森林防火期总结范文

时间:2023-11-03 17:27:42

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森林防火期总结

篇1

为扎实抓好森林防火工作,消除火灾隐患,雨碌乡党委、政府多措共举严防死守森林防火红线,扎实抓好森林防火工作。 

一是强化队伍建设,坚决筑牢护林防线。乡级成立了护林防火工作领导小组,并招聘了12名工作人员组成乡级应急扑火队,明确67名专职护林员和104名生态护林员。召开全乡森林防火部署大会,增强护林意识,定期开展灭火防火培训,提高防火技能,有效筑牢森林防火的第一道防线。

二是强化巡山检查,严格杜绝野外用火。组织由村干部、护林员组成的森林巡逻队,对全乡范围内大面积林木等火灾易发地进行常态化巡逻检查;在重要路口设置火源检查点,牢固树立“守土有责”思想,恪尽职守,严把林地、山头、坟头、路口,不断进行巡逻检查,杜绝一切火源进山入林,禁止一切野外用火。

三是强化宣传警示,广泛发动群众参与。在全乡13个村及公路沿线巡回宣传防火知识,特别是对上坟烧纸、烧秸秆等常见现象进行大力宣传,并在路边设立宣传警示旗60面、标语30条、标牌13块,在中小学发动3000余名学生参加护林防火知识竞赛,以“小手拉大手”形式帮助群众提高护林防火意识。

四是强化值班制度,快速出击消除火险。落实24小时值班制度,乡、村两级严格落实24小时值班和领导带班制度,实行每天火情报告制度,确保火情信息准确、及时上报、及时处置。

五是强化资金投入,增强灭火器材配备。向各村委会拨付防火经费、购置防火器材共计支出18.1万元,采购二号防火工具600把、风力灭火器6台、锄头、砍刀等其他灭火器材60余把,对讲机、望远镜10余只,新购阻燃服、迷彩服30余套。

篇2

一、突出预防,及时部署森林防火工作

区森林防火指挥部在进入重点森林防火期之前早准备、早安排。我区从10月1日开始,就安排值班人员加强防火值班,上报区委办发文,及时调整了森林防火指挥部领导成员。对森林防火物资的落实、森林防火预案的修订、森林防火队伍的建设以及森林防火工作的宣传等方面作了全面仔细的安排。区政府安排专项资金在赵王山等重点地段竖立了宣传碑,雇请专人砍出了两条防火隔离带,针对今年2月森林防火工作的严峻形势,购置了一批砍刀、防护服等常用设备,新增了一批现代化森林防火设备,各重点居村发放扑火拖把200把。

二、强化责任,层层签订护林防火责任制

在进入重点防火期之际,区森林防火指挥部于2011年11月下发了《区森林防火指挥部关于切实做好森林防火工作的通知》,在省市召开森林防火会议后,我及时召开了全区森林防火工作会议。由副指挥长黄伟同志传达了全市森林防火会议精神,区人民政府副区长、区森林防火指挥部指挥长同志作了主题报告,从宣传、队伍建设、预案修订、责任制度、严管火源、督导检查、严肃查处等方面作了仔细安排,提出了今年的森林防火要认清新形势、转变新观念、总结新经验、明确新任务、采取新措施,全面抓好森林防火工作,在会上同各街办森林防火指挥部负责人签订了森林防火责任状。各街办也召开会议安排部署森林防火工作,街办与居村也签订了防火目标责任书,并将森林防火纳入村干部目标考核重要内容之一。区领导定期研究防火形势,安排布署防火工作。

三、加强宣传,提高防火意识

在召开全区森林防火工作会议后,区防火办对森林防火的宣传作了全面安排。一是区防办印制了《林内用火十不准》宣传单和法律、法规宣传单1万余份,广泛发放到全区每个家庭。二是区政府分管领导作重要讲话。三是要各居(村)张贴至少2幅以上的标语。四是区森林防火办公室在主要道路口制作和粉刷宣传标语50条。五是同教育局联系在各学校开展以“保护森林、严防火灾”为主题的宣传活动。确保学生和林农知晓率100%。

在签订责任状的基础上,明确了防火指挥部领导成员定点包居(村),防办人员、护林员负责到组的责任制。为加强野外用火的管理,落实省森林防火指挥部要求,暂停一切形式的野外用火审批;为把责任细化到人,各级防火办制定了严格的值班制度、报告制度、责任追究制度。

四、提升能力,抓好专业扑火队伍建设

为提高火灾扑救能力,我区组建了20人的专业扑火队伍。区政府与区消防大队签订了共建协议,安排资金为专业扑火队员落实了伤亡保险、津贴,提高了队员待遇。加强了森林防火训练,对扑火能力进行了实战检验。

五、依法管理,严肃查处森林火警(灾)案件

由于森林防火宣传和准备工作做的比较到位,从2011年10月至今,没有发生大的森林火灾,一般森林火灾2起,过火面积不足一亩。区农林水局林业执法人员对火灾案件及时进行了立案调查,查出了起火原因和肇事者,对不注意野外用火行为的人员,行政处罚1人次,作出了罚款500元和责令支付扑火工资的处罚决定,对全区群众起到了良好的教育和警示作用。

篇3

一、自查结果

(一)领导重视,森林防火机构健全

为了从根本上解决我县以往森林火灾发生这个实际问题,尽快改变我县森林防火工作的面貌,我局高度重视森林防火工作。一是认真贯彻上级精神,多次召开森林防火工作会议,分析研究了我县森林发生的原因和森林防火工作存在的问题,及时部署森林防火工作。二是为彻底改变我县防火工作的局面,先后制定了《来县森林火灾处置预案》转发了《省森林防火工作责任追究暂行规定》等。三是为了落实森林防火行政领导负责制度,进一步推进我县森林防火工作的开展。我局主要领导和分管领导一得到火灾(情)报告,在最短的时间内赶赴现场,靠前指挥,扑救队伍不时都有他们的身影。为实现“打早、打小、打了”提供了强有力的组织保证,并且极大地鼓舞了扑救队伍的士气,使人民财产的损失减少到了最低程度。

(二)明确工作目标,全面落实森林防火工作责任制

为进一步强化森林防火行政领导负责制,切实做好森林防火工作,有效地保护我县森林资源安全,维护林区社会稳定。县政府根据我县的实际情况和森林防火目标责任制的要求,与各乡镇主要领导签订森林防火责任状,明确了森林防火责任目标。在防火紧要关头,实行领导带班,24小时值班,做到信息畅通,调度准确,反馈及时,组织有力。

(三)深入开展宣传教育,不断强化野外火源管理

为加强野外用火管理,认真落实野外用火审批制度,加大了对农事用火的监管力度。在春、冬季森林火险期到来之前,统一组织,开展以森林防火法律法规和防火知识宣传教育为主的宣传活动,大张旗鼓对开展各种宣传教育活动,在国有林场设置固定宣传墙个。在主要路口、公路两侧设置宣传牌面,印发森林防火宣传单份,书写标语张,为做好清明、春节重要等时段及节日的防范工作,还利用来县人民政府网站、电视等进行森林防火宣传教育,力求做到“家喻户晓,人人皆知”。大大消除了火灾隐患,控制了森林火灾的发生。

二、存在问题和今后打算

我县森林防火工作虽取得了阶段性的成绩,但与上级要求还有差距,主要表现在:一是边远山区群众农事活动中烧田埂草习惯还存在,尤其是抛荒农地,林间空地采用烧田草,使得防火工作量大增。二是边远山区交通不便,通讯条件落后,宣传工作还留有死角。三是近年农村大部分青壮年外出打工谋先,留守人员多为年老体弱者,用火随意性很大,造成隐患。也增加了野外用火管理难度。针对以上这些存在的不足和问题,我们认为要做好我县今后的森林防火工作要突出抓好以下几个方面的工作:

1、进一步广泛深入地加强森林防火宣传教育工作。一是继续完善各种形式的森林防火责任区以及宣传包干责任制,切实把森林防火宣传工作更加深入,努力做到森林防火知识家喻户晓、老幼皆知。二是组织人员,适时深入山场、田间地块,特别要深入偏远山区,教育引导群众改变不良传统陋习,变烧田埂草为劈田埂草,变烧杂草为堆肥,变烧纸钱、燃放鞭炮为压纸钱、撒鲜花,消除火源隐患。三是继续加大森林防火宣传设施的投入,扩大森林防火宣传覆盖,充分利用广播、电视、网络、宣传车、标语、宣传单、等形式大造声势,广泛宣传。特别是在森林高火险期、农事用火集中期、重大节假日等时期,在旅游点、风景区等重点地段,加大宣传声势,营造浓厚的防火氛围。

2、牢固树立预防为主的观念,进一步加强火源管理工作。严格野外用火审批制度,加强巡山护林,严把火源关。在高火险期,适时禁火令,查禁一切野外用火,严惩违章用火者。对重点地方严防死守,要从严从快查处森林火灾案件,依法严惩,以震慑肇事者,教育一方百姓。

篇4

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效地保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,确保全街道不发生或少发生森林火灾,确保不发生大的森林火灾。

二、目标要求

通过全街道上下的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全街道不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源和人民群众的财产安全。

三、组织机构

为确实加强对辖区森林防火工作的组织领导,成立街道森林防火指挥部,具体组成人员如下:

领导小组下设五个工作组:

(一)应急抢险组

组长:

成员单位:各村(社区)、派出所、林业站、土地所、乡建办

主要职责:1、负责根据森林防火指挥部的命令,调动防火力量;2、负责在出现险情时,第一时间组织人员开展有效救援工作;3、负责组织紧急扑火、救援等工作。

(二)后勤保障组

组长:

成员单位:派出所、土地所、民政办、计生办、劳保所、文化站、工会

主要职责:1、按照森林防火指挥部命令,负责做好群众按预案的路线和转移组织工作;2、负责应急抢险所需车辆物资供应保障。

(三)治安保障组

组长:

成员单位:派出所、司法所、各村护林员、巡逻员

主要职责:负责辖区社会秩序检查及社会治安案件处理工作。

(四)宣传报道组

组长:

成员单位:党建办公室

主要职责:1、负责组织全街道森林防火的宣传报道工作,营造森林防火的良好氛围;2、做好各种森林防火影像资料集受灾图片收集工作。

(五)督促监察组

组长:

成员:

主要职责:1、负责对街道森林防火各项抢险决策、指令、任务等执行工作进展和完成情况进行监督、检查;2、负责督促各单位森林防火救灾的落实情况;3、负责督促检查各单位值班值宿情况。

四、森林防火扑救队伍

针对可能发生的险情,各村应成立相应的应急扑火队伍,在发生火警的情况下,做到快速出击、快速扑灭,真正实现“打早、打小、打了”的原则。街道森林防火应急扑火队共计363人的扑火队伍,负责完成辖区通沟村、山城村、城后村、河西社区、都城社区的森林防火扑救任务

五、抢救物资及车辆准备

1、铁锹300把,二号工具100把,灭火器6个,鼓风机1个。(各村)

2、组织抢救车辆25辆。其中,指挥车2辆(街道)、物资车3辆(各村各一辆)、救护车1辆(派出所)。

六、报警方法

在发生火情后,各村应第一时间向街道报告情况,并随时和街道保持联系。报警时间不得超过火警发生后30分钟,否则将对相关责任人进行处理。

七、森林火灾扑救工作

一旦发现森林火灾,各涉及单位应迅速赶到火灾现场,服从指挥,积极开展扑救工作。根据现场火灾情况,分别采取集中组织人员多点、分段进行扑灭或开挖、布设防火隔离带等方式进行扑救。在扑救森林火灾的过程中,注意保护自己,杜绝在扑救过程中发生人员伤亡事件。

八、工作要求

1、严格值班值宿和森林火灾报告制度。街道将制定森林防火期值班制度和领导带班制度。村委会也要制定相应的值班制度,保证值班人员24小时通讯畅通,坚决杜绝漏岗、脱岗和在岗不尽责情况的发生。实行火情报告制度,一旦发生火情要在第一时间全面、及时、准确报告火情,杜绝迟报、瞒报火情。

2、全面加强野外用火监管。按照市政府下发的《关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》要求,严禁露天焚烧秸秆。

村委会主任作为第一责任人要明确工作目标和责任,经常督促检查各居民组《通告》落实情况;各居民组组长作为具体责任人要经常下到田间地头教育居民严禁露天焚烧秸秆。村委会要安排1至2名责任心强,敢于负责的巡视人员,经常进行巡视,发现问题及时制止。要特别注意抓好“清明”、“3.16”、“五一”等重点时段的火源管控,严禁携带火源进山,确保林区安全。

3.做好森防宣传教育工作。林业站利用宣传车到主要区域及重要地段进行防火巡逻和宣传,同时采取设立宣传旗阵、张挂横幅等形式进行防火宣传。村民委要通过召开会议、张贴《防火命令》及《通告》等形式进行宣传,提升广大居民的防火意识。同时要加大森林火情报警电话“12119”的宣传力度,切实做到家喻户晓。

八、后期处置

篇5

关键词:森林防火;现状;对策

1土官镇的基本情况

土官镇位于位于云南省禄丰县东部,处于康滇地轴西侧,山峦起伏错结,以山地地貌为主,地势西高东低,最高海拔为南部大石槽2298m,最低海拔指挥营村1834m,相对高差464m。土地面积9929hm2,林业用地7171.3hm2,非林业用地2757.7hm2,活立木总蓄积264780m3,全镇森林覆盖率为70.8%。

2土官镇森林防火现状

近年来,土官镇政府高度重视森林防火工作,通过层层落实防火责任,加强防火宣传火源管理、值班和报告制度,加快队伍建设,加大案件查处力度,增加森林防火工作经费的投入等一系列措施的落实,使全民防火意识普遍得到提高,防火组织体系逐步趋于完善,基础设施建设得到加强,森林火灾预防和补救综合能力得到提高。土官镇的森林防火工作虽然取得了长足的进步,但从总体上看,全镇的森林防火工作水平还不高,与现代森林防火的客观需要还不相适应。

3土官镇森林防火工作面临的形势

(1)领导认识问题。森林防火机构不够健全、责任不够明确,部分领导对森林防火工作思想松懈麻痹,人为贻误扑火时机,导致小火酿成大灾。

(2)防火责任制不够完善。森林防火工作奖惩机制执行不够严格。

(3)气候条件的复杂性,直接影响着全镇的森林防火工作,冬春干旱、湿度小、连续高温、大风天气,森林火险等级较高,是火灾的高发期。

(4) 森林防火的任务越来越重、火灾隐患增多。

(5)扑救森林火灾的综合能力不强,有效组织扑救重大森林火灾面临较大困难。

4土官镇森林防火工作的对策

4.1深刻认识森林防火工作的重要意义

森林是人类赖以生存的基石,保护森林就是保护人类自己。森林防火工作关乎社会稳定和影响全局,一场大的森林火灾,不仅无情毁灭生物,破坏森林资源和生态环境、破坏陆地生态系统,还会严重污染大气环境,威胁人类生存条件。并且扑救森林火灾需耗费大量的人力、物力、财力,扰乱所在地区经济社会发展和人民生产、生活秩序,直接影响社会稳定。

4.2贯彻执行森林消防的方针、原则

加强森林防火的宣传教育,强化火源管理,增强全民的森林防火意识,是一项长期而艰巨的任务,必须坚持不懈地做好。坚决贯彻执行森林防火“预防为主,积极消灭”的方针和“打早、打小、打了”的基本原则。打早就是早发现、早报警、早扑火;打小就是扑打刚发生的火;打了就是指扑火的彻底性,既要打明火,又要清理暗火,扑灭一切余火,防止死灰复燃。

4.3加强森林防火长效机制建设

建立森林防火长效机制很有必要,按制度办事的工作机制,有利于明确责任,要继续抓下去使其不断完善。一是要探索总结一套适合长期遵循的经验,二是要规范既适应当地又能产生良好效果的方法,形成“找源头杜绝,从基层防范”的工作新机制。

4.3.1将森林防火的成功经验不断完善尽快法律化

借鉴各地成熟经验,如“林缘农田边可燃物计划烧除”、“建立专业的森林消防队伍”、“森林防火期内违章用火,处10日以下行政拘留”、“每年的12月为林缘农田边可燃物计划烧除月”、“森林防火风险抵押金制度”、“森林防火行政领导责任追究制度”等,通过法律程序纳入森林防火的规章中,把法律的原则具体化,使成功经验法律化,用法律的形式去职责化,全面推动森林火灾预防和扑救工作的展开。

4.3.2森林防火基层联防应当纳入乡规民约

集体林权制度改革完成后,大部分森林已经明确划分界定到农户,村民真正意义上拥有了自己的森林,对森林的保护、爱护意识大大提高,“森林是聚宝箱”、“烧林子等于烧票子”的思想在农村普遍形成共识,镇人民政府要抓住这次机遇,借助这股热潮,积极引导林农和森林经营者成立基层联防组织,制定护林防火公约,使森林防火日常工作个体化、具体化,进一步做深、做真,做到落实,到位。

4.3.3森林防火业务部门应成为责任追究制的受益者

森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制,这是法律赋予的责任义务,森林防火行政领导责任追究制度是督促各级政府的领导要把森林防火工作列入重要议事日程并认真抓好、抓出成效的一项保障措施。行政领导责任追究制度,应该是针对在森林防火工作中轻言、轻抓、轻管和失职、失责、失察行为的行政领导。

4.3.4建立高素质消防队伍

实践证明,建立一支训练有素,快速反应、能征善战的专业森林消防队伍,把安全扑火放在森林防火工作的首要位置,是非常必要的,只有建立了专业的森林消防队伍,“以人为本,科学扑救”的思想才能真正贯彻;“打早、打小、打了”的原则才能得以实现;森林火灾造成的损失才能降到最低。

4.3.5疏堵结合应当成为野外火源管理的模式化手段

在森林火险等级较低的时段,采取“疏”的办法,积极组织广大林农用火,有计划、有防范、有安排地集中烧除林缘农田边可燃物,从源头上消除可燃物隐患;在高火险期,采取“堵”的办法,禁止一切野外用火,达到既把好火源关和解决农事用火矛盾,又促进农业生产和遏制森林火灾发生的目的。

4.4探索有偿防控的救助模式以减轻资金筹措压力

集体林权制度改革后,林子大部份分到农户,村民个人、森林经营大户及联防组织也应承担相应的责任和义务,一些村民个人、森林经营大户及联防组织能做的工作应当让村民自己去做,靠山吃山也要养山,有收益也得有投入,基层联防组织可以根据乡规民约设立森林防火专项基金,确保联防共保活动正常开展,做到上下互动,形成群众广泛参与,社会积极支持,部门齐抓共管,政府全面负责的森林防火工作局面。

4.5牢固树立扑救森林火灾必胜的信心

森林火灾可以把大片森林烧毁,威胁林区村民房屋、人文景观和一些建筑,影响社会安定,危及人的生命安全,破坏人类赖以生存的物质基础,它是洪水猛兽,是人类的一大祸害。我们对付它的策略是战略上藐视它,战术上重视它。在战略上森林火灾它是纸老虎,一定要被我们征服,一定要扑灭它,我们一定会胜利。但在扑打森林火灾时,一到火场就要认真对待它,客观地、严肃认真地观察火情,分析打法,用最快的速度,最有效的方法,最安全的措施围歼它,最终扑灭森林火灾。

5结语

林权制度改革后,森林防火工作要把出发点和落脚点放在全面提高森林火灾的综合防控水平和应急反应能力上,深化对做好森林防火工作重要性的认识,增强紧迫感、责任感和使命感,为保护土官镇森林资源和生态安全做出新贡献。

参考文献:

[1] 禄丰县志办公室.禄丰县林业志[R].禄丰:禄丰县志办公室,2003.

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1.1 编制目的

为了贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好森林火灾应急处置各项工作,确保我市森林火灾预防和扑救工作准备充分、反应及时、决策科学、指挥协调、措施有力,把森林火灾损失降到最低程度,全力维护森林资源和林区人民群众生命财产安全,结合我市实际制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《省森林防火实施办法》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》等相关文件。

1.3 适用范围

本预案适用于我市境内发生的森林火灾应急处置工作。

1.4 工作原则

1.4.1 遵循统一领导,分级负责的原则。在市委、市政府统一领导下,实行市、乡镇两级行政首长负责制。市森林防火指挥部负责组织实施本预案,统一指挥和协调全市森林火灾的应急处置工作。乡镇森林防火指挥部负责本乡镇森林火灾的应急处置。

1.4.2 遵循协调配合,各司其职的原则。本预案涉及的相关部门应根据在森林防火工作中的职责,认真落实各项保障措施,尽职尽责,确保处置森林火灾时职责明确,协调统一。

1.4.3 坚持以人为本,科学扑救的原则。在森林火灾扑救过程中,把保护火灾发生地区居民生命安全放在首位,努力保护森林资源和人民群众财产及林区公共设施的安全,切实做好火灾扑救人员的安全防护,尽最大可能避免人员伤亡,把森林火灾损失降到最低程度。

1.4.4 坚持常备不懈,准备充分原则。随时做好应对突发森林火灾的工作准备,深入落实各项火灾预防措施,建立应对森林火灾事件的有效机制,确保反应迅速,处置得当。

2 组织指挥体系及职责任务

2.1 市森林防火指挥部组成

指挥长:市人民政府主管副市长

副指挥长:人武部政委、林业局局长、市政府办公室主管副主任

成员单位:人民法院、人民检察院、团市委、市妇联、发改局、财政局、公安局、民政局、教育局、卫生局、交通局、林业局、广播电视台、旅游局、气象局、水务局、供电局、环保局、农业局、畜牧局、移动公司、联通公司、报社、消防大队等

2.2 市森林防火指挥部职责

森林防火指挥部负责组织、协调、监督、管理全市森林防火工作。指挥部办公室设在林业局,负责日常事务的处理。

2.3 市森林防火指挥部成员单位职责

人武部:参与森林防火重大决策的研究与制定,组织、动员、调度各乡镇人武部和民兵、预备役人员参加森林火灾的预防和扑救。

人民法院:负责审理森林火灾案件,严厉惩处火灾案犯。

人民检察院:负责森林火灾案件的。

团市委、市妇联:组织动员青年扑火工作,负责灾区妇女、儿童权益保障工作,禁止孕妇、儿童参加扑火。

市报社:负责森林火灾新闻、信息管理和。

公安局:及时组织公安民警和消防官兵参加火灾扑救工作,负责组织维护火场治安秩序,搞好安全保卫、火场交通管理和火案侦破工作。

财政局:负责将本级森林火灾预防和扑救经费纳入年度财政预算。检查监督各乡镇森林防火经费的预算和执行情况。

发改局:负责森林防火基础设施建设规划,把森林防火建设规划纳入地方总体规划,监督检查规划和项目建设的实施情况。

民政局:加强对市内公墓的管理,引导群众移风易俗,科学祭祀,防止上坟烧纸发生森林火灾。负责受灾群众的转移安置工作,协调处理因扑救森林火灾死伤人员的救济和抚恤。

教育局:负责安排、督导全市中、小学校和教育单位对学生的森林防火宣传教育,提高未成年人森林防火意识。

卫生局:负责协调因扑救森林火灾受伤人员的医疗救治。

交通局:配合森林防火部门搞好公路沿线森林防火宣传教育工作;加强森林火灾扑救人员和物资运输保障。

林业局:归口组织、管理、指导全市森林防火工作,落实市森林防火指挥部的决策。负责指导乡镇落实森林火灾预防各项措施,直接指导森林火灾的扑救,督促做好森林火灾扑救的相关保障工作。

广播电视台:负责对森林防火工作进行宣传和报道。在防火期开办森林防火专题节目,适时播放森林防火公益广告和森林火险等级预报。

环保局:查禁林区燎地边、烧秸秆等野外违法用火行为。

农业局:对林区农民进行森林防火教育,做好林区秸秆综合利用工作。

供电局:负责电力线路的安全检查,防止因线路老化、短路或与林木挂碰等原因引起森林火灾。

水务局:做好河流渠道两岸及水库周围树木的森林防火工作。

畜牧局:负责对林区放牧者进行森林防火教育,并与其签订责任状。

旅游局:负责加强对旅游人员的森林防火宣传教育;指导、监督、检查风景名胜区、度假区、森林公园等旅游区的森林防火工作。

气象局:负责提供天气预报和森林火险等级预报,提供重大森林火灾现场有关风速、风向等气象服务。

消防大队:负责参与火灾扑灭工作。

移动公司和联通公司:负责做好扑火中的通讯服务工作,确保火场与指挥中心的信息畅通。

3 森林火灾的预防、预警、监测和报告

3.1 火灾预防

森林防火指挥部和乡镇办森林防火指挥部要坚决贯彻森林防火行政首长负责制,全面落实乡镇、村、组森林防火责任,森林、林木、林地经营单位和个人森林防火责任制;抓好森林防火宣传教育工作,提高全民防火意识;积极配合火案查处;积极开展林区可燃物的计划烧除,开设防火隔离带;加强野外火源管理,消除火灾隐患;加强痴呆、聋哑、精神病患者、老人和小孩等特殊人群的监护;加强扑火队伍建设,强化防火后勤保障;全面加强森林火灾预防基础工作。

3.2 火灾预警

根据我市防火期森林植被和气候特点以及火灾发生规律,按森林火险等级标准,当气象部门连续四、五级高森林火险等级预报时,市、乡镇森林防火指挥机构立即进入应急准备状态,保持高度戒备,加强值班调度,充分做好人员和物资准备。

3.3 火灾监测

进入森林防火期,市森林防火指挥部将启动林火监测系统,各乡镇办也要发动巡山护林员和林区群众加强林区火情监测,保证林火监测范围全覆盖,实现森林火灾的早发现、早处置。

3.4 火情报告

森林火灾信息实行归口管理、逐级上报制度。森林防火指挥部办公室负责受理森林火情火灾报告,进行火灾信息的收集、整理、汇总,并按规定要求和程序逐级上报。

1、森林火灾报告的主要内容:发生时间、地点、范围、林火气象条件、伤亡人数、损失情况、危害程度、发展趋势以及采取的对策措施等。

2、任何单位和个人,发现森林火情应立即拨打森林火警报警电话:“12119”或“8927119”,防火办接到报警后,立即通知火灾地乡镇迅速组织扑救,同时向带班领导汇报,并区别不同情况,逐级上报。

3、发生一般森林火灾,当地乡镇森林防火指挥部应迅速组织扑救,并将简要情况上报森林防火指挥部办公室。

4、重点林区、风景名胜区发生森林火灾,发生危及重点林区、重要设施、居民点安全的森林火灾,发生境外烧入或境内烧出的森林火灾,火灾面积较大且有继续扩大危险的森林火灾,发生人员伤亡事故的森林火灾,乡镇人民政府(办事处)必须按火灾报告内容的详细要求立即上报市森林防火指挥部,市森林防火指挥部根据情况及时调配专业扑火力量支援。

4 森林火灾扑救

4.1 扑火指导思想和扑火原则

4.1.1 指导思想

扑救森林火灾属抢险救灾工作,应按照先人后物,重急轻缓的顺序,坚持“以人为本,科学扑救”。

4.1.2 扑火原则

(1)在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

(2)坚持发现早、行动快、组织有序,实现“打早、打小、打了”。

(3)在扑火战略上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救。

(4)在扑火力量上,坚持以专业扑救队伍为主要力量;组织群众扑救队伍扑救森林火灾的,不得动员残疾人、孕妇和未成年人及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。

(5)在落实责任制上,采取分段包干、明确责任,实行扑火和清理、看守火场责任制。

4.2 分级响应

根据突发自然灾害应对规定,结合我市森林火灾发生特点及规律,实行分级响应的原则,依据火灾发生地点,危害程度的不同,我市森林火灾应急响应由高到低分为四级,分别用Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)标示。其中,Ⅰ级(红色)为最高级别。

4.2.1 Ⅳ级响应

当发生受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的一般森林火灾,乡镇(街道)森林防火指挥所动员组织本乡镇(街道)扑火力量,能在6小时以内有效控制,12小时内完全扑灭,不会造成人身伤亡和较大财产损失的,由乡镇人民政府(办事处)启动本级森林防火预案,乡镇主要领导靠前指挥,并将火灾发生时间、地点、原因、范围、火场形势报告森林防火指挥部办公室。森林防火指挥部派出工作组赶赴火场指导乡镇组织扑救。

4.2.2 Ⅲ级响应

当森林火灾出现以下情形:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的较大森林火灾;发生1人以上3人以下重伤的森林火灾;威胁乡镇、村、居民区以及重要设施安全,可能造成人民生命财产和林区设施受损;县际交界线外县一方发生较大森林火灾,威胁我方林区安全;延烧12小时以上,火场无法得到控制,随时有蔓延扩大危险。市森林防火指挥部指挥长宣布启动《市森林防火应急预案》,由指挥长授权一名副指挥长组织指挥扑救,召集相关部门制定方案,分解任务,落实措施,紧急处置各种突发事件。

4.2.3 Ⅱ级响应

当森林火灾出现以下情形:发生受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的重大森林火灾;发生1人以上三人以下死亡或者3人以上10人以下重伤的森林火灾;直接威胁居民地、重要设施、风景名胜区,极有可能造成巨大财产损失的森林火灾;在县际交界线外县一方发生重大、特别重大森林火灾,严重威胁我方林区安全;延烧24小时以上,火场没有得到有效控制。由市森林防火指挥部指挥长宣布启动《市森林防火应急预案》,由市政府市长主持召开市森林防火指挥部专题会议,制定扑救方案,下达扑救任务,调动扑火力量。由分管副市长担任扑火总指挥,统一组织指挥火灾扑救工作。根据火情发展态势,请求市森林防火指挥部支援。

4.2.4 Ⅰ级响应

当森林火灾出现以下情形:发生受害森林面积在1000公顷以上的特别重大森林火灾;发生3人以上死亡,或者10人以上重伤的森林火灾;严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施、风景名胜区和原始森林的森林火灾;延烧36小时以上,火场没有得到有效控制的森林火灾。市政府立即进入紧急工作状态,宣布启动《市森林防火应急预案》,市政府市长立即主持召开市森林防火指挥部成员联席会议,制定扑救实施方案,分解下达工作任务,集全市之力迅速开展火灾扑救工作,市政府市长担任扑火总指挥。如形势需要,应及时向市森林防火指挥部请求统筹安排全市扑火力量投入扑救,并给予技术支持和指导。

4.3 扑救指挥体系

当启动上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应时,由森林防火指挥部成员单位组成扑火前线指挥部,下设综合调度组、后勤保障组、宣传报道组、火场工作组、火案侦破组五个专门工作小组,各司其职,建立起完备的火场指挥体系。

4.3.1 扑救指挥组

牵头单位:政府办

成员:政府办、人武部、公安局、林业局、消防大队

职责任务:全面掌握火情动态,制定扑火前线指挥部扑火方案,统筹安排部署兵力;起草有关森林火灾的各类情况报告,及时向市森林防火指挥部报告火场情况;汇总各工作组情况报告,及时下达各项扑火指令;根据扑火需要和火场工作组请求,联系、协调有关部门调动扑火兵力。

4.3.2 后勤保障组

牵头单位:财政局

成员:团市委、市妇联、发改局、民政局、交通局、林业局、卫生局、旅游局、气象局、公安局交警大队、供电局、水务局

职责任务:充分保证扑火经费需要,联系供应扑火机具、后勤保障物资;组织应急交通运输,确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输;负责受火灾威胁地区群众的安全转移工作;加强火场气象监测,为火场提供气象参考资料;建立火场有线或无线通信系统,确保信息畅通;做好火场医疗卫生服务和灾后救援及善后工作。

4.3.3 宣传报道组

牵头单位:广播电视台

成员:林业局、广播电视台、农业局、联通和移动公司、畜牧局、市报社

职责任务:对森林火灾扑救情况进行跟踪采访,撰写新闻稿件,适时进行宣传报道,大力宣传扑火先进典型事迹。协调上级新闻单位采访、报道事宜。

4.3.4 火场工作组

牵头单位:林业局

成员:人武部、公安局、林业局、教育局、环保局

职责任务:根据火情发展形势,对火场进行动态监测,因地制宜,科学施救;向扑火前线指挥部汇报火场有关情况,及时提出火灾扑救的详细方案,为指挥部领导决策提供科学依据;全面落实扑火前线指挥部的指示精神和工作措施;在扑火前线指挥部的授权下,处理解决扑火救灾工作中的突发事件。

4.3.5 火案侦破组

牵头单位:公安局

成员:人民检察院、人民法院、森林公安局

职责任务:森林公安局接警后第一时间赶赴火场,调查了解起火原因,收集证据,对火灾肇事者及时进行控制,加强火案的侦破和查处;人民检察院负责火灾案件的,人民法院负责火灾案件的审理宣判。

4.4 扑救力量和物资装备

4.4.1 扑救力量

当启动Ⅳ级响应时,驻乡镇专业扑火队、乡镇半专业扑火队以及村组组建的义务扑火队作为火灾扑救的基本力量;当启动Ⅱ级、Ⅲ级响应时,市专业扑火队、预备役部队、市、乡镇应急民兵作为扑火的主要力量;当启动Ⅰ级响应时,市专业扑火队、驻沙部队、武警、预备役部队、市、乡镇应急民兵以及其他县区支援的专业扑火队为主要力量。在扑救森林火灾过程中,火灾发生地乡镇必须组织足够的青壮年参与余火处理和火场看守,防止死灰复燃。

4.4.2 物资装备

森林防火指挥部和各乡镇(街道)森林防火指挥部要加大森林防火保障经费投入,建立森林防火物资储备库,保证应急抢险工作需要。在防火期各级政府必须配备森林防火专用车辆,落实值班制度。各专业、半专业扑火队要按照扑火队伍建设要求,配置风力灭火机、灭火水枪、对讲机等灭火机具和通信设备。扑火队员要按照安全规范要求着装,加强劳动保护。

4.5 扑火安全措施

当应急响应启动后,扑火前线指挥部要划定火场警戒区,防止无关人员进入火场;组织动员受火灾威胁的群众撤离危险区;组织群众队伍参与森林火灾扑救的,不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员;火场指挥员要全面观察火情,客观分析火势,科学部署兵力,重点强调扑火安全和紧急避险要求。

4.6应急结束

火场工作组在火灾明火扑灭后,及时上报扑火前线指挥部,经总指挥长审核批准,由市政府或市森林防火指挥部宣布森林火灾扑灭,解除应急状态。

5 灾后处理

5.1 火灾调查

1、森林火灾扑灭后10个工作日内,林业局要组织有关专业技术人员会同乡镇对火灾面积、造成的损失进行调查和评估,提出灾后恢复的意见和措施,并出具《森林火灾调查报告》,由森林防火指挥部办公室汇总后,建立森林火灾档案,同时上报市护林防火指挥部办公室。

2、公安部门要迅速查清起火原因和肇事者,确定森林火灾责任单位和责任人,并依法处理。

5.2 工作总结

火灾扑灭后,各级指挥机构、参战队伍要认真总结扑火经验,查找问题,不断提高森林火灾的扑救水平。责任单位和责任人要深刻分析火灾发生原因,吸取经验教训,完善森林防火各项措施。

5.3 奖励和责任追究

对参加森林火灾扑救,为挽救人民生命、保护国家财产做出重大贡献的单位以及个人,市人民政府将给予表彰或奖励。对在扑救火灾中受伤或死亡的,依据国家有关规定给予救护和抚恤。对森林火灾的发生和导致的后果负有主要责任的,将依法依规追究相关责任人的责任。

6 附则

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扎扎实实抓好森林防火工作

**位于我区中部丘陵山区,总面积8095亩,主要树种为侧柏,森林覆盖率高达98.5%。多年来,在上级业务部门的正确领导下,经过全体职工的共同努力,从实际出发,从联防入手,森林防火工作方面取得了一定的成绩。40多年来,一直没有发生森林火灾。总结起来,我们主要做了以下几方面的工作:

一、认真分析森林防火形势,消除麻痹思想,进一步提高对森林防火艰巨性的认识

我场地处低山丘陵,在森林防火方面存在许多有利的条件:一是我场地处丘陵低山,山低坡缓,交通方便,一旦发生火情,能迅速到达现场;二是我场侧柏林的郁闭度极高,林下光照缺乏,林下杂草少,植被少,腐植质少。这与高山远山林场山高坡陡,交通不便,林内杂草茂盛,林下腐植质丰厚相比,发生森林火灾的危险性较小一些。

因为客观上存在的森林防火方面的两个有利条件,近几年,每到森林防火期,我场部分干部职工就存在着松懈麻痹思想。在森林防火制度上,执行不严,在思想上对我场森林防火任务的艰巨性认识不足。

针对干部职工这一思想状况,一进森林防火期,我们都及时召开森林防火会议,对如何搞好我场森林防火工作进行认真的讨论。通过认真分析我场森林防火形势,大家一致认为,我场发生森林火灾的可能性还是存在的。主要有下面四个原因:

一是,虽然我场的森林位于丘陵地区,山低坡缓,交通方便。但,一旦职工思想麻痹,发生火情,发现不及时,也能酿成大火。

二是,虽然我场的侧林郁闭程度较高,林下杂草少,腐植质极少。但林缘周围的山地经过多年的生长,山草茂盛,大部分都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发生火情,也能够引发林缘树冠火,引起森林火灾。与我场相邻的**村的山火,如果是发现不及时,扑救不得利,就会殃及我场。今年10月7日,在我场边缘发生的山火也证明了这一点。

三是,随着东城区的开发建设,道路网的完善,我场周围的流动人员到达的次数也越来越多,人为发生火警的机率就越来越大。

四是,开发商在森林公园建设的木质别墅,经过多年的风吹日晒,已经风干,极易引然,一旦用电管理不善起火,会直接引发侧柏树冠火,后果不勘设想。

通过认真分析以上可能发生森林火灾的四个原因,全场上下都认清了我场森林防火的严峻形势,思想统一了,认识一致了。

二、认真抓好森林防火各项工作制度的落实。进入森林防火期,制定完善各种森林防火制度:《森林防火责任追究制度》、《森林防火工作实施方案》、《森林防火扑火方案》、《森林防火扑火工作预案》、《森林防火工作制度》。由行政领导亲自抓各项制度的落实,并与各林区和护林员签订森林防火责任状。进入防火期后,由林警和防火队定期地对各林区进行森林防火检查,发现问题及时纠正。按照与各林区主任和护林员签订的年度森林防火责任状,认真核查,把责任落实到每一位护林员,每一个责任人。使各林区责任明确,信息畅通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作,重点时期,死看死守。

三、充分发挥村队干部和了望员的“顺风耳、千里眼”的作用。我场的大部分林子都在**镇,沟壑纵深,居住村庄较多。只有同各村队搞好关系,才能把火情的隐患消灭在萌芽中。一进入防火期,我们首先召开各村队干部的联谊会,使各村干部把森林防火列入其工作重点。从各村中,雇用一名有影响力的村民,作为森林防火宣传员和了望员,由他一个影响到他的整个家庭,由整个家庭影响到他的亲戚和朋友,一个宣传员和了望员变成了十几个、二十几个、三十几个。这样,他们把我场的森林防火工作当成了他们自己的事情。一旦发生火情,能够及时发现,做到打早、打小、打了。

四、继续做好与乡镇的联防工作。与林场接壤的有**、**两镇,搞好森林防火的协防,对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期,特别防火期后。结合实际,编制各种宣传材料,利用各林区及林缘村队的广播器材,定期广播宣传。在各林区进山路口制作醒目的警示牌,书写护林和森林防火警示语,悬挂横幅,真正从源头上抓起。安排消防**中队同两镇林业站联合,经常性地到与林场边缘区域进行森林巡逻和检查,做到见烟、火就查,并及时交给当地林业站处理。促进了林场和各乡镇森林防火工作的协调开展。

五、建立森林防火档案卡。为了把森林防火工作搞细,把基本情况摸透,充分了解各林区的基本情况,做到森林防火工作有的放矢。今年组织职工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员,又做了进一步的调查,根据林区、林班、小班仔细调查摸底,并填表建档。

六、加强森林消防中队的建设。为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作,在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中队的基础上,区局又在***成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上,负责**、**、**三镇的扑火、灭火工作。进入期后,每当接到**森林防火指挥部的命令时,森林防火中队都能在最短的时间内出动,以最快的速度赶到火警发生地,及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中,起到了重要的作用。****的几把大火的扑救,充分说明了这一点。在3月17日,****森林大火的扑救中,我们消防队员发扬不怕苦,不怕累的精神,与火魔连续战斗七、八个小时,圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火任务,受到了局领导的好评。

为了管理好森林消防六中队,选派了两名素质高,业务能力强的职工担任队长、副队长。在工作上,对森林消防队员严格要求,在生活上,对他们爱护关心,努力提高他们的工作积极性。为了增强森林消防队员的扑火、灭火能力,每天上午,组织森林消防队员结合熟悉地形进行体能训练,下午,组织森林消防队员进行森林防火专业知识学习,使森林消防队员的素质有了较大的提高。为了搞好周边环境,组织森林消防队员,对周边的环境进行了认真的清理,对路两侧的树木进行了修枝。在主要地段悬挂了森林防火标语。针对六中队中部分队员出现的问题,我们及时向区局汇报,及时处理,为下一步搞好森林消防六中队的建设奠定了基础。

七、进行中、幼林抚育,减小发生树冠火的机率。

我场管护的森林中,我大部分没有修枝抚育,特别****的幼林,侧柏树冠与树下杂草相连,一旦发生火警,树下杂草就能引发树冠火。为此,我们在区局的支持下,争取了10万元的抚育资金,对属中、幼林又位于路边的2000亩的侧柏林,进行了抚育修枝。降低了发生侧柏树冠火机率。今后,我们结合中幼林抚育的项目,再对重点林区的侧柏中、幼林进行抚育修枝。

八、做好森林公园景区的森林防火巡逻检查。今年,为了搞好景区的森林防火工作,加大景区森林防火工作力度,在公园门口设立了森林防火检查站,派专人配合公园保安进行防火检查,收缴火种。在“五·一”期间,安排全体人员全部上岗,分成五组由公园的保安配合进行防火巡逻检查,发现问题及时处理,确保了森林公园的旅游安全。

篇8

一、实施范围

全区范围,重点在国有林场。

二、森林火灾的危害

森林火灾是全球范围内重要森林灾害之一,是一种突发较性强、破坏性较大、处置扑救困难的自然灾害。

做好森林防火工作,有效预防和扑救森林火灾,才能保障森林资源和生态安全,保障人民群众生命财产安全,确保林区社会稳定发展,有利于改革发展稳定的大局。

森林防火工作是一项长期性、系统性的工程,其规范化、制度化、标准化建设水平既有硬件要求,也有强化软件建设。硬件反映在基础设施建设、物资装备及人员队伍建设情况方面,软件建设主要是森林防火工作档案建设。只有硬件过硬,软件详实,才能切实加强森林防火工作,推动森林防火工作管理水平进一步提升。

三、春季林区林场防火重要性

春季天气干燥,大风天气多,易发生森林火灾,当前进入春季森林平原防火紧要期。森林防火工作和火灾扑救不仅是保障人们生命安全的基础,更是保护森林资源的关键。做好林区林场森林防火工作,保障人民生命财产、促进我国林业的发展。我国目前非常重视生态文明建设,所以要想在这样的背景下进一步推动我国经济的发展,就要加强对森林资源的保护,防止林区林场森林火灾发生,降低森林火灾的受害面积,采取措施发挥国有林场森林防火工作和火灾扑救在实际森林防火过程中的作用。

要做好森林防火工作和火灾扑救工作,认识到森林防火工作的重要性,保障森林不受影响,改善生态环境,为我国林业经济在社会中的稳定发展提供保障。

四、林区林场防火防火基本原则

“预防为主,积极消灭”。预防是森林防火的前提和关键,森林防火必须立足于预防为主;积极消灭是指森林火灾一旦发生,各级人民政府和有关部门必须把握战机,采取各种措施,有效扑救森林火灾,做到“打早,打小,打了”,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

五、强化森林资源安全意识、防范春季森林火灾的重要举措

森林防火工作十分重要,各乡镇国有林场应积极采取措施,促进护林防火工作质量的提升,促进林业资源的保护和可持续建设。

1)加强森林防火宣传教育、增强人们的防范意识

森林防火工作,关系着全社会的福祉,要想提高森林防火工作质量,必须首先从思想上加强森林防火意识建设。一方面,要加强相关单位干部的护林防火观念,认真对待自己的每一项工作,做好火灾的预防和应急工作,另一方面,森林防火是关系全社会的事情,必须将护林防火观念深入民众心中,提高民众的护林防火意识,自觉自愿的护林防火。切实注重森林保护、护林防火,用实际行动参与火灾的预防中,促进森林资源的保护和火灾的预防。

可开展多样化的护林防火宣传工作,举行各科宣传活动,比如“森林防火宣传月”、“中小学生森林防火宣传周”、“保平安清明、防森林火灾”宣传周等。

2)确立清晰的救火方针

要确立了“预防为主,积极消灭”,统一思想、统一行动、早动员、早安排、早部署、领导重视、资金到位、措施有力,护林防火工作才能发挥了积极作用,在今后的护林防火工作中,应深化执行这一工作方针,促进护林防火工作的有效开展。

3)加强法律法规建设,严格森林执法

护林防火工作,光靠意识建设是远远不够的,必须加强法律法规制度建设,为森林防火工作制度保障。应根据《森林法》《森林防火条例》《野生动物保护法》等相关法律法规,结合地方实际,建设适合于各地方的森林防火法律法规,并保障其严格执行,使森林防火有法可依、有法必依、执法必严,综合运用法律的、行政的、经济的综合手段,加强对森林火灾肇事者的打击,促进森林防火工作的认真执行。并应积极深化《森林火灾防范及扑救实施方案》,推动联防方案,促进护林防火工作的有序进行。

4)提高护林防火队伍的综合素质、建设防火隔离带

护林防火相关人员的防火观念和技能有待提高,目前远不能满足需求。应加大培训力度各地应积极进行安全用火、安全防火、安全打火、安全避火的方法和技能培训,提高森林防火队伍的综合素质建设。

并结合具体的工作情况,修建好防火隔离带。这样不仅可以

加强对火势的控制,还可以在发生森林火灾的时候,有效地阻断火灾,防止火势扩散,在最大程度保护国有林场森林资源。

5)加强防火经费投入、完善防火设备

森林防火工作是一项持续性的工作,依赖一定的先进装备和技术人员,没有一定的经费保障很难维持。所以,应加强各林区林场林场森林防火的经费投入,为林场的森林防火工作配备先进的监测系统、报警系统、扑火设备、引水设备、补给装备,为林场的防火灭火工作训练专业的森林防火相关人员,为森林防火工作站、森林防火所等相关基层防火机构的日常运行提供资金保障,促进森林防火工作的高效开展。

6)森林防火档案建设

建立健全森林防火工作档案,既能全面记录、反应森林防火工作状况,又能提升森林防火工作管理水平,实现森林防火工作的规范化、科学化、标准化,促进森林防火工作整体水平,提高与单位规范化发展。

六、主要成效

篇9

一、森林防火工作开展的基本情况

(一)加大宣传力度,提高全民森林防火意识。针对农村农事活动增多,野外用火增加的情况,我县充分利用广播、宣传员、电视、散发宣传单等形式大力宣传森林防火知识和法律法规,并及时下发关于做好当前森林防火工作的紧急通知,共发送手机短信5000余条,出动宣传车200人次,公益性森林防火标语500条,散发森林防火宣传单100000份,所有驻村干部、村干部和乡村专职护林员上门上户送达省森林防火总指挥部、省公安厅《紧急通告》和《致全省林农朋友的一封信》,做到家喻户晓、人人皆知。在全县上下形成了“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。

(二)实行森林防火行政首长负责制,全面落实森林防火责任制。县四套班子领导和森林防火指挥部成员单位实行包乡镇,乡镇领导干部包村,村干部包组、组干部包山头地块,做到一级抓一级,层层抓落实,做到每一个重点地段,每一重点区域,每一个重点山头都有责任人,重点时段实行严防死守。

(三)强队伍,严管理,充分发挥专职护林防火员的作用。为了充分发挥专职护林防火员的宣传员、战斗员、协查员“三员”作用,我县统一举办了全县聘请专职护林防火员业务培训班,参加培训人员共有500余人,完善乡村护林防火员巡查制度,明确其职责,制定考核管理办法,实行村级防火补助经费专款专用。并统一配备红袖章,铜锣或喇叭等一些必备工具,在高火险等级下不间断地野外巡查,鸣锣示警,并充分授权其根据乡规民约对违规野外用火进行处罚,做到见烟见罚,违规就惩。做到积极预防,严控野外用火行为。

(四)全面落实火灾应急处置各项措施。各地已经制订了扑火应急预案,县专业森林消防队和乡镇半专业森林消防队实行24小时集中待命,保持高度戒备,时刻处于临战状态。乡、村、组配备足够的扑火机具,全县共购置二号扑火工具15000余套和其他的一些专业扑火工具。另外,对县人武部民兵应急分队140人进行了必要的装备和训练,共装备二号扑火工具160把、砍刀60把、油锯4个、风力灭火机2台等,大幅度提高其战斗力。我县被列为井冈山地区重点炎险区域治理项目县第二期实施项目县,我县防火办基础设施建设已先行启动,对防火办一些过时设施进行更新,按照防火办规范化建设要求配备一些必需设备,提高县防火办的对森林火灾的处置能力。做到遇有火情“派得出、用得上”,充分做好扑救火灾的各项准备。

二、查处情况

今年以来,县监察局、县林业局和县林业公安分局组成联合检查组,对全县森林火灾案件进行了执法监察,经查,镇村委会“院头山”于2010年2月14日发生森林火灾,过火面积269亩;镇村委会“铁门山”2010年2月13日发生森林火灾,过火面积221亩;镇村委会2010年8月13日发生森林火灾,过火面积102亩。以上森林火灾经县、镇、村几级组织人员全力扑救,都已及时扑灭。

篇10

【关键词】新时期;森林防火工作;管理措施

森林防火要适应新形势,实现新突破,为生态建设和国民经济的可持续发展提供有力的安全保障。森林是国家的重要财富。森林火灾是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬,给国家和集体造成严重损失,同时使林地失去森林的覆盖,容易造成水土流失,发生水旱风沙灾害,影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和耕畜,影响群众生产、生活。森林火灾还会烧死林中的大量益鸟、益兽和烧毁各种林副产品。发生森林火灾必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家和人民带来严重的损失。

森林和人们的生产有着密切的关系,森林火灾发生的原因有人为因素和自然因素两种:人为火和自然火,其中人为火包括以下几种:

(1)生产性火源:农、林、牧业生产用火,林副业生产用火,工矿运输生产用火等;(2)非生产性火源:如野外吸烟,做饭,烧纸,取暖等;(3)故意纵火。

人为因素占森林火灾中占了主要比重。人为因素主要有野外用火开荒、野外用火取暖、野外用火驱兽、野外抽烟乱扔香烟头等。自然火包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。

我们要把森林防火作为一件大事来抓:

1 加强防火宣传和教育

要加大宣传力度,努力营造做好森林防火工作的浓厚氛围。要强化宣传教育的责任。认真落实好宣传教育责任制,要把宣传教育摆到重要的位置一并部署到位、检查到位、落实到位,不能有任何的疏漏。要严格按照宣传教育方案的要求,层层落实责任,细化分解目标,使宣传教育工作做实做细,有序推进,收到实实在在的效果。要营造浓厚的舆论宣传氛围,宣传教育覆盖面要达到100%。要突出宣传教育的重点。要突出重点部位,突出重点人群,突出重点时段,特别在防火紧要期,要切实加大各项制度、操作规程、注意事项等宣传教育的频率,时刻提醒人们提高警惕,克服麻痹大意的思想。要创新宣传教育的方法。要创新观念抓宣传,创新内容抓宣传,创新形式抓宣传,真正使森林防火宣传教育入脑入心,转化为现实的防控力量。

2 把握做好森林防火工作的关键环节

要强化火源管理,把握好森林防火工作的关键环节。森林防火重在预防,要突出抓好火源管控,坚持把关键部位、敏感时段、高危人群等作为火源管理的重点。要切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。要充分发挥防火检查站、家庭管护站、机动巡逻队“三道防线”的堵截作用。要严格落实火源管理相关规章制度,认真执行野外作业的相关规定,进一步加大对野外作业人员的监管力度。要逐步完善预警巡护。要重点加强高火险地区和敏感区域的巡护和望。要重点加强林火气象监测,密切关注气候变化。要进一步畅通林火监测信息报告渠道。要提高反应能力。要坚持“重点地区,重点防控,靠前布兵”的原则。要按照扑救重特大森林火灾应急预案的要求,不断提高专业扑火队员的实战技能和安全避险能力。要时刻保持临战状态,进入防火期,实现有火不过夜、有火不成灾。

3 要加强组织领导,落实各项措施

要进一步加强森林防火组织体系建设,继续坚持党政领导齐抓共管责任制,共同承担森林防火责任,认真安排部署防火工作。进入防火期,研究防火工作、彻查防火隐患、解决突出问题。各林区、局党政主要领导要切实负起主要责任,要亲临一线抓好各项预防措施的落实,发生火情要亲临一线现场指挥,对贻误扑火战机、造成严重后果的,要严厉追究有关领导的责任。要严格落实防火责任。各局、场所要切实服从森林防火指挥部的领导,成员单位要认真履行职责,共同抓好森林防火工作。要不断强化督办检查,切实加强对春防重点工作和重点环节的督办检查,发现问题及时整改。要认真贯彻实施《森林防火条例》,保障各项防火工作部署到位,落实到位,确保森林防火工作做到天衣无缝。

4 注重技术装备的整合

装备是技术性工作的工具和标志,也是效率和成功的代名词。与森林防火事业相关的装备,小到简单的扑救工具、救火队员的防护服和面罩以及便携式通信器械,大到各类消防车辆和运载水和喷洒灭火药剂的飞机,品种繁多。在中长期科技发展规划中对未来1年的装备补充和更新制定详细的指标。

5 总结

森林防火工作对确保森林及其生存其中的动物安全以及周围的居民的人身安全、促进林业的发展、保护生态平衡等方面有着重要的作用。因此,一定要通过多种方式来对森林防火重要性的进行宣传教育,提高人们对森林火灾危害性以及防火重要性的认识,从而使人们积极主动的采取有效的措施进行火灾预防。同时要加强对火灾的预测工作及检测工作的重视,从而增强森林防火预报的可靠性及准确性。并且还要以森林的实际情况为依据,科学的设置相应的公路网、隔阻网及通讯网等,从而有效地维护森林资源的安全。

【参考文献】

[1]游建明.浅谈如何做好新时期乡镇森林防火工作[J].林业建设,2009(6).