森林防火的调研报告范文
时间:2023-11-03 17:26:28
导语:如何才能写好一篇森林防火的调研报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
[关键词] 森林防火 工作 思考
森林火灾以破坏性、出其不意性而给人类造成了巨大损失。。它不仅会烧毁林木,降低森林资源的数量和质量造成动植物大量死亡,破坏大自然的生态平衡,而且还会引起小气候的恶化,使林区局部地区温差增大,水分蒸发增加,温度降低,无霜期缩短。更为严重的是,它直接威胁着林区人民群众的生命财产安全,社会秩序的稳定和国民经济正常发展。森林防火更是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的需要。
一 、森林防火现状
1.森林火灾忧患增多。近年来,随着天保工程为主的林业重点工程建设实施,全区林地面积迅速扩大,以人工林为主。森林容易发生火灾,主要和林内有大量落叶、杂草等易燃物的堆积,林中可燃物的复合超标等密切相关,一旦出现引燃物或引燃源,极易发生火灾。
2.乡镇的灭火自救能力弱。由于人们缺乏对森林防火的意识,以至该区各乡镇的灭火设备常年不用,应变能力不强,消防应急人员配备不足,再加上面临火灾时的慌乱,使得有效组织灭火行动面临着大的障碍。
3.森林自身的抗灾功能差。榆阳区的森林防火设备年久失修,再加之本身的监测管理制度的落后,使其对森林防火没有形成有效的防御系统。
4.森林防火队伍协调组织性不强。森林防火系统主要由林业防火部门、武警、驻军和当地群众共同组成的防火救灾团队。但是由于人员构成比较繁多,所以在行动配合、行动方式和采取的灭火方法等具体行动力上,都表现出了明显的不同,而且一般火灾多为突发事件,救火人员多为临时抽调,多不熟悉,缺乏配合,着就给组织协调带来了相当大的难度。
5.危险因素不可估量,易发生人身危险。灭火过程中,稍微不注意,就可能对自己的人生安全构成威胁,甚至出现死亡等意外情况。因此,在灭火过程中,灭火人员一定要根据自身的体能、战术水平等量力而行。
二、森林火灾的存在的问题
春秋两季是森林火灾的高发期,预防和及时扑救火灾任务最重。通过对以往案列的调查分析及现场勘测,可以得出以下几点造成森林火灾的原因:
1.森林防火意识弱。榆阳区农民人数众多,且经济发展落后,农民对生产的一贯朴素态度使其在用火方面比较随意,从而极易引发火灾,而上坟引起火灾是造成林火的主要因素,据统计,因上坟引起的火灾9起,占火灾比例的70%。尽管在上坟季节提倡点纸为压纸,但要改变多年的祭祖的传统风俗,确非易事。
2.生产用火操作不规范。村民缺乏防火意识,只是凭借经验来用火,因此很容易造成火灾,若不及时制止,会酿成不可遏制的后果。
3.林区周围枯枝杂草众多。因为林区里枯枝败叶和杂草最容易堆积,一遇到持续高温天气,就极易引发自然。同时,该林区又是山区,农民生产性用火也十分频繁,稍不留心就容易引发火灾。还有,森林火灾预见性难,它是一种突发性强,地域广,蔓延快,处置难的自然灾害,为森林火灾预防带来很大困难。加之,近年来,全球气温普遍上升,高火险天气导致森林火灾多发。
4.宣传和保护力度不到位。政府有关部门对森林防火防灾宣传不到位,使得群众缺乏防火意识,当火灾发生后又没有相关的措施可供参考,因此,一旦发生森林火灾,造成的后果都比较严重。
5.森林防火基础设施差,区域内经济落后。该地区经济落后,直接导致各种防火设备投入不够,从而使得出现重大森林火灾时,无法得到有效防止和防治。
6.森林火灾个案查处难。一是乱丢烟头引发的森林火灾,行为人把烟头丢在林区后就走了,需一段时间才会引发森林火灾,就连本人也不知道,是自己引起的,给案件查处带来较大困难。二是痴、呆、傻等弱智群体引发的森林火灾,对肇事者不好打击。
7.森林防火队伍,知识、体能、训练不到位,即便上山扑火,也达不到来之能战,战之能胜的效果。
三、做好森林防火工作的思考
1.加强领导,完善组织协调。在组织领导方面,林业部门的各级领导亲自研究实施方案,进行战略部署,一旦防火期到来,市、县、乡的各级领导和部门负责人都是责任到人,签保证书,真正做到了责任落实到人,山有人管,林有人护。此外,集体林的管护,以及森林防火的具体实施和保护则由护林员来负责,在上岗前先进行严密的培训和宣讲森林防火防灾的措施和细化步骤,从而提高了森林防火队伍的整体素质,提高战斗力,增强责任心。特别是扑火知识、技能、安全避险的培训,确保人员安全。
2.强化火源管理,从源头上消除火灾隐患。近年来,火灾发生90%以上都是人为因素引发的,加强野外火源是森林防火的最基础、最关键的工作,必须严字当头。首先,是要严格执行生产用火审批制度,并落实好防范措施;其次,重点地段严防死守。将大批的人力和物力放在林区重点地段的防护上,将责任落实到人,落实到地段;再次,赏罚分明,对严重渎职的人员要进行严肃处理,对屡教不改的违规用火者要加大处罚。另外,林区入口关实行门禁政策,无论何人进入林区重点地段,都要进行登记和检查,严禁带火入林;最后,继续完善森林防火体系,加大资金投入和人力投入,对林区的智障人员要做好监督工作,以免发生意外火灾。逐年增加防火经费投入力度,并纳入财政预算。如建立望台,购置灭火器具,扑火服装和通讯设施等。并开辟一定量防火道路,保障人力、物力第一时间赶到现场,又可专制防火隔离带作用,实行打早、打小、打了使火灾损失降到最低。
3.开展防火宣传教育,依靠群众、群防群治。要充分利用广播、电视等媒体和林区宣传栏、警示牌、标语,因地制宜开展各种宣传活动,重点宣传森林防火法规制度,努力普及扑火知识,营造浓厚的森林防火氛围,并在上坟季节,倡导文明祭扫,规范野外用火,教育群众移风易俗,破除迷信,用植树、送花等有益于保护生态环境祭奠活动。使防灾救林活动成为群策群力的活动,特别是重点林区,宣传做到不留死角,不留盲区,做到家喻户晓,人人皆知。
4.要严格制度,建立应急机制。在值班上,领导必须带头,不得无故离岗,同时发现火情要及时报告,及时给予妥善解决和处理,不能互相推脱责任。
5.利用生物防火模式,提高自防能力。一是实行人工更行,目的是尽快形成好的森林环境,消除火源;二是加强森林砍伐和卫生伐,清除濒死木、枯立木、风倒木等。减少可燃物累积;三是调节林分结构,营造针阔混交林,在针叶林内营造阔叶防火林带,以降低森林的燃烧性。
森林的长治久安,必须要建立一套全新的预防模式,才能将杜绝隐患,而“预警――预防――高效扑救”的高效应急机制就能够有效防治灾情,减少灾害面。森林火灾发生时,需要及时扑救,在扑救森林火灾的实际战斗中,要根据当时的火行为、可燃物类型、地形、天气及扑火人员和设备等来确定采用何种扑救方法,也可以多种方法并用。除人力和方法外,还需要良好的灭火措施,这就需要运输工具、阻火与灭火药剂和灭火战术的保障。可以采用地面扑火、化学灭火、爆炸灭火、人工催化降雨灭火、空中灭火(航空灭火)等方法来进行。并遵循“先控制,后消灭,再巩固”的程序,分阶段进行。此外,媒体的宣传和防火知识宣讲也同样重要。一旦进入防火期,森林防灾救治中心就必须调用一切可以利用的媒体,包括电台,电视台,气象站,村委会等等向林区民众预警通告,对一些涉火生产要进行有效指导,同时,林区各防灾人员也要进入预警状态,一旦发生火灾,要能立即应对。而林业主管部门则要将工作落实到实处,积极领导民众开展防治火情的活动,并力图将这一预警机制模式化和规范化,当火情真正到来时,便能够从容应对。
参考文献
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篇2
一、以“四大转变”促学习,学习实践活动取得新成果
我们领导班子率先垂范,带领全局干职工深入开展学习实践科学发展观活动,实现了“四大转变”。
1.由“要我学习”变“我要学习”,增强了主动性。我们不仅把此次学习实践活动当做政治使命,更把它当做一种责任和习惯,召开了动员大会,科学铺排了的学习实践科学发展观活动,将开展此项活动作为促进工作发展,提升个人素质的自觉诉求,完成从被动执行上级任务到主动谋划活动开展的转变,在保证上级规定动作质量的基础上,尊重干部各自学习意向,以评比奖励的方式鼓励搞好自选动作。
2.由“单一培训”变“结合培训”,增强了实效性。一是采取个人自学与集中培训相结合的学习方式。鼓励干部利用业余时间自学,写出学习心得体会,全局集中学习了6天,中心组集中学习了2天。二是采取“走出去”与“请进来”相结合的学习方式。3月,组织部分干职工参观雷锋同志先进事展览会和宁乡县生态建设;4月21日至23日,在县委党校举办了学习实践科学发展观暨业务培训班,特邀湖南省林业厅政策法规处莫小林副处长、张运明副处长、陈彪副处长,中南林业科技大学曾思齐教授、吕勇教授等领导专家亲自授课。三是采取理论与实践相结合的学习方式。将本次活动与日常工作、学习、生活等结合起来,将活动要求贯穿于每一项工作中,开展了一次为××发展“献计献策”活动、为林业发展“一人一建议”以及业务知识考试等活动,各位班子成员都自选课题,进行实地调研,完成高质量的调研报告。
3.由“闭门自省”变“开门评议”,增强了针对性。我们坚持“开门评议”,在全县范围内发放征求意见表,真心实意地邀请各单位及群众提出宝贵意见,并全程参与、监督和评价我们的学习实践活动,确保提的问题实、找的问题准,把评议讨论的过程变成既是我们林业干部自我教育的过程,又是充分发扬民主,不断从群众中来、到群众中去的过程。
4.由“分散管理”变“统一管理”,增强互动性。参照《××县科级领导干部教育培训学时学分制管理暂行规定》的有关规定,制定适合本次学习实践活动的学时学分制,实行统一管理。全局干部针对大家在学习笔记、心得体会及个人总结中反映出的问题,每月举办一次互动交流会,达到相互启发,提升思路的效果。
二、以务实的态度谋发展,现代林业建设迈开新步伐
我们以实践科学发展观为抓手,促进现代林业建设,上半年业务工作取得了可喜的成绩。
1.造林绿化取得新突破。通过全县上下的艰苦努力,优质高效完成造林7200亩。其中,油茶3000亩、国外松3000亩、杨树1000亩、水杉200亩。现已完成高乔大道南接线两厢绿化工程和白箬铺光明村77户庭院绿化设计。植树节期间,为迅速掀起春季造林,局党组先后三次召开全县植树造林动员大会,全县共完成义务植树30多万株,并邀请县五大家领导约80人,在高乔大道南接线斑马湖路段两旁义务植树。
2.资源保护开创新局面。一是严格保护管理林地林木。坚持以生态保护为中心,严格控制采伐审批,细化并公示林木采伐指标,商品材入村到户率为100%;严把征占用林地初审关,完成京珠高速复线、华电扫尾工程等7个项目征占用林地的初审;严肃开展了全县范围内的活立木市场的清理整顿和木材经营加工许可证年检年审工作,查处13家违规单位,补征相关税费10多万元;严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违法经营木材等行,目前,共查处各类案件47起,其中刑事案件1起,收缴木材300多立方米,案件查处率为100%。二是加强湿地保护工程建设。去年,团头湖湿地保护与恢复工程获国家林业局批准,千龙湖湿地公园申报成功,目前正筹备资金,着手基础设施等方面的建设。三是推进野生动植物保护工程建设。切实加强野生动植物保护,加强动态监测和进出口管理,实行每日测报,切实做好松材线虫和杨扇蛾等有害生物的预防预测。
3.森林防火搭建新平台。上半年,全县森林防火取得较好的成绩,共发生山火17起,其中一般火灾1起,过火面积为5.83公顷,无人员伤亡。一是加强了宣传教育。县政府《禁火令》5万份送达农户,并在××电视台信息频道和新闻频道滚动播出;通过张贴宣传标语、出动宣传车、设置警示牌等群众通俗易懂的方式开展森林防火宣传,将宣传覆盖面延伸到全县的各个角落。二是加强了对野外火险的排查。采取县包乡、乡包村、村包户、联户联保、农户轮流防火值勤的方式,层层落实野外火源管控责任,健全了野外火源管理规章制度和乡规民约。乡镇、村组组建了巡查队伍,运用地面巡护、野外稽查、设置关卡等多种措施,形成全方位、立体式的野外火源巡控网络。三是实行森林防火“四级响应机制”。实行乡(镇)长、县林业局局长、县级森林防火指挥长、县人民政府县长逐级负责的四级火灾响应机制,确保人民群众的生命财产安全。四是建立健全县界森林防火联防机制。与周边兄弟市县协商边界森林防火,建立了分工明确、责任到位的联防机制,在重点防火的县界上,开辟了高规格的防火隔离带和防火绿色通道。五是添置了一大批森林防火器材。县人民政府拨款10万元购置了一批森林防火器材发放到各乡镇,把防火器材武装到村组,在白箬铺镇光明村、大塘村等全县18个重点防火村开展森林防火示范村建设。
三、以清廉的作风树形象,班子建设得到新加强
我们领导班子成员率先垂范,切实加强自身建设,始终做到“五个坚持”:一是坚持理论武装。积极参加各种学习活动,目前已参加中心组集中学习2次、党员干部集中学习8次,政治、经济、法律等各方面知识不断丰富。二是坚持科学决策。在研究一些重大问题时,如重大财务开支、生态圈建设、植树造林、森林防火等,广泛征求各方面的意见,坚持集体研究讨论决定,确保了决策的合理性和民主性。遇到不同意见,大家能求大同,存小异,一旦党组决定了的事情,全局上下都能不折不扣执行。三是坚持依法办事。在办理林业许可证和处理涉林案件中,严格依法依规,不卖“人情账”,既充分保证广大群众的合法权益,又严厉打击违法乱事的不法行为。四是坚持身体力行。各班子成员在保证抓好分管工作的同时,切实做好所承办的其他工作任务,做到了人人肩上有责任,个个身上有担子。以开展“创业富民”、“两帮两促在农村”等活动为契机,深入乡镇、村,掌握一手资料,解决具体问题。五是坚持清廉从政。班子成员全面落实党风廉政责任制,制订了林业工程项目招投标、错案追究、专项资金使用监管、重点工程监督办法等,不断完善制度体系,规范办事行为。坚持政务公开和财务公开,将财务情况每季度公开一次并上报县廉政办,对大型采购,建设项目实行跟踪监督检查,如车辆保养维护、高乔大道绿化、征占用林地审批等都实行公开,自觉接受相关部门的检查和人民群众的监督。
篇3
根据市委办、市政府办《关于对20__年度农业农村工作责任目标进行检查考核的通知》(昭办发电(08)121号)文件精神和县政府的要求,我局领导高度重视,对20__年度的林业工作进行了逐项自查,现将自查情况报告如下:
一、深化集体林权制度改革
我县集体林权制度改革工作根据省、市的统一安排,按照"先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进"的工作思路。去年,先行在旧城镇、庙沟乡进行试点,试点成功后,启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作;今年6月,又启动了剩余6个乡镇的林改工作。全县集体林权制度主体改革的外业勘测工作基本结束,共确权勘界宗地199276宗,涉及农户74945户,确权到户率达97.2%,纠纷调处率(协议调处)达80%以上。主要做法:一是抓组织领导,坚持高位推进。为确保集体林权制度改革工作的顺利推进,县、乡(镇)、村、组成立了相应的领导机构和工作机构。二是积极统筹县、乡人力资源,合理调度工作力量参加林改,县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。三是抓经费投入。全县共投入林改工作经费392万元,其中省、市投入82.8万元,县级投入300万元,乡级投入9.2万元。四是抓宣传发动,坚持营造良好舆论氛围,我们采取"十个一"、"三个必须"的宣传方式开展林改宣传,使林改工作家喻户晓,人人皆知。五是明确党政主要领导要亲自抓落实,要认识学懂林改政策是根本,制定科学完善的林改方案是基础,确权定界是重点,纠纷调解是难点,相互配合是前提,完善资料是保证,经费保障是关键。六是抓制度建设,坚持有序推进林改工作。落实林改培训制度、情况汇报制度、检查指导制度、督查督办制度、责任追究制度,通过督查,对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优,对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。七是搞好调查研究,做好配套改革。县委、县政府、县人大、县政协领导深入林改现场研究解决林改工作中存在的困难和问题,撰写高质量的调研报告,积极探索符合我县实际的配套改革措施。
二、林产业基地建设暨营林生产
(一)林产业基地建设
一是结合全省山区综合开发战略,及时完成了__县山区综合开发发展规划。二是结合全县的旅游产业发展之路,完成了水田花房子至弯角塘公路沿线5000亩竹子(风景林)的作业设计,正组织实施。三是完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划,待上级批复后组织实施。四是充分抓住我县列为30个竹产业基地县的大好机遇,完成了《__县竹产业发展规划》,力争用5--8年的时间发展20万亩竹子,把我县竹产业做强做大。
(二)营林生产
一是苗木培育和管理
指导培育造林苗木850万株,其中杉木500万株,柳杉50万株,檫木200万株,竹苗100万株,完全可以满足全县造林需要。
二是天保工程
今年共实施森林管护面积81万亩,完成了20__年度天保工程建设任务3.0万亩、20__年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩的作业设计,并及时上报市级评审,正组织实施;并将天保工程项目损失情况进行清理统计(全县共损失面积3.08万亩),及时予以上报,准备工作充分,只待上级审核批复后组织实施。
三是退耕还林
严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准,严格各项纪律,严格检查验收制度,完成20__年3.2万亩退耕还林县级自查,及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据,以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作,为省厅和国家局
核查提交了相关材料,确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外,对20__年退耕还林1.0万亩荒山造林(含灾后重建)进行了施工作业设计并报上级批复,目前正组织实施。四是义务植树
根据省、市绿化委员会的有关要求,我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来,精心组织,切实抓好全民义务植树建设,共组织完成义务植树65万株。
五是扎实抓好各项工程造林
为掀起今冬明春造林,扎实推进天保公益林3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、退耕还林(配额荒山造林1万亩)等工程造林项目建设,在县委、县政府的领导下,林业局、各乡镇高度重视,精心组织,高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会。整个造林工作正紧张有序进行。
六是幼林抚育
为巩固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全县11万亩幼林抚育,我们下发了《关于切实抓好20__年度幼林抚育工作的通知》,明确了工作职责,抚育时间和质量,同时要求各乡镇对抚育情况进行全面自查,林业局组织检查验收,合格的及时兑现补助,通过检查基本上做到了应抚尽抚。
七是完成了二类森林资源调查
根据省林业厅的要求和市林业局的安排,配合云南省林业勘察设计院营林分院经过两个多月的艰苦努力,完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。
三、森林防火工作
今年受前期雨雪冰冻灾害影响,造成林内可燃物大量堆积,气候转晴后,连续出现高温干燥大风的气候,在这种几十年不遇的极端天气环境下,森林火灾隐患非常突出,防火形势十分严峻,但在县委、政府的高度重视和正确领导下,在各级各部门通力合作下,实现了我县连续21年无重特大森林火灾和人员伤亡的好成绩。
四、农村能源建设
根据市财政局、林业局《关于下达20__年省级农村沼气和农村改灶项目及补助资金的通知》,下达我县沼气建设计划800户(其中100户是由县妇联参加援建的"母亲沼气池"建设项目)、节柴改灶计划400户。我们把农村能源建设作为一件"民心工程"来抓,按照"因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益"和"开发与节约并重"的建设方针,加强领导,落实责任,严把建设沼气池质量关。一是组织人员对20__年前建设的沼气池、节煤改灶进行全面检查,该维修的进行维修,该换材料的更换新材料,确保了沼气池和节柴改灶农户的正常使用,方便了群众的生产生活。二是结合我县农村能源建设的实际,积极争得上级部门的同意,及时调整建设计划,重点进行节煤改灶建设,建成沼气池60口,节柴改灶2037眼(占上级下达的509.25%),共投入资金52.5万元,7个乡镇26个村362个村民小组群众受益。
五、资源林政管理
资源林政管理部门以保护森林资源为中心、依法治林为手段,紧紧围绕"六管理一处罚"的职能开展资源林政管理工作。一是强化林木采伐管理。严格执行各项采伐限额指标,杜绝超限额发放林木采伐许可证和超限额采伐林木。二是加强林地保护。严格按照林地保护管理法律法规和有关林业政策的规定,切实加强林地保护管理,认真履行林地保护管理职能,有效遏制林地资源的非法流失。三是严格木材运输、经营、加工管理,坚持木材、林产品凭证运输制度。共清理木材(林产品)经营场所92家,对有证经营的业主,责令其按规定建立原料来源、购销、加工登记台帐,对无证经营的业主,查处取缔8家;查处林业违法案件177件,其中:林业行政案件171起,行政处罚228人(次),处罚款32人(次),罚款28.6万元,没收木材0.0288万立方米;森林火灾2件(另外,协助乡镇查处7起);刑事案件2件,已直诉人民检察院;治安案件2件,治安处罚4人(次),治安罚款0.02万元,变价0.13万元。通过林业行政处罚,严厉打击了破坏森林资源的违法行为,有效地维护了林区治安稳定,森林资源得到了较好保护。
六、林业工程资金管理
我局对上级下达的林业各项工程资金实行专户储存、专门管理、专款专用,未出现挤占挪用,确保了上级下达的林业工程建设项目的正常实施。
七、林业灾后恢复重建
篇4
关键词:生态建设发展;对策和措施;遂昌县
中图分类号:X171文献标识码:A文章编号:16749944(2013)10003402
1引言
林业作为国民经济的重要组成部分,它既是一项基础产业,又是一项关系生态环境建设的公益事业,肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命。遂昌县对于林业发展非常重视,特别是关系到人民群众长远未来的生态建设更是重中之重。因此,有必要深入分析林业生态建设中存在的问题,再根据遂昌县柘岱口乡的实际制定出建设措施,从而推动林业生态建设。
柘岱口乡在生态建设与发展过程中,坚持多措并举、持之以恒。其在生态建设与发展的做法可概括为“7个结合”:科学规划,稳步实施,做到近期规划建设与长远目标相结合;突出重点,以点带面,做到重点建设与面上发展相结合;因地制宜,双管齐下,做到植树造林与封山育林相结合;借助外力,启动内功,做到项目造林与社会造林相结合;以效为本,统筹兼顾,做到重视生态效益与注重经济效益相结合;强化科技,注重实效,做到强调造林数量与重视造林质量相结合;多措并举,标本兼治,做到生态建设与生态保护相结合。
2生态建设发展存在的主要困难和问题
2.1林分质量较差
在过去长期的建设与发展中,通过封山育林来恢复植被和改善生态的这部分林地面积在现有林地面积中占有很大的比重,但这部分林地多数属次生林和低价值林,林种多而杂,潜在经济效益低,对增加林农收入,加快山区脱贫奔小康的贡献率低下,对山区农村可持续发展难以发挥出应有的作用。
2.2林地分散零碎
实行即分山到户时,大部分村组实行细划细分,一户林农有多处山林,有的多达10余处,而每处山林面积多则几十亩,少则二三亩,“一户多处山,一山多个主”现象十分突出,既不便于管理,更不便于规模化经营和林权流转,以及产业化建设与发展。
2.3生态效益成果需巩固发展
随着森林植被的有效恢复,森林覆盖率大幅度提高,活立木蓄积量逐步增加,如何巩固生态建设成果,实现其效益最大化,已经现实地摆在人们面前,需要认真研究和探讨。同时,随着植被恢复和林分改善,森林防火形势更加严峻,林政资源的管理力度应更加强化。
2.4矿产随意开采成为生态保护的重大隐患
近几年对矿产资源的大量开采,破坏了矿区植被,特别是废渣、弃土等废弃物大量形成,随意堆放,已造成严重环境污染,如果不及时有效治理,势必会动摇刚刚恢复不稳定的生态平衡基础。
3具体措施
3.1生态建设要不断创新,形成特色
在全面达到生态建设标准的基础上,结合遂昌自身特点,在一些优势指标上达到更高的标准;在生态创建的机制、体制上不断创新,一些好的做法可以实现制度化、规范化,确保生态创建工作的连续性。同时,结合生态文明建设,在生态产业和循环经济、生态人居、生态环境保护与建设、生态文化等方面继续扩大建设规模,深化内涵,多做探索。
3.2严格环境准入,率先完成节能减排任务
节能减排工作是我们的重点工作,柘岱口乡作为遂昌的生态屏障和水源地,也要自我加压,确保节能减排任务逐级分解,责任到位,措施落实。要将环境准入作为经济调节的重要手段,淘汰落后的生产能力,促进产业升级,实施清洁生产,积极推进循环型企业建设。
3.3进一步加大农村环境综合整治力度
结合社会主义新农村建设,在发展农村经济、提高农民收入的同时,大力实施农村环境综合整治,加强土壤污染防治,重点解决好农村生产和生活中的环境问题,不断改善农村环境面貌。要继续加强饮用水源保护和生态建设,维护生态安全。
3.4提高创建工作的科技支撑能力
以科技和基础能力建设为重点,建立和完善高效、稳定、配套的能力保障体系。加强科教兴县能力和科技支撑能力建设,在经济、社会、资源环境等各个层面,努力提高绿色科技的含量,开展生态环境质量评价及安全预警、预报系统,不断提高生态建设的科技支撑能力。
3.5继续广泛宣传生态建设的意义和成就
加强科学发展观、生态文明、环境保护知识的宣传和教育,进一步提高全社会环境保护意识。严肃查处环境违法案件,营造全社会共同参与推进生态建设的良好氛围。继续保持这样的良好势头,为经济社会的发展创造良好的和谐环境做出贡献。
4对策与建议
4.1实施更新造林
在荒山荒地造林已经基本结束的前提下,有计划地对次生林和低价值林林地实施更新造林。在具体的实施中,必须把握统一规划、适地适树、平稳过渡3个原则。
4.2走规模化经营路子
抓住当前正在开展的深化集体林权制度改革这一难得的机遇,采取措施,创造条件,逐步实现集体林地依法有序流转,逐步走上规模化经营、规范化管理、产业化发展的路子。
4.3合理采伐利用林木
在充分调查研究的基础上,依法、科学、合理地对成熟林、成材林进行有计划的采伐利用和经营,变资源优势为经济优势,在巩固生态建设的同时,最大限度地利用生态建设新成果。
参考文献: