农村的房屋设计范文
时间:2023-11-03 17:29:11
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篇1
摘要阐述了新形势下环境保护的目标任务,并针对农村环境污染日趋严重的客观现实,分析了当前农村面临的主要环境问题和成因,提出了农村环境污染防治的措施,对加强农村环境保护、治理农村面源污染以及促进农村社会、经济和生态环境可持续发展具有重要的指导意义。
关键词新农村建设;污染防治;环境保护
中图分类号X322文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)06-0391-03
EnvirinmentalPollutionControlofRuralRegionBasedonConstructionofNewSocialistCountryside
CHEN Yong-hua 1FU Wei-zhang 2 *CHEN Hong-gang 1
(1Pingyi Environment Protection Bureau of Shandong Province,Pingyi Shandong 273300; 2College of Resources and Environment, Shandong Agricultural University)
AbstractThe target of environment protection under new situation was introduced in this paper.According to the objective reality of increasingly serious enviromental pollution in China’s rural region,the primary environmental problems in current rural region were introduced.Then the main reasons which led to the enviromental pollution were analyzed.Finally,prevention and protection measures for environmental pollution were proposed,which had guiding significance in rural environmental protection,rural pollution management,sustainable development of rural society,economy and ecological environment.
Key wordsnew countryside construction;pollution control;environmental protection
党的十六届五中全会上提出“建设社会主义新农村”的政策,新时期农村环境保护工作就是要以科学发展观为指导,以建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村为目标,坚持以人为本和城乡统筹。围绕农村环境污染防治这一核心任务,全面推进环境友好型农村生产生活方式,积极培育农村生态文明,以环境保护优化农村经济增长,不断改善农村人居环境和生态环境,保障农产品质量安全,为实现全面小康社会目标和构建社会主义和谐社会提供环境安全保障[1-3]。
1目前农村面临的主要环境问题
当前,我国农村环境保护形势十分严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,工业及城市污染向农村转移。
(1)农村饮用水仍存在安全隐患。全国仍有3亿农村人口饮用水不安全,其中因污染造成饮用水不安全人口达9 000多万人。大多数农村饮用水源地没有得到有效保护,污染治理不力,监测及监管能力薄弱。
(2)农村生活污染加剧。据推算,全国农村每年生产生活垃圾约2.8亿t,生活污水约90亿t,人粪尿年产生量2.6亿t。绝大多数没有处理,生活污水和垃圾随意倾倒,随意丢放,随意排放。“室内现代化,室外脏乱差”成为一些地区的形象写照。
(3)面源污染和土壤污染日益突出。我国是世界上化肥、农药使用量最多的国家,据统计,全国化肥和农药年施用量达4 700万t和130万t,而利用率仅为30%左右。流失的化肥和农药造成土壤污染、地表水和地下水污染。据不完全调查,目前全国受污染的耕地约有1 000万hm2 [4]。
(4)畜禽养殖及农业生产废弃物污染严重。全国畜禽粪便年产生量达27亿t,80%的规模化畜禽养殖场没有污染治理设施。在个别地区,畜禽养殖污染成为水环境恶化的主要原因。每年产生的6.5亿t各类农作物秸秆有20%未综合利用,或被焚烧,或被堆积于河、湖、沟渠或道路两侧。每年地膜残留量高达45万t,造成土壤污染严重[5]。
(5)农村工矿污染突出。乡镇企业布局分散,工艺落后。绝大部分没有污染治理设施,造成严重的环境污染,因污染引发的上访、纠纷事件呈上升趋势。城市工业污染“上山下乡”现象加剧,全国因城市和工业固体废物堆存而被占用和毁损的农田面积已超过13.3万hm2。
(6)农村生态破坏严重。目前,我国农村还存在着大量掠夺式的采石开矿、挖河取沙、毁田取土、陡坡垦殖、围湖造田、毁林开荒等现象,很多生态系统功能遭到严重损害。
2农村环境问题的成因
(1)对农村环境保护的紧迫性和重要性认识不足。我国现有的环境管理体系主要是针对城市和工业污染防治建立的,缺乏城乡统筹考虑,对农村环境问题重视不够。一些地方“先污染、后治理”的现象严重,片面强调农村经济发展,忽视农村污染治理和生态保护。农村环保法律法规和制度不健全,监管能力薄弱。农村环保工作起步晚、基础差,缺乏农村环境保护的专门法律法规,如畜禽养殖污染防治、面源污染防治、土壤污染防治、农业废弃物资源化利用等方面的相关立法仍处于空白。
(2)农村环境监管能力严重不足。大多数基层环保部门经费紧张,监测设备陈旧落后,人员不足,无法开展农村环境监测和监察工作,地方政府对辖区环境质量负责的法定职责得不到履行。
(3)农村环境基础设施建设严重滞后。长期以来,农村环境保护方面的投入十分有限,缺乏投、融资机制和政策,村镇生活污水、垃圾处理设施严重缺乏。目前,我国近4万个建制镇和集镇绝大部分没有集中的污水处理设施,300多万个村庄的生活污水大部分未经处理就直接排放。
(4)农村环保科技支撑薄弱,宣传培训亟待加强。由于多种原因,农村环境保护工作尚未建立起配套的科技支撑体系。农村环保多是直接套用城市环保的办法,很少重视科技创新,缺乏适应农村区域特点的农村环保运用技术。农村地区的环保宣传教育和培训还很有限,导致一些干部、群众的环境法制观念不强,环保意识薄弱。
3农村环境污染防治措施
3.1农村饮用水水源地污染防治
(1)科学划分饮用水水源保护区。应参照有关规范要求,尽快完成饮用水水源保护区划定和调整工作,确定保护区等级和界限,并设立警示标志。优先划定人口比较密集的村镇集中式饮用水源保护区,把水源地保护区与各项自然保护区建设结合起来,明确保护目标和管理责任,加强饮用水水源保护区水土保持和水源涵养。农村分散式应用水源地的环境保护,要根据具体情况,采取相应的管理措施。
摘要阐述了新形势下环境保护的目标任务,并针对农村环境污染日趋严重的客观现实,分析了当前农村面临的主要环境问题和成因,提出了农村环境污染防治的措施,对加强农村环境保护、治理农村面源污染以及促进农村社会、经济和生态环境可持续发展具有重要的指导意义。
关键词新农村建设;污染防治;环境保护
中图分类号X322文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)06-0391-03
EnvirinmentalPollutionControlofRuralRegionBasedonConstructionofNewSocialistCountryside
CHEN Yong-hua 1FU Wei-zhang 2 *CHEN Hong-gang 1
(1Pingyi Environment Protection Bureau of Shandong Province,Pingyi Shandong 273300; 2College of Resources and Environment, Shandong Agricultural University)
AbstractThe target of environment protection under new situation was introduced in this paper.According to the objective reality of increasingly serious enviromental pollution in China’s rural region,the primary environmental problems in current rural region were introduced.Then the main reasons which led to the enviromental pollution were analyzed.Finally,prevention and protection measures for environmental pollution were proposed,which had guiding significance in rural environmental protection,rural pollution management,sustainable development of rural society,economy and ecological environment.
Key wordsnew countryside construction;pollution control;environmental protection
党的十六届五中全会上提出“建设社会主义新农村”的政策,新时期农村环境保护工作就是要以科学发展观为指导,以建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村为目标,坚持以人为本和城乡统筹。围绕农村环境污染防治这一核心任务,全面推进环境友好型农村生产生活方式,积极培育农村生态文明,以环境保护优化农村经济增长,不断改善农村人居环境和生态环境,保障农产品质量安全,为实现全面小康社会目标和构建社会主义和谐社会提供环境安全保障[1-3]。
1目前农村面临的主要环境问题
当前,我国农村环境保护形势十分严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,工业及城市污染向农村转移。
(1)农村饮用水仍存在安全隐患。全国仍有3亿农村人口饮用水不安全,其中因污染造成饮用水不安全人口达9 000多万人。大多数农村饮用水源地没有得到有效保护,污染治理不力,监测及监管能力薄弱。
(2)农村生活污染加剧。据推算,全国农村每年生产生活垃圾约2.8亿t,生活污水约90亿t,人粪尿年产生量2.6亿t。绝大多数没有处理,生活污水和垃圾随意倾倒,随意丢放,随意排放。“室内现代化,室外脏乱差”成为一些地区的形象写照。
(3)面源污染和土壤污染日益突出。我国是世界上化肥、农药使用量最多的国家,据统计,全国化肥和农药年施用量达4 700万t和130万t,而利用率仅为30%左右。流失的化肥和农药造成土壤污染、地表水和地下水污染。据不完全调查,目前全国受污染的耕地约有1 000万hm2 [4]。
(4)畜禽养殖及农业生产废弃物污染严重。全国畜禽粪便年产生量达27亿t,80%的规模化畜禽养殖场没有污染治理设施。在个别地区,畜禽养殖污染成为水环境恶化的主要原因。每年产生的6.5亿t各类农作物秸秆有20%未综合利用,或被焚烧,或被堆积于河、湖、沟渠或道路两侧。每年地膜残留量高达45万t,造成土壤污染严重[5]。
(5)农村工矿污染突出。乡镇企业布局分散,工艺落后。绝大部分没有污染治理设施,造成严重的环境污染,因污染引发的上访、纠纷事件呈上升趋势。城市工业污染“上山下乡”现象加剧,全国因城市和工业固体废物堆存而被占用和毁损的农田面积已超过13.3万hm2。
(6)农村生态破坏严重。目前,我国农村还存在着大量掠夺式的采石开矿、挖河取沙、毁田取土、陡坡垦殖、围湖造田、毁林开荒等现象,很多生态系统功能遭到严重损害。
2农村环境问题的成因
(1)对农村环境保护的紧迫性和重要性认识不足。我国现有的环境管理体系主要是针对城市和工业污染防治建立的,缺乏城乡统筹考虑,对农村环境问题重视不够。一些地方“先污染、后治理”的现象严重,片面强调农村经济发展,忽视农村污染治理和生态保护。农村环保法律法规和制度不健全,监管能力薄弱。农村环保工作起步晚、基础差,缺乏农村环境保护的专门法律法规,如畜禽养殖污染防治、面源污染防治、土壤污染防治、农业废弃物资源化利用等方面的相关立法仍处于空白。
(2)农村环境监管能力严重不足。大多数基层环保部门经费紧张,监测设备陈旧落后,人员不足,无法开展农村环境监测和监察工作,地方政府对辖区环境质量负责的法定职责得不到履行。
(3)农村环境基础设施建设严重滞后。长期以来,农村环境保护方面的投入十分有限,缺乏投、融资机制和政策,村镇生活污水、垃圾处理设施严重缺乏。目前,我国近4万个建制镇和集镇绝大部分没有集中的污水处理设施,300多万个村庄的生活污水大部分未经处理就直接排放。
(4)农村环保科技支撑薄弱,宣传培训亟待加强。由于多种原因,农村环境保护工作尚未建立起配套的科技支撑体系。农村环保多是直接套用城市环保的办法,很少重视科技创新,缺乏适应农村区域特点的农村环保运用技术。农村地区的环保宣传教育和培训还很有限,导致一些干部、群众的环境法制观念不强,环保意识薄弱。
3农村环境污染防治措施
篇2
关键词 村级防疫员;问题;对策;宁夏石嘴山;惠农区
中图分类号 S851.63 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)20-0286-02
1 基本情况
1.1 惠农区畜牧业基本情况
石嘴山市惠农区位于宁夏最北端,辖3乡3镇6个街道办事处38个行政村,总人口20.2万人,其中农业人口5.4万人,近几年畜牧业发展迅速,其中的奶产业已成为促进惠农区农民增收的主导产业,截至2012年底,全区饲养牛4.3万头(其中奶牛2.23万头)、羊44.22万只、猪2.88万头、鸡170.45万只,规模养殖户606户,畜牧业产值超过4亿元。
1.2 惠农区村级动物防疫员基本情况
目前,惠农区村级动物防疫员配置按照行政村和区域牲畜比重设置,38个行政村及6个街道办事处共配置40名村级动物防疫员,接受区动物卫生监督所和区动物疾控中心组织的岗前培训和在岗培训,工资实行年绩效工资制,按其工作量、完成质量、工作态度等情况,每年由区动物疾控中心与各乡镇畜牧兽医工作站技术人员组成考核组进行2次考核,根据考核结果,年终一次性拨付工资,总额为6 000元/年,其中1 000元作为绩效发放。
1.3 基层动物防疫员的工作职责
宣传《中华人民共和国动物防疫法》《宁夏回族自治区动物防疫条例》等有关动物防检疫法律、法规及动物疫病防控知识;春、秋2季严格按照动物疫病免疫操作程序完成所负责行政村的动物强制免疫、计划免疫、常年补针等工作,并及时上报免疫情况;对实施免疫的畜禽佩带免疫标识,建立免疫档案和免疫台帐;承担动物疫情监测、采样等工作,发现疑似动物疫情时要及时上报,参与重大动物疫情的控制和扑灭工作;准确统计村内饲养动物的存栏、出栏、购进、死亡、疫病发生等情况,并按要求及时上报;协助开展产地检疫工作,村级动物防疫员作为协检员开展产地检疫工作是动物防疫工作向基层延伸的关键环节;结合春、秋2季免疫注射,指导养殖户进行圈舍消毒和日常性消毒工作[1-2]。
2 存在的问题
目前惠农区乡镇、街道和农场对动物防疫工作十分重视,从整体来看,免疫档案完整、免疫证发放规范、家畜二维码耳标佩戴率高,动物防疫工作扎实,这些都离不开村级防疫员的努力,但不可否认,目前惠农区村级防疫员队伍也存在很多问题,为今后的动物防疫工作埋下了隐患。
2.1 年龄老化,专业文化程度不高
目前惠农区40名村级防疫员年龄构成为:35岁以下(含35岁)的1人,35~40岁的3人,40~45岁的19人,45~50岁的15人,50岁以上的2人,高中毕业及中专学历35人,大专学历(含自考)的5人,本科学历0人,统计结果表明,基层村级动物防疫人员年龄偏大,缺乏年轻的专业技术人员加入,文化层次低。
2.2 劳动强度大
近几年来,惠农区畜牧业作为发展农村经济、增加农民收入的主导产业,发展迅速,牲畜存栏量逐年递增,而村级防疫员在聘人数为40人,按照每5 000个羊单位配1个村防检员计算(只计算2012年羊只存栏44.22万只),还需新聘约40人,才能基本满足动物防疫的要求,村级防疫员每年春、秋为期2个月的重点防疫任务时间紧,任务重,养殖布局分散,工作面广,量大,平均每个防疫员每日的免疫注射量在400头(只)以上,路途奔波20 km以上,同时需要开展的动物免疫种类多,如高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等,免疫过程中,既要进行牲畜保定,又要进行免疫注射,劳动强度非常大。
2.3 工作环境恶劣,风险大
一是村级防疫员进行免疫注射时一般都是在养殖户的圈舍中进行,由于牲畜排泄粪尿,圈舍潮湿、恶臭,存在大量有害气体(如二氧化碳、氨、硫化氢、甲烷、粪臭素和硫醇类等多种臭气混合体),造成空气污染,工作环境恶劣,严重危害防疫员身体健康[3]。二是由于存在免疫应激导致死亡赔偿资金不能及时发放,引发养殖户和防疫人员及相关部门的矛盾冲突,在免疫过程中养殖户横加阻挠、恶语相向的状况时有发生[4]。三是在进行免疫注射时,由于大牲畜保定困难,挣扎、逃脱导致防疫员受到意外伤害的现象基本每年都有。
2.4 工资水平低
目前惠农区村级防疫员的薪酬是6 000元/年,月均500元,远低于惠农区每人每月1 300元最低工资标准,造成村级防疫员只把这份工作当做兼职而不是主业来看待,工作积极性和主动性差,责任心不强,造成动物免疫密度低、免疫质量差的不良局面。
3 对策
村级动物防疫工作是整个动物防疫工作的基础,村级防疫员是动物疫病预防、控制和扑灭工作的基石,村级防疫员队伍人员不稳,将会导致动物疫病控制出现漏洞和盲点,势必造成动物疫情发生和蔓延,给畜牧业的发展造成重大损失。因此,稳定村级动物防疫员队伍事关畜牧业健康发展,事关人民群众生命财产安全和社会稳定的大局,必须认真研究如何提高待遇,稳定队伍,加强管理,建立长效机制,使其步入有法可依、有章可循的轨道,将有助于推进基层动物防疫体系建设,切实保障动物防疫检疫工作有效开展。
3.1 切实保障村级防疫员待遇,解决后顾之忧
村级防疫员战斗在动物防疫工作第一线,责任重,风险大,条件差,特别是劳动强度与薪酬待遇严重不符,是导致惠农区村级防疫员人心不稳、年龄结构老化、后继无人的主要原因之一。为切实提高村级防疫员的工作积极性和队伍的稳定性,应当将村级防疫员工资、劳动保障、医疗保障等费用纳入各级政府财政预算,由市、县和乡镇(或聘用单位)按比例承担;同时将动物防疫培训费、免疫过敏反应抢救费、应激反应死亡赔偿费、无害化处理费、基础设施设备运行、维护、更新等费用纳入财政预算,彻底解决村级防疫员的后顾之忧,让村级防疫员成为有吸引力的职业,留住人才,吸引年青的专业技术人加入[5]。
3.2 切实提高政府部门的重视程度
《中华人民共和国动物防疫法》规定:“各级政府要将动物防疫经费列入财政预算”,要将对村级防疫员的补贴落实情况作为对各级政府、管理单位的考核、立项、评优的先决条件,对于不落实或减少补贴资金的,不予支持。要按照每个行政村1个防疫室和“五有一落实”(有防疫员、有防疫室、有交通工具、有通讯工具、有防检疫和冷链设备,落实防疫员报酬)的建设标准,并有计划地免费对村级防疫员进行专业技能培训,使其达到中专学历水平。
3.3 尽快出台《村级动物防疫员管理办法》,做到有法可依、有章可循
3.3.1 《村级动物防疫员管理办法》主要内容应涉及防疫员工资补贴、发放标准、社保待遇等方面。以城镇职工身份为防疫员依法办理养老、医疗、失业、工伤和生育5项社会保险。
3.3.2 《村级动物防疫员管理办法》应明确规定促进基层防疫队伍年轻化和专业化。新聘人员年龄应在40周岁以下,原来已聘用人员达到法定退休年龄的不再续聘。同时,需符合下列条件之一:畜牧兽医相关专业中专以上学历;具有助理畜牧师或助理兽医师以上技术职称;执业兽医师或助理执业兽医师;取得《乡村兽医登记证》证书。
3.3.3 《村级动物防疫员管理办法》应明确规定村级动物防疫员管理工作实现程序化和规范化。将其选聘、职责等纳入到行政管理范围。选聘时统一到县级兽医主管部门报名,经审查、培训、考试合格之后,由聘用单位与取得资格的人员签订正式《劳动合同》和《动物防疫工作考核管理责任书》。建立和完善科学、合理的考核和培训机制,实行动态管理,不断提高其政治素质和业务素质,造就一支技术过硬、思想先进和村民信任的防疫员队伍[6-7]。
4 参考文献
[1] 程亦先.黄山市村级动物防疫员体系建设存在的问题及对策[J].现代农业科技,2011(18):46-47.
[2] 葛盛军,谢勇,刘文筹,等.如何完善攀枝花仁和区村级动物防疫体系建设[J].四川畜牧兽医,2009(9):17-18.
[3] 李永洲.浅谈如何加强村级动物防疫员体系建设[J].现代畜牧兽医,2010(6):55-56.
[4] 吴晓丽.完善陆川县村级动物防疫员队伍建设的对策[J].兽医导刊,2013(S1):24-25.
[5] 邓海良.村级动物防疫体系建设的现状与对策[J].中国畜禽种业,2013(7):24-25.
篇3
关键词:农舍;族群文化;绿色街道空间设计;生态;环保材料
一、优化设计平面布局
按照绿色生态空间设计理念,设计者在实际的勘测、设计过程中,需要进行合理的平面布局,利用好周围的自然环境,对室内环境进行改善。这样不但可以节约自然资源,还能建立一个完善的生态循环系统,一举两得。一般来说,会涉及到几个常规问题:其一,朝向问题,为了利用好太阳能,设计者应该确定正确的朝向,如此一来,才能扩大受热面积。其二,采光问题,为了更好地调节太阳光照,在实际的设计过程中,应该考虑到房屋周围绿色植物的增减。其三,通风问题。一个良好的房屋通风,不但需要穿堂风,还需要交叉风,将两者结合起来,善用不同类型的气流,才能更好地改善居住者的居住体验。诸如,有的地区现在正在试点被动式太阳能建筑,这种建筑一方面集热,另一方面保温,集热主要是靠直接受益窗、空气集热器、阳光间等,保温则主要靠屋顶、地面、墙体的保温设施。
二、建筑设计材料选择
在农村改造过程,建筑设计材料的选择也至关重要,建筑材料的首选当为本地材料,之所以这样选择,不但是因为选择当地材料可以降低运输成本,还因为当地材料获取更为容易,可以有效避免浪费。除此之外,就是尽量选择可再生资源、天然资源,减少深度破坏和二次开发,减小对环境的影响。一般来说,可再生资源都具有很强的自我降解能力,将其应用于建筑当中,可以减少对自然环境的负担,边雨薇婚礼用,实现设计系统的可持续性发展。
三、改善传统设计方法
若是按照绿色生态设计原则,一个合格的设计者在设计的时候,应该减少对不可再生资源的利用,事先人与自然的和谐。在设计的时候,应该考虑到自然的特性。以往,为了散热,在进行房屋设计的时候,农村房屋设计者们一般都会选择自然通风设计,这便是利用了自然的风力资源。这种方法散热利用的是压力差,通过压力差推动气流的流通,让空气流入室内。这种设计要想发挥作用,一定要弄清建筑的朝向、窗户以及具置,将他们调节到和谐。在农村改造的过程中,设计者们就可以对这种方法进行改善,利用科学的仪器、方法,确保每个房间都有分别的进气口和排气口,其中排气口的高度低于进气口;在建筑条件允许的条件下,开设房顶通风口,加强通风、散热作用。在当前的农舍改造过程中也出现了一些新的节能、采暖设计方法,其中比较典型的就是“吊炕”。这里所说的“吊炕”实际上就是一种高效、轻体、美观新式节能炕灶,其不但能够有效地节约生物质资源,还能保护森林植被,对农村经济建设、环境保护有重要的意义。之所以吊炕受到广泛欢迎,主要是因为如下几点:其一,热效率高,节能显著。利用以往的老式炕灶,热效率大约在14%-18%,而改用这种设计,则可以将热效率提到到25%-35%。每铺“吊炕”年节约1210kg薪柴或1382kg秸秆,折合691kg标准煤,建1铺“吊炕”相当于保护0.16公顷薪炭林。通过这组数据,我们可以看出,采取这种设计方法,不但可以缓解能源危机、涵养水源,还能保护森林、改善生态,对当前的绿色生态农村改造意义深远。其二,炕温均匀。相较于老式炕灶,吊炕的炕温更为均匀,冬天保温效果更高。其三,提高室温。由于对以往的设计进行了炕底部架空、结构改进,使散热系统得到了改善,在提高温度上,这种设计比传统设计要更有效。其四,造价较低,原材料易得。经济因素始终是一个设计能否推广的根本因素,砌筑“吊炕”条件并不是很高,在实际的建筑过程中,群众可以因地制宜,选取当地造价合适的材料。其五,外形美观、卫生。以往的旧式炕灶给人的印象是粗陋不堪、烟熏火燎,要使用炕灶,还需要提前准备大量的柴草,严重影响了农民的生活环境和农村面貌,直接影响农村改造工作的效果。而采取吊炕的设计,能够使建筑外形更加美观、卫生,改善农民的生活环境。其六,使用更为便利。农舍要走持续发展道路,做好农村改造工作,就要积极引入绿色生态设计,建造绿色生态住宅。这样一方面可以改善农村的居住环境,另一方面可以实现人与自然的和谐,保护生态环境,提高发展的可持续性。本文从绿色生态空间设计理念、人畜生态设计、建筑环保材料角度,对农舍建设与改造进行了初步分析,期望能对农舍建设提升自然保护绿色有用。
作者:郭丹 陈加强 单位:广东文艺职业学院 广东轻工职业技术学院
参考文献:
[1]基于“生态”精神的设计[J].园林,2015(01).
[2]胡明.关于生态设计的一些思考[J].现代装饰(理论),2013(02).
[3]杨维菊,伍昭翰.农村低能耗生态住宅设计理念与技术(二等奖)[J].建筑学报,2006(03).
[4]郭炳南.农舍住宅设计理念浅析[J].小城镇建设,2008(03).
[5]程显风.夏热冬冷地区农舍生态住宅设计探讨[J].住宅科技,2008(10).
篇4
同志们:
严冬岁月,本来用一个小时左右的时间开这样的会,由于会议内容比较多,大家静坐的时间长,受的冻也很多。首先向大家表示歉意。这也从另外一个侧面说明,我们建造的这种会议厅,没有完全充分的体现以人为本的建筑思想,起码使大家在寒冷中身体上受到一定的影响。今天我们开这个会,是县委、县政府对第二轮新农村建设成果的总结回顾,也是对新一轮新农村建设的部署。实践是检验真理的唯一标准,我们用了两天的时间现场观摩,用民主的方法让大家评议,用干部群众的智慧检验已有的成果,寻找现存的差距,以期用新的理念、新的思路、新的措施推动新农村建设在新的一轮过程中取得新的成果。会上我们总结了工作、安排了任务、表彰了先进,特别是省委政策研究室郑主任和市委政策研究室赵主任亲临会议指导,并对我们下一步乃至今后一个时期推动旬邑县社会主义新农村建设提出了更高的理念、更高的要求。会后,县委常委会要认真研究,并把这些意见、理念吸收,运用到推动全县新农村建设的过程中,以期取得以更小的成本投入取得更大效益的目的。下面,我讲两个问题。
一、要转变理念,实现新农村发展新的跨越
盛世当作为。我们从中华民俗上下几千年的政治思想史和中国通史的一些篇章中可以看到,在中国历史上曾经出现过若干个盛世,但我们只能从字面上和书本上去体验当时盛世的状况,基本就是地阜物丰、安居乐业、夜不闭户、道不拾遗。也就是儒家思想所倡导的正心、修身、齐家、治国以平天下,通过这样的模式来实现老有所养、困有所济、孤有所扶的理想大同世界。十七大报告指出,高举社会主义的伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路,最终的目标是实现中华民族和平崛起、伟大复兴,使全国各族人民能老有所养、病有所医、学有所教、住有所居,难道这不是盛世吗?难道这不是我们中华民族几千年人民大众所梦想的一种理想社会状态吗?孔子指出:当有道不公,耻之!在这样一种盛世下,我们的各级干部不能为广大的干部群众谋福址就是一种耻辱。因此,全县各级干部都要增强信心,在我们难得逢时的这样一种盛世下为人民群众谋取更多的福利。特别是要用福利经济学的思想指导我们今后社会主义新农村建设的实践,不断的提高农民群众的福利水平和幸福指数。
在这种情况下,我们就要根据我们现在的新农村发展状况,转变理念。用什么理念进一步发展新农村呢?县委认为,根据古今中外的政治思想史和管理思想所提出的原理看,我们应该由建设社会主义新农村过度到经营社会主义新农村上来,以“经营”二字为核心。为什么提“经营”二字呢?我们现在已经取得了巨大的业绩,面临着新的挑战和机遇,把新农村作为一种再造资源,把这种资源就可以看作是一种资本来经营,不断实现资本的积聚,而且实现资本的它生,这就是资本的增值和再增值。在经营新农村的理念下,有若干方面的思想观念、思维模式、行为方式要发生根本的变化,主要体现在:
第一,要增强资本的经营意识。
建设新农村,我们的出发点是改善人民群众的生产生活条件,现在发展到它已经不再完全是改变群众的生产生活条件,而已经延伸出来它的资本功能、资源功能。这个资本、资源的功能是一种社会性,所以,要用社会资本意识的认识来经营它。
第二,要承认新农村这种社会资源、社会资本的社会性。
我们原来都认为,建设社会主义新农村、建新村就是为了居家生活条件的改善,其实它现在已经演化成一种社会资源。那么新农村建设中的布局、结构不完全再是满足居家成员的要求,而是满足社会成员的要求。现在一些农家乐搞的比较好的地方就是明显的彰显出这样的特征。
第三,新农村建设的布局、规划和设计要与时俱进。
从布局看,选在什么地方建新农村要用科学的方法来选择,要靠当地的风俗、习惯、文化、历史传统,要逐渐用未来的发展起码二十年左右的发展来定位它。在布局选址上,要把地理学的概念和风水的理念、观点引入进去。这不是迷信,这是一种天地之间的物理现象和磁力现象的作用。在《易经》学说里面有“风水”这一节,而且儒学倡导的风水观点不是道婆倡导的迷信观点,北京大学、清华大学都开有风水课,这本身就是一种天人合一、天人互动的关系。在此基础上,房屋设计的结构要发生质的变化,现在房屋(的设计要求把卫生间由室外改到室内,并不是说你个人想改不想改的问题,而是将来看你经营不经营你这个村子、经营不经营你这个家庭的需要。比如农家乐,来的客人你要适应他,而不是他要适应我们。所以西方国家他们受封建思想影响少,他们生产的产品能在世界范围内畅销,主要理念就是我的产品能为我的客户服务,而不是客户为我的产品服务。所以从2008年起,现在建成的村子我们不再做大的改动,2008年新建的村,城建局要把发出的所有的房屋设计图纸收回来重新设计,将室外卫生间改在室内,一卫改两卫,主客卫要分离。
第四,要统筹发展。
在我们旬邑县怎么统筹?要首先统筹南部塬区、清塬塬区、中部塬区和底庙塬区四个塬区的统筹发展;第二个统筹要统筹点线面的发展。怎么由点连线、扩面、整体提升?第三个统筹是新农村建设中一区两园新产业、工业化、城市化的统筹。那么就要建设中心村、中心镇;第四个统筹就是一般村的发展和贫困村的发展相统筹。用三年左右的时间,到2010年,在这四个统筹的前提下,这四个方面的统筹建设要搞结束。这三年时间任务很艰巨,要告别窑洞、告别危漏房屋、告别分散独立,实行一种规模经济的发展。
第五,要改革户籍制度。
城乡二元结构的产生,固然有根深蒂固的经济原因,但无形的经济枷锁是户籍结构的束缚。中央提出,用五年时间,在全国消除城乡两重户口的体制,变为一种,我们旬邑县要敏锐的认识到中央的意图,先走一步,这有很多好处。哪个地方把两种体制打破的越早,哪个地方农民和城市人口得到的实惠最多。我们现在辛辛苦苦的推进农村低保,如果我们打破这个体制,全县都走城镇低保的道路,那么,中央、省、市三级财政拿钱,我们群众得益,何乐而不为之?所以,由县委常委、常务县长罗小锋、县委常委、政法委书记董海锋、县公安局局长、县长助理姚文涛负责,争取在2008年能够启动试点工作。现在城乡二元结构的差异主要是四个差异。一是城乡收入的差别。这是导致城乡二元结构长期不能解决的最根本因素。二是城乡公用产品的差异。用我们现在的话讲就是基础设施的差异。城市人所享受的产品比我们农村人所享受的产品要多的多,我们县上也是县城人享受的产品比农村人享受的产品要多的多。三是保障条件的差别。我们城镇的人口都有一定的保障措施,农村人口的保障措施很低,品种少、水平低。四是文化的差距。由于享受教育资源的不同导致了人的思想观念的差距,这种差异害人一生,甚至害人几代。所以孔子说:误人子弟如杀人父兄。所以,户籍制度要改革。
第六,土地制度要改革。
不可否认,实行联产承包责任制,包干到户之后,把农民的生产力解放了出来,现在这一种政策要延续,问题是我们要怎么样去运作它。现在承包到户责任制实质上是春秋时期秦国商鞅变法井田制的翻版,它在一定历史条件下促进了生产力的发展,但是在现在条件下制约着生产力的发展。未来的发展必然是走向土地的大联合、生产的大联合和社会化生产的经济分工。所以现在新农村建设当中,中心镇、中心村建设当中,要触及最敏感、最根深蒂固的土地制度。比如,有些村的新农村建设要向中心村靠拢。姑且不论中心村,一村为单位,几个村民小组靠拢都靠拢不过来,什么问题在作怪?土地问题在作怪!怎么解决?改革土地制度。入股也可以,征用也可以,要集中起来。太村新区的发展过程当中,太村镇要先走一步,要建设庞大的居民新区,这样的居民新区建成之后,要把周围几个村的居民吸引过来,最终要撤消村民委员会,实行居民委员会。这不仅打破了几千年的封建传统,还包括我们现在还残存的大量在农村起作用的时期队为基础的三级所有体制。大家都回过头来想一想,村民组为核算单位,这个核算单位的原形是什么?是生产小队,中心镇是,中心村还是。要突破这个体制,甚至要在一些靠近城镇、城区的地方要建立象城市一样的居民小区,走第二种发展模式的路子,使这些农民能够从土地上解脱出来,从事工商业。
第七、要完善保障体系。
保障体系的完善是在心理战的指导下最为变通的方式。县政府要研究,县新农村建设工作领导小组也要研究,当人均耕地少到多少的时候,这些农民全部进入低保,甚至我们直接可以在打破户口体制之后直接跨越式的进入城市低保的范围,使他们基本的生活有保障,然后再谋求新的发展。
第八、要推进创新创业。
县委组织部、宣传部、广播电视局、劳人局、教育局要研究,先从我们广播电视节目的设置上开始,撤消在全县的广告节目,取消故事片节目,把这些节目的时间拿出来,用光碟的形式培育农民创新创业。我给大家说一个很简单的事情,比如农家乐。将来旬邑的新农村的发展,必然是遍地农家乐,要让客人能来得了、进的来、留得住、掏得出。进得来就是能吸引来客人,县委、县政府正在做这方面的工作。2009年,高速公路引线开通之后,西安至旬邑一个半小时的路程,西安大部分人都有私家车,都会来我们旬邑消费农家乐。人要进得来,关键是要留得住,靠什么留住客人?靠舒适的生活条件留住客人,让客人能掏得出钱来消费。用什么办法使客人掏得出?很简单,就是把我们的农家饭菜做的精一点、细一点、价格核的高一点。特别是很多问题要在细节上注意。我几次会议上讲这个问题,比如毛巾要尽量进行一次性消费,现在的人对生命看的很珍贵,哪怕你这个毛巾再贵,我也只用一次就完了,决不愿意和他人共用。这些创新创业的培训,酒店的服务、农家乐的服务怎么来提高,都是新理念下经营新农村一个很重要的问题。相关职能部门要充分发挥在培训农民方面的作用,提高群众的创新创业和经营新农村的意识和能力。
这些就是转变理念所引起的一系列思维方式、行为方式、改革模式的选择,通过这种方式,要把新农村作为一种资源、资本来经营,使它在这个领域和其他领域产生相对互动的关系,最后不间断的增加农民的收入。
二、用什么力量推动新农村建设
县委认为,要用加强农村基层组织建设来推动新农村建设。进而言之,就是把农村干部的待遇解决好、把积极性调动好、把创造力激发好。这次会议结束后,县委组织部、县新农村建设办公室要很快研究,把在2007年取得成果的(主要是示范村支部书记和村主任)继续提拔为副科级干部。我们出台的三条理念不是作秀,而是对实实在在做出业绩的农村基层干部政治上给地位,经济上得实惠,社会上受尊重。所不同的是,太村新区在发展过程当中,一些村的党支部书记和村委会主任要纳入进去;城关镇要把城中村改造的先进村纳入进去。今年不受名额限制,但是受标准的限制,达到这个标准提拔,给你政治和经济上的待遇,达不到标准的坚决不行。同时,县上所有干部,除了教师队伍,其他干部从县委书记做起,每人都要经过职业技术培训,学一技之长来服务农村干部群众。我们对农村干部群众的服务,我们对服务对象的服务已不再是政治理论的服务,而是技术技能的服务。惟有如此,才能和干部群众打成一片,才能把我们的新农村建设和县域经济的发展推向一个快车道。
篇5
研究小组利用暑期时间走访了苍南县钱库镇的东括村、金乡镇的梅岭村以及平等办事处徐家村庄,通过访问和实地调查方式获得了上述村镇因台风造成的建筑物受灾情况;收集了苍南防汛抗旱指挥部相关的灾度与灾情。后期通过资料的整理与讨论,分析了苍南农村地区防灾抗灾的现状并提出相关建议,为社会主义新农村建设尽一份绵薄之力。
1 温州苍南的灾情
台风灾害是浙江省主要的自然灾害之一,平均每年有3. 3个台风影响浙江。位于东南沿海的温州苍南地区更容易遭受到风暴潮“三碰头”台风的袭击。
资料显示,2002年第16号台风“森拉克”在温州市苍南县登陆,因灾死亡23人,失踪5人;共倒塌房屋7900间、损坏房屋32000间;农作物受灾17万公顷,成灾10万公顷;受灾人口721万,成灾人口377万。2006年第8号台风“桑美”造成温州市苍南县直接经济损失91.24亿元,因建筑物倒塌死亡153人,失踪1人。全县36个乡镇全部受灾,因山体滑坡造成多处道路中断,50多万群众财产受损,倒塌房屋20310间,严重损坏45469间,一般损毁125241间;此次的房屋倒塌、破坏主要是农民自建的房屋。2007年第13号强台风“韦帕”正面袭击苍南县,全县36个乡镇全部受灾,102万群众的财产受到不同程度损失,倒塌房屋225间,直接经济损失8.72亿元。在台风的袭击下,农村地区的抗灾能力明显弱于城市地区,无论是财产损失还是人员伤亡,农村都是个重灾区。
2 农村建筑物的防灾能力及存在的隐患
2.1 建筑物选址不合理
由于封闭的生活环境形成保守的思想观念,以致于苍南农村地区大部分村民都信仰宗教,祈求神灵,所以在建房选址上没有科学考虑地形、风向等因素,而是邀请风水先生决定建造地和房屋朝向。在受损的农村房屋中,有不少房屋建造在比较空旷的田野、村子外围、村落迎风处,以及山势较高的地方和山坡上,甚至有部分房屋还位于山体滑坡地段和易受洪水冲刷的危险地段。有些农房是孤立建造,有些突出整幢建筑屋面的单间房屋,在强风吹刮下很容易形成倒塌。
根据有关资料表示,田野、乡村、丛林、丘陵以及房屋比较稀疏的农村风荷载比房屋较高的城市市区大3.1倍左右,与风向一致的谷口、山口风荷载比一般乡村增大1.5倍左右。在以上不利地段的房屋,台风中受到风荷载比一般房屋大1.5倍左右,极易造成倒塌。
2.2 建筑物的防灾能力低下
在台风灾害中受损倒塌的农村房屋以上世纪70~80年代建造的居多,约占到70%。90年代曾经出现建房,当时钢筋、水泥等建材比较紧缺,再加上收入水平低,无法承担雇佣专业建筑施工队的费用。所以农村建房基本上是自己动手,就地取材,一般采用石板、石头、木材等建筑材料,木结构房屋及青砖空斗墙与木结构组成的砖木结构被大量采用,这是两种既不稳定又不安全的房屋结构。本世纪初,由于经济条件有较大的改善提高,农村住房向多层、高层发展,但安全措施未跟上,建房没有充分考虑台风环境和地理特征,随意假造楼层,采用受风面积大的屋顶构造等一些不合理的结构,新建房屋的结构不合理、质量不高埋下了隐患。
由于农户家庭经济能力有限,农村建造房屋时为减少开支不适当地一味节俭。建造房屋的劳力大都由房屋主人以及邻里承担;一些房屋的砂浆中水泥含量很低,造成水泥砂浆强度很低,甚至有些几乎可以用手捏碎,潜在危害极大。
2.3 大部分老房屋结构不合理、年久失修、管理不当
比如钱库镇括山乡的一些乡村房屋以砖木结构为主,部分建造的比较早,现在已经明显倾斜、塌顶,房屋受损的主要原因是房屋建造质量部过关,年久失修;部分使用时间较长的房屋由于外墙没有很好的粉刷,砂浆长时间受雨水的浸泡而软化,逐渐失去保护作用,这种房屋抵抗台风的能力较差。但是农村群众出于节俭而抱有侥幸心理,得过且过,使得房屋整体刚度变差,抗风能力变弱。
苍南经济发展水平较低,农民为了提高收入水平,大多去城市务工,这就导致农村房屋空无一人看管与维护,甚至可能导致白蚁蚕食房屋。缺乏维护的农村房屋在台风来临就变得更加的脆弱,同时又因为农民工收入水平有限无法在城市安家落户,就很有可能会出现举家外出务工多年,房屋未修缮至倒塌,面临无家可归的困难境地。
2.4 居民的防灾意识不强
苍南农村地区村民台风防范意识不强,既有客观上灾害不可预见性的原因,又有主观上的思想麻痹,心存侥幸等原因; 既有“故土难离”等传统的影响,又有只顾眼前利益等因素的作用。
在调查中发现,大多数农民认为这是天灾,对将要来临的危险浑然不知,认为自己房屋几十年都能经受台风袭击而安然无恙,对政府实施的紧急转移的不理解,不听乡村干部的苦劝,死活不肯撤离险境。灾害并不可怕,群众防灾避险法律意识和自救自护知识的缺失才真正可怕。在一定程度上,科盲、法盲们的冒险举动也在无形中抵消着政府为防灾抗灾所付出的巨大努力。
3. 提高农村群众防灾意识,优化农房抗灾能力
目前,加强农村防台工程建设,强化村民的台风防范意识,是取得抗台工作主动权,减轻灾害损失,确保人身财产安全的首要工作。
3.1 搞好村镇规划
3.1.1 对农村房屋进行规划管理
应坚持先规划后建房,整体规划尽可能到位,具体施工分布实施。推广实施建筑物的设计,使结构合理,选用优质的建筑材料优良,保证施工的质量。在房屋设计时就应确立“规划抗灾”意识,统一规划,科学设计,引导村民向中心村镇集中。
建房选址要注重自然规律。山区农村就应该做到“三避三高”,即避开洪水、滑坡体、泥石流,高出水位线、高地势、高地基。对处于台风多发地段的农村营造防风护林带,以降低风速,也是保护房屋的有效办法。
在规划和政策出台前要有相应的应急措施,重点解决落实现有危房、住房特困户的建房用房问题。真正使农村建筑和农民建房工作走上规划科学有序管理的健康轨道。
3.1.2 定期对房屋进行安全检测,及时处理存在的隐患
通过对农村住房防台风、防地质灾害等抵御能力的普查,初步建立农村住房的档案,详细记录农村住房的质量等级安全、存在的主要问题及抗台应灾等一系列内容。对居住在危房、临时设施、低标准房屋的人员要转移到安全地方,强化房屋安全管理,建设农村安居工程。
3.2 普及台风知识,提高村民的台风防范意识
建立防台抗台宣传教育的合作机制,通过宣传、教育、培训等活动,普及防台抗台知识,灾害并不可怕,真正可怕的是群众防灾避险意识和自救自护知识的缺失。普及台风知识,大力宣传台风的危害性。如编印防范台风宣传手册,平时组织村民学习相关知识,台风临近时告之当地群众一些可以提早预防的危险事项等。其次,要提高台风预警水平,为群众提供准确的台风信息。
同时要大力倡导防台保险。防台保险是一项重要的非工程措施,防台保险虽然不能减少台风造成的具体损失,但可以改变台风灾害损失的负担方式,使台风灾害造成的经济损失由保险公司和社会共同承担,这是抗灾自救的有效途径。
篇6
关键词:新农村防雷建议及对策
中图分类号:TU856文献标识码: A
1引言
雷电灾害是“联合国国际减灾十年”公布的影响人类活动的最严重十种自然灾害之一,也被称为“电子时代的一大公害”。
莱芜地处鲁中山区,是南缓北陡、向北突出的半圆形盆地,北、东、南三面环山,地下矿藏丰富,特殊的地理位置以及丰富的水资源和矿产资源均是诱发雷击发生的主要原因,使得我市成为雷暴多发区。
莱芜市常住人口总量达到129万人,其中农村人口63万人,约占全市总人口的49%。根据雷击事故资料统计分析,近5年来,莱芜市平均每年因雷击造成人员死亡4人,且均发生在农村,每年因雷击造成的经济损失约在3000万元,其中农村地区经济损失约占30%,损失的主要类型为电脑和电视等家用电气设备因雷击损坏,可见,农村是雷电防御的弱势群体。
2005年10月,党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”这一时代课题,十的召开,再次强调了“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。”目前各地新农村基础设施建设工作已深入开展,但由于对雷电的认识和雷电灾害防御意识不到位,造成较大的经济损失,制约了新农村建设的发展。建设社会主义新农村,必须始终坚持以人为本,把人民群众的生命、财产安全放在第一位,实现人与自然和谐共处等发展要求。这些要求凸显出农村防雷减灾工作的重要性,做好新农村建设中防雷减灾工作具有其特殊的战略意义。
2 莱芜市农村防雷工作的现状调查
为进一步了解农村防雷现状,分析农村雷电灾害频发的原因,提出农村防雷安全的建议,以期有助于推进农村地区的防雷减灾工作,避免和减少雷击灾害造成的人员伤亡和财产损失,2013年6月,莱芜市雷电防护技术中心对莱芜市9个乡镇的10个自然村的防雷现状进行了了抽样调查,此次调查共发放问卷460份,收回有效问卷361份,从调查统计表一来看,有81%的村民不了解基本防雷知识,有87%的村民家中房屋无防雷设施,有69的村民不知道雷雨天气应关闭用电设备并切断相关线路,遇到雷雨天时只有42%的村民知道正确的防雷措施。
表一 防雷知识抽样调查统计表
3 农村防雷现状分析
3.1农村房屋多为1~3层的自建房,根本无任何防护防雷设施进行防护,且有很大一部分建在雷击高发区或相对独立的地方,存在很大的雷击隐患;
3.2房屋设计不规范,房屋与周围的大树没有保持一定安全距离,甚至有些房屋还建在树林中。按照《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010规定,建筑物与树木的安全距离不应小于5 m,但在农村大多数房舍与周围的树木不但达不到安全距离,有些树枝甚至搭绕在屋顶或屋壁上,当大树接闪雷电流时就会对房屋及屋内的村民造成反击;
3.3随着国家新农村建设工作的不断深入,部分农民逐步过上了富足的生活,在农村很多平房的屋顶上都安装了太阳能热水器、卫星接收天线等,这些凸出的金属设备却没有任何防直击雷措施,也没有可靠的接地,是近年农村雷击灾害的主要隐患和“罪魁祸首”;
4.4电源线、电话线、有线电视线等各种线路私拉乱扯,造成雷击放电时,造成雷电流在线路间相互串扰,扩大了雷击灾害的范围,很多线路还缠绕在电线杆、晾衣架、屋顶金属物等上,极易将雷电流感应耦合甚至传导到线路上,对后续设备和村民造成极大威胁;
3.5村民缺乏必要的防雷常识,最典型的是打雷时在大树下避雨,肩上扛高大的金属农具,打金属杆的雨伞,在田间行走和跑动等,解决以上隐患的方法都很简单易行,却能避免大多数雷击灾害悲剧的发生。
4在新农村建设过程做好防雷减灾工作的建议
4.1加强防雷知识宣传
虽然我们现在对雷电灾害的防御宣传进行了很多年了,也做了很多工作,但在农村,还是有很多人对雷电带来的灾害不能清醒认识,甚至在一些地方还存在受雷击是因为人不孝的愚昧思想。所以,加强防灾减灾知识的宣传,不仅能降低人受雷击的风险,同时,通过宣传,增强村民的防范意识,特别是在新建房时,进行一些预设,能从源头上有效地预防和减少雷击带来的危害。
4.2合理选址
在新农村建设、旧村改建、整体规划村庄、移民村庄的建设等项目选址过程中,通过对建筑物初始设计的雷击风险评估,把评估作为选址的重点考虑因素之一,尽量选择远离雷击高发区(雷击高发区的几个典型特点是:地形位置较高,突出于周围地貌;邻近潮湿和水草地区;处于上升气流的迎风面方向;地下有金属矿藏的地区;不同土壤交界处等)从源头上降低防雷的难度和成本,大大减轻了雷电灾害带来的威胁[2]。
4.3外部防雷设施的布设
对农村新建房屋中,应充分考虑将屋子柱内的钢筋和地圈梁有效连接,并在屋顶敷设避雷带,将屋顶太阳能热水器等可靠接地,并装设简易避雷针,对太阳能热水器进行有效防护。此方法成本相对较低,却能起到很好的效果。
4.4以点带面
感应雷虽然没有直击雷猛烈,但其发生的几率比直击雷高得多。直击雷只在雷云对地闪击时才会对地面造成灾害,而感应雷则不论雷云对地闪击或者雷云对雷云之间闪击,都可能发生并造成灾害。此外直击雷1次只能袭击1个小范围的目标,而1次雷闪击都可以在较大的范围内多个小局部同时产生感应雷过电压,并且这种感应高压可以通过电力线、电话线等传输到很远,致使雷害范围扩大。
装有避雷针的建筑物,可以避免雷击损坏建筑物,但是在雷电从建筑物顶端泻放入大地或者附近发生雷击的时候,雷电电磁脉冲可以通过避雷针的引下线和接地系统地线产生很强的电场,建筑物内的所有金属物品均会产生感应电压,这些感应电压的高低随着金属形状、距地线的距离和雷击大小而变(根据IEC 61312标准,当雷击击中建筑物时,即使装有避雷针,直击雷电流50%的通过引下线和接地系统入地,仍然会有大约50%的雷击能量仍会分配到各线路系统)一旦您的电源输入线、电话线、网络线或其它电子设备的金属引出、引入线感应到瞬间高压,避雷针就无能为力了。感应雷击破坏的主要对象是电子电气设备。电源部分防护:雷电侵害主要是通过线路侵入。对高压部分电力部门有专用高压避雷装置,电力传输线把对地的电力限制到小于6 000伏,而线对线则无法控制。所以,对380 v低压线路应进行过电压保护,按国家规范应分三部分:建议在高压变压器后端到建筑总配电盘前端的电缆内芯线两端应对地加装电涌保护器,作一级保护。因农材经济基础薄弱,在各家各户的电源入户处加装浪涌保护器在现有条件下很难实现,但是在一个村庄或多个村庄的总的低压配电室内加装防雷电波侵入的浪涌保护设备却是完全可行的,也能起到事半功倍的效果,按照此原则;引入各家各户的线路还有有线电视线、电话线等,在这些线路的总线上也应做好防雷电波侵入的措施和安装相应的防护设备,这样就可以大大降低引入各家各户的各种线路上雷电波侵入的风险和危害。
4.5统一布线
在现在的新农村建设中,在总的线路布置上,引入各村各户的不同线路在有条件的情况下应尽量埋地引入,应统一综合 考虑、统一布线,避免线路的私拉乱扯,各种线路应沿地沟线槽或直接埋地布设,将线路上感应的雷电流通过集肤效应等在入户前散入大地。
5 结束语
防雷减灾是指通过转变观念、提高认识并采取必要的措施,使雷电灾害造成的损失降到最低,使人民生命财产得到最大的保护。而新农村建设防雷减灾要想得到广泛推广和实施,就应当实事求是、因地制宜,结合农村的具体环境、实际情况和不同的特点,尤其是经济基础薄弱的客观现实,有针对性地找到一些即经济实惠又简单易行的防雷措施,抓住重点雷击对象和主要的雷击方式和途径,研究出一套施工难度小、成本低、效果大的防雷技术措施。同时,全社会应该认识到雷电灾害对我们造成的损失愈来愈严重,防雷形势依然严峻,特别是广大农村朋友的生命财产安全愈来愈大的受到威胁,所以全社会应该动员起来,尽心尽力,努力搞好防雷减灾工作,保护好人民的生命财产安全,把雷电灾害造成的损失降到最低。更要求我们防雷管理部门和技术人员转变观念、提高认识、宣传指导,努力做好防雷减灾工作。
参考文献:
[1] 邹忠旺 刘玉英对农村防雷减灾工作的思考 《 现代农业科技》2012(18)349
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文献标识码:A文章编号:16749944(2017)16014102
1引言
近年来,保山市新农村建设的步伐一直在加快,农村城市化水平越来越高,太阳能热水器市场已经从城市转移到农村基础建设,随着农村地区的发展给保山太阳能市场提供了巨大的空间,根据农户使用太阳能热水器的数量和家庭收入分析与预测的数据,到明年,太阳能热水器的总装机容量将达到2亿台,农村是中国太阳能热水器市场地区作为快速发展的基础。保山市编制了《保山市“兴边富民工程”农村能源建设及2008―2010年投资计划》,《十三五发展规划》。
然而,保山市新农村太阳能热水器在安装和使用过程中仍有很多问题,笔者总结了新农村太阳能热水器的安装和使用现状及对生态保护的关系,指出中国新农村太阳能热水器存在有不规范的地方,管道随意安装,温度控制不好。
2自然概况
2.1地理位置
保山市地处云南省西部,东经98°05′~100°02′,北纬24°08′~25°51′之间。东与临沧市接壤,东北与大理白族自治州相连,北接怒江傈僳族自治州,西南与德宏傣族景颇族自治州毗邻,西南和正南与缅甸交界,国境线长167.78 km。全市辖1区(隆阳区)4县(施甸、腾冲、龙陵、昌宁)。全市人口244.29万人,占全省总人口的5.45%。保山是一个边疆、山区、民族三位一体的地区。在高黎贡山山脉之中,镶嵌于澜沧江、怒江两者之间。
2.2?夂蛱跫?
保山市地处横断山脉南缘,热带与亚热带交接区,最高海拔4058 m,最低海拔535 m,独特的地理位置和地形地貌,造就了多种气候类型,形成了得天独厚的自然条件,境内山多林茂,大小山脉分属于高黎贡山、怒山和云岭山系。全市总面积19637 km2,山区占全市总面积的58.4%。森林覆盖率52.9%,保山地处低纬度地区,日常辐射强,在露天坝地区日照时间2200~2400 h,日照率为达到了45%~55%。
2.3地质地貌
保山市是高山峡谷地形,其中高山占据了97%,山谷盆地只有3%,地质是岩石弱,容易崩溃。在整个保山市,水系发达,河流众多,纵横交错,境内蓄水面积100多km2的河流8条,蓄水面积500~1000 km2的河流5条。由于特殊的地质构造,陡峭的斜坡和物料的稳定性差,在水和重力作用下容易形成水土流失。
3保山农村太阳能现状
3.1现状及意义
自2001实施省级太阳能促进工程和保山市退耕还林太阳能热水器工程以来,到2017年初在保山市农村地区安装了77726套太阳能热水器,按每架设一套太阳能热水器年可节柴1 m3。照此计算,共77726台,可年节柴77726 m3,按薪炭林每亩蓄积4 m3计算,保山农村年新增节柴能力7.7726万m3,折标煤6.94万t,可减少二氧化碳排放13.88万t。太阳能热水器项目建设形成的节柴能力相当于每年有1.9432万亩林木免遭砍伐。按3.5亩森林可保持水土流失2 m3,年可保持水土流失11104 m3,按薪柴1 m3售价300元计算,年可实现直接经济效益2331.78万元。项目建设受惠农户约7.7万户,受惠人口约22万人。
3.2国土绿化、美丽乡村建设取得明显成效
市政府为了为环境建设与保护,推动森林保山建设,相继出台了《关于进一步加强“两江四路”沿岸沿边生态恢复治理的意见》《关于实施绿化荒山行动的意见》《关于加快陡坡地生态治理的实施意见》等。开展了“两江四路”生态治理工程,到了2016年,工程地区的森林植被覆盖率已经有显著提高。
3.3农村安装太阳能热水器存在的困难
虽然,农村经济能力水平在提高,但仍有一些农户经济情况十分不乐观,经济能力十分有限,比如安装太阳能3000元,建造洗澡间又是10000元,这对这些农户来说是根本不可能实现的。所以,政府还是需要照顾这些经济能力有限的农户,加大补贴。
3.4农村安装使用太阳能热水器的有利条件
首先,太阳能资源非常丰富。 近年来,广大农村都安装了自然水管道。农民收入增加,经济实力提高了生活质量。 太阳能热水器的认知度已显著改善,所以农村地区太阳能热水器的市场前景广泛。100 m2的太阳能热水器,可以节省标准煤(热值为29380 kg),数量为19 t;太阳能是无污染的可再生能源,对能源节约和环境保护具有重要的意义;可提高生活质量,满足用热水洗澡、洗涤需要,同时改善健康状况。
3.5安装使用过程中存在的主要问题
太阳能热水器的安装和使用过程中的主要问题包括以下方面:目前农村的住宅设计和建设,一般只考虑冷水管道,同时忽视热水的使用寿命管道导致这些用户在晚期安装太阳能热水器时,热水管需要在墙上穿孔,并暴露在户外冷热水管道造成的凌乱布局,太阳能热水器安装在房顶上,没有加固,有很多安全隐患,太阳能热水器防雷的积极性。调查显示,所有的农村太阳能热水器没有防雷措施,造成一定的安全隐患,即使避雷针,安装高度和安装方向不符合要求,由于大部分管道和 导线被悬挂在墙上,管道保温的效果差,容易在冬天冻结堵塞管道,甚至造成管道开裂外,管道日晒雨淋,易老化泄漏事故影响建筑物的外观,太阳能热水器生产企业鱼龙混杂,品牌的外观,颜色也不同,也难以实现与建筑统一和谐。
4农村太阳能热水器的发展趋势
4.1太阳能热水器将在新农村迅速普及
全国太阳能资源非常丰富,全国年地表吸收的太阳能相当于1.7亿万t标准煤,相当于我国年消耗能源总量的1000多倍,我国制定并实施了一批相关标准,产品质量正在不断完善;技术也取得很大进步,随着人民生活水平的提高,太阳能热水器市场尤其在农村,更具有广阔的发展空间。
调查结果显示,农村太阳能热水器在保山市的份额已超过90%的结果,为新农村建设示范村在保山统一规划移民安置比较规范,对太阳能热水器最好的太阳能安装率已达到100%。
调查中的结果可以观察的出,随着农村经济的快速发展和新农村建设,促进农民提高生活质量的要求,太阳能热水器预计将在中国广大农村地区迅速蔓延。
4.2未来居民购机将选择大容量
根据调查数据统计,农村人口人均每天用水55 L,而且这些水资源只能达到浴水的使用量,现在太阳能热水器已经在政府相关政策的普及推广下,农民93%的洗衣机随着不断提高农民生活质量,洗衣水也会用热水,加上厨房菜肴、洗碗水的热水需求,现在热水需求量统计,太阳能热水容量距离饱和还很遥远。
由图1可以看出,太阳能热水器的需求能力伴随着生活变化也在增强,人们的潜在需求性渐渐反映出来。随着使用热水的生活需求的持续提高,不再是单一的热水,沐浴,现在已经扩大到洗衣,拖地的全方面全家水系; 热水频率和使用方式也在变化,冬季浴可能是从原来每周一次向一天一次的发展,所以大容量的选择将成为购买太阳能热水器的发展趋势。
图1太阳能热水器需求
4.3太阳能与建筑能否一体化是新农村建设重要的一部分
农村建筑房屋设计中,大部分的设计只考虑了冷水,电气,天然气管道,但都同时忽视热水管道的使用寿命,太阳能热水器没有适当的安装预设,嵌入建筑物后安装完成 太阳能热水器,有很多隐患。
要使太阳能热水器使用安全,做到太阳能热水器真正与建筑有机结合,可以采取以下措施:
在规划和设计在安装太阳能热水器的开始考虑到适度进行预作废,嵌入式,太阳能热水器的安装及管道准备的太阳能热水器和防雷工作 系统有效连接; 水管应采取适当的绝缘措施,以减少使用过程中的安全隐患。
使太阳能系统成为建筑的一个组成部分, 在同一时间的加热表面被布置成天窗,阳台式的增强太阳能性能,壁挂式和其它形式的装饰物的组合与所述建筑物的外观,太阳能和建筑物完全集成到突出新农村建设。