学校安全网络化管理范文

导语：如何才能写好一篇学校安全网络化管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、建设技工院校网络的意义

信息化为学校教学管理服务。借助学校教育教学网站，可以扩大学校的宣传，提升学校知名度和影响力。信息化为学生学习、就业服务。学生可以以全新的学习模式和学习手段来学习，或进行基于网络的自主式、协作式、研究探索式的学习，从而全面提高其自身素质与能力，提升就业能力。借助网络，学生也可以拓宽其信息获取渠道，增加就业机会。

信息化为家庭教育和学校教育相结合服务。借助网络，家长可以更方便地了解学生在校学习生活的情况，老师与家长之间的交流也更加方便，通过网络可以促进学校教育与家庭教育的相结合。

二、技工院校网络建设带来四个改变

1.多媒体的校园

从教学应用的角度而言，通过实施校园网整体方案，原来的教师、学生和网络三者之间的关系会发生变化，传统的“填鸭式”教育将通过多媒体的教育手段得到有效改进。这主要体现在以下三个层面：

（1）教师的工作职能有所转变，他们将成为帮助学生掌握学习方法和信息技术的领路人，而不再仅仅是把知识传授给学生。

（2）学生成为学习的主体，主动提高自己的学习能力并发挥个人的创新意识。

（3）校园网为教师和学生“教与学”环节搭建出多媒体的交互平台。作为学生学习的指导者，教师将在教学过程中采用网络、多媒体技术，利用网络上丰富的教学资源，激发学生的学习兴趣，提高教学质量。多媒体技术则将文本、声音、图像、动画和视频技术融为一体，使教学活动变得生动且形式多变，从而提高学生学习的积极性、效率和效果。

2.网络化的校园

从教学管理的角度而言，实施校园网整体方案，学校能有效地利用计算机网络，采用先进的管理软件，规范学校的管理行为，提高管理水平和效率。首先，利用计算机存储量大、处理速度快的特点，在减轻学校管理者工作量的同时，为学校的决策提供更加准确、丰富的信息。其次，因为学校办公、信息交流和通讯方面有了合适的管理平台，从而使学校逐步跨入电子化、无纸化办公阶段。

3.智能的校园

植根于应用方案的基础信息平台之上，“校园一卡通”得到了大规模的应用。它采用先进的信息集成技术，能同时嵌入学校正在使用的各种管理信息系统，使得分散的各个管理信息系统成为一个有机的整体，从而充分利用了各个管理信息系统的有效资源，真正实现了校园管理智能化。这意味着，无论学生的就餐、教师的考勤、图书馆的管理，还是学生注册、个人基本资料的存储，只要一张小小的卡片就可完成。

4.开放的校园

网络化的校园不仅仅指校园内部的管理效率大为提高，它还包括学校的开放程度的提高。通过在服务器上开发的校园网站，学校可以面向学生家庭开放、面向社会开放，促进社会与学校的交流和沟通。从宣传效果而言，通过交互网页的新媒介手段，学校也进一步提高了自身的知名度。

三、建设技工院校网络的原则

从上述变化带来的收益，那么校园网到底应该如何建设呢，是不是随便买几台交换机连接起来就是校园网了呢？答案显然是否定的，我们在建设校园网的时候还应该考虑如下一些问题。

1.建设技工院校网络的注意事项

（1）网络稳定是前提。稳定不光是指网络设备的稳定，还要考虑网络架构的稳定。

（2）网络安全要防范。安全的内容包括对网络病毒的防范、对网络攻击的防范以及保证接入用户的安全。

（3）网络管理要便捷。网络管理既包括对于网络设备的管理，同时也包括对网络用户的管理。

（4）网络效率是保证。要提升网络的利用效率，最大程度保护用户的投资。

2.建设技工院校网的原则

（1）高速校园网：校园网络是所有应用的基础平台，为了支持数据、话音、视像多媒体的传输能力，要求全网无带宽瓶颈，保证各种应用软件的带宽需求。

（2）高稳定可靠性：校园网是各种应用的统一通信平台，平均无故障时间以及故障恢复时间，要保持在一个可接受的许可范围之内。不但要考虑设备本身的冗余、容错能力，还要从网络架构的合理设计上，保障网络的稳定可靠运行。

（3）高安全性：制定统一的安全策略，整体考虑网络平台的安全性，构建全局安全网络。保证关键数据不被非法窃取、篡改或泄漏，使数据具有极高的可信性。

（4）轻松使用易管理：对于网络的配置管理简单方便，对网络实行集中监测、分权管理，并统一分配带宽资源，选用先进的网络管理平台，实现对整网设备、端口的管理、流量统计分析，以及提供故障的自动报警。

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【关键词】信息系统；网络安全；管理

随着计算机技术的发展和计算机应用的普及，计算机技术逐渐从一门较为独立的学科向多学科渗透，并成为其他学科和生产发展的基础性工具和推动力量。在这种形势下，计算机应用水平逐渐成为衡量大学生能力的一个重要标志。为了培养大学生对计算机的学习兴趣，提高计算机的应用能力，各大学除了加大对计算机房及相应设施的投入，还采取了其他措施，以提高计算机及相关课程的教学水平和效果，同时为大学生提供一个较好的学习计算机知识的环境和条件。在此过程中，计算机机房是学生学习计算机知识的重要场所。从现实角度看，如果机房的管理跟不上就不能充分发挥其在教学中的作用[1]。

1.大学计算机机房的日常维护与管理的现状

大学有信息管理、软件技术、网络技术、多媒体技术及动漫等专业，学生多，利用计算机教学的课程多，面向全校各系部各专业的教学。大学的计算机型号多、机器系统应用软件多，而且每个机房均安装有监控摄像头系统，可通过网络远程监控录像，配备有线网络、无线网络，设有多台服务器。大学机房主要用来组织各级各类考试多：每年两次的全国计算机等级考试、每年一次的会计从业资格考试、全市上教师计算机应用能力考试等。在网络安全维护方面，大学每次开学前，根据教学要求，安装相应的软件 ，平时要进行系统软件的安装维护，每周据教师的课程进度，安排机房使用。晚间及双休日向学生开放，大学一般是根据教学需要，开放或断开互连网。

2.大学计算机机房的网络安全维护的技术

目前，大学已自主编制机房管理系统软件，可实现对班级课程上机申请、学生开机上课（考勤）、成绩的统一管理。

2.1防火墙技术

网络防火墙技术是“一种用来加强网络之间访问控制，防止外部网络用户以非法手段通过外部网络进入内部网络，访问内部网络资源，保护内部网络操作环境的特殊网络技术。”它对两个或多个网络之间传输的数据包，如链接方式，按照一定的安全策略来实施检查，以决定网络之间的通信是否被允许，并监视网络运行状态。当前形势下，堡垒主机、包过滤路由器、应用层网关（服务器）及电路层网关、屏蔽主机防火墙、双宿主机等类型是现在的主要防火墙产品。

2.2加密技术

信息交换加密技术分为两类：即对称加密和非对称加密，具体如下所述：

在对称加密技术中，通常是用的一把钥匙开把锁，对信息的加密和解密都使用相同的密钥。这样有利于简化加密处理过程，信息交换双方都不必彼此研究和交换专用的加密算法，这样更省心。

在非对称加密体系中，密钥被分解为一对（即公开密钥和私有密钥）。这对密钥中任何一把都可以作为公开密钥（加密密钥）通过非保密方式向他人公开，而另一把作为私有密钥（解密密钥）加以保存[2]。

3.计算机机房的日常维护与管理对策

大学计算机机房的各级领导、组织和部门工作人员不仅仅需要从思想上重视机房信息系统网络安全这一问题，更需要从行动上加以重视，体现在学校的领导以及相关的工作人员应该定期学习相关知识，大学计算机机房可以举办相关讲座，培训，考试，考核等等内容，这样既可以使工作人员学到更多的网络安全知识，维护大学计算机机房的网络安全，又可以丰富大家的生活，增强单位人员的集体责任心和安全感。同时，人员的管理和培训应该制定具体的细则，用过对每一个操作员工安排网前培训，这样不仅仅可以让他们熟悉入网的操作流程和相关的规章制度，同时还能够增强操作人员的网络安全知识和网络安全的意识。此外，我们建议建立起日常操作规章制度、网络安全的保密制度等等。大学计算机机房的网络化管理已经是现代化管理不能够缺少的系统工程，而且大学计算机机房的网络化管理在大学计算机机房的日常工作中起着十分重要的作用，一定不能无视，网络安全管理对大学计算机机房的日常正常运行起着越来越重要的作用。

众所周知，整个大学计算机机房信息系统的运行的命脉就是网络，全大学计算机机房工作是否可以正常的进行下去，就看网络是否畅通无阻，所以网络安全是大学计算机机房日常工作正常进行的保证和支持[3]。

第一，网络硬件的安全。

平日在生活学习中，大多数人喜欢把注意力集中到非法入侵、恶意攻击、病毒和其他涉及到软件方面的威胁，以为这些是网络的安全问题，其实不然，他们反而忽略了最重要的方面，就是网络的硬件安全。

第二，网络设计。

关于安全网络设计的问题，建议在设计适合注意网络设计缺陷和网络设备选型缺陷对网络安全的影响问题。网络总体设计应以高性能、高可靠性、高安全性、良好的可扩展性、可管理性为原则，并采用模块化的设计方法。网络采用三层架构模式，即核心层、汇聚层和接入层。

第三，工作站上的安全措施。

目前，大多数的大学计算机机房都在使用Windows操作系统，但是也存在安全隐患，因为网络用户可以修改其中的网络配置，这样的安全问题不容无视。所以根据我们的使用状况，应该将与网络安全有关的设置运用到实际中去，应该进行相应的修改防护措施，这样可以保证网络的安全性。

【参考文献】

[1]周建坤.基于模块化的思想部署高校机房的研究[J].计算机光盘软件与应用，2012，09.

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北苑中学信息化应用系统

在总体规划上，信息化建设涉及管理、安全、应用、考核等多个方面。针对北苑中学的实际，学校提出了“学校私有云服务（CPCD）”的建设理念，即在学校建立起为各项业务提供信息技术支撑的服务平台，实现学校应用系统一体化、数据存储中心化、业务服务虚拟化，满足学校信息化建设的长久发展。

网络化办公平台

网络化办公平台是学校实现办公数字化的基础应用，核心模块包括网上办公、个人环境、家校互动、班级管理、校务管理等各个方面。同时根据每一位教师的实际工作，增加了教学、管理等应用导航，是集学校全部业务网络化管理于一体的“一站式”应用环境。通过这个系统，学校可以轻松实现无纸化办公，更重要的是，学校领导可以监控各项工作的开展情况，这为学校实现扁平化管理创造了有利条件。教师可十分方便地建立起个人的博客主页，搭建一个自我展示和对外交流的网络园地，实现了师生之间、教师之间、家校之间的无障碍沟通。教师的各项工作通过网络记录后，可全程记录下教师的工作轨迹，对教师成长、自我规划、自我发展与提高起到良好的促进作用。

为了提高办公系统的易用性和交流的实时性，学校要求软件开发协作单位设计 “师讯通”客户端工具。该工具和QQ具有类似的交流功能，但人员管理是基于学校的全部教师，与校园管理平台达到数据共享，这对于校内教师间相互交流、文件传输、通知收发等提供了非常便捷的手段，是提高办公效率和交流效率的极佳工具。

校本资源库平台

为实现“全校资源共享”，加强教师之间的交流与合作，我校开发并搭建了校本资源库的应用平台。使教师将自己在教学过程中使用的各类资源实现电子化，并上传到学校统一的教学备课平台中，储存在资源库中，产生巨大的综合效能，以满足教师的教学需求，实现了“人人参与、全校共享、有效聚合、充分应用”的建设目标。

信息技术在教育教学活动中的运用

通过信息技术的支撑，提高了课堂教学的效率

网络教学是一种新型教育手段，它是为适应 21 世纪社会经济和科技发展对高素质创造型人才的需要，创造一个在教师指导下的学生自主学习的环境。为此，学校抽调由学科骨干教师组成的研究小组，开始探索将学生机房应用于主科教学的应用模式。在研究过程中，学科教师与学校聘请的专家一起，从课件准备、教学过程设计，到网络化教学实践，一步一步推进，不断总结应用过程中存在的问题，挖掘数字化教学的优势。例如，教师通过教学平台在学生机房开展单元复习教学，通过让学生在计算机上答题并及时反馈，教师立即掌握学生的学习情况，并有针对性地进行重点讲解，避免传统教学中教师答疑具有盲目性的问题。

随着实验研究的深入，学校又开始建设基于学生终端的数字化课堂实验班，探索在普通教室实现数字化课堂教学的常态化。通过网上作业、在线答疑、在线考试、成绩统计分析、学习过程评价等方法，探索基于网络的教学反馈研究。网上作业可加强对学生分层辅导的针对性；自我检测可以使学生及时发现问题、分析问题，并配以难度相当的相关练习，达到巩固和提高的目的；及时反馈、评价可以使教师及时且全面地了解学生的反应和需求，反思自己教学中的不足和问题，并通过调整、改进，提高课堂教学效率。

通过信息技术的支撑，对教学质量的监控更便捷

课堂教学质量监控是一项长期而复杂的工作，信息技术手段的支撑，使课堂教学质量监控更加便捷、常态。

（1）听课记录管理。根据教学安排，提前录入听课班级、学科、教学教师、听课人员等，并向全校教师。对于非本单位的听课人员，如教研人员等，应提前在系统中为其设置账号，以便参与评课。为了解决教室容纳不下过多人员的问题，还要以视频直播的方式，在办公室完成听课过程。

（2）网上评课。听课人员在教学结束后，立即根据评价指标对教学进行评价。教学管理人员将根据评课情况进行督导，对于已全部评完的课进行封存，完成评课工作的电子化。同时，学生也可以对教师的教学情况进行评价，即时反馈学生对教师的教学方法和教学效果的满意度。

（3）汇总统计。授课结束后，可立即对全校教师的评课记录进行汇总和统计，并量化分析，汇总出评课人对授课人员的总体评价，连同学生评价、课堂检测成绩等，共同构成教师教学质量的综合性评价结果，便于其改进教学方法。

（4）数据导出、存档。以教师为单位，对该教师整个学期的所有教学情况进行导出、存档，形成以学期为单位的教师教学质量综合性评价的量化结果。

研究成果

经过几年的研究探索与实践，我们形成了数字化课堂教学这一全新的教学模式，实现了通过信息技术手段提升学校教育教学水平的构想，实现了高效课堂的研究目标。在信息技术应用融合与创新整合下，学校教育教学如虎添翼。一路走来，我们积累了值得借鉴的农村学校信息技术应用于教育教学管理的经验，学校数字校园建设已初显规模。

（1）形成了数字化课堂 “六步式” 教学模式。第一步：创设情境，明确目标；第二步：进入平台，自主学习；第三步：网上探究，交流协作；第四步：在线讨论，深层探究；第五步：在线测评，即时反馈；第六步：开展评价，实施监控。以上六个教学步骤构成了数字化课堂教学的基本过程。在整个教学过程中，学生真正成为了学习的主人，主体地位得到了提升，学生的学习能力得到了发展，课堂效能得到了提高。

（2）实现了课堂教学质量监控的常态化，主要实施环节包括：①通过在线测试，掌握学生的学习效果；②通过学生的在线评价，获得学生对教师教学过程的满意度；③通过听课教师的在线评价，获得对教师教学过程的监控；④通过教师自我评价和反思，获得教师自己对教学过程的自我评价；⑤通过汇总、统计，实现量化的对比分析数据。

通过上述几个环节的量化，学校可及时掌握教师的教学情况及学生的反馈情况。教师也可以及时了解别人对自己的反馈，以便及时改进和提高。

（3）建立了信息技术支撑下的师生成长档案记录系统、教师听评课评价系统、学生自主检测系统、专业教室管理系统、课堂教学监控系统、学校办公日常管理系统、学校安全网络监控系统等，掌握了信息技术在课堂教学的质量监控、师生教学活动中的应用手段。

（4）开发了支撑课堂教学的网络教学资源，校本资源库建设成果显著。

（5）师生信息化素养有明显提升，师生能够较为流畅地利用信息技术平台开展互动式常态教学活动。

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关键词：校园网；网络安全；防范措施；防火墙；VLAN技术

校园网是指利用网络设备、通信介质和适宜的组网技术与协议以及各类系统管理软件和应用软件，将校园内计算机和各种终端设备有机地集成在一起，用于教学、科研、管理、资源共享等方面的局域网络系统。校园网络安全是指学校网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不因偶然和恶意等因素而遭到破坏、更改、泄密，保障校园网的正常运行。随着“校校通”工程的深入实施，学校教育信息化、校园网络化已经成为网络时代的教育的发展方向。目前校园网络内存在很大的安全隐患，建立一套切实可行的校园网络防范措施，已成为校园网络建设中面临和亟待解决的重要问题。

一、校园网络安全现状分析

（一）网络安全设施配备不够

学校在建立自己的内网时，由于意识薄弱与经费投入不足等方面的原因，比如将原有的单机互联，使用原有的网络设施；校园网络的各种硬件设备以及保存数据的光盘等都有可能因为自然因素的损害而导致数据的丢失、泄露或网络中断；机房设计不合理，温度、湿度不适应以及无抗静电、抗磁干扰等设施；网络安全方面的投入严重不足，没有系统的网络安全设施配备等等；以上情况都使得校园网络基本处在一个开放的状态，没有有效的安全预警手段和防范措施。

（二）学校校园网络上的用户网络信息安全意识淡薄、管理制度不完善

学校师生对网络安全知识甚少，安全意识淡薄，U盘、移动硬盘、手机等存贮介质随意使用；学校网络管理人员缺乏必要的专业知识，不能安全地配置和管理网络；学校机房的登记管理制度不健全，允许不应进入的人进入机房；学校师生上网身份无法唯一识别，不能有效的规范和约束师生的非法访问行为；缺乏统一的网络出口、网络管理软件和网络监控、日志系统，使学校的网络管理混乱；缺乏校园师生上网的有效监控和日志；计算机安装还原卡或使用还原软件，关机后启动即恢复到初始状态，这些导致校园网形成很大的安全漏洞。

（三）学校校园网中各主机和各终端所使用的操作系统和应用软件均不可避免地存在各种安全“漏洞”或“后门”

大部分的黑客入侵网络事件就是由系统的“漏洞”及“后门”所造成的。网络中所使用的网管设备和软件绝大多数是舶来品，加上系统管理员以及终端用户在系统设置时可能存在各种不合理操作，在网络上运行时，这些网络系统和接口都相应增加网络的不安全因素。

（四）计算机病毒、网络病毒泛滥，造成网络性能急剧下降，重要数据丢失

网络病毒是指病毒突破网络的安全性，传播到网络服务器，进而在整个网络上感染，危害极大。感染计算机病毒、蠕虫和木马程序是最突出的网络安全情况，遭到端口扫描、黑客攻击、网页篡改或垃圾邮件次之。校园网中教师和学生对文件下载、电子邮件、QQ聊天的广泛使用，使得校园网内病毒泛滥。计算机病毒是一种人为编制的程序，它具有传染性、隐蔽性、激发性、复制性、破坏性等特点。它的破坏性是巨大的，一旦学校网络中的一台电脑感染上病毒，就很可能在短短几分钟中内使病毒蔓延到整个校园网络，只要网络中有几台电脑中毒，就会堵塞出口，导致网络的“拒绝服务”，严重时会造成网络瘫痪。《参考消息》1989年8月2日刊登的一则评论，列出了下个世纪的国际恐怖活动将采用五种新式武器和手段，计算机病毒名列第二，这给未来的信息系统投上了一层阴影。从近期的“熊猫烧香”、“灰鸽子”、“仇英”、“艾妮”等网络病毒的爆发中可以看出，网络病毒的防范任务越来越严峻。

综上所述，学校校园网络的安全形势非常严峻，在这种情况下，学校如何能够保证网络的安全运行，同时又能提供丰富的网络资源，保障办公、教学以及学生上网的多种需求成为了一个难题。根据校园网络面临的安全问题，文章提出以下校园网络安全防范措施。

二、校园网络的主要防范措施

（一）服务器

学校在建校园网络之时配置一台服务器，它是校园网和互联网之间的中介，在服务器上执行服务的软件应用程序，对服务器进行一些必要的设置。校园网内用户访问Internet都是通过服务器，服务器会检查用户的访问请求是否符合规定，才会到被用户访问的站点取回所需信息再转发给用户。这样，既保护内网资源不被外部非授权用户非法访问或破坏，也可以阻止内部用户对外部不良资源的滥用，外部网络只能看到该服务器而无法获知内部网络上的任何计算机信息，整个校园网络只有服务器是可见的，从而大大增强了校园网络的安全性（二）防火墙

防火墙系统是一种建立在现代通信网络技术和信息安全技术基础上的应用性安全技术产品，是一种使用较早的、也是目前使用较广泛的网络安全防范产品之一。它是软件或硬件设备的组合，通常被用来进行网络安全边界的防护。防火墙通过控制和检测网络之中的信息交换和访问行为来实现对网络安全的有效管理，在网络间建立一个安全网关，对网络数据进行过滤（允许/拒绝），控制数据包的进出，封堵某些禁止行为，提供网络使用状况（网络数据的实时/事后分析及处理，网络数据流动情况的监控分析，通过日志分析，获取时间、地址、协议和流量，网络是否受到监视和攻击），对网络攻击行为进行检测和告警等等，最大限度地防止恶意或非法访问存取，有效的阻止破坏者对计算机系统的破坏，可以最大限度地保证校园网应用服务系统的安全工作。（三）防治网络病毒

校园网络的安全必须在整个校园网络内形成完整的病毒防御体系，建立一整套网络软件及硬件的维护制度，定期对各工作站进行维护，对操作系统和网络系统软件采取安全保密措施。为了实现在整个内网杜绝病毒的感染、传播和发作，学校应在网内有可能感染和传播病毒的地方采用相应的防病毒手段，在服务器和各办公室、工作站上安装瑞星杀毒软件网络版，对病毒进行定时的扫描检测及漏洞修复，定时升级文件并查毒杀毒，使整个校园网络有防病毒能力。

（四）口令加密和访问控制

校园网络管理员通过对校园师生用户设置用户名和口令加密验证，加强对网络的监控以及对用户的管理。网管理员要对校园网内部网络设备路由器、交换机、防火墙、服务器的配置均设有口令加密保护，赋予用户一定的访问存取权限、口令字等安全保密措施，用户只能在其权限内进行操作，合理设置网络共享文件，对各工作站的网络软件文件属性可采取隐含、只读等加密措施，建立严格的网络安全日志和审查系统，建立详细的用户信息数据库、网络主机登录日志、交换机及路由器日志、网络服务器日志、内部用户非法活动日志等，定时对其进行审查分析，及时发现和解决网络中发生的安全事故，有效地保护网络安全。

（五）VLAN(虚拟局域网)技术

VLAN(虚拟局域网)技术，是指在交换局域网的基础上，采用网络管理软件构建的可跨越不同网段、不同网络的端到端的逻辑网络。根据实际需要划分出多个安全等级不同的网络分段。学校要将不同类型的用户划分在不同的VLAN中，将校园网络划分成几个子网。将用户限制在其所在的VLAN里，防止各用户之间随意访问资源。各个子网间通过路由器、交换机、网关或防火墙等设备进行连接，网络管理员借助VLAN技

术管理整个网络，通过设置命令，对每个子网进行单独管理，根据特定需要隔离故障，阻止非法用户非法访问，防止网络病毒、木马程序，从而在整个网络环境下，计算机能安全运行。

（六）系统备份和数据备份

虽然有各种防范手段，但仍会有突发事件给网络系统带来不可预知的灾难，对网络系统软件应该有专人管理，定期做好服务器系统、网络通信系统、应用软件及各种资料数据的数据备份工作，并建立网络资源表和网络设备档案，对网上各工作站的资源分配情况、故障情况、维修记录分别记录在网络资源表和网络设备档案上。这些都是保证网络系统正常运行的重要手段。

（七）入侵检测系统（IntrusionDetectionSystem，IDS）

IDS是一种网络安全系统，是对防火墙有益的补充。当有敌人或者恶意用户试图通过Internet进入网络甚至计算机系统时，IDS能检测和发现入侵行为并报警，通知网络采取措施响应。即使被入侵攻击，IDS收集入侵攻击的相关信息，记录事件，自动阻断通信连接，重置路由器、防火墙，同时及时发现并提出解决方案，列出可参考的网络和系统中易被黑客利用的薄弱环节，增强系统的防范能力，避免系统再次受到入侵。入侵检测系统作为一种积极主动的安全防护技术，提供了对内部攻击、外部攻击和误操作的实时保护，在网络系统受到危害之前拦截和响应入侵，大大提高了网络的安全性。

（八）增强网络安全意识、健全学校统一规范管理制度

根据学校实际情况，对师生进行网络安全防范意识教育，使他们具备基本的网络安全知识。制定相关的网络安全管理制度（网络操作使用规程、人员出入机房管理制度、工作人员操作规程和保密制度等）。安排专人负责校园网络的安全保护管理工作，对学校专业技术人员定期进行安全教育和培训，提高工作人员的网络安全的警惕性和自觉性，并安排专业技术人员定期对校园网进行维护。

三、结论

校园网的安全问题是一个较为复杂的系统工程，长期以来，从病毒、黑客与防范措施的发展来看，总是“道高一尺，魔高一丈”，没有绝对安全的网络系统，只有通过综合运用多项措施，加强管理，建立一套真正适合校园网络的安全体系，提高校园网络的安全防范能力。

参考文献：

1、王文寿,王珂.网管员必备宝典——网络安全[M].清华大学出版社,2006.

2、张公忠.现代网络技术教程[M].清华大学出版社,2004.

3、刘清山.网络安全措施[M].电子工业出版社,2000.

4、谢希仁.计算机网络[M].大连理工大学出版社,2000.

5、张冬梅.网络信息安全的威胁与防范[J].湖南财经高等专科学校学报,2002(8).

6、李卫.计算机网络安全与管理[M].清华大学出版社,2004.

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【关键词】德勒兹；控制社会；资本主义；晚期现代性

一、德勒兹简介

吉尔・德勒兹（Gilles Deleuze），20世纪法国最杰出的后现代主义哲学家之一。德勒兹的理论思想以突破传统、主题广泛著称，他的写作紧扣社会现实，也擅于从其他学科“取材”。德勒兹早年以对尼采、柏格森、斯宾诺莎等哲学大师的独到阐释得到学术界的高度评价。他与精神分析师、社会活动家费利克斯・加塔里（Felix Guattari）发展出的“游牧主义”思想，批判了传统哲学的认知方式，并揭示了这种思想上的“俄狄浦斯情结”与资本主义制度的紧密关系。同时，德勒兹歌颂自然的创造性适应的能力，强调差异与偶然性的重要性，将欲望视为自由流淌的生产性的力量，将差异视为生命存在的本质。

二、控制社会理论概要

德勒兹思想的重要主题之一是当代资本主义系统的变化。

在德勒兹看来，生命、人的本性、欲望，都是流动的。与此相对，社会控制机制是一种固态、僵化的过程。德勒兹认为，把握当代社会的关键，是控制机制与欲望的逃逸线的配置状态的改变，尤其是社会控制机制形态的改变。

在《附言：关于控制的社会》1一文中，德勒兹通过与福柯的规训社会进行比较来描述一种新的、更加隐秘的权力形式――控制社会（society of control）。他认为，现代生活有一个从“固态”到“流态”变化的过程，该过程不是人本身的变异，而是“配置”的变化，因为控制机制本身也在努力使自己成为“流态”。

在控制社会中，不同的控制机器是不可分离的变量，这些变量形成了一个变化的几何系统，该系统运用数量化的“语言”来呈现。德勒兹将封闭比喻为“模子”（molds），用以塑造铸件，而控制则是“调整”（modulation）。被称为“调整”的控制体系像一个发生着变化的铸模，它时刻在自我变形；或者说像一个网眼不断在变化的筛子。我们可以想象一个数字化的网状信息图，它可以测量（描述）任何内容。由于时刻更替的自我调整，它的网络形态是实时的，也就是说每一次刷新都对应着每时每刻的变化，每一次都得到最新的图像。相似地，信息图的绘制手段本身并不对其描绘的对象实施控制，而是生成信息图的算法（技术）是一直在变化，它会随着其所描绘的对象不断进行自我调整，以便更精确地描绘网络。所以说，控制就包含于适应之中。

福柯所描述的规训社会，巨大的单向可见封闭空间被创造出来，如家庭、学校、军队、工厂等等，个体不停穿梭于这些封闭空间之中。它们的典型特征是，空间内分散着大量的个体，这些个体都在依照时间表行动。在规训社会中，各种形式的封闭空间是彼此独立的变量，但其本质是相似的。然而，在德勒兹看来，这些封闭空间（机构）正处于普遍的危机之中，它亟需改革，需要新的力量。“（这些空间/机构的）管理者从未停止宣称应当采取必要的改革，……但是，每个人都知道这些机构已经完蛋了……它们最终需要处理的唯一问题是：维持就业，直到新的力量来临”。以这一认识为出发点，德勒兹认为，控制社会正在逐步取代规训社会；取代的结果则是“控制”成为了新的“怪兽”，其典型形式就是现代企业。

德勒兹认为，工厂和企业的薪酬体系集中体现了两种社会机制的差异：规训社会的工厂致力于生产最大化的同时将工资最小化，将个人作为大众和工会中的元素。而现代企业则施行变动的薪酬系统，对每个人的薪酬实施调控，为单调的工作加入一点点挑战。这是实现控制的关键之一。现代企业通过挑战、竞争和小组会议等方式让个体处于一种永久的亚稳定状态（metastability）。这种状态下的现代企业公司将竞争作为一种健康的形式，赋予个体绝妙的驱动力。“工资与资质挂钩”的原则成功地影响了国家教育，逐步地，企业取代工厂，终生培训也欲取代传统学校…也就是说，持续的控制将取代检查成为当代社会的主题。

与传统工厂和现代企业的比较并行不悖，两种社会机制的差异也可以从个体与大众的关系变化上来进行进一步分析。规训社会中一切通过指令来进行管理。而与此不同，控制社会中重要的是编码（code），这种编码是一种准入密码。换句话说，控制的数字化语言是由编码组成的，这些编码标志着信息的获得或拒绝。在以编码为重的社会体系中，“大众/个体”这对概念已不再有意义。因为“个体”成为了“碎片”（dividuals），而大众成为了样本、数据、市场，或者说“库”（banks）。

从封闭到变动，我们与他人的关系也在改变。在控制社会之中人处于波动之中，置身于连贯的网络系统。我们可以看到，随着社会流动性的增加，原本作为安全网的“中介”机构正在逐步失效，这带来的现象之一就是中产阶级正在快速“下滑”。中产阶级曾经是稳定的社会中坚力量，是早期现代性社会最引以为傲的部分，然而，他们是固态现代性的特有产物，因为他们与固定的机构紧密相联，这使得他们不得不随着社会的流动性而“下滑”。对于往日的中产阶级，机构和制度不再是他们安全稳定的港湾，反而将他们自己和他们的财产抛向阴晴不定的市场。正如德勒兹分析的那样，传统机构的改革只是垂死挣扎，因为资本主义市场才是今天的主角。那些曾经倚靠传统机构而今渐渐式微的，越来越多的“新穷人”，都是无法赶上现在却又无法回到过去的人，他们无法操控网络又无法逃离网络之外。我们可以在经济危机和市场震荡时轻易的辨认出他们，也只有这时他们才会发现自己在不知不觉中被控制机制引诱的后果。与他们不同的是，富人与穷人更具有灵活性，前者可以利用不确定性大赚一笔或用财富换取安全，而后者则因为一无所有而承担着较少负担。

于此同时，资本主义概念也发生了“转型”。当前情景下，资本主义的重点不再是生产，而是“高级定制”（high-order production）。它不再是简单地买入原料再卖出成品，而是直接买入成品或组件。直接买入成品或组件意味着不再单单靠售卖产品本身来立足。这种资本主义想卖出的是服务，想买进的是股票，它运作的核心是市场营销（sell and marketing）。当下，需要掌握的重点已经不再是被权力覆盖的各个封闭空间，而是由企业掌握的、可变形的（deformable）、可转化的（transformable）编码数据。市场营销的胜利建立对此掌握的基础上，它来自于具有强大吸引力的控制体系，而不是规训。换言之，市场营销的胜利是通过操纵汇率，而不是降低成本；是通过产品的变迁，而不是产品的专门化。

从而市场营销也就成为了企业的核心，或者也可以称之为“灵魂”。市场的运作则成为了社会控制的工具，它的应用使得“主人”肆意增殖。它的控制是短期性的、持续且没有限制的、快速的颠覆。与此相对，规训则是长期的、有限的、不连续的。在控制社会中人不再是被封闭的人，而是负债的人。而这些“被贫穷”的人似乎是自己选择“堕落”的。因为越来越贴心的服务降低了人们的警戒心，营销越来越在意人们的感受，攻破人们的心理。它们甚至被请进家门并且直接从个体获取数据，而且相关的数据往往是个体心甘情愿提供的。正是人们的心理需求造就了那些金融衍生品，造就了那些毁灭他们的次级抵押贷款。当人们自觉自愿的“头脑发热”的时候，正是商业机构赚取利润的绝佳时机。

控制力与数据获取的能力是成正比的。互联网已大大降低了信息获取的成本，几乎使人人都有机会在控制社会中掌握部分主动。然而，大量低成本信息泛滥，加之“控制”行为本身就产生着更多信息，真正有价值的信息淹没于信息海洋之中。判断信息价值的能力是决定性的，一些个人或机构甚至可以利用人们对信息判断能力的差异，以“自反性”破“自反性”，如果他们愿意，也可以顺便制造更多的喜闻乐见的信息“垃圾”成为共享时代的“英雄”。利用“自反性”，是在控制社会中争取主动的关键。

数据信息既可以成为市场营销的基础材料，也可以成为具有商业价值的交换筹码。“大数据”方式变得炙手可热，它真正地抓住了我们每一个人，而它们做的不过是把我们做成信息图，并想方设法满足我们各种细枝末节的个性化需求，甚至在我们意识到这些需求之前。一切都是基于“控制-调整”的逻辑，不要沉迷于完美的大计划，而是要提高灵活性，以期在不断的调试、升级中满足市场的需求。这也正是控制社会的精髓。

德勒兹也注意到，被纳入数据库的人或许将会在不知不觉中丧失选择的权利。以企业招聘为例，从目前企业招聘的数据支持来看，通过遗留在网络上的大量信息，人被图表化，被分析，被掌控数据的企业所过滤选择，候选者甚至在成为候选者之前就已经被淘汰了。对此，德勒兹在《附言》中提到加塔里的一个设想，人们各自和一个代码相连，它联结着你的所有信息，人通过它接入生活的各种“端口”，也或许有一天会被莫名其妙地拒之门外。

三、控制社会理论与社会学晚期现代性理论的对话

首先，“自反性”和“网络化”是控制社会的存在模式。社会学家贝克和吉登斯提出的“自反性”（reflexivity）2，描述了一种更为复杂的人类行为互动模式，强调了信息的回路和反馈，个体会根据获得的关于整体的信息调试自己的行为，这样一来，增加了对行为及其效果的不确定性和预测的难度，同时，从个体角度来讲，风险性也随之增加。自反性也是德勒兹的控制社会中主要的作用机制，如浮动的汇率和变化莫测的市场。众人的行为构成了参考指标，始终反过来影响众人下一步的行动。控制社会中的每一个元素都具有这种自反性，德勒兹更着重强调的是，控制机制也在利用这种自反性。因此，对市场的成功预测、操控总是存在（尽管作为实施控制的个人或组织并不一定总是成功），成功的“操盘手”们总是强调信息获取以及“逆向”思维（考虑大多数人对现有信息的反应）的重要性。

社会网络理论的“网络”模型与德勒兹的控制社会图景最为相似，普遍的关联性使个体与整体实现统一，“网”也使得自反性在系统中的作用形式更具象、清晰。网络理论浓厚的方法论色彩，正如控制社会中的“数据库”，是可以被任何个体或组织利用的工具，更便于与统计学方法相配合，因此，不具备控制社会理论的批判性。

第二，关于社会机制的“流动性”。齐格蒙特・鲍曼提出，当代世界正在经历从“固态现代化”向“流动现代化”的转变。3这种“流动性”与德勒兹的“控制机制的形态变化”有一定的相似性，二者都强调一种更加“自主”的生活方式，以及“固定的”控制机制的逐步失效。但是，前者描述的是一种结构性变化，由“固定的”转变为“流动的”，传统的控制机制伴随着这种结构变化在一定程度上“松绑”了，个体更多的自主性是结构“松绑”的影响。这种观点把控制机制看作是较为静态的。后者则不承认静态的结构，“结构化”与“去结构化”是始终进行的双向过程。德勒兹强调的是，在这双向过程中的适应性问题，是个体和族群与外部环境的互动关系，它事实上从未是“固定的”。因此，从“固定性”到“流动性”，控制机制（结构）的对象的经历，也是控制机制（结构）本身的过程。控制机制自身不等同于静态，只是试图制造静态。并不存在“松绑”，只是“绑”得更巧妙，使“绳子”两端都具有前所未有的灵活性。所以，控制社会理论可以解释自由度与依赖感同时增加的现象。

第三，对创造性和差异性的强调也是德勒兹与社会学理论的差异之一。社会学更注意集体（或国家）层次的指导性和“安全网”的失效，以及由此而来的治理困难和个体性迷茫。因此，社会学家总是希望在无论多么小范围的集体内（例如亲密关系）重塑传统的指导性和“安全网”。相比之下，德勒兹似乎更加乐观、激进，看到的总是创造性适应，边界模糊的地带正是可以发挥创造性的地方，创造性适应就是对现实困境的抗争。因此，德勒兹的游牧主义在政治行动的主张上发展出“诸众”（Multitude）这种暂时性、事件性的政治行动类型。4合法性问题和规则将会被反复提出，总是在某些时刻、某些地方成为争论的主题，并在这过程中尝试解决问题。差异在过程中一直存在，宽容和保护差异性正是创造性适应的目的。而社会学理论，不论是地方政治或亲密政治，还是以共识为追求的。

总的来说，游牧理论更强调控制与逃逸的双向性、微观性、动态性，以及个体适应与创造的重要性和一种积极主动的姿态。而社会学理论更注重从结构来解释变化，关注当代个体的焦虑感，并探讨建立新的集体性指导机制的可能性。

四、结语

德勒兹在互联网兴起的初期预见了一种新的社会控制形式，和以数据为基础的认识、解释世界的方式。这一洞见，恰恰也说明了在新的时代，传统认知方式的局限性，值得我们反思。同时，它也在呼唤新的颠覆性视角，鼓励人们勇敢地面对生活中的不确定性，实现创造性地适应。

注释：

1 Gilles Deleuze. Postscript on the Societies of Control. Winter，1992，Vol.59：3-7.

2 乌尔里西・贝克，安东尼・吉登斯，斯科特・拉什.自反性现代化[M].赵文书，译.北京：商务印书馆，2001：9-10.

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关键词：电子商务；身份认证；PKI；实施方案

中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2008)24-1140-02

PKI-based Certificate Authentication System in E-commerce Study

FAN Fang

(Information Engineering Department of Shandong University of Science and Technology,Tai'an 271000,China)

Abstract:With the development of the Internet,e-commerce has gradually become an accepted business model.Meanwhile,security problems with e-commerce are also becoming noticeable.PKI is a key fundamental technology to achieve Electronic Commence security,and the most feasible and effective mode to solve the security problems during the development of Electronic Commerce. This paper studies the Certificate Authentication System in E- commerce based on PKI and proposes a e-commerce security scheme.

Key words: E-commerce;Certificate authority;PKI;Implementation Scheme

1 引言

电子商务的发展给人们的工作和生活带来了方便，但它的发展并没有达到人们预期的速度，其中一个很重要的原因就是电子商务的安全性，它成为了阻碍电子商务发展的瓶颈。所以，研究和分析电子商务的安全性问题，发展电子商务安全技术就成为发展电子商务的关键。而身份认证技术作为保障电子商务安全的核心技术和手段受到了广泛的重视及应用。

2 身份认证的含义

身份认证技术是指能够对信息收发方进行真实身份鉴别的技术，是保护网络信息资源安全的第一道大门，它的任务是识别、验证网络信息系统中用户身份的合法性和真实性，按授权访问系统资源，并将非法访问者拒之门外。可见，身份认证在安全系统中的地位极其重要，是最基本的安全服务，其它的安全服务都要依赖于它。

身份认证的基本方法就是由被认证方提交该主体独有的并且难以伪造的信息来表明自己的身份。常用的方式有：基于公开密钥基础设施（Public Key Infrastructure，PKI）的数字证书，智能卡，静态口令，动态口令以及生物特征等。本文主要探讨电子商务中基于PKI的身份认证。

3 PKI技术

在电子商务信息安全系统中，PKI 是主要的技术之一，它是数字证书和公开密钥密码体制的基础上发展起来的一种安全应用框架（包括协议、服务和标准），涉及公开密钥技术、数字签名、数字证书和认证中心等技术，为各种业务应用提供信息传输机密性、数据交换的完整性、交易者双方身份的真实性和发送信息的不可否认性等安全服务。

3.1 PKI的组成

完整的PKI系统是有权威认证机构（CA）、数字证书库、密钥备份及恢复系统、证书作废系统、应用接口（API）等组成。如图1所示：

图1PKI结构简单模型

PKI 策略：PKI 策略建立和定义了一个组织信息安全方面的指导方针，同时也定义了密码系统使用的处理方法和原则。

认证机构（CA）：即数字证书的申请和签发机构，CA 必须具备权威性的特征，也就是要经过国家有关部门的批准。在整个PKI系统中证书的签发机构CA 将决定PKI系统的安全性和可靠性。

注册机构（RA, Registration Authority）提供用户和CA之间的一个桥梁，它本身并不给用户签发证书，只负责接受用户的注册申请和初始鉴别。

数字证书库：用于存储已签发的数字证书即公钥，用户可由此获得所需的其他用户的证书。CA 中心将在网站上公布用户证书信息，同时提供相关下载。

证书作废系统：证书作废处理系统是PKI 的一个必备的组件。它公布左右作废的证书信息。

应用接口（API）：PKI 的价值在于让用户能够方便地使用加密、身份认证和数字签名等安全服务。因此一个完整的PKI 必须提供良好的应用接口系统，使得各种各样的应用能够以安全、一致、可信的方式与PKI进行交互，确保安全网络环境的完整性和易用性。

3.2 PKI 提供的认证

在双方进行通信以前，必须首先确认对方身份的真实性。为了保证只有事先约定好的一方才能获取机密信息，对这一方的身份进行验证就显得极为重要。这是保证通信正常进行的前提条件。

在应用程序中，通常存在两种认证：实体鉴别和数据来源鉴别。实体认证往往和访问控制想关联，允许实体进行那些操作和通信，如产生一个用于加/解密文件的对称密钥，或者在两个实体之间建立一个安全通信的通道。数据来源鉴别确定某一个实体与特定通信数据的联系，确定通信数据是否来源于某个实体。

PKI的认证服务在ITU- T X.509 标准中定义为强鉴别服务，即采用公开密钥技术、数字签名技术和安全的认证协议进行强鉴别的服务。

3.3 PKI 的职能

PKI 中采用了数字证书对公钥进行管理，可是对数字证书的管理就必须通过第三方的可信任机构（CA）才能实现。CA 为每个使用公开密钥的用户发放数字证书，用以证明证书中的公开密钥只属于证书的持有者。数字证书中所包含的CA 中心的数字签名似的攻击者不能伪造和篡改数字证书。因此在电子交易的各个环节，交易各方检验对方数字证书的有效性就可确定其身份的合法性，从而解决了用户信任问题。

4 基于PKI安全的现代远程教育系统的设计实例

本实例是以校园网为依托而设计的一个现代远程教育系统的方案。

该方案的第一层是证书机构CA。它由学校教务处的信息服务中心负责建立和维护。它的服务对象是学校的所有学生（包括在校的全日制的、成教的和网络学院的学生）、教师以及需要安全连接的服务器。同时还建有一个档案服务器，以方便用户（教师、学生）查找信息；对于证书机构所颁发的证书，同样可以被存放在档案服务器中。为了便于证书申请的审批和管理，在学校各系部还建立了证书注册机构RA，它是用户和CA的接口，负责学生、老师的证书申请，验证申请信息的正确性。它所获得的用户标识的准确性是CA颁发证书的基础。RA不仅要支持面对面的登记，也必须支持远程登记，如通过电子邮件、浏览器等方式登记。要确保整个PKI系统的安全、灵活，就必须设计和实现网络化、安全化且易于操作的RA系统。另外，对于申请信息可以留作备份，以便将来管理。注册中心把经审核通过的注册信息提交给证书机构。然后由证书机构对该信息进行处理。该系统的操作过程为：

1) 用户（教师、学生）向设在学校各系部的注册机构RA提交证书申请。该申请中，包括客户的姓名、班级、学号、通信地址、证书公钥等信息。

2) 注册机构RA验证客户提交的请求信息。主要包括：

(1) 查询客户的证书请求，显示请求内容。这里请求信息可以是书面形式的，可以是电子形式的。但签发证书所需的公钥必须是电子形式的。

(2) 根据请求信息，验证请求者的身份。例如可以通过身份证或学生证来验证。

(3) 检查请求信息是否完整和正确。如果正确，则进行下一步，否则，退回请求。

(4) 对该请求分配一个标识名（Distinguished Name，简称DN名）。所分配的DN名必须是唯一的，并对请求信息、数字公钥和DN名进行签名。

(5) 将上述签名连同以上信息提交给证书机构CA，并把提交信息在本地作一个备份。这里RA与CA间的通信信道应该是加密的，而且对提交的请求应做数字签名，保证其不被修改。

3) 检查提交信息的完整性和数字签名的正确性，如果正确则进行下一步， 否则向注册机构RA提出询问。

4) 根据请求信息提供的数字公钥和RA分配的DN，以及证书机构关于证书政策签发数字证书，并把该证书存放到档案服务器中。

5) 证书机构CA在签发证书后，通知客户和注册机构RA，该证书请求已被批准并告知该证书的证书序列号。

6) 客户在得知证书序列号后，通过CA主页面或档案服务器下载其证书。

5 结束语

安全是电子商务的核心和灵魂，制约电子商务发展的瓶颈是安全问题。而PKI技术是保障开放式网络环境下网络和信息系统安全的最可行、有效的措施。因此将PK技术引入电子商务身份认证系统，可以有效的改善电子商务安全现状和促进身份认证系统的开发与运用，为我国电子商务的发展提供必要的安全保证。

参考文献：

[1] 祝凌曦.电子商务安全[M].北京:清华大学出版社,2006.

[2] 孟博,熊丽,陈浩然.基于PKI 的电子商务安全研究[J].计算机工程与应用,2002(11):237-239.

[3] 沙瀛,白硕.当前公开密钥基础设施的主要问题分析[J].微电子学与计算机,200219(6):18-21.

篇7

这一劳动力市场体制基本框架的主要构件为：“一个核心机制、四个支撑体系”。

一个核心机制是劳动力资源市场化配置的市场就业机制，其基本内涵是：从法律上和实践上真正树立企业和劳动者在劳动力市场上的主体地位，在政府宏观调控和指导下，形成企业自主用工、个人自主择业、双向选择、公平竞争的市场化就业格局。

四个支撑体系就是充分体现政府在市场经济中重要职能的就业促进体系、社会保障体系、监督调控体系和管理服务体系，从而保证劳动力市场规范、有序地运行。

“**”期间劳动和社会保障的基本任务和主要措施

根据总体目标，“**”期间要努力构建四个体系：

（一）市场化的就业促进体系

市场化的就业促进体系是市场经济条件下政府实施就业目标的主要手段。“**”期间的基本目标是：有效缓解劳动力市场供需总量矛盾和结构性矛盾，力争实现充分就业。

主要措施：

1、完善创造就业岗位的政府责任体系。

加强政府责任，一手抓就业岗位的创造，一手控制就业岗位的流失。重点发展的区县和行业，要新增一定量的就业岗位；结构调整任务重的行业，要控制岗位总量或保持现有就业岗位。形成条块结合、分工协作的工作网络，加大促进就业工作的力度。

制定劳动力资源开发利用计划，并列入国民经济和社会发展规划，使政府在制定产业政策、投资政策、外贸政策时，充分考虑本市劳动力资源的开发和利用。

2、提高劳动者素质。

完善以政府购买培训成果为特色的社会化培训网络的运行，特别是要抓好市场结合、机构资质、网络招标、技能鉴定等四个环节，实现职业标准、培训能级、实训设施和培训教材等四个提升。通过培育一批中介组织寻找培训需求，进一步增强技能培训的针对性，有效缓解劳动力供需结构性矛盾。

3、强化对下岗失业人员创业的指导服务。

在创业培训、开业指导、贷款担保等方面形成一整套服务体系，促进非正规劳动组织和小企业的发展，鼓励下岗失业人员自主就业。

积极鼓励劳动密集型中小企业的发展，对在吸收就业中发挥较大作用的以及处在创业阶段的中小企业，给予资金、税收等优惠。

4、培育适应市场需求的灵活就业形式。

增加市场就业的弹性，实现就业形式多样化、劳动组织多样化和劳动关系多样化。

推行小时工、季节工、劳务工、弹性工时、阶段就业等灵活的就业形式，并且逐步解决这些从业人员的劳动合同、收入分配、劳动保护、劳动保障等问题。

改进招工、退工规定，改变过于刚性、繁锁的手续，制定既比较灵活又保证秩序的办法，以与多样化的就业形式相适应。

推动劳务型公司的建立与运作，规范各类劳务用工行为，保障劳务人员权益。大力开拓境外就业渠道，促进对外劳务输出。

5、实施针对特殊就业群体的就业托底政策

对就业困难人员通过组织公益性劳动，进一步完善保护性就业的措施。

（二）社会化的社会保障体系

社会化的社会保障体系是劳动力市场运作的基础。“**”期间的基本目标是：实现老有所养、病有所医、失业有保障，并按照公平为主、兼顾效率的原则，形成各尽其能的、多形式多层次的、独立于单位之外的社会保障格局。

主要措施：

1、进一步提高各类社会保险的社会化程度。

适应多种所有制经济和灵活多样就业形式的发展，健全与劳动力市场相适应、权利和义务相对应的社会保险制度。将社会保险的覆盖面扩大到所有城镇从业人员的所有状态，贯穿劳动者一生，并逐步把外来从业人员也纳入本市社会保险范围。

建立社会化工伤保险制度，保障劳动者在遭受工伤事故伤害和职业危害后，获得医疗、生活保障和康复的权利。建立社会化生育保险机制，保障女职工在生育期间得到必要的物质帮助，均衡企业间生育费用的负担，提高妇女的就业竞争能力。

2、探索各类基本保险之间的有效贯通。

形成对劳动者各种就业和生活状态下保障之间的相互衔接，适应劳动者在本市城乡之间流动的要求，制订城乡养老保险之间转移和衔接的办法，实行中心城区、小城镇及农村之间的一体化运作。

扩大补充保险的规模和范围，发展单位补充保险和个人补充保险。设立多种补充保险项目，增强劳动者对不同风险的抵御能力。对工资水平较高的单位，规定其按一定比例，参加补充保险。

实现制度创新，探索基本保险与补充保险、商业保险的结合，更好地体现公平与效率的统一，增强保险制度的活力。通盘考虑社会保险各项政策措施的衔接，充分发挥社会保险的整体效应，形成各层次保险的互动格局。

3、增强社会保险基金的支撑能力。

加强社会保险费的征缴力度，采取有效措施，提高社会保险费的征缴率。进一步扩大社会保险的覆盖面，适应多种所有制经济成份发展和劳动者的合理流动，加大向非公有制单位及其从业人员社会保险的扩覆力度。

在国家法律法规允许的范围内，拓展社会保险基金的来源渠道，通过企业转制中变现部分国有资产、在财政预算中确定一定比例、以及发行彩票等多种方式，扩大基金总量。结合资本市场发展，探索基金增值渠道和基金运营管理新模式。

规范补充保险基金管理办法，适当扩大补充保险基金的投资运营渠道，增强基金的收益性。

（三）法治化的监督调控体系

法治化的监督调控体系是劳动力市场规范运作的保证。“**”期间的基本目标是：构筑劳动力市场预警反馈系统，对劳动和社会保障各个方面主要通过法制手段予以调节和监控，确保劳动力市场规范有序的运行。

主要措施：

1、进一步推进劳动保障法制建设。

完善劳动保障法律法规体系，在就业促进、劳动关系、社会保障、劳动力市场规范等方面，加强立法调研，提出立法建议，制定有关管理办法。

加强执法队伍建设，强化行政执法，提高执法质量，充分保障劳动者的合法权益。增强工作人员依法行政观念，提高综合素质，严格按照法定职责、法定程序行使行政职权。

加强劳动保障法制宣传，让广大群众了解劳动保障政策法规，形成规范行政执法的社会基础。进一步完善法律监督体系，形成人大、社会力量与群众团体为一体的多方监督群体，提高监督效果，确保法律有效实施。

2、依法调整劳动关系。

形成较为完善的劳动关系调节机制，健全劳动合同制度的相关政策法规，理顺劳动关系，维护双方的合法权益，形成能进能出的就业机制。

适应新经济组织的发展，进一步推进劳动合同制度，各类企业和个体工商户用工都要签订劳动合同。积极推进企业工会代表职工与企业行政建立集体协商机制，强化企业集体合同制度，建立健全企业内部劳动关系调整机制，促进企业劳动关系和谐稳定。

加大依法劳动监察的力度，重点规范单位用工和社会保险费缴纳。逐步推进劳动争议仲裁社会化方式，保证仲裁机构审理争议的公正性，维护劳动关系的和谐。

适应就业形式多样化的发展要求，规范多重劳动关系形式。

3、完善对非本市城镇户藉劳动力的管理和调控。

对本市在城市化进程中产生的征地劳动力，逐步改变政府安置就业的办法，引导他们通过劳动力市场，实行市场就业。同时，与之相配套，制定特殊的社会保险政策，解除他们的后顾之忧。

有序引进高素质的外来人员，发挥他们对**建设和发展的积极作用。完善对外国人和台港澳人员在沪就业的管理。

4、构建劳动力市场预警反馈系统。

构建失业预警和社会保险基金监控体系，提出科学合理的、符合**经济发展情况的失业及社会保险基金警戒标准，以及相应的政府调控措施，实施对劳动力市场运作状况的有效监控。

完善失业调查统计体系，提高宏观调控的准确性和时效性。

加强基金监管，包括社会保险基金日常监控和社会保险基金中长期预测，进一步加强对基金的科学化、信息化管理。

5、深化收入分配制度改革。

深化对劳动和劳动价值理论的认识，健全收入分配的激励机制和约束机制，进一步调动劳动者的积极性和创造性。完善企业工资分配调控机制，根据经济发展和企业效益的实际，制定和工资增长指导线，增强政府对市场的指导作用。鼓励生产要素参与企业收益分配，实行按劳分配和按生产要素分配相结合。

劳动力市场价格信号，逐步形成合理的市场工资率，防止工资分配不合理的过分悬殊，并引导劳动力的合理流动和有效配置。

规范企业工资支付行为，保障职工最低工资，完善欠薪保障制度。

（四）网络化的管理服务体系

网络化的管理服务体系是劳动力市场有效运作的载体。“**”期间的基本目标是：使就业与社会保障的服务网络覆盖全市、贴近群众，切实体现以人为本的宗旨。并通过社会保障信息网络，提供便捷有效的服务，发挥出社会保险安全网的作用。

主要措施：

1、健全就业和社会保障服务网络。

在全市形成全方位、一体化、多功能的三级就业和社会保障服务网络，增强就业和社会保障相互融合、功能齐全的服务功能，实现政府对劳动力市场和各类社会保障的动态管理与服务。

以社区为依托，健全街道就业和社会保障服务中心，使就业与社会保障的服务贴近群众，为群众提供快速、高效、方便的服务，切实体现以人为本的宗旨。

2、改进政府对劳动力市场的管理方式。

积极培育为劳动力市场服务的社会中介机构，在职业介绍、职业培训、岗位开发、劳动保障咨询等多方面建立起多层次的服务网络，切实提高服务质量。

公益性的职业中介机构要切实体现三大功能：一是对就业能力较强的劳动者，通过信息引导实现竞争性就业；二是对就业有困难的劳动者，通过职业指导实现帮就业；三是对特别困难的劳动者，通过公益性岗位实现保护性就业。

建立以中高等职业学校为主体、社会团体和个人举办的培训机构为辅助的社会化职业培训网络，使职业培训与劳动力市场更加紧密地结合。引导企业内部职工技能考核与社会化职业资格鉴定有效衔接，实现技能培训社会化。适应产业结构高度化发展的趋势和“科技兴市”的目标要求，形成培训与职业需求梯度结合的市场化运作机制。

3、提高社会化管理服务水平。

篇8

现代教育技术在高职教育中应用的效用分析

（一）主要优势分析

1.提高学生创新能力及动手能力高职教育要求学生具备基本的职业素质，以满足岗位群的要求。现代教育技术的应用可以使学生充分利用教学资源，在任务驱动的教学方法中，根据工作任务选择适当的资源予以分析利用，这样能够培养学生自主学习的能力，提高对现实问题的观察分析能力、批判性思维能力、辩证思维能力和发散思维能力，从而逐渐形成创新意识，尽量减少传统教育模式给学生带来的范围限制。通过小组学生之间的合作，相互弥补、借鉴、启发，形成立体的交互式思维网络，培养学生感知力和创造力。以贸易专业课程的授课过程为例，信息技术优势较为明显。如在贸易术语的讲解中，可以改变以往逐条讲解的方法，将贸易术语解决的问题以静态图示和动态动画的方法展现，让学生体会风险、责任、费用之间的关系以及在国际贸易不同贸易术语使用中的不同分界点。在学生刚接触贸易知识时，单纯的文字和讲述无法让学生有深刻的认识，屏幕图示的方法可以帮助学生从简单的校内市场交易扩展到国内市场交易直至国际领域。信息化的使用可以让交易的环节动起来，使各个当事人的交接、风险的转移、单据的传递更加直观，扩展课程的饱满度，丰富课堂，提高授课效率。另外，国际贸易实训平台的使用也极大地提高了学生的学习兴趣。从建立模拟公司开始，到每一步业务操作，各部门之间的配合协作，各种单据的规范填制，到最后收回货款或收到货物，通过利润的核算来考查交易的成功与否，通过最终公司资产的比对来评判每个公司的运营状况。仿真的学习情境大大提高了学生的参与度，增强了责任感。

2.有利于实现信息资源的共享由于客观条件的限制，大多高职在校生很难接触现实的工作场景，这样就使毕业生面临较长时间的工作适应期，增加了企业的培养成本，同时降低毕业生的竞争优势。现代教育技术的应用能够提供虚拟化的教学环境，这样在很大程度上就可以摆脱物理空间和时间空间的限制，使学生可以体会一定的职业氛围，较直观地获得知识来源。教学资源来源广泛，主要分为三个层次：分别为媒体素材库（包括文本素材库、图形图像库、音频库、视频库等）及索引库；课件库、试题库和案例库；以及网络课程库和索引库。通过现代教育技术，可以实现资源的共享，更大程度上实现教学资源的最大化利用。[3]国际贸易的特性决定了从业者一定需要获取国内、国外丰富的信息，包括产品信息，也包括物流、保险、结算、海关等各个方面，这些信息量单靠书本知识是完全不够的。空间的扩大就迫使我们必须要给学生提供丰富的信息资源，引导学生利用资源、挖掘资源、并学会扩展资源。引导学生查阅中国发展改革委员会、中国商务部、中国海关、中国进出口检验检疫总局、中国外汇网、广州海事法院等多个网站，让学生尽快进入工作角色，在未出校门时就接触到入“行门”所需要的资源储备。在多媒体教室、安全网络通信、虚拟教室实验室、多方互动学习等多个平台的彼此融合、共同发展过程中才能够促成“智能数字化校园”的建设。

3.有利于培养综合性人才，适应“高素质技能型人才”的培养目标以及“双证书”的职业要求根据联合国教科文组织（UNIESCO）提交的研究报告，学生的培养目标应该为4L，即学会认知（Learningtoknow）、学会做事（Learningtodo）、学会合作（Learningtolivetogether）、学会生存（Learningtobe）,这也迎合了我国素质教育的基本要求。教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高〔2006〕16号）中对高职的人才培养目标设定为“高素质技能型专门人才”，并提出大力推行“双证书”制度，要求高职学生具备基本的职业能力，在获得毕业证的同时获得职业资格证书，“人数达到80%以上”。信息化时代的教育模式不仅要求学生具备扎实的理论基础，更须具备应对高科技发展的能力、基本职业素质，以及求真务实、勇于创新的精神，成为综合性人才。特别是在高职教育中，为了充分实现“工学结合”的教学模式，要求学生必须具备多方面的综合技能，以满足企业对于“订单式培养方式”的需求，服务区域经济。对学生职业要求的提高，就必然要求高职院校具有较强的职业培训能力，这给现代教育技术提供了广阔的发展空间。高效运用现代教育技术可提高学生的实践能力，通过特定的教学载体以及教、学、做一体化的综合教学，实现理论与实践学习的统一，行动、认知与情感的统一，个体人格发展与职业发展的统一。通过国贸专业的课程实践以及多次参加国内的外贸技能及报关技能大赛，发现提高信息化教学的水平，能够很好地帮助学生提高实践应用能力，提高技能大赛的获奖率。比如在2012年全国高职院校报关技能大赛中，设计内容不仅包括基础知识、商品编码，更侧重考查学生灵活运用的能力。从报关方案设计到报关单预录入到现场操作，都需要学生对报关全过程有足够的把握能力，才能将每个环节的灵活衔接。在赛前辅导中，将报关流程和环节用动态的流程图表示出来，在每个环节添加大量的图片和视频资料，让学生有直观的认识。同时利用报关的软件平台，设置一个仿真的报关场景，学生以不同的角色进入平台，根据不同的岗位职责来进行操作，通过不同通关程序的演练丰富了学生的直观了解，通过亲身体验使之更具体更形象，自然也就提高了合作和运用能力。

4.混合式学习法提供了师生间的新型交互学习方法混合式学习法（Blendedlearning）将传统学习方式的优势和E-Learning（数字化或网络化学习）的优势结合起来，既发挥教师引导、启发、监控教学过程的主导作用，又体现学生作为学习过程主体的主动性、积极性与创造性[4]，现代教育技术的应用起到了关键的推动作用。美国的一项研究表明，与面对面的传授和纯粹的网络教育相比，线上线下混合式的学习模式具有更好的优越性，把各种优化的学习资源的有机组合，合理利用，即能产生1+1>2的效果。[5]课堂面授受时间和地点的限制，而信息技术的介入则可以使之延伸，精品课程网站的建设就是很好的平台。建设国贸专业精品课程网站，为学生提供丰富的在线资源，开辟热点专题，将国际贸易领域的最新进展、热议话题、经典案例汇集其中，引导学生思考和讨论。在贸易论坛中，提供在线答疑，促进师生互动、生生互动，突破课堂的时间限制。以课下小组讨论课上代表展示的形式，对疑难问题进行进一步的探讨，既提高了学生的学习积极性，也能利用信息技术加强课堂效果。

（二）存在的问题

1.投入成本高，对教师的现代技术水平要求较高现代教学技术要求学校投入大量资金进行基本设施的建设，比如配备多媒体教室，建立实训室，设计实训沙盘，录制教学片，开设教学网站等。对于多数高职院校而言，资金投入尚显不足。某些国家示范院校近几年投入大量资金建设多媒体教室以及模拟实训室、完善校园网、丰富网络资源、录制教学片、购入实训软件等，虽然使现代教育技术得到很好的发展，也呈现出较好的教学效果，但和国家示范院校在资金投入上还存在很大差距，很大程度上阻碍了现代教育技术优势的发挥。同时，要求教师具备较高的现代技术水平，能够正确使用电子化设备，充分体现其优势，提高教学效果，这对一些习惯了传统教学的教师来说并非易事。教师对精品课程网站进行建设和维护要花费大量的时间和精力，课程资料转换格式上传、行业动态的随时更新、互动教学的实时解答，每项内容都要从一知半解到逐渐熟练，课下的付出远大于之前传统的教学方式。

2.过分依赖多媒体技术和设备，容易增加教师惰性传统的教学方式能够拉近教师和学生之间的距离，特别对于某些课程，传统的教学方式可以给学生提供更生动、更亲切的知识获取渠道，有利于促进师生之间的情感交流，具有不可比拟的优势。在大力推行现代教育技术的同时，应该将新旧教育模式、教学方法和教学手段相结合，发挥各自的优势，各取所长，否则就会适得其反，也易于产生惰性。信息技术的初期利用只是将黑板板书转化为PPT，或加入相关的图片、视频，教师则充当“放映者”的工作，一劳永逸。有时甚至让学生产生误解，只要把老师的PPT复制下来，自学就可以。这种教学效果显然不能满足现代教育技术的要求，甚至远不及传统教学。

3.教师对现代教育技术的理解不够，现代教学技术尚未深层次的进入教学过程掌握教学技术是为教学目标和教学内容服务的，不可本末倒置。如果没有深厚的学科知识、明确的教学目标以及系统丰富的教学内容，一味追求高端的教学技术，教学过程必然华而不实。AECT94所提出的“现代教育技术”包括设计、开发、利用、管理和评价等五个方面，是系列教学要求的综合体，而并非简单的拘泥于形式的“现代性”；AECT05也提出创造、使用、管理的有机结合。多样化的课件固然可以让人耳目一新，但如果没有相应的教学设计理论和学习理论来做支撑，就只能简单实现板书的电子化，起不到实质的辅助教学作用。在贸易专业的教学中，图片固然重要，但如果把课件做成简单的图片堆砌，就容易让学生产生“审美疲劳”，无法真正提高教学效果。

4.电子信息资源的安全问题随着现代教育技术的发展，基于网络的信息交流日益增加，网上答疑、教学平台、精品课程网站建设等都极大地提高了师生之间的互动，体现了教学的交互性，促进了教育教学的创新发展。但网络教育面临的威胁也随之出现，如网络病毒的传播、流氓软件泛滥、P2P滥用、网络资源盗版等，这些问题如果不及时解决，必将成为现代教育技术发展的瓶颈。丰富的电子资源给学生提供的更广阔的空间，但也同样存在侵犯知识产权的问题。有些教师有扎实的教学经验储备，并且物化为电子课件等形式，上传到网站中很容易被他人盗用，所以在建设网站、资源共享时就难免有所保留。

现代教育技术效用提高的方法研究

现代教育技术的运用是一项系统工程，并非一朝一夕即可促成，也并非单纯的电脑、设备、多媒体就能够实现的，它需要各高职学院从理念入手，多方掌控、综合考量，现提出以下几项对策：

（一）深化理解、全盘把握

要充分实现现代教育技术的优势，就要从整体去把握，不仅要加大设备的投入，还要从教材、教法等多方面去进行改革和创新。高职教育的办学模式是工学结合，在教学过程中将理论与实践紧密结合，国际贸易专业的特点也决定了其教学设计一定要遵从工作流程，将之序化，融合专业基础理论讲解于实训过程，并在仿真的工作环境中进行演练，在实践中检验和完善所学知识和技能。运用多种教学方法，以工作过程为导向，以学生为主体，以开发学生的职业能力为重点，结合现代教育技术的运用，以启发式、合作式的教学方式提高学生的专业能力、职业技能和社会能力，提高学生独立分析问题、解决问题的能力。把外贸行业主要的岗位分工及岗位职责融入到教学过程，如业务员、制单员、跟单员等，并且要强调各岗位之间的合作互动，提高学生的职业能力。现代教育技术的应用要同时配以创新的教学理念、教学方法和教学内容，并且具备丰富的教学资源，完善合理的考试评价体系，尽量避免信息技术的应用流于形式。各学院也应定期组织教师交流会，或以公开课、示范课等形式将好的经验加以推广，各取所长。

（二）提高教师应用和研究能力

首先要求教师应熟悉硬件软件的应用，硬件包括电脑、投影仪等设备，不能只依赖维修者对设备进行维护，更需要使用者的配合，减少因操作失误而增加的投入成本；同时应对教师进行PPT课件、视听教材、多媒体软件的设计和制作培训，通过多种方式给学生提供丰富而生动的教学资源。其次，鼓励教师进行教学研究。现代教育技术条件下，要求教师不仅是专业知识的传播者，更应该是教学方法的研究者，在动态的教学过程中新问题层出，要求教师不断进行研究、思考、总结。在国际贸易专业的建设中，也应特别强调教学研究的重要性，鼓励教师边研究边实践，以研究促实践，在实践中获得一手资料，以丰富研究内容提高研究效果。国际贸易专业的发展也需要教师随时关注时事动态，了解国内外经济形势及国际惯例的运作，把最近案例带进课堂，充实课程内容。

（三）多维度开发网络资源

多方投入建设专业资源库，不仅依靠学校，更需加入政府、行业企业、社会组织的多重力量，共同建设、共同管理，在应用和服务中不断完善。专业资源库不仅面向教师和学生，更可以扩大至企业用户并提供社会学习的帮助。教师利用资源库开发个性化课程、制定教学内容，完成教学过程，提高教学效果，更新知识与技能，加强合作与交流；学生可实现多种终端的自主学习，享受就业指导、创业引导、跟踪就业信息；企业可进行自主培训，进行技术交流，实现校企合作，也可产品信息、展示最新的科研成果；而社会学习者则可以获得各类社会服务于培训，了解最新知识，拓宽就业渠道，实现信息共享。在全球化的今天，国际贸易发展迅猛，这也给国际贸易专业的发展提供了丰厚土壤。贸易企业有实践能力，学校有理论基础，行业协会和政府有指导协调能力。特别是在贸易摩擦多发的状态下，很多企业缺乏理论的指导，而学校又苦于校企合作很难深入开展，共享平台的建设就是很好的解决途径，政府的商务调查和研究也可以从中获利，同时为校企沟通搭建平台。

（四）充分利用现有设备和资源

资金投入在短时间内难以解决的情况下，各院校教师应充分利用现有资源，避免片面抱怨设备落后的情况。调查发现很多院校高价引进的设备并没有得到充分的利用，甚至只是摆设以应付上级领导检查。比如某院校的教学沙盘，整个学期只有两节课带领大家了解了一下沙盘的基本设计功能，学生只是看看热闹，其余时间沙盘并未得到更好的利用。再比如有些学校的触摸电子显示屏被简单地当做电脑投影仪使用，也是很明显的浪费，“设备派”的急功近利只能让信息技术处于鸡肋的尴尬局面。[6]而精品课网站的建设也存在普遍的“只建不用”的状况。有调查表明：2009年度的726门国家级精品课程中，有37门课程因为找不到服务器、无法找到网页、网址修改、用户没有被授权等原因而无法正常访问。2010年被评为国家级精品课程中可以接通的689门课程网站中，绝大多数在评审后网站的更新和维护处于停滞状态[7]。其实，精品课网站建成之后的维护成本并不高，任课教师定期更新课程资源，师生保持较为稳定的互动，包括使用网站功能提交作业、完成小组讨论等。少量的资金投入就可以让课程生机勃勃，其充分利用势在必为。

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5、常规管理：

（1）教学管理分成普高管理、职专管理、大专高技管理三大块，每块各有独自的教学管理体系，运行一年，效果初现。重视平时监管力度。每天教务处安排一位教务处工作人员进行教学巡视，检查各班级教学情况和学生学习情况，每天做好记载。校长室和教务处随机进行教学巡视的抽查，每次巡视后对突出的问题进行通报。重视考试分析。本学期考试很多，除做好平时的考试组织的正常进行和安全工作外，教务处对每次考试都能认真的分析，期中、期末分析到每一位教师的平均成绩，平衡班进行比较，找教师谈话，分析前阶段工作的经验和得失。密切重视高三教学质量的监控，每次模拟考试后都召开高三教师会议，主管教学校长参加，分纵向和横向进行分析，积极促进高考质量。加强教研组的建设，教研组不仅加强平时的教学常规管理，同时也加强对教学理论的学习。本学期接受了教研室的教学计划调研，反映情况较好。

（2）德育管理方面。践行德育导师制，对传统的德育导师工作进一步创新求变，挑选全体党员教工和青年教师与各班出现违纪违规问题的学生结对督导，取得了良好的成绩：被督导的违规违纪学生在本学期再次发生类似德育管理问题者仅有13.8%，09级结对帮扶学生大部分已经顺利撤销处分。在丁蜀镇退教协会丁蜀中专分会的退休老教师的协助下，我们深化实施“四帮一”活动，孙伯春老师自行出资5000元资助5名贫困学生，退教协会教师捐款资助特困学生，社会爱心妈妈资助我校6名困难学生。积极创新学生活动的组织模式。

本学期“为您服务，小红帽在行动”学生实践活动增添了新元素，要求参加实践的学生不仅要在校做好校园卫生保洁，尊敬老师；同时回家要能够力所能及的做些家务，进出家门与父母打招呼，并在一周后由家长对孩子在家活动表现打分和写评语。这一活动取得了双赢的效果，许多孩子都表示原以为不起眼的家务事真正去做了才知道要做好不容易，对家长的艰辛有了更多的理解和体悟；而许多家长则在一周里看到了孩子的转变，认识了让孩子懂得生活的重要性，增添了对孩子的信心，对学校的德育工作更支持。本学期，我们在“雨迹”乒乓球社、“奕魂”棋社运行良好的基础上，增开了古筝社、礼仪社、诗社，使得在文学、体育、艺术各方面有特长或兴趣的学生能够找到归属，现在学校内共有以“同龄人”文学社这一传统社团为基础的各类学生社团6个，对提升学生的综合素养起到了积极的成效，文学社丁涛同学在市“花儿朵朵向太阳”征文比赛中荣获一等奖，在宜兴市职业学校开展的“颂歌献给党的演讲比赛”中，三名学生参赛，分获一、二、三等奖，在丁蜀镇组织的“庆祝党的生日，传播法律文化”法制文艺汇演中我校获得二等奖。以主题教育为抓手，将千头万绪的工作化为一个个主题予以简化而深化，使散而乏力的工作变得会神得力。我们坚持一月一主题：三月份学雷锋；四月份学传统习俗；五月份法制教育；六月份禁毒，拒绝吸烟；全学期“我为党旗添光彩”和“展示中职学生文明风采”。结合各个主题开展黑板报评比、手抄报竞赛、演讲比赛、征文竞赛和橱窗展览等各种类型的活动，还组织了丁蜀中专首届“校园红歌会”，通过系列的长效主题式活动的开展，每个主题都取得了积极而明显的德育成效，学生思想进一步纯化。

6、 技能教学、竞赛：针对企业转型升级呼唤高质量技术工人的要求，丁蜀中专强化实习实训的管理，进一步加强了学生技术技能训练力度，各项技能训练工作有序高效进行，特别是5月举行了大规模的校级技能竞赛，学生专业技能得到了大幅度提升。在省教育厅主办、省职业技术教育学会承办的2011年全省职业学校技能大赛上丁蜀中专学生蒋余、杨芳以精湛的专业实力分别获得一、二等奖；教师组竞赛中，陆颖、杨俊两老师以精益求精的艺术水平也分别获得一、二等奖。

7、 对口单招：08级单招三个班我校有98名学生参加，在单招高考中本科进线38人，本科进线率达38.8%，实际录取了38个本科，其中南京艺术学院录取21个本科。

8、 就业创业：上半年，宜兴高新科技企业国电光伏（江苏）有限公司走进丁蜀中专，面向丁蜀中专机电专业二年级即将实习的学生做了以“把握未来，点亮人生”为主题的就业教育报告会。亨鑫科技等本地知名企业纷纷来校预约毕业生，就业形势火爆。学生创业方面， “壶徒小舍”创业小团体在全市创业大赛评比中获得三等奖。

9、 教学科研：学校“十一五”规划省级课题《中职道德共同体建设的策略研究》和市级课题《中职艺术教育的途径与策略研究》顺利结题。本学期申报的省教科所第一批课改课题《中职工艺美术专业项目课程开发研究》被列为省级重点资助课题，《中职课堂教学中自主探究性学习培养策略研究》被列为省级重点自筹课题。两个课题均已经顺利开题。

10、课程改革：本学期学校申报了三个宜兴市重点建设专业：数控技术应用，雕塑艺术设计，电子商务专业。4月，江苏省联合职业技术学院专业建设和课程改革专家组莅临江苏省宜兴丁蜀中等专业学校视导，重点考察了学校高职专业建设、课程改革等情况.。学校面向课堂教学一点实施课程改革，以“两课教研”为抓手，推动课程改革向纵深发展。上半年，汤泓、朱育琦、万千等13位同志获得无锡、宜兴两级两课评比一、二等奖。

11、 其他方面：

12、下半年工作思路：

（一）、指导思想：

（二）、总体目标

（三）、主要工作目标及措施：

1、学生管理精益求精、德育工作务求实效。

（1）凸显陶文化的精义，贯彻落实《江苏省职业学校学生管理规范》，构建全面育人、全程育人、全员育人的管理格局，积极探索德育工作的新思路、新方法、新模式，在文化育人上做文章，在精细管理上下功夫，以培养学生良好行为习惯为目标，重点能做好新生转轨教育工作，将学校打造成“养成良好职业素养、掌握过硬就业技能、服务长远生涯发展”的和谐文明家园。

（2）凸显精细化管理，以细节完善为抓手，坚持不懈抓养成教育。营造良好育人氛围，在校园建设、绿化美化、文化布置等方面彰显陶文化内涵，努力使一草一木都传情，一砖一瓦都育人；二是建立常规管理的长效机制，从静态到动态，从教室到宿舍，从课堂到车间，从校内到校外，实现全方位、全天候、全时空管理，努力使学生在校成为一名好学生，在家成为一名好孩子，在社会成为一名好公民。

（3）凸显心理教育特色，以心理关怀为重点，塑造学生健全的人格。充分发挥江苏省首家职业学校学生心理健康教育研究中心的德育功能，积极开展心理健康教育，恰当实施心理干预，以校园心理剧比赛为载体，创作出几个心理剧精品。继续开办心理咨询热线，帮助学生学会处理成长中的各种心理困惑，使每一个学生都能健康、快乐、阳光、朝气地成长。

（4）凸显学生自我管理的特色，深化“为您服务，小红帽在行动”活动，充分发挥学生自主管理、自我服务的作用，在学习中实践，在实践中体验，在体验中成长。在此基础上，逐步拓展实践体验的内容，扩大、增强自我管理的功能。进一步管理好校学生会、“同龄人”文学社等学生社团，同时继续培育新的学生社团，建立其它兴趣类、文体类社团，精心组织各种活动，使学生社团成为凝聚、吸引学生的乐园，增长、锻炼才干的摇篮。认真筹备2011年“文明风采大赛”，确保一等奖篇数不少于5篇。

（5）凸显法制教育重点，以人为本，开展形式多样的普法教育，通过法制讲座、法制影片、法制报告、法律知识竞赛等多种方式减少违规违纪，杜绝违法犯罪。有效控减流生辍学现象，巩固学校规模。

2、教务管理严格规范，实训管理优化增效。

（1）落实教学常规。继续严格按照《江苏省中等职业学校教学管理规范》的要求，贯彻好“五认真”，扎实做好教学常规管理，进一步加强对教师出勤、工作量、教研活动、教学质量、教学资料等方面的督察考核，通过规范严谨的常规考核，着力形成真心教育、精彩课堂、精深教术、精品教学的生动局面，从而实现培养优秀的高技能人才的终极目标。

（2）发挥教研组、备课组的基础性管理作用。加强学校教研组、备课组的建设，加强集体备课，建设学习型、科研型教研组和备课组。扎扎实实组织好业务学习和组内公开课观摩研讨，做到内容、人员、时间具体落实，问题、反思、对策层层深入。针对学校不同层次的班级，研究切合实际的教法，钻研有效生动的学法，切实推进课堂教学改革。

（3）继续抓好三类高考复习班工作。立足于“小而精”，深入探索、建立有效高效教学模式，全力提升本科录取率特别是名校录取率。对口单招进一步探索单招考试规律，优化复习模式，，普高工美班做好专业的强化训练，确保省统考过关率。成人高考参考面继续扩大，录取人数力争达到300人。

（4）实习实训组织与管理进一步优化增效。实习实训增强管理效能，充分挖掘现有的实习实训设备的潜力，科学调度，大力提高设施设备的利用率。实习场所强化5S管理，完善管理的长效机制。在实习实训中锻炼学生符合现代企业技术要求的专业技能和适应现代工业文明的职业素养，增强学生就业的硬实力和软实力。

（5）技能竞赛确保出成绩。抓好新组建的技能训练队的日常集训，建立技能竞赛训练质量监控体系，科学训练，能在各级各类技能比赛中脱颖而出。传统优势项目如钳工在江苏省技能大赛和全国技能大赛上保持领先，传统特色项目如环艺设计等进位争先，其他项目在获奖层次上有所突破。

3、教科研工作从实要求，科研水平持续提高

（1）加强课题管理。充分利用互联网办公平台，实现课题管理的网络化；完善已有的课题管理体系和制度，实现课题管理的层级化，增强课题管理的效率，推进课题研究的进度。结合学校课改实际，重点推进学校成功申报的江苏省教科院第一批课改课题《中职工艺美术专业项目课程开发研究》和《中职课堂教学中自主探究性学习培养策略研究》的研究工作，大力推进两个课题的研究。

（2）立足校本教研，倡导科研成果从实践中来到实践中去的理念，强化课题成果的应用性。引导教师将课堂困惑凝练为教学反思，将教学反思转化为科研课题，科研课题反过来指导课堂教学，从而提高课堂教学的效率和教育教学质量。从写好教学反思入手，搞活校本教研。

（3）认真组织“五课教研”活动，积极开展“两课”评比。着眼于课堂的预设与生成，教学的效率与质量，结合教研组和备课组的日常教学研讨和公开课评议，锤炼“备课、上课、听课、说课、评课”的能力，为参加研究课、示范课评比储备力量。

（4）2011年要完善校级科研成果的评价体系，强化科研成果对教学实践的指导作用，对教师成长的促进作用，对提高教育质量的带动作用。

（5）扩大创意论坛的参与面，确保2011年一等奖不少于三篇。

4、专业建设特色鲜明，课程改革做优做精

（2）巩固已有成果，拓展、延伸专业群和专业链。信息服务类专业在已有宜兴市示范专业的基础上努力建设成为无锡市示范专业。

（3）开发新兴专业。充分调研地区产业动态，本着对接吻合的原则，调整已有专业方向，开办新兴专业，如光电技术、物联网、茶艺等。以此撬动进口，服务地方。

（4）提高已有基地的管理水平，加大投入建设高水平实训基地。确保2011年将紫砂陶实训基地建设成为江苏省高水平示范性实训基地。

（5）大力推进已有课程的优化组合，以工艺美术专业（紫砂陶方向）创建无锡市重点专业为抓手，着力推动该专业方向的校本课程的开发研制，增设更多特色化的技能实践课程。

5、就业服务做实做优，社会培训提档升级

（1）建立企业调研机制。密切跟踪企业生产实际，详细了解企业用人规格变化，通过校园网定期准确最新用工信息，通过和企业联办校园招聘会加大推荐就业的力度。

（2）就业创业教育有新意。通过图片展览、实地参观等多种形式，让工业文明进校园，让企业文化进班级，营造出浓郁的就业创业教育的氛围，使“三创教育”有新成果。

（3）建立毕业生就业服务信息库。跟踪管理从顶岗实习到就业入职的信息变化，为他们的继续教育提供及时有效的服务。

（5）进一步丰富学历培训的层次。巩固、扩大已有的成人中专、大专教育，筹备开办成人本科教育，2011年做好招生宣传组织工作和相应的服务保障工作。

6、校企合作巩固深化，共建平台力求双赢

（1）深入探索“校中生企、引企入校、校企共建”的有效模式。依托紫砂陶实训基地和省级数控实训基地，立足“天乾模式”，吸引更多相关公司成为基地合作伙伴，引进更多生产业务，实现从作品到产品的转化，巩固“跟单式”培养模式，

（2）继续探索冠名班、联办班的运行机制。增强订单式培训的吸引力，联合相关企业建立更多的冠名班和联办班，提高技能培训的针对性和实用性，培养企业需要的技能型人才。

（3）在专业教师培训、专业和课程建设上与企业开展更深层次的合作。定期邀请企业高级技术人员来校与专业教师交流，与相关企业合作开发新专业，新课程。2011年工艺美术专业（紫砂陶方向）要与精陶厂、紫砂二厂等开展深度合作，共建无锡市重点专业。

7、后勤服务优质高效，安全工作警钟长鸣。

（1）进一步加强校园环境管理。结合陶文化做好绿化、美化等校园环境建设，严格养护管理，切实加强监督检查，定期对管理管护进行考核。

（2）切实加强学校财务管理，严格执行国家财经法规，严格支出审批和物品领用登记制度，完善“统一领导、统一管理、集中核算”的财务管理体制，加强资产的日常管理，完善采购、验收、入账、保管、使用、清查等环节的管理制度，确保资产完整。

（3）切实加强学校食堂、商店等服务机构的管理。强化对学校食堂、商店的安全卫生、伙食质量、价格核算与监控等情况的监督管理，并进行日常检查，定期公布检查结果，随时听取学生和家长的意见和建议，促使食堂、商店管理的规范化、制度化。

（4）收费管理规范公开。财务部门严格执行统一收取、统一核算和统一管理的规定，防止出现违规收费。

（5）继续抓好安全工作，强化校园治安综合治理。坚持以预防为主，完善安全应急机制，构建全员参与的校园安全网，及时消除安全隐患。保证食品安全、交通安全、水电安全、卫生安全，环境安全，确保校园秩序稳定和师生生命财产安全。

8、队伍建设坚持不懈，师资素养不断提高

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安全知识，充分利用现场及车间板报、宣传橱窗、安全标语等宣传阵地，开展消防安全教育活动,营造消防安全教育氛围，让防火意识真正深入人心。认真组织开展消防安全培训和消防演练，使每位员工懂得基本的防火安全知识、逃生知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散，能做到扑救初起火灾。切实提高员工的安全意识及自我保护、自我救护能力，杜绝消防事故的发生。接下来是小编为大家整理的关于119消防宣传活动致辞，方便大家阅读与鉴赏!

119消防宣传活动 致辞1消防安全关系到社会的稳定和经济的发展，且消防事故多是因思想松懈、熟悉不高、重视不够而引发。为了切实作好消防安全工作，在街道党工委、办事处的领导下，上级领导的指导和支持下，以科学发展观重要思想为指导，落实贯彻党的x大精神，树立经济社会协调、安全、和谐发展的理念，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，全年未发生重、特大火灾事故。现将我街道消防安全工作总结如下：

一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制

消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，街道把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。街道专门成立了以主任为组长，分管安全的领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，由安监办主任兼办公室主任。为增强社区的消防安全责任意识，把消防安全工作任务层层分解到社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，健全了防火制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。街道针对阶段性任务，召开社区居委会书记、主任参加的专项会议，通报火灾事故情况，深入学习防火工作各项法律、法规及条例，进一步提高社区的安全意识。

建立健全消防安全管理的长效机制和消防安全管理制度及基本工作制度，构建起了消防安全管理、应急救援、危险源监控等消防安全网络。完善了消防安全管理各项规章制度和消防基础档案。建立了24小时值班制度，确保信息畅通和及时。用制度管人，按制度办事，保障了消防安全工作进一步落实。

二、创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育

长期以来，由于种种原因，消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，街道在确保搞好以上活动的同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育。积极开展“119”消防宣传日活动，组织开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。通过深入的宣传工作，排查整改社区火灾隐患，完善消防安全防控体系，提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力，提升辖区消防安全防控水平，降低辖区火灾总量，遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，为全街经济发展、社会稳定和人民安居乐业创造优良的消防安全环境。

三、组建消防队伍，积极发挥社会消防力量的作用

在抓消防工作中，街道认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合本街实际，把消防工作不断推向深入。首先，我们在全街范围内建立了群防群治队伍，全力构筑“网络化”的消防防控体系。完善了社区义务消防队建设。

四、深入开展防火隐患排查工作，确保不发生重特大消防安全事故

街道不定期召开防火工作会议，部署消防安全工作，要求各社区居委会组织社区居民每季度开展“安全消防、安全生活从我做起”的隐患排查活动，动员广大居民积极查找自家在使用液化气、用电器过程中的安全隐患，做到早发现早预防，减少乃至杜绝火灾事故的发生。各社区居委会每季度组织社区居民、志愿者和党员对社区环境进行一次综合整治，清理社区卫生死角，减少乃至杜绝社区火灾事故的发生。在机关以及社区各办公场所范围内开展安全生产状况自查工作，对各种用电器和各种易燃物品进行细致排查，把安全检查、整改隐患工作做细、做实。继续作好加强安全消防检查，保证各项防范措施到位。一是办事处安监办定期和不定期对各社区进行检查，发现问题及时处理;二是要求各社区严格执行消防检查制度，有专人对安全防火工作进行检查，排查隐患，并做好记录。

五、下一步工作打算

1、继续深入贯彻落实上级有关文件精神，下大力气抓好重点行业、部门的消防安全工作。

2、完善管理制度，实现安全工作规范化、制度化。

建立“以目标管理制度揽总、以岗位职责管人、以工作制度管事、以惩戒为保障”的安全监管制度体系。

3、继续开展安全教育培训，努力提高全民安全意识。

以“综合治理，保障平安”为主题，以宣传消防安全法律法规和安全常识为主线，普及安全生产知识，传播安全生产文化，营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。

4、加大隐患排查治理力度，确保消防安全。

认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作，进一步落实企业消防安全主体责任。进一步完善重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度。有效防范和遏制重特大事故的发生。

5、加强消防安全应急救援工作，提高应急处理能力。

进一步完善应急救援队伍建设，落实应急装备、器材、定期开展应急救援演练，切实增强抗灾救灾能力。

119消防宣传活动 致辞2尊敬的各位领导、同志们：

刚才x局长明确了本次消防安全工作会议的宗旨、目的及重要意义，为我们今后的消防安全工作指明了方向。x纪检对我局当前消防安全工作面临的形势和存在的问题做了客观的分析和精辟的讲解，再次敲响了消防安全工作的警钟，并对我局的消防安全工作做了全面的部署和要求，使我们认识到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作为x公司负责人更深刻地认识到，企业是安全生产责任主体，安全就是效益，消防工作是其他工作的保障。结合我公司实际情况，我认为我们在搞生产经营的同时，应该认真从以下几个方面做好消防安全工作。

一、思想认识务必高度重视

我们都知道一句话，叫做“星星之火，可以燎原”。这句话的本意也说明，燎原大火往往由星星之火所引发。大多的重特大恶性火灾事故也反复验证，麻痹大意、放松警惕、细小的失误，往往造成重大的生命和财产损失。尽管我们一直重视消防工作，近年来没有发生大的消防事故，但这并不代表没有隐患，我们的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱环节。公司科室及下属部门的部分负责人思想认识不到位，认为只要抓好生产就万事大吉;有些甚至错误地认为，我这么多年还不是这样过来的，从来都未发生过什么事故，心理上存在严重的侥幸心理。由于思想上对消防安全工作没有引起足够的重视，导致有的部门负责人消防安全的责任意识不强、措施不到位。思想是行动的先导，我们必须充分认识到消防安全无小事，必须引起高度重视，只有保持清醒的头脑，端正思想，深刻认识做好这项工作的极端重要性，才能真正把消防安全放在心上，排入工作日程;才能真正做到下大决心，下大气力，下苦功夫，进一步增强做好消防工作的责任心和紧迫感，切实将消防工作向深层次推进，从根本上消除隐患、遏制消防事故的发生。

二、措施上务必落实到位

消防安全工作涉及到我们企业的方方面面，贯穿于生产经营的每个环节，涉及面广，工作量大，任务艰巨，极易疏漏。为此，我们要突出重点，统筹兼顾，狠抓落实。

(一)强化全员消防意识，筑牢安全意识防火墙。消防工作不能仅有几个领导担心，仅靠个别人走走过场。我们的办公区域、厂房、建筑工地都是人员比较密集区域，一旦发生火灾，后果不堪设想。必须动员每一个员工，高度强化消防安全意识，重视消防安全，学习消防安全知识，掌握相应的消防技能，把消防安全工作融入各自工作岗位的每一个环节。公司和各部门负责人必须要牢固树立消防法律意识、危机意识和责任意识，自觉克服侥幸心理和麻痹思想，时刻绷紧消防安全这根弦，以对员工生命和企业财产安全高度负责的态度，重视和抓好消防安全工作。

(二)深入开展专项排查，集中消除消防隐患。各科室及下属生产部门要明确目标责任，制定专项排查方案，采取有力措施，深入开展消防安全排查活动，确保整治取得实效。一是“抓重点”，办公区域(办公室火桶隐患)、职工宿舍(电炉等取暖器)、生产车间(易燃易爆物资)、建筑工地(活动板房工棚隐患、火工材料、动用明火隐患)、等公共场所的检查。必须加强各重点部位的消防管理，设臵必要的消防器材，保障消防通道畅通，对于易燃易爆物品，要专库存放;生产区域内不违章动用明火，不乱扔可燃物，不吸烟等;坚决制止在施工场地、生产车间、生活区等场所随意安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关、在电源线路上乱加负载以及使用未经批准的各种电器设备的情形，一旦发现必须立即停业整改，直至安全合格。二是“抓薄弱”，相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区，但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同，后者只会发生在特定的时间和地点，但前者却可能出现在生产、生活的每一个角落。三是“抓细节”，火灾的防范要从大处着眼，但应该从小处做起。细节不轻易引人注重，如老化的绝缘材料、放错了位臵的废纸篓等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。

119消防宣传活动 致辞3大家好!

今天我演讲的题目是《珍爱生命，关注消防》。

人的生命只有一次，当你来到这个世界上的时候，你是幸运的，但同时你也开始了一趟没有回头重来的旅程，因为生命不可以轮回!生命对于每一个人而言都是宝贵的，只有珍爱生命，我们的生活才能幸福美满。

“119”这个数字让我们想起了火警电话，所以，我们也把这一天作为消防安全的教育日。提到“消防”二字，我们必然会联想到“火灾”，脑海里便会出现浓烟、毒气和熊熊烈火这样一些场景。有人在火场死里逃生，有人葬身火海……

现在社会生活中，火灾已经成为威胁公共安全，危害人们生命财产的一种多发性灾害。据统计，全世界每天发生火灾10000起左右，死亡x多人，伤3000—4000人，造成直接损失达10亿多元。给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。x年海宁“2·15”特大火灾造成39人当场烧死，4人受伤(其中一人因伤势过重医治无效死亡)的严重后果。事后查明是有一伙老人，搞迷信活动，在一个违章建筑里面点火，结果火烧起来了。1994年新疆克拉玛依友谊馆发生特大火灾，致使325人被烧或窒息死亡，其中中小学生288人，干部、教师及工作人员37人，受伤住院者130人。倾刻间，五光十色的剧场成了火魔肆掠的人间地狱，其状真是惨不忍睹。造成火灾的直接原因是由于克拉玛依友谊馆人员及其主管部门负责人严重违反消防安全管理规定、玩忽职守，汇报演出活动的组织者严重失职、渎职造成的。令人痛心的是，火灾的悲剧每年还在各地不同程度地上演着。

纵观这些夺走无数人生命的火灾事故，有几起不是我们消防安全意识淡薄酿成的恶果?有几起不是对我们漠视生命，追求一时利益的惩罚呢?其实很多的安全隐患并不是我们没有看到，但为什么却没有及时地处理好?究其原因还是人们在内心深处缺乏对生命的关爱，对生命的珍惜。

当然，假如真的遇上火情，也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境，只有绝望的人。面对滚滚浓烟和熊熊烈焰，只要保持冷静，机智的运用火场自救逃生知识，就有极大可能拯救自己，甚至他人的生命和财产。

在消防安全教育周来临之际，希望大家能够关注消防安全，珍爱生命，不要玩火，学会保护自己和尊重他人的生命。

我的演讲完毕，谢谢大家!

119消防宣传活动 致辞4根据仓山区政府关于开展夏季消防安全工作的部署，对湖街道党工委、办事处认真地贯彻执行，现将街道8月份组织各社区开展夏季消防检查工作的情况小结如下：

一、认真部署，落实责任

8月17日上午，街道召开党工委、办事处班子成员联席会议，传达学习全国安全生产电视电话会议精神，专题部署安全生产大检查工作。对湖派出所、消防大队等单位领导应邀出席了会议。会议认真传达学习了全国、全省、全市、全区安全生产电视电话会议精神。会议强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，街道各班子成员、各社区、各部门要高度重视，时刻紧绷安全生产的“弦”，进一步强化安全生产红线意识、忧患意识，坚决克服麻痹大意思想，始终把安全工作放在突出位置;要全面深入开展安全生产大检查，重点排查危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业，坚决落实安全生产责任制，切实做到“党政同责、一岗双责”;要切实提升事故应急处置能力，进一步完善应急预案，建立责任明晰、运转高效的应急联动机制，不断提高应急处置能力。

会议要求：1、各社区要严格按照此次会议部署要求，全面深入开展安全生产大检查，重点排查危化品、液化气等易燃易爆物品，对存在的安全隐患问题要第一时间整治，避免出现安全生产事故。2、各社区、各部门要高度重视各项安全防御工作，做好防台风、防汛等应急预案准备和抢险救灾物资准备等相关工作。

二、认真开展排查，整治隐患

街道由包社区领导指导，5个社区组成5个检查组，深入到辖区重点企业、人员密集场所、中小餐馆、宾馆、酒楼、超市、市场、沿街店面、公众娱乐场所、网吧、KTV、盲人生活区、幼儿园，围绕着用电、用气安全、消防设施配置及完好情况、消防通道的畅通情况、“三合一”场所等开展夏季消防大排查整治。

(一)8月份，5个社区对辖区89家小餐馆、小吃店燃气安全使用情况进行排查，未发现使用黑气。新营业的三福清汤面店和韩美味两家餐饮店使用的燃气没有供气协议，程厝社区已经督促店家进行整改。

(二)各社区深入到辖区木屋区、旧城区和出租屋，对居民户和出租房用电用气安全进行检查，其中出租房检查109户暂未发现违规使用燃气和乱拉乱接电线的情况。

(三)各社区排查了225家沿街店面，10家企业、4家幼儿园，23家宾馆、酒楼、网吧、KTV等人员密集场所，被检查店面、生产企业及人员密集场所消防设施配置、应急疏散标志、应急疏散通道均正常，暂未发现有“三合一”场所。程厝社区检查组检查永辉超市首山店，发现部分应急疏散通道存在不同程度的堆放杂物情况，已要求超市负责人立即清理，社区将跟踪永辉超市首山店的隐患整改情况，确保整改落实到位。

(四)首山路10号蟹风暴餐厅未配置灭火器，经师大社区发放整改通知、反复上门督促，现已配置5组灭火器。上三路康山里新开店面黄焖鸡米饭餐馆还未办理各类证件、未配置灭火器，经社区督促和复查，目前已配备灭火器，证件正在办理中。

(五)本月街道对辖区粉尘企业兴智电子有限公司开展重点检查工作，主要检查安全管理机构、规章制度、安全教育培训、生产车间操作规程、设备除尘装置、粉尘清理及防护措施等内容。检查发现该企业存在各项安全生产规章制度不健全，加工产生的木粉尘清理不及时、油漆使用安全规定不落实等问题，街道和社区要求企业限期整改，经过反复督促，目前上述问题已经基本整改到位。

三、区包街领导带队开展安全生产、消防安全检查

根据仓山区委、区政府的统一部署，8月19日上午，区包街领导区人大刘玉卿副主任、区政府陈谟雄副区长带领由对湖街道党、政主要领导及街道分管安全和包社区副科级以上领导，街道相关部门、社区负责人组成的检查组，深入到街道辖区人员密集场所、生产企业等处开展安全生产检查。

区包街领导一行实地察看了位于上三路的时代游侠网吧、福建藤山戴斯酒店和位于首山路的永辉超市首山店，重点检查了消防设施、消防监控室、应急疏散通道和特种设备电梯等安全情况。刘玉卿副主任和陈漠雄副区长指出：人员密集场所要高度重视消防安全和应急疏散工作，要做好消防器材如灭火器、室内消防栓的日常维护，确保应急时第一时间扑救使用。消防控制室要做到设备24小时正常监控到位，值班人员24小时值守到位，确保第一时间能及时发现并报告监控部位的突况，以保证第一时间扑救处置。要24小时保持疏散通道应急灯明亮，逃生指示明显、清晰，通道畅通无阻，确保紧急时第一时间能够顺利疏散逃生。在永辉超市首山店自动扶梯(电梯)进出口处，区包街领导向该店负责人了解自动扶梯年检及日常维保情况，当场要求电梯操作人员现场演示应急情况下电梯紧急制动设施的操作及制动的效果，要求超市负责人要高度重视自动扶梯(电梯)的安全监管，确保按时年检和日常维保到位，同时要开展安全乘梯常识的宣传，确保超市自动扶梯的安全使用和乘客乘梯的安全。

福州第一织布厂厂区内，入驻有8家生产企业。区包街领导向第一织布厂党、政领导了解该厂对入驻企业开展安全生产、消防安全监管的情况，指出第一织布厂作为出租厂房的业主单位，要落实安全生产的主体责任，更要配合街道督促入驻的8家企业把安全生产主体责任落实到位。日常要督促生产企业认真做好安全生产、消防安全工作，特别要督促厂区内1家小微粉尘企业按照国家规定做好防尘、防爆工作，要督促废旧物资回收站把好回收废旧物资种类的关口，严禁危化品废旧包装物体进场，同时要缩短废旧纸箱打包出场的时间，严禁囤积场内，要严密监控，做好防火工作，确保安全。

包街领导对被检查单位提出的需要加强防范及整改的事项，街道安办已经在检查记录表中一一登记，限期要求相关被检单位进行整改，由所属社区跟踪整改全过程，街道安办对整治情况进行复查，以确保整治到位。

四、与辖区企业签订安全用电承诺书

根据《仓山区安全生产委员会办公室关于开展企业用电安全隐患排查的紧急通知》(仓安办〔20x〕57号)文件精神，街道立即在辖区开展企业用电安全隐患排查整治工作的同时，向辖区内的企业、超市、宾馆、酒店、大型餐馆、网吧、建筑施工单位、居民小区物业单位等发放并签订《对湖街道辖区企业安全用电承诺书》，要求各家单位要立即开展用电安全自查，发现不安全用电的隐患要认真开展整改，切实消除用电隐患，确保用电安全;要对员工开展安全用电常识及自防自救技能的宣传、教育和培训，提高员工安全用电的意识。截止8月21日，共有x0家单位签订了安全用电承诺书，将安全用电工作落实到位。

五、继续开展消防安全常识宣传教育活动

本月街道各社区利用LED电子显示屏滚动播放方式，宣传安全生产、消防安全常识。各社区在排查的同时对居民群众宣传安全知识，利用对出租房检查时，对出租户在用电、用气方面进行安全宣传，并在棚屋区、居民住宅楼等处张贴消防安全、防汛安全及夏季防溺水的安全提示，利用小广播走街串巷，认真开展安全生产、消防安全法律法规及常识方面的宣传。

119消防宣传活动 致辞5同志们：

经县人民政府同意，决定今天在这里组织召开全县20x消防工作会议，主要任务是：总结全县20x年消防工作，安排部署20x年消防工作。刚才，杨万雨同志通报了20x年消防工作情况，蔡家禹同志通报了20x年消防工作目标考核情况，文仕成主任作了重要讲话，我与各乡镇签订了20x年目标责任书，请大家会后抓好工作落实，下面，我再强调几点意见。

一、落实消防工作责任，深入推进社会化消防工作

一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容，明确政府主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人是消防工作主要负责人，股室负责人为具体责任人，切实保障消防经费投入，加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。

二是依法履行行业监管职责。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查，规范建设工程施工现场消防安全管理，确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求，建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定;县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责，加强消防安全监管，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患。

三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。建立消防安全自我评估机制，认真落实“四个能力”自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度，并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度，确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100%;人员密集场所“四个能力”建设达标率要达100%。

二、加强消防基础建设，夯实城乡消防工作基础

一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作，完善公共消防基础设施建设，消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及时调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，要增建、改建、配置或者进行技术改造。

二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力，整合各种政策和资金，在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改“六改”建设，夯实农村消防基础，有效预防农村“小火亡人”和“火烧连营”的火灾;要完善社区消防工作机制，抓好消防组织、制度、设施建设，夯实消防安全“网格化”管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队，建成率达到10%;50户以上大村寨要100%配备专(兼)职敲锣喊寨人员。

三、严格消防安全监管，提高社会火灾防控水平

一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规，严格按照消防技术标准把好源头关，严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的，县住建局和县安监局不得核发相关许可证照，县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构，县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局和县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设，加强消防产品的监督管理。

二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动，要建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“九小”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点，开展“错时”消防安全检查，消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制，充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用，发动全社会参与火灾隐患整治。

三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全“网格化”管理，构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，实施更加严格的消防安全监管，全面推行消防安全“户籍化”管理。街道、社区(行政村)消防安全“网格化”管理达标率要达50%以上;消防安全重点单位“户籍化”管理达标率要达100%。

四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务，建立整治火灾隐患责任机制，以人民群众为主体的社会监督整改机制，进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患，要实施挂牌督办整改。整改率要达100%。

四、深化消防安全教育培训，提高社会公众消防意识和素质

一是抓好常态化消防宣传。各乡镇、各部门要建立和完善消防宣传常态化机制，普及消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。充分发挥宣传职能部门和社会团体的行业优势，整合资源，形成社会化消防宣传合力。深入推进消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区“七进”活动。要在在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传月期间组织开展消防宣传。

二是大力开展社会消防培训。各乡镇、各部门要将消防安全知识纳入科普、普法教育，不断提高广大群众的消防安全意识。要加强对各行各单位的岗前培训和经常性培训，实行岗前培训和特种作业人员持证上岗制度，增强从业人员消防安全素质。乡镇要组织村居“两委”负责人实施消防安全培训。村(居)委会负责人培训率达100%。