乡村旅游文化建设范文

导语：如何才能写好一篇乡村旅游文化建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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新农村建设

[论文摘要]乡村旅游是建设社会主义新农村和和谐社会的重要实践。乡村文化是乡村旅游发展的灵魂和核心，乡村旅游能够加速乡村文化体系的形成，二者相辅相成，互相促进，都是建设社会主义新农村的重要内容。

发展乡村旅游目前已经成为转变农村经济发展方式、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的新途径。通过发展乡村旅游，可以在增加农村经济收益的同时加速乡村文化体系的形成；而通过挖掘、塑造独特的乡村文化可以增强乡村旅游的吸引力，促进乡村旅游的发展提升。二者都是社会主义新农村建设的重要内容。

一、发展乡村旅游对解决“三农”问题的成功探索

乡村旅游是利用农业和农村资源开发的一种综合性旅游产品，是第一产业的资源和第三产业的服务结合创造高附加值的探索，目前已经成为我国解决“三农”问题的成功探索。

(一)乡村旅游有效促进了农业增产。

乡村旅游是旅游业和农业相融合的产物，从乡村旅游的流向来看，呈现出明显的“城市客源——乡村资源”单向度流动的特征，旅游活动主要是以城市居民到乡村休闲、体验、消费为主，发展乡村旅游直接实现了以城带乡和城乡统筹发展。旅游业关联度高，带动性强，发展乡村旅游不仅带动了城市旅游者在乡村地区的多元消费，而且加速了设施、信息、技术、资金、人才等资源向农村地区的流动和共享，这在很大程度上成为农业增产的重要推动力。

同时，将传统农业资源与旅游业发展相结合，发展乡村旅游，可以优化产业结构，促进复合型循环经济项目的建设，提升产业规模和经济效益。调整农业布局，大力发展标准农业、生态农业和创汇农业，增强乡村地区的旅游吸引力，并延伸产业链条，进而提高农业产业化水平和农产品附加值已经成为乡村旅游发展的主旨。发展乡村旅游不仅可以发挥旅游业在整个第三产业中的综合、关联和拉动作用，还可以使传统农业焕发新活力，强化农业作为国民经济重要基础产业的地位。

(二)乡村旅游丰富了农民增收的途径。

乡村旅游能够增加农民收入，主要体现在：

1　资源性收入。农民是农业生产资源的最大所有者。发展乡村旅游，农民可以通过出租土地以及土地上拥有的资源，如林果业资源、花卉苗木、建筑设施等获得直接的经济收入，这部分收入主要以租金的形式兑现。同时。当前各地正在实践的农民旅游合作社作为一种新型的乡村经济合作组织，引入了股份合作的理念，将农民转化为持股人，实现股票分红收益，成为农民增收的新渠道。

2　服务性收入。广大农民是发展乡村旅游、提供旅游服务的主力军，他们通过开办农村餐馆、农家旅馆、旅游土特产品商店等旅游接待设施，为旅游者提供服务，这部分收人主要以旅游经营收入或工资的形式实现。

3　农产品收入。目前，乡村旅游发展中的农产品销售收入已经成为农民增收的重要途径。通过发展乡村旅游，将农产品消费融入到游、吃、购、娱、住的整个过程。并充分发挥品牌效应，可以大大提高农产品的旅游附加值。

4　转移性收入。通过发展乡村旅游，直接推动了餐饮、包装、运输等第三产业的繁荣，也推动了地方财政的增长，这更有利于一系列惠农政策的落实，使农民的转移性收入直线增加。

随着农村土地管理制度、农村基本经营制度、农村民主管理制度、现代农村金融制度以及农业支持保护制度的改革和创新，农民的增收渠道也将日益多元化、丰富化。

(三)乡村旅游加速了农村发展和社会主义新农村建设。

发展乡村旅游。实现了旅游资金的多渠道筹集，实现了农村基础设施的建设完善，实现了贫困农村地区的脱贫致富，实现了城乡统筹发展，成为农村经济新的增长点，并推动了农村生产力发展和产业结构的调整优化，使农村环境和村容村貌得到明显改善，农民的文明程度逐渐提高，在保存农村传统风貌、改变农村落后面貌的同时，提升了乡村形象，成为社会主义新农村建设的创新方式。

二、乡村旅游与乡村文化建设相辅相成，共同发展

乡村文化是乡村旅游发展的灵魂和核心，是塑造乡村旅游吸引力的源泉。乡村旅游以旅游者了解乡村历史、感受乡村文化、体验乡村生活为主要目的，没有乡村文化内涵支撑，乡村旅游就缺少生命力和竞争力，农村中原有的传统文化和现代文明是乡村旅游发展的文化精髓，也是乡村旅游可持续发展的原动力。

乡村旅游是乡村文化传承、保护和传播的有效载体。我国的历史文化之根在农村，农村深厚的文化积淀彰显了我国乡村发展的悠久历史。通过发展乡村旅游，挖掘、整理乡村文化遗存，理顺乡村传统文化和现代文明的关系，是积极保护乡村文化，实现文化长远利益的重要手段。我国的文化具有多样性特征，乡村文化更是多姿多彩，独具特色。通过发展乡村旅游可以最大程度地激发当地农民对乡村文化的认同感和自豪感。从而从保护整个乡村文化空间的高度实现乡村文化的传承和保护。同时，通过旅游者的亲身感受和体验，可以拓宽乡村优秀文化对外传播的领域和渠道，扩大先进文化的影响。增强优良文化的实力和渗透作用。

乡村文化是维系乡村全面发展的内在动力，也是提高旅游吸引力的关键性要素，乡村文化建设不仅是社会主义新农村和和谐社会建设的要求，也是我国整体文化体系建设的具体内容。乡村旅游的提升发展离不开乡村文化建设的支撑，乡村文化建设通过乡村旅游发展得以完善、深化，二者相辅相成，共同发展。

三、以乡村旅游发展为核心的乡村文化三级体系建设

结合我国目前乡村文化建设现状、乡村旅游发展特征和社会主义新农村建设的要求，以乡村旅游发展为核心的乡村文化建设共包含三级体系：

(一)社区文化体系。

乡村社会学家杨懋春指出，乡村社区是以家庭为单位。以村为中坚，以集镇为范围的开放空间。乡村社区能够代表一个地理范围内的文化特征(包括传统、风尚、特色等)，也能够体现乡村的群体合作，而群体合作是文化精神的重要表现。乡村社区文化建设的发展离不开整个社区的参与。乡村旅游的社区参与是指在开展乡村旅游的地区，社区群众全面而有效地参与到旅游开发中来，不仅参与旅游决策和规划，还参与旅游地环境保护、旅游地社会文化维护等多个方面。在这个过程中，主要是通过恢复或重建乡村历史文化遗迹和乡村文化传统突出历史特色和文化特色，通过生活环境和村容村貌改善、展现乡村特色，通过塑造社区居民的整体形象和举办社区文化活动形成社区核心价值体系，并最终发挥社区文化的凝聚作用。

(二)庭院文化体系。

乡村文化庭院。是在乡村旅游开发过程中根据乡镇自然村庄的布局结构选择的、能够代表乡村典型文化的农户及其庭院，目的在于通过其示范辐射作用带动整个村庄的文化建设。这既有利于对具有特殊价值的特定区域进行动态性保护，又能够逐步建立科学有效的民族民间文化传承机制。庭院文化建设要求充分挖掘乡村价值观、特色产业及生产生活民俗等，并结合旅游文化氛围营造，在赓续、保护乡村传统的同时加快乡村旅游发展，主要模式有主题院落、寄宿农庄和家庭旅馆等的建设。

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一、加强农村环境综合整治，筑牢美丽乡村建设基础

统筹推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，广泛开展清垃圾、清柴草、清粪堆、清院落、清沟渠、清卫生死角等“六清”整治活动，筑牢美丽乡村建设基础。集中整治农村环境。坚持每年春秋两季在全州开展农村环境卫生集中整治活动。强化农村环境治理长效机制建设，制定出台《延边州农村生活垃圾处理长效机制运行办法》，明确生活垃圾设施的运营管理主体和相关责任，落实运行维护资金，安排专兼职保洁员和保洁经费，建立农村垃圾“户分类、村收集、乡中转、县处理”模式，实现了农村环卫设施、农村保洁员队伍、日常保洁制度三个全覆盖。全州建设垃圾场1147个，防雨、防渗农村垃圾中转站470个，固定保洁人员3443名，农村环境清洁率达到80%以上。积极推进农业面源污染治理。组织开展农业清洁示范区建设，推广绿色有机无公害种养殖、清洁种养殖和废弃物资源化利用等技术，积极推进汪清地膜科学利用等示范项目建设。敦化市、黄泥河林业局等县（市）和林业局对废弃木耳菌袋等废弃物回收出台资金扶持办法。加强农村生态环境保护，汪清新民村、珲春防川村等村屯先后启动以电代柴试点项目，开展湿地资源普查，研究具体保护办法，并先期制定出台《延边州永久基本水田划定保护工作方案》。加强基础设施建设。大力实施农房改造、农村垃圾污水处理、道路交通建设、农村安全饮水、围墙大门改造等工程，稳步推动公共资源、公共服务进一步向农村延伸。全州农村公路总里程达到6187公里，基本实现农村公路村村通。改扩建（新建）村部1051个，新建休闲广场765个，卫生所765个，安装路灯21104盏。全州有485个村达到道路硬化、边沟院墙整齐化、中心村屯亮化、村屯道路绿化美化、村屯环境洁净化的标兵村建设标准，占行政村总数的45%。延吉市仲坪村等39个行政村被省确定为“美丽乡村”。

二、坚持民俗文化传承引领，提升美乡村建设底蕴

大力传承创新朝鲜族优秀文化，打造民俗文化特色品牌，提升美丽乡村建设底蕴。打造演艺品牌。培育密江村、东光村等38个民族村成立了“民俗表演队”，由村民进行洞箫、长鼓等传统文艺展演，保护传承民族传统文化，吸引游客。打造文化品牌。大力推进非物质文化遗产传承利用，命名了22个非遗项目传承基地和12个展示点，公布了134名代表性传承人，并通过刀画、民族乐器现场制作、开展传习活动等形式，充分展示延边民俗文化魅力。打造传统民居品牌。加强特色村寨保护和建设力度，突出朝鲜族特色民居和标志性建筑物特色，规范建设一批具有朝鲜族民俗风情、生产发展、村容整洁、服务配套、民族和睦特色村寨。和龙市东城镇光东村等8个村入选第二批《中国少数民族特色村寨命名挂牌名录》。打造味道品牌，积极弘扬朝鲜族特色饮食文化精髓，大力开发延边特色民族食品。组织开展“记住乡愁――阿玛尼的味道”传统民俗民间百家菜征集、中国图们江国际旅游食运会美食嘉年华等活动，让参与乡村旅游的旅客品尝打糕、泡菜、米酒等朝鲜族传统美食，并享受亲手制作的乐趣。打造节庆品牌。推生朝鲜族大酱节、老白山雪村文化节等一批节事活动， “金达莱节”、“辣白菜节”等节事会展水平得到整体提升。打造红色文化品牌，建设珲春大荒沟、汪清东满密营等一批红色主题旅游文化园区，将美丽乡村建设与红色文化密切结合。

三、培育乡村旅游产业集群，丰富美丽乡村建设模式

以延边魅力乡村建设为载体，利用农村文化习俗、产业基地以及乡村田园风光，发展民俗旅游、体验旅游、生态农业、休闲农业；结合全州精品小镇建设，抓好旅游沿线型和景区带动型乡镇旅游开发。做大做强了敦化雁鸣湖镇，珲春敬信镇、龙井三合镇、东盛涌镇，和龙崇善镇，安图松江镇，图们月晴镇，安图六人沟村、茶条村，珲春孟岭村、图们白龙村，延吉春兴古村落、河龙村等一大批旅游强镇、示范村，有力带动了美丽乡村建设，丰富了美丽乡村建设多元模式发展。一是农村生态保护型。敦化市小山村、腰甸村、图们河南村、和龙市太兴村、龙兴村、珲春孟岭村等在生态环境建设保护上，推行绿色文明生活方式，倡导可持续发展，逐步引导村民转变生活观念，打造以观光、采摘、体验田园生活为主的农业生态文化；二是名景古迹挖掘型。安图县以长白山沿线为主攻方向，打造中国朝鲜族第一村、福满生态沟、石门镇茶条民俗风情园等。珲春市防川村利用“一眼望三国”的独特区位优势，发展生态观光游、休闲度假游；三是传统村落整理型。图们市白龙村积极传承本村的国家级非物质文化遗产“农耕舞”，与坐落于本村的中国朝鲜族“百年部落”合作，通过表演“农耕舞”、“刀舞”等方式，开发本村旅游资源，形成了边境风光和朝鲜族民俗文化相融合的“农家乐”旅游产品；四是历史名人弘扬型。龙井市明东村，大力弘扬朝鲜族的著名诗人尹东柱事迹，大力整治村屯环境，提升基础设施，精心打造民俗文化展示景点，发展红色文化游和朝鲜族民俗游；五是乡村旅游打造型。龙井市仁化村，积极抓住国家支农惠农政策，打造仁化朝鲜族风俗村寨，发展乡村休闲旅游。延吉市春兴村通过招商引资打造了一个集休闲、度假、娱乐、养生为一体的综合性度假区，以促进美丽乡村建设；六是民俗文化传承型。和龙市金达莱村和光东村将新建房屋进行统一规划和设计，房屋外观全部统一成飞檐翘角式朝鲜族传统民居风格，同时在围墙改造中，聘请设计师进行专业设计，着力打造朝鲜族村屯民俗特色。选拔有文艺特长和了解朝鲜族特色饮食文化的农民，组建朝鲜族民俗文艺表演队，修建朝鲜族民俗餐厅，开展民俗文艺演出，形成了独具特色的朝鲜族文化传承展示游。

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白沙拥有丰富的自然景观资源与人文资源，是海南第一江南渡江的发源地。白沙在文化旅游融合发展的过程中以厚重民族文化为支撑、推进美丽乡村建设，推动文化旅游重点项目建设，充分展现黎苗风情。

罗帅老村：体验黎族特色的

游艺活动

白沙文化旅游发展虽然起步较晚，但在国家还没提出“美丽乡村建设”的时候，白沙的罗帅老村就已经开始推进美丽乡村建设，发展特色乡村旅游。罗帅老村在全省率先引进“旅游公司+农户+政府+银行”的合作模式，实现文化旅游业的良性互动、共赢发展。

游客在罗帅老村可以住在农民家，体验田园采摘、登山探险，同时参加富有黎族特色的文体游艺活动，了解黎族的传统文化与生活习俗。

老周三村：水库中的世外桃源

在松涛水库上乘船四十分钟，看碧波荡漾的湖景，两岸翠绿的树林，踏上老周三村后，富有黎族特色建筑的村庄让人觉得进入了世外桃源。老周三村以保护生态环境为基础，以增加村民收入为目的，在结合黎族特色风情的文化的情况下，努力打造“中国最美黎寨”。

白沙模式：发展美丽乡村建设

白沙发展美丽乡村建设的模式称为“白沙模式”。这种模式在推进乡村建设的同时，也注重黎族文化的有机结合，提升了文化旅游的吸引力，增强了文化旅游的综合实力。

对于白沙文化旅游的未来发展，白沙文体局局长符荣海告诉记者，接下来白沙将重视培养文艺队伍，发挥文化工作者的骨干力量，开展一系列全民性的富有弘扬黎族文化的大活动，让黎族文化更好地传承下去，为发展旅游注入内涵。同时，白沙是白沙起义的起点，具有厚重的历史红色文化，完全可以作为打造属于白沙的品牌文化的支撑点。此外，由于白沙陨石坑绿茶景区还处于原生态状况，接下来将会深度开发，制定规划，建设以陨石茶园为主、配合建设地质科普等的文化旅游景区。

目前，元门乡那吉跑马场与木棉湖文化旅游度假区正在建设中。跑马场的马匹大多来自国外，马场也有标准的马道，可以让游客策马奔腾。而木棉湖文化旅游度假区则可以让游客享受到亲近大自然的休闲度假生活。

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【关键词】特色乡村旅游；新农村建设；互动发展；策略

西南民族地区作为我国诸多少数民族的重要杂居地，地形以山区为主，自然条件相对恶劣，该区域长期处于封闭和半封闭状态。但正是这一原因，培育了该区域秀美的自然环境、传统的农耕文明、自然与历史遗存相结合的独特农村景观和独特的民族文化，因此对那些长期处于喧嚣中的城市旅游者来说有着强烈的吸引力。

一、特色乡村旅游和新农村建设概述

（一）特色乡村旅游

乡村旅游起源于欧洲，由于乡村旅游对城市中的人们具有“减压”和“回归”魅力在西方得到了各国的推崇和繁荣。我国的乡村旅游起步较晚，是20世纪80年代才兴起的一种新型旅游活动。关于乡村旅游的概念，国内外许多专家、学者都做过探讨和界定，但至今没有形成一个统一的定义。国内外专家们普遍认为：乡村性和独特性是乡村旅游的本质属性，是乡村旅游的吸引物。西南少数民族聚居区因民族文化旅游资源独特性、自然景观稀有性和农耕方式的原始性，使其有不同于其他地区的乡村氛围。

本文所指的特色乡村旅游是以乡村地区为目的地，用乡村自身所拥有的独特气候环境、自然景观，生产方式、人文古迹、少数民族风情以及民族村寨情景为吸引物，吸引国内外的旅游者前往观光、休闲、度假和学习考察的旅游活动。

（二）社会主义新农村建设

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重要历史任务，是统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。建设社会主义新农村涵盖了整个农村的经济、政治、文化、交通和社会建设等方方面面。

二、发展特色乡村旅游对凉山州新农村建设的作用

（一）发展特色乡村旅游改善了当地农牧民生活的水平

旅游业是关联性很强的产业，设计吃、住、行、游、购、娱等多个要素，乡村旅游的开发，可以带动餐饮、住宿、交通运输、商业等多个行业的快速发展。据测算，一个年接待10万人次的乡村旅游景点可直接和间接安置480位农民从业，直接和间接为1070个家庭增加收入。更重要的是，凉山州大力发展特色乡村旅游，可以为当地文化水平较低的少数民族妇女提供就地就业的机会，帮助她们在就业中不断提高自身素质。

（二）发展特色乡村旅游改善了凉山州的村容、乡风和民主制度

“村容整洁、乡风文明和管理民主”是新农村建设“20字目标”的重要内容，城市是区域文化的中心，城市文化的进步会以各种形式向周围的农村扩散，尤其是大批城市游客进入到乡村地区旅游时，会将城市中的文化一同带到农村，从而影响农村整体的文化环境。特别是城市中的先进科技和人们锐意进取精神，会极大提高偏远农村农牧民的文化素质和现代化水平，从而为凉山州新农村建设创造良好的文化氛围。

（三）发展特色乡村旅游使凉山州农村基础设施得到改善和现代化水平不断提高

基础设施建设既是乡村旅游规划的主要内容，也是新农村建设的重要任务，是二者最佳衔接点之一。旅游业对基础设施的健全性和安全性具有较高的要求，凉山州乡村旅游业发起者必须对与旅游相关道路进行改善和乡村环境进行必要的治理、维护和建设；通讯、网络等现代化服务设施也是发展旅游业必不可少条件，这些服务设施的健全提高了当地农村现代化水平。

三、凉山州新农村建设能推动当地特色乡村旅游向更高层次发展

凉山州新建设的总体布局是：建设以县城为中心，乡（镇）为骨干，村为基础的农村市场体系，满足农牧民的基本生活需求，布局与新农村中不同村寨（特别是彝族村寨）相适应的生产和生活服务流通网络。积极相应国家相关政策，取消农业税，牧业税，建立农村义务教育经费保障机制，免除农村义务教育阶段的学杂费，建立农村最低生活保障制度，实行了新型农村社会养老保险，这些相关的惠农牧政策无不为当地乡村旅游的发展提供了强有力的支持。

（一）凉山州产业结构的调整为特色乡村旅游开发提供了物质支持

凉山州是典型的农牧业区域，该区域的广大农村是乡村旅游资源的富集地带，有优美环境和秀丽的风光、有传统的农耕方式、有独特的人文景观、有源远流长的民俗文化，这些独具特色的乡村资源是特色乡村旅游发展的先决条件。凉山州通过发展特色农业、特色餐饮、特色民俗文化节庆等来调整和优化产业结构，对彝族村庄的科学规划和人居环境的合理改造，在保护中开发有历史文化价值的古村落、古民宅，这些都为特色乡村旅游的发展提供了旅游吸引物。

2010年以来，凉山州各级党委、政府带领彝区广大干部群众，扎实推进综合扶贫开发，优先实施彝家新寨建设。同时不断加大对农村基础设施的投入，使农村的医疗、卫生、通讯、交通、用电方面得到了较大的改善，为特色乡村旅游更好的发展提供了有力的物质保障。

（二）凉山州政府出台的各种惠农政策为特色乡村旅游开发提供了资金支持

凉山州在新农村建设中出台多个与地方建设相关的政策，有关惠农政策占多数，农牧民参与乡村旅游业发展时，必然会把一些倾斜性政策的好处带入到其中去。如对农牧民小额贷款优惠政策让当地农牧民积极投入到特色乡村旅游（如彝家乐）的建设项目中去；新农村建设中要实现“乡通油路”，“村村通水泥路”和村村通客车的“三通”工程，也为旅游目的地可进入性提供了保障。另外，凉山州政府重新编制村庄规划，一些专项资金用于彝族村寨治理，使农牧民原有住所、村风村貌彻底得到改善，这些政策的实施为特色乡村旅游的稳定、持续发展提供了强有力的支持。

（三）农村教育水平的提高为发展特色乡村旅游培育了旅游人才

目前，凉山州从事乡村旅游的经营者、管理者基本是当地的农牧民，他们的主要优势还是在种植和养殖方面，对旅游往往是一知半解，他们不能把当地特有的农牧业资源转化为旅游产品，不利于特色乡村旅游的深度开发。而大力开发农村人力资源，加快培养农村科技管理人才，全面提高农牧民的科学文化素质，是凉山州新农村建设的重要内容之一。新农村建设对人才的需求和培养，为特色乡村旅游的发展所需人才提供了机遇，同时也增添了新农村建设新的人才类型。

（四）农村生态环境建设增强了凉山州旅游资源对游客的吸引力

保护和改善西南民族地区的生态环境，走可持续发展道路是现代经济发展和资源优化配置的必然要求，是西南民族地区新农村建设的重要目标之一。而具有观赏性、参与性等特点的乡村旅游，无论从形式、开发和经营对象还是参与过程来看，都能从最大程度上增加了农民的环保意识，保护乡村生态环境，增强农村地区的可持续发展能力。

四、凉山州特色乡村旅游与新农村建设互动发展策略

（一）以社会主义新农村建设为着力点夯实凉山州发展特色乡村旅所需条件

1.加快凉山州基础设施的建设，提升乡村景区、景点和彝家村寨的可进入性

旅游业的健康发展离不开社会生产力的发展，它需要在社会现有经济发展基础上为旅游业提供必要的物质条件，才能形成旅游综合接待能力。凉山州在新农村建设过程中应不断完善道路标识提示，快速提升乡村景区、景点和彝家村寨的可进入性，良好的可进入性是推动乡村旅游向高层次发展的必要条件之一。

2.大力发展农村经济为特色乡村旅游提供资金支持

在新农村建设中，中央提出：重视科学，提高农业科技创新能力和转化能力。鼓励企业建立农业科技新基地和区域性农业科研中心，国家在财税、金融和科技改造等发面给予相当打的扶持。这些措施减少了农民的开支，增加了农民的资金来源，在客观上也为发展当地乡村旅游提供了资金的支持。

3.加速彝家村寨的建设，改善农村人居环境，提升乡村旅游资源的吸引力

旅游目的地的基础设施完善程度和环境状况会直接影响旅游者的出游行为。凉山州政府应以新农村建设统揽农业农村工作，把新村建设摆在优先位置，强化发展理念，不断改善凉山州境内脏、乱、差局面，为特色乡村旅游发展构筑有力的物质条件。

4.凉山州应加强人力资源建设，培养发展特色乡村旅游所需的管理体制和服务水平

一方面，应在凉山州旅游行政管理部门中设立专门机构负责管理、协调特色乡村旅游的开发，通过公开选拔、交流等形式增加特色乡村旅游工作的支撑力量。定期将西昌市、县级行政管理部门的年轻干部下派到乡、村及旅游管理部门挂职学习，以此培养乡村旅游管理所需人才。另一方面，应制定中长期特色乡村旅游人才培养规划，把乡村旅游服务型人才的培养作为职业教育体系中的重要部分来抓，增设与特色乡村旅游的相关理论课程，并把凉山州特色乡村旅游开展较好并且相对成熟的部分旅游景点、景区作为为乡村旅游实践与培训基地。从而不断完善特色乡村旅游所需的管理体制和相关的服务水平。

（二）大力发展特色乡村旅游促进凉山州新农村建设

1.大力特色乡村旅游不断优化农村产业结构，促进农村经济发展

大力发展凉山州特色乡村旅游业，让其真正起到“一业带百业”的联动效应，把更多的游客带到凉山州，让当地农户可将自家生产的农特产品用于旅游接待或直接出售给游客而获得报酬和相对更高的收入，缩短农特产品的销售链，减少运输费用和时间，加速农特产品商品化速度，实现第一产业和第三产业的和谐对接；发展特色乡村旅游，使一部分农民从传统农牧业中分离出来，从事其他与旅游业相关的行业，不断优化凉山州产业结构，进一步促进凉山州经济的协调健康发展；发展特色乡村旅游不断改善当地农村面貌，吸引外流人才返乡创业，更好地促进凉山州农村生产力发展。

2.大力发展特色乡村旅游，不断拓宽农牧民增收渠道

随着社会经济的发展，凉山州经济总收入和居民人均收入都有不同程度的提高，但与全国农村经济发展水平相比还有相当大的差距。所以，农牧民增收问题仍是凉山州新农村建设的关键所在。大力发展特色乡村旅游为当地农牧民提供“离土不离村”的就业机会，当地农牧民通过到旅游企业打零工、自己开办旅馆、摆小摊出售彝族特有产品等多种不同的方式增加收。

3.发挥凉山州特色资源优势，不断改善当地农村环境

特色是乡村旅游发展的生命力，凉山州应充分利用西昌市四季如春的独特气候重点打造“西部阳光休闲旅游地带”；大力发挥后开发优势吸引全国各地旅游爱好者；同时应以彝族文化为基础在保护中不断提升特色文化旅游和彝族村寨旅游等等。在提升旅游资源价值时，客观上要求与旅游配套设施和市政建设不断升级和换代。这不仅有利于旅游业的发展，更可优化人们的生活环境，方便人们的生活，提高人们的生活质量。乡村旅游的发展要以整洁的乡村风貌，秀美的田园风光为依托。乡村旅游对于生态环境、卫生条件及村容村貌的要求，将大大推动乡村环境的改变。

4.大力发展特色乡村旅游，加强凉山州乡村精神文明建设

特色乡村旅游业的发展可将农民从繁重的传统农业劳动解放出来，有了更多的闲暇时间来参与当地的民族娱乐活动，学习先进的知识，提高农民自身修养，造就高素质的新型农民；为了提高游客接待水平，旅游经营者或相关部门会组织村当地农牧民习普通话、外语、 电脑以及旅游相关从业技能，提高村民的文化素质；同时，随着游客旅游品位的提高，越来越多的人对旅游的需求不仅仅停留在旅游观光的基础上，而是更多的注重对旅游地民俗文化的体验，这也促进了当地优良传统文化的继承和发扬。凉山州是全国最大的彝族聚居区，有着深厚的民族文化，但长期以来由于文化保护工作资金匾乏、队伍力量不强、农牧民的受教育水平低，化的保护意识不强等多种原因，致使其民俗文化保护不到位，使一部分重要的历史文化景观遭到不同程度的破坏。特色乡村旅游业的发展可使历史遗存产物实现其应有的旅游价值，使农牧民认识到保护彝族文化所带来的好处。

由于西南民族地区的特色乡村旅游属于偏远地区型，同时受地理、历史等因素的影响当地新农村建设也比较脆弱，两者要实现互动发展，需要一种合适的助推力，而政府恰好可以解决这一需求，引导旅游地发展乡村旅游的同时逐步建设当地农村。在推进新农村建设的过程中，大力发展特色乡村旅游，实现农村发展的生态效益、经济效益和社会效益的统一，能够在促进社会主义新农村建设的目标中实现乡村旅游业又好又快的发展。

参考文献：

[1]张大勇.发展乡村旅游与新农村建设的关系[J].山西建筑，2009，（9）

[2]宋瑛.乡村旅游与新农村建设的互动机制研究[J].上海经济研究，2008，（4）

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关键词:美好乡村建设;乡村旅游发展;黄山市;互动结合

Pick to: huangshan city rural tourism has the natural resources, historical culture, regional traffic advantage, such as "beautiful country" in the province construction upsurge, for urban and rural development as a whole, further narrowing the gap between urban and rural areas, break the urban and rural dual economic structure, should be through the government guidance, with peasants as the main body, combining good rural construction and rural tourism interaction development, speed up the rural tourism development in huangshan, promote the farmers' income, rural prosperity and agricultural transformation and upgrading, balance urban and rural development, promote the urban-rural integration.

Key words: beautiful rural construction; Rural tourism development; Huangshan city; interaction

中图分类号：U695.1+4文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

第一章 绪论

一、研究背景

随着时代的发展和社会的不断进步，旅游业日益成为社会发展的强劲动力。旅游业是战略性产业，是促进消费、扩大内需的先导性产业，也是节约资源、美化环境的综合性产业，更是极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业。其中，乡村旅游作为旅游业中极为重要的组成部分，其发展从改革开放之后初现端倪到现在全国各地燎原之势，成绩斐然。它不仅可以促进农业转型升级、增加农民就业、改善农民生活和完善农村的基础设施，更有利于农村的发展，打破城乡二元结构，形成新型的城乡关系。最重要的是，它是全面建成小康社会的重要内容。

发展乡村旅游有利于推动农村经济的发展，但不一定能直接推进美好乡村建设，同样，美好乡村建设也不一定能直接带来乡村旅游的发展，即乡村旅游≠新农村建设，两者的互动发展需要一些条件支持，且需要找到一种较为理想的互动发展模式。因此，对二者的结合研究，并提出互动性发展模式具有一定的现实意义。

二、研究目的和意义

本文希望通过对黄山地区美好乡村建设与乡村旅游发展概况加以分析研究，提出二者的互动发展模式，以求达到以下研究目的：

第一，在深刻把握论文研究背景的基础上，通过相关文献资料，认识乡村旅游和美好乡村建设的理论概况，并厘清美好乡村建设与乡村旅游的关系；

第二，通过美好乡村建设与乡村旅游发展相互间的可能影响因素，找到对本文研究有益的相关材料；整理并分析资料，提出互动发展模式对二者的作用；

第三，结合黄山市美好乡村建设的实践，认清本地乡村旅游的一些负面因素，以消除对美好乡村建设一些可能的负面影响，并提出对策，从而实现黄山市旅游业有点到面的跨越式发展。

具体来说，其意义主要表现在以下两点：

1、选题的研究紧跟时代步伐，结合美好乡村建设和乡村旅游，针对个案，对二者间的互动发展进行分析研究，从而可以为地方在美好乡村建设和乡村旅游发展提供新思路。

2、在最后的对策分析中，根据实际问题提出可行性方法，提出互动发展模式，为其他同类研究和实践提供借鉴。

第二章 文献综述

一、乡村旅游定义

虽然乡村旅游这一旅游活动形式早在19世纪初就已经出现，但关于乡村旅游的研究最早应该追溯到20世纪80年代。关于乡村旅游的概念，国内外许多专家、学者都做过探讨和界定，但至今没有形成一个统一的定义。笔者根据相关文献的研究分析得出，国内外有关乡村旅游的定义大致可以分为两大类：一类是强调乡村旅游的发生地是乡村地区，必须具有乡村环境。如Bernard lane认为：乡村旅游是位于乡村地区、小规模经营的、具有传统性特征、与居民家庭相联系的各种旅游形式；马波认为：乡村旅游是以乡村社区为活动场所，以乡村独特的生产形态、生活风情和田园风光为客体的类型。另一类是强调“乡村性”。如欧盟和世界经济合作与发展组织将乡村旅游定义为：在乡村开展的旅游，田园风味（rurality）是乡村旅游的中心和独特的卖点；学者邹统钎认为乡村旅游是发生在乡村地区以乡村性为依托的旅游活动。

综上所述，本文所指的乡村旅游是指：在乡村地域内开展的，以乡村独特的生产方式、田园风光、人文古迹、民俗风情以及乡村生活情景为吸引物，吸引旅游者前往观光、休闲、度假、写生和学习考察的旅游活动。

二、美好乡村建设定义、内容、目标和原则

美好乡村建设是贯彻党中央、国务院关于加快新农村建设的实际行动，是安徽省委、省政府根据党中央、国务院的部署审时度势作出的一项重要决策，是统筹城乡发展、让农民共享改革发展成果的具体举措，标志着安徽省新农村建设进入到一个新的阶段。

具体来说美好乡村的主要内容是实施村庄建设、土地整治、产业富民、环境整治、农民素质、管理服务六大提升工程；以实现美好乡村建设的“规划科学布局美、生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美，彰显个性特色美”的五美要求。

美好乡村建设的原则主要有：一是坚持规划先行、分步实施。科学编制美好乡村建设等规划，分步实施，统筹推进产业发展、社会管理、生态文明建设；二是坚持党政主导、农民主体。营造“县领导、镇组织、村实施、村民参与”四级共建新格局；三是坚持因地制宜、分类指导。立足经济基础、地形地貌、文化传统等实际，突出建设重点，挖掘文化内涵，彰显生态优势，展示地方特色；四是坚持改革创新、突出特色。健全体制机制，创新方式方法，整体推进美好乡村建设。

三、关于乡村旅游和美好乡村建设的互动

自从十六届五中全会中央提出建设社会主义新农村的战略决策后，全国在新农村建设的理论和实践上都取得了一定成果。美好乡村建设脱胎于新农村建设战略思想，是社会主义新农村建设的重要内容之一，故而新农村建设的研究成果对于美好乡村建设具有一定的借鉴意义。

近来，关于乡村旅游与美好乡村建设的研究取得了较多成果，一些地区甚至对乡村旅游与新农村建设的互动关系进行了实践，主要包括以下2个方面：

一是以乡村旅游助力新农村建设的。

二是基于美好乡村建设开发乡村旅游的。

第三章 黄山市乡村旅游发展概况

黄山市乡村旅游发展简介

黄山乡村旅游开始于1986 年，那时翡翠谷、西递、棠樾牌坊群开始接待游人。而大多数乡村旅游的景点兴起于1992 年，主要分布于黄山市的黄山区、徽州区、黟县、歙县境内，乡村旅游的发展已经形成一定规模，成为了黄山旅游的重要组成部分。特别是近来社会主义新农村和美好乡村建设大热潮的推动下，黄山紧紧围绕生态、人文等旅游资源做文章，充分依靠并发挥当地各种条件优势，通过发展乡村旅游，成功推动了当地的农村发展和农民增收，促进了农业的转型升级。

黄山市乡村旅游现状

黄山是我国最早发展乡村旅游的地方之一。该市坚持政府主导，编制了乡村旅游发展规划，以农业为依托，以农村为载体，以农民为主体，推进乡村旅游差异化发展，形成创建中国旅游强县、全国农业旅游示范点、全省最佳旅游乡镇和“星级”农家乐的四级发展体系，开创了省际区域合作和国际合作交流的新局面。

目前，该市形成了“环黄山风景区乡村旅游圈”、“沿新安江乡村旅游带”和“徽文化乡村旅游片”，先后开发了休闲度假、自然生态、文化体验、农业观光、农事参与等各类乡村旅游产品，涌现出一批古建筑、民俗文化、传统工艺等特色文化村和花卉盆景、茶叶水果、生态休闲、保健养生等特色专业乡村旅游村，全市乡村旅游接待量占旅游总接待量的一半，直接间接从事乡村旅游的农民达20 万多人，年人均现金收入超过8000 元。

黄山市乡村旅游发展模式

黄山市在改革开放以来三十多年的旅游发展过程中，伴随着黄山市整体旅游业的快速增长与发展，在发展乡村旅游方面也做出了积极的探索和实践，主要经历了20世纪80年代的自发发展乡村旅游阶段，90年代政府倡导发展乡村旅游阶段和现阶段的大力发展乡村旅游阶段。在发展中主要呈现以下几种模式特点：

1、村落环境资源型。以古村落、古街、古巷、古民居、特色民居、特色村庄建筑、新型特色村落建筑、民俗风俗习惯等等文化为基础，构成独特的村落景观，形成了村落景观基础。当地农民利用绝佳的文化环境，腾出闲置的房屋，定位于“小桥流水人家，养生休闲最佳”目标，接待城市离退休老人静养晚年。当地农民还与高校合作，以低廉的价格，接待进出开展植物标本采集等科研实践活动的大学生。

2、田园环境风光型。以乡村田园的农耕风貌为特色，以优美的乡村田园农耕景致为背景，形成了田园景观基础。依托优美的自然风光，建设一批星级农家乐，积极开发垂钓、度假、游湖等水乡特色农家乐项目。

3、农业产品观光型。以歙县的石潭油菜花、三潭枇杷、祁门茶文化等为代表。许多地方还建成了猕猴桃观光园、板栗园、翠竹园，实现了农业生产与旅游观光的良好结合。

4、经济产出资源型。以花卉、大棚、药材、牛羊牲畜、鱼塘、简单副食品加工等等农作物、经济作物、农副产品加工、畜牧业、渔业等等为依托，形成独特的景观环境和经济产出基础。

黄山市乡村旅游发展存在的问题

1、村民得到实惠不多。黄山市部分乡村的老百姓对游客的到来不够热情。主要原因是乡村旅游的发展并没有让他们得到多少实惠。相反，由于旅游发展的需要，对老百姓的各方面要求都有了提高，部分村民甚至有抵触情绪。

2、产品单一，缺乏特色。黄山市乡村旅游的发展得到了各级政府的重视和村民的积极参与，发展乡村旅游热情高涨，但组建的产品都大同小异，如到黟县看古祠堂和在歙县看到的没有大区别，到歙县许村看到的石板路在休宁焦村也能看到，缺乏自身特色，而且在宣传推介上是各自为政，不能形成有机整体。

3、季节性强，产业链短。目前，黄山市的乡村旅游主要还停留在旅游观光上，而观光旅游受季节性影响很大，比如油菜花、枇杷、杨梅、橘子。春季又是农忙季节，很多村民上山下田，无暇顾及“农家乐”，导致游客来也匆匆去也匆匆。

4、乡村旅游“散、弱、小”未根本改观。乡村旅游缺乏总体规划，由于受地方保护主义思想严重，各自为政的现象并没有破除，盲目发展，致使景区、景点软、硬件不配套，小而不全的现象还存在。

5、宣传力度不大，目标市场把握不准。乡村旅游是黄山旅游的一部分，但不能依赖黄山风景区的客源，而是要有针对性的找准目标市场进行推介，同时也不能一本宣传册走遍天下、一段解说词搞定所有人。

6、基础设施相对落后。歙县的石潭和许村都有得天独厚的资源。但是石潭景区道路狭窄，农家乐档次偏低。许村景区路况差，几乎没有大的接待场所，大巴车进出受限，祁门的几个祠堂门口卫生状况不好，祠堂内安装普通的节能灯妨碍观瞻。

解决问题的对策

发挥政府主导作用

第一，加强宏观规划、分类引导。一方面,黄山市乡村旅游目前尚处于发展的初级阶段，旅游管理部门要统一规划、分类引导,实施错位发展。另一方面，各县(区)、乡(镇)要根据合黄山市乡村旅游总体规划制定本地的旅游规划,并与美好乡村建设的各项规划结合起来。从而形成远期、中期、近期相衔接，市、县(区)、乡(镇)相统一的规划体系，以避免重复建设和项目雷同。

第二，对乡村旅游建设项目实施倾斜政策。目前黄山市乡村旅游景点主要以个体农户经营为主，规模小、投资能力有限，而政府投入和乡村集体经济投入比重不够大。在今后的发展中，各级政府要树立大旅游观,各相关部门对乡村旅游资源开发、旅游基础设施建设和旅游交通条件改善等方面的计划、立项、审批及资金筹措等要给予优先安排，实行倾斜政策。

加大融资力度

提高投资者的积极性。目前黄山市乡村旅游建设资金主要来自招商引资，而据招商部门统计，目前的招商引资又以“以商招商”的成果最为显著。因此在融资过程中提高投资商的积极性尤为重要。此外在黄山市乡村旅游开发过程中，土地征用成为限制投资积极性的症结。乡村旅游开发用地属于非公益性用地不能启动国家征地权，投资者的产权得不到保护。所以要建立合理的土地征购制度，将农业集体所有土地转变为国有土地，然后以政府牵头进行开发。

加强旅游产品开发

突出本地特色。“农家乐”主要以“土、野、乐、趣”为主要特色。由于各地情况不同，资源各异；因此各县(区)、乡(镇)在旅游景点开发上既要因地制宜，又要勇于创新。要根据自己的自然资源和历史文化的优势和条件来择优发展旅游项目,即优先发展那些具有优势和潜力的旅游产品，打造自己拳头产品,而要避免没有优势的一般旅游产品。

拓展旅游季节链条

拓展乡村旅游的季节链条，最重要的是树立大乡村旅游资源观。很多人只认为自然资源、历史建筑、历史文物等有形资源才是旅游资源，才能作为旅游核心吸引物，事实上这只是初级旅游资源。黄山市乡村旅游的初级资源开发季节相对集中，但乡村丰富的历史文化、风土民俗等高级资源却不受季节影响。因此，旅游管理部门和各景区景点必须要拓展思路，着重挖掘那些不受季节影响的旅游项目，如适合商务游、度假游、休闲游、养生游等的相应旅游项目，使乡村旅游资源得到充分的开发和利用，从而使游客数量能够有一个质的跨越和提升。

加大营销力度

首先，找准乡村旅游形象定位。主要可以从以下三个方面着手：

(1)总体上黄山市乡村旅游要塑造好“中国名片”形象，对于各景点要突出自身的文化、资源特色；既要做到景点间错位定位，又要做到同一景点根据不同内涵及目标市场分层次定位。

(2)乡村旅游必须依附黄山市全世界著名旅游城市形象和黄山风景区，徽州古村落等品牌效应扩大知名度。

(3)旅游中的旅游实物是给游客留下印象的载体；因此旅游形象定位中要加强实物形象。

提高人力资源队伍素质

实施岗位培训，提高一线旅游从业人员的文化素质。黄山市旅游管理部门要通过职业教育、培训、送到外地学习等方式对景点从业人员进行当地民俗文化和乡土人情以及旅游知识、管理知识、服务规范方面的培训，提高现有人员的知识水平和总体素质，从而不断提升乡村旅游的服务质量。

第四章 黄山市美好乡村建设概况

自2012年9月份，安徽省委省政府做出全面推动美好乡村建设的战略部署之后，全省各地掀起了大力建设美好乡村的热潮。黄山市在省委省政府的指导下，依据《安徽省美好乡村建设总体规划》，详细研究并作出了《黄山市美好乡村建设规划编制及审批工作指南》和《2013年全市中心村建设布点安排》等指导文件，是美好乡村建设有规可行，通过政府主导、农民主体的方式在全市范围内开展了大力建设美好乡村的热潮。

一、美好乡村建设出现的问题

从目前来看，美好乡村建设的各方面工作都有条不紊的进行，一些中心乡村的美好乡村建设已经取得了良好的效果，推动了农村产业转型和升级，促进了农民增收和农村的发展。但在整体推动美好乡村建设的同时，也存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：

一是工作体制机制不顺，基层工作力量薄弱。

二是要素制约突出。首先是人才缺乏；因规划设计、农技人才、管理人员匮乏，普遍存在产业发展、村庄建设、公共事业等规划不到位或者与实际脱接，特别是县、乡都缺乏有关农村规划和建设的设计与管理机构及人员，极大制约了美好乡村建设的进一步开展。其次是投入不足；虽然有专门财政支出，但受地理环境限制和基础薄弱等制约，美好建设工作量大、投入大、难度大，投入到新农村建设项目资金量小，难以发挥应有的作用。

三是工作推进缺乏主动意识。

四是产业发展缺乏持续动力。

五是长效管理机制不健全。

二、解决对策

一是提高认识，进一步营造美好乡村建设的良好氛围。

二是加强资金保障，进一步建立多元化稳定增长的投入机制。

三是增强活力,进一步健全美好乡村建设的保障体系。

四是统筹兼顾，进一步健全新农村建设规划。制定科学的美好乡村建设规划是实施“美好乡村”战略的首要问题。

第五章 黄山市乡村旅游与美好乡村建设的互动关系

发展乡村旅游与美好乡村建设的关系是辩证统一的。美好乡村建设给乡村旅游的发展带来了机遇，乡村旅游的开展又直接影响着美好乡村建设的优劣，二者都统一于建设社会主义和谐社会和全面建成小康社会这一伟大的目标。黄山市无论在乡村旅游还是在美好乡村建设的实践中，都取得了令人瞩目的成绩。阐述二者之间的逻辑关系，不仅可以消除二者的负面影响，而且可以更好的推动二者的互动式发展。

乡村旅游引导美好乡村建设分析

在乡村旅游的发展过程中，其能够促进农业产业化发展、农村产业结构优化、农村经济发展以及农民增收等，这些都是它导入美好乡村建设的平台，但黄山市乡村旅游还处于粗放式的发展阶段，不可避免地会存在一些问题，而这些问题可能使得乡村旅游无法自主地导入美好乡村建设。另外，美好乡村建设有着自身发展的要求与内容，主要包括 “规划科学布局美、生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美，彰显个性特色美”等5项内容，这是最终考量美好乡村建设程度的指标。那么要更好地导入新农村建设，促进两者互动发展，就必须考虑以下两点：

政府主导

政府主导是乡村旅游助力美好乡村建设的推进器，引导农村在乡村旅游的基础上建设美好乡村。因此两者的互动需要政府的引导，从而创造良好的互动环境。

在政府主导的过程中，要以决策规划、资金扶持、政策法规、人才培训、基础设施的构建等为主要内容。

环境保护

环境是发展乡村旅游的基础，也是美好乡村建设题中应有之义。在我市乡村旅游的自发自主式发展过程中，往往忽略了这一点，故而要达到乡村旅游与美好乡村建设的互动性持续发展，就必须对环境进行重点保护，合理开发旅游资源。

农民主体

不论是在乡村旅游的发展中，还是在美好乡村建设的过程中，都不能够忽略农民的主体地位和撇开农民主体，政府和企业自行发展。只有农民主体充分认可和拥护，才能彻底调动广大农民的积极性，使农民以主人翁的态度投身到发展乡村旅游和美好乡村建设中来。

综上所诉，以乡村旅游为发展平台，导入美好乡村建设，并为美好乡村建设的贯彻落实提供助力是完全可行的。一方面是乡村旅游的发展成果是美好乡村建设所提出的目标，因此乡村旅游可以为美好乡村建设提供助力。另一方面是乡村旅游要取得长远的持续性发展，也必须要导入美好乡村建设，为乡村旅游的进一步发展提供助力，即在乡村旅游发展过程中出现新的问题需要新的发展来解决，美好乡村建设正好可以弥补乡村旅游发展所引起的缺陷。

总体来说，乡村旅游有利于美好乡村建设，可保证美好乡村建设中提出的“兴业富民生活美”的要求。但是美好乡村建设中所要求的“文明和谐乡风美”等却是乡村旅游无法达到的。因此，要贯彻实行美好乡村建设，就需要有辅助平台，在辅助平台的的支持下，才有可能使得乡村旅游和美好乡村建设的协调互动式发展。这个辅助平台主要是指以政府为主导和企业的资金投入。

美好乡村建引导乡村旅游发展分析

近来，美好乡村建设风靡整个江淮大地。各级政府特别是黄山市各区县都认为乡村旅游是美好乡村建设的重要手段，掀起了“美好乡村建设+乡村旅游”的高潮。尽管黄山市各区县旅游资源丰富，但是在现实中，我们必须反思这种“乡村旅游热”现象。

虽然乡村旅游对美好乡村建设有很大的促进作用，而美好乡村建设也能够为乡村旅游的发展奠定坚实的基础——涉及资金、政策、基础设施等方面。但并不是每个农村都适合发展乡村旅游，因为发展乡村旅游涉及一些必要的因素，一旦建设的美好乡村不具备，即使其基础设施建设再完善，有很好的政策扶持也很难发展起来，即便发展了，也只是陷入“千村一面”的境地，毫无自身特色，陷入雷同模式，无法持续发展。因此，以美好乡村建设为基础导入乡村旅游时，一定要考虑本地是否适合发展乡村旅游，是否具备发展乡村旅游的旅游资源、交通、客源市场、旅游基础等几个基本条件。

乡村旅游与美好乡村建设的互动模式研究

通过以上分析可以发现，乡村旅游和美好乡村建设分别为另一方的发展打好基础，塑造了双方发展的平台，最终就能达到两者的互动互补式发展——也就是最终追求的协同发展。协同主要是要做到以保护农村资源与生态环境为中心，以农村经济发展为重点，政府和企业共同参与发展与建设，以提高农村人口素质、改善农民生活水平、促进农村社会发展为目标，在管理体系的监控和协调下，实现旅游经济与农村经济的互动持续发展，从而达到乡村旅游和美好乡村建设的最终目标。实现二者同步协调发展的关键在于是否能正确处理好经济利益、社会利益与环境利益的统一，短期利益与长远利益的统一。为此，应在追求经济社会效益的基础上，把“益于人类生存”和“促进生态平衡”作为决策的价值取向并建立相应的评价标准，实现乡村旅游与新农村建设的同步协调、持续发展。

乡村旅游与美好乡村建设分别是两个独立的系统，但又能成为对方互补的平台，在遵循各自持续发展的同时，又在相互作用中共同发展。在双方各自发展的基础上，经过一些条件的考察，在合理的时间阶段就可以导入和推动另一方的发展，最终达到两者的互动发展。

黄山市乡村旅游与美好乡村建设发展的案例

歙县霞坑镇石塘村以乡村旅游推动美好乡村建设

石塘村位于歙县霞坑镇，近年来，随着摄影基地和油菜花摄影节、摄影节等活动的举办，石塘村乡村旅游的发展势头强劲，为当地的经济发展和农民增收做出了很大贡献。

随着美好乡村建设的序幕在整个江淮大地拉开，歙县霞坑镇石塘村也紧紧抓住机遇，以项目推动，通过扩建进村道路、开辟景区环山公路、推进村容整治等，助力美好乡村建设。

该村通过发展乡村旅游的发展，从交通、环境、资金等多角度出发，全程助力美好乡村建设，同时通过美好乡村建设反哺乡村旅游，促进地区经济的发展和农业产业化转型，已经取得了双赢的效果。

黄山区甘棠镇庄里村以美好乡村建设助力乡村旅游

庄里村位于黄山区甘棠镇，同时也处于黄山风景名胜区的西郊，省级生态村，辖5个村民组242户890人，系丘陵山区，农业和林业资源丰富，是宜农、彝林、宜生态旅游的综合开发区。森林覆盖率85%以上，境内拥有景点肖黄山，注册成立了黄山怡园有限责任公司。

去年，庄里村与北京中科惠泽公司达成合作意向，投资1.8亿元共同开发乡村旅游项目，并成立黄山知仁投资有限公司。采取“公司+企业+协会+农户”的经营模式，统一品牌、统一标准、统一营销、统一收费、统一管理，组织农户、企业和村集体兴办乡村旅游，通过公司租赁村民房屋为外地游客提供农村生活度假，接待户年平均经营收人达5—10万元。

庄里村通过美好乡村建设为契机，大力发展乡村旅游经济，明显的促进了当地经济的发展，初步达到了“兴业富民生活美”的美好乡村建设的要求。

黟县推动乡村旅游和美好乡村建设捆绑式发展

黟县，别名桃花源里人家，位于黄山西麓，是世界文化遗产“西递+宏村”的所在县，省级历史文化名城，，境内拥有西递、宏村、南屏、屏山、关麓等多处保存完好的古村落，山明水秀，古木苍天，环境优越，乡村旅游经济十分发达。

自美好乡村建设以来，该县便将美好乡村建设和乡村旅游发展两大核心工程捆绑式发展，实现了环境优化、农民增收和旅游综合效益持续攀升的良好态势。

该县落实保护村落资源，促进打造文化遗存精品游，对全县境内徽文化资源进行深入细致的清理普查，并逐一登记，建立档案，编制项目加快维修，同时坚决制止与古村落环境风貌不一致、不协调的建筑出现，重点对西递、宏村、南屏、屏山、关麓、碧山等村落实施整体保护，制定保护规划，划出保护区，加快水资源的治理和原始生态环境的保护，保持古村落的空间布局和历史风貌。

据该县旅委数据统计，2012年全年接待游客1010.26万人次，增长31.7%，其中入境游客41.38万人次，增长14.05%，旅游总收入75.4亿元，增长32.72%，旅游创汇7035万美元，同比增长33.92%。

黟县通过优越的旅游资源，大力发展壮大乡村经济，同时紧紧抓住美好乡村建设的契机，通过整体规划、科学布局，相辅相成，共同推动农村经济的整体发展和农业产业化升级转型，取得了十分良好的经济效益和示范效应。

第六章 结论

研究结论和成果

乡村旅游和美好乡村建设都是时下热点命题，对于将两者相结合的互动模式的研究也是学界的主要研究课题。本文在回顾了有关乡村旅游与美好乡村建设文献、文件的基础上，以黄山市为例，从乡村旅游与美好乡村建设两种有关农村的发展模式——乡村旅游引导美好乡村建设以及美好乡村建设助力乡村旅游出发，分析了乡旅游与美好乡村建设互动发展的原因、可行性以及需要具备的条件，同时在此基础上分析了乡村旅游与美好乡村建设的互动模式，同时以黄山市各区县为例详细说明了乡村旅游与美好乡村建设的互动模式，并希望研究能够为黄山市的乡村旅游发展和美好乡村建设提供些许借鉴。

参考文献

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[2] 周静，卢东，杨宇．乡村旅游发展的起源及研究综述［J］. 资源开发与市场．2007，23（8）：764~765.

[3] Arie Reichel，Oded Lowengart，Ady Milman.Ruraltourism in Israel：service quality and orientation ［J］.Tourism Management，2000，（21）：451~459.

[4] 邹统钎等. 乡村旅游——理论• 案例［M］. 天津：南开大学出版社，2008 ：3~5.

[5] 罗明义. 发展乡村旅游与社会主义新农村建设［J］.经济问题探索，2006，（10）：4~7.

[6] 郑铁，刘健. 发展乡村旅游推动新农村建设［J］. 农业经济，2007，（4）：18~19.

[7] 伍勤忠. 发展乡村旅游推进新农村建设［J］. 广西农学报，2008，23（1）：63~79.

[8] 王世金，白永平. 基于社会主义新农村建设的乡村旅游发展思路［J］. 广西社会科学，2006，（11）：5~7.

篇6

 

一、引言

 

当前，中原经济区建设已经成为国家战略。为支撑中原经济区建设，政府决策部门决定打造中原旅游区。但是，以河南省为主体的中原区是名副其实的天下粮仓，尤其是河南为我国人口大省，农民数量基数大，农民人均收入水平一直低于全国平均水平，是我国“三农”问题最为突出的地区之一。为此，解决好河南的“三农”问题，不仅是实现中部崛起和建设中原经济区的需要，同时也是保障我国粮食安全，保持社会和谐稳定的需要。

 

旅游业由于其固有的关联性、带动性和渗透性，借助乡村旅游的发展来解决三农问题已经成为旅游学术界的共识，并成为研究热点。且河南省文化厚重，旅游资源丰富。为此，本研究的目的就是在充分考虑河南省省情的情况下，构建乡村旅游发展解决“三农”问题的模式，在支撑中原经济区建设的同时，使得区域乡村旅游与“三农”问题解决共赢。

 

二、河南乡村旅游发展现状

 

河南有着发展乡村旅游的良好条件。截止2013年底根据农业部国家旅游局公布的全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点的名单，河南省共有嵩县、河南省鄢陵县、新县栾川县、郑州市惠济区、河南省确山县六个全国休闲农业与乡村旅游示范县和包括永城市芒砀山休闲旅游景区、信阳黄淮大丰收生态农业旅游观光园、驻马店友利实业有限公司休闲农业观光园、济源市思礼镇休闲农业旅游观光园、中国银杏嘉年华、河南省龙泉集团农业开发有限公司、宁陵县刘花桥村、固始华阳湖生态旅游产业开发有限公司、郑州丰乐农庄有限公司、河南中昊生态农业有限公司、巩义市汇鑫芳香世界、固始县九华山茶叶生态农业观光园、濮阳县绿园果品种植农场等13个全国休闲农业与乡村旅游示范点。由于河南历史悠久、文化灿烂，在河南还有一大批特色的历史文化名村名镇，河南的“栾川模式”、“西峡经验”成为全国发展乡村旅游的楷模和标杆，在国内外影响很大。

 

三、河南乡村旅游长效发展的制约因素

 

(一)发展理念落后

 

发展视野不够开阔，将乡村旅游仅仅作为一项旅游产品来发展。对于乡村旅游在推动农业转型、促进农村经济结构调整、增加农民收入、改善生态环境、建设新农村、保护和传承中原文化、扩大农民就近就地就业、促进乡风文明、统筹城乡发展等方面的作用认识不够。

 

(二)发展路径单一

 

对乡村旅游关联性强、复合度高的特点认识不足，需要加深与一二三产业融合发展，加快与农林、水利、渔业、建设、文化、环保等部门协调发展，加强与新型城镇化、农业现代化、新型工业化、生态省建设同步发展。

 

(三)产业层次较低

 

产品同质化严重，缺乏特色;从业人员素质较低，缺乏现代经营理念和服务技能;管理制度不健全，与乡村旅游相关的安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等行业性标准或规范不完善;基础设施和公共服务滞后，缺乏停车场、消防、医疗等基础设施，食宿、卫生条件简陋，外部可进入性差。

 

四、河南乡村旅游解决“三农”问题的模式

 

将乡村旅游与河南省新型城镇化、农业现代化、新型工业化、新农村建设、生态省建设和扶贫开发有机结合，实现融合和互动发展，促进乡村旅游快速健康发展，创新乡村旅游发展模式。

 

1.与新型城镇化有机结合

 

结合新型城镇化，优先加快乡村旅游点道路、通信、燃气、供排水、垃圾处理等基础设施建设，美化村容村貌，改善生产生活条件，为乡村旅游发展提供良好环境。积极落实全国休闲农业公共服务“进城入户”工程，为乡村旅游创造更好的发展空间。强化国家和河南省特色景观旅游名村名镇建设，加强对农耕文化特色村、历史文化特色镇、特色景观旅游名镇的规划设计和管理，凸显旅游服务功能。

 

2.与农业现代化有机结合

 

把乡村旅游与发展绿色农业、有机农业和生态经济结合起来，把创意全方位融入种植业、养殖业，以绿色、健康概念引领产品开发，开拓健康田园空间，吸引城市白领归园田居过绿领生活，发展休闲农业。规划建设各类休闲农庄、主题休闲农庄、民俗文化风情园等，为广大游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游休闲活动。依托丰富的农副产品资源，开发销售乡村名优土特产品、乡村旅游特色纪念品。将农业产业化、现代化成果转化为乡村旅游产品。

 

3.与新型工业化有机结合

 

将乡村旅游与新型工业化相结合，挖掘当地农副产品资源特色，提高产品加工技术和加工能力，注重产品包装设计和商标价值，加大品牌形象宣传推介力度，实现农副产品向高附加值旅游商品转化。引导工业企业进入乡村旅游合作组织体系，改变分散盲目的发展模式，弥补乡村旅游资金、技术、管理等方面的不足，提高乡村旅游开发经营的组织性和专业性;按照新型工业化的内在要求，引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业项目，向当地产业集聚区集中，努力构建资源节约型环境友好型社会，为乡村旅游发展营造良好的生态大环境。

 

4.与新农村建设有机结合

 

将乡村旅游与新农村建设结合起来，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，强化乡村环境绿化美化建设，配套完善旅游服务设施，突出生态特色和文化特色，为乡村旅游营造良好的环境和氛围。在建设经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村过程中发展乡村旅游。

 

5.与生态省建设有机结合

 

与河南省林业厅等部门合作，借力河南生态省建设，将乡村旅游“一圈、三带、四板块”总体布局与中原经济区“四区三带”区域生态网络紧密结合起来，构建“一圈、三带、四板块”乡村旅游生态保护网;把农耕文化特色村、历史文化特色镇、乡村旅游集聚区、特色县与国家和省级生态村、生态镇、生态县创建工作相结合，为河南乡村旅游发展创造良好的生态条件。

 

6.与扶贫开发相结合

 

促进乡村旅游与扶贫开发相结合，深入实施乡村旅游富民工程。优先扶持具有乡村旅游发展潜力的贫困乡村，推动贫困乡、村的饮水、交通、电业、科技、教育、文化、卫生等基础设施和生产、生活条件及生态环境得到显著改善，挖掘整合乡村旅游资源，促进地区乡村旅游发展;加强老少边穷地区基础设施建设，挖掘整合当地特色自然和人文资源，大力发展自然生态游、民俗风情游，红色文化游，以乡村旅游助推农民脱贫、农村脱困，实现融合互动发展。

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关键词：贫困地区 生态文明村 旅游扶贫 对策

以创建生态文明村为载体，以旅游扶贫为手段，将优美的自然环境、绿色生态经济、生态旅游、生态文明与生态文化导入广大乡村区域，使美化环境与发展生态经济、旅游经济和增加农民收入紧密结合，促进乡村经济发展，让农民过上高质量的物质生活和享有丰富多彩的精神文化生活，这是我国生态文明村和社会主义新农村建设的重要方向。尤其在旅游资源丰富或比较丰富的贫困地区，在进行生态文明村建设过程中，加大对旅游资源保护性的开发利用，发展乡村旅游业，增加农民收入，并以此带动和促进乡村相关产业的发展，从而增强贫困乡村自我发展能力，以此达到脱贫致富的目的，实现贫困乡村“输血”功能与“造血”功能的有机结合，促进乡村居民思想观念的变化，最终促进乡村经济、文化、科技、教育、卫生等的全面发展，产生良好的经济效益、社会效益和生态效益。“三农”问题是事关国家稳定与繁荣的重大问题，在具备开办乡村旅游的贫困地区，加强生态文明村建设与旅游扶贫联动开发意义重大。

生态文明村建设与旅游扶贫联动开发的可行性分析

（一）乡村特色旅游资源对游客的吸引力

乡村旅游资源是人与自然长期作用而形成的乡村景观，它由自然环境、物质要素和非物质要素组成的有机整体。具有人与自然的和谐性、广泛性、多样性、地域性、系统性、季节性、民族性、时代性、保护性等多种特点。乡村旅游资源一般具有农业景观、聚落景观和民俗文化景观等类型，是长期以来人们与自然相互作用和相互影响形成的一种独特乡村文化景观。此外，由于乡村居民世代不断的努力，创造了许多各具特色乡村景观，其中不少可以作为乡村旅游资源进行开发。由于自然环境和社会环境存在地域差异性，乡村旅游资源具有明显地域性特点，其组合形式多种多样，内容丰富和类型多样，农村、牧村、渔村、林区村落等形成不同特点的聚落景观。独特的乡村民俗文化也是重要的乡村旅游吸引物，不同区域乡村具有不同的民族风情。由于政治、宗教、民族、文化、人口、经济、历史等要素组成的社会环境差异性又形成了如民族服饰、信仰、礼仪、节日庆典等不同的乡村民俗文化。在广大乡村，由于地理区位、交通和信息等条件的限制，传统的民族文化较少发生变异，能比较完整地保留下来。随着我国城市化进程的加快和加大，作为乡村旅游资源的吸引物在城市几乎消失殆尽，对城里人有很强的吸引力，加大和加强乡村特色旅游资源开发前景广阔。

（二）乡村旅游市场现实需求的推动

随着城市化进程的加快和城市问题的出现，回归自然、追求绿色、休闲度假已成为人们的向往。特别是进入21世纪以来，随着我国经济迅速发展，国内居民尤其是城市居民的生活水平迅速提高，使人们有了更多可自由支配收入和闲暇时间，节庆长假和带薪休假的兴起，为乡村的旅游业发展提供了契机。受城市工作压力大，环境污染严重等诸多因素的影响，到城市就近和生态环境良好的乡村旅游和度假就成了城里人缓解压力的一种有效手段，由于对生活环境差异性追求，城市人们自然对乡村生活向往与憧憬，对乡村旅游产生了较大的市场需求，现实的市场需求将有力地推动我国乡村旅游的发展，在我国社会主义新农村和生态文明村的建设中，在有条件的地方推动两者的联动发展，是实施我国社会主义新农村建设可持续发展的重要途径。

（三）生态文明村建设为旅游扶贫提供了开发基础

生态文明村是实现农村可持续新农村的生活方式，生态文明村建设以实现全面小康为目标，提出以“改路、改水、改厕、改灶、改房和文明进村、科技进村、法律进村、卫生进村、文明风尚进村”的“五改五进”为突破口。它建立在生态系统良性循环的基础上，以生态农业为主导，在开发利用自然资源的同时，并做到保护自然、保护居住地及其周边的生态环境，提高生态环境质量，从而实现人与自然协调共处，这为乡村旅游开发创造了条件或提供了可能。

我国许多乡村区域，尤其是贫困地区具有较好的旅游资源和较优良的生态环境，尤其在我国中西部地区，旅游扶贫具有其他产业所不具备的优势。在生态文明村开发与建设过程中，要紧紧抓住农村基础设施建设和农业结构调整，充分发挥区域优势，做到生态文明村建设与道路建设、村庄绿化美化、文体活动场所建设、生态家园建设、旅游服务设施建设和旅游产品开发有机结合，大力发展乡村旅游业，走出一条符合中国国情的生态文明村和旅游扶贫联动发展之路。实际上生态文明村的建设为乡村旅游扶贫开发提供了基本条件，基本满足了旅游需求的“六要素”。与农林牧等传统产业相比，旅游业本身对环境的影响较小，因此，利用有资源条件的乡村发展旅游业，尤其是发展以自然资源为基础的乡村生态旅游，不仅有利于提高乡村的经济收入，而且对乡村生态环境保护和进一步地改善贫困人口的生存条件提供了可能，为生态文明建设与旅游扶贫实施良性互动提供了条件。

（四）联动开发是实现乡村经济可持续发展的重要途径

在生态文明村建设中开发乡村旅游业不仅可以改变现有的农林牧业生产方式，而且能在不破坏生态环境和自然资源前提下实现乡村经济的可持续发展。生态文明村建设与发展乡村旅游相结合是促进乡村经济可持续发展的有效途径之一，生态文明村建设增强了农业可持续发展能力，生态文明村使绝大部分农户走上了“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业道路，随着生态意识的提高及沼气综合利用的推进，农业系统的生态逐渐步入良性循环，农业可持续发展能力逐步得到加强。生态文明村的建设保护了森林资源，保护改善了农村人居环境，塑造了农村新形象，又为旅游开发提供了良好的基础和载体。例如建沼气池的农户每年可节省薪柴或作物秸杆2.5-3 吨，相当于5-6亩薪柴林的年产薪柴量。生态文明村建设与旅游扶贫联动互为依托，相互支撑，生态文明村建设为乡村旅游开发提供了良好的生态环境，为乡村旅游的可持续发展奠定基础，乡村旅游业的发展又为生态文明村建设提供经济支撑，又会反过来促进生态文明村的建设。因此将资源与市场条件较好的生态文明村建设与旅游扶贫开发有机地结合在一起，借助在全国范围内建设生态文明村的东风，大力发展旅游产业，为有条件的地区迅速消除贫困，促进农村经济与环境的可持续发展具有重要战略意义。

生态文明村建设与旅游扶贫联动开发对策

（一）完善生态文明村规划，建设增加其旅游休闲功能

在生态文明村的规划与建设中，不仅要完成和完善村级道路、供水、通电的规划与建设，实现乡村园林绿化、环境美化和卫生达标建设等公共资源。在具备发展乡村旅游条件的地方，还要科学规划，精心布置，循序渐进开展生态文明村建设与旅游扶贫的联动建设，在规划与建设中增加乡村旅游休闲功能，配套建设旅游服务设施和增加旅游项目建设。但是，农村情况错综复杂，基础条件差异大，在制定乡村发展规划过程中，要从实际出发，不搞一刀切，农村产业结构调整、生态环境建设与旅游扶贫开发要依据实际情况进行。

（二）创新机制，将生态文明村建设与旅游经济建设有效结合

生态文明村建设过程就是对资源综合开发利用的过程，把农村潜在资源转化成实用资源的过程，因而也可将资源转化成为旅游资源，促进乡村旅游扶贫开发。因此在建设生态文明村时要更新观念，引入市场机制，在引导农民发展庭院经济、建设生态家园的同时，充分开发利用各种资源，尤其是乡村旅游资源，要广开思路，克服“等、靠、要”思想，依靠市场运作筹措资金，把生态文明村建设与旅游经济建设结合起来。农民是直接受益者，也是建设的主体，只有他们充分认识了生态文明村建设与旅游经济联动发展的重要意义，才能更好地完成这项工作。因此，在有条件的地方，政府部门除积极引导和宣传外，还要通过文艺演出、墙报、标语、培训、组织参观、印发资料等多种方式进行宣传引导，使广大农民真正了解生态文明村建设与旅游联动开发好处，激发农村居民参与“两个建设”的热情。

（三）利用乡村资源优势，增加旅游吸引力

生态文明村建设与旅游扶贫开发要结合各地实际，因地制宜，重点要突出地方特色。对落后乡村进行生态文明村与旅游扶贫联动开发时，一定要强调创新，走自己的路，开发突出乡村个性与特色的旅游产品，改变狭隘旅游资源观，旅游资源不能仅限定在风景优美、有古迹历史的区域，有特色和独特的景观和特有的民俗都是旅游资源。要充分认识到特色就是旅游资源，它体现在食、住、行、游、购、娱方方面面，吃的方面，当地农家的家常饭；住的方面，整洁又有本地乡村风格；行的方面，传统的交通工具，如马车、木筏、溜索、藤桥、索桥；游的方面，各种乡村景观；购的方面，土特产、民族服饰、民间工艺品；娱的方面，农事活动、农事参与、民族歌舞、婚丧、宗教等活动，均是乡村特色旅游资源。文明村建设和旅游扶贫开发要做到有活力、有魅力和吸引力，要讲究风格、气质、品位和特长，要让参观学习，旅游观光，休闲娱乐的人们感到特别、特殊和一见钟情，真正做到人无我有，人有我优，人优我特，人特我新，人新我变，以增强乡村旅游的吸引力。

（四）突破单一致富观念，与其它开发实施联动

在有条件的地方，生态文明村建设与旅游扶贫联动开发可以促进乡村经济的发展，但旅游扶贫不应仅仅只依靠旅游业来扶贫，更不能仅因扶贫需要而盲目发展旅游业，或就旅游而论旅游，而忽视旅游业与农林牧渔业、第二产业及其他第三产业的协作。在生态文明村建设与旅游扶贫联动建设中，如果仅让旅游业单兵作战，孤军伸入，旅游业不可能长远发展，也会阻碍乡村发展其它优势产业，也无法取得最好的经济效益。因此在乡村实施旅游扶贫战略时，在突出旅游业地位的同时，要注意旅游业与其他产业的协同发展，做到“宜林则林，宜农则农，宜旅则旅”，通过联运开发带动乡村经济的发展。因此，要实现乡村经济再上新台阶，不仅要突破传统致富观念的局限，还要突破单一的致富观念，要树立依靠多种手段致富的观念。贫困乡村要根据各村实际，审时度势，有效地发挥本村丰富的自然资源和地理优势。即使具备旅游开发条件的乡村，在实施生态文明村建设和乡村旅游开发联动的同时，也要注重与第一产业、第二产业和其它第三产业协同发展。此外，在良好的乡村人居环境下还要形成先进的生态文化氛围，提升贫困农村整体文明程度，要在经济和精神上使农民变得富有，为乡村经济的可持续发展提供保障。

（五）加大环境保护，为乡村经济的可持续发展提供保障

近十年来，我国旅游扶贫战略取得了辉煌的成果，但也出现了一些问题，一些贫困地区的人们脱贫心切，在利益的驱使下，急功近利，目光短浅，不考虑自然资源与环境保护的问题，如在规划中数量指标、利润最大化等经营性设计思想充斥其中，在开发中“竭泽而渔，毁林而猎”的现象屡见不鲜，对资源进行掠夺式的开发，将环保置于可有可无的位置，使许多原本环境优美的乡村环境恶化，污染加重。因此，生态文明村建设与旅游扶贫联动开发是一项系统工程，贫困的治理并不是一项随意的短期行为，否则就会使一些贫困地区在暂时脱离贫困之后又出现“返贫”现象，扶贫不会持久，文明村不会持久，旅游扶贫达不到目的。在实施旅游扶贫和生态文明村建设中，不仅要以经济效益为中心，更应从整体出发，从长远的角度考虑旅游开发与自然环境的协调发展，实现生态文明村建设与旅游产业的可持续发展。对乡村旅游资源开发必须在保护的前提下进行，旅游扶贫开发必须把生态保护放在首位，在开发中强化保护，做到严格保护，合理开发，强化管理，不能以牺牲资源为代价来换取一时的“繁荣”，为实施乡村经济的可持续发展提供保障。

（六）充分发挥政府的作用，积极引导农民参与

政府在生态文明村建设与旅游扶贫中的作用主要体现在积极引导、政策与资金支持，政府主要是做好规划、服务工作，投资公益性的建设项目和基础设施建设，政府部门在财政补贴、建设资金、银行信贷、税收、企业管理等方面给予支持与优惠，引导和吸引投资资金与社会资金投向生态文明村建设与旅游扶贫开发，建立起多渠道的投资机制。政府职能部门要在生态文明村建设过程中对旅游扶贫开发给予引导和支持，营造良好的旅游环境，有意识地发展乡村旅游业，以带动乡村经济发展。政府及其职能部门更要对贫困乡村发展旅游业给予专业指导与管理，如乡村旅游环境监测与评价，监督旅游业发展对环境与文化的影响，组织公共教育活动，提高当地居民与旅游者对实施旅游业可持续发展的认识和支持，在旅游开发和经营中，加强对土地、森林、水资源的可持续利用的管理，减少废气、废水、废物对环境的污染破坏，杜绝对旅游资源和环境的破坏，倡导与环境和谐的旅游活动。并积极引导农民参与生态文明村建设与旅游扶贫开发，采取动员、启发、开导和典型带动等方式，鼓励广大村民积极参与生态文明村建设和乡村旅游开发。

（七）加大乡村产业结构调整，加强对弱势群体的扶持力度

将生态文明村建设和旅游扶贫同农村经济结构调整、扶贫开发和生态保护结合起来，积极发展乡村旅游和观光农业，乡村社区居民可以采取多种形式参与到项目中，如以资源入股、劳动力入股、集资入股等方式参与其中，此外，与乡村旅游配套各种服务性项目建设也是加大社区参与的一种有效方式，如开发农家旅馆、农家餐馆、农家观光果园、农家采摘菜园、农家鱼塘、农家作坊、农家茶馆等。加大对乡村的资金扶持力度，提高资金的使用效率，以确保广大农村的利益能落到实处，为生态文明村的建设与旅游扶贫开发提供良好的资金保障，提高广大农村的积极性。加大对弱势群体的帮扶力度，尤其是对于缺乏劳力、资金，缺乏参与能力的弱势群体，要做好相应的保障，建立建全帮扶体系和受益资金的分配体系，

（八）加大科技投入，注重高校参与

针对生态文明村建设与旅游扶贫联动开发出现的各种问题，加强科学研究与增加科研投入，系统研究前乡村旅游扶贫开发中“贫血”和“返贫”原因，提出针对性的解决措施。重点解决乡村旅游扶贫开发中出现的缺乏规划、盲目开发、知识贫乏、缺乏主见或创业动机模糊，指导不足，资金筹措困难、跟风模仿，恶性无序竞争，居民参与意识淡泊与民主保障机制缺失、乡村特色文化受到威胁、以及缺乏良好的可实施的旅游参与项目等现实问题，增强乡村旅游“造血”功能。目前，对我国许多学校关于校-企“结对子”的科技扶贫多停留在形式上，对于科技文化比较落后的广大乡村，“校-村”科技帮扶显得意义非常重大，通过高校与乡村之间对口乡村旅游扶贫模式与实践研究，探索出一种“校-村”对口旅游扶贫帮扶的模式，不仅可以开创一条高校大学生社会实践的新路子，提高的锻炼学生的社会实践能力，培养学生的社会责任感，对促进农村精神文明建设，维护民族地区农村社会稳定和促进农村经济发展、全面建设社会主义新农村具有重要意义。同时对乡村的科技帮扶又反哺高校大学生，形成高校-乡村良好的“哺育”、“互哺”与“反哺”机制，增强大学生实践能力与动手能力，增强大学生与农民的感情和提高大学生的社会责任感，为科技能更好地服务“三农”奠定基础。

（九）立足乡情，创新加大生态文明村建设与旅游扶贫联动的模式

生态文明村建设与旅游扶贫联动模式主要有政府主导型模式、市场化运作模式、对口帮扶和联合开发等模式。政府主导型联动模式运用于生态文明村建设与旅游扶贫开发，具有较强的针对性与可操作性，对于经济落后，尤其是一些少数民族居住地区，多石山，生态环境脆弱，联动开发应以“政府主导型”的模式和乡村旅游综合开发模式并举。对于具备较好的资源条件和市场条件的乡村，可以进行市场化操作，对外进行招商引资，将旅游扶贫开发与生态文明村建设同步进行，共同发展。政府对应各部门的对口扶贫工作与生态文明村建设与旅游扶贫开发有机结合，联合行动，共同开发，协同帮扶，共同探索生态文明村建设与旅游扶贫联动的新模式。达到政府规划并提供相应的政策支持，社会资金参与、村民参与、企业建设与银行贷款的协同扶贫的模式体系，达到政府增税，企业获利，村民致富和社会发展的目的。总之，要立足乡情，敢于创新，探索生态文明村建设与旅游扶贫的多种模式。

参考文献：

1.高曾伟，高晖.乡村旅游资源的特点、分类及开发利用[j].金陵职业大学学报，2002，17(3)

2.严慧荣.村庄环境趋美, 经济发展加快, 景宁创建生态文明村带来新变化[n].浙江日报，2003-06-19

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今天，全省发展乡村旅游与建设旅游村工作现场会议在安康召开了。这个会之所以放在安康开，一方面是因为安康充分发挥生态资源优势，乡村旅游发展得富有成效，特点突出；另一方面是安康市委市政府对发展乡村旅游工作高度重视，在这里开会，我们可以切身感受这里发展乡村旅游的氛围，交流抓乡村旅游的经验体会。刚才，安康、宝鸡、延安三市就乡村旅游发展工作进行了大会经验交流，省旅游局、省农业厅、省建设厅领导同志就全省乡村旅游发展工作分别作了很好的发言，特别是宪民同志就全省乡村旅游发展工作总体情况、主要工作经验、存在的主要问题和今后我省乡村旅游发展工作与旅游村建设的基本思路及要求，讲了非常重要的意见，我都同意，希望大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调讲四点意见。

一、充分认识发展乡村旅游的重要意义

首先，发展乡村旅游是促进社会主义新农村建设的有效途径。全面建设小康社会、加速推进现代化，最艰巨最繁重的任务在农村。为大力推进农村经济社会发展，中央提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的重大历史任务。实践证明，发展乡村旅游是促进社会主义新农村建设的有效途径。一是发展乡村旅游有利于促进农村生产发展。乡村旅游能够有效地促进当地农业的产业化、规模化经营，能带动农副产品和手工艺品加工、交通运输、房地产等相关产业发展，实现农村产业结构由一产为主向一、二、三产业协调发展转变，促进农村经济发展。二是发展乡村旅游有利于统筹城乡发展，带动农民就业，实现农民生活富裕。通过乡村旅游，可以把一部分城市居民收入转移到农村，增加农村就业岗位，实现国民收入的再分配。据测算，一个年接待10万人次的乡村旅游景点，可直接和间接安置300位农民从业，直接和间接为1000个家庭增加收入。有的地方农民还可以通过乡村旅游项目的入股分红增收。三是发展乡村旅游有利于促进农村乡风文明建设。乡村旅游通过人流带动了物流和信息流，把城市的许多新理念、新信息、新知识带到农村，对农民素质和乡风民俗具有潜移默化的影响，从而全面提升农民素质，促进乡风文明。四是发展乡村旅游有利于促进农村环境整治和基础建设，实现村容整洁。乡村旅游的发展能带动道路、水、电、通讯等基础设施建设，促进农村绿化美化和环境卫生建设，有利于农村自然生态环境和居住条件的改善。五是发展乡村旅游有利于推进农村基层管理民主。乡村旅游的发展为农村引入了现代管理理念，一些地方在基层组织的引导下，纷纷成立各种协会，农民自主决策、民主决策，促进了农村民主管理水平不断提高。

其次，发展乡村旅游是扩大内需的重要手段。在今后一个相当长的时期内，扩大内需是促进我国经济持续健康发展的关键所在。旅游业的带动系数最大，在拉动内需方面的作用尤为突出。总理特别指出：“旅游业在扩大内需、促进增长中具有十分重要的作用”。乡村旅游是我国旅游产业的重要组成部分，发展乡村旅游不仅能推动城镇居民下乡消费，而且能促进农业生产和农村服务业发展，增加农民收入，从而扩大农村居民总体消费规模，提升国内消费的总体水平。与此同时，乡村旅游的不断发展迫切需要改善农村的基础设施条件，带来对基础设施投资、产业投资新的需求，从而扩大投资规模，形成最终消费，拉动经济增长。

第三，乡村旅游是旅游经济新的增长点。一是农村旅游资源丰富，发展潜力巨大。我国约有70%的旅游资源集中在广大农村地区，发展乡村旅游，推进旅游资源整合和产品开发，能壮大我国旅游经济规模。二是乡村旅游市场空间广阔，增长潜力巨大。乡村旅游市场，既有少年儿童的乡村科普教育、青年人的农事体验与乡村娱乐，又有中年人的娱乐与身心放松、老年人的健身疗养和休闲以及外国人的观光游览和民俗体验。从过去“五一”、“十一”和“春节”三个旅游黄金周的统计情况看，全国城市居民选择乡村旅游为出游目的地的约占70%，无论是从地域面积还是从旅游市场群体的广泛性来讲，乡村旅游都有着巨大的发展潜力和发展空间。三是发展乡村旅游是丰富我国旅游产品体系的重要内容。到2015年，我国将成为世界上第一大入境旅游接待国、第四大出境旅游客源国，形成世界上最大的国内旅游市场。届时，国内旅游人数可达28亿人次，旅游客源市场总量将超过30亿人次。巨大的市场需求要有相应的产品供给支撑，乡村旅游产品不仅包括传统的观光产品，更多的则是集度假、休闲、观光功能于一体的综合性产品，覆盖面广、形式多样、数量庞大，大力发展乡村旅游对于丰富我省旅游产品体系，扩大旅游产品供给，提高我省旅游业总体接待能力具有重要意义。

二、尊重乡村旅游发展的客观规律

首先，要准确把握乡村旅游的内涵。近年来，我国的乡村旅游方兴未艾，但对于什么是“乡村旅游”，人们对此的理解和阐述还不乏差异。结合专家学者的意见，我认为，乡村旅游至少应包含以下三点：一是以独具特色的乡村民俗民族文化为灵魂，或是依托农家乐、一村一品形成的一地一色的农业及生态条件开展的旅游活动；二是以农民为经营主体，充分体现“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐、观生态化”的民俗特色；三是乡村旅游的目标市场应主要定位为城市居民，满足都市人享受田园风光、回归淳朴民俗的愿望。由此，我们可以认识到，发展乡村旅游应该紧紧围绕发挥农村生态、农业等资源优势，围绕增加农民就业、增 加农民收入来进行。强调这一点，是针对目前低档次“农家乐”遍地开花的现象，许多“农家乐”只能提供吃喝、打麻将等简单的服务，除了价格低廉以外根本谈不上有任何乡村旅游的色彩，虽然也有其一定的市场需求，但它根本不是乡村旅游的代表和发展方向。

其次，要充分认识乡村旅游乡土性、参与性、休闲性、自然性四个特点。乡村性是乡村旅游最基本的特征，优美绚丽的乡村自然风光、丰富多彩的乡村民俗风情、充满情趣的乡土文化艺术、风格迥异的乡村民居建筑、富有特色的乡村传统劳作、形态各异的农用劳动器具、乡土气息浓郁的农事节气活动、生活感强烈的农产品现场加工等，无不体现出乡村性。参与性是指能使游客在农耕农忙中体会到劳动所带来的全新生活体验，游客既能观赏到优美的田园风光，又能满足参与的欲望，最后还能购得自己劳动的成果，很好地融观光、操作、购物于一体。休闲性，无论是游客在乡村的游憩、娱乐、采摘、农作、垂钓、烧烤、食宿，还是在环境优美的乡村度假山庄避暑、避寒，都能够体验乡村文化、了解乡村生活，达到放松身心、休闲养身的效果。自然性是指乡村旅游的设施和环境自然，设施一般采用天然的木头、竹材、石材等环保材质，环境的营造依山傍水、较少粉饰，在这样的自然环境中，游客的行为也轻松自然，提高了旅游的质量。

第三，要认识到乡村旅游的类型丰富。乡村旅游类型丰富，国家旅游局推荐了10种发展模式，分别是乡村度假休闲型（农家乐型）、依托景区发展型、旅游城镇建设型、原生态文化村寨型、民族风情依托型、特色产业带动型、现代农村展示型、农业观光开发型、生态环境示范型、红色旅游结合型。应该说，在不同的地区和不同的发展阶段，各种乡村旅游都有其市场需求。如在20世纪60年代，西班牙、美国、日本等国家重点开发以远离城市的农村传统文化和田园风光为资源特征的乡村旅游。20世纪80年代后，在欧美一些发达国家，乡村旅游开始走上集观光、度假、体验、环保等多功能为一体的发展阶段，乡村旅游已经成为与景区、都市并列的三大旅游目的地之一。上世纪90年代前后，国内一些靠近城市和景区的农村自发地开展形式多样的农业节庆活动，逐渐开办一些观光休闲农业园，开展采摘、钓鱼、野餐等旅游活动，吸引城里游客。随着人民生活水平由温饱型向全面小康型转变，休闲旅游需求日益强烈，一些注重亲身体验的“乡村农事游”、注重环境保护和融入自然的“乡村生态游”、注重绿色食品消费和乡村疗养的“乡村健康游”、注重农业科技教育的“乡村科教游”等逐渐兴起，国内的乡村旅游也开始向具有观光、休闲、娱乐、度假、体验、学习、健康等综合功能的方向发展。

第四，要认识到乡村旅游发展的模式很多。目前我国乡村旅游发展的模式各式各样，有学者总结了：村民独立发展、“村支两委+村民”、“政府+村委+村民”、“政府+旅行社+农民协会+村民”、“外来企业经营”、“外来企业+农民协会+村民”等六种模式。不论什么模式，归根结底，都离不开农民、市场、资金、管理这些基本要素，离不开农村特色。具体采用什么模式，必须从当地的实际出发，以当地的资源禀赋和经济社会发展水平为依据，因地制宜，选择适合自身条件的组织模式，平衡各方利益，提高乡村旅游的组织化程度，提升市场竞争能力，为乡村旅游的可持续发展提供良好的组织基础。

第五，旅游村建设是发展乡村旅游的重要抓手。乡村旅游是把农村资源再次利用的有效方式，而作为乡村旅游核心吸引物的旅游村，是我们发展乡村旅游的重要抓手。抓旅游村建设应该大致有个标准，我认为，旅游村建设要坚持五化理念，就是“环境生态化、居住文明化、餐饮本地化、服务标准化、管理规范化”，以此来指导旅游村建设。

三、紧扣乡村旅游薄弱环节，解决实际问题

近年来，在各级党委政府的重视和关怀下，在各相关部门的共同努力下，我省的乡村旅游发展工作应该说取得了十分显著的成绩，但由于起步晚、历史短，尚未形成规范化、规模化发展态势，需要我们在以下8个薄弱环节下大力气做工作。

在乡村旅游管理方面。乡村旅游涉及农村发展、小城镇建设、农业结构调整、旅游业发展、环境保护等，涉及面广，事无巨细，需要权威的协调管理机构进行统一的管理。但目前政府的主导作用还没有得到充分发挥，各地都没有一个统一的管理机构对乡村旅游发展进行协调与管理，并且缺乏相应的政策法规，多头管理、各自为政，在遇到问题时无人管理或互相推诿，许多不科学的开发行为和不规范的经营行为得不到有效治理，影响了乡村旅游的发展。

在乡村旅游利益分配方面。在乡村旅游发展过程中涉及集体、旅游企业和农民的利益分配问题，如何妥善、合理地处理好这些问题，协调好乡村旅游发展过程中各方面的关系，对于乡村旅游的健康发展具有重要的意义。发展乡村旅游的重要目的之一是发展经济，无论是政府、经营者或是农民，都希望通过发展乡村旅游从中获利，追求经济效益是他们发展乡村旅游的共同目的。然而，乡村旅游利益主体的多样性和利益关系的复杂织在一起，给乡村旅游的收益分配带来诸多障碍，造成各利益主体间的矛盾。因而，如何准确处理各个利益相关者的利益分配关系，是推进乡村旅游健康发展的一个关键性问题。

在乡村旅游开发理念方面。目前有的地区在乡村旅游发展理念上还存在一些错误认识，有的认为旅游应是风景名胜区与大都市的事，乡村地区没什么可游的，未能认识乡村旅游与农业生产的互补性和功能优势，从而忽视乡村旅游的发展。有的缺乏对乡村旅游基本特征的正确认识，忽视乡村旅游应该保持的“乡村性”，出现建筑城市化、活动商业化等趋向。有的对开发乡村旅游所需的条件缺乏充分的分析与认识，对乡村旅游资源分析不够、评价过高，导致对乡村旅游开发过于乐观、期望过高。往往简单认为，对现有农田、果园、牧场、养殖场的开发利用就能建成乡村旅游区，对开发建设乡村旅游所需要的其他资源条件如农业资源基础、乡村自然景观、区位条件、旅游基础、投资条件等认识不足。

在乡村旅游规划方面。总的来说是缺乏统一规划。有些地方在发展乡村旅游时，没有将乡村旅游资源的开发纳入区域旅游开发的大系统，任由经营者进行盲目的投资与开发，甚至出现了遍地开花和重复建设的现象，导致资源开发的特色不强、形式单一、水平不高、档次低下，从而缺乏对客源市场的/文秘站－您的专属 秘书，！/吸引力。

在乡村旅游基础设施建设方面。当前制约乡村旅游发展的最大问题之一是基础设施落后。许多地方的基础设施远远不能满足游客的需要，例如，道路、停车场、洗手间等公共设施，数量不足，质量低下。客房、餐厅等主要食宿设施卫生条件差，难以让人接受，难以留住游客。

在乡村旅游市场促销方面。目前，旅游开发已由资源导向型向市场导向型转变，但乡村旅游本身存在地域分散、经营规模小的特征，致使乡村旅游经营者无力从事全面的市场调查研究，无力进行市场开拓，加之专业人才匮乏，严重制约了市场份额的扩大。

在乡村旅游市场管理方面。一些乡村旅游景点管理滞后，服务质量不高。具体表现为：一是卫生状况不好，存在“脏、乱、差”现象；二是乱搭乱建现象严重，破坏了古建筑、古村落的古朴风格，形成强烈的视觉反差；三是少数景点游览线路组织不好，标志不明显，有的还要走回头路；四是有的景点工商户太多，浓厚的乡村文化氛围或宜人的自然风光被花哨的商业气息所冲淡，让旅游者找不到“回归自然”的感觉。

在乡村旅游产品与效益方面。目前许多乡村旅游产品单一雷同，难于满足旅游市场日趋多层次、多样化和高文化品位的旅游需求。有些乡村旅游产品只是表层开发，缺乏创新设计和深度加工，文化品位不高，特色不明显，参与性不足，难以提高旅游者的旅游感受。由于产品单一，档次不高，经营管理不善，服务质量不高等多方面原因，导致乡村旅游效益不明显，而乡村旅游发展对环境保护等一些负面影响则有所加剧。

四、切实加强对乡村旅游发展工作的领导，促进乡村旅游又好又快发展

一要明确责任。全省各市、县、区党委政府，在乡村旅游发展与管理工作当中，要切实履行好战略制订、整体谋划、统一规划、打造品牌、积极动员、分工合作的职责。具体来说要做好三件事情：一是在深化对乡村旅游与旅游名村名镇建设工作认识的基础上，根据当地乡村旅游的资源与发展环境，围绕总体发展目标，制订好发展战略；二是要在科学发展观的指导下，统一规划好本地乡村旅游的发展蓝图，统一编制好本地的乡村旅游规划；三是要抓好群众发动工作与管理协调工作。

各级政府相关部门，特别是农业、林业、水利、建设、旅游和发展改革、财政、税务、扶贫等相关部门，要根据本部门的职能，针对乡村旅游发展和新农村建设，特别是旅游名村名镇的建设与发展工作，切实做好有针对性的扶持工作，充分利用好当前党和国家所制定的各种现行政策，解决好乡村旅游发展和旅游名村名镇建设中的实际困难。要针对当前我省乡村旅游发展和旅游名村名镇建设与管理当中存在的问题，切实加强管理与服务工作，通过深入基层调查研究，加强培训、强化服务等各种有效举措，促进我省乡村旅游的发展与旅游名村名镇建设工作提高水平、提升形象，增强市场竞争力。

二要抓规划。目前乡村旅游开发基本处于农民自发阶段，存在着小、散、乱等问题，缺乏整体规划控制和科学的发展依据。一定要贯彻“先规划，后开发”和“统一规划，分级分步实施”的原则，一手抓规划编制，健全乡村旅游规划体系；一手抓规划落实，建立规划实施的监督机制。按规划要求促进村镇改造，建设宜居宜游村庄。同时，要抓跟踪，及时反馈信息，不断修订规划。乡村旅游规划要从“规模化、规范化、特色化、国际化”的角度去审视，要针对旅游市场的需求，从方便游客的角度，建立健全吃、住、行、游、购、娱六要素齐备的旅游产业链。

三要抓融资，抓项目。一是争取国家扶持。抓住国家对基础设施建设、新农村建设和民生事业大幅投资的机遇，积极争取国家的资金扶持，重点抓水、电、路等村镇基础设施建设和生态环境治理等项目建设。二是设立专项经费。加强政府对乡村旅游发展的保障性资金投入，根据实际需要，设立一定金额的乡村旅游专项经费，纳入财政预算，主要用于乡村旅游规划、形象宣传、建立公共信息平台、厕所、路牌标识建设、服务人员培训等公共服务投资；三是通过贷款贴息、小额担保贷款等优惠政策，引导当地中小企业、民营企业、农户等个体投资者积极投资当地的乡村旅游；四是加强招商引资，鼓励和吸引外来投资者向乡村景区、乡村度假村等投资。

四要抓营销，树立形象。在鼓励乡村旅游企业进行自我营销的同时，各级政府应着重在乡村旅游的品牌打造和整体形象营销上下功夫，为本地乡村旅游发展创造优良的市场环境。一是多点结合抓宣传。各级宣传、文化、新闻部门要加大对乡村旅游的公益性宣传，利用电台、电视台、报刊、网站等多种手段，开设乡村旅游专版和专栏，加大媒体宣传力度；二是组织策划抓促销。各级旅游部门要指导好乡村旅游产品的策划、组织和包装，把乡村旅游促销纳入旅游促销计划，帮助设计和提升乡村旅游产品的市场形象，推动分散的农村旅游产品走向市场；三是抓乡村旅游精品建设，积极培育开发一批特色突出、服务优良的乡村旅游新产品，提升本地乡村旅游整体形象，满足国内外不同层次的休闲度假需求。

五要抓环境保障。一是制定标准。要根据乡村旅游业发展的现状，按照服务标准化、制度化的要求，提出乡村旅游标准化发展的思路和目标，制定行业的地方标准，对乡村旅游环境、旅游交通、住宿条件、餐馆、乡村娱乐、公共厕所、游客服务中心、旅游安全等提出明确标准要求。二是规范市 场。公安、工商、旅游、物价、卫生等相关部门要加大市场监管力度，定期或不定期对乡村旅游景区点的餐饮、运输、商贸、住宿、卫生等进行检查。三是基层组织建设。要促进乡村旅游协会建设，促进管理民主化，保证公平，让更多农民受益。四是监控监管。借鉴可持续旅游指标体系，建设监控乡村旅游规划、开发与管理过程的指标体系。

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[关键词] 网络时代；乡村旅游；信息化建设

[中图分类号] F590.75 [文献标识码] B

旅游业是一门综合性的行业，信息涉及广泛，传播力较强，发展旅游业需要交通、餐饮、娱乐、商业等方面的全面配合。现代旅游信息化充分利用网络计算机整合和传播信息资源，促使旅游业更加蓬勃的发展。

一、乡村旅游信息化发展的现状

（一）乡村旅游信息化建设存在的问题

我国在乡村旅行信息化建设存在较多问题，普遍问题来源是对乡村旅游业的资源结构的短缺，造成整体制约着乡村旅游的发展，使乡村旅游业无法高效利用环境优势，对资源进行优质使用。旅游行业之间的竞争，行业定位模糊，导游机制与宣传力度欠缺，管理条例较为刻板等，使乡村旅游的发展受到极大的限制。

乡村旅游组织机构现在盲目新增旅游项目，资源管理不足，缺少经营理念，服务不够完善，政策空间相对封闭，破坏生态环境和职业道德，将“滥”与“散”的问题暴露在现在乡村旅游产业中[1]。

乡村旅游信息化建设的最基本在于当地村民的文化知识层次，以及对乡村旅游文化行业的了解，是否对乡村旅游信息化发展满意，村民支持度。

（二）网络信息化发展技术基础薄弱

人们通过网络了解到旅游目的地的文字介绍、图片信息、语音广告等，同时网上订票、订酒店、找司机、订餐饮、租车等，也成为旅游业发展的一项重要信息建设，方便快捷的同时出现较多弊端。

企业培养人才的方式种类繁多，其中全自动网络信息化人才的管理缺失，创新型网络信息管理人才稀少，在旅游业信息管理上更是甚少，缺少网络信息技术培养和对旅游行业本质的了解。网络不是一种单纯进行旅游销售的工具，而是对旅游信息了解参考的途径。对网络信息化和旅游业信息本身了解浅薄，就无法在旅游信息化建设发展上解决存在的根本问题。

（三）网络乡村旅游信息质量存在安全问题

随着时代的发展，网络知识越来越普及，越来越多消费者在网上进行自选消费，其达到方便快捷，但是网络的复杂性和开发性，并不像消费者想象的单纯，网上银行，网上支付，涉及到钱财的网上交易，纵使病毒，计算机黑客和网络盗贼的出现，通过各大企业的内部消息，或者冒充消费软件商家名义进行骗取[2]。消费者的网络信息，被这些所谓“计算机强盗”进行信息篡改，冒充商家，威胁消费者，消费者在进入网站的同时，必须提供个人基本信息，当信息量达到一定程度时，消费者将受到危害，因此部分消费者不愿意轻信或访问网络。

从电视、广播、网络、广告等多方位传播媒介来看，多种多样关于旅游宣传方式越来越多，网络中出现的关于旅游的题材在内容上越来越丰富。其中对旅游线路的介绍，旅游景点的照片和针对旅游出行的计划，还不够完善，自然风光和乡土人情的体现比较肤浅，没有将乡村旅游信息化建设紧密和当地的旅游情景，环境优势，乡土特色结合。出现自然生态环境与当地村庄环境落差大，差异大。没有突出本质特色，尤其是当地人民的热情好客，日常行为、饮食的特色，无法突出特色，这就是在网络传播上的差异，给消费者带来的真实和不安全感。

二、如何加强网络乡村旅游信息化建设

（一）提高全民对网络乡村旅游信息化建设的认识

要想从根本上加强对网络乡村旅游信息化的建设，就要打破陈旧观念和保守思想，加强学习网络信息，了解网络信息建设，及时更新网络信息，通过各种途径增大对乡村旅游信息的宣传，开展创新展示乡村旅游业风采宣传平台，使人们感受到乡村旅游的吸引力，并且在选择上起到方便快捷的作用。

转变广大农民的传统思想观念，通过各种渠道传播乡村旅游业对其起到的经济效益，明白自身将融入乡村旅游业的必要，提高当地人民的自身文化水平，个人修养以及积极向上的思想观念。政府企业要将所收入的部分经济效益交给当地人民，并且更好的提供给他们农民转化商人的机会[3]。加强村民获取经济效益提高的正确心态，将消费者满意度放在首位，通过农家餐饮健康标准，当地交通安全便利为主，游园门票价位合理等方向，进行进一步学习和研究，达到使政府审核通过，社会大众认同，前来消费人群满意的最终目的。

（二）多方面培养网络乡村旅游信息化人才

大量培养有创新思维管理网络乡村旅游信息人才，当地农民为主要培养对象，补充文化知识，加强语言交流，学习标准普通话，有目标进行对村民最基本文化和网络知识系统教育，派选专家到当地授课指导，在当地学校和政府下属单位进行学习，开设旅游业学习辅导班，或直接通过网络计算机进行远程教育信息化方式，在乡村进行授课。政府可通过技术考核，将当地或外地相关专业大学生聘请到乡村旅游文化信息行业进行实践性工作，直接起到榜样教学，并给予青年大学生就业的优惠政策和相关福利，鼓励大学生到基层工作，达到爱惜人才，稳定乡村旅游信息化发展建设的一项重要目标[4]。

通过人才的纳入，加快培训当地村民对旅游信息化的普及，达到独立完成网络信息内容的编排和信息的及时更新，使消费者更全面了解乡村文化、景观、自然生态环境、人文风土、娱乐设施等，从而吸引带动消费，促使消费者旅游欲望。

联合中、小型企业、专家、学者、当地村民举办联合研讨会，会议研究策划乡村旅游信息化管理的宣传，乡村旅游的广告创意，特色农产品的包装品牌推广，创意农民艺术品开发，对乡土文化环境的保护进行研究。通过科技高端引领，展示生态科技，集生态文明，生态优势，文化特色于一体，倡导和实践未来乡村旅游信息化建设带来的创新理念，打造乡村旅游业新形象，新概念，新亮点。

（三）加快完善乡村旅游信息化基础建设

通过政府部门对乡村旅游信息化建设进行整体规划，制定标准，进行规范建设。政府部门的支持是乡村旅游信息化建设的必要条件，将发展乡村旅游信息化建设的计划交给政府进行进一步审核，通过思想政治、经济效益、文化提高、宣扬乡村自然特色，村民积极向上心态等方面进行评定，使乡村旅游信息化建设发展得到上级政府的认可。

成立乡村旅游建设师资队伍，实行研究学习，后进行实践的方式，统一将当地村民的整体素质提高，掌握最基础的旅游业信息，达到从旅游环境到思想心态统一结合。在师资力量上，聘请专业旅游业方向导师，进行因材施教，使乡村旅游行业更专业化。同时，加大对乡村旅游信息化建设的资金投入，充分利用社会集资，通过各大中、小型企业赞助网络、广播、广告等宣传工作，从而加强乡村旅游信息化建设的网络运行，建立起相互连接的网络体系，实现安全网上付费、方便快捷购买交通票据、健康农家餐饮、服务一流导游团队等，真正达到满足顾客需求，消费者满意。

让乡村旅游成为消费者在工作忙碌之余，短暂而放松的消费方式。从最基本的观光景点，休闲娱乐到农家餐饮农家乐，最基础的旅游方式开始，打破常规旅游方式，自己动手制定餐饮，垂钓、温泉等特色乡村旅游项目。使乡村网络旅游信息化建设得到当地百姓和消费者的极大信任，使乡村旅游信息化建设推向更高的台阶。

三、结语

纵观乡村旅游信息化建设的发展方向，可以观察到乡村旅游发展势头强劲，发展空间无限，发展种类繁多，个性化旅游路线和创意旅行产品不断涌出，乡村旅游信息化建设发展不仅保护原始的人文环境真实性，重点保持景观景物的保护，这一点是乡村旅游信息化建设的重点。当地村民的文化水平，交流方式也都随着乡村旅游信息化发展进一步提升，网络成为村民宣传乡村旅游文化的主要工具，更加新颖跟着流行潮流的时尚方式，在乡村旅游信息化发展中出现，乡村旅游信息化建设是一个漫长的发展过程，还需要不断进行创新与开拓，将资源优势得到保存，保护自然生态为乡村旅游业带来的经济收益，加强乡村旅游信息化的发展策略，保持当地的资源特色，做到乡村与网络信息相结合，真正达到网络乡村信息化建设的可持续发展。

[参 考 文 献]

[1]黄洁，吴军.中国乡村旅游网站定量评价分析[J].国土与自然资源研究，2014，7（1）：57-60

[2]黄忠伟.广西乡村旅游信息化发展研究[J].中国市场，2014，2（12）：143-144

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关键词：乡村旅游；新农村建设；和谐发展

新农村建设正在我国各地如火如荼地开展起来，越来越多的经验表明，乡村旅游的开发建设是新农村建设有效模式之一。目前中国的旅游业形势的发展迅速，从旅游业产生的对经济与社会效益强劲推动作用来看，旅游产业对于增加农民收入、提升农业效益、改变城乡的二元结和为农村增添活力等方面，起到重要的促进作用。本文将着重探讨新农村建设背景下的乡村旅游建设策略。

一、新农村建设与乡村旅游建设的良性互动关系1。新农村建设的大背景为乡村旅游建设发展创造了良好的条件

①乡村旅游建设获得了政策和资金扶持。新农村建设以发展农村经济为宗旨，国家鼓励更多的企业在农村地区投资兴业。乡村旅游以投资小、见效快，成为众多企业青睐的项目。政府部门为了促进乡村旅游建设提供了许多优惠政策，而且也使农村地区得到更多社会资本。同时，政府还增加了对农村经济的总体投入，乡村旅游也得到部分款项建设资金。

②乡村旅游建设获得了科学技术和智力支持。新农村建设重视对农业技术推广和农村产业经营模式的改变，这给农村旅游业建设提供了强大技术支持。而农村教育水平的改善，不仅提升了农村人民群众的整体素质，同时也为乡村旅游重点培养了经营管理人才。

③加强乡村旅游设施建设能力。新农村建设成果具体体现在极大地改善农村基础设施状况，尤其是交通、通讯、环境卫生基础设备的改善。这些良好的基础设施条件为乡村旅游业的建设和发展奠定了基础，大大提高了旅游接待能力。

④乡村旅游建设注入了充实的文化内涵。文化内涵的发掘与保护是新农村建设中的一项重要工作。例如，原始古老的乡村庆典节日、喜庆的婚嫁活动、文化艺术节日、民族传统体育项目、艺术戏剧舞蹈、民间文学和其他文化等。这些丰富多彩的民间文化艺术资源将成为乡村旅游的新资源，以满足游客的多层面的需求。充实的文化内涵使游客的旅游活动不仅仅停留在游山玩水视觉享受，更带来丰富的心理体会。

2。乡村旅游对新农村建设的促进作用

①可以促进农村地区经济发展。旅游业可以带动当地商业、餐饮服务业、交通运输业等第三产业的发展。不断扩大的旅游需求同时直接增加了对农产品的需求，促进农业结构调整和农业产业化的发展。

②可以提供农民就业岗位。乡村旅游所幅射的行业十分广泛，涉及餐饮、住宿、交通、购物、娱乐等方面。这些服务性行业对劳动力的需求较大，从一定程度上解决了农民富余劳动力的安置问题。久居都市的人们以乡村为旅游目的地，让农民提供在服务过程中得到应有的回报，而农民从收入增长中体会到新农村建设的带来的实惠。

③可以提升农民文化素质。随着游客的大量涌入将带来先进的文化、道德观念、思维方式、科学技术和管理方法。通过农村旅游，可以缩小城乡之间距离，促进城市和农村的发展，实现人与自然和谐发展。特别是在偏远山区，能够打开一扇了解外界的窗口，促进人们观念的转变，促进当地经济发展。

④可以促进、改善农村基础设施建设。随着乡村旅游业的发展，为了打造良好的旅游环境，各级政府将增加对基础设施的投入，乡村则以集体或个人出资的方式，不断改善当地基础设施条件，加快旧村改造步伐。通过这些人们的共同努力，使农村进出的公路、通讯条件、公用设施、垃圾处理等设施明显改善。

二、乡村旅游鲜明的时代特征

1。对新农村建设的发展与创新新农村发展战略是我们党在深入分析当前局势的基础上做出的重大决策，本身具有很强的时代特征。由于新农村建设产生的背景特殊，必须承载了当前这个时代要求的许多重任，并根据我国经济和社会状况现状提出新的解决方法。乡村旅游建设正是顺应了时代的要求，立足农村实际情况而提出的一种崭新的经济发展模式，是对新农村建设的发展与创新。

2。生态和谐共存乡村旅游以丰富的旅游资源吸引城镇居民前往消费，既实现了农民增收，又让游客得到了满足，促进人与人之间的和谐关系。

在建设农村旅游中，必将更加重视生态保护和环境的可持续性，这就体现了人与自然的和谐共存。

3。乡土文化丰富乡土文化一种围绕农业为主题的文化，有一个明显的区域差异，体现了历史、经济、科技、民俗、文学和其他文化丰富的内容。

乡土文化不仅包含了对中国的传统文化，还包含了自然生态文化，这正是乡村旅游的突出特色。

4。农家休闲体验随着现代社会生活节奏的加快，人们渴望回归自然放松心情，乡村旅游中的农家休闲体验正给了人们一个这样的机会。在乡村旅游活动中，游客采摘果实、垂钓网鱼，体会简单淳朴的农家生活方式。而这种独一无二的农村地区的魅力，让游客流连忘返

三、乡村旅游建设的基本条件

1。丰富的旅游资源旅游业的发展必须以丰富的旅游资源为基础。反之，旅游资源是否丰富决定了在乡村旅游建设能否成功。乡村旅游是以自然资源为基本条件，辅以一定的旅游活动内容的一种新的旅游模式。因此，建设乡村旅游只有旅游资源丰富，旅游业才可能会得到进一步发展，并促进新农村建设的共同进步。

2。有利的政府政策如前所述，乡村旅游业与商业、餐饮服务业、交通运输业发展息息相关。这就需要各级政府的统一领导下，与旅游发展相关的旅游、环保、教育、商业、卫生等各个部门通力协作。要重点解决一些乡村旅游建设中的迫切问题，如基础设施改善、人力资源储备等，给予乡村旅游建设有利的政府政策。同时，在旅游开发项目时应享有必要的优惠倾斜，为刚刚起步的乡村旅游创造宽松的政策环境，以促进其健康发展。

3。完善的基础设施政府在制定农村基础设施规划时，除了满足村民的一般日常生活需要外，还要以发展的眼光充分考虑到发展旅游业的需要。

只有配备了良好的基础设施，才有能力满足游客餐饮、住宿、交通、购物、娱乐和其他方面的需要。同时，这些基础设施应有机结合农村的传统特色和一定的时尚设计元素。

四、乡村旅游建设具体措施

1。科学规划建设，做到全面发展在旅游开发的建设过程中需要与农村的其他建设项目相结合，通过科学规划，全面整合资源，策划好旅游项目，帮助乡村旅游平稳有序的发展。当地政府要在深入调研本地农村旅游资源后进行科学论证，制定出符合本地农村实际的旅游发展规划。

政府部门之间需要通力合作来为乡村旅游构建科学的政策环境，做到全面发展。

2。打造知名品牌，推广自身的特色乡村旅游能够让那些久居都市的旅游者远离那些喧嚣的环境，在农村的自然环境中得到身心的放松。因为乡村旅游的亮点与特色就是乡土气息和田园氛围，能够让旅游者体会农村湖光山色和传统习俗文化。当地政府要将各个景点统一包装，积极宣传自己与众不同的特色，主动出击寻找客源。不断开发新的旅游资源和具有强烈特色的旅游纪念品，满足旅游者需要，打造并推广自己的旅游品牌。

3。加强对农民的培训，以期能够高水准的发展我国的农民所接受的文化教育普遍有限，而他们的素质对乡村旅游的质量有着决定性的作用。现在急需对乡村旅游就业人员开展专门培训，让农民增加对游客的接待能力。对于高层次旅游管理人才，可以向外引进或者挑选接受能力较强的人员前往专业院校进修。

4。加强环境生态的保护，达到持续发展的目的农村良好的生态环境是乡村旅游的基础，空气和环境如果遭到污染破坏，也就无法吸引游客。因此我们需要对资源合理规划，避免资源的破坏性利用，这样不但能够使得乡村旅游成为农民增收的一个渠道，也可以推进农村的环境保护，达到可持续发展的目的。

五、结语乡村旅游建设是富有时代性和创新性的新农村建设模式，科学的结合了旅游业尤其是乡村旅游业与新农村建设，使二者得以和谐互动发展。虽然乡村旅游建设还在探索阶段，但它所具有很强的发展潜力和前景是无可争议的。在乡村旅游的建设过程中，要结合当地自身特色，在全力保护资源和生态环境的基础上，依靠科学规划的指导，提高农民的生活质量和农村经济的发展，从而促进整个社会新农村建设的发展。

参考文献：

[1]李庆雷,马继刚,杨帆。乡村旅游发展与新农村建设的互动机制及实现路径探讨[J]。乡镇经济,2007,(10)。