森林防火经验材料范文

导语：如何才能写好一篇森林防火经验材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我县认真落实森林草原防灭火专项整治工作要求。

一是完善体制机制。协同森防指办制定“四个清单”，全面落实“三单一书”制度，修订县森林火灾应急预案，完善森防指工作规则。

二是强化包保责任。严格落实县、镇、村、组、户五级森林防灭火包保责任制，已签订责任清单和任务承诺书县包镇（街道）28份、镇（街道）包村180份、村（组）包户900份。建立“十户联保”森林防火工作机制，各村民小组组织3人以上巡逻队进行全天候巡查宣传，将森林草原防灭火工作责任落实到最小工作单元。

三是强化督导和隐患排查。制定《2021年局领导包镇联系指导森林防灭火工作方案》，县级部门和县自规局工作组下沉开展督导检查980次260余人次；自规局对重点林区开启无人机巡护15次，专项整治以来查见隐患55条，建立火灾隐患台账，制定整治措施对帐销号，已全部整改完毕，形成闭环。

篇2

                        ——护林队队长森林防火先进事迹

我叫黄冠先，现任那丽分场护林队队长，在工作中本人积极肯干、身先士卒，出色地做好护林防火工作，全年无火灾发生，有效地保护了国家森林资源的安全，我主要做了如下方面的工作：

一、加强领导，落实责任，把护林防火工作列为头等大事。

我分场林地经营面积9.9万亩，与7个乡镇16个村委相邻，因林区村庄分散，群众防火意识较淡薄，芬兰公司近年来造林不炼山，造成植被较厚，群众田埂、坡地均与我分场的林地接壤等原因，护林防火工作难度大，任务繁重而艰巨。为了加强护林防火工作的管理，我与分场领导商讨，制定落实了分场护林员的管理区域及职责，组建了一支召之即来、来之能战的半专业扑火队伍，定期参加分场组织的护林防火会议，并参与制定《那丽分场护林防火应急预案》、《那丽分场护林防火计划和措施》、《那丽分场护林防火管理区域及职责》，严格按照相关制度和措施，认真贯彻落实。

二、工作与利益统一，最大限度调动护林员积极性。

作为商人，是以利益最大化，作为管理者，是以工作最大化，工作和利益是相互矛盾又统一的。如何在管理上调动他们的积极性，是我一直在思考的问题，在年初经主管领导商量，提出了工作与利益挂钩（即工资与工作业绩挂钩，每月预留5%的工资，视年度工作完成情况再发放）的办法，这样给了他们工作压力和动力，充分发挥他们主能动性，通过自身优势，想方设法把工作做好。

三、加强专业学习，提高技能。

要想抓好护林防火工作，首先要求护林员对辖区内的林地环境、林地分布、周边村庄等情况了如指掌。意识到这点后，我向分场领导提出，组织人员定期对护林员进行林业专业知识的培训，使他们基本能掌握地形图知识，能正确地辩识辖区内的相关地形位置，出现问题时能够第一时间向我及分场汇报，避免走弯路，缩短了到达现场的时间，把损失降到最低限度，大大提高了工作效率。

四、加大宣传力度，抓住源头，防患于未然。

护林防火工作是一项复杂性、艰巨性、联系着千家万户的工作，要做好此项工作，必须对林区群众和外来人员进行森林防火知识教育和有关法律法规的宣传教育，尤其是在防火期间，只有这样，才能真正把林区广大群众发动起来，人人自觉防火，从源头上防止森林火灾的发生。根据我分场林区广、村庄多、人员复杂、野外用火频繁的实际情况，我经常白天与护林员一起走村串寨深入到各林区生产点和林区周边村庄进行森林防火宣传教育，晚上与村干部一起组织村民学习《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，从而提高村民的森林防火意识，规范其生产、生活用火。在防火期间，特别是清明节和重阳节，我和护林员一起将分场制作好的“拜祭祖坟、小心用火”等森林防火宣传标语、森林防火宣传板报，张贴在林区路口、村庄、坟山周围，并悬挂横幅，以引起人们的注意，并且要求护林员等坟主拜祭结束后，自带水源将残留的燃物浇灭，消除火灾隐患。其次，利用乡镇的集市日上街以广播等形式宣传护林防火的重要性。通过以上宣传教育活动，使广大村民增强了护林防火和爱护国家森林资源的意识。

五、完善护林防火基础设施，加强护林防火队伍建设。

我始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，狠抓基础设施和队伍建设。坚持每月召集全体护林员参加分场组织召开的护林员会议，认真接受相关法律法规的宣传和扑火常识教育，组建扑火应急小分队，定期参加培训，提高使用风力灭火机、二号工具等科学扑火技能，切实提高扑火实战能力，保证每位队员来之能战、战之能胜。同时做到每月检查扑火器械。为做到出现火情早发现、早报告、早扑救，有效地确保防火信息畅通，及时组织扑救专业队进行扑救，我将手机号码向每个护林员、林区村干部等公开，并且24小时开机。

六、发挥能力，多方面为分场作贡献

篇3

关键词：两型社会；防火植被；预防系统；安全生产

中图分类号：TU986文献标识码：A文章编号：16749944（2013）02019004

1引言

在城市造林和提倡城市绿色生态环境建设的今天，作为城市绿肺的山体公园起着重要的作用。由于大多数城市山体公园一般在既有自然山体的基础上改造而来（除部分近年来人造堆土形成的城市山体公园），在保留大量原有植被的基础上局部新增植被或采用片林的形式进行绿化补充或构建新的生态系统，从而美化并满足山体公园的景观功能和游人的观赏需要。如何在改善城市环境面貌的同时又能保障公园内森林防火安全成为越来越急需解决的问题，因此通过对城市山体公园森林防火及预防系统的规划，采用科学的技术措施和规范的合理控制，使其灾害防患于未然，将公共财产和人的生命损失降低到最小，在保障社会的安全生产的同时并长久保持大自然的绿色生态环境，显得尤为重要。

2城市山体公园森林防火植被绿化规划

的目的和意义东西湖区作为武汉最大的台商投资区及物流贸易加工基地，对武汉地区“两型社会”的发展起着举足轻重的作用，加强该区域的环境保护建设和生态绿地系统规划对经济的可持续发展有着重要的战略意义。吴家山公园位于东西湖吴家山镇中心，面积约12hm2，在东西区绿地系统中为面积最大的现状绿地，在该区域中起着“绿心”作用。随着该地区经济的不断迅猛发展，常住人口的不断增加，城区山体公园的植被及公共设施的安全性的弊病日益暴露，加强城市山体公园森林防火及市政设施规划迫在眉睫。

目前该公园主要存在4项不利因素：公园的火源安全管理机制不够健全，森林防火预防系统设施不够完善；由于山体公园的特殊性，造成局部园区道路不成体系；公园的建设周期过长，开放的进程逐步进行，给管理上造成一定压力；园内现有市政设施老化，目前不能满足景观功能及安全性需要（图1）。

综合以上因素，需尽快完善保护区域及已建成区域的公园森林植被防火预防体系，依据山体植被结构特点、物候期，按季节考虑植被规划，运用防火树种在防火季节和措施上采取合理有效的方法起到安全防护作用；完善保护区域及已建成区域的周边市政设施规划与环境相协调，通过消防系统规划与安全防控系统相结合，综合提升山体公园森林防火系统与景观效果。

根据山体公园火灾发生的条件和机理，结合吴家山公园的实际情况，在火险天气条件相同的情况下，主要考虑可燃物和火源。在造林设计时优先考虑选择防火树种，在山腰和园路两侧栽种防火树种，形成生物防火带。由于山体公园火灾发生的危害性较大，故防火等级必须提高。根据调查结果显示，在国内95%以上的树林灾害是由人为纵火或失火引起的。

2013年2月绿色科技第2期

邝 立：城市山体公园防火植被及预防系统的建设探讨环境与安全

4生态型防火植被绿化系统

4.1生态型防火植被绿化的概念及原理

防火植被一般通指不易燃烧抗火性强的常绿阔叶树及落叶较齐的阔叶树，通常情况下木料的耐受极限为5000kCal/m3·h。

一般自然的可燃物分类，按种类划分依次为：死地被物、地衣、苔藓（林地上的苔藓一般不易着火）、草本植物、灌木、乔木、森林杂乱物；按易燃程度划分依次为：易燃可燃物、燃烧缓慢可燃物、难烧可燃物。

在山体公园中，可燃物的分布格局通常由植被组成结构、郁闭度、林木年龄、林木层次等4点构成。

4.1.1植被组成结构

植被组成影响林下可燃物的组成、数量分布，并影响火的种类。一般针叶林易燃性大，而阔叶林小。森林燃烧性的大小主要取决于阔叶树的比例。针叶树多，森林燃烧性大；阔叶树多，森林燃烧性小。

4.1.2郁闭度

树林郁闭度的大小直接影响林下可燃物的载量、含量和树林内小气候。随着树林郁闭度的增加，死地被物载量增加，活地被物载量减少。郁闭度的大小对林内光照、湿度和风速都有很大影响。树林郁闭度大林内光照弱，温度低，风小，蒸发小，湿度大，不易燃。

4.1.3林木年龄

幼小树木下杂草灌木丛生，容易发生火灾。中龄林，林内杂草灌木少，林内光照弱，湿度大，燃烧性能显著下降，具有一定的抗火能力。老龄林，树木高大，林冠稀疏，林地阳光充足，杂草丛生，也易发生火灾。在异龄针叶林内，由于林层交错衔接，易使地表火转为树冠火。

4.1.4林木层次

林木层次即树林的层次性，林木的层次结构对森林火灾的发生和发展具有一定影响。通常单林层郁闭度小，林下杂草多，导致易燃；复林层郁闭度大，林下杂草灌木少，且湿润，不易燃。单林层发生地表火，而针叶复林层地表火易转为树冠火。

4.2生态型防火植被绿化的方法

生态型防火植被绿化将季节性防火作为关键和首要任务来进行规划，春秋季节是山体公园火灾的高发期，对林火阻隔的主要方法是采用天然防火植被进行阻隔，通过防火林带的构筑来形成一道生态型的防火屏障。

4.2.1防火林带的构成

乔木林带：主要是防止和阻截树冠火的蔓延，由阔叶乔木和亚乔木构成。

灌木防火带：由一些耐火灌木构成，主要用于阻截地表火的蔓延。

耐火防火带：耐火植物可以单独构成防火带，也可以营造在防火林带下。在这些地方种植一些药用植物、经济植物等，一方面起防火作用，另一方面可有一定的经济收益。

通常情况下防火林带与副防火林带是互为一体的，即防火林带设置的林带走向与防火季节主风向互相垂直；副防火林带是主防火林带的辅助林带，使防火林带构成若干封闭区。

4.2.2防火树种的选择

确定树种类型是生态型防火植被绿化的关键，它直接影响着山体公园的景观效果和防火功效，就处于华中地区的武汉而言，从多年的研究和实际应用而言，应遵循选择不易燃烧的抗火性强的常绿阔叶树及落叶较齐的阔叶树的原则。常绿阔叶树木中，如山茶花可耐14.9，海桐14.9，冬青14.9，八角金盘14.5，女贞14.5，黄杨14.1；在落叶阔叶树中，槐树14.9，三角枫14.5，樱桃14.5，银杏14.1，榉树13.4万kCal/m3·h。

4.2.3植被栽种方式和后期管理

由于城市山体公园区位特殊，周边环境复杂，部分地区还可能掺杂企业或生产单位、住宅等，需要全面地考虑交通环境、用地环境等各方面因素的影响，做出合理评价后进行统一规划或对公园周边环境进行局部规划调整，以此营造较好的生境。在城市山体公园植被绿化中，较为主要的空间是山脚区域的绿化。在山脚绿化范围内种植一定宽度带刺的或较耐火烧的植物，如女贞、枸骨、火棘、刺柏、野蔷薇等，这样能阻止游人随意穿行带来的隐患，并能为拖延突发火情的蔓延赢得宝贵的营救时间（图2）。

图2公园防火植物规划分布——灌木 山腰部通过抗火性强、耐火烧的乔木带进行隔离，形成缓解火势的缓冲地带，如林下种植八角金盘、海桐、女贞、法国冬青等。在保留现有树木的基础上补植银杏、罗汉松、三角枫、槐树等（图3）。

图3公园防火植物规划分布——乔木“三分种，七分管”，除了规划种植树木外，对植被进行定期的“防火衣”喷洒尤为关键，事实证明对植被进行喷洒环保型阻燃剂可在一定期限内对植被的防火功效起到显著的效果，一般情况下有效期限可长达半年，半年后阻燃剂可转化为磷肥和氮肥滋养植被。另外定期对山体公园的地表可燃物，主要是垃圾、落地枯叶用抽风器等设备进行人工清除也可使火患降低。

4.3生态型防火植被绿化的特点

（1）经济。防火植被采用树种多为乡土树种，可依造不同地区的植物进行选育，费用低廉，操作性强。

（2）林相结构完整丰富。采用具备不易燃烧的抗火性强的乡土树种的组合，通过植物群落的互相搭配既丰富了山体公园的林相效果，又可将防火性与生态性完美结合，使乔、灌、草层次完整，突现生态自然之美。

5预防系统

5.1预防系统规划

山体公园防火方针是“预防为主，积极消灭”。森林火灾预防是防止森林火灾发生的先决条件，除了坚持依法治火，严控火源，同时要根据各地的自然特点和社会经济条件，运用各种先进的科学技术，加强各种防火设施设备建设，从而努力加强森林火灾的控制能力。防火预防系统的基本流程一般采用编制防火条例及管理章程林火预报林火监测防雷设施人力预防系统（专业巡护及宣传、防护人员日常训练、岗哨观测及监察）阻燃材料及应用物质预防系统生态预防系统。其罗列顺序见图4。

图4防火预防系统基本流程 5.2技术措施

5.2.1火灾监察及救护

确定山体公园火灾监察是十分必要的，其目的是能及时发现火情。一般由地面巡护和消防管网两部分组成，在公园内按不同的火灾级别区域装置和分布消防管网。消防管网通常分为两级布置，第一级设置在山体及周边市政道路范围内，火情发生时可利用火警高压水枪向山脚喷射，起到灭火功效；第二级设置在林区道路两侧，结合道路两侧防火林带而形成第二道防线，该防线设置宽度一般为4～6m（图5）。

图5防火系统林带防线规划5.2.2人工补救措施

配置专业的补救山体火灾的设施和通讯设备，在完善防火林带的基础上设置紧急专用通道，保证防火线和林区扑火道的交织，使其行成网状结构。对公园内现有建筑及其他景观设施应尽量采用防火板、防火涂料及防火封堵材料。在建筑的出口通道、楼梯、走廊等处设置防火天花板，确保人员的安全疏散；对暴露的电缆线、风管等设施进行分段防火分隔，避免火势通过这些开口及缝隙蔓延。

6其他景观配套设施

针对山体公园的特殊性，应将其定位为无烟公园，在园区的主要出入口应设置防火警示牌及相关提示信息，防止可燃物进入。增加植物标识系统，完善道路和疏散方向的指引标识，增设垃圾桶便于分类回收废物，阻隔可燃物的随意抛洒。另外应建立适合当地实情的山体公园火灾预测预报、监测及火灾评估体系，使其长期有效地进行监督管理。

7结语

城市山体公园森林防火植被及预防系统的建设是一个长期经验积累的过程，在国家日益强调安全生产的大环境下，科学合理地保护绿色生态资源是当今城市发展建设的重要工作之一，将宝贵的绿色财富传承给下一代是园林工作者及广大自然科研人员的职责。通过本文的叙述，希望能够给同行们在城中森林——山体公园的建设工作中提供一些借鉴和参考的意义。

参考文献：

[1]洪得娟.景观建筑＼[M＼].上海：同济大学出版社，2000.

[2]杨小波.城市生态学＼[M＼].北京：科学出版社，2011.

[3]武汉市气象局.相关天气及气候特征的资料＼[R＼].武汉：武汉市气象局，2006.

[4]武汉市园林局.相关园林苗木参考及资料＼[R＼].武汉：武汉市园林局，2006.

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一、天然林资源保护情况

组织6个基层管护责任单位签订了**年《森林资源管护责任状》；组织直接管护人员签订《森林资源管护合同书》，以合同的形式，落实管护面积542614亩，直接管护人员100人，非直接管护人员36人，进一步明确了管护人员的职责，真正做到山有人管，林有人护，责有人担。同时，组织绿护队、检查站分别签订单位及个人《管理目标责任书》，落实人员52人。组织森林公安局（驻场派出所）签订单位《管理目标责任书》

做好与保亭县林业局、海南南林省级森林经营所、国营岭门农场、国营太平农场、琼中上安乡人民政府、琼中和平镇人民政府、五指山保护区共管区、五指山市共管区等8市县（单位）及其直接管护人员《天保工程场乡共管区森林资源管护合同书》的签订工作，聘请了专职管护人员共63人，落实场乡共管区管护面积476791亩。

二、资源林政管理工作情况

1、我科认真执行琼林办〔**〕15号文件要求，严格上报时限，每季度及时上报林业行政案件统计数据、上半年林业行政案件分析报告。

2、全方位开展宣传，通过张贴标语125份，悬挂横额30条，在林区主要路口、重点部位制作树立永久性宣传碑25块、利用挡土墙刷写永久性宣传标语15条等形式，广泛宣传保护森林资源的重要意义。同时，邀请周边的什玲乡、本号镇、**乡等当地乡镇人民政府共同送林业政策、法律法规进村进寨，与村民面对面进行宣传教育，通过大力宣传《森林法》及《海南省林地管理条例》等林业法律法规，大大提高了广大群众的法制观念和保护天然林的意识，增强了全社会保护森林资源的自觉性。

3、为加强森林资源和林地的保护管理，确保天保管护成效，不断改善生态环境，针对上半年以来林业行政案件发生的特点，通过深入学习实践科学发展观，解放思想，转变作风，结合实际，我科及时制订了《**林业局冬季清山打击行动工作方案》、《**林业局关于清理打击非法占用林地工作方案》、《**林业局征占用林地清理检查工作方案》等一系列方案，并结合方案要求，组织开展专项打击清理行动9次，出动人员720人次，清理槟榔、橡胶14000余株；组织公安、林政、各管护林场进行全面搜山专项行动8次，参加人员400多人次，没收木材1.344立方米；组织人员在主要路口设哨埋伏15次，严厉打击偷运木材的违法行为。同时，与林区周边的当地乡（镇）人民政府联合下发通告，对近期蚕食林地、毁林开垦、占用林地种植的经济林木，动员村民限期迁移，逾期在当地乡镇政府的大力配合下，组织专门力量采取措施强行清理，坚决制止毁林占用林地种植经济作物的违法行为。

4、负责做好全局林副产品及木材产品运输放行证的发放工作，规范木材流通产品秩序，切实做到货证相符，凭证运输，凭证放行。

三、森林防火工作情况

1、利用各种形式,及时组织全局护林人员认真学习中央及省有关森林防火的文件材料及**年1月1日起施行的新的《森林防火条例》。

2、抓好重点火险区森林防火的检查监督。抓重点时期:尤其是元旦、春节、清明和“五一”及全省性重大节日期间的防火工作。抓重点单位:对重点地段实行严密防范，集中力量抓好林区景区景点、南喜、帮岭、新丰、北坡林场人工林和五一管区、大里乡一带的森林防火工作。今年3月份，出动广播宣传车辆35车次，会同政工、各基层管护责任林场，深入太平乡、大里乡、本号镇、祖关镇、八村乡、南圣镇、南林乡、桥南等林区周边乡镇村寨进行护林防火宣传。

3、拓宽检查监督的形式和内容。组织各林场责任人员，深入辖区一线，认真排查火灾隐患，克服麻痹思想，保持高度戒备，切实做到监督管理到位。

4、认真执行火灾报告制度及值班调度工作。认真执行一般防火期的月统计报告、重点防火期及高火险期的日报告制度。重点防火期内,派员24小时值班，每天下午5点,按规定时间进行记录和向陵水县防火办反馈。

5、充分利用好电脑网络。坚持所有的办公文件和政务信息,通过网络及时向省森林防火办及陵水县防火办报告。每日坚持上森林防火网浏览,一般防火期不少于1次,重点防火期不少于4次,高火险期每小时1次。及时将森林防火网上相关文件和信息打印报送林业局领导阅批。

四、森林病虫害防治工作情况

1、按照上级有关部门的统一部署，对于重大林业有害生物事件必须提前作好应急预案，在组织技术、物资、资金等方面做好应急准备，不断提高减灾防灾的效益，减免灾害损失。针对我局椰心叶甲的防治工作，我科及时制定了《**林业局椰心叶甲防控应急预案》。

2、为进一步做好我局重大有害生物及外来有害生物入侵的预防与控制工作，切实有效地防止和控制我局重大有害生物及外来有害生物入侵的扩散和蔓延，建立健全突发事件快速反应机制，我科及时制定了《**林业局有害生物突发公共事件应急预案》。

五、其他业务工作完成情况

1、协助保亭县林业局开展林改工作。

2、为全面提高我局森林管护人员的业务知识水平，我科制定了《**林业局**年度管护人员业务知识培训方案》，自**年6月8日至6月18日，分两期组织各林场班长以上人员（含场班子领导）进行业务知识培训。

3、通过GPS卫星定位仪定位、踩点，埋设林业局插花地界桩共计35个。:

4、完成林业局样地调查5个，确保数字化调查工作的顺利完成。

六、工作中存在的问题：

主要体现在：

1、林区范围内偷砍盗伐林木、偷运木材、毁林开垦占用林地等违法现象还是时有发生，森林资源受到了一定的破坏。

2、椰心叶甲、槟榔黄化病等森林病虫害尚无有效的防治药物，有进一步蔓延之势，防治形势仍然严峻。

七、下半年工作计划

认真分析当前出现的新形势、新特点、新问题，总结经验，巩固成果，强化管理，进一步履行我科职责，切实抓好以保护森林资源保护为中心的各项管护措施的落实，避免发生大的林业行政案件、森林病虫害、森林火灾和伤亡事故，掌握森林资源现状及其消长变化动态，把各项目标管理控制在规定的指标范围以内。为了实现上述目标，重点抓好以下4项工作：

1、争取在6月底，全面完成林业局划界立桩的埋设工作。

2、按照部署，采取地面全查的调查方法，使用万分之一地形图作为调查底图，组织人员到实地进行小班调查区划，完成面积、权属、地类、林种、树种等小班调查因子，认真落实好我局森林资源二类调查工作。

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一、指导思想

以、总理关于安全生产工作一系列重要指示精神为指导,以弘扬安全发展理念、大力实施安全发展战略为主线,围绕“强化安全发展观念、提升全民安全素质”主题,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,通过系列宣教活动,牢固树立红线意识,加强安全法治,强化基层基础,促进落实安全责任,大力普及安全知识。林业系统要结合安全工作各项重点任务,坚持“贴近实际、贴近生活、贴近职工”的原则,普及安全知识,提升安全素养,做好安全隐患排查与整治,有效防范和坚决遏制重大事故。

二、活动主题

强化安全发展观念,提升全民安全素质

三、活动时间

2016年6月1日至6月30日。

四、组织机构

成立市林业局“安全生产月”活动领导小组,由党组书记、局长任组长,党组成员、防火办主任任副组长,局机关及局属二级机构负责人为成员,负责全局“安全生产月”活动的组织领导工作。领导小组下设办公室,办公室主任由同志担任。

五、活动内容

(一)召开“安全生产月”活动动员会

6月2日,组织机关全体人员和局属各单位召开“安全生产月”活动动员会,动员和部署林业系统“安全生产月”活动的各项工作。

(二)开展“安全生产月”宣传活动

6月3日起,局机关和各二级机构辖区及周边地区悬挂安全生产宣传横幅、标语,张贴“安全生产月”宣传画,布置安全生产宣传栏、板报等,营造活动氛围,提高人们的安全生产意识,推进“安全生产月”活动的开展。

(三)参加市“安全生产月”系列活动

积极参加全市“安全生产月”活动启动仪式、安全生产宣传咨询日和安全生产知识竞赛等活动。发放安全生产和森林防火宣传资料,播放安全生产和森林防火宣教录像,开展林业安全生产知识问题咨询等。

(四)开展“六个一”活动

要结合安全生产工作中的薄弱环节,有针对性地策划一些活动,并努力打造具有本单位特产的品牌活动。组织干部职工读一本安全生产书籍;观看一部安全生产警示教育片;组织一次全员安全培训活动;出版一期安全生产专栏;组织一次事故隐患治理活动;观看一次安全生产科普知识展览等等。

(五)开展安全生产专项检查

各单位要根据实际情况,在“安全生产月”活动中,组织开展一次事故隐患大排查大整治活动。事故隐患排查要实行地毯式检查,做到不留死角,不漏项目。对排查出来的隐患,能马上整改的要立即整改;不能马上整改的,要制定整改方案,落实责任人,限期完成整改。

(六)开展安全生产应急预案演练活动

国家将6月份的第三周(6月13日—19日)定为安全生产应急预案演练周,市森林防火指挥部办公室及有关局属二级机构要结合实际进行应急预案的综合演练。通过演练活动,查找问题,完善预案,提高处理突发事件能力和应急管理水平。

六、活动要求

(一)提高认识,加强领导

各单位要提高认识,加强领导,明确分工,抓好落实。通过集中性、突击性的安全生产活动,进一步凝聚广大职工的安全发展意识,以活动的扎实开展推进安全生产水平进一步提升。

(二)突出重点,务求实效

各单位要以“安全生产月”活动为契机,认真研究梳理安全生产工作中存在的问题和薄弱环节,重点开展森林防火安全领域、黄楝树林场和蟒河林场景区旅游安全领域,以及局属其他单位、机关各科室的涉林安全生产领域为主要内容的“安全生产月”活动。提高林业职工的安全意识、安全操作技能、自我保护能力和自救互救能力,预防安全生产事故发生。

(三)精心组织,强化督查

各单位要精心组织、安排好“安全生产月”活动的各项工作。局“安全生产月”活动领导小组根据工作职能和安全生产监管责任,加强对局属单位安全生产工作的领导和督查,确保“安全生产月”各项活动正常、顺利、有效地开展。在活动组织过程中,要精心策划,周密安排,保证活动既能取得效果,又不出任何安全意外。

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一、明实情：全市林业发展现状和存在的问题

1、森林资源现状。目前，全市森林覆盖率达17.3。林业用地面积219万亩，按地类划分：有林地167万亩，疏林地1.8万亩，灌木林地4.2万亩，未成林造林地17.7万亩，苗圃地0.5万亩，无林地27.8万亩（其中宜林地16.6万亩）。另外林网、四旁树木折算面积70万亩。按林种划分：用材林87.4万亩，防护林60.3万亩，经济林10.8万亩，薪炭林2.4万亩，特用林0.5万亩，竹林5.6万亩。

2、国有场圃与森林公园情况。全市现有国有林场10个，总经营面积16.3万亩，在职职工人数633人，离退休职工人数334人。全市现有国有苗圃4家，职工总数227人，总经营面积2400亩。全市现有森林公园5家，其中国家级森林公园4家，省级森林公园1家，总经营面积10.3万亩，20__年森林旅游收入537万元。

3、林业产值。全市20__年林业产业总产值7.6亿元，其中第一产业5.2亿元，第二产业2.3亿元，第三产业0.1亿元。

从目前来看，我市林业存在的问题矛盾与可持续发展要求差距较大，突出表现在以下几个方面：

一是森林资源总量小。我市森林资源总量在全省属于中等位次，但总体上偏小，人均森林面积仅0.36亩。森林覆盖率低于全国近1个百分点，低于全省9个多百分点。在生态保护和经济建设需求不断增长的双重压力下，森林资源面临着保护与治理、开源与节流的双重矛盾。

二是林业经济效益差。我市的森林以中、幼林为主，缺乏集约化经营，经济效益低下，林业总产值占GDP不足3。有些经营者采取自然放任的粗放经营方式，“靠天长树，自然成材”的做法较为普遍，林地的直接经济效益未能得到充分发挥。国有场圃经济效益大都较低，有的非常困难。

三是林火管理难度大。全市林区人口众多，密度大，成分复杂，群众森林防火意识普遍较弱，野外用火点多且分散，火源管理难度非常大。森林防火交通车辆、扑火工具老化，故障率高，装备水平难以适应森林防火的实际需要。

四是林木流转不规范。林木流转过程存在着随意性，流转程序还不够成熟。林业经营机制不活，市场潜力得不到有效发挥，吸引社会资源能力弱，林业投融资渠道狭窄。此外，少数经营商在林木采伐与林地占用上未履行报批手续。

五是林业产业化进程较慢。林业内部的一二三产业不能协调发展，一产林木生产比重大，二、三产业林产品加工服务比重较小。产业基础薄弱，由于林产品加工企业多而散，小而全，没能形成特色产业或支柱产业，龙头企业少，牵动力小。林业科技含量低，我市木材及其它林产品以销售原材料为主，精深加工很少，产品转化能力弱，资源消耗量大，附加值低，经济效益不明显。

六是林业服务体系不完善。主要表现在“四难”：森林资产评估难。在林地、林权流转方面缺乏权威的森林资产评估和转让中介机构，使流转基本上处于无序状态，很难做到公平、公正、公开。相关信息传递难。实际工作中缺少为投资者了解和掌握林业政策、市场信息的平台。林业实用技术与投资者衔接难。林业开发者多以高投入、高产出为经营理念，传统的粗放式、经验式的技术服务已很难满足投资者的需求。合法权益维护难。一些地方还存在着“山绿了，眼红了”的现象，承包造林合同得不到充分落实，非公有制林业经营主体的合法权益得不到有效保护。

二、求对策：加快我市林业发展的对策思考

1、统筹三大效益，主攻两大体系建设。林业既是承担生产物质产品、文化产品、生态产品三大产品，又发挥经济效益、社会效益、生态效益三大效益的重要部门。林业的两大属性、三大效益，需要我们在工作实践中协调好，关键要建设好林业两大体系。生态体系和产业体系是林业建设的一鸟两翼，缺了哪一个，林业都飞不高、飞不远，都是残缺不全的林业，都是“小林业”。当前，一是从我市林业发展自然经济条件和现状出发，按照生态规律进行林业生产，建立一个多功能、高效益、结构完整、功能完备、点线面相结合的林业生态体系。二是加强引导和宏观调控，优化森林资源配置和林业产业结构，逐步建立起布局合理、类型多样、资源节约、效益良好、具有较强竞争力的现代林业产业体系。

2、把握三大抓手，拓展林业发展空间。一是以新农村建设为抓手，深化林业发展内涵。我市林业用地面积占国土面积15.8，相当于耕地面积的一半，充分利用好山地和森林资源，对于新农村建设具有重要的现实意义。推进我市新农村建设必须大力发展林业，必须加速村庄、“四旁”、丘陵岗地、隙地绿化及农田林网建设。必须加快林业迹地的更新造林步伐，建立造林、采伐、更新造林的良性循环机制，实现林业可持续发展。按照我市新农村建设规划，到20__年，全市村庄绿化覆盖率要达到45以上，集镇绿化覆盖率达到25以上，实现“村庄森林化、道路林荫化、农田林网化、岗坡林果化、庭院花园化”的目标，林业部门任重而道远。二是以重大项目为抓手，提高林业建设成效。坚持项目带动战略，一是要尽快建立和完善项目编报制度和项目库的储备工作。二是加大跑省跑部的力度，争取更多的林业项目落户我市。三是运用市场经济规律，吸引社会和企业投资林业项目。当前和今后一段时期，我们重点实施长江__流域防护林体系建设工程，重点公益林工程，绿色长廊工程及农田林网建设项目，速生丰产林建设项目等十个方面重点项目。三是以新型产业为抓手，延伸林业产业链条。一是要加强林工企业的发展。按照“工业强市”的战略部署，重点建设以杨树、松类、栎类、竹类等为主的、周期短、高密度的工业原料林和速生丰产林。二是积极发展苗木花卉业。按照“东向发展”的战略要求，以国有和私营苗圃为龙头，加大苗木花卉

基地建设，争取5年内苗木花卉业产值翻一番。三是加快森林旅游观光业发展。呼应我市滨湖旅游城市的发展定位，组建森林旅游协会，加强宣传，优化服务，发展观光林业、休憩林业，构建森林旅游业发展平台。在全市现有5个森林公园的基础上，争取使一批林场成为新的森林公园。四是建立能源林基地。适应我国能源紧张的新形势，依托国风集团等企业，结合我市自然地理条件，逐步建立黄连木等树木的能源林基地。3、推进三项改革，激发林业发展活力。一是实行林业分类经营管理体制改革。按照主要用途的不同，将林业区分为公益林业和商品林业两大类，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。深化国有林业经营管理体制改革，建立权责利相统一，管资产和管人、管事相结合的森林资源管理体制。二是推进林业产权制度改革。完善林地、林木“三权”政策，稳定所有权，放活使用权和经营权，调动民营资本投入非公有制林业的积极性。加快集体林业产权制度改革，建立完善林业产权制度，确保实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。三是推行林木采伐制度改革。对公益林、商品林分别实行不同的采伐政策，管住一块，放活一块。放宽对商品林采伐的限制，实行采伐限额单列，打破制约非公有制林业发展的瓶颈。

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【关键词】：森林航空消防 川西高海拔林区 探索 研究

1、直升飞机机型的性能探索

目前国内森林航空消防工作主要使用的直升机机型有M-26，M-171，K-32A，AS-350B3这四种直升机机型。通过对比分析这四种直升机机型的性能，从而探索、研究适合在川西高原林区开展森林航空消防直接灭火工作的飞机机型。

从这四种机型主要性能数据（见上表）进行对比分析：一是机身、翼展长度比较：AS-350B3直升机K-32直升机M-171直升机M-26直升机，说明AS-350B3直升机小巧灵活、机动性强、转弯半径小；二是悬停高度比较：AS-350B3直升机K-32直升机M-26直升机M-171直升机，说明AS-350B3直升机悬停洒水能力最强，K-32直升机次之；三是吊桶机腹载水量比较M-26直升机K-32直升机M-171直升机AS-350B3直升机，说明M-26直升机载水量最大，AS-350B3直升机载水最少；四是从最低起降场长、宽要求比较，M-26直升机由于机体庞大，对起降场地的要求比其他机型要高[2]。

从这四种机型主要性能数据对比分析可知，M-26直升机由于其良好的性能、出色的载水量，是扑救森林火灾最为理想的机型。但是由于川西高原林区其特殊的地理位置、地形地貌，M-26直升机在这片区域扑救森林火灾存在以下两点困难，一是M-26直升机野外吊桶取水要求在川西高原难以满足。二是M-26直升机吊桶的吊绳升降范围是40-70米，故在川西高原林区带着吊桶飞行存在很大的安全隐患[3]。

M-171直升机在高海拔地区飞行，仅仅只能完成火情侦查，机降指挥灭火，为火场指挥员决策扑救措施提供了火场信息等服务。M-171直升机适合在低海拔、净空好的区域开展吊桶灭火作业。

笔者认为K-32直升机灭火启动原理是先启动小发动机再带动大发动机工作从而实现飞机起飞。K-32直升机由于其自身设计问题，在海拔超过3000米的地域，由于空气稀薄等原因，小发动机不能正常启动，故带动不了大发动机正常工作，飞机不能起飞。成都航站甘孜州藏族自治州道孚直升机起降场平地海拔3000米，故使用该直升机起降场为作业基地，K-32直升机难以正常起飞。成都航站金川直升机起降场海拔高度1600米，九寨沟彭布直升机起降场海拔高度2400米，k-32直升机可以以金川和九寨沟起降场为作业基地，一旦遇到海拔高于3000米以上的森林火灾，地面移动加油车先抵达火场附近，k-32直升机可以在海拔高于3000米的火场采用“不关车”加油，在满足火场半径10公里范围内有合适的取水水源的基础上，可以对海拔高于3000米的火场进行连续洒水灭火作业。

AS-350B3直升机属于高原型直升机，其在高原飞行表现优异，每次飞行前检查步骤少，一旦发现森林火情，可迅速起飞，从而最大化争取灭火时机。缺点是由于其自身体积小，每次飞行载水量少。理论上该机型对川西高原出发型森林火灾的扑灭具有其他机型不可替代的优势。

2、直升机机腹取水探索

经过对直升机机腹水箱研究，其存在以下优点：一是机腹水箱安装简单、方便且与机体结合成为一体，飞机在川西高原峡谷中飞行安全、平稳，飞行速度高于挂吊桶飞行；二是直升机降落到地面距水源百米的平地上，利用外置发电抽水泵抽水，对水源深度]有特殊要求，溪流就可以满足其取水条件；三是水箱内部设计分成若干个储水小格，减少水流在飞行中的运动从而影响飞机平稳性。缺点：机腹水箱自重太重。以AS-350B3为例，AS-350B3直升机机腹水箱自重160斤，由于该直升机体积小，有效载荷只有1026KG，故水箱自重影响了载水水量。

以AS-350B3直升机为例的探索：

一是实际载水研究。根据AS-350B3直升机操作手册，其水箱载水量可以载水一吨，经实际载水实验，AS-350B3直升机在保证安全飞行且乘坐正副机长2人并加入60%航油的情况下，其机腹水箱可以载水800KG。

二是机腹水箱加水时间的研究。从直升机起降场附近的河流给机腹水箱注水，由机起降坪距离河流较远，故注满800KG水花费时间太长，经成都航站工作人员共同商议，在起降场内研究搭建了可以储水20吨的临时简易储水池，从储水池给飞机机腹水箱注水，虽然大大缩短了注水时间，但是经秒表计时，注满800KG水却还需要7分钟时间，注水时间很不理想，经全体同事的再一次商量、探索，在地方林业局的帮助下，为我们提供了一辆消防加水吉普车，该车以柴油为动力，车内有加水马达，经该车为机腹水箱注水，注满800KG水，只需要32秒的时间，机腹水箱加水时间问题的研究终于得到了解决。 三储水工作的准备。每次巡护飞行结束后，从附近河流抽水到临时蓄水池和消防加水吉普车，保证临时蓄水池和车内储满水，从而为扑救森林火灾时刻准备着。

3、直升机吊桶取水探索

2017年1月笔者实际走访考察了九寨沟县和各个乡镇附近的河流、鱼塘、水电站，找到了61个适合直升机吊桶取水的水源深度取水点，但是由于取水点上空电线众多，最后经过一一筛选确立了三处满足直升机吊桶取水的取水点，并使用Google地图进行标记，纳入九寨沟基地常备取水点计划。

甘海子：N：33°15′24″ E：103°45′41″海拔高度2658米

犀牛海：N：33°10′58″ E：103°53′36″海拔高度2329米

长海： N：33°02′30″E：103°55′53″海拔高度3081米

由于川西高原适合吊桶取水的取水点少之又少，经过同事积极探讨，研究、制作了移动蓄水池，该缸型水池，材料为PVC夹网布热和而成，尺寸为直径5米，高1.5米，使用之前给气管打气，然后拉开水袋，向水袋注水，人为的帮忙扶正，免得水池歪斜，上水到气管以下，水位不能高于气管，打包体积约4分之一立方，重量约25斤。一旦发生林火，该蓄水池可以塞进越野车后备箱，车辆到达火场附近立即给蓄水池注满水，直升机可利用吊桶从中取水，从而对火场进行连续掉灭。

移动蓄水池

4.川西高原林区森林航空消防直接灭火实例分析

2016年2月27日13时42分成都站九寨沟基地接到九寨沟县林业局电话，九寨沟章扎镇永竹村发生森林火灾。基地立即组织工作人员进入机场并实施航空直接灭火，经侦查，该火场位于九寨沟章扎镇永竹村（E 103°53′23″；N 33°17′13″），距离九寨沟景区较近，火场过火面积50亩，有林地面积10亩，地表火，火场主要树种为油松，火场西北方向有一条100米烟线；火场由东北至东南方向有1 个200米不连续烟线，向东北方向发展；火场内已有地面扑火人员，由于地势较陡地面扑救困难，请求直升机增援。直升机高空连续向烟线洒水，降低燃烧强度，待烟雾减弱后实施旋停洒水。第一次直升机对火场连续洒水20箱，洒水11394kg，18时10分洒水结束，火场已无烟点。18时30分火场两处烟点复燃，地面人员无法清理，基地立即组织飞行，直升机对火场烟点再一次洒水2箱。截止19时05分林火全部扑灭，直升机共洒水22箱，洒水12334kg。

此次扑火战斗，是成都站自1991年对川西高原林区开展森林航空消防工作以来，第一次实施空中直接灭火。成功扑灭林火是成都站所有工作人员25年来不断努力及艰辛探索、研究的成果，也充分验证了中小型直升机采用机腹水箱洒水可以为川西高原林区实施森林航空消防直接灭火的理论。

2016年3月6日16时南方航空护林总站成都站金川基地接金川县森防办报，金川县勒乌乡孙家坪村发生森林火灾，请求直升机空中支援。接报后，金川基地全体人员迅速行动，用时30分钟，全部安排人员进场、计划申报、直升机检查放行、水箱加水等航前准备工作。

16时43分两架小松鼠直升机从金川基地起飞，载水直飞火场实施机腹洒水灭火。两架直升机连续飞行洒水作业，在地面专业扑火人员配合下，安全、高效完成了该火场扑救任务。

此次扑救任务，两架直升机累计飞行3架次，4小时，洒水14箱，约8吨。这是小松鼠直升机在高原林区首次实施双机灭火作业，同时也进一步橹行⌒椭鄙机在高原林区开展机腹水箱洒水灭火和机群作业积累了宝贵经验。

川西高原森林航空灭火仍处于探索阶段，但从以上理论和实践效果不难看出，在川西高原实现森林航空灭火。一是在机型选择上，以K32和AS-350B3中小型直升机为最佳；二是在取水洒水灭火上采用机腹洒水虽有水量偏小的弊端，但可达到便捷安全的效果；三是若能在地面净空条件好的地方建造一定数量、且能满足吊桶取水的蓄水池，中小型直升机吊桶灭火则为川西高原灭火的最佳方式。

笔者坚信随着我国综合国力的进一步增强，科学技术进一步发展，在国家林业局和全社会的大力支持下，川西高原森林航空消防一定有广阔的发展前景，一定能实现“打早、打小、打了”的灭火目标，也一定能为青山绿山就是金山银山提供坚强的空中保障。

【参考文献】

[1]杨兆西.森林航空消防在川西高海拔林区如何发挥出应有的作用及其评价[A]. 第二届中国林业学术大会――S7 新形势下的森林防火问题探讨论文集[C]. 2009

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1.1林木受害类型

受灾地区用材林林木（如松、杉、桉树等）受雨雪冰冻危害的形态种类大致可以分为断梢、弯斜、倒伏、翻蔸、冻死及顶部枝叶冻枯、树皮爆裂等类型。

1.1.1断梢（包括断干）

此类型在海拔500-800m的山林中最为常见。主要是由于林木树冠截获的冰雪的重量超过了树梢、树干本身的负荷极限所致。

1.1.2弯斜

此类型在竹林和阔叶林中比较普遍。主要是由于林木枝叶上所存留冰雪的重量尚未超越树干的负荷极限，借助本身具有的弹性，向侧面偏斜，或梢冠向下弯曲呈弓形。

1.1.3倒伏

这是用材林林木受害最主要的类型之一，受害率比较高。与弯斜类型类似，倒伏类型也是由于林木枝叶上所存留冰雪的重量比较大，以致头重脚轻而弯斜，在冰雪的继续压力下，渐渐倒伏在坡面上。

1.1.4翻蔸或冻死

这一类型主要发生于陡坡及土层较浅薄立地。因冰雪重压形成头重脚轻致使林木被连根拔起，根系完全离地或根系被严重扯断；或因低温土壤结冰根系受损整株冻死。竹林、针叶树和阔叶树均有发现。

1.2受害林分管护要点

1.2.1不同受害类型林木的管护措施

1.2.1.1断梢（包括断干）林木处理

主干从冠层基部断裂、或冠层主干及60％断梢的植株，在冰雪融化后已无法恢复生长，可以进行伐除清理，及时利用。其余则可保留让其恢复生长。

1.2.1.2弯斜林木管护

这类受害林木在冰雪融化后大都仍可恢复原状，对生长发育影响较小，需要保留；松杉类大树弯斜主干与侧枝受害较轻者，可将下部侧枝适当剪除，基部进行培土。

1.2.1.3倒地林木管护

如果树根未离地，或根系受损较轻，这一受害类型的树木可在冰雪融化后逐渐恢复生长，应该给予保留。如果根系受到严重损伤或被扯断，恢复比较困难的应伐除清理，及时利用，以减少损失。

1.2.1.4翻蔸林木处理

这类受害树木已经没有存活和恢复的希望，应及时伐除利用。

1.2.1.5补植或造林

大面积受害伐除区或出现大林窗地，采用针阔叶乡土先锋树种造林和补植，树种选择时尽量剔除这次受冻害较严重的树种，做好造林苗木规格和造林密度控制。

1.2.2新造幼林灾后管护

当年新造幼树由于较长时间遭受雨雪冰冻灾害，会造成落叶（常绿树种）、折枝、倒伏，有些幼树遭受冻害时表现出全株枯死或部分幼嫩枝条冻枯。因此，在冻害过后，应及时根据植物冻伤程度进行清理或抚育，以免影响翌年林木成活和正常生长。

1.2.2.1冻死株和冻死部位的确定

对幼林地冻害情况进行调查。根据幼苗幼树的干、枝、叶的颜色、硬度和手感等变化，判定其受害程度，确定冻死株和冻死部位，为采取相应的救护措施提供依据。

1.2.2.2及时追肥

天气回暖后，对受冻较轻的植株（主干未断、根系未受害、叶冻枯<60%），发生卷叶、黄叶、生长衰弱者，可用0.3%~0.5%的尿素或磷酸二氢钾等作叶肥喷施2至3次，及时轻施一次速效氮肥，并采取扶直、培土、修剪、平茬等救护措施。

1.2.2.3清理和保留幼树的确定

对已确定整株冻死、主干低位折断且不能利用根系恢复的幼苗、幼树，顶芽损坏的松类树种，及时进行清理，保持林地卫生状况良好。对保留的幼苗、幼树采取扶直、培土、修剪、平茬等救护措施。

1.2.2.4苗木幼树扶直与培土

对受冰雪压迫而倾斜、倒伏，但主干未折断的苗木、幼树进行扶直、培土和施肥。

1.2.2.5修剪受冻害枝条

在早春气温稳定回升且冻害表征明显后开始修剪，在1～2周内完成。幼苗、幼树轻度受冻后，芽叶焦灼，但未及枝条，可及时把焦灼芽叶剪去，促进新梢萌发。对受冻致死已丧失发芽能力的枝条和折断枝条进行剪除，然后涂抹石硫合剂或黄泥浆加鲜牛粪等保护剪口。

1.2.2.6平茬

对于地上部分冻害严重，但是树干基部及根系仍然良好且为萌蘖能力强的树种，可采取平茬措施。平茬高度一般控制在距地表面10cm左右(最好能在萌桩上涂上石灰水，待萌芽生长1m高左右时应及时定株和回土覆盖)。

1.2.2.7补植或重造

对于因苗木冻死而未达到合理造林密度的幼林地，应及时补植；受灾严重的幼林地应重新造林。对于造林树种（含品种、无性系）因选择不当而造成冻死的，需更换树种重新造林。提倡使用优良乡土树种造林，慎重采用外来树种造林。在补植或重造时，要选用适当的树种，调整树种组成，形成合理的混交林。同时，保证造林密度在合理范围内。

1.2.2.8水肥管理和松土除草

在春旱地区，受冻林木修剪后根据土壤水分状况及时进行浇灌。结合松土除草，在幼苗、幼树新梢生长期追施尿素或复合肥一次，以促进新梢生长健壮。

1.2.2.9病虫害防治

对遭受灾害生长势衰弱的幼苗、幼树加强保护，防控病虫危害。例如，用甲基托布津、百菌清800倍液等喷施消毒，用波尔多液涂刷树皮、伤口等。

1.2.3主要受害林分管理措施

1.2.3.1杉木林

根据林分的成熟程度和受害的严重程度确定处理措施。

（1）幼龄林：以加强抚育管护为主。若受害程度较轻，多数树木主干尚保留较多的枝条者，应加强抚育、施肥（每株施复合肥150～250g，每亩12～20kg）促进受害树木生长。若受害程度严重，则安排清理、更新。

（2）中龄林：若受害程度严重，建议分批砍伐；若受害程度较轻，多数树木的主干上还保留一定数量的枝条，可安排2～3年后采伐（因杉木林分受灾面积大，需要几年的时间才能砍完）。对于推迟砍伐的林分，要及时清除林内倒伏木。

（3）近、成熟林：按受害程度分年度采伐更新。

对于已采伐的林地，建议按照速生丰产林标准重新造林；杉木林也可考虑萌芽更新，但其前茬应为杉木种子园后代或杉木无性系。不论是实生苗更新或萌芽更新，都应该加强抚育、施肥，保证幼苗或萌条正常生长。

1.2.3.2松树林

根据林分的成熟程度、受害的严重程度确定处理措施。

（1）幼龄林（4龄以下）：若受害程度严重，应安排尽快清理、更新；若受害程度较轻，多数树木的主干上还保留较多的枝条，可不需清理，应加强抚育、施肥（每株施复合肥150～250g，每亩12～20kg）促进受害树木生长。

（2）中龄林（5–14龄）：若受害程度严重，建议尽快砍伐；若受害程度较轻，树冠保留完整，这类林分可安排2～3年后采伐。对于推迟砍伐的林分，要及时清除林内干枝、施肥（每株施复合肥150～250g，每亩12～20kg）促进受害树木生长。

（3）成熟或近成熟林（15龄以上）：建议在今年4月之前砍伐，伐倒木尽快去皮、出山。

对于已采伐的林地，建议按照速生丰产林标准重新造林；造林后应该加强抚育、施肥，保证幼苗正常生长。

1.2.3.3桉树林

根据桉树受害程度和年龄确定处理措施。

（1）受害程度较轻的桉树（部分枝条和顶梢枯萎）：要及时除杂、松土扩穴，扩穴规格1m×1m×15cm，扶正倾斜树木；并在春季气温回暖后，尽早追施复合肥，每亩20～30kg，促进受害林木尽快恢复生长。

（2）受害程度中等的桉树（当年生枝条全部枯萎，顶部主干枯萎少于1/3）：为避免枝干继续干枯以至出现整株枯死，对于1年生的林木，应在春季气温回暖后，在离地面10cm处截干，并用油漆涂截口；对于2～3年生的桉树，将受害处以上的干、枝截除，如出现凝冻造成的折断而缺乏保留价值的，也应在离地面10cm处截干，并用油漆涂截口；对于4年生以上的桉树，为便于集约经营，必要时进行皆伐、促萌更新，或用容器苗补苗，改种耐寒桉树品种或其它树种。

（3）受害程度较重的桉树（树冠完全枯萎，顶部主干枯萎超过1/2或整株冻死）：对于1～3年生的桉树，应在春季气温回暖后，在离地面10cm处截干，并用油漆涂截口；对于因低温土壤结冰根系受损整株冻死和根系浅翻蔸的1年生以下幼林，受灾幼树在冰雪融化后已无法恢复生长，需重新整地植苗再造林。对于折干、断梢的3年生以上的中近成熟林，可以进行伐除清理及时利用干材，伐桩高度距地表15～20cm。对林木进行采伐后，要及时除杂松土，促进萌芽更新，当萌条长至1.5～2.0m时，进行除萌追肥管理，保留萌条1～2条，追施桉树专用复合肥1.0kg。桉树伐除后也可以改种耐寒桉树品种或其它树种。

南洋楹、相思类、桃花心木等可根据其受害情况参照处理。

2经济林灾后恢复

2.1常绿水果

2.1.1受害症状

柑橘﹑枇杷﹑杨桃﹑龙眼﹑荔枝等常绿水果易发生冻害。遭遇到持续雨雪及低温冰冻天气后，常绿水果的根颈部和不充实的晚秋梢及其叶片最不耐冻，首先表现在根颈部树皮爆裂，晚秋梢及其叶片出现水渍状斑块，进而逐渐扩散，叶片卷曲、萎蔫、干枯，枝梢逐渐死亡。

2.1.2受害程度分级

常绿经济林冻害程度一般可分为1—5级。

1—2级：冻害为轻度冻害，树体受冻后有将近50%左右的叶片萎蔫干枯脱落，对当年的产量有一定影响，但当年能够恢复树势；

3级：冻害属于中度冻害，75%以上的叶片干枯脱落，1～3年生小枝冻死，树势当年难以恢复，当年无产量；

4—5级：属于重度冻害，叶片、小枝、主枝、主干受冻，轻者从根颈之下可以发生萌蘖，重者整株死亡。

2.1.3受冻害后的管护措施

2.1.3.1摘除枯叶和受害果实，保护树干

对冻害造成落叶的植株，要及时摘除枯萎的叶片，冻害后没有经济价值的果实也要及时摘除,尽量减少树体水分蒸发。冻害严重的树干，由于枝枯叶落，易遭日灼裂皮，导致病菌侵入，应进行树干刷白（用5kg石灰加0.5kg石硫合剂渣加水20～30kg再加盐100g调制而成），降低树干温度，防止树皮晒裂。柑橘冻后易发生树脂病，要及时防治，有病植株在病部刻伤后用1:4食用碱水刷干，危害严重、病部皮层占1/3以上的应在病部下方截干，伤口用托布津消毒。

2.1.3.2进行适度修剪及伤口保护

对2级以上冻害的植株，根据冻害程度，适时适量修剪。枝干受冻，反应较慢，与未受冻枝干的界线不容易在短期内分清，故不应当大截大锯，要到春梢萌芽初期，分清冻死交界处后，剪去枯死部分。修剪和折枝所留下的伤口应当涂保护剂，如生黄土牛粪混合泥封闭，另外为防止伤口感染可以涂抹1:1:10的波尔多液和3—5度的石硫合剂等。

2.1.3.3中耕施肥

冻后果园若土壤板结，要及早进行一次中耕松土，要避免伤大根；在萌芽前后注重施肥，技术关键是：早春解冻后，气温稳定在10℃以上时，要及早勤施薄肥，施肥主要以氮肥为主，每株成年树，采用环状施肥沟法施清粪水50kg或用0.5～1kg尿素兑50kg水灌施，幼树施肥量酌减，可分别喷施0.2%～0.3%尿素和0.2%～0.3%磷酸二氢钾混合液进行根外追肥。

2.1.3.4防治病虫害

受冻果园应及时清理断梢和折断的枝条、落叶及残果等，集中销毁。可喷洒75%百菌清可湿性粉剂或70%甲基托布津可湿性粉剂等杀菌剂800～1000倍液，每10天左右喷洒1次，共2～3次。防止病虫害发生，促进果林健壮生长。

2.1.3.5严格控制结果量

受冻经济林的结果量，要根据受冻程度合理确定。1级冻害的果园，在加强管理的基础上，可以将结果量控制在正常年份产量的1/2；2级以上冻害的树，要严格进行疏果，以促使树势的恢复。疏果宜早不宜迟。

2.1.3.6果园重建

对遭受4—5级重度冻害的常绿水果经济林，要吸取冻害的教训，科学选择园址、适地适种,及时重建。其技术关键一是选用抗寒品种;二是加强幼树管理,培育健壮的植株，以提高抗寒力。及早施越冬有机质肥，保温防寒。要及时给幼树培土，保护根系和根颈安全过冬。对成年树主干、主枝要用薄膜或稻草等包扎保护。

2.2常绿经济林

2.2.1受害症状

*常绿经济林主要为油料经济林油茶等。常绿油料经济林冻害后的症状表现:一是长时间冰冻可造成大树嫁接接口处断裂，雪压造成折枝、倒伏、断梢、幼果脱落等；其次是冰雪覆盖了对苗木特别是嫁接苗造成一定的冻害影响；三是当年的部分秋梢特别是旺长秋梢被冻死。

2.2.2受冻害后的管护措施

2.2.2.1林地清理

清理地上的断梢和折断的枝条，集中销毁，保持油茶园清洁

2.2.2.2苗木扶正与培土

对全部或部分受冰雪覆盖倒伏但未折断的苗木，进行扶正并培土，土层厚度为20～30cm。

2.2.2.3适当修剪

2月底到3月上旬，根据受冻程度不同采用不同的修剪方法，剪去枝条的枯死部分，冻害严重的剪去枝的2/3，冻害轻的剪去枝的1/3。伤口应当涂保护剂，主干裂皮的地方，涂抹保护剂后包上稻草，外加薄膜包扎，或用泥浆稻草绳捆包。

2.2.2.4施肥管理

春季芽萌动前，距树干30～40cm处环状沟施有机肥和复合肥，每亩施有机肥3000kg或复合肥50kg。喷施0.2%～0.3%尿素或磷酸二氢钾等叶面肥，每周喷施一次，可进行多次喷施，增加养分积累，尽快恢复树势。

3竹林灾后恢复

3.1受害类型

3.1.1弯曲

竹株上因积存冰雪而致冠梢下垂甚至着地，单株竹竿弯曲成弓形。冰雪融化后弯曲竹自然恢复，对竹林影响较小。

3.1.2折断

竹株上积存冰雪致使竹秆折断，且撕裂长度常不足一米。

3.1.3破裂

竹株上积存冰雪使竹秆折断，且撕裂成长达数米的篾片。

3.1.4翻蔸

竹株上积存冰雪致使竹秆被连蔸拔起，立竹倒伏翻蔸。翻兜竹地下部分露出地面，破坏了林分的地下系统，对竹林影响最大。

3.2恢复措施

3.2.1清除积聚冰雪

由于降雪和冻雨在竹林枝叶上大量积压，超越竹杆的支撑能力，整株竹子被压弯、压倒甚至折断。对压弯的竹子，用竹竿敲打枝叶，除去积聚冰雪后将可以恢复原竹的直立状态。如果处置措施不当，采取在靠竹杆基部过度用力摇晃，这种去除冰雪的方法虽然简单,但会造成竹杆与竹鞭连接处的杆柄（俗称“罗丝钉”）摇断，造成竹子死亡或起不到母竹供给养分的作用，而使竹林明显减产减收。

3.2.2竹林清理

根据受害状况、待竹林出笋结束，新竹发枝长叶后，可对竹林进行清理，根据竹林受害程度不同而区别对待，弯曲竹宜尽量保留，梢部断裂竹如断裂部位高，可砍去梢部。对翻兜竹、劈裂竹可全竹砍伐。对于严重妨碍交通或竹林管理的少量翻兜竹、劈裂竹可在雨雪停后即行砍伐。

3.2.3及时施用笋前肥

在竹林出笋前一个月施笋前肥，对促进出春笋效果非常明显。由于受灾竹林较多母竹损害，会造成林分养分不足，每亩施用15～25kg尿素作笋前肥，可以恢复竹林因雪灾造成的养分不足，促进竹林多出春笋，多长新竹，提高春笋和竹材的产量，提高竹林的经济效益。

3.2.4及时采挖冬笋

对于笋用竹林，冰冻雨雪低温天气，浅鞭冬笋会遭受冻害，但是较深的冬笋不受损害，融雪后可以采用全垦挖冬笋的技术措施，可减少雪灾造成的冬笋经济损失。

3.2.5毛竹林的管护措施

根据毛竹林的受害特点和以上技术要求，可采取以下具体措施：

（1）倒伏、爆裂及折断的竹秆暂缓清理，留在林地上发挥母竹的制造和供应养分的作用，同时避免造成伤流和人为二次伤害，促进新笋萌发和新竹生长。待竹林出笋结束，新竹木质化之后，逐步对倒伏、爆裂及折断的竹秆和竹子进行清理；对枝叶仍能保持良好生长的竹原则上推迟到秋冬季再进行清理；

（2）春笋萌发前，结合抚育，对林地进行施肥，每亩施用复合肥20～30kg；

（3）对竹秆完好、尾稍全部倒伏于地面的竹子适度去稍，使竹稍离开地面，改善林内卫生状况，避免霉烂滋生病虫。

4苗木防寒（冻）及灾后管理

4.1覆盖或设置风障防寒

可采用农作物秸秆等剩余物或塑料薄膜等材料对苗木、苗床进行覆盖以及设置防风障等措施，达到保温防寒的效果。如用稻草、杂草、麦秆等遮盖苗床，也可用铁筋或竹片在苗床上支撑成拱形，上覆盖塑料薄膜作成小拱棚，拱棚基部四周用土压实，或在迎风面，用稻草、秸秆、塑料薄膜等设置防风障以起到防寒保温作用。

4.2熏烟防寒

在圃地依次堆放树枝、湿柴等，上盖8～10cm厚土层，做成高度1.0～1.5m、底部直径1.5～2.0m的烟堆（注意燃放时不可有明火）。熏烟能达到保温防寒的效果。

4.3清理冰雪

对遮盖苗床上的稻草、杂草、麦秆等覆盖物上积压的冰雪时要及时震动覆草，使积存冰雪抖落苗木行间，以免压伤苗木并应及时清除沉积于苗木的冰雪。

4.4受害苗木的管理

在冰雪融化后要及时对弯曲、倒伏苗木或因冻拔而露根倒伏的苗木进行扶正、培土或重新栽植，适时进行施肥管理，增强苗木抵抗力，减少损失。对苗圃地的冻死苗木要及时清理，其余苗木根据其受害程度，分别采取截干或修枝措施，以促进重新萌芽，同时可喷洒75%百菌清可湿性粉剂、70%甲基托布津可湿性粉剂、50%多菌灵、75%代森锌等杀菌剂800～1000倍液，每10～15天喷洒1次，共2～3次，防止病害发生。

4.5折损大苗的管护

对雪压、冻害形成的断梢、断枝的苗木，在春季萌发前要及时修枝、整形或平茬。一般受冻害比较严重的是秋枝，即一年生枝条。修剪时应注意从断梢处剪去受伤部分，刀口要平滑(适当涂保护剂，如用黄心土与牛粪混合泥封闭，另外为防止伤口感染可以涂抹1:1:10的波尔多液和3～5度的石硫合剂或石灰水等)，以利于新梢的萌发。

4.6珍贵大苗的保护

对珍贵绿化大苗可采用绳缠绕主干和主枝的办法，有条件的地方可采取罩塑料薄膜等办法防止树干、树枝冻伤、冻裂。

4.7嫁接苗木的保护

对经济林树种或珍贵树种嫁接苗，可采用封塑、封蜡等保温措施对嫁接口进行保护，防止和减轻苗木冻害。

4.8设施育苗的管理

一般设施育苗多为扦插繁殖，需要较高的温湿条件，应及时采取包括人工增温等各种措施恢复棚内温度，保证苗木正常生长。

4.9苗木病虫害的控制

及时调查并清理冻害苗木，监测苗圃病虫害发生发展情况，对可能的病虫害进行适时控制。

4.10受损苗木的移植

经过修剪的苗木或残缺不齐的苗床，可采取苗木移植的方法，培育发达的苗木根系，增加苗木的抗性。移植时应注意按苗木等级分区分类移植，便于管理。

4.11苗圃档案的管理

对各类苗木的受灾状况和所采取的救灾技术措施及其效果进行记录建立档案，为今后的林业工作提供依据。

5受损森林生态系统恢复

5.1制定恢复重建规划

此次冰冻雨雪灾害对森林生态系统造成的破坏非常严重，要全面恢复需要一个较长的过程。为保证森林生态系统的全面恢复，应做好恢复重建的规划和设计。根据受灾地区的森林生态系统受灾类型和受损程度及林业发展的特点，按照整体性、自然优先、综合设计等原则制定有区域特色的灾后森林生态系统恢复重建规划。

5.2恢复重建技术

对受雨雪冰冻灾情较重、冰雪灾害后森林毁坏严重、单纯自然恢复植被困难、需时较长的森林生态系统，可通过人工技术恢复植被。对受灾程度相对较轻的森林生态系统，且经济较落后、交通闭塞、自我发展活力不高、资金注入有限的地区，应采用人工促进森林植被恢复。对灾区天然林，因受灾情破坏和自身退化的程度不同，天然植被恢复和重建的难易程度也显著不同，其恢复措施应按照演替规律，采用封山、改造和抚育结合的方法促进顺行演替。

5.2.1人工恢复的技术措施

5.2.1.1树种与植物种选择

选择适宜的关键种与建群种，即抗雪压、抗低温能力较强的深根性乡土树种，同时引入一些处于演替较高阶段、有发展前途、并已有一定的栽培技术经验的树种，提高恢复潜力和速度。

5.2.1.2受害树木清理与补植补种

及时清除受灾林木沉积的冰雪和清理因受灾而干枯死亡的树木;对于受灾严重、极度退化的森林生态系统，应选择速生、耐寒、耐贫瘠、抗逆性强的先锋树种或植物种，重建先锋群落。

5.2.1.3栽植混交林，恢复原森林生态系统结构

混交林可以增强自我养分循环能力和土壤肥力，提高林木质量，增强抵抗力，减少病虫害发生，丰富物种多样性，改善林地生境条件。

5.2.1.4进行林分改造，加速演替进程

对于受灾的人工林，可根据本区域生态恢复参照系，模拟自然森林群落的演替过程，根据不同演替阶段的种类成分和群落结构特点，在受灾的人工林内开展林分改造。

5.2.1.5加强林分抚育，维护生境原生性和异质性

在人工更新抚育过程中，应尽可能地减少对土壤、幼苗幼树枯立木、孤立木、死树桩、倒木的影响，最大限度地维护生境原生性和空间异质性。

5.2.2人工促进森林植被恢复技术

5.2.2.1商品林

按照本技术要点的第一部分的杉木林、松树林、桉树林、毛竹林的灾后管护要求进行处理。

5.2.2.2生态公益林

5.2.2.2.1天然次生林

天然次生林阔叶树种类多、枝条萌芽较强，应采用封育管护为主，减少人为破坏，使主干或保留的枝条能萌发新芽，恢复生长。

5.2.2.2.2杉木林

采取封育措施，让林内杉木自然恢复生长。

5.2.2.2.3松树林

对于受害严重的松树林，应该尽快砍伐；对于受害程度较轻的林分，可采取封育措施，让林内松树自然恢复生长。

5.2.2.2.4珍贵树种

如南方红豆杉等，可安排人力对受害的树木进行适当的护理，包括截干、修枝，对切口施用农药防止病虫发生，并及时施肥促进树木生长。

5.2.2.2.5自然保护区

采取全封山措施，保证保护区内免受外界影响，使主干或保留的枝条萌发新芽，恢复生长。同时，做好森林景观规划，促进森林植被的顺行演替和地带性植被恢复。

5.2.3森林火灾等次生灾害防控等相关技术

5.2.3.1森林防火

受灾林区很多林木倒伏、断裂，地上形成大量枯枝落叶，给森林防火造成极大隐患。另外，灾害还使森林防火野外监测、通讯、林区道路和防火林带等遭到破坏，影响了森林火灾的预防和扑救能力，森林防火形势非常严峻，应加强森林防火工作。

（1）加强林农交错地带的农事用火管理，禁止烧荒烧灰、烧田基草及炼山等活动，清理林农交接地段30～50m的林下可燃物；

（2）清理主要干道两侧30～50m范围内的林下可燃物，避免人为引发森林火灾；

（3）在高火险季节应加强重点区域的巡护和防火宣传教育，必要时受灾林区的火源管理实施

5.2.3.2林业有害生物监测和防治

雨雪冰冻灾害造成大面积林木的折干、断枝，将引发松树林、杉木林和阔叶林等林分钻蛀性害虫的发生和暴发（尤其是松材线虫病传播媒介松褐天牛），应加强其监测、评估、预警和防治，处于重要生态位的林分可采用引诱剂进行监测和防治。

5.2.3.3调整林种和树种结构

选择抗雪压、抗低温能力较强的深根性乡土建群树种，同时引入一些处于演替较高阶段、有发展前途、并已有一定的栽培技术经验的树种（如枫香、秃杉、酸枣等），提高森林的生物多样性和抗逆功能。

篇9

我叫xxx，2018年8月份来到现在的工作岗位，具体负责移民、水利（河库长制、防汛抗旱、水利安全、水产等工作）、气象、林业（森林防火、天保工程、生态绿化、退耕还林补贴、公益林补贴）、农机、畜牧、农村污染及领导交办的其他工作。由于工作内容的转换，连带着工作思想、方法等一系列的适应与调整，给我带来了一定的压力但也收获了快乐。在领导及办公室同事的帮助指导下，爱岗敬业，恪尽职守，作风务实，思想坚定，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。

一、工作表现

(一)强化学习，提高自身素质。

经过一年的学习和锻炼，我在工作上取得一定的进步，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自身工作能力有所提高。作为农业服务中心的一员，始终把服务群众放在第一位，不断提费自身素质，才能更好的为群众服务。

(二)严于律已，不断加强作风建设。

我始终把严于律己、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导、团结同志，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作方式。

(三)强化职能，做好服务工作。

工作中，我努力提高服务水平，农技中心人手少工作量大，这就需要我们全体人员团结协作。不管遇到上的困难，我们都积极配合做好工作，同事们的心都能往一处想，劲都往一处使，不会计较干得多、干得少，只希望把工作圆满完成。

二、工作中的不足与今后的努力方向 近段时间的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是：

1、思想解放程度还不够，学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差距；

2、材料上还在基本格式上徘徊，内容上缺少纵深挖掘的延伸；

3、创新意识不够。忽视了工作的主动性、积极性、创造性，更新观创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情況多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待于进一步增强。

篇10

作者简介：高仲亮（1981-），男，硕士，云南临沧，实验师，从事森林防火、城市消防与3S技术应用教学和研究工作。

通讯作者：周汝良（1963-），男，硕士，云南祥云，教授，从事森林防火、城市消防和3S技术应用教学与研究工作。]

摘要：介绍了介绍建筑消防性能化设计与传统消防设计方法之间的关系，阐述传统的处方式防火设计的缺点，并对性能化防火设计方法的概念及其优越性进行分析，重点运用经济学的基本理论与方法，对比分析两种建筑消防设计在防火设计方面的投入成本和投资经济效益，得出消防性能化设计更能够适应社会发展需求，在经济效益方面也具有明显优势，为性能化防火设计的经济优越性提供论证基础。

关键词：“处方式”防火设计，性能化防火设计，经济效益

Abstract: The article introduced the relations between the performance-based building fire protection design and traditional design method, and elaborated the shortcoming of traditional design method. Also analysis to the concept and superiority of the performance-based building fire protection design was carried out. By using economic elementary theory and method, and comparing the investment cost and benefit of the two kinds of building fire prevention design, it can be concluded that the performance-based building fire protection design can adapt the social development demand better, and also has the obvious superiority efficiency in economic, providing the proof foundation for the performance-based building fire protection design in economical superiority.

Key words: "department means" fire design, performance-based fire design, cost-effective

中图分类号：TU2 文献标识码： A 文章编号：

1 前言

建筑火灾安全关系着人们的日常生活、生产的基本条件，无论是从古代以木结构为主的建筑，还是近代以砖木结构为主的建筑，以至现代以钢筋混凝土或全钢为主的摩天大楼，都可能成为火魔的对象[1]。随着社会的进步和人类的发展，现行的“处方式”防火设计已无法完全适应当今建筑设计的要求。人们对火灾现象及其规律进行了进一步的深入研究，一定程度上实现了对火灾过程的定量描述和分析，提出了“以性能为基础的消防安全设计方法”，即“性能化”防火设计[2]。目前，全世界各国针对建筑防火设计措施主要是传统的“处方式”设计和正在逐步完善的“性能化”防火设计，同时也正在积极发展“性能化”规范和“性能化”设计工具，方法与评估技术的日益成熟[3-6]。

2 “处方式”防火设计方法与性能化防火设计

2.1 “处方式”防火设计

传统的防火设计方法是根据有关设计规范条文中给定的消防设施设置要求，按设计参数和指标进行设计，设计人员必须严格按照规范条文给出的消防设施设置要求和参数指标制定设计方案。这种“处方式”规范规定了详细的设计参数和指标，因而具有设计的局限性，使设计出来的建筑工程单调而呆板[7]。在我国，现行建筑防火设计规范按各种建筑物进行分类，根据有关消防安全的要求，对建筑物耐火等级、防火间距、防火分区、装修材料控制、安全疏散、防排烟设施、火灾自动报警设施、室内外消火栓、自动喷水灭火设施等每项设计的参数和指标，都进行了具体的规定。设计人员只要根据所设计建筑物的规模、性质和用途，从规范中直接选定与该建筑物相应的设计参数和指标即可。

“处方式”建筑防火规范，是指根据火灾事故的发生、发展和扑救等经验教训和火灾科学研究试验等消防实践总结出来的，并经不断修改完善的一套有明确防火设计措施和各种具体的设计参数要求的设计规定。通常认为，设计者只要按照规范规定进行设计就认为该建筑的防火安全是符合使用要求的[8]。

2.2 “性能化”防火设计的概念

“性能化”防火设计是运用消防安全工程学的原理和方法，通过分析火灾过程的基本规律，结合实际火灾案例，对建筑物及其内部可燃物的火灾危险性进行综合分析和计算，从而确定性能指标和设计指标，选择相应的消防措施，对整个设计方案做综合性分析、调整和优化的过程。其主要思想是在消防设计时仅提出建筑消防安全所需要的性能要求或指标，而不直接要求设计人员为此而必须采用某些特定的解决方法[9]。

“性能化”建筑防火规范，是指在确定建筑消防安全目标或性能化设计水平基础上，规定一系列性能化准则，并附有指导设计的技术文件。规范使用者可根据设计对象，按规范要求，采用“处方式”规范或“性能化”设计和评估方法来完成认为可以接受或能够取得最低规定安全水平的设计“性能化”建筑防火规范体系，将随着消防安全工程学的逐步建立、计算机科学与计算机火灾模拟技术的发展及风险评估技术在消防安全中得到应用而逐步建立、发展与完善。

2.3 建筑消防性能化设计与传统设计方法的比较

传统的“处方式”设计方法，其基于场所类型进行设计考虑，而“性能化”设计方法立足于危害分析及火灾假想，对于解决超法规或现行法规无法解决的复杂建筑的消防设计具有很大意义。

“处方式”规范和设计方法在客观上存在着：规范中有关条文之间常常出现互不沟通，相互矛盾的现象，条文与条文之间无法解释清楚；传统的设计只能给出局部保障，无法给出一个统一、清晰的整体安全度水准，国家消防技术标准对部分技术问题尚未规定或未能涵盖,跟不上新技术、新工艺和新材料的发展，且限制了设计人员主观创造力的发展，无法充分体现人的因素对整体安全度的影响。而性能化消防安全设计是运用消防安全工程学的原理和方法，考虑火灾本身发生、发展和蔓延的基本规律，结合实际火灾中积累的经验，通过对建筑物及其内部可燃物的火灾危险性进行综合分析和计算，从而确定性能指标和设计指标；然后再预设各种可能起火的条件和由此所造成的火、烟蔓延途径以及人员疏散情况来选择相应的消防安全工程措施并评估、核定预定的消防安全目标是否已达到；最后再视具体情况对设计方案作调整、优化。

与传统的消防安全设计相比，性能化消防安全设计具有以下优点：

（1）体现了一座建筑的独特性能或用途、某个特定风险承担者的需要；

（2）注重安全目标的达到，不考虑采取途径，有利于发挥防火设计人员的主观创造性；

（3）根据工程需要，为开发和选择替代消防方案提供了方法；

（4）可在安全水平方面与替代设计方案进行比较，确定安全等级与成本之间的最佳点；

（5）要求在分析中使用多种分析工具以提高工程精度，并可产生更具有革新性的设计；

（6）体现了消防系统是作为一个整体考虑的，而不是孤立地进行设计的新消防战略；

（7）有利于保险部门参与建筑的消防工作，为其提供可靠的建筑安全评估报告。

3 研究方法

3.1 消防经济效益的概念

消防经济效益是指消防投资在国民经济方面所带来的实际利益，主要关注消防投入与国民经济发展情况的匹配度、消防投资的成果对国民经济或部门经济的促进作用等问题。具体来讲，消防经济效益主要关注单位或项目消防投入的经济性问题，即以尽量少的消防投资取得尽量多的安全经营成果，或者以同等的投资耗费换取得更大的安全经营成果。

3.2 消防投资经济效益的度量

通过对消防投资的有效利用，可以使企业，乃至社会安全效益提高，从而进一步保障经济效益的产出。一方面，消防投资的有效利用使社会生产环境的安全水平得以提高，从而保障生产的平稳协调进行，提高生产效率，增加社会产能，这些都为社会经济的发展做出了正面的贡献。另一方面，当消防投资用于基础建设、固定资产购置、消防产品及用具的购买等方面时，消防投资将直接融入国民经济的整体运作之中，起到促进经济的正面作用。

利用消防投资相对于社会经济总产出的贡献率（用来表现经济关系中各分量对于总量增长的促进作用的强弱程度）指标，间接的求出研究消防投资增值效益：

(3-1)

式中，L0为在没有该项消防投资的情况下预测得到的火灾损失额；L为投入该项消防投资后的实际火灾损失额,I为消防投资贡献率；G为社会经济总产出的增量；P为消防投资额。（注：消防投资贡献率=消防投资产出的增量/社会经济总产出的增量 ×100%）

3.3 消防工程的成本与效益

（1）消防工程的成本：消防工程项目的成本是只在项目的生命周期内消防投资费用（TLCC）的总和，主要分为直接成本和间接成本。直接成本包括提高建筑耐火性能的成本、防火及灭火系统设施的购置成本、防火及灭火系统设施的运行成本及日常管理等费用。间接成本主要是指遵照《规范》的要求，在选择设计方案及设施时所受到的约束，从而引起的额外费用。

（2）消防工程的效益＝火灾损失的减少＋保险费用的减少＋营业中断损失的减少。

（3）成本与效益的量化

①成本

设备（材料等）成本＝单价×数量

人工成本＝每天（月）薪金×时间

②效益

对财产所有人来讲，主要包括减损效益和增值效益。减损效益可用下面方法量化，而增值效益比较难以量化。

一项工程中的消防投资的安全效益可以用下式计算[10,11]：

（3-2）

式中，E项目为消防投资的安全效益；h为消防系统寿命期（年）；I(t)为消防措施实施后生产增值函数I(t)=KV，V为系统服务期内单位时间平均生产产值(万元／年)；K为系统服务期内安全生产增值贡献率()；eit为连续贴现函数；t为系统服务时间；i为贴现率（期内利息率）；C(t)为消防工程项目的运行成本函数；C0为消防工程设施的建造（投资）成本。

4 结论与分析

4.1 性能化设计与传统设计方法的经济效益比较

4.1.1 消防工程成本分析

消防工程项目的成本由直接成本和间接成本组成，以下对建筑消防工程防火设计的各种设计方案的成本进行比较。

(1)直接成本比较。建筑工程在设计之初就应当将消防系统同时设计，其中就已经制定出了消防系统主体结构及设备的选型。在建筑设计防火过程中所使用的耐火性材料和防火、灭火系统设施的购置成本和运行成本组成，是一个建筑进行防火设计的必须配置。主要是指总体消防工程项目的内容（安全疏散系统、火灾报警系统、喷洒灭火系统、其他灭火系统、防排烟系统、消火栓系统、消防控制中心）所需要的成本投资。这些都是无法避免的，即使存在少许差别，但是变动不大的。所以两种防火设计的直接成本接近相同，从宏观角度把握，可以忽略不计。

(2)间接成本比较。传统的建筑防火设计是设计者按照消防设计规范规定对建筑物的防火设施进行设计。由于我国消防事业发展起步的较西方国家晚许多，而且现行的许多各级《规范》、《标准》仍存在许多不完善的地方，所以导致传统的建筑防火设计方法受到严重的制约，不能够灵活的更变设计方案。在经济方面表现为投资成本的增加，尤其是在遵照《规范》要求时所受到的约束，从而引发的额外费用的增加，进而导致防火设计投资成本的增加。

现代性能化设计是运用消防安全工程学的原理和方法，考虑火灾本身发生、发展和蔓延的基本规律，结合实际火灾中积累的经验，通过对建筑物及其内部可燃物的火灾危险性进行综合分析和计算，从而确定性能指标和设计指标；然后再预设各种可能起火的条件和由此所造成的火、烟蔓延途径以及人员疏散情况来选择相应的消防安全工程措施并评估、核定预定的消防安全目标是否已达到；最后再视具体情况对设计方案作调整、优化。从而避免了完全遵照《规范》所带来的间接成本投资，减少防火设计的总投资成本。

4.1.2 消防投资的经济效益分析

由公式（3-1）、（3-2）得出：假设，对于某项建筑消防设计方案，总的消防投资额为P不变，针对该建筑所处环境，则L0不变。使用消防性能化设计方案后，成本的降低使得消防设备更加齐全，后期保养更加完善，投入该项消防投资后的实际火灾损失额L也越少。同时因整个社会的经济产出分别是社会总劳动力贡献的产出量、社会资金贡献的产出量和社会科学技术水平贡献的产出量的总和。随着消防性能化设计的发展，整个社会的经济产出量与消防投资贡献会随之增大，必然导致消防投资经济效益的大幅度提升。

4.2 结论

在建筑消防成本投入方面，性能化防火设计的总投入成本比传统“处方式”消防设计的总投入成本略低，在建筑防火前期经济投入更少，而且获得的消防投资经济效益更高，所以性能化设计比传统“处方式”消防设计所获取的经济效益更高。

5 讨论

随着我国经济和城市建设的飞速发展，大量高层、大空间和功能复杂的超大型建筑不断涌现。传统的“处方式”消防设计方法和规范已无法满足和适应这些建筑消防设计的现实要求，性能化消防设计方法及思想正在逐步发展起来。

5.1 建筑消防经济效益评价的局限性

有关建筑消防设计在经济方面的研究，在国内外仍属于初步探讨阶段，没有固定的标准。本文是在假定建筑火灾最终损失相同的情况下，针对两种建筑消防设计在防火设计方面的投入成本和投资经济效益的不同，运用经济学比较原理对其进行分析。该研究未能够完全考虑消防经济学中的所有元素，只是在优化投资阶段内针对投入成本和投入经济效益两方面对两种消防设计方式进行了评价，存在一定的局限性；同时未能够搜集到一些现行建筑的消防具体投资资金数额，无法与将两种设计方案进行实际数额比较；再加上性能化设计在国内外的发展仍处于过渡阶段，实施过程仍存在许多问题，数据不完善，体系建设仍不健全，只能够运用公式建模进行分析。

综合起来看，消防设计方式的转变仍处于过渡阶段，还存在许多技术问题和理论支持。我们迫切需要开发出更经济有效和更符合实际的消防安全工程技术,完善和发展消防安全工程理论[12]。

5.2 性能化设计的未来展望

性能化消防安全设计的目的是以最有效、最经济的方法从系统安全的角度将火灾的损失控制在最低限度，从而保证总体消防安全目标的实现，其设计方法具有灵活性和科学性，比传统“处方式”消防设计具有更多的优点。因此，目前这种设计已成为世界各国建筑消防设计的发展趋势，是不可抗拒的潮流。随着消防安全工程的快速发展，消防安全工程学已随着其潜力、复杂性以及应用性而在基础理论、方法学和实用工具领域得到较大的发展，性能化设计方法将会越来越完善。

参考文献

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[10]风险管理》编写组.风险管理[M].重庆:西南财经大学出版社,1994.