森林防火工作的方针范文

导语：如何才能写好一篇森林防火工作的方针，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、切实统一思想，层层压实责任

要深入学习贯彻党的五中全会精神和总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，全面落实总理重要批示精神和全国秋季森林草原防灭火工作电视电话会议部署要求。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，持续完善镇、村、组“三级”森林防灭火责任体系，层层签订《森林防灭火目标管理责任书》，进一步明确镇长、村长、小组长、校长、家长“五长”防控责任，进一步落实经营单位主体责任、辖区乡镇属地管理责任、行业部门监管责任、生态护林员巡护责任。全镇上下要切实提高政治站位，深刻认识当前森林防灭火工作的特殊重要性和紧迫性，逐级细化措施，科学指挥调度，扎实有效应对，确保不发生重大人为因素火灾，不发生人员伤亡，全面打赢森林防灭火攻坚战。

二、加强督查，确保责任落实到位

要把森林防火工作纳入重要议事日程，做到有部署，有检查，有督查，严格执行护林防火指挥部24小时值班制度，确保信息畅通，一旦发现火情，第一时间出动专业力量，做到火灾火情早发现，早安排，早扑灭。要严格管控野外火源，实施封山禁火管理，严禁一切野外用火。护林员、检查站等一线防控力量要全部坚守岗位，加大巡护管控密度和力度，切实做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守。对重点人群、重点林区、关键部位，严防死守，严禁火种进山入林。要严格落实责任制，加大追责问责力度，对发生较大森林火灾和隔夜火的，依法依纪严肃追责问责。要加强应急演练，把森林防灭火工作做实，确保我镇森林防灭火工作安全稳定。

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一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻《省森林防火条例》。按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，使森林防火规范化、程序化，使各级各部门明确目标任务，做到分工负责，各司其职，团结协作，整体推进，充分调动各级各部门、林区广大干部群众和森林防火的积极性、主动性，促使森林防火工作全面开展，确保森林火灾损失率控制在0.1‰以下，杜绝较大森林火灾发生。

二、工作重点

(一)基本情况。我乡有林业用地100320亩，森林覆盖率55％，是全区森林覆盖率最大乡镇。

(二)抓好重点时期的巡山护林。从2015年1月1月到2015年5月31日为森林防火重点时期。春节、元宵节、正月十六登高节、清明节、“五一节"、端午节是森林防火工作的重点时段，要科学部署巡护力量，严防死守，确保不发生森林火警火灾。

(三)强化基础工作。火灾扑救是森林防火工作的基础工作，要认真组织，落实责任，宣传教育火险隐患排查整改，野外火源监测，确保各项工作落实到位。

(四)管好重点人群。对中小学生，痴、呆、傻、智障等重点人群，要加强宣传，落实监管措施，责任到人。

三、主要措施

(一)进一步广泛开展全民森林防火宣传教育。各办事处要制定森林防火宣传方案，明确责任，确保森林防火宣传进学校、进村组、进家庭、进施工单位的“四进”活动顺利进行。

(二)进一步提高火源监控管理能力。各办事处要针对节日期间入山旅游人员增加，野外火源管理困难的情况，进一步加大巡山管控力度。莲花山、黄家山、青包山、阳岭山要加强对上山人员尤其是游客的管理，严禁携带火种上山和进入游览区。坚持“三不放行”原则，严格执行林区野外火源管理制度。针对春耕生产时节，按照“堵疏结合”原则，严控野外用火，有组织、有计划地为生产用火提供服务保障。坚持“五不烧”、“十不准”的野外用火制度，严禁野外用火。

(三)进一步开展森林火险隐患排查活动

森林火灾由季节性向常年性转变，各办事处、村(居)民委员会要全面开展“五清”(清坟头、清地边、清村边、清矿边、清隔离)的“十查”活动，全面排查村地与村地毗邻(50米以内)的坟地、农田、易燃、易爆危险品存放地点等基本情况，做到有档备查，发现问题要下达《森林火灾隐患通知书》，责令限期整改，并予以通报。

四、工作要求

(一)一旦火灾事故发生，各级领导干部、护林防火指挥机构的领导成员，必须迅速组织有关部门组成临时扑火队伍，做到领导亲自上阵，行动有序，分工严明，服从命令，听从指挥，迅速扑救。

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*们收听收看了全省森林防火工作电视电话会议，*省长在会上作了重要讲话，各地各有关部门要按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实全省电视电话会议精神，进一步抓好*市当前和今后一个时期森林防火工作，再强调几点意见。

一、要进一步提高认识，切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感

去冬以来，*市各级党委、政府高度重视森林防火工作，各级森林防火指挥部认真贯彻“预防为主，积极扑救”的方针，积极组织广大干部群众，采取一系列措施，努力遏制森林火灾高发势头和人员伤亡事故的发生，最大限度地减少森林火灾的损失，取得了森林防火工作的阶段性成效。

但不容忽视的是，当前，*市森林防火工作面临的形势依然十分严峻。据市森林防火指挥部统计，今年*至*月份，全市发生森林火警*起，过火面积*多亩，而且大部分发生在*月下旬。特别是进入*月份以来，气温回升，雨水较少，天气干燥，全市山火频繁发生。仅*月*日至*日，全市共计发生森林火灾*起，其中含山县*起，无为县*起，尤其是无为县牛埠镇的森林火灾到现在还没有得到有效控制。同时还发生了多次火警，*市当前森林防火形势十分严峻。目前，*市还处于防火期，客观上，随着气候逐渐回暖，人员户外活动增多，极易引发山林火灾；但主观上，也存在一些问题。有的地方和单位对森林防火工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足，存在重发展、轻保护，重扑救、轻预防等现象；有的地方对火源的监控和管理存在漏洞和死角，没有落实护林员和巡山人员，群众在林区内随意用火的现象还仍然存在；有的地方扑火物资缺乏，扑火机具没有专人维修保养，不能满足需要等等。对此，*们要切实采取有效措施，认真加以解决。

森林火灾是一种突发性强、危害性大的自然灾害。做好森林防火工作，事关人民群众的生命财产安全，事关林业发展大局和生态安全，既是一项经济工作，也是一项社会工作，更是一项政治工作。各级、各有关部门要从落实科学发展观和构建和谐社会的大局出发，以高度的政治责任感和使命感，把森林防火工作作为一件要事来抓，认真吸取含山、无为发生森林火灾的教训，举一反三，坚决克服松懈麻痹思想，切实加强领导，采取有力措施，确保不发生大的森林火灾。

二、周密部署，全面落实森林防火各项措施

近日，市防指已经下发《关于切实做好春季森林防火工作的紧急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明确要求。各地和有关部门要高度重视，超前部署，确保森林防火各项措施落到实处。

一要加强组织领导，层层落实责任。各级政府要对本地森林防火工作负全责，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，一级抓一级，一级对一级负责，使每座山头、每块林地都要有责任单位和责任人。要严格森林防火责任追究制，对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的，要依法追究有关人员的责任。

二要严格火源管理，加强值班调度。各县区要根据实际情况，适时森林防火令、划定区域、地段，采取必要的防范措施，严防发生火灾。要坚持疏堵结合的原则，精心组织开展可燃物清理，既要加强对灾后重建及烧荒等野外生产用火的监管，确保灾后重建和春耕春种顺利进行，又要通过组织开展隐患大排查，严防死守重点部位和重点人员，坚决管住违规用火。对林区乡镇、国有林场、重点林区和火灾多发地段、墓地、寺庙等场所，要指派专人死看硬守，日夜巡逻。严禁在林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等，严格控制林区野外用火。各级防火指挥部要坚持有领导带班的**小时森林防火值班制度，确保信息畅通。

三要加强宣传教育，提高防火意识。要坚持“预防为主、积极扑灭”的方针和“群防群治”的原则，充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传媒体，广泛宣传森林防火政策法规和相关知识，进一步扩大宣传的覆盖面，提高广大干部群众的森林防火意识。在进入林区的主要路口和风景旅游区，要设置森林防火警示标牌，加强对进山人员的防火宣传。要出动宣传车深入林区进行广泛宣传，尤其要加强对林区中小学生安全防火知识的教育，真正做到家喻户晓、人人皆知，使预防森林火灾成为全社会的自觉行动。

四要严格执行报告制度，确保火情信息畅通。各地要严格落实森林火灾报告归口管理制度，一旦发现火情要立即向市防火办报告，对国家林业局防火办通报的卫星监测的热点信息，必须及时负责地进行核查，及时反馈核查结果。在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安，确保火情动态、蔓延趋势、扑救情况和领导指示等重要信息畅通无阻，及时、迅速、有效处置可能发生的森林火灾。

五要加强预案落实，积极做好扑火准备。各地要针对当前森林防火的严峻形势，把可能发生森林火灾的各种情况考虑周全，进一步完善扑火预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通运输、通讯联络和后勤保障等工作。对各类扑火机具要进行一次全面检修，确保设施完好，各专业森林消防人员要保持临战状态，乡镇扑火突击人员要时刻保持高度戒备状态，随时听从调遣，一旦遇有火情，要及时出击，确保打早、打小、打了。市防指要通报各县区，责成各地在扑火过程中加强安全防范，确保不得再出现人员伤亡事件。

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【关键词】森林防火；技术；科学化

1.森林火灾的形成与分析

森林可燃物包括森林中所有的有机物质，如乔木、灌木、草类、苔藓、地衣、枯枝落叶、腐殖质和泥炭等都是可燃物。其中，有焰燃烧可燃物又称明火，能挥发可燃性气体产生火焰，占森林可燃物总量85%~90%。其特点是蔓延速度快，燃烧面积大，消耗自身的热量仅占全部热量的 2%~8%。无焰燃烧可燃物又称暗火，不能分解足够可燃性气体，没有火焰，如泥炭、朽木等，占森林可燃物总量的6%~10%。不同森林可燃物的燃点温度各异。干枯杂草燃点为 150~200℃，木材为 250~300℃，要达到此温度需有外来火源。

火源按性质可分为自然火源和人为火源。自然火源有雷击火、火山爆发和陨石降落起火等，其中最多的是雷击火，中国黑龙江大兴安岭、内蒙古呼盟和新疆阿尔泰等地区最常见。绝大多数森林火灾都是人为用火不慎而引起，约占总火源的 95%以上。人为火源又可分为生产性火源（如烧垦、烧荒、烧木炭、机车喷漏火、开山崩石、放牧、狩猎和烧防火线等）和非生产性火源（如野外做饭、取暖、用火驱蚊驱兽、吸烟、小孩玩火和坏人放火等）。燃烧一千克木材要消耗3.2~4.0立方米空气（纯氧 0.6~0.8 立方米），森林燃烧必须有足够的氧气才能进行。通常情况下空气中的氧气约占 21%。当氧气在空气中的含量减少到 14%~18%时，燃烧就会停止。

从森林火灾的形成情况而言，首先，要严格杜绝人为因素而产生的森林火灾，减少不必要的损失。其次，采取相应的措施防止森林火势的蔓延，以最快速度、最先进的技术扑灭火源，减小森林火灾造成的损失，成为全世界森林防火人共同奋战的目标。

2.国外森林防火技术发展状况

随着社会的发展，科学技术的进步，气象科学、遥感技术、电子计算机、激光、通讯和航空航天技术的蓬勃发展，化学和生物技术的不断革新，加上现代科学管理的渗透，为森林防火提供了先进的手段和技术条件。如林火预测预报、红外线监测林火、雷达监测林火、激光监测林火、卫星遥感监测林火、通讯、人工降雨灭火、飞机灭火以及计算机林火管理系统等新技术的应用，为有效地控制森林火灾的发生，把森林火灾的损失降低到最低限度提供了保证。世界发达国家在这方面作出了典范，如加拿大近20年来，虽然每年平均发生林火7000余起，但没有引起一起特大森林火灾。日本从1981到1986年共发生林火4200起，但由于扑灭及时，也没有发生特大森林火灾。联合国欧洲经济委员会专家指出，由于灭火技术装备的进步，近十年来，欧洲森林火灾每次烧毁面积正在下降。

3.我国森林防火技术的发展趋势

森林防火是一项复杂的系统工程，尽管科学技术的飞速发展，但世界各国对森林大火仍然没有有效的控制方法。发展森林防火科学技术，是预防和控制森林火灾，最大限度减低火灾损失的关键，也是世界今后一定时期内普遍关注的问题。更加重视高新技术的发展，将卫星遥感、红外、航空、GIS、GPS及计算机等现代技术广泛应用于林火预报、监测、计划烧除及火灾扑救过程中，并在其中发挥着越来越重要的作用，是世界森林防火技术发展的趋势。另外，“绿色防火”预防森林火灾技术在世界一些国家得到发展，逐渐成为一个发展方向。

我国的森林防火工作应按照林业建设发展纲要总的要求，根据中国的国情和林业行业工作的实际，继续认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，在坚持“全社会抓保护，全民搞防火，政府负全责”的原则下，坚持走中国特色的森林防火道路，着力提高森林防火的现代化、科学化和规范化水平，力争跨入世界先进行列。

4.我国森林防火工作的重点

4.1加强科学研究工作，提高科学技术应对森林防火

加强科学研究，可以多出成果，出好成果，提高我国的森林防火科学技术水平。目前我国的森林防火科研力量十分薄弱，是造成国内外防火技术水平差距很大的一个重要原因。要想缩短这一差距，森林防火科研担负着艰巨的任务。我们要努力探索科学预防、科学扑救森林火灾的新措施、新途径，逐步实现从传统防火到现代防火的转变；加强对森林防火体系和制度建设的探索研究，找出一条立足林区实际、符合市场经济要求、提高总体建设水平的森林防火建设新路子，实现森林防火的规范化、制度化和科学化；加强防火基础理论和扑火应用技术研究，结合长短期目标，密切联系生产实践，抓住关键项目和重点课题，集中人、财、物力攻关；抓好科研成果的推广应用；加强生物防火林带工程建设的政策、管理、技术、资金、制度等方面的探索研究，解决面临的突出问题，使生物防火林带建设高速、高效、健康发展。探索研究新形势下的森林消防队伍建设的组织形势、管理措施、设施装备、素质教育等方面的问题，建立完善的森林防火扑救指挥体系，提高森林火灾扑救实战能力。另外，必须加强对防火科研的重视及其机构的建设，增加科研投资，增加防火科研人员数量。

4.2提高政治敏锐性，严管与带动相结合

建立领导干部责任制，由领导带领有关单位负责人深入基层，对森林防火措施落实情况进行督导。同时，按照“预防为主、积极消灭”的方针，总场与分场、分场与营林区、营林区与防火人员层层签订了责任状，形成层层有人抓、处处有人管的森林防火网络体系。实施管护责任制和全员防火抵押金制度，场领导带头坚守岗位、分工不分家、护林防火共同抓，带动全体护林人员积极主动工作，不断增强防扑火指挥调度能力，提升现代化预防、监测、扑救体系建设水平，提高专业扑火队应急能力和快速反应能力。

4.3提高森林防火工作者的能力水平

科学化、现代化的森林防火，需要有一支掌握现代科学知识的技术队伍。我国现有森林防火专业人员很少，专业知识水平也普遍较低，森林防火涉及的学科多，随着科学技术的发展，要求的知识面越来越广，因此，为适应现代化的森林防火的需要，人才培养是当务之急。加强和扩大高、中等院校的森林防火专业人才培养，增加师资和设备，培养具备扎实基础知识和实际工作经验的人才；对现有森林防火工作者进行多种形式培训，提高他们的业务素质；加强国内外的合作与交流，引进先进技术，促进森林防火工作者的专业技术水平。达到森林防火工作者能够学到新知识，掌握新技术，学会操作高科技设施设备的目的。

5.结束语

我国森林防火工作正不断增加科技含量，逐步建立全国林火预报系统，实现扑火机具现代化，逐步使我国的森林防火工作向科学化、现代化发展。在不断提高防、扑火综合能力的基础上，逐步做到有效地控制森林大火。

【参考文献】

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一、广泛宣传动员，增强防火意识 二、精心部署，落实防火责任和工作措施

我县严格实行县级领导包抓森林防火重点区域，县级部门包乡镇工作责任制，从严落实“七包”（县长包县、乡镇长包乡镇、村长包村、组长包组、场长包场、校长包校、护林人员包山头）责任。4月1日，县政府召开全县林业工作会议，对清明期间的森林防火工作再部署、再安排、再落实。县政府针对清明期间严峻的防火形势，两次下发了关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知，县有线电视台在新闻节目前后滚动播放森林防火警示标语、森林火险等级预报和商南县人民政府关于加强清明期间森林防火工作的紧急通知，县广播站在广播上举办森林防火专题知识讲座。县乡两级都印发了森林火灾扑救预案；全县共成立森林防火领导机构183个，实行16个县级领导和16个县级部门包16个乡镇的森林防火责任制，组建半专业扑火队3支90人，义务性扑火队16个480人，选聘护林员165名，每天巡山护林，监测火情动态。全县已签订了森林防火双向目标责任书380余份，严格实行森林防火行政领导负责制。

三、突出重点，强化火源管理

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为切实做好我县森林防火工作，确保不发生重特大森林火灾，杜绝人员伤亡事故，现就我县森林防火工作提出如下意见。

一、统一思想，提高认识

我县是国家级、省级森林防火重点县。冬春两季我县气候干燥，降水偏少，是森林火灾的高发期;同时，退耕还林工程、植树造林、封山育林项目的实施，使我县林地面积迅速扩大，且多年来未发生重、特大森林火灾，林下可燃物增加，给林区带来极大的火险隐患，增加了森林防火工作的难度。针对当前的严峻形势，各乡镇政府、林业部门要进一步提高对森林防火重要性的认识，从维护社会稳定、打造锦绣商城的大局出发，认真落实森林防火责任制，做好随时扑大火、救大灾的准备工作;各乡镇要根据实际情况，制定切实可行的扑火预案，周密安排部署各项防范措施，做好扑救森林火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，确保一旦发生火灾，能迅速控制和扑灭。

二、强化责任，预防为主

省护林防火指挥部、省监察厅、省林业厅于今年7月份联合下发了《关于印发森林防火责任追究办法的通知》，该办法对各级政府的责任作了明确规定。我县将实行森林防火行政领导负责制，层层签订森林防火目标管理责任书。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，主要部门要全力抓，层层分解任务，将工作责任落到实处。各级组织要认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，采取积极措施，查源头，排隐患，抓苗头，做好森林火灾的各项预防工作。各级领导，特别是扑火指挥员，要牢固树立安全第一的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科学指挥，坚决防止火灾伤亡事故的发生。组织扑救时，成立临时指挥部，落实责任，防止多头指挥，保持政令统一。对森林防火工作不重视、措施不力、扑救不及时，造成重大伤亡事故的，严格追究行政领导的责任。

三、宣传到位，警钟常鸣

开展形式多样、深入持久的森林防火宣传，是提高全民森林防火意识、减少森林火灾发生的重要措施。各乡镇要采用群众喜闻乐见的形式，以广播电视、网络、报刊、户主通知书、标语、宣传单等，多层次、全方位的开展森林防火知识和法律、法规的宣传教育活动，增强全民森林防火意识。突出抓好每年11月份的森林防火宣传月集中宣传，大力营造浓厚的森林防火氛围。特别要加强对偏僻山区、林区的宣传教育。教育部门要在林区中小学全面开设森林防火宣传教育课，增强中小学生的防火安全意识。在进入林区的路口和风景旅游区，要设置醒目的森林防火警示牌，粘贴各种宣传标记，加强对进山入林人员的防火宣传教育，做到不留空白，消除死角。

四、严管火源，消除隐患

坚持“预防为主，积极消灭”的方针，重点加强野外用火管理，把野外用火管理纳入《森林防火目标管理责任书》的检查考核范围，实行森林防火责任追究制。严把申报、审批、监督、验收关，有效控制因生产性用火引发的森林火灾。对林区烧炭、烧窑等生产点登记造册，逐步建立用火审批和交纳防火抵押金制度，并建立联户担保责任制，确保各类防火安全制度的落实。强化国家重点公益林护林员的管护责任，严格定期巡山瞭望制度，严密监控国家重点公益林区的火情火警。各乡镇护林防火指挥部要加强对国家公益林护林员的管理，定期检查护林员的巡山日志，防止脱岗缺位现象发生。加强行政区结合部的火源管理，行政区结合部地理位置特殊，火源管理难度大，各行政区要建立联防机制，加大巡护和监测力度，广泛联系，互通信息，加强合作。对“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重点时期，必须加强火情巡查，对关键部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期间野外用火的陋习，防止人为火灾发生。严格检查进山入林人员，严禁携带火种入山，坚决管住火源，杜绝发生重、特大森林火灾。要进一步加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度，运用法律、法规规范森林防火工作，切实做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓，及时打击各类火灾犯罪行为。

五、加大投入，提高能力

各乡镇和国有林场、自然保护区要多方筹集资金，加强对专业、半专业扑火队伍、扑火机具、宣传标牌等防火基础设施建设的投入。组建县级专业扑火队伍，完善充实乡镇国有林场、自然保护区扑火突击队伍建设，做到县专业森林消防队、县直森林消防预备队、乡镇扑火应急队伍、村级扑火队的有机结合，形成就近、快速、高效的扑火力量。加强扑火队伍的安全、技能培训，提高队伍整体素质和综合作战能力，不断提高扑火效率，做到科学、高效、安全地扑救森林火灾。

六、严肃纪律，加强值班

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我村山地面积约600亩，地处城区边缘，森林火灾对人民生命财产、林业、农业生产和城市美化威胁极大，特别近几年水灾已成村民的隐患，若再有森林火灾的发生，树木减少，水土流失势必加重水灾隐患。为了加强对森林防火工作的领导，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，根据本村实际情况，制订2009年森林防火工作预案。

一、落实森林防火领导责任制。

要把森林防火工作摆上重要议事日程，继续将山林分片，由村两委干部负责包山头，做到人员到位、责任落实到人，确保万无一失。每逢清明、重阳等重要节日，组织全体村干部，集中时间精力，上山宣传和防范，同时轮流安排值班，确保节日期间森林安全。

二、加大森林防火宣传力度。

加强思想教育，教育主要内容：《森林法》、《森林防火条例》、《福建省森林防火实施办法》、《**市森林火灾处罚规定》以及我村的一些乡规民约和处罚规定。在进山路口设防火警示牌，定期利用标语、期刊、墙报、宣传单、会议等形式，广泛宣传森林防火的重要性。做到今年至少出防火专刊6期，防火宣传材料200—800分，及时张挂大幅防火标语，以增加全民的防火意识。

三、强化火源管理，严禁火种上山。

我村坚持护林员巡山制度，加强对护林员其管理与监督。在重大节日期间，组织人员对上山路口设卡把关，禁止火种带上山，杜绝火灾隐患，做到本村辖区内山山有人管。

四、加强值班制度和应急分队的建设。

l、加强值班制度。在重要节日期间，我村森林防火机构都保持高度戒备，竖持24小时值班和领导带班制度，对辖区内各山头设立相应的嘹望观察点，及时掌握火情动向，一旦发现火情迅速报告。

2、加强应急分队的建设。组织扑火队伍，成立消防应急分队，由村干部、保安人员等组成，共30人，其中专业队10人，并对其进行相应的灭火知识教育训练，如有火情可立即赴现场抢险救灾。

五、火灾处置

1、发现森林火灾的人员，应立即向村、街道报告。

2、接到森林火灾报告后，马上召集应急分队，根据情况迅速部署，立即上山扑救，并要求分管领导亲临现场指挥，同时向上级有关部门报告在应急分队应付不来的情况下请求支援。

3、村防火应急分队在森林火灾发生时，应当及时对住在发生火灾地区周边的群众进行疏散。

4、严格执行余火守岗制度。

5、器具配备及后勤保障。应对森林防火应急队伍进行扑火常识进行培训，并要储备一定数量的砍刀、2号或3号扑火工具、灭火弹。要切实做好后勤保障工作，对扑火人员所需的食品、饮水、救护用品、照明设备等都要确保供应到位。

6、火情监控。明火未扑灭之前，扑火人员不准撤离现场。明火扑灭之后，必须留足力量继续消灭暗火，严防死灰复燃，要指定专人负责到底。

7、火案查处。火灾发生后，要配合市林业局及林业公安对森林火灾起因、受害面积、过火面积和林木损失等鉴定工作。

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以《森林防火条例》为准则，以宣传教育为手段，以火源管理为重点，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，坚持思想教育和法制教育相结合的方法。动员全镇人民上下统一思想，认清形势，齐抓共管，形成合力，确保我镇森林防火工作顺利开展。为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供有力保障。

二、目标任务

三、具体措施

1、落实领导包防责任制。结合我镇森林防火工作实际，实行镇领导包保林区，包村干部包村、村干部包组，组长、党员包山头、包重点地块的包防责任制。成立由常务副书记刘海斌任总指挥，其它班子成员为副总指挥，由林管站、派出所、武装部干事、妇联、民政、教办、卫生院、供销社等站所成员参加的森林防火指挥部，下设办公室，由镇林管站站长兼任办公室主任。

各村都要按照镇森林防火的统一部署，成立相应的领导组和森林防火应急分队，要进一步落实包防责任制，制定本村的包防计划。

2、严格控制火源。坚持控制野外用火，杜绝野外吸烟，严禁带火入山。各村要对入山人员与车辆进行认真检查，严防失控火源流入林区，造成灾害。高火险区要死看硬守，严加防范。对生产作业的入山村民要由村党支部和村委会管理和监督，对不服从管理擅自进山人员，要严肃处理。

3、突出预防重点。抓好“清明”、春播下种期间、“五一”节、秋整地、期及高火险天气森防火工作。根据防火实际，各村在防火特险期间要设立临时防火检查站，封死、封住入山要道，杜绝火种火源及各种火险隐患进入林区，要加强对儿童玩火，弱智人群弄火的监控，避免因此引发山火。特别是“清明”时期，要看山头、坟头、地头、村口、入山路口，管重点人群，老、弱、痴、呆、疯、傻。加强责任制度，严格区分责任区与责任人，谁包保的区域谁负责，严格追究责任。

4、坚持依法治火。成立由镇林管站、镇派出所组成的火案侦破调查工作组，一旦发生火情、火警、火灾，迅速查清火因，侦破火案，区分责任。对防火期内弄火者，无论是烧地埂或烧秸秆以及其他野外用火，不管是否成灾，都要严肃查处当事人的责任，予以行政、刑事或经济重罚。同时对支书、主任、防火员、包村干部、包片片长分别给予经济处罚，造成重大损失的依法依例给予党纪政纪处分。

5、加大宣传力度。不间断的开展全镇森林防火宣传活动，大力开展《森林防火条例》的宣传，教育人民群众明白森林防火的重要性。广泛利用标语、广播等手段加大宣传森林防火工作的力度，做到家喻户晓，人人皆知，努力营造全社会关注，全民参与的良好氛围，宣传教育面要达到100%。

篇9

多年来、县各级党政部门对森林防火工作非常重视，横塘镇各级领导也将此项工作作为重点工作来抓，采取多种有效措施，使火灾事故逐年下降。但由于各种条件的限制，一般森林火灾仍是不可避免的在发生，不但造成林木资源的损失，且直接影响林业生产的经济效益，在一定程度上阻碍了林业生产的发展，而且对村民的人身财产安全构成了潜在威胁。为了促进森林资源再生产的顺利进行，保护村民的人身财产安全，维护社会安全稳定，因此开展森林火灾保险是一项重要举措。

一、森林防火面临的问题

虽然我镇在森林防火工作中做了大量工作，但仍然存在一些问题。

(一)村民在防火期内进行农事用火屡禁不止。在防期内烧农肥是严令禁止的，但是还是有很多村民不顾后果自行焚烧，构成了火险隐患。还有一些村民因白天有巡防员不能烧就等到深夜，稍有不慎就会造成火警。

(二)在防火宣传上思想不统一，认识还不到位。由于缺乏统一的经费来源，在制作宣传标语时存在相互推诿和扯皮的现象，有些村干部思想麻痹，心存侥幸，对森林防火工作漠不关心，期望上天保佑。

(三)受客观条件限制，扑火物资装备有待进一步改善。由于各种客观条件的限制，在扑火物资装备上一是数量准备不是十分充足，二是扑火器材的种类不全。

二、搞好森林防火工作的几点建议

（一）严格各项制度落实，加强防火责任力度。在全镇范围内严格实行“七不准”和“三个一样”，即：不准烧纸、不准烧香、不准放鞭炮、不准点蜡烛、不准送明火灯、不准带打火机、不准带香烟；沿山沿湖一个样、天晴下雨一个样，节日平常一个样，充分保障在民俗节日期间的用火安全。各村要制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救，等等。要象抓计划生育一样抓森林防火工作，要象追安全生产责任事故一样追究森林火灾的责任人的责任。要在全镇领导干部中形成一种不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共识。

（二）抓好宣传，提高群众的法律意识。深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传，特别是要加强对重点人头的宣传，做到不留死角，从而切实提高广大农民的法律观念、防火意识，形成干群联防的工作局面。各村巡防员一定要做到“四个一”，即：一辆车子一面旗，一个袖标着彩迷，一个喇叭高声叫，叫到村民守法规。

在宣传力度上，要舍得花人力、物力、财力；在宣传群体上，既要注重抓好成年人的宣传教育，更要重视抓好未成年人的学校教育；在宣传形式上，既要有静态的固定宣传形式，又要有动态的宣传形式，既要有传统的宣传形式，又要创新宣传形式；在宣传内容上，既要有政策、法规内容以及失火案例教育，也要有森林防火的业务、科技知识。使广大人民群众既懂得森林防火的政策、法规，又明白森林防火的各项要求，做到知法、懂法、守法，又具备正确扑救森林火灾的能力。

（三）强化野外火源管理，建立野外火源管理包干责任长效机制。驻村镇干部应包干到村、村委会干部包干到村民小组，巡防员要认真履行野外火源巡查职责，发现违规用火，应及时制止并扑灭，减少火灾隐患，驻村干部除了自己主动巡查野外用火外，还要监督巡防员巡查落实情况，对工作不负责任、不履行职责的护林员应提出批评，限期改正。要从制度上消除意外火险的发生。

篇10

2009年，我乡的森林防火工作在上级森林防火指挥部的领导下，在全乡广大干部职工、人民群众的共同努力下，圆满完成了年初制定的目标任务。按昌森指办电〔2009〕3号文件的通知要求，我乡实事求是的对2009年度森林防火目标管理责任执行情况进行了自检自查，现将自检自查结果报告如下：

一、组织落实情况

为确保森林防火目标任务的完成，乡人民政府成立了森林防火工作领导小组，同时各村相应成立领导小组和义务扑火队(5支，180人)，并要求将有关花名册上报县森林防火指挥部，对2009年度森林防火工作，乡森林防火领导小组作全面安排部署，一旦发现火情，及时有组织的召集人员扑救。

根据《责任状》组织落实考核项目评分细则，第一项我乡自评分为10分。

二、值班带班挂钩情况

森林防火期内，我乡在乡村两级实行24小时值班制度。制定了《××乡2008至2009年扑救预案》，各村将值班人员花名册落实后上报乡人民政府办公室和林业站，做到有文有据有证可查。乡森林防火领导小组主要领导轮流值班，林业站全体干部职工轮流值班，确保一旦有火情发生后做到“及时发现，及时上报，及时扑灭”。同时，由乡指挥所定期不定期对各村和林业站的值班情况进行抽查。

根据《目标管理责任状》考核内容第二项评分细则规定，我乡自评分为20分。

三、宣传工作情况

对于森林防火工作，我乡始终坚持“预防为主，积极消灭”的方针，在森林防火宣传工作上大做文章。全乡共发放《森林防火责任通知书》3216份，粘贴宣传标语100余条(幅)，制作永久性宣传牌4块，半永久性宣传牌50块，利用广播电视宣传12次，召开各类会议5次，并在中小学校开展“五个一”教育活动，给学生上森林防火知识课达16个课时。通过广泛宣传，使我乡森林防火宣传面达95%以上。取得了全乡人民对森林防火工作的重视和支持。

根据《目标管理责任状》考核内容的第三项目评分细则，我乡自评分为9分。

四、林业生产指标的完成情况

在乡党委、政府的正确领导和安排部署、精心组织下，通过全乡广大干部、群众的共同努力，目标明确、责任落实、措施有力。我乡在干旱少雨、气温持续上升、火险等级居高不下的严峻形势下，无一起火警发生，圆满完成了年初制定的目标任务。