扑救森林火灾不可能是单一种类的装备进行灭火，而是由同一种类多个装备或不同种类、不同作用的装备合成，形成一个装备系统来实施。单机、单具、单泵灭火效能的整体合成，是新形势下遂行多样化任务的需要。同时由于灭火装备种类繁多，必须充分对现有灭火装备进行优化组合，强化单兵、单机和多机具组合训练，实现人机最佳结合，从而提高灭火效益。在扑救森林火灾中必须加强人与装备、装备与装备的协同和配合，确保“1+1>2”的灭火效益。一方面，要突出多泵、多机、多具的相互配合，寻求最佳战斗编成，促进装备融合、效益合成，通过合练着力提高联合作战、协同作战的能力。另一方面，要按实战要求，模拟火灾现场，把火灾发生的时间设计全，把火场设真、条件设难、环境设险，以随机导调、实况导调为主，按战斗编成演练，提高多机协同灭火的实战能力。

4用好装备，为发挥最大灭火效益提供技战术支撑

按高效的要求用好装备，必须牢固树立“围绕装备抓管理，抓好装备为灭火”的思想，把检验灭火装备效益的标准放在火场。

4.1“巧打”，发挥优长

“巧打”是要求使用最灵活、快捷的方式扑救森林火灾，强调的是扬长避短。扑救森林火灾必须紧紧依据林情、地形等选择最佳装备携行和运用方法。到火场后根据不同的林相、地形、火场特点，依据不同的灭火装备特点，坚持“宜风则风、宜水则水、宜化则化”的灭火方法，选取最适宜的灭火装备实施灭火。比如扑打中低强度的地表火，地势较平缓，则多用风力灭火机；扑打高强度地表火时，集中灭火弹、风力灭火机、高压细水雾灭火机、水枪等协同推进，以发挥其最大优势和灭火效益。

4.2“精打”，一次奏效

“精打”就是要使装备形成灭火力量的拳头，强调的是以最小的投入获取最佳的灭火效益。火灾发生后强度大、速度快、破坏性强，组织扑救困难，对国家的森林资源和生态安全构成严重威胁，给扑救森林火灾带来前所未有的挑战。灭火装备具有灵活、机动、快捷、受地形影响小等特点，把握各种灭火装备的性能特点，组合应用发挥好各自作用，像风力灭火机、高压细水雾灭火机、水枪、灭火弹、组合工具等配合使用一次奏效，达到灭火的最大效益化。因此保持装备练精，形成灭火装备的利器，为全面提升作战能力，实施高效灭火提供能力有力支撑。

4.3“慎打”，确保安全

森林火灾是一种失去人为控制的、在森林中自由蔓延和扩展的林火，它具有发生面广、突发性强、扑救危险性大等特点。因此在扑救过程中必须做好灭火安全工作。常规灭火装备的性能、特点决定了灭火人员在扑救火灾时直接面对林火，深入火场前线作战，故而提高灭火人员在灭火作战中的安全防范能力是非常重要的。那么组织扑火人员扑救火灾坚持以人为本，维护和保障扑火人员的自身安全的根本凭障就在于灭火装备。灭火作战中扑火人员一定要“慎打”，学会分析判断各种突发险情，灵活运用常规灭火装备规避风险，利用灭火装备实施科学的扑救和正确的技战术手段进行紧急避险，开展火场自救互救显得尤为重要。

5结语

本文通过从管理、训练、使用三方面对灭火装备进行论述，充分说明了灭火装备作为灭火人员的手中武器，是实施灭火作战各种技战术的前提，是扑救森林火灾时的物质保障。管好、训好、用好灭火装备是灭火装备完好率、使用率达到标准的保证，是提高灭火装备灭火效益最大化的根本途径。

参考文献：

[1] 傅志超，姜伟.森林部队灭火装备体系形成的几点思考[J].森林防火，2004（4）.

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恩施州生态文明建设执法环境有所改善，逐步优化，但这些仍然与我们建立生态文明法治国家的最终目标相差甚远，还存在一些缺陷，不能完全适应我国生态环境保护和建设的迫切需要。

（一）环境监管体制不顺

根据现行法律规定，我国实行的是分级负责的环境监管体制。地方政府是各项环境政策的具体执行者，涉及各个具体的污染领域，如水、固体废弃物、噪声、城市空气等，对各个污染领域的监管需要落实到具体的污染源，对污染源的排放实施监督和核查。除了环境保护部门，还需要其它有管理权的部门协同动作。如水的管理被分作地表水、地下水、海水，分别由水利部门、国土资源部门的矿产局和国家海洋局负责。如恩施州在清江保护问题上就存在责任主体不明确，州及县市没有统一的组织协调机构，管理不统一，多头执法，没有形成合力，环境执法实践中最大的瓶颈就是监管体制不顺畅和监管机制不健全。同时，由于环境污染造成的损害往往具有跨区域外部性，它造成政府对企业监管缺乏足够的动机。此外，现行体制中，地方环保机构的人事和财政权都掌握在地方政府手中，在环境监管中自然受到地方政府的制约，有些地方政府违反环境法律法规的规定，在项目上马和招商引资的过程中，片面追求企业和项目的数量，放宽审批条件，引进那些工艺设备落后、国家明令淘汰的高污染项目和企业，以致地方环境保护部门的审批权和环境影响评价以及“三同时”制度形同虚设。更有甚者，少数地方政府直接干预环境保护部门依法全面足额征收排污费，造成一些地方征收排污费的数额少、比例小，降低了企业违规排污的成本，在一定程度上放纵了企业违法超标排放行为，阻碍了环境污染防治的进程。

（二）环境监管能力不足

一是环境监管执行人员及经费不足，难于实施有效监管。以利川森林公安为例，在经费方面，其财政预算只有地方公安的六分之一（人均2.2万元），经费无保障，而且装备经费还未纳入预算。在人员方面，利川市国土面积和森林面积在全省县级单位是最大的，林地面积450万亩，但只有29名森林民警。有限的警力不仅要办理数百起行政案件和数十起刑事案件，还要承担森林防火和林业主管部门安排的诸如林权纠纷等其它工作，每个派出所5个民警，辖区都是4到5个乡镇，机关两个外勤科室负责全市范围内大要案和难度稍微大点的案件，被动接处警，疲于应付，很少能有机动警力巡查和主动出击。二是环境监管执法条件差，少数基层环保部门完全不具备最基本的执法条件，发生污染事故甚至要靠鼻子去闻，很多基层执法部门装备不齐备，没有执法记录仪。三是监管缺乏威慑力。现有法律法规虽然规定了地方政府有权对排污企业进行监督和处罚，但没有什么威慑力。主要原因是企业可以预期到的违法成本远远低于其守法成本。四是污染源排放监管技术规范不足，对监测方案没有详细的技术规范和明确的设计要求。检测频率、检测指标、采样方式等主要内容都缺乏明晰规定。致使环境执法缺乏有效依据。

（三）执法人员素质有待提高

一是执法意识不强，p徇私枉法p以执法名义谋取私利；或执法不力、消极执法，多一事不如少一事；或以言代法p自立标准，关系风p说情风严重，把个人的价值判断标准凌驾于法律之上，视法律为摆设。二是法律知识及技术欠缺。如一些执法人员对环保法律、法规和方针政策的理解和掌握能力不够；对现场检查情况缺乏分析、判断能力；执法过程中没有沟通技巧；法律文书写作不规范；缺乏应对和处置突发事件的能力等。

二、完善生态文明建设执法环境的路径选择

执法工作是法律的生命，也是法治的生命力所在。恩施州要实施生态立州，推进绿色繁荣，必须加大执法力度，营造良好的执法环境。

（一）加大环境执法力度和环境处罚力度

坚决做到有法必依、执法必严、违法必究，严厉查处环境违法行为和案件。深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，决不允许违法排污的行为长期进行下去，决不允许严重危害群众利益的环境违法者逍遥法外。要严格执行各项法规制度，包括环境影响评价和“三同时”制度、排污许可证制度、总量控制制度、限期治理制度和强制淘汰制度等。加强部门协调，完善联合执法机制。规范环境执法行为，实行执法责任追究制，加强对环境执法活动的行政监察。针对违法企业坚信“守法成本高、违法成本低”的状况，加大处罚额度，提高违法成本。同时，给环境安全监管和打击环境违法提供有力的法律支撑。

（二）完善生态执法监督机制

要加强执法责任、执法监督、权力制衡执法监督机制的建设。首先要强化依法行政意识，加大执法监管力度。比如在清江保护方面，要着力推进重点区域、重点行业、重点企业的污染治理，要求工业企业、医院学校产生的废水污染物达标排放。完成对重点企业的强制性清洁生产审核任务，切实削减污染物排放量。其次要加强对环境执法活动的行政监察，实行执法责任追究制；再次要建立和完善上级部门对下级部门的层级监督，加强行政复议应诉工作和执法备案工作，使层级监督规范化和经常化。强化各级执法监督责任，使宏观调控和具体监管相结合的环境保护监管机制得到进一步的落实，是我们执法工作中需要解决的问题。此外，自觉接受群众的监督和新闻舆论的监督。

（三）破除地方保护主义

首先要清理、废除与国家法律、法规相抵触的地方性、行政性法规与规章；从源头上解决地方政府干预环境执法正常进行的问题。其次要完善地方环境执法制度，建立与完善不受地方政府随意干涉的相对独立行政执法管理体制。再次建立健全环境问责机制。追究政府相关人员的环境违法责任，特别是主要负责人的责任。

（四）提高执法人员素质

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[关键词] 林业造林 植树造林 质量控制

[中图分类号] S732 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0098-02

林业造林质量的高低，不仅关系到我国生态环境的好坏，还与美丽中国和社会主义和谐社会的构建密切相关。随着国家和地方林业造林工程的增多，在造林质量上出现的问题开始不断增多，这已经引起了社会各级的广泛关注，所以各级林业主管部门要对其给予足够的重视，要进一步明确林业造林工程中的责任和义务，制定更加完善的造林管理措施，促进造林质量的不断提升。对此，造林部门需要进一步强化质量意识，加强科学发展观的指导，坚持以造林质量为核心，强化管理人员的质量意识和责任意识，不断提高林业造林的技术水平和规范化程度，促进我国生态造林工程的健康发展。

一、林业造林质量控制中存在的主要问题

1.缺乏有效的植树造林规划

在植树造林工程中，有些工程成为了当地部门的面子工程或绩效工程，所以经常出现规划不成文以及规划不科学的现象，相关部门的领导以及植树人员都只重视造林面积等初始目标的实现，对成活率等造林目标却相对轻视，他们把植树的过程看作短时间的作业，目光短浅。在规划过程中没看到造林工程质量控制的重要性，没有将植树造林看成是一个系统化的过程，在规划过程中也常常忽略与当地地理环境和生态环境的充分适应，这就很难保证造林的成活率，难以实现林业造林的预期目标[1]。

2.管理管理上存在漏洞

造林工程规划以及造林质量目标的实现，需要有有效的管理手段作保障才能取得好的效果。但是由于受到传统造林思维等因素的影响，目前很多地方早林业造林上的管理问题仍旧存在，如植树工人素质不齐、责任制体系不完善、过分看重经济效益、疏于植树控制等。正是由于造林管理体制上的缺陷，才使植树造林的质量得不到保障。具体而言，在树苗栽植后能否做好水分补给、病虫害防治、合理施肥、摘除乱草、保温等林间管理工作也至关重要，目前我国林业造林成活率偏低的现状在很大程度上体现了抚育管理工作的不到位，不仅影响了造林质量的提高，也造成了造林资源在很大程度上的浪费。

3.树苗培育质量不高

植树造林质量有时在很大程度上取决于树苗的培育质量，这直接关系到树苗后期的生长潜力。但在造林工程中，有些地方的树苗来源比较单一，在树苗培育上不专业，所以许多树苗达不到质量高、标准好的要求。由于树苗种类单一、质量低并且未成功开发出新树苗种类，导致多样化造林的失败。不仅如此，在树苗的栽植技术上也缺乏系统的研究，当树苗栽植在山地或平地等不同区域时，栽植技术和管理措施也会略有差异，加上林间管理措施不到位，容易造成死亡率增高、害虫增多的现象[2]。

二、提高林业造林质量的有效措施

1.以科学发展观为指导，强化造林规划

提前设计规划育林工程是整个林业事业的重中之重，合理安排造林步骤，可以确保造林工作有条不紊的进行。另外，事先科学的规划整理可以明显的提高造林工程的效率，保证育林事业的科学发展。我们应该本着对不同类型的林业分开管理的原则及对不同的林木专项培育的原则，科学合理的规划造林工程，切实可行的提高林业技术水平，大到整个森林土地的整理规划管理，小到一棵树苗的选取抚育，都需要严格考虑，保证造林计划的合理实施。同时，要积极发挥人才优势，纳入专业人才确保设计规划决策的顺利实施，比如，要认真核对林地的土质情况，地况特点，充分的了解掌握当地的水利天气状况，提高造林规划的合理化程度，最大限度的取得经济与生态双赢的局面。此外，要加强对造林资金的监管力度，确保造林自己的充分有效利用，者是保证造林成果的重要体现，要“把钱花在刀刃上”，避免重复造林、盲目造林等情况的出现，减少对造林资金的肆意浪费行为[3]。

2.强化造林过程的管理与控制

俗话说，“三分造林，七分管护”，这正是在强调造林管理的重要性。随着我国生态环境的恶化，人们生态保护意识的增强，对现阶段的林业造林质量控制与提出了更高的要求。尤其是随着我国经济发展质量的提高，林业造林工程的管理水平也需要随着提升。一方面，要让各级部门以及工作人员充分认识到林业造林质量管理的重要性，力争提前全面实现造林绿化规划，制定系统化的造林质量管控措施，确保造林规划中各项工作的有序开展。另一方面，要提高林业造林新技术的应用水平，合理的运用造林新技术和管理技术，结合当地的气候土壤条件，因地制宜的开展造林工作，积极开展除草、培土、防病治虫害等工作，这都是确保林业造林质量的基础性条件。此外，林地环境是造林工程实施必须考虑的因素，环境质量的优劣直接决定了造林事业的成败，要选择与林地环境相适应的种苗和造林技术。

3.慎选树种，严控质量，优化培育

林之大全在于树之旺。树苗是森林最基本的组成部分，树种的选取直接决定了森林的质量。只有严格控制林苗的质量关，重视种苗的选育，再辅以其他的有力举措才能使造林工程的建设质量取得实质性的提高。对此，培育优质壮苗，采用先进技术优化林苗，合理开发林业资源应该作为整个育林工程的当务之急。首先，要按照《中华人民共和国种子管理条例》等国家相关的法律法规，应贯彻执行有关种子法规和方针、政策，制定并组织实施种子发展建设规划，确保《种子经营许可证》等法规的顺利落实。其次，要采用科学技术实施树种的计划生产和种子改良，指导相关人员对种子进行科学管理，对于即将栽育的树种要严格检查质量，参照国家及地方的评判标准，合理培育。另外，可以设立几个典型苗园，有针对性的培育质量上乘、优质改良的林苗，对苗园要积极做好管理工作，全面布局，点面结合；典型苗园中的树苗应该尽其所用，林业相关部门以及用苗企业可以与苗园长期合作，各取所需，专向提供优质林苗，保证了“物尽其用，物有所用”[4]。

4.加大林间管理的力度

首先，要做到科学整地，要根据生产季节和林间环境来整地，为树木的成长创造更加有利的环境，为各项林间管理工作的开展奠定良好的基础。其次，在造林后要加强对复植和砍伐的管理，对于达不到植树密度或成活率的情况，要及时进行复植；对于成长期的树林，要严禁砍伐、放牧等破坏性活动。再次，要密切关注树木的卫生和生长情况，强化森林的安全管理，如病害虫和森林防火等，必须明确林间安全管理的岗位责任制。此外，还要正确处理林业造林过程中经营目标与造林方法、生态效益等方面的关系，确保植树密度、植树技术等基本林间管理指标的顺利实现，确保各项林间管理措施的贯彻与落实[5]。

三、结语

造林工程可以改善生态环境，产生直接和间接的经济效益，促进经济的可持续发展，稳定社会局面，同时对调节全球气候等方面也有着不可忽视的影响，因此林业造林已经成为我国当前的一项重要任务。但造林工程是一项复杂而艰巨的任务，在实施的过程中既要合理规划又要掌握一定的管理手段，保证育林事业的科学发展，遵循“一切从实际出发”的原则，采用各种管理手段深化管理，深入了解研究造林技巧，用科学的方法保证造林质量的不断提升。

参考文献

[1]王平. 林业造林质量控制的有效措施探究[J]. 科技致富向导， 2014（3）： 11-11

[2]霍飚. 林业造林工程的主要质量问题及改进措施[J]. 吉林农业：下半月， 2013（9）： 75-76

[3]杨惠忠. 浅析林业造林主要质量问题及措施[J]. 广东科技， 2012， 21（7）： 150-151

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    一、责任心是推动山区教育可持续发展的前提

    教育品牌的打造,是一个艰辛的创业过程,是一个薪火相传,历经几代人为之奋斗、厚积薄发沉淀形成的。应该说学校教育的每一步发展,都是学校、校长、教师和学生在强烈的责任心的驱动下,孜孜不倦,日积月累完成的。

    1、促进教育均衡发展是学校义不容辞的责任。中心学校实施了河峪带动塬上战略,通过学校管理对接、领导交流任职、教师轮岗任教、学生结对联谊四个层面的交流合作,促进了塬上学校的发展。坚持开展名师送教下乡活动,每两周组织1次市一小支教教师和中心小学教师到塬上学校作课交流活动。筹措资金20余万元,积极改造塬上学校新增危房,完成标准化学校设施配备任务,保证每个学校都有一定规模功能室;并为塬上每个教师配备棉门帘,为学生教室、寝室、餐厅装顶棚。控辍保学实行“三包一挂”制度,即:中心校成员包校、校长包村、班主任和教师包人,将控辍保学和学校年终考核及教师绩效工资挂钩。坚持“从最后一名学生抓起,不让任何一名学生掉队”的理念,加大潜能生转化力度,确保每个孩子都受到平等的优质的教育。

    2、提高管理素质是每个班子成员的必须责任。我乡塬上学校领导班子成员年龄大,接触外部环境少,管理理念差,导致了学校管理松散、不科学、不规范,为此中心校一是组织了校长讲校、主任讲岗活动,促使管理层相互学习。二是邀请市二中、市一小领导来我乡做管理方面的专题报告。三是向市二中派去了教务主任,专门学习先进经验;请市二中也派来教务副主任主抓乡一中的教学工作。四是组织班子成员学习党的教育方方针、国家教育法律法规,学习先进人物的事迹,学习业务知识,提高管理素质。

    3、引导教师树立责任意识。要求教师做到“五个负责”。即:教师要对自己负责、教师要对学生负责、教师要对家长负责、教师要对社会负责、教师要对国家负责,促进其事业心和责任感的提高,促进工作的主动性和积极性。

    4、开展各种活动,加强对学生的责任心教育。乡一中开展了“责任与我同行”理念教育活动,中心小学开展“爱己才能爱人,爱校才能爱家,爱父母才能爱国家、爱社会”等教育活动,其他小学开展了“感恩教育”,使学生从小树立了“努力学习,立志成才,回报父母,服务家乡,报效祖国”的远大信念。

    二、爱心是奉献教育促进发展的核心

    爱心是前提,作为一名教师,要扎根山区,敬业爱岗,热爱学校,努力工作;要关爱每一名学生,关心每一名学生的成长进步,成为学生健康成长的指导者和引路人。

    1、积极开展创新青少年帮扶工作。我乡召开专题会议和经验交流会。组织教师走村入户,发放家长教育材料,了解帮扶对象的实际情况,完善了帮扶信息,建立帮扶台账,对辍学生做耐心细致的动员返校工作。同时投入资金建设帮扶平台,开通了爱心广播站、热线电话、“绿色网吧”、视频对话、心理咨询室和宣泄室,让留守儿童与外地打工的家长免费视频、通电话;举行了留守儿童“代管家长”认亲活动,每位老师代管一名学生。

    2、开展丰富多彩的学生实践活动。中心小学充分发挥少先队先锋模范作用,如红领巾在行动、红领巾广播站、小小志愿者行动、大手拉小手、红领巾读书活动等。乡一中组织开展第二课堂活动,成立了美术、篮球、乒乓球、书法、经典诵读、舞蹈等兴趣小组,促使学生健康快乐成长。

    3、开展法律知识进课堂活动。五亩一中邀请了朱萍萍检察官,中心小学邀请了马银月、李超明法官来校做法制报告,塬上各学校邀请乡司法所所长张建刚做法制讲座,每周利用周二、周四两个下午对学生进行心理咨询。

    4、组织了教师义捐活动。乡一中对留守儿童举行了捐衣活动,中心小学开展了捐书文具活动,其他各校则对贫困生在经济上进行资助,从而解决帮扶对象的各种困难。

    5、加强对青少年安全教育工作。我乡加强对学生及家长交通安全法规教育,安排教师放学时在街道设执勤岗,在学生每次放学和来学时,学校班子成员及教师在学生乘车现场,指挥学生排队有序上车。中心学校申请运管部门增加接送学生车辆,分批放学,确保车辆不超员,并使学生在天黑前回到家里。各校举行消防安全演练、森林防火知识讲座、灭火器使用方法介绍等。同时对蔬菜、粮油的来源、食堂的卫生、操作过程的把关、炊管人员着装都进行了多次的检查,杜绝了病从口入。我乡的一中和中心小学食堂均通过了河南省二级食堂的验收。

    6、加强学生寝室管理工作。制定相关制度,逐级签订责任书,设置专职或兼职生活管理教师,加强对学生晚寝及一日三餐的指导和管理。开展了文明寝室创建系列活动,包括宿舍卫生、文明宿舍建设和诚信宿舍评比等活动。积极开展“阳光体育运动”等活动,加强流行性传染疾病和地方病的防控等工作,促进学生的健康成长。

    三、巧心是教师奉献社会服务学生的基本技能

    教师的“巧心”,就是要求教师在教书育人的工作中,必须提高知识水平和教育教学能力与技巧,掌握必要的现代教育技术,积极参与教育科研,在教育教学改革中勇于创新,提高业务素质。目前“惜时增效,轻负高效”打造高效课堂正是给教师提供了一个有效的平台,促使教师转变观念,改进教法,提高课堂效率。在帮助教师提高教育教学能力与技巧上,我们调动各层面力量,互动相撑,联动发展。

    1、加强学校层面的的决策力,为高效课堂领航

    我们在打造高效课堂工作中,学校层面首先做到了“三有”:校长有先进的课改理念——提出学校发展的思路和高效课堂实验的决策;班子成员有课改意识——深入一线,领导、组织和参与;教务处建立课改管理机制——制定方案,组织活动,落实评价。其次是突出“三抓”:抓教师素质的提高,让教师的成长快起来;抓学生学习习惯的培养,让学生在学习中动起来;抓“导、学、讲、练”教学基本流程的实验,让课堂教学活起来。

    2、提高教师的专业素质,为高效课堂加油

    倡导“开放办学”理念。聘请名师作报告,利用与市二中、市一小对口支教的有利条件开展同课异构活动,邀请普教科、教研室领导来我乡听课,为高效课堂把脉问诊,积极组织教师参加各级各类培训。

    开展每周一亮点经验交流活动。各校每周例会前15分钟为教师经验交流时间,每个年级每周推荐1人参加,每人时间5分钟,交流个人教学或管理中的点滴收获与感受。

    开展校内名师讲坛活动。每个教学月各校从校内选出优秀教师给全校老师作报告。

    开展学科沙龙活动。各校利用每周三晚自习时间,以学科教研组为单位开展教学沙龙活动,每次活动确定中心发言人,就教学中某个环节的具体操作办法进行交流。

    实施读书计划,打造学习型教师团队。要求每位教师每周保证读书两小时,每学期必读两本以上的推荐书籍和自选书籍,开展“读名家的书、听名家的课、说名家的事、走名家的路”的教师与名师对话活动,并组织读书笔记展评活动,着力打造书香校园。

    3、加强学生小组合作,为高效课堂注入活力

    我们定期组织学生召开学习目的、理想成才报告会,组织“学生怎样学的有效”经验交流演讲会,开展丰富多彩的课内外活动,加强学法指导,公正公平的对待每一位学生,不放弃任何一个潜能生,通过建立学习小组,开展一对一的结对帮扶活动,让每个孩子都能得到发展。小组合作学习采取明确学习任务—合作探究—交流展示—反馈结果四个步骤,同桌、组内、班级等合作形式进行探究。评价分为组内互评、组长评价、教师评价、班主任评价和学校评价五个环节,每个环节都制订出详细的评价方法,教师每节一公布,班级每天一汇总,学校每周一总结,调动学生学习的积极性和主动性。

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在送旧迎新之际，物业公司在回顾20*年工作开展的基础上，总结经验，找出不足，以更加务实的态度，积极配合集团经营的战略方针，细化管理，从内部挖掘潜力，向管理要效益，更加严格要求，加强培训，勇于面对不足，团结一心，增强大局意识、责任意识和协作意识，同心同德，努力完成工作。我们会继续发扬敬业、奉献的精神，共同为公司的迅速发展竭心尽力。

《孙子兵法》说：“间于天地之间，莫贵于人。”员工是企业的根本，员工素质是企业优质服务的基础。我们将把培养一支专业、高效、严格管理的服务团队作为200/年物业开展内部管理的基本战略，实行严格管理，善待员工的方针，开展系列的培训计划、绩效考核，推进企业文化，强化品牌意识，提高团队的凝聚力和向心力。

一、人事行政

人事行政工作目标：

人员当月流动率小于5%

人员培训覆盖率达到100%

人员招聘到岗率达到98%

员工生活满意度达到90%

1、团队的建设在于制度化的管理，人事行政部年度首要工作是完善管理制度，细化岗位责任制，把责、权、利充分统一，落实到位。推行与之相配合的绩效考核制度，调动员工的积极性。绩效源于执行力，执行力源于细节，人事部计划以保安部作为试点，对每个岗位提出具体的岗位职责要求，推行新的绩效考核制度，调动员工对工作的积极性，使员工不断加强自我管理能力，明确工作标准，提高自我提升的动力并逐步推广。在各个岗位上采取绩效管理，力求在三月份全面覆盖，以提高整体的服务水平和团队的执行力度。在有效的绩效考核制度和岗位责任制的基础上，人事行政部将加强监督的力度，对岗位的操作和执行进行有计划巡查管理。及时发现问题，及时改进。

2、人事行政部将把提高员工素质作为部门工作的重点，制定有针对性的培训计划，以业务知识培训和企业精神相结合，坚持正面灌输，强化理念，增强员工主人翁责任感和事业心，培养开拓进取，勇于奉献的精神。要求员工在工作中真正做到“100%业主第一”。以企业精神和宗旨作为统一员工意志，述职报告统一行动的共同基础。在人事管理流程中，采取优胜劣汰的方针，对入职、转正的员工严格按标准把关，逐步提高员工素质，继而提高团队的整体素质。

3、在提高管理要求的同时，更进一步关心员工生活，重视员工需求，加强员工宿舍、饭堂的管理，组织相应的员工生日活动、团队活动。重视改善员工福利，加强与员工的沟通，以多方渠道听取员工意见加以综合，并及时给予改善。

4、效益是企业的最终目标，通过岗位责任制的落实，人事行政部将重新审核各部门、岗位人员定编的情况，避免人浮于事，以建立一支精干、高效的服务团队为目标，严格控制人事成本。

5、行政方面，将以配合业务部门开展工作的需要为前提，积极与各部门加强沟通协调，大力配合。修正现有的工作程序，使之更标准化、规范化。及时完成物料采购，严格管理物料的采购、使用控制流程，重视公司资产、仓库、车辆的管理，堵塞漏洞，做好把关的工作，保证公司财物、利益不受损失。

二、客服中心

物业管理是以服务为主，客服中心是整个物业公司的服务窗口。为此，服务中心将把服务放在第一位，坚持“以人为本”的服务宗旨，规范管理、追求创新、至诚服务。不断提高江南世家物业价值，使物业发挥最大的使用效能。

工作思路：

强调成本控制意识和成本管理程序；

强调团队的有效运作和服务流程；

强调公众服务的规范化与特约服务的个性化；

强调“以人为本”的服务理念和服务的人性化；

致力于建立与业主有良好沟通的和谐社区。

目标设置：

客户综合满意率不低于90％；

服务综合及时率不低于85％；

业务技能培训100％；

小区绿化完好率不低于90％；

绿化覆盖率不低于60％；

管理费收费率一期逐步达到70％；

二期收费率达到90％；

生活垃圾日清率为&n

bsp;100％；

工作重点：

根据对2005年的工作回顾和反思，2006年将致力于加强规范管理、协调沟通、落实执行，以提高管理服务效能，营造和谐生活环境。

（1）制定、完善工作手册，使员工翻开手册即可操作，如《管理规章制度及操作规程》等。使每一位员工了解工作规程，熟悉管理程序，达到规范自我、服务业户的目的。并对员工进行定期的业务、技巧、服务意识等方面的培训，通过不断的强化学习，不断提高服务中心员工水平。尽快带领出一支业务过硬、服务意识强的员工队伍。对进入服务中心工作的员工严格把关，定期进行考核评比，对不称职员工坚决撤换。

（2）小区的环境管理极为重要，如何为业户创造一个良好、舒适的居住环境，是我们非常重视的问题，以往的管理经验告诉我们，保洁工作责任到人，督导、检查、培训落实到位，才能充实发挥每个人的潜能，认真地去做好每天的保洁工作。积极宣传环保意识，使小区的环境卫生状况达到最佳状态。

（3）根据目前的收楼情况，强化对工程维修的监管力度，与各部门积极协调配合，完成收楼任务。

（4）对物业管理费收取率较低的现状，由于综合因素较多，将通过定期开展社区文娱活动、定期安排上门家访及问卷调查等多种渠道与业户进行沟通，听取业户的意见。接受合理的要求及意见，采取有效措施进行相应的整改，提高管理质量；对于超出管理标准的要求，按国家及有关规定向业主耐心解释，并加强对物业管理行业的政策宣传，以转变以往固有的观念，争取业主的理解，对经解释无效拒交管理费的业户，将通过法律途径解决，使管理工作得以顺利开展。

（5）加强社区文化的建设，建立与业主的良好沟通，共建和谐社区。

（6）协助成立业主委员会筹备小组，实行业主自治，共同管理。

三、工程维修

四、保安部

保安部针对2005年总结和分析工作情况，继续坚持以固强补弱和狠抓落实为中心，以做好安全和服务工作为前提，搞好团队建设。结合公司的发展需要和管理方向，做好小区的全面安防工作，保证人、财、物的安全，配合客服，加强对小区的巡查，提高整体管理水平。

工作目标

住客及公司综合满意度95%；

无因管理责任事故率0；

新员工岗前培训率100%；

不合格项整改率100%；

员工流动率≤20%（不包括非正常流动率）；

突发事件快速反应率为98%；

非正常投诉率低于2%。

1、做好《百日安全无事故评比活动》方案的实施（2005年11月1日至2006年2月8日），

并全力配合做好二期水乡别墅外售和收楼工作及本部相关工作事项的接管，同时全面做好二期有关工作的服务和管理，树立保安队伍的形象。

2、做好元旦、春节期间小区各项安防工作，节日前小区安全大检查，由主管领导负责；同时落实好春节期间主管领导巡查和值班；明确强调放假不放制度；组织和安排好春节期间部门员工的业余娱乐活动。随着本部人员增加和三期宿舍篮球场地的修复完工，拟成立物业公司篮球队，既可丰富员工业余生活，又可为公司联谊公关比赛做好准备。

3、保安部将于1月份开展为业主或客人优质服务月活动，体现保安队伍的服务意识和服务热情，同时建立良好的口碑。

4、做好一二期智能化系统投入使用的前期准备工作，建立和完善智能化系统的使用和管理制度，及时进行智能化系统操作规范培训，逐步改变完全靠“人防”的管理模式。同时设专人负责在监控中心上岗，保证小区24小时的监督和管理，提高安防标准。

5、针对一、二期消防设备设施的分布和配备情况，更进一步完善设备设施管理和使用运作培训，同时加强日常消防培训和突发事件处理演练。根据实际情况将小区日常安全管理注意事项、家居与森林防火、突发事件处理方法等安防常识制作后派发业主，提高安防意识的宣传和群防群治工作。

6、做好人员的培养和储备工作。对保安员管理方向是力求转型和建设成为强有力综合型的队伍。结合保安职业特性，在年初人员流动高峰期前做好人员安抚工作，加强与人才市场、部队和保安学校的联系，做好人员补充储备工作。全年退伍军人占总人数比例为75%，其它占比例为25%（保安学校、警校、武校人员）。发挥和利用现有人力创造最大价值，做好物业公司排头服务部门。

7、加强骨干队伍的建设，拓宽员工知识面，条件允许组织骨干参观兄弟单位学习，查找自身问题，提高整体素质和层次，（骨干队伍）使用原则为能者上、庸者让，每季度开展工作自评，部门上半年工作总结时工作述职。

五、会所经营

20*年上半年将继续以服务为先、效益为本的经营方针，积极配合营销及客服工作的开展。采取灵活的经

营手法，推出更贴身的服务，把会所经营做到推陈出新。在内部管理上，加强本部门各经营点的协调合作性，着力增强和提升员工工作技能和服务意识，最大限度地调动人员的积极性、创造性；切实加强餐厅出品管理工作，在饮食出品上不断推陈出新，做好小区配套服务工作的开展。

工作目标

力争半年创收3万元；

六、财务管理

围绕集团发展战略和财务年度工作目标，促进效益增长，完善财务管理体系，加强资金、资产、成本、采购价格的管理和控制。在把服务放在第一位的同时，建立规范的账务管理，积极配合业务部门工作的开展，加快科耐物业管理的投入使用。为全面完成物业的各项工作指标和工作任务，制定物业财务部06年上半年工作计划如下：

工作目标：

服务满意度90%；

控制亏损在20万元以内；

建立君华物业成本库；

1、物业财务部在集团财务中心的统一指导下,根据物业公司财务管理制度,结合物业财务工作的实际情况,建立一套详细完整的成本库,合理的进行成本控制,及时准确地向管理层提供最真实的财务数据。超级秘书网

2、负责公司资金计划的制定与跟踪对比，管理台帐的登记与财务状况分析，并向管理层提供财务报告,进行成本分析,提出相关的建议,力争控制半年亏损额在20万以内。

3、以服务为宗旨，与客服中心一起做好管理费的收缴工作。对于前期欠费的业主要与客服中心配合，一起商定催缴的办法，争取催缴率达到30％。把物业公司的收费工作推向一个新的台阶。

4、负责各种款项的审核，规范财务付款审核程序，进行新的财务制度的培训。主要是对物业公司各部门负责人及本部门员工组织一起学习新的财务制度，对以前修改的部分要进行重点的讲解，新的制度实施后，要严格按照制度执行。财务部门进行监督把关。