关于森林防火的知识范文
时间:2023-11-03 17:29:13
导语:如何才能写好一篇关于森林防火的知识,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
当前,气温回升较快,气候干燥,火险等级明显上升,森林火警时有发生,防火形势十分严峻。尤其是清明节期间,旅游踏青、上坟扫墓等活动将大幅增加,野外用火增多,森林火灾隐患加大,全县森林防火工作进入最紧要关头。为切实做好全县清明节期间森林防火工作,特作如下紧急通知:
一、切实加强野外火源管理。清明节期间,各重点林区森林防火检查站要加强监督检查,对入山作业、春游踏青和扫墓人员要加强管理,严禁火种进山入林。要特别加大对坟地、墓地的巡查密度,实行重点防范,重点坟场、林地、重点地段和入山路口要设专人严看死守。各地要切实加大对非法野外用火的打击力度,严格执行林场周边500米之内严禁用火规定,对违规用火人员依法从严处罚,造成严重后果的要依法追究责任。
二、引导广大干部群众文明扫墓。要充分利用各种宣传媒体,大力宣传上坟烧纸造成森林火灾的惨痛教训,形成强大的舆论宣传声势。同时,要引导广大干部群众破除迷信、解放思想、更新观念,用植纪念树、送花等有益生态环境保护的方式祭奠故人,变堵为疏,消除火灾隐患。
三、做好火灾扑救的各项准备。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,树立扑大火、打恶仗的思想。清明节期间,各专业扑火队、应急队要集结待命,随时准备扑救森林火灾;各乡镇特别是林场周边乡镇的各专业、半专业防火突击、应急队要全部到岗到位,保持高度戒备,时刻处于临战状态,实行24小时待命,随时处置应急事件。要备足备好各种扑火物资和灭火器械,以供扑救之需,并加强监测了望,加大巡护密度,及时发现火情,做到“打早、打小、打了”。
四、加强防火值班和火灾信息调度。各级、各有关部门要严格执行24小时防火值班制度,主要领导要亲自带班,加强防火值班检查,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。各国有林场要实行昼夜巡查,落实分片包干责任制,及时发现处理问题。要严格执行森林火灾报告制度,及时、准确上报火情动态、扑救进展、火场气象等情况,对迟报、瞒报火情的要给予通报批评,对贻误扑火战机、酿成重大损失的要依法追究责任,对已发生的森林火灾、火警要逐一查明原因,依法严惩。
篇2
为认真开展好森林防火工作,我乡分别于20*年12月29日、2009年1月18日,召开了森林防火会议,乡党委书记亲自在大会上安排部署森林防火工作,会后乡长亲自抓检查落实;2009年2月28日,又召开护林防火工作紧急会议,会上传达学习了上级当前森林防火工作精神。分别印发了《*乡关于2009年度森林火灾扑救预案的通知》、《*乡关于调整充实镇森林防火指挥部成员的通知》和《*乡关于切实抓好护林防火工作的紧急通知》等文件,并下发到各村委会、各单位。按照森林防火行政领导责任制的要求层层签定责任状,将责任落实到村、组、农户,做到乡领导包村,村干部包组,村两委成员包片,一级抓一级,不留死角。
二、加强宣传教育,事前干予,做到防患于未然。广泛开展森林防火宣传教育活动。一是在广大干部职工中深入宣传,让干部职工深刻认识森林防火工作的紧要性。二是在中小学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动。三是在广大群众中深入宣传《突发事件应对法》、《处置重特大森林火灾应急预案》、《森林防火条例》。进入森林防火期以来,我乡还专门对全乡的“五类人”进行了逐一排查,并对其监护人进行护林防火政策宣传,要求其监护人切实承担起监护的职责,加强对经常在林区从事放牧人员的宣传和管理,禁止他们在林区用火,邀请他们加入到护林防火队伍中来,成为义务活动哨,很大程度上消除了隐患。
三、加强野外火源管理,严防森林火灾发生。进一步健全野外用火登记备案、审批用火规章制度,大力推行村规民约,明确每位护林员的管护区域和管护责任,统一标识、持证上岗,保证看住山、护住林、防住火。
四、强化队伍建设,提高扑救能力。分别在曼干村和*村组建了两支半专业扑火队,每个队由15名队员组成。经过专业知识培训后,增强了快速反应能力和战斗力,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
五、完善应急机制,提高快速反应能力。认真制订森林火灾扑救应急预案,做好扑救森林火灾的准备,确保对林火做到及时发现,快速扑灭。
六、加强预警检测,提高应急水平。实行领导带班,办公室和林业站24小时值班,保证信息畅通。加大火情巡查和监测的范围和密度。鼓励群众及时报告火情,提高火警的及时性和准确性。
篇3
一、森林防火和林业安全生产检查情况
一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员,按照横到边、纵到底、不留死角的原则,对各自辖区的森林防火和林业安全生产隐患着手进行自查。二是公安干警排查。按照县林业局的统一安排,森林公安局全员出动,从22日开始,分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业安全生产隐患进行排查,同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的,采取现场填发限期整改通知书的办法,明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。按照“谁自查、谁负责”,“谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”的原则,把责任分解到每一个环节、落实到具体人头,凡发生森林火灾或出现涉林安全事故,首先追究检查人员的责任。
二、森林防火和林业安全生产隐患整改情况
针对集中排查发现的森林防火和林业安全生产隐患,县林业局坚持以宣传发动为前提,以落实责任为重点,以消除隐患为目的,不放过一个细节,不留存一处盲区,实行拉网式排查、搜索式整改,“边排查、边整改”,对排查出的每一处隐患,采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”的办法,以确保整改落到实处。
(一)完善措施,强化宣传,扎实抓好森林防火和林业安全生产工作。一是继续开展森林防火和林业安全生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动,努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业安全事故防范意识;二是书写和悬挂宣传标语,并督促护林员规范填写《巡山日志》;三是在林区入口树立永久性的防火警示牌,在紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。
(二)落实责任,加强整改,全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责,对各场站和局属事业单位的森林防火和林业安全生产隐患进行再排查,并督促其制定整改措施,落实整改责任,明确专门的领导和人员对辖区内的森林防火和安全生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅,包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。
(三)健全制度,严格问责,全力确保森林防火和林业安全生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则,进一步健全林业安全管理制度和应急预案;二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等,努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业安全生产的良好局面。
二、坚持深入检查,工作开展有序
(一)检查安全生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(二)检查安全生产法律法规、标准规程执行情况。安全生产管理机构设立和专(兼)职安全管理人员配备情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍安全监管情况等。
(三)检查森林防火。一是检查管护员、巡山护林员是否上岗到位,扑火队员是否保持待命状态,确实做到拉得出,用得上,打得赢。二是检点林区,重点地段,重要交通路口等分片分段落实管护人员,签订森林防火责任书,明确责任等情况。三是检查对痴、呆、傻人员、边远吊角户是否落实了专人看管,做到定员、定位、死守硬看。四是检查必需的生产用火是否报经县护林防火指挥部审批,是否落实了全程监督其用火。五是检查林区施工单位的管理,监督其严格遵守森林防火规章制度,严管施工人员,杜绝施工过程中引发森林火情。
(四)检查安全基础工作及宣传教育培训情况。林业生产经营单位和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及安全宣传、
劳动组织、用工等情况。。三、坚持强化措施,任务落实有效
(一)狠抓全民安全意识教育。一是统一部署。各站、场要把安全生产工作与林业“三大工程”建设同部署、同安排、同考核。强化安全生产“一票否决制”,全面建设“以人为本”的安全文化。二是加强警示教育。一方面组织认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》(明电[]35号)要求、《巴中市人民政府办公室关于立即开展安全生产大检查大整治行动的紧急通知》(巴府办发[20__]7号)文件精神,绷紧安全生产这根弦,确保林业安全生产各项制度、措施落到实处。要把安全工作作为一项政治任务,尽职尽责,扎扎实实抓好。另一方面组织广大职工收看以“安全、生命、责任”为题的四川省典型重特大生产安全事故警示教育片,认真吸取教训,提高从业人员的安全素质,提高全民自我保护和识灾防灾的能力,加强自我保护意识。
(二)抓好森林防火。按照总理关于森林防火行政领导负责制“五条标准”的指示精神,切实加强对森林防火工作的领导。把森林防火工作作为当前的第一件大事、第一位任务、第一项职责抓紧抓好。一是采取超常规措施,开展森林防火。二是以站为单位、区分层次、分类办班、集中培训《森林法》、《四川省天然林保护条例》、《森林防火条例》等法律法规。以深入学校为突破口,开展森林防火讲座,提高中小学生的森林防火意识。三是深入重点林区村、组开展座谈,召开评议会,畅谈森林防火,在林区形成人人防火的森林防火氛围。
四、坚持在岗值班,确保信息畅通。
(一)严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度。严格执行森林火灾归口上报制度,确保信息畅通。
篇4
一、广泛宣传动员,增强防火意识
今年以来,我们着重在提高全县广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫,坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,认真贯彻落实《森林防火条例》,采取多种形式,广泛深入地开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。一是在重要交通要道悬挂大型横幅,在林区主要路口、路边及重点防火区域修建刷新永久性宣传牌,设置护栏警示过往群众。二是集中时间,组织人员,组装宣传车,在全县16个乡镇、165个村、2个国营林场及人口密集地区进行广泛深入的森林防火宣传教育。三是充分发挥天保工程专职护林员在其责任辖区内进村入户、面对面宣传法律法规、重点宣传、重点教育。四是充分利用会议、广播、录相、版报、刷写标语、专题采访等形式,专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态,进一步警示群众,自觉参与防火。五是要求各级领导及工作人员利用下乡检查工作时间,大张旗鼓地宣传森林防火工作,做到警钟常鸣,常抓不懈。六是要求全县所有中小学将森林防火作为安全教育的重要内容来抓,使中小学生做到入林不带火、不玩火。七是县气象局在进入防火期以后,在有线电视台上准确及时播放商南县森林火险等级预报,县电视台在新闻节目之前滚动播放森林防火标语。八是对农村重点5种人实行重点监护。九是县上建立森林资源管理和防火举报制度,在电视台、广播电台公布举报电话,取得了良好效果。据统计,全县共召开森林防火会议180场次,举办广播讲座60次,电视宣传100次,举办专栏200期,刷写标语2万余条,发放森林防火入户通知书6.5万张,组装防火宣传车3辆,巡回宣传45次。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动,使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”,形成了全社会齐抓共管的良好局面,全县受教育面达90%以上,形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。
二、精心部署,落实防火责任和工作措施
我县严格实行县级领导包抓森林防火重点区域,县级部门包乡镇工作责任制,从严落实“七包”(县长包县、乡镇长包乡镇、村长包村、组长包组、场长包场、校长包校、护林人员包山头)责任。4月1日,县政府召开全县林业工作会议,对清明期间的森林防火工作再部署、再安排、再落实。县政府针对清明期间严峻的防火形势,两次下发了关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知,县有线电视台在新闻节目前后滚动播放森林防火警示标语、森林火险等级预报和商南县人民政府关于加强清明期间森林防火工作的紧急通知,县广播站在广播上举办森林防火专题知识讲座。县乡两级都印发了森林火灾扑救预案;全县共成立森林防火领导机构183个,实行16个县级领导和16个县级部门包16个乡镇的森林防火责任制,组建半专业扑火队3支90人,义务性扑火队16个480人,选聘护林员165名,每天巡山护林,监测火情动态。全县已签订了森林防火双向目标责任书380余份,严格实行森林防火行政领导负责制。
三、突出重点,强化火源管理
我县针对春耕生产和清明期间野外用火频繁的实际,严格实行了“十不准,六不烧”。突出抓好两个国营林场、重点林区、城周、金丝峡旅游区等重点区域,在火灾多发、易发地段,采取巡回检查,死看硬守的办法,确保万无一失。同时,对“五种人”进行造册登记,落实监护责任,建立连带追究制度。在重点入山路口设立临时防火检查站10个,严禁带火入山。
篇5
幼儿园森林防火倡议书一
尊敬的各位家长:
您好!绿色的森林孕育了人类,人类的祖先从森林中站立起来走向世界。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,是振兴经济,造福子孙,有益当代的千秋大业。然而,森林火灾有是森林最凶恶的敌人。一点星星火,可毁万顷林。当前正值我市森林防火高危火险期,为全面敲响森林防火安全警钟,切实做好森林防火安全教育防范工作,共同守护好我们的绿色家园,城西中心幼儿园发出倡议,特致信各位家长,恳请您务必高度重视,提高森林防火的意识,并切实教育管理好家人及子女,做好以下工作:
1、子女要认真学习森林防火的相关知识,自觉遵守森林防火的法律法规,做一名保护森林的好公民。
2、家长和孩子严禁携带一切火具、香烛、鞭炮、火药、雷管等易燃易爆物品进入林区。如发生或发现山林火灾,要及时报警,火警电话是119。
3、严禁幼儿携带火种进入学校,在园期间禁止放鞭炮、礼花、落地响等。
4、清明节、冬至期间上坟扫墓祭祀祭祖要提倡用植树、献鲜花、花篮等文明方式。严禁烧香烧纸、燃放鞭炮、点香烛、吸烟、野炊等易发森林火灾的野外用火和乱砍伐林木的行为。
5、禁止携带火种进入林区:任何单位和个人不得在林区和绿缘从事上坟烧香烧纸、燃放鞭炮、吸烟、野炊生火取暖、火把照明、儿童玩火等非生产性用火活动。
6.父母是孩子的法定监护人,应教育孩子不上山玩火,不在野外点火,发现火情要及时报告教师、学校或当地政府,或拨打火灾报警电话等。一旦引起森林火灾,父母必须承担监护人的责任。严禁中小学生参加森林火灾扑救。
7、任何单位和个人不得在林区和绿缘从事烧火土、烧田埂、炼山造林、烧灰积肥、烧山放牧、烧秸秆、烤桉油等一切野外生产性用火活动。
8、应该采取有效措施对痴、呆、聋、哑、精神病患者、老年人、未成年人(即小孩)的监管和教育,严防引发森林火灾,如发生森林火灾将依法追究监护人的责任。
各位家长,为了对您的孩子负责,对家庭负责,对社会负责。需要您的全力配合!让我们家校联合,携手共建和谐美好的生活。
义乌市城西街道中心幼儿园
20xx年x月x日
幼儿园森林防火倡议书二
致康乐幼儿园全体幼儿及家长朋友们:
森林是人类赖以生存和发展的重要资源,承担着优化人类生存环境,改善气候条件,防止水土流失,维持生态安全,促进经济发展的重要使命。森林火灾突发性强,破坏性大,扑救困难,是影响经济社会发展、威胁人类生存环境最为严重的灾害之一。保护森林是每个公民应尽的社会义务,也是每个公民应具有的社会公德。当前,气候干燥,林区杂草旺盛,森林防火形势十分严峻,为确保国家森林资源的安全,我们特向全体家长朋友们提出以下倡议:
一、开展小手拉大手的宣传活动。每年的10月15日至笠年6月15日是全县森林防火期。在防火期内,我们要告诉父母及亲戚朋友入山踏青游玩时不携带火种进入林区;不在林区吸烟、烤火、野炊和狩猎等;农事活动时不烧茬燎堰,烧灰积肥;清明时节上坟祭祖时自觉摒弃烧纸点蜡,燃香放炮等陋习,以植树、献花等方式进行祭奠,杜绝一切野外用火。
二、每个幼儿要做到自己不再林区野外玩火、燃放烟花爆竹和孔明灯,积极参与森林防火知识宣传,自觉遵守森林防火的有关法律规定,争做森林卫士。
篇6
为进一步全面落实森林防火责任,切实治理林区野外非法用火,确保森林资源安全,全面贯彻落实《州森林防火指挥部关于印发州森林防火行政执法年活动实施方案的通知》文件精神,结合交通行业实际,全面做好今冬明春森林草原防火工作,现就做好森林草原防火工作作如下通知:
一、提高认识,加强领导
做好森林草原防火工作事关人民群众生命财产安全,对建设美丽生态、和谐幸福具有重要意义。各县、各单位、各项目指挥部要高度重视森林草原防火安全工作,认真分析当前森林草原防火工作形势,充分认识做好森林草原防火工作的极端重要性,切实加强领导,认真安排,周密部署,采取有力措施,确保各项预防措施落实到位。
二、增添措施,全面做好森林草原防火工作
一是落实护林防火责任。要采取有力措施,按照“谁主管、谁负责”原则,层层落实防火责任,切实将防火责任落实到具体科室、班组、个人,形成横向到边、纵向到底的完整责任链,严防因责任不落实引发火灾事故。
二是加强护林防火安全检查。各县、各单位、各施工项目指挥部要将野外用火纳入项目管理,严禁无序用火。全面开展防火安全大检查,重点加强施工场所、民工驻地、野外料场火源管控安全检查,通过自查互查,全力排除火灾隐患。同时,各施工项目指挥部在停止施工前,要对用电进行全面清理,对暂时不用的线路,要切断电源,对老旧线路要及时清理。要加强机具、油料登记管理,严防油料管理不慎引发火灾事故。要加强野外用火管理,严防管理不到位引发草原森林火灾。要加强对在建项目护林防火工作的监督检查,发现问题,督促及时整改到位。
三是加强防火宣传教育。全面宣传和执行《森林防火条例》、《省林区野外火源管理办法》、《藏族自治州林区野外用火管理办法》、《藏族自治州森林防火工作责任追究暂行规定》等森林防火相关法律法规,重点强化民工安全用电、用火教育,对看守工棚人员要进行专题防火培训,增强防火意识。防火教育要坚持知识性和实用性相结合,既要宣传防火有关法律法规及防火知识,又要针对火灾案例和我州防火形势和特点,有针对性的讲解日常生活、道路施工中怎样安全用火、用电,通过多角度、多形式、多层次宣传教育,不断提高防火意识,营造全社会重视防火、参与防火、支持防火的良好氛围。
四是强化火源管理。要认真贯彻“预防为主”的方针,加强火源管理,针对民工驻地、施工场所等重要部位火源管理任务重、难度大的特点要采取有效措施,强化源头管理,坚决做到人走火灭。
篇7
近年来,本市林业实现了跨越式发展,森林资源快速增长。到20*年底,林地总量近140万亩,森林覆盖率达到11.63%,为改善城市环境、建设生态城市作出了重要贡献。随着森林面积增加,本市发生森林火灾的概率也越来越高,近年来已多次发生森林火警,森林防火形势严峻。对此市委、市政府非常重视,要求切实加强本市森林防火工作,保障人民生命财产安全、维护城市生态安全。经市政府同意,现就进一步加强本市森林防火工作作如下通知:
一、充分认识新时期做好森林防火工作的重要性和紧迫性
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林防火工作关系到森林资源的安全,关系到城市生态安全,关系到人民群众生命财产安全,关系到改革发展稳定大局。各级政府和各有关部门要以对党和人民高度负责的态度,切实增强森林防火工作的紧迫感和责任感,充分认识加强森林防火工作对维护城市生态安全、推进上海经济社会又好又快发展的重要意义,切实加强森林防火工作。
二、建立健全森林防火组织体系和工作网络
各有关部门和单位要认真落实《森林防火条例》、《办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的规定,建立健全高效精干、保障有力的森林防火组织指挥体系,强化森林火灾预防和扑救的指导与协调;建立和完善反应快捷、运作协调的工作机制,加强重要信息的沟通、协调,保障森林防火工作政令畅通,全面提高我市森林防火工作的管理水平。
有森林区域的区县、镇(乡)政府要成立森林防火组织机构,负责本辖区的森林防火工作。国家级森林公园、外环生态专项建设区、黄浦江水源涵养林、沿海防护林、大型生态片林等管理单位要建立专门护林防火组织机构,落实专人负责森林防火工作。
有关方面要加强森林防火队伍建设,提高基层干部、防火人员的业务技能。要开展公安人员森林扑火实战能力培训,强化安全避险知识教育,确保扑火人员生命安全。
三、推进森林防火基础设施建设
加强森林防火基础设施建设。要强化现有林地的消防水源、消防车通道和防火隔离带等森林防火基础建设,推进新建林地的配套生物防火林带建设,配备相应的林火扑救工具,配置交通车辆、通讯设备、防火宣传标识等森林防火基础设施,做到防火设施与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。推进森林火灾智能监控系统建设,不断提高森林防火预警的及时性、有效性。
加强森林防火基础标准体系建设。要建立健全防火基础设施建设标准,不同类别林地火险区防火配套工程建设标准,装备配备标准以及防火公益宣传、防火检查、防火扑救、防火设施设备维护管理等常规性管理工作标准。
建立稳定的森林防火投入机制。有森林区域的区县、镇(乡)政府要将森林防火基础建设纳入同级地方经济和社会发展规划,纳入林业和生态建设发展总体规划,将森林火灾的预防和扑救经费纳入财政预算。按照森林防火费用政府投入为主、受益者合理承担的原则,积极探索有偿防控和救助模式。完善相关政策,对执行预防和扑救的各种森林消防车辆免征车辆通行费。
四、落实森林防火责任制
森林防火工作实行地方各级政府行政首长负责制。区县、镇(乡)政府对辖区内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥。主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。
各相关部门要密切配合,各司其职,协同推进森林防火工作。各级林业管理部门要加强森林防火工作的统筹协调;气象、公安(消防)部门要加强森林火灾监测、预测预报和扑救工作;发展改革、财政部门要落实森林防火资金保障;其他有关部门要积极参加森林火灾预防和扑救工作,逐步形成“政府全面负责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的森林防火工作新机制。
加大森林火灾事故责任追究力度。对发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报贻误扑火战机、防火责任不落实、组织扑火不得力等失职、渎职行为,并造成重大损失或重大伤亡的,要依法依纪严肃追究有关责任人员的责任。
五、强化森林火灾预防和应急处置
加强宣传教育。要依托新闻媒体,深入开展《森林防火条例》、火源管理规定、安全避险知识的普及教育,加大森林防火公益宣传力度,提高市民的安全防火意识,营造全社会关心、支持、参与森林防火工作的氛围。
加强预测预报。要继续落实“预防为主,积极消灭”的工作方针,根据火险等级提前预警,特别是在森林防火重点区域、重要时段,要全面落实应急防范措施,真正实现“打早、打小、打了”。
篇8
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神为指导,深刻认识当前森林防火工作面临的新形势、新任务,深入贯彻落实《森林防火条例》、《省森林防火条例》和国家、省、市有关森林防火工作的部署,以实现全乡无重大森林火灾和无人员伤亡事故为目标,创新宣传方式,丰富宣传内容,强化群防群治,全面提高社会公众的森林防火意识,认真践行绿水青山就是金山银山的发展理念,为全乡森林资源和人民生命财产安全提供有力保障。
二、主要任务
(一)强化森林防火法律法规宣传工作,提高全民森林防火责任意识和法律意识。
采取各种行之有效的手段和措施,大力宣传和普及《森林法》、《森林防火条例》以及新修订的《省森林防火条例》等法律法规,对省政府命令和各类防火通告在林区公共场所、各村屯等人员集中地,要广泛张贴;与此同时要通过宣传车、广播喇叭大力宣传,大造声势,确保做到家喻户晓、人人皆知。
(二)抓好林区森林防火户外宣传物、警示物体系化设置工作。
乡直站、办、所、企事业单位以及地局子林场和朝阳林场要在防火期内始终保持浓郁的森林防火宣传、警示氛围,并按照市2020宣传教育工作方案要求,结合“12119”火情报警电话公示和中国森林防火吉祥物—虎威威,抓好林区森林防火户外宣传物、警示物体系化设置工作。大力开展防火宣传物标准化建设,以林区村屯为重点,全面做好各类防火宣传、警示物的更新和维护工作及固定宣传设施的登记造册工作,要合理确定宣传警示物的布设密度和设置标准,确保做到外形统一美观,内容规范醒目,强化森林防火旗杆亮化工程,在原有基础上全面提升森林防火宣传教育的质量,扩大宣传效果。
(三)做好森林防火意识、安全自救知识和林区用火规章制度“三入户”工作。
各村社要积极支持和协助林业主管部门人员以落实十户联防公约和告知书为载体,用过细的工作和深入的教育在防火期前逐门逐户实施入户宣传教育工作,坚持不懈地做好林区社会文明用火建设工作,确保森林防火意识深入人心,安全自救知识宣传到位,林区用火制度家喻户晓。
(四)按照预警运行机制,做好预警信号的和宣传工作。
林场要按照市2020年森林防火宣传教育方案要求,进一步完善森林火险预警响应机制,加强高森林火险等级天气的巡查和瞭望,及时悬挂高森林火险等级预警旗努力扩大森林火险预警信号、公告的知晓面。各村社领导要积极配合林业主管部门人员做好预警信号的和宣传工作,遇有二级以上森林火险天气必须在早8点前挂置相应的森林火险预警旗。要逐步扩大林区偏远村屯森林火险信息的知晓面,将预警信号及时通告给群众,使预警信号直接指导林区群众科学用火。
(五)充分利用各种媒体,扩大森林防火宣传广度和深度。各村民委员会、乡直站、办、所及住乡企事业单位,要结合实际情况,开动各种宣传机器,采取各种不同形式,充分利用广播、电视、报刊、板报、标语、宣传单、文艺演出等多种形式宣传森林防火工作。进入森林防火高火险期,重点林区的宣传活动要做到有线电视天天有影,村社广播天天有声,宣传标语屯屯随处可见,防火规章制度家家张贴,营造出浓厚的森林防火宣传教育氛围。
(六)大力开展针对性宣传工作。
1、要强化宣传教育的实效,各村社和林场在组织森林防火宣传教育活动时,要加大宣传力度,重点开展宣传日(4.4防火虎威威诞生日、5.12防灾减灾日、全国中小学生安全教育日)和宣传月(4月20日至5月20日)及清明节、五一节、国庆节、中秋节等重点时段开展主题鲜明的森林防火宣传教育活动。
2、有条件的单位和林业主管部门要组装宣传车,侧重对地区边界和偏远村屯以及零星分散住户等重点部位进行宣传教育,确保消除宣传教育死角四面。
3、要充分调动和发挥好社会各界的力量,采取多种形式和办法积极扩大森林防火宣传,最大限度地提高全民防火意识,以进一步构建起森林防火宣传的社会化格局。
三、工作标准
1、各种森林防火宣传物、警示物要按规划布设,重点林区村屯设置森林防火宣传旗要加大密度,提高标准;预警旗要及时更换;道路两侧设置宣传牌要明显,并及时修换以保持美观常新。
2、各村社领导及包村干部要花大力气下真功夫组织动员农民群众,在进入森林防火期前,将森林防火区内的农田剩余物及时做好清理工作,做到既满足群众备耕需求,又遵纪守法,提前消除森林火灾隐患的目的。
3、林业主管部门要协助各村社在退耕还林地、新清收林地及农林交错复杂地带设立禁火旗等标志,提醒公众禁止野外用火。
4、开展森林防火宣传日、宣传周、宣传月活动,要形成全方位、立体式宣传,做到村屯有标语、聚集处有传单、广播里有声音、电视里有广告。
5、在以确定的防火区边缘,要设立警示宣传标志。
四、实施步骤
(一)防火期准备阶段
1、制定年度宣传教育工作方案,结合春防动员会议部署森林防火宣传工作。
2、组织学习《森林防火条例》及相关文件、政策和法律法规。
3、做好宣传设施设备维护和各类非固定宣传物布设前的准备工作。
4、做好森林防火区内农田剩余物禁烧的宣传发动工作。
5、做好《森林防火命令》、《森林防火通告》和《十户联防公约》的张贴和入户工作。
(二)防火期实施阶段
1、以“建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会”为主题,开展森林防火专项宣传教育活动,全面启动各类森林防火宣传教育方案。围绕《森林法》、《森林防火条例》、《省政府2019森林防火命令》等有关法规,大力开展全民防火、依法治火的宣传,普及有关法律知识,强化人们的法律观念。
2、全民实施防火宣传物、警示物的布设工作。充分发挥社会新闻媒体的宣传作用,扩大和提高“12119”森林火情报警电话、森林火险预警信号和防火“虎威威”等宣传物、公示物的社会响应面。
3、全力做好农事用火宣传教育工作。要结合“十户联防公约”入户和“禁烧承诺书”及“2020年森林防火责任状”签订工作,大力宣传省政府关于禁止露天烧除农田既野外用火的各项规定,动员农民做好农田剩余物清理工作。
4、开展“清明节”专项宣传教育活动。4月1日至4月4日,全乡开展“倡导文明祭祀周”活动,教育群众破除迷信、移风易俗,用植树、送花等有益于保护生态文明环境的文明方式开展祭祀活动,坚决杜绝上坟烧纸行为。
(三)防火期重点时段
1、开展紧要期防火宣传活动,加强对入山人员野外用火和森林防火的宣传教育,防止野外用火现象发生。
2、做好节假日期间森林防火宣传教育工作。
3、大力宣传森林火灾的危害性和有关扑火知识、安全常识,以及对火灾肇事者的处罚规定与典型案例分析。
五、基本要求
1、提高思想认识,加强协调配合。各村社和各有关单位要高度重视森林防火宣传教育工作,精心组织,认真安排,抓好落实工作,确保宣传教育工作顺利进行。
2、森林防火宣传教育即要做到突出高火险时段,又要保证防火宣传教育工作的持续性、广泛性和实效性。各村社以及各部门和单位要按照本方案要求,结合实际情况,有计划、有步骤开展森林防火宣传教育工作。
3、各村社及各单位要建立固定宣传物档案,做到家底清,情况明,保管好,避免丢失损坏。
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关键词:综合治理;森林防火;具体措施
森林火灾是指人为地、失去控制的,对森林生态系统造成破坏、对人类生命财产造成威胁的林火行为。而且森林火灾具有突发性强、破坏力大、救助困难的特点,所以国家的防火减灾工作是社会和谐稳定的保障。目前,我国森林防火的工作虽然已有很大的进步,但仍存在着许多的不足和隐患,如何进一步综合治理森林防火是新时代生态资源保护、国家公共应急体系建设的关键问题。
1 我国森林防火现状
1.1 人才队伍建设
人才资源是21世纪最重要战略资源,国家政策也要求实行人才强国的战略,积极培养高素质人才。因此在森林防火建设中,人才队伍的建设也是重要环节。重视森林防火的部分地区政府着力培养专业化、规范化的人才队伍,在重点地区都会设有林火预报预测机构、专业预报预测人员、地面巡护人员、瞭望观测人员防火通信机构、专业通信人员、甚至还会配设专业扑火队伍。此外,我国的基层民兵还会组织义务扑火队伍。针对不同的专业机构不同的供职队伍。都会设置相关的专业培训课程,加强人才队伍的专业技能知识以及提高科学水平。但是由于全国各地的森林防火部门情况有所区别,甚至是各地人民对于森林防火意识的重视程度不同,导致了某些地区人才队伍建设滞后发展,也影响了当地森林防火工作的推进。
1.2 现代化防火系统的建设
近年来,我国对森林防火工作日益重视,同时也加大了对森林防火经费的投入,这笔经费多用于提高或完善森林防火的现代化设备。我国各地政府积极引导和推广使用现代化的预测、监控、扑救的技术手段。在90年代之前,我国都是以传统森林防火手段为主,不重视林火的预测和监控,把重心放在扑救工作中;以保护森林的经济价值为目的,忽略了生态系统的整体性。但是随着科学技术水平的不断提升,现代森林防火技术和思想已经逐步被运用在实践中,现代森林防火坚持科学发展观,贯彻可持续发展的思想,依托科学技术的力量以社会共同参与和支持为前提,重视保护森林生态系统的整体性和森林资源的持续发展。但是,现代森林防火并不能够完全取代传统森林防火工作,只有去粗存精并行运作才能使森林资源得到有效的保护。
1.3 科学管理森林防火
我国的森林防火的管理工作也有最初的低级管理水平提高到科学管理水平。在20世纪80年代之前,我国森林防火工作仍处于初级管理阶段,机构不健全、人员不齐备、水平素质不高、设备不精良,所有工作都存在很多缺陷。初级阶段的种种不良因素极大地影响了森林防火工作的开展,也使得我国森林工作在长时间内得不到长足发展。
在20世纪80年代后期至90年代初,这段时间召开的全国森林防火工作座谈会把重点放在深化森林防火改革的议题上,自此我国森林防火开始走向全面发展的道路。国家开始重视森林防火工作,增加了财力物力人力的扶持力度,力求不断提高森林防火工作的建设水平。
迈入21世纪之后,国家对森林防火工作的重视有增无减,开始运用科学管理的手段治理森林防火问题。这段时期的森林防火工作有方针、有目标、有实力,兼顾了基础设施的完善和人才队伍的培养,把森林防火建设推向一个新台阶。
2 我国森林防火存在的问题
2.1 森林火灾隐患大
我国森林火灾有两个特点,一个是森林火灾分布问题,基本呈“东部多西部少,南部多北部少,过火面积北方大于南方”的特点。原因是东部森林覆盖率高而且成片分布;西部分布特点是间断不连续的。此外,东部地区多为低中山丘陵地貌,而且森林与农田相互嵌套,“阡陌交通,鸡犬相闻”的生活生产状态都容易引起火灾,但是交通不便又使得扑救难度增大。
另一个特点是我国的森林火灾贯穿全年、贯穿全国。由于我国地域辽阔地形地貌各异,而且受到我国季风气候的影响,不同地区的火灾发生时期也有很大的区别。具体的时间地点分布如下“东北林区的火灾主要发生在春、秋两季;新疆的火灾主要发生在夏季;南方林区的火灾主要发生在春、冬两季”。
2.2 科研工作较为落后
由于我国在20世纪80年代才开始着力发展森林防火建设工作,导致林火建设仍与与发达国家有着一定的差距。现阶段,我国各地的森林防火在预测、监控和扑救的工作中仍然存在很多改善的空间,尤其是森林火险等级的工作上还有很长的路要走。发达国家森林防火建设的着力点在预测体系上,防患于未然的做法收到了很大的成效。但是我国尚未形成全国性的森林火险预测体系,此外雷击火监测、行为预报以及火发生预报等科研工作仍远远落后于发达国家,与我国防火事业的迅速发展不协调。
2.3 防火基础设施薄弱
由于我国的森林防火工作开展时间较短,对于防火基础设施的建设力度较低。首先,森林防火预测警报的设施薄弱,如森林防火预警工作的主要数据来源的国家气象观测网难以监控到重点区域的气象观测资料;关于森林火险因子的科研调查不够全面深入;森林火灾等级的预报预测体系不完善等。其次,有关扑救工作的基础设施也不够完善,很多防火墙、阻隔带的维护都缺乏检查维护;林区的交通不便也属于薄弱的基础环节。最后,我国在森林防火建设上的经费投入还是有限,而且各地各部门各行业之间的数据无法共享利用,导致了森林防火工作陷入“闭门造车”的尴尬境地。
3 强化建设森林有效措施
3.1 建立林火观测预警机制
随着现阶段的森林防火工作的展开,越来越多的地区都意识到建立预测预报系统的重要性。预测预报系统是通过各地气象部门提供的气象观测资料和气象规律报告,实况分析森林火险信息,并制成实况专题图,预测12、24、48、72小时该地区的森林火险等级预报,预测预报系统及时准确地预报火险等级,发出火险警报,达到林火预警之目的,构建全天候、全方位的林火预警监测体系。 而且森林的预测预报系统的准确率需高达95%。建立林火观测预警机制所运用的高科技遥感技术弥补了气候观测站的不足,它能够全方位地观测林区特别是林缘地带,“构建起森林火灾因子采集站与森林火险监测站,建立森林火灾数据库、森林可燃物信息库以及森林火险气象信息库,修订健全的森林火险预警模型体系,以便于充分的保证准确、实时和科学的提供火险预警信息”。
3.2 建设全面监控林火的网络系统
建设全面监控的网络系统包括三方面,其一是依托GIS技术,在林区建立地理信息库、森林火灾数据库、森林资源信息库等信息库于一体的森林防火地理信息系统,利用智能定位、实时监控等手段提供精确、快速的技术支持,确保扑救行动高效展开。
其二是积极完善各地市、区、乡三级通讯网络,以有线、无线和移动电台的形式使通讯覆盖率达到90%以上。
3.3 加快森林防火科学化进程
森林防火是自然科学和社会科学的综合性学科,必须建立在各地的实际情况中,充分发挥科学研究的力量,加快森林防火建设的现代化科学化进程。森林防火科学化进程要求借鉴与创新并行、细节与统筹结合,引进先进的科学技术,积极开展森林防火的科学实践研究。此外,不断追求技术创新的同时,还要重视森林防火科学管理,利用信息化技术对高火险林区进行信息化管理。科学管理森林防火工作有助于对不同的森林火险采取切实可行的防治方法,从而提高林火的控制水平。
3.4 拓展林火宣传、渠道
森林的防火工作不仅仅需要国家的扶持,还需要社会大众的支持与配合。因此,现阶段的森林防火工作中的宣传、信息是必不可少的环节。宣传和渠道可以充分利用传统的广播、报纸、电视、标语等媒体,还可以利用互联网的快捷便利的特点实时更新最新消息。此外手机短信通知、微信微博宣传等多样化的形式也在推广实施中,各机构应当拓展多样化的信息宣传和渠道,让林区人民能够及时知晓火险信息、及早脱离火险地区。对于林火的广泛宣传,有助于深入人们对森林防火重要性的认识,合理安排森林内的生活用火和生产用火,还可以及时的使外来进入森林区域的人员了解到森林火灾危害和火险信息,以此主动积极的配合森林火灾防控和火源管理工作。
3.5 加强森林消防队伍建设
森林消防队伍是我国森林防火体系的重要组成部分,是扑救和处置森林火灾的主要力量。因此,必须坚持统筹规划、按需发展、因地制宜、分类指导的基本原则,重点建设规模适度、管理规范的森林消防队伍体系。坚持“以专为主,专群结合”,着力提高专业队和半专业队的扑救能力;坚持“立足实际,稳步推进”,着力发展应急森林防火消防队伍;统筹兼顾基层财力、人力,着力推进规模适度的群众森林消防队伍建设,确保提高防、扑火战斗力,实现对森林火灾的“打早、打小、打了”。
总结
森林防火工作在我国林业中占有重要的地位,加强森林防火治理不但可以保护森林资源,维护生态环境,保护人民的生命财产安全,还可以推动国民经济的发展。因此森林火灾的建设工作必须坚持科学发展观,以森林可持续发展为主旨,通过完善森林防火的管理制度、加强各类基础设施建设、扩充培养专业化人才队伍、引进先进科学技术和科研成果,多管齐下综合治理森林防火问题。
参考文献
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[4] 曲大铭 蔡志勇.我国森林防火现状及火灾控制策略[J].黑龙江生态工程职业学院学报.2009(03)
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通过学习、培训森林防火工作的有关知识及法律法规,使全校师生掌握森林防火的相关法律法规以及业务技能,提高学校领导及师生的森林防火思想和业务素质,提高学校安全管理水平,确保减少我校森林火灾的发生。
二、培训组织机构
组长:卢春雷副组长:王建国金怡成员:余友耀陈伟虎良勤王辉
三、培训对象
全校全体教师,重点是各班主任及相关任课教师,本次参加培训的全体教师,有义务和有必要向全校学生负责宣传工作。
四、培训时间
培训时间:20XX年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培训地点:灼乐多小学会议室
六、具体培训议程:(主持人:卢春雷)
1、我校校长卢春雷作重要讲话;
2、我校分管安全副校长王建国讲话;
3、我校余友耀作森林防火业务培训;
4、我校陈伟作森林防火业务培训;
七、其他事项安排
参加培训的全体教师,培训后结合我校实际情况,完成对学生的宣传和教育工作,并做好相关培训心得和资料的收集整理。