道路交通安全管控措施范文

导语：如何才能写好一篇道路交通安全管控措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真贯彻在全国公安工作会议上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立生命至上、安全第一的理念，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，始终把人民群众生命财产安全和身体健康放在第一位，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总任务，坚持公路安全与城市畅通并重，以提升交通现代治理能力为目标，积极转变工作作风，主动服务人民群众，不断提升道路交通现代化治理能力水平，为全面建成小康社会创造良好的道路交通环境。

二、目标任务

紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”总体目标和道路交通事故预防“减量控大”工作总体部署，按照“统筹协调、属地管理、联勤联动”的原则，在辖区国省道路、县乡村道路、辖区城市道路分级设置“路长”，构建责任明确、重点突出、协调有序、防范有力的交通管理长效机制，全面提升辖区国省道路、县乡村道路和城市道路“一路一策”精细化管理水平，积极创建隐患治理成效明显提升、路面管控效能明显提升、应急处置能力明显提升、交通事故明显下降、交通拥堵明显下降、路面违法行为明显下降的“三提升、三下降”示范道路。

三、工作原则

（一）坚持统筹协调。乡道路交通安全委员会统筹全乡道路交通安全管理“路长制”工作，指导各村委会落实工作要求，确保“路长制”各项措施要求落地见效。

（二）坚持属地管理。充分发挥党委政府为主体的农村道路交通安全管理责任体系，将国省道、城市道路和农村道路交通事故、道路阻断等公共安全事件纳入应急管理体系，协调和监督相关部门依法履行职责，督促指导本辖区公安交管部门落实交通管理措施。

（三）坚持联勤联动。建立健联合执法、道路交通安全劝导、源头监管和隐患排查治理等工作机制。

四、“路长”组织架构

结合农村道路和城市道路全覆盖的要求，构建“路长制”组织机构。各级路长岗位变动的，由继任者自动接替。

农村道路“路长制”。由乡镇主要负责人、派出所所长任“一级路长”，乡镇分管领导、包村领导、社区民警任“二级路长”，各乡镇交管站站长、乡镇交警中队中队长、包村干部、行政村主要负责人任“三级路长”。

负责线路：全乡乡村道路。

五、“路长”职责

（一）国省道路、农村道路、城市道路“路长”职责。

在各级党委政府的领导下，严格落实道路交通安全属地管理责任，主要承担“调查研究、统筹协调、指导检查和督促落实”四项职责，着重做好组织推动工作，推动基层压实道路交通安全综合治理责任，主动履行道路交通安全监督管理职责。

1.国省道路“路长”重点做好辖区国省道路监督管理，协调指导以县级党委政府为主体的国省道交通安全管理责任体系。指导各部门落实交通安全综合治理，严格落实“情指勤督宣”弹性勤务模式，强化对国省道路的交通安全管控。

2.农村道路“路长”重点做好农村道路交通安全管理，协调落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通管理机制，指导农村“两站一室”、乡镇交警中队工作，落实农村道路交通安全防控措施。

3.城市道路“路长”重点做好城市道路交通管理，实行定点勤务与巡逻勤务相结合，实现对城市道路的全方位管控。

（二）各级“路长”职责。

一级路长：负责召集“二级路长”召开专题会议部署相关工作，协调跨乡镇、跨部门重大事项。协调解决难点问题,强化综合治理，积极指导创建“三提升、三下降”示范国省道路。

二级路长：协助一级路长健全乡镇际警务协作机制和交警、路政、养护、消防救援、医疗救护、气象等部门“一路多方”协作机制，建立常态化联勤联动和定期联席会议制度，协调跨部门重大事项；制定完善事故多发路段、安全隐患路段“一路一策”整治方案并组织实施；协调落实国省道路安全提示、精准诱导工作及服务区宣传阵地建设；协调解决难点问题,强化综合治理，积极创建“三提升、三下降”示范国省道路。

三级路长：协助二级路长完善恶劣天气、交通事故、严重交通拥堵、重大节假日等交通管理应急处置预案，组织人员力量、储备物资、救援设备保障到位，定期开展实战演练，提升应急处置能力水平。负责本辖区隐患排查治理、事故预防、路面秩序整治、交通应急处置、交通安全宣传等具体工作。

六、工作要求

（一）提高思想认识。各村委会要按照上级工作要求，切实提高思想认识，要坚持属地管理，明确责任，抓住关键，突出重点，确保“路长制”各项工作措施落实到位。

（二）加强组织领导。乡政府成立道路交通安全管理“路长制”领导小组，由乡政府副乡长分管领导任组长，各村委会主要负责人、乡交管站成员为组员的领导小组，办公室设在乡农业综合服务中心办公室。乡道路交通管理所副所长任办公室主任，具体负责协调“路长制”实施。

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县委、县政府决定召开这次由道路交通安全委员会成员以及各有车企业负责人参加的会议，主要任务是：迅速贯彻落实全省、全市预防重特大道路交通事故电视电话会议精神，深入分析当前全县道路交通安全形势，通报“ ”群死群伤重特大道路交通事故情况，分析事故发生的原因，研究对策措施，对预防重特大道路交通事故进行再动员、再部署，开展道路交通安全百日整治，全力抓好道路交通安全管理工作，坚决杜绝再次发生有影响的重特大道路交通事故，努力为我县营造更加安全、畅通的道路交通环境。下面，我代表县委、县政府强调三点意见。

一、牢记事故教训，认清严峻形势，切实增强做好道路交通安全工作的责任感和使命感

在座的各位都知道：3月12日，我县万良路段发生了死亡21 人、受伤24人的特大道路交通事故。这是我县有史以来的最大的一次交通事故，在全国来讲也是屈指可数的。

从调查情况看，货车超载、刹车失灵、车辆失控、采取措施不当、客车超员是导致事故的直接原因。但是仔细想一想，我们政府的相关职能部门是不是也有责任？是不是也存在着这样或那样的问题？隐患整改不彻底、源头管理不落实、企业驾驶人安全教育不到位也是这起事故发生的重要原因。

“”特大交通事故的发生，使得我县道路交通安全形势异常严峻，在给我们敲响了警钟的同时，也给我们今后的道路交通安全工作带来了较大的压力。分析这起事故发生的主要原因：一是有的部门和单位领导对当前严峻的道路交通安全形势认识不足、重视不够，仍然存在着麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣传、道路交通安全隐患排查整治等方面还存在许多薄弱环节，监管措施不到位。三是驾驶员交通安全意识淡薄，超速、超载、超员、超车和酒后驾车是导致事故发生的根本原因。四是大货车超载运输、刹车失灵和大型客车违法行驶是导致群死群伤事故发生的直接原因。对此，我们一定要深刻总结和反思这次事故教训，认清当前严峻形势，从关注民生、关爱群众生命安全的角度，充分认识抓好道路交通安全工作的重要意义，切实增强抓好道路交通安全工作的责任感、使命感和紧迫感，以求实务实的工作态度,采取超常规举措，强化道路交通管理工作，最大限度地预防和减少道路交通事故，确保不发生重特大交通事故，为全县经济社会发展和人民群众生命财产安全提供保障。

事故发生后， 月 日 龙运输公司松江河分公司的由松江河发往露水河的吉 大客车超员被露水河交警中队处罚；无独有偶，3月22日抚松分公司由松江发往抚松的吉f42527号大客车又超员 人被抚松交警大队给查获。“” 特大交通事故才发生几天，仍然有部分大客车车主、驾驶员存在侥幸心理，血的教训给我们的警醒难道还不够吗？

二、突出重点，强化措施，全面做好道路交通安全集中整治工作

道路交通安全工作是一项系统工程，必须统筹兼顾、突出重点、强化措施、狠抓落实,全力推进道路交通安全工作，努力实现“压事故、保安全、保畅通”的目标。

（一）突出抓好交通安全宣传。一要制定宣传提纲，对全县的道路交通安全宣传工作进行认真安排部署，集中开展专项整治活动。二要充分发挥新闻媒体覆盖面广、时效性好的优势，利用电视、广播和互联网等媒介，做好道路交通安全宣传工作。三要在城区街道和国道、省道、县道重点路段悬挂宣传横幅，形成浓厚的宣传氛围。四要对典型交通事故进行广泛宣传，制作光碟和专题片，把近期全国、全省、全市的典型事故，通过多媒体表现出来。要在驾驶员培训班进行宣讲和播放，通过驾驶人自身违法行为引发交通事故的典型案例，现身说法，以案说法，用典型事例和案例教育驾驶人和群众。五要设立交通违法行为有奖举报电话，在客运站张贴，在电视台等媒体公布。

（二）严格道路交通事故源头管理。预防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任务，要从人、车、运输企业入手，切实将道路交通安全隐患消除在萌芽状态。一要加大运输企业监督管理力度。现阶段天气转暖，旅游季节将至，我县辖区即将进入交通事故的高发期，对此，交警、交通、安监等部门要监督运输企业落实道路交通安全主体责任，加强对运输企业、客运车辆及驾驶人的监管，运输企业要对企业道路交通安全负总责。交通运输部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对公路客运站的安全监管。交警部门要定期会同安监、交通、公安部门对客运企业安全生产责任制和各项规章落实情况、安全投入和教育培训、车辆及设施设备的安全管理情况进行检查，对不具备基本安全条件的客运企业，要限期整改；逾期不能达标的，要停业整顿直至取消经营资质。交警、运管所要与运输公司建立客运车辆交通违法行为反馈制度，将客运车辆违法驾驶人违法信息及时抄告给客运企业，客运企业也要把对驾驶人处理的信息反馈给交警和运管所。如若同一辆客运机动车经交警和运管所处罚后仍不改正、再次发生超员违法行为的，将对车主、企业法人进行处罚，造成后果要的追究其法律责任。二要加大驾驶人管理力度。要进一步完善驾驶证申领考试监督制约机制，严把驾驶人审核、考试、发证关。公安交警、交通运输部门要重点对客运、货运、危险化学品运输等驾驶人员从业资格加强管理，对不符合规定的驾驶人，要坚决予以取缔。要通过狠抓驾驶人的教育和管理，提高他们的交通安全意识、车辆驾驶技术和遵法行驶的自觉性。三要加大事故隐患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隐患路段，一律按照等级分级整改，国道、省道由县交通局负责上报省公路管理局并落实整改，县道由县交通局负责整改，乡道、村道由当地镇政府负责整改，要全力确保重大事故隐患路段整改到位。县委、县政府已经确定国道鹤大线泉阳至万良段（852 公里至855 公里）、国道鹤大线砬子河至沿江段（783公里至797公里处）、省道朝长线松江河至抚松段（139 公里加600 米至148公里）为全县重点事故隐患路段，全部由县交通局实施整改，抚松至抽水8至17公里处与兴隆乡至四季村路段缺少警示标志，由当地政府进行整改，切实将以上5个路段整改落到实处。

（三）全面提高路面管控能力。一要提高见警率。随着公路建设的快速发展，过往车辆逐年增多，给我县道路交通安全带来了较大隐患。对此，县公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部门的警力资源，集中开展统一行动。交警大队要有90%以上的警力上道执勤，采取定人、定岗、定责等办法，全面落实包路责任制。要及时掌握易发事故路段、时段和辖区公路通行的客运车辆情况，把警力重点投入到路况复杂、易发事故路段和时段上。路面执勤交警要认真履行职责，切实加强巡逻管控，做到严格执法、文明执法、规范执法，准确适用法律，对客运车辆违法行为予以重点监管。二要提高管事率。好的交通秩序，主要是靠管出来的，严管严罚在当前一个时期是最主要、最直接、最有效的手段。要有针对性地开展专项整治活动，启用全部的测速、测酒设备，用好用足法律规定，管出、罚出法律的尊严，形成严管严罚的高压态势。要切实加强对客运车辆通行的安全管理，尤其是对在我县境内通行的客车、大货车，要坚持“逢车必查”、“逐车登记”，严格各项管理制度，严查客车超员、超速、酒后驾车等违法行为。三要强化道路管控。要密切关注和及时掌握天气预报信息，加大夜间和多发时段的巡逻，确保冬季恶劣天气条件下的路面故障车辆、事故车辆和违法停车、违法行驶的车辆能及时发现、及时施救、及时查处、及时清除现场，努力预防事故的发生。交通部门要对事故多发路段、险桥险段进行排查，及时采取措施，力争早发现、早整治，彻底消除影响交通安全的道路隐患。

三、加强领导，合力攻坚，确保春、夏道路交通安全

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一、指导思想

为深入贯彻落实关于安全生产重要指示批示精神和市委督察室《关于组织开展全市道路交通安全隐患排查整治的通知》要求,深刻汲取“3.7”泉州欣佳酒店倒塌事故和“3.8”福安交通事故教训,坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治,切实把道路交通安全作为安全生产的重中之重,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面开展道路交通安全大排查大整治行动,全力治理道路交通安全隐患,着力解决道路交通安全管理存在的薄弱环节和突出问题,有效预防和减少较大以上道路交通事故的发生,营造安全和谐的道路交通安全环境。

二、工作目标

通过开展道路交通安全大排查大整治工作,全面摸清道路交通安全隐患情况,健全道路交通安全防控体系,及时消除管理漏洞,严格源头监管和路面管控,使重点交通安全隐患明显消除、危险路段得到有效治理、严重交通违法行为明显减少、企业主体责任得到全面落实、道路通行秩序得到全面改善,努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标,即道路交通伤亡事故起数、死亡人数和较大道路交通事故起数持续减少,坚决防止重特大道路交通事故,确保全镇道路交通安全形势持续平稳。

三、主要任务

（一）开展全面排查。深入部署,广泛发动,各部门对本辖区道路运输安全风险隐患进行全面细致排查,把风险隐患查清,把责任压实。特别是重点加强对急弯陡坡、临水临崖,连续长下坡、事故多发段、团雾多发和农村临近、池塘、水渠路段,及通往寺庙道观、小水电站、陵园、公墓、旅游景区(包括尚未完成开发的景区、景点)等道路安全隐患的排查整治。

（二）加强集中整治。以消除隐患、整治为主线,高密度、大范围开展交通隐患整治行动。坚持边查边改、立查立改,逐项对照清单、逐点梳理研判,落实防控力量和措施,序时实施整改,及时封堵漏洞,努力做到“隐患穷尽、问题归零”。

（三）及时查缺补漏。采取“回头看”等形式,深入事故易发区域、企业开展检视指导,重点检查整改措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生、交通秩序是否有效改善等,进一步巩固排查整治成果。

（四）巩固提升成效。以总结提炼、建章立制为主线，深入分析道路交通安全共性问题和突出隐患,建立健全部门联动、齐抓共治的道路交通安全防范处置工作机制,进一步查摆反思问题不足,牢树长期作战思想,全面提升工作效能、治理效能。

四、工作措施

（一）深化隐患治理。要提高政治站位,切实把保障人民群众安全畅通出行放在心上，全面排查辖区道路的安全隐患,制定行之有效的整改计划和方案,分步骤多渠道推进综合整治;督促相关单位、业主采取并设置警示标志、安全防护措施、限制通行等方式加强通行安全管理,最大限度消除安全隐患。

（二）深化设施建设。清理整治国省道沿线集镇村庄违规开口及农村“马路市场”,重点排查未按规定设置中间隔离设施、安全设施不符合安全技术标准、道路交通标志缺失、安全防护设施不全等突出问题,建立健全基础台帐,提出有针对性的整治意见和对策,对新建、改扩建等施工道路进行全面排查。对正在封闭施工的道路,要督促建设单位设置明显的交通禁行标志,防止社会车辆进入

（三）深化源头监管。督促危险化学品运输企业加强出车前检查,确保车辆安全、人员合格、证件齐全,加强对动态监控系统记录的重点车辆超速超员、疲劳驾驶等违法行为的查处力度。

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年、州庆即将来临、全国全省两会也即将召开。为认真贯彻全省道路交通安全工作电视电话会议精神和州人民政府《关于全力做好今冬明春预防重特大道路交通事故的通知》（西政办电〔〕第97号）要求，切实做好辖区的道路交通安全管理工作，严防重特大道路交通安全事故发生，确保“两会两节”及期间全县的道路交通安全畅通，结合我县实际，现将做好“两会两节”及期间道路交通安全管理工作的有关要求通知如下：

一、高度重视、州庆，全国全省“两会”期间的道路交通安全工作

目前，我县道路交通事故高发，交通安全形势不容乐观，各乡（镇）、各有关部门要充分认识当前我县道路交通安全面临的形势和特点，把道路交通安全工作摆在更加突出的位置，高度重视“两会两节”和“”工作，狠抓各项工作落实，坚决杜绝重特大事故，努力减少一般事故，确保“两会两节”及期间的道路交通安全形势的稳定。

二、严格落实道路交通安全工作管理主体责任

（一）交通、安监要进一步加大安全生产监管力度，切实落实政府安全生产监管和企业安全生产两个主体责任。交通部门要会同公安、安监等部门加强对运输企业的安全监管，重点检查客运企业车辆技术检测、驾驶人员管理与教育、车辆按规定线路运营等制度落实情况。对检查中发现的问题，要责成企业整改或停业整顿。安监、交通、公安、农业等职能部门要于年1月20日前组成检查组，对辖区客运企业、农村客运站点进行一次全面安全检查，督促客运企业强化安全生产意识，明确安全生产责任主体，为及“两会两节”创造良好的交通环境。前，客运企业要与驾驶员签订安全责任书，客运驾驶人节前交通安全集中教育学习活动要达100%，要严格超员、超载、违禁品出站，落实GPS车辆动态监控24小时值守工作制度等，同时要提前做好运力预测安排，防止乘客滞留事件发生，强化客运车辆日常动态监督检查力度，防止客运安全事故发生，对交通违法记满12分或重大事故负主要责任的驾驶人，一律取消营运资质。

（二）全面启动交通安全服务站。年1月19日起，全面启动交通安全检查服务站（国道214线景混段K41处）。同时，结合辖区实际设置交通安全流动检查点，严格落实24小时勤务制度，落实公路营运客车、危险化学品车辆“六必查”（乘载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配套情况必查、车辆轮胎磨损状态必查），对超员20％以上的客运车辆驾驶人，一律暂扣机动车驾驶证，对超员的乘客卸客转运，转运所需费用一律由承运人承担。

（三）进一步明确道路交通安全工作职责。各乡（镇）人民政府要按照关于落实《云南省农村道路交通安全责任制》（试行）的工作要求，认真落实好各项农村道路安全监控措施，落实四级包保责任制，层层签订安全责任书，明确监控人员。同时要督促村（居）委会、村民小组健全完善驾驶人、重点车辆台帐，前组织辖区驾驶人开展一次交通安全宣传教育活动，并与车主、驾驶人签订《交通安全行车保证书》，与农户签定文明交通承诺书。

三、强化道路交通安全隐患的排查整治

（一）对辖区所有道路进行一次排查。各乡（镇）、有关部门要把排查的重点放在农村，放在山区道路，放在过去没有纳入重点管理范围的区域，进一步对全县公路危险路段进行一次再排查，力争做到隐患点段一个不漏。对今年排查出的事故多发路段、秩序混乱路段、安全防护设施和管理设施严重缺失路段、公路桥梁隐患，提出治理意见和建议，对存在安全隐患的路段要及时采取增设警示桩和标志标线等因地制宜的措施进行临时性整治，防止事故发生，并及时向县人民政府报告。

（二）对校园周边交通安全环境进行大排查。一是交警大队与教育、交通等部门要联合对全县的校车进行重新清理，做到台帐清、底数明，逐一签订责任状，对不符合资质的校车，坚决依法清理取缔。二是核查学校门口路段交通秩序情况，需要增设交通标志和减速带及时报告县人民政府。三是进一步落实“护校岗”。对县城各中小学校，严格执行“护校岗”制度，确保每天上学、放学、下晚自习时间有交警执勤；四是各乡（镇）要认真掌握周一至周五上学放假时间规律，从严整治非客运车辆运送学生行为。

四、强化路面交通管控，严格查处道路交通违法行为

公安交警部门要积极部署开展节前严重交通违法行为集中整治行动，进一步加大路面执法力度，强化路面管控。一是要加强酒后驾驶、超载、超速、无牌无证驾驶等严重交通违法行为的查处力度。在农村道路上要严厉查处低速载货汽车、三轮车和拖拉机违法载人行为。二是要加强与气象、交通等部门的信息沟通，完善雨雾恶劣天气交通应急预案，加强冬季雨、雾等恶劣天气下的交通指挥疏导，提高冬季恶劣天气的管控能力。三是重点加强对客运车辆的管控，重点检查客车载客、行驶证检验记录、车辆检验合格标志、驾驶证记录、安全防护装备等。

五、强化交通安全宣传，做好宣传和服务工作

认真组织开展交通安全宣传，营造全县文明交通氛围。在启动日当天，各乡（镇）要结合辖区实际，组织“四支队伍”积极参与交通安全宣传活动。一方面要结合“交通文明行动计划”，认真组织开展多种形式的交通安全宣传活动，发挥新闻媒体的舆论主导作用，扎实开展“拒绝超速超载、平安迎新年”交通安全主题宣传日活动。另一方面要以客运驾驶人为重点，开展覆盖式、辐射式宣传活动，通过全方位、多层次、各种形式的社会宣传，形成铺天盖地的宣传声势，增强广大交通参与者文明交通的自觉性和安全意识。同时各乡（镇）、各部门要积极做好宣传工作，积极组织人员参与悬挂、分发各种宣传标语、条幅、传单，共同营造浓厚的宣传氛围。

六、严格落实工作责任制和责任追究制度

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为加强道路交通安全管理，有效遏制较大及以上事故发生，确保全州安全生产形势平稳好转，现就我州道路交通安全工作紧急通知如下。

一、提高认识，严密工作部署

时值州庆、中秋、国庆佳节，我州也将进入冬季，气候环境多变，通行条件恶劣，道路交通事故易发，特别是中秋、国庆将至，人流、物流、车流剧增，道路交通安全管理工作任务艰巨、责任重大。各县、各部门、各单位要认真汲取渠县“9·15”重大交通事故的深刻教训，充分认识加强冬季道路交通安全工作的重要性和紧迫性，把遏制和减少较大及以上道路交通事故作为当前的一项重要工作，层层分解任务，落实工作责任，完善应急预案，及时调整工作部署，强化对道路交通安全各个环节的督促检查，切实做好冬季道路交通安全工作，严防因雨雾冰雪天气造成大面积交通拥堵，预防和减少道路交通事故的发生。气象部门要及时预测和掌握我州天气变化情况，及时向公众灾害天气预警信息。

二、突出重点，加大整改治理力度

（一）强化国、省道保畅工作。公安交警部门要科学部署力量，严格执法，进一步强化路面管控，切实加强对过往车辆的检查力度和巡查密度，加大对违法行驶等突出问题的整顿力度，从严查处危及交通安全的违法行为和影响道路畅通的突出问题，做到发现一起、查处一起，真正形成严管态势，确保车辆在限定速度范围内行驶。要加强警力配置，及时快速处置因交通事故、恶劣天气等因素造成的交通堵塞，确保国道、省道安全、畅通、有序。国道、省道沿线乡镇政府要加强与公安、交通部门的配合与协作，共同做好国、省道的交通安全管理各项工作。

（二）强化县、乡道路管控工作。各县、各乡镇政府要认真落实道路交通安全社会化管理职责，组织相关职能部门上路检查，加强对乡村道路的路面管控；要严格落实不具备安全行驶条件的道路严禁营运车辆通行的措施，加强对夜间禁行路段的巡查力度；要配合公安部门加强对雨雾冰雪天气条件下主要干线公路、交通事故和交通拥堵易发路段的监管与疏导，做好险要路段上积雪、暗冰等隐患的排除工作，严防道路交通事故发生。

（三）强化道路安全隐患排查整改工作。交通、公路、建设、公安等部门要按照职责分工，结合当前正在开展的安全生产大检查，对桥梁、道路边坡、路沿、标志标线等方面存在的安全隐患进行一次集中排查。对排查出的各类隐患，要做到整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五落实”，确保及时消除隐患。公安交警部门要及时、准确地掌握天气变化情况及道路交通状况，加强对事故易发路段的安全监控，提前做好应对冰雪天气、确保道路通行安全的各项准备工作，提升道路通行安全条件。

（四）强化交通秩序专项整治工作。公安、交通等有关部门要针对冬季道路交通安全工作特点，扎实开展预防道路交通事故集中行动，依法加强对“三超”（超速、超员、超载）、“三驾”（疲劳驾驶、酒后驾驶、违章驾驶）、“三车”（营运客车、农用车、接送学生车）、“三危”（危险路段、危货运输车辆、危险天气行车），以及建筑“三车”（运料车、渣土车、混凝土搅拌车）的防范和查处，不断提高道路交通安全工作水平。

三、狠抓源头，落实企业主体责任

交通、公安、安监等有关部门要加大监管力度，依法督促道路交通运输企业、道路施工单位、建筑施工单位认真落实安全生产主体责任。要组织开展一次全面的安全教育，特别要针对雨雾冰雪天气对驾驶人行车产生的心理影响和变化特点，集中开展一次雨雾冰雪天气安全行车知识教育培训，增强驾驶人在雨雾冰雪天气下行车的安全意识，提高驾驶技能，规范运输和施工作业行为；要严格落实车辆技术检测制度，认真做好车辆的日常保养维护和出车前的安全例检工作，重点加强对车辆方向、制动、灯光、雨刮、轮胎和配备防滑链情况的检查，严禁车辆带病上路；要完善内部调度管理制度，及时掌握雨雾冰雪天气变化情况，加强天气变化预警，并根据运输线路状况，严格运输线路控制。

四、加强宣传，增强公众安全意识

公安交警部门要通过电视、报刊等形式，及时、准确地恶劣天气交通信息和交通管制信息，引导驾驶人合理选择行车路线。交通部门要在客运场站等场所开展宣传提示，提示驾驶人安全出行的注意事项。交通运输企业要采取设置道路交通安全宣传标语、横幅，摆放宣传展板，播放交通事故警示光盘等多种形式，积极营造交通安全宣传氛围。

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为了认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的决定》（陕政发〔2010〕17号）和《市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见》（延政发〔2011〕55号）文件精神，全面加强我县道路交通安全管理工作，最大限度地预防和减少道路交通事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。现就我县道路交通安全工作制定如下实施意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”方针，以服务经济发展、促进社会和谐为统领，以“降事故、保安全、保畅通”为目标，以提高全民交通安全意识为基础，以惩治各类交通违法行为为重点，以加大科技投入为支撑，紧紧扭住人、车、路、企和防、管、救、处等重点领域和关键环节，全面落实道路交通安全责任制，着力破解长期制约我县道路交通安全发展的重点难点问题，推动道路交通安全形势持续稳定向好，为统筹城乡发展、建设和谐提供有力保障。

二、目标任务

建立健全适应全县经济社会发展的道路交通安全组织体系，“平安畅通”创建活动深入开展，道路交通安全主要控制指标全面下降，基本建立起与全县经济社会发展相适应的道路交通新秩序。到“十二五”末，全县较大交通事故基本得到遏制，特大交通事故全面杜绝，万车死亡率不超过3，力争实现“平安畅通县”目标。

三、工作措施

1、提高交通安全意识。公安交通管理部门要把提高全民交通安全意识作为治本之策，认真履行交通安全宣传教育法定义务。以创建交通安全示范单位为载体，深入开展交通安全进企业、进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭活动。各级新闻媒体单位要积极配合公安交警等相关部门，采取多种形式，全面开展道路交通安全宣传，切实增强全民交通安全意识和交通文明意识，有效指导和规范广大交通参与者的安全行为。

2、严把驾驶人准入关。交通运输管理部门要加强对驾驶人培训机构的管理，严把驾校培训质量关，严格营运车辆驾驶人的准入门槛，严把驾驶人的从业资格关。运输企业要加强对驾驶人的安全教育培训，严把驾驶人的行车安全关。对发生重大道路交通事故负有主要责任的客运驾驶人，由公安部门依法吊销其驾驶证，交通部门依法注销其道路运输从业资格证；对发生特大道路交通事故的客运驾驶人，终身禁驾营运客车。

3、严格车辆登记查验。公安交通管理部门要严格落实机动车登记、查验制度，对客运、危险化学品运输车、校车等重点车辆实行档案化管理。农业部门重点做好拖拉机驾驶人的考试、发证和拖拉机驾驶证的核发工作。质监部门要加强对机动车安全技术检验机构的监督检查，严肃查处未按标准检验或出具虚假检查报告的行为。工商部门要加强对车辆改装企业的监督检查，对未经批准擅自从事汽车改装的企业，坚决予以取缔。商务部门要严格执行车辆报废制度，加强对报废车辆回收（拆解）企业的管理，严禁拼装、倒卖报废汽车流入市场。报废汽车回收（拆解）企业对回收（拆解）的报废汽车要逐车登记，发现盗窃、抢劫、窝藏等行为，要及时向公安机关报告。

4、完善道路配套设施。各有关部门要按照全县经济社会发展总体规模和率先实现城乡统筹发展规划，科学制定城乡公共交通发展规划，在新建、改建和扩建公路时，按照国家统一标准，严格道路交通安全验收程序，将道路交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对交通安全设施达不到相关标准，未经安监、公安部门安全验收的，一律不得进行竣工验收和通车运行。及时更新完善道路交通标志、标线、标识等配套设施，消除和减少道路交通安全隐患。

5、加强城区道路建设。各相关部门要按照县城、乡镇总体规划，针对城区交通拥堵现状，突出道路交通规划的引领作用，统筹谋划、超前筹划城区道路交通发展，加大城区道路交通基础设施投入，完善道路基础设施建设，加大公交专用车道、非机动车道及行人过街设施、停车设施的规划建设，着力改善城区道路交通条件。

6、加强农村交通管理。要大力发展农村客运公共交通，加快建设农村客运网络。积极推广农村机动车和驾驶人“户籍化”管理，提高农村地区摩托车、低速载货汽车、三轮汽车的上牌率。交通运输管理部门要加强对农村客运站点的管理，提高农村客运班线的通达率，建设满足农村客运安全运行的道路，切实解决农民出行难问题，从源头上治理农用车非法载人等行为。“十二五”末，实现所有农村新型社区和80%以上非重点村通村客运班线全部通达。

7、加强隐患排查治理。要加大对临水、临崖及临弯、陡坡等危险路段的整治改造力度，加大资金投入，安装防撞设施护拦护墩，改善公路安全状况。安监部门要会同公安、交通、财政、经济发展等部门，进一步加强危险路段隐患排查治理工作，提出具体治理意见，健全完善隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理、逐项销号等制度。交通部门具体负责排查治理，安监、公安部门跟踪监督隐患治理进展情况，确保隐患整治取得实效。对一时难以治理的，要及时增设防护墙（栏）和安全警示标志，并限期整治。凡因未按有关要求对事故多发和危险路段进行排查治理造成重特大道路交通事故的，要从严追究有关单位和人员的责任。

8、严格企业准入制度，落实企业主体责任。安监、交通部门要加强对道路交通运输企业安全状况的审查、评估，严把企业资质、车辆技术状况、从业人员、管理制度和安全设施准入关。凡不具备安全生产条件的道路交通运输企业，交通运管部门不得发放经营许可证，工商部门不得办理营业执照；凡安全技术不合格的营运车辆、未取得相应从业资格的驾驶员，禁止从事道路运输经营性活动。运输企业要切实承担起安全生产的主体责任，严格落实安全生产措施，建立健全安全生产投入机制，配齐专职安全管理人员，严格执行客车进站报班和出站查验门检制度以及客车报停报告制度。运输企业，特别是客运车站（点）要建立完善进站经营车辆单车档案，做好营运车辆的等级维护、保养等安全例检工作，切实消除安全隐患。

9、加强重点车辆管理。按照《市人民政府办公室关于对企业安全生产实行分级分类科学监管的意见》（延政办发[2011]150号）安排，坚持属地管理、分类评估、动态监管原则，对全县所有长途客运、公交、出租等客运企业和危险化学品运输企业统一纳入分级分类监管信息平台。各有关部门要积极推广客运车辆和客运驾驶人户籍化管理，对三级以下危险路段实行限时通行的交通管制。公安交通管理部门要严格危险化学品运输车辆通行管理，严格执行限时段、限路段通行管理措施，建立危险化学品道路运输安全长效机制。要加强对校车安全性能的检测，严把校车驾驶人资格审查关，严格落实校车教师跟车值班制度，加大乘车学生的安全教育力度，严厉打击三轮汽车、拖拉机等违法载运学生行为。公安交通管理部门和各单位要严格公务用车管理，坚持对公务用车驾驶人进行定期培训，继续推行公务用车驾驶人违法交通行为抄报制度，切实规范公务用车行车秩序。

10、加大私车管理力度。依托单位、居委会、社区、住宅小区，着力加强对私家车的管理，积极探索建立私家车户籍化管理模式。加强对私家车驾驶人的安全教育培训，公安交通管理部门要定期深入社区开展安全教育，单位、居委会、社区、住宅小区每季度至少对私家车驾驶人进行一次安全教育培训。将私家车的教育培训、安全出行列入社会治安综合治理考核内容，辖区内一年发生3次道路交通死亡事故的，实行居委会、社区、住宅小区社会治安综合治理“一票否决”。

11、提高科技管控能力。各有关部门要强化科技装备和信息化技术在道路交通执法中的应用，进一步推广交通技术监控查处交通违法行为，加快建立全县道路交通数字化监控体系，切实提高道路交通执法的针对性和实效性。加大公路网特别是城区、县际交界处、事故多发路段视频监控、卡口监控、电子警察等高科技设备布控密度，全面推行客运车辆、危化运输车辆及校车安装行车记录仪或GPS（GPRS），逐步建立现代化交通管理系统。“十二五”末，力争建立集信息采集、处理、控制、指挥于一体的道路交通安全智能化管理体系和管控平台，实行实时动态监控管理，加强对城市动静态交通状况的综合分析、处理，提高对交通的调控和干预能力。

12、严格规范交通秩序。各有关部门要大力倡导文明交通风尚，结合城区道路交通秩序整顿，实行城区交通重点区域机动车单行、环线绕行，严格禁止机动车乱停乱放，严格三轮车在城区限时段、限路段通行，切实改善行人、非机动车交通出行环境。切实加强城区交通协警、协管员队伍建设，加大疏导交通力度，着力解决城区道路交通拥堵问题。深入推进文明交通行动计划，加大对行人违反交通信号、行车道兜售物品、散发小广告等各类行为的处罚力度，规范行人交通行为，解决人车用路矛盾，确保城市道路交通安全畅通。

13、严厉打击违法行为。公安交通管理部门要以省道、城市道路、县乡道路为重点管控区域，进一步加大执法工作力度，对超员、超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、不系安全带、强行超车会车、无证驾驶、拖拉机和农用车违法载人等交通违法行为，实行严查、严管、严纠、严处，坚决遏制重特大交通事故发生。

14、建立健全预警机制。气象部门要加强对雨、雪、雾、冰等灾害性天气的监测和预报预警工作，通过广播、电视、网络等媒介，及时向公安交通管理部门、社会和公众通报、气象交通信息。县公安交通管理部门要根据气象信息，立即启动恶劣气候条件下交通保畅应急预案，及时交通安全预警，为交通参与者提供准确快速的交通信息服务，并采取相应的道路通行管理控制措施，科学调配警力部署，引导过往车辆减速慢行或调整行车路线，必要时可根据实际情况紧急封闭部分路段。县交通部门要及时做好公路抢险通畅工作，消除公路安全隐患，保障行车安全。

15、完善应急救援机制。公安交警、安监、交通、卫生等部门要进一步完善道路交通事故应急救援预案。发生重特大道路交通事故时，要立即启动应急预案，积极组织开展现场救援和善后工作，最大限度地减少事故损失。建立交通事故应急救援联动响应机制，提高交通事故信息反馈、现场急救、应急处置能力，促进公安机关与紧急医疗救援单位同步联动，开辟交通事故紧急救援绿色通道，最大限度提高交通事故伤员救治率。要制定和完善政府统一领导、有关部门协调配合的突发事件交通安全应急工作预案，落实人员、装备、物资，适时组织应急演练，确保应急救援处置及时，救援有力。

16、加强基层队伍建设。公安交通管理部门要合理调配警力，在现有力量基础上尽可能向一线倾斜，特别是要加强县乡公路、农村道路的警力配置。充分发挥基层派出所、综治办及村委会的作用，建立专兼职道路交通安全队伍，加强县乡道路交通安全管理工作。

17、加大交通安全投入。要建立道路交通安全专项资金保障制度，加大路面交通安全设施保障、事故多发和重点路段隐患治理、交通安全宣传教育等工作必要的资金支持力度，建立与经济社会发展相适应的交通安全经费投入机制。全面加强和改善道路交通执法人员、医疗卫生救援人员的培训和交通执法装备、医疗卫生救援装备的配置，并将公安交通管理部门人员经费、办公经费、业务装备经费及交通安全协警、协管员经费纳入财政预算，予以全额保障。

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一、指导思想

以党的十和十八届四中、五中全会及中央农村工作会议精神为指导，紧密结合平安建设，坚持以人为本，安全发展，创新管理的理念，大力推动农村道路交通安全管理体制机制创新，着力解决农村道路交通安全突出问题。切实建立“县管、乡镇包、村落实”的农村道路交通安全工作新格局。

二、工作目标

通过健全机制，强化保障，落实责任，严格考核等措施，着力解决农村道路交通安全诸多突出问题，力争在社会化管理、隐患治理、防控体系、宣传教育，考核评价等体制机制建设上有新突破，全面深化农村道路交通安全形势向好。

三、工作任务和措施

（一）强化组织领导，健全农村道路交通安全体系

镇要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步推动安全生产责任制向行政村延伸，健全完善“主体在县、管理在乡镇、延伸到村、触角到组”的管理体制，明确工作职责，强化社会化管理，切实做到县管、乡镇包、村落实。定期召开会议专题研究农村道路交通安全工作。健全组织机构、落实人员经费保障，每个村至少设立一处劝导点、各村设置农村道路交通安全劝导员，负责农村交通安全宣传、教育、提醒、劝导。各行政村设立道路交通安全管理办公室，行政村配备交通安全协管员，力争2016年底前全镇村交通安全管理办公室、行政村交通安全协管员配备率均达到100%。结合“一村一警”警务工作机制的推行，发挥派出所的作用，进一步明确工作职责、工作机制和绩效管理，强化对农村道路交通安全的管控力度。

（二）健全工作机制，推进交通安全村建设

要将推进国省道沿线“交通安全村”建设，作为深化开展农村道路交通安全建设年活动的重要内容。一是建立健全考核机制。根据“交通安全村”建设标准，确保安全村日常工作落到实处而不流入形式。同时明确目标责任，强化督导检查，夯实工作责任。二要强化宣传机制。要在“交通安全村”设置宣传教育活动展室，备齐交通安全知识、法律法规等材料；在村口设置交通安全劝导站，配备劝导员实行定点劝导，组织交通安全“宣传大篷车”、文艺小分队等深入村开展巡回宣传。三要加强重点车辆管理。完善户籍化管理台账，将重点车辆及驾驶人全部纳入管理，力争“交通安全村”内三轮汽车、摩托车、电动三轮、两轮车、面包车、低速载货汽车和上路行驶拖拉机等重点车辆符合注册登记条件的登记上牌率达到100%。采取集中授课、收看警示教育片、上门一对一宣讲、短信提醒等方式，对车辆驾驶人、所有人、使用人进行一次安全教育，特别要加强对中老年驾驶群体的宣传教育，防范和减少此类车辆的安全风险和现实危害。四要巩固包村联系制度。镇要将“交通安全村”建设与公安机关“一村一警”包村联系制度紧密结合，建立包村联系民警“每月一访”制度，落实包村联系任务，做到村村有警包联、月月见警进村，发挥交通管理组织员、交通信息采集员、交通法规宣传员、交通违法劝导员、交通安全联络员、便民利民服务员的重要作用。

（三）突出隐患治理，推进排查整治

我镇辖区内，主要是通组道路，有的道路坡度大，弯道急，各村要按照《省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》和《省人民政府办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》要求，牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，把开展公路隐患路段排查整治工作，作为改善道路通行条件、预防重特大道路交通事故的有效抓手，进一步细化措施、应排尽排，确保将所有隐患点段纳入整治范围。重点加强农村公路急弯陡坡、临水临崖、与主干公路平交路口等重点路段的摸排，查找隐患症结，逐段逐点提出针对性强、能够彻底消除安全隐患的整治措施，确保隐患路段整治工作取得实效。严格落实市政府“五同步”制度，对新建、改建、扩建道路要按照国家标准同步规划、设计、建设交通安全设施，并按照国家规定进行验收。交通安全设施未经验收或验收不合格的道路不得交付使用，坚决从源头上防范、减少交通安全隐患。

（四）坚持综合施策，守住安全底线

要通过整合交警中队、派出所、农机站，拓展农村道路交通安全监管队伍，扩大管理覆盖面。公安交警、交通运输、安全监管、农机等部门要加强协作配合，定期对农村道路交通秩序“乱点”“堵点”和事故“黑点”进行专项治理，加大对超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、低速载货汽车、拖拉机、电动车违法载人，以及非法营运等违法行为的查处力度。市场管理、公路、交通运输、公安等部门，要及时整治和取缔马路市场、占道设摊以及道路上堆放杂物、打晒粮谷等行为，打击盗窃、破坏道路设施等违法犯罪活动。加强对接送学生车辆的安全检查，对安全技术条件不合格的车辆及时予以停运，对达到报废标准的坚决予以报废。节假日、民俗活动等重点时段，要在农村地区乡镇集市、国省道与县、乡、村道路交叉路口等节点路段，广泛设立交通安全临时劝导站（点），动员乡镇、村组干部包片、驻站、守点，严把出镇关、村口关、上路关，大力劝阻超员、超载、无牌无证、人货混装等显见交通违法行为。大力扶持农村地区客运交通事业发展，加强农村客运场站建设，鼓励农村客运企业与乡镇政府、乡镇企业、中小学校等签订长期合同，解决一些群众集中出行的难题，力求农民出行方便快捷。

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为全面贯彻落实《XX省道路交通安全综合治理百日会战工作方案》，强化我镇道路交通安全工作，有效预防道路交通事故，特制定本方案并印发给你们：

一、工作目标

通过开展道路交通安全综合治理百日会战，持续推进我镇道路交通安全综合整治“百日会战”工作，实现交通事故指数明显下降，力争不发生一次性死亡3人以上（含3人）较大道路交通事故，杜绝重大及以上道路交通事故，保证道路交通安全畅通有序。

二、主要措施和任务分工

（一）开展道路交通安全整治“百日会战”

2020年12月1日至2021年3月10日，集中全镇力量开展为期三个多月的道路交通安全整治“百日会战”。强化部门监管责任和企业主体责任，完善工作和责任落实机制；全面排查渣土车、摩托车、校车、客货运车辆、非法载客车辆、农用车等重点车辆监管，严厉打击三轮汽车、低速货车和拖拉机等非法载人行为；全面排查县道和村级公路事故多发路段及危险路段，深入推进道路安全提升工程；强化道路交通监管执法，增派警力加强道路巡逻管控，严厉打击和整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、无牌无证等交通安全违法行为。

（二）强化车辆安全整治

1.道安办、派出所、交警中队要全面排查非法载人、非法改装、已报废、逾期未报废、逾期未年检或无牌无证、套牌假证等重点车辆，全面取缔非法载人载客交通工具，集中强制切割、销毁报废和非法拼组装车辆。

2.派出所、交警中队要对机动车辆定期检验、报废、注销情况进行清查，落实逐一告知制度，对逾期未检验、报废、注销的客货运车辆及时通报镇道安办，由镇道安办通过村（居）委会通知机动车所有人及时办理车辆相关手续，并及时通报运输企业、交通运输部门，确保将所有机动车辆纳入正常管理。

3.镇道安办牵头派出所、交警中队建立教育劝导学生不乘坐非法营运车辆的安全管理制度，杜绝发生恶性校车交通事故。

（三）强化道路运输企业安全管理

1.道安办、派出所、交警中队等部门要继续深化“点对点”精细化管理服务，完善重点车辆“点对点”工作规范，强化重点车辆驾驶人的监管教育。持续开展客运安全隐患“四个一批”整治，对交通安全违法多、死亡事故多、隐患大的企业、路段，公安、交警、安办等部门负责限期组织整治并定期予以公布。

2.派出所、交警中队等部门要严格落实客运驾驶人停车换人、落地休息制度。今年12月底前，交通部门调整完成客运企业客车发车时间，严禁长途班线客运车辆凌晨2至5时在城区内通行，做好标语、标志设置和客运车辆司机夜间落地休息提示的服务工作。严格落实驾驶时间管理制度，客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。公安部门做好夜间客运车辆至停车休息点或临近客运站落地休息的调控引导工作，加强客运车辆夜间停车休息点的治安和消防管理工作。

（四）强化道路交通安全执法

1.派出所、交警中队要在辖区道路的重要道口、重要路段、重点时段增派警力上路执勤，加大路面巡查密度，落实每月10日、20日、30日开展24小时统一行动。加强交通安全执法巡逻管控，加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等交通安全违法行为，严禁三轮车、低速货车和拖拉机等车辆非法载人。

2.派出所、交警中队要组织开展客货运车辆、危货车辆、校车、渣土车等重点车辆交通安全违法行为专项整治，严厉查处和打击无牌无证、套牌假证、超速、超限、超载等违法违规行为，关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的道路交通运输企业。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

成立以镇长为组长的长春道路交通安全综合整治“百日会战”领导小组，领导小组办公室设在长春镇道安办，定期分析研判安全形势和综合整治情况，研究部署重点工作，制定实施方案，解决存在的突出问题。

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坚持严格执法和热情服务并重，从“六个必查”即查人、查车、查站、查路、查设施、查制度）入手，按照构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观统揽道路交通安全工作全局。围绕建设平安目标，结合“五一”黄金周和市第三次党代会及党的十七大安全保卫工作，全警动员，全力以赴，全力遏制重特大道路交通事故的发生，为经济社会发展创造安全、畅通的道路交通环境。

二、工作目标

要实现以下工作目标：通过开展道路交通安全大整顿活动。

（一）有效遏制重特大道路交通事故。坚决杜绝发生一次死亡10人以上的群死群伤特大交通事故；

（二）道路通行秩序进一步好转。超速发生率不超过5％；其它车辆超员发生率不超过5％，超速发生率不超过10％，超速50%以上发生率不超过2%城市道路不按交通信号通行违法发生率不超过2%城市主要路口、主干道不按规定车道行驶违法行为发生率不超过5%；

（三）对客运企业、客运场站安全责任制落实情况督促检查覆盖率达到100%；

（四）客运驾驶人交通安全宣传教育覆盖率达到100%；

（五）客运车辆非现场执法交通违法处理率要达到100%其它车辆非现场执法交通违法处理率达到70%。

三、组织领导

组长由区长助理、局长担任，区局成立道路交通安全大整顿领导小组。副组长由区局副局长交警大队教导员区局办公室主任担任。指挥室主任政治处副主任督察大队副大队长治安大队副大队长法制科科长水上派出所所长巡警大队大队长交警大队其他领导为成员。领导小组办公室设在交警大队，办公室主任由副局长兼任。办公室负责整顿工作日常事务、工作协调和情况汇总通报等工作。

四、具体措施

（一）立即开展交通秩序整治专项行动。

1．全区各派出所、交警大（中）队要科学、合理部署勤务。坚持警力向路面倾斜，交警大队在五一”期间全员停休，有序安排民警加强道路巡逻管控和流动检查，要投入尽可能多的警力、警车和执法装备到路面上，确保整治的威慑力量。每天要在和设立2个固定检查站，严格查处超速、超员、超载、闯红灯、争道行驶、占道行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。危险路段、天气恶劣情况下事故易发时段开展预防性路面检查。交警大队每天由一名大队领导带队上路，城郊结合部设置流动检查站，对运输危化物品车辆和7座以上客运车辆，逢车必查，严格查处交通违法行为。

2．加强客运站周边道路巡逻管控。严防带病车、超员客运车辆出站上路行驶。

3．量化专项整治行动。一律按法定上限处罚，特别是对客运车辆的交通违法行为要永久锁定，禁止更改或撤销。

（二）立即开展清理非现场交通违法行为专项行动。

全面清理全区未接受处理的非现场交通违法行为，交警大队要组织专门的工作班子。确保完成既定的目标任务。要建立完善非现场执法工作机制，确保每月非现场执法交通违法行为处理率达到70%当月涉及客运车辆和扣分的交通违法行为处理率达到100%及时、有效处理交通违法，维护执法权威。

（三）立即全面排查危险路段。

将已全面排查的危险路段和道路交通安全设施状况，要按照市局、市交委、市安监局《关于开展公路危险路段排查工作的通知》公发[]52号）要求。立即书面报当地政府或相关部门，提请落实整治；对特别危险的路段或不能立即整治的要及时提请政府或相关部门安排人员值守。

（四）加强和规范占道施工管理。

责成施工单位安排人员值守，凡占用道路施工的交通管理部门要督促施工单位加强施工路段的交通组织。实行分段交叉放行车辆，确保交通安全畅通；未落实相关措施的严格按照相关法律法规规定，该罚款的罚款，该停工的停工。凡未经交警部门同意随意占道施工的一律依法取缔，并给予处罚。

（五）强化客运车辆驾驶人交通安全教育培训。

（六）明确工作时限，交警大队交安办要制定具体方案。设立统一规范的培训机构，加强客运车辆驾驶人员交通安全和交通法规业务培训；要严格落实交警进驾校讲授交通安全课和法规知识，增强驾驶人交通安全意识，切实提高客运驾驶人的驾驶技能。

（七）打破警种界限。

充分发挥各警种的力量，交警大队要切实加强全区城区、镇乡派出所管理交通安全工作的业务指导。切实加强交通安全管理。

镇乡派出所要认真履行职责，按照市局《关于进一步加强和规范派出所管理乡道和村道道路交通安全有关问题的通知》公交管[]256号）要求。查处乡村道路上的无证驾车、酒后驾车、客车超载20%以上、货车不按规定载人等交通违法行为，并给予警告和200元以下罚款处罚；镇乡派出所可以处理发生在乡村道路上财产损失低于3000元的交通事故。

经区局批准后，交警大队要尽快拿出方案。委托城区派出所管理背街小巷和社区道路交通安全工作。要充分有效整合警力资源，最大限度发挥效能，实现最大限度的交通安全管理覆盖。

巡警大队、水上派出所、出管办也要在区局领导下结合警种实际制定工作方案。

（八）扎实开展道路交通安全百日大宣传活动。

要按照市政府《年全市道路交通安全百日大宣传活动实施方案》办发[]94号）和公安部《关于集中开展交通安全宣传活动的通知》公交管[]63号）要求，全区各级公安机关特别是交警大队。扎实开展以“心系交通安全，远离事故伤害”为主题的集中宣传活动，再次迅速掀起宣传，全市范围营造浓厚的交通安全氛围。

1．认真开展道路交通安全专题宣讲活动。开展交通安全大讨论，掀起社会各界关注交通文明、关注交通安全的热潮。邀请知名人士、专家学者等开展大讨论活动。

2．开展交通事故车辆实物展和致全市驾驶人一封公开信的活动。以“小手牵大手”带动广大群众交通安全意识提高。

3．联系新闻媒体宣传。组织记者深入旅游景区开展“道路交通安全百日大宣传千里行”采访活动，努力扩大影响力。

4．组织运输企业管理人员和驾驶人集中听交通安全课。集中安排交通安全基本知识考核，强化交通安全责任和交通安全意识。

5．月日前，曝光一批交通违法和交通事故突出的企业。

（九）严格督促客运企业履行安全管理主体责任。

五一”节前，认真贯彻落实市政府办公厅《关于强化道路交通安全监管的通知》办发〔〕29号）要求。交警大队要会同交通、安监等部门，督促客运企业落实交通安全主体责任，对未落实客运企业安全责任制度、安全管理职责，未执行相关交通安全法律法规和市政府相关规定的要发出《道路交通安全隐患通知书》督促整改安全隐患，并组织企业管理人员学习三天。要清理今年春运后有2次超载20%以上交通违行为的客运企业，严格按照《道路交通安全法》规定，对这些客运企业直接负责的主管人员处以五千元罚款；对累计3次以上交通违法行为未接受处理的驾驶人，要强制调整其下车接受处罚并组织学习7天；有2次以上严重交通违法行为被处理的客运驾驶人，要调整下车接受处罚并学习15天；累计5次以上交通违法行为未接受处理的客运车辆，要强制停运7天，并接受处罚和学习；对今年春运后超载20%以上的客运车辆，要停运7天并学习。

（十）严格追究重特大客运驾驶人责任。

全面清理发生重特大交通事故负主责以上的案件，5月31日前。依照相关法律法规严格追究肇事驾驶人的法律责任。

五、工作要求

（一）高度重视。

全力遏制重特大道路交通事故的重大行动和必然要求，开展道路交通安全大整顿是公安机关实践“执政为民、服务发展”要求的具体举措。扭转当前道路交通执法中存在失之于宽、失之于软、失之于偏等问题的有力措施，全局特别是交警大队和各派出所要高度重视，站在增强执法能力、构建和谐高度，狠抓各项措施落实，迅速启动开展。要立即动员部署，制定切实可行的方案，分解任务，落实责任，确保措施落实到位，责任落实到人，扎扎实实开展好这项工作。

（二）严格责任倒查追究制度。

经调查发现有关领导、民警失职失察的一律按照有关法律、法规和纪律规定，凡发生重特大事故。视情分别给予通报批评、行政处理、停职撤职处分，直至追究法律责任。

（三）加强法律支持和业务指导。

摘录相关法律法规规定，区局法制科、交警大队及区局相关部门要提供法律支持和业务指导。以问答形式汇编成册，供执勤民警学习掌握。严格遵守执法办案程序，注意方式方法，努力提高执法水平和执法质量。

（四）加强督促检查。

以区级道路交通安全工作联席会议名义成立联合检查组，由交警大队牵头。抽调区安监局、区交通局、区农机水利局人员参加，全面检查各镇（街）贯彻落实“326会议精神情况和“五·一”黄金周道路交通安全工作落实情况，及时查漏补缺，督促落实各项安全监管措施。

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为进一步加强道路交通安全工作，努力预防和减少道路交通事故，按照省人民政府办公厅《关于进一步加强道路交通安全工作的紧急通知》要求，现就有关事项通知如下：

一、高度重视道路交通安全工作

近期以来，省内外发生多起重特大道路交通事故，特别是县“8.28”特大交通事故的发生，给人民群众生命财产造成了重大损失。同时，随着我县经济社会的快速发展和曹妃甸的开发建设，我县主要道路人流、物流、车辆、运输量不断增加，交通事故频有发生，道路交通安全形势不容乐观，道路交通安全工作的压力越来越大。因此，各有关单位和部门要深刻汲取事故教训，充分认识当前加强道路交通安全工作的极端重要性和艰巨性，切实增强责任感、危机感和使命感，采取强有力措施，全面落实监管责任，加大排查整治力度，以对人民高度负责的态度，坚决预防和遏制重特大事故的发生，确保道路交通安全工作形势稳定，维护广大人民群众的生命财产安全和全县和谐稳定的大局。

二、强化安全隐患排查整治

县公安、交通、安监、城管部门要紧密配合，研究制定道路交通安全隐患排查整治工作方案，组织开展严格的隐患排查专项行动，对各类营运车辆、驾驶员、客运站、运输企业、道路及安全管理等方面存在的隐患和薄弱环节进行彻底整治。各有关单位要对本单位车辆安全状况进行检查，严禁车辆带病运行和报废车辆运营。要加强驾驶员安全教育，对机动车进行严格审验，不该上牌的决不能上牌，该报废的车辆坚决报废。要强化全县所有路段巡查工作，对县内道路交通事故多发路段加强治理，及时增设、调换、更新道路交通信号。县交通主管部门要加强对公路建设队伍和施工现场的管理，在施工作业地点设置明显的安全警示标志，采取防护措施；对道路危险化学品运输车辆要进行严格审验和执法监督，严禁非法运输易燃易爆、有毒、有害物品的车辆上路。要对损毁路面及时修整，确保路面完好，保证车辆通行。安监部门要强化协调督导，对危及道路交通安全的突出问题及时提出意见。要建立健全道路交通安全隐患排查整治长效机制，完善工作举措，形成任务明确、岗位明确、职责明确的工作制度。

三、强化路面交通秩序监管

公安、交通等部门要加强对道路交通事故的分析和交通安全形势研判，合理调配公安交警、路政管理人员的力量，加强巡逻管控，完善防控网络。特别对超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为要严查严控，确保安全行驶。严厉打击货运车辆、三轮汽车、低速货车、拖拉机和证照不全等车辆非法载人的违法行为，严厉打击报废车、套牌车、无牌车上路行驶、非法营运的违法行为。要加强运输企业的管理，特别是客运企业。企业主要负责人是安全运输的第一责任人，必须按照有关规定，进一步加强内部安全管理，健全机构，配备专兼职安全管理人员，完善安全管理体制，保障安全运输。要建立严格的安全运输管理责任制，把安全责任落实到具体岗位和驾驶员，加大对违章违规驾驶员及相关工作人员的责任追究力度；要健全驾驶员安全教育制度，定期对驾驶员进行安全法规、操作规程和安全形势教育；要保证安全生产的必要投入，搞好对营运车辆和设备的维修、保养和检测，严格日常检查，严把车辆技术性能关，及时发现和消除事故隐患。城管部门要加强城区交通环境的治理，继续加大三轮车取缔力度，对在街区主次干道乱摆摊点、车辆乱停乱放问题严肃处理，坚决做到发现一起、纠正一起、处罚一起。

四、强化道路交通安全宣传教育

各有关单位和部门要充分利用电视、广播等新闻媒体，广泛宣传道路交通安全法律法规以及交通违法行为的危害，呼吁全社会共同关注交通安全，不断增强广大群众自我保护和应急处置能力，使大家自觉抵制各种交通违法行为，不乘超员车，不做带“病”车，不做非法营运以及不符合标准、安全无保障的车辆。强化驾驶人员安全警示教育，使其自觉遵守交通法律法规，做到不超员、不超速、不酒后驾驶、不疲劳驾驶、不驾驶违章车辆。加强交通违法行为的舆论监督和社会监督，对各种严重违章和不文明交通行为予以批评或公开曝光。通过典型道路交通事故案例、开展宣传专题节目等形式，增强人民群众的交通安全意识和遵守交通法规的自觉性，并积极参与道路交通安全整治工作，自觉维护道路交通秩序。