化工环境保护范文

导语：如何才能写好一篇化工环境保护，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:化工企业;环境保护

化工企业的可持续发展影响到国民经济的持续提高，可是化工企业又涵盖到环保、安全以及健康等层面的问题，当前在社会的发展中，人们更为重视节能环保，并且全球大多数产品均与化学紧密相连。当前社会对化工企业重视的方面则为环保、安全以及健康等，而环境保护已经变成人类发展中的核心，应当持续深入分析环保技术，为人们的可持续发展给予技术支持。化工行业也需要严格执行国家相应的环保规定，减少污染物的排泄，清洁生产，为人们的发展给予良好的氛围。

一、化工企业在环境保护中的问题

1、化工企业违法成本与风险逐步加大。有些化工企业经营是为了追寻经济效益，仅加强生产、不注重排污，错误地认定环保只与政府、社会有关。有些企业欠缺对环保的刑事责任意识，通过直排、偷排的方式快速获得最大经济效益，有些企业甚至还会知法犯法，特别对于乡镇中小企业而言，法律意识模糊，欠缺环境保护责任感。而新的《环境保护法》则规定“按日计罚”，对违法排污单位在罚款的数额方面不设限，化工企业如果违法排污，并且不快速改正，则会面临庞大的惩处，显著加大了环境违法成本。新《环境保护法》还制定了环境公益诉讼制度，也就是在发现具有破坏生态、污染环境、损害社会公共利益等状况时，具备社会条件的社会组织则能够在人民法院提讼。并且，对于污染环境严重、后果恶劣的行为，则需担负相关的刑事责任［1］。2、污染处理设施有效运行率不高。有些化工企业在污染处理设施的投入力度方面欠缺，有效运转率不高，随时产生各种污染事故，百姓不断上访上诉，形成社会不稳定因素。有的企业不具备治污设备，直接将污染物排出，或使用有些简单的排污设备，没有运用现代化的污染处理技术。有的企业环保投放欠缺，处理设施长久失修，变成摆设，或欠缺管理措施与制度保障，环保设备完成后，未严格管理及操控，设备运转失常，无法满足设计技术的标准。有些企业还会把污染处理设备当成应对检查的道具，在环保现场检查时，匆忙开机运转，检查完成后则立即停机。如图1、图2、图3所示。3、欠缺先进的环保技术与人才团队。诸多化工企业已经知晓了环境问题的严重性，不断使用当前先进的科学技术尽量减少环境污染，可是当前依旧被技术发展、人才团队等方面所影响。污染治理基础研究不佳、技术不纯熟，成为我国环境保护的现状，这也令诸多企业投放更多资金进行污染治理，可是并不能达到良好的效果。当前，极为欠缺良好的清洁生产三废利用技术与工艺，甚至在国际中，彻底处理工业污染的良好方法也并未从本质上获得改变。在环保人才方面，有些化工企业，尤其是中小型企业，欠缺环保工程技术人员，不能有效处理产生的环境问题，令工业三废污染影响长期存在。如图4所示，我国当前的城市黑臭水治理技术体系。

二、化工企业运用的环境保护措施

1、强化环保制度的完善。需要创建科学有效的环保制度，减少化工企业违法成本与风险。在新环境保护法中规定，企业应当创建科学有效的环境保护责任制度，进一步明确相关负责人的职责。化工企业需严格执行所有环保责任制，并重视政府环保部门核算的排污总量，从整体上分析企业的违法成本与风险，建立符合企业的环境保护标准，从而建立环保监测制度，使用专用设备与专业人员，通过先进的技术定期测量污染物的排放量，以此把控污染物排放与生产控制，发觉问题及时解决，有效减少化工企业的违法成本与风险。2、强化环保工作体系建设。环境保护影响到化工企业的所有环保工作管理，应当具备相关的监督与测试工作，监督检查化工企业内三废的治理状况，提出适宜的环保建议。并且，还需要执行企业内部环境监控，把控所有原始数据，建立正确有效的环保设备运行台账，重视环保资料归档与统计工作。定期呈报各类环境保护数据与报告，包含对员工进行环保方面的宣传、培训、审核等工作，强化环保工作的体系创建，保障所有工作良好执行。3、创建环境保护意识。化工企业应当具备正确的环境保护意识，注重社会责任感，并依照当前社会的发展形势，担负起自身在环保方面的社会责任。污染治理工作不应当依照传统治理方式执行，应当加强防范于未然，预防为主并且防治融合。生产经营内无法忽视本身企业为环境形成的负面影响，应重视对环境与社会的贡献，以此把环境保护与节能减排等工作意识有效渗入至所有环节，例如企业的长期发展计划与项目建设与生产经营等，从而才可以有效掌控环境成本，正确管理环境经济，强化经济效益与环境效益相互间的融合程度，使用成本管理而提高环境效益，有效融合企业的经济效益与环境效益，保障企业的良好发展［2］。4、强化政策扶持程度。政府部门需持续提高政策扶持的程度，化工企业内的环保工作涵盖诸多层面，可是更多的为技术改革，而诸多化工企业并不能担负起这类技术的资金，对环境保护工作的实施造成影响。政府部门需要颁布符合时展的政策，比如建立专项资金，为化工企业的环保工作实施给予有效的支持，以此提高化工企业的技术能力，令其可以良好地解决各类污染，确保化工企业的不断发展，提升环境保护的能力。5、调整化工产业构造，加快高新技术产业的发展。若想真正处理化工企业在环境保护方面的问题，则应当通过企业领导协调化工产业的结构，加快高新技术产业的有效发展，并且应当拥有环境方面的技术创新。环境技术创新能够加快化工企业环境技术品质的提升发展，真正提高化工企业的高新技术，从而为化工企业的环境保护给予技术支持。并且，应当通过科技解决污染，高新技术产业能够减少化工企业在环境污染方面的程度，以此加快化工企业的有效发展。为了从本质上转变化工企业的环境治理，国家应当创建相应的政策机遇保障，加快化工企业的现代化改革，为提高环境做出应有的贡献［3］。6、强化员工环保培训，完善企业环保工作机构。化工企业需要加强对员工进行环境宣传、培养与审核，提升员工对于环保的意识以及处理问题的能力。企业环境保护的决策权在高级管理层中，技术控制则为工程技术人员，执行则为车间基层管理人员以及操作人员，所以在培训当中，应当加强分层次、分重点的进行。管理层的培训教育重点则为法律法规，工程技术人员偏向法律法规及污染防治，基层管理人员及工人则需偏向法律法规、污染预防乃至应急处理。环境保护培训教育需要构成长效机制，每年归入培训计划，从而才可以逐渐有所进步。

三、结束语

总而言之，环境保护工作的实施有利于化工企业的持续发展。在实际工作中应当意识到目前企业面对的问题，持续提高环保意识，通过政府部门给予的政策进行产业升级，把自身建立成环境良好、资源节约型的企业，完成经济效益、社会效益以及环保效益的提升。

作者:胡星明 单位:樟树市环境保护局

参考文献

［1］席国荣．化工企业在环境保护方面的现状及趋势浅析［J］．化工管理．2013．(24):8，10．

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关键词 化工企业 环保 管理

中图分类号：X38 文献标识码：A

0前言

改革开放以来，我国逐步走向工业化强国的道路，经济发展十分迅速，在此同时，也产生了相当严重的工业污染。当前，环境保护问题越来越受到人们的关注，治理污染、保护环境的呼声也越来越高，化工企业作为一大污染源，控制和治理污染是当务之急。

1简述化工企业环境保护的重要性

1.1社会对环保的客观需要

在我国的经济发展带动下，环境保护问题已经成为我国的重要研究问题。而化工企业在我国工业产业中具有重要的地位，当前企业的发展呈个性化的趋势，所以环保问题成为了当下我国群众最为关心的话题，在这其中，对于化工企业因其生产所产生的一些废气、废水、废料的处理问题，成为了我国民众最为关心的重要环保问题，所以我们必须对化工企业的环保意识进行加强，对于环保管理进行增强，其已经成为了我国民生的重要影响因素。

1.2化工企业发展的实际需要

化工企业如何处理企业的环保问题，对企业未来的发展具有重要的作用，也是企业对利益最大化进行寻求的最有效的来源与途径。化工企业对生产中所产生的一些废物进行处理，只有选择一些对的方式才能在其构建企业的发展环境中处理更好的未来发展的氛围，所以对于企业处理废物的手段必须进行选择，这样才能将其处理效果做到最好，所以在这种角度下出发，化工企业才能在未来呈现出快速发展的态势。

2化工企业的环保管理现状

2.1企业领导对环保没有足够的重视

我国的化工企业并没有将环保理念作为企业发展的重要内容，环保的理念在企业中的发展，也是在近些一些企业才相继进行的，所以化工企业的管理者对于环保理念的认识不足，没有对环保的重识，也没有认识到环保对于国家与人民生活的重要性，在这种情况下，对于企业生产中的安全环保的工作没有认识其重要性。

2.2环保技术和产品不达标

许多新的能源与技术都在环保企业生产中被使用，这与我国民众对于环保意识的提高有很大的关系。随着全国环保意识的加强，一些产品表面上是节能环保的标识，然而商品的本身与环保节能没有任何的关系。当这些假冒的产品被应用到化工企业当中去时，其对于化工企业生产中所起到的环保作用微乎期微，甚至毫无作用。而且由于一些化工企业在生产时由于其自身的经济原因，对于环保设施的选取只能是一些较为简单的技术与措施，企业生产时所使用的技术与其生产设备都达不到相关的环保管理所规定的要求。

2.3环保机制不完善

如果我们想从根本上对环保问题进行解决，那么必须加强对企业的环保机制的建设，保证企业内部对于环保管理做到有制可遵有章可循。环保管理对于国家与企业的发展是硬道理，但是许多企业出于对利益的追求，企业内部的环保管理缺乏一定的科学式的规划制定。对于相关的环保标准也没有出台，所以其环保管理的机制也存在问题，对于环保的管理也没有相应的制度相支撑。我国的一些化工企业对于环保管理制度制定的较好，但是企业内部生产时的治理技术较差，对于企业自身的污染特性没有一定的理解，其所制定的程序也不合理，使得其进行执行的配套设施不合格，在进行环保管理时的效果也就产生了较大差异。

3加强化工企业的环保管理的对策

3.1提升化工企业对环保工作的重视

如何让化工企业对其自身的环保管理进行重识，那么我们首先必须让企业的管理者认识到环保的重要性，加强企业对环保管理的投入，但是当企业进行环保投入时其短期是很难见到回报的，对于环保的资金投入多是在其社会与环境的公共效益中被体现的，并且在一般情况下。企业的管理者就是企业的所有者，所以企业内部能否将长期利益环保利益放在首位，是企业发展中的重点，企业的发展以破坏环境为代价，那么就是追求短期利益的表现，所以只有化工企业管理者从根本上对环保进行重识，才能将企业的环保工作做的更好。

3.2构建起一套绿色环保管理模式

化工企业在建立内部的环保管理时，对于人才与设备的投入都在加大力度，这样才能以更好的氛围进行环保管理。并且在进行环境保护的促进措施上，必须将企业的经济效益与环境保护进行融合，这样才能从根本上使二者有机的融合。

3.3把好工艺选择和设备订货关

对化工企业来讲，一些在市场中所出售的相关的环保产品并没有其相应的检测其产品质量的标准与规范，我国的环保产品市场较为混乱，所以在这种情况下我国的化工生产企业的环保设备其专业性不足，而且化工企业所使用的环保设备也不是专门的定制符合企业生产的需要的，并且一些生产环保设备的企业只对自身的利益进行追求，使得其在进行产品的宣传时夸大效果，并且在产品进行出售时往往会产生行贿的行为。

4结语

根据据上面的研究我们可以得知，化工企业在近些年的发展中，环保问题是企业发展中的重要问题，并且其与企业的未来的发展也是息息相关的，企业应将环保理念与企业发展紧紧相连，实现共赢。

参考文献

[1] 季锦，董岳，陈星昂.化工企业中的环保管理[J].中国石油和化工标准与质量，2013.07.

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关键词：化工企业；环境危害；问题；对策

Abstract: Chemical enterprises discharge is an important part of the atmospheric environment pollution, evaluation can reasonable degree of the effect is an important part of environmental engineering. This paper mainly analyses the chemical enterprises and the countermeasures to solve problems, to improve the level of environmental control technology, the pollution sources to achieve effective governance plays an important role in.

Key words: chemical enterprise; environmental hazards; problems; countermeasures

中图分类号：[TU984.11+5] 文献标识码：文章编号

一、化工排放对环境的影响和危害

随着我国经济和当今化学工业的飞速发展，化工排放日益增多，污染也日趋严重，它必定会给我国的生态环境平衡和人体健康带来了危害。

1.1 对生态环境的影响和危害。化工排放污染了大气，如CO2等温室气体会引发温室效应，从而影响气温正常的变化，气温反常，降雨反常，产生臭氧层破坏等。另外，如氮氧化物、硫化物等气体排放到大气中会引起酸雨，凡是酸雨淋到的建筑物、金属制品、桥梁、电线、电器等，都会引起不同程度的侵蚀和腐蚀，造成建筑物表面的美感消失或引起材质变化，降低使用寿命，甚至导致事故，造成直接和间接的经济损失。

1.2对人和动植物的影响和危害。化工污染物的排放对人体的危害非常大，如一些腐蚀性的气体、液体，具有放射性的物质，都会引起周围环境中的人们患上各种病，在突发性的高浓度污染物作用下，可造成急性中毒，甚至引起死亡。而那些长期生活在低浓度污染环境中的人们，身体素质会不断下降，精神逐渐萎靡不振，工作效率低下，最终也会引起一些难以治愈的疾病，如诱发癌症等。

另外，化工企业排放的废气、废液一旦进入大气或河流，就很可能使植物机体发生生物化学或生理变化，影响细胞的正常活动和遗传系统，进而引起植物数量和群落的变化；对动物的影响是通过呼吸系统以及食用被污染的植物和水等发生中毒，引起病变甚至死亡。

1.3对经济的影响及危害。虽然大部分化工排放来源于废弃的原料和产品，但它毕竟是工人生产价值中的一部，如果这部分加以合理的利用，肯定能够变废为宝。化工排放的物质具有较大的危害性，如废气中的有机溶剂，因为挥发性大、闪点低，就容易引发爆炸事故，导致发生火灾，危害排放区周围人员的生命和财产安全。另外，一部分有利用价值的物质的排放，将影响产品的收率，增加生产成本，降低经济效益。

二、化学工业环境保护工作的根本任务

保证化学工业在生产建设过程中，采用无污染或少污染的先进技术，合理开发和利用各种资源、能源、防治废水、废气、废渣（以下简称“三废”）、噪声、振动、烟（粉）尘、恶臭气体以及放射性物质等污染，达到国家或地方人民政府规定的排放标准和环境质量要求，为我国人民创建清洁、优美、安静的生活和劳动环境，为改善全球环境质量做出贡献。

三、当前我国化工企业生产引发环境问题的现状

3.1各地政府为了促进就业，加大财政收入，支持化工企业的入户。化工行业作为经济的主要增长点，得到各地政府的大力支持。目前的实际情况是，化工行业布局性环境安全隐患突出，部分企业已严重威胁到周边居民和饮用水源的安全。

3.2化工企业的污染转移现象明显。国际向国内转移，发达国家因这些行业污染严重而缩减产量甚至不生产，国内市场因此快速增长并以出口创汇居多，最初多分布在我国经济较发达地区，如浙江、江苏、山东等。国内区域间转移。随着对环保感受和认知程度的提高，我国经济发达地区认识到污染的代价，在大型国有企业向民营企业转换的基础上，重污染产品又开始了新的转移，从城市到郊区和农村、从东部到西部，如农药正在从浙江和江苏的苏南向苏北转移，铬盐正在向西部地区转移。

3.3政府职能部门环境监管能力不够。根据全国环境风险排查情况，已有化工项目的直接监管者大都是地市级及以下环保部门；新的化工项目由国家环保总局审批的仅占1.7%，由地市级及以下环保部门审批的达77%。地方环境保护行政管理部门往往缺乏化工企业毒性污染物的监测仪器和合格的技术管理干部，面对数以万计的化工企业，其监管能力远远不够，客观上给企业违法创造了条件。

3.4出现问题后，被动环保的情况常有发生。由于技术水平、观念意识所限，我国尚处于被动环保阶段，即企业在法律法规的约束和管理部门的监督下，以一种应付和被动的方式考虑环境保护；而我国环保管理体系、法规制度在规范性、严格性方面存在的不足，使得这种被动环保还将持续很长一段时间。

四、当前化工企业生产中环保问题的解决对策

4.1合理规划产业布局、优化化工企业配套设施。化工产业立足于园区化、一体化、规模化发展，鼓励化工项目上下游配套，提倡循环经济。大型化工配套基地优先考虑布设在沿海、环境容量大、区域均衡的地区，目前市场趋于饱和而发展态势又过热的行业，如炼油、乙烯、PTA和煤化工（煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃等）等，应先制定全国性的产业发展规划，在规划环评完成后实施单一项目；新建的煤化工项目原则上应进入专业性、功能配套的园区(基地)，做到资源、能源的综合利用和“三废”集中治理。

4.2对准备引进的化工企业严格把关，已经入户的化工企业严格监控。新布设的化工园区应先开展规划环境影响评价和区域风险评价，充分论证选址的环境可行性。不应选址在城市规划区边界外5公里以内，主要河流两岸、公路、铁路干线两侧1公里内，居民聚集区、学校、医院、职工宿舍等环境敏感区周边3公里以内，饮用水源保护区及主要补给区、风景名胜区、自然保护区、泉域出露区、限制开发区、禁止开发区和其他需要特别保护的区域内等。化工园区应具有集中供水、供热、供汽、供电、废水集中处理、危险废物集中处置等基础设施，物料的运输方式和路由选择应最大限度地规避环境风险，应制定区域环境安全事故的应急预案，应具备突发环境事故的应急救援救护能力、应急指挥机构、应急监测能力。

4.3特别要对污染严重的化工企业实行24小时监控。对于农药、染料、有机中间体、铬盐、无机盐、焦炭以及国内资源缺乏而产品又出口的重污染产品，彻底取消出口退税政策,坚持以满足国内需求为主、严格限制出口的原则；制定出口产品环境管理监控办法，探讨环境资源税（或环境污染税）征收办法；严格监控重污染产品国际贸易动向，坚决打击国际污染转嫁现象。

4.4各地方政府要加强重点污染企业周围环境风险的评估。结合环境风险排查的成果，分步分块按流域、海域、区域对已有石化化工企业和化工类园区进行全面的环境风险评估，主要内容包括：所在位置的环境敏感性、污染防治措施的运行效果以及环境风险防范与应急措施等。

4.5争取国家资金的支持，加大环境治理的力度。对污染源的监管、监控中，应考虑对毒性物质如一类污染物、苯系物等特征因子的监控监管，不能仅仅停留在总量控制因子的管理上。应加大对重污染行业的三废治理科研投入，建设国家级的污染治理技术研发平台，如染料、农药、有机中间体等高浓度有机废水的治理，多年来进展不大，应依托有技术实力的科研单位进行产品与配套的治理技术开发。坚决关闭不符合产业政策要求的企业和装置，制定化工各行业环保准入条件；化工企业改扩建项目须通过“以新带老”做到“增产减污”或实现区域削减。凡是区域环境质量不能满足功能区要求的地区，应控制新上任何增污项目，以改善环境质量。

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1 高速公路绿化工程的地位与作用

 

1.1 恢复植被，保持水土

 

茂密的树冠能有效缓冲及延迟暴雨降落地面的速度，地被灌草、植物枯落物减小降雨后地表径流，大量的植被能削减洪峰流量，增加枯水期流量，炎热季节，减少水分蒸发。植被起着截留降水，削弱降雨能量，减少地表径流量和土壤侵蚀量，涵养水源，拦截过滤泥沙，进一步减少水土流失，降低风速，固定流沙，减缓土地沙化的作用。公路建设离不开土石方作业，因路基、桥涵、隧道施工的填、挖、借土、弃渣等作业会改变沿线的局部地貌，在一段时间内，对工程范围内的植被有很大的破坏，使土壤表面丧失水土保持功能，加大了沿线的水土流失，山区高速公路因开挖、弃渣造成的水土流失尤其严重。实施公路绿化能有效快速恢复植被，防止水土流失。

 

1.2 稳固路基边坡

 

植物根系发达，如南方部分地区高速公路边坡种植的香根草，其纵深发达根系可深达2～3m，深深扎入土壤或岩石缝隙，在土壤表面形成纵横交织、盘根交错的根系网，相当于工程上的加筋土路基，可有效地增加土壤固着能力，植物枝叶和地被植物阻挡着雨水对坡面的直接冲击，减少地表水渗透进入路基，提高了边坡抗冲刷、防侵蚀能力，同时，对路基边坡浅层滑坡、表面坍塌也有较强的防护功能。

 

1.3 改善环境

 

1.3.1净化空气

 

绿色植物在光合作用过程中能够吸收CO2，释放O2，自动调节空气中CO2和O2的比例平衡，使空气保持新鲜。植物靠叶片吸收在高速公路上行驶的车辆尾气中所含的有害气体，如有关试验单位曾测定铅烟环境下植物叶中的含铅量，每克大叶黄杨干重叶中的含铅量为42.6毫微克。植物叶片通过停着、附着和黏着3种方式来减尘、滞尘。根据试验测得，1万m2的高大森林，其叶面积可达75万m2，1万m2的草坪，其叶面积为22～28万m2，庞大的叶面积在净化大气方面起到了重要的作用。夹竹桃的叶片对SO2、CO2、氟化氢、氯气等有害气体有较强的抵抗作用。大气中散布着各种细菌，通常尘粒上附有不少细菌，通过绿色植物的减尘作用，也就减少了空气中的细菌，同时，有些绿色植物本身就具有杀菌作用。

 

1.3.2降低噪声

 

交通噪声干扰着公路沿线人员的正常工作、生活和休息。植物茎、叶表面粗糙不平，存在大量微孔和密密麻麻的绒毛，是天然的吸声材料，散射声波，把投射到叶片上的噪声波反射到各个方向，造成树叶微振使声能消耗而减弱。据测定，40m宽的林带可以降低噪声10～15dB。

 

1.4诱导视线

 

路面、交通标志、标线与绿化带是司乘人员视野范围内的主要视觉对象，汽车驾驶者的视线是按照行进道路上的标志、标线、路面状况和周围的参照物而变化的，其视野具有水平的宽度和空间的深度，公路上除了线形的变化，标志、标线、护栏等的指引外，绿化带就成了驾驶者视野中重要的参照物。如在高速公路分流区栽植醒目乔木，汇流区栽植低矮色块植物，在平曲线外侧种植高大乔木，内侧种植花、灌木。类似种植不仅保证了驾驶员的安全视距，而且是交通标志、标线的有力辅助，可以提示高速公路的出入口、路线线形变化及驾驶行进方向，引导驾驶员安全操作。

 

1.5防眩光

 

在夜间，对向行驶的车辆前照灯眩光降低驾驶员的视觉功能，给交通安全带来极大的隐患。中央分隔带绿化可以有效消除对向行驶车辆的前照灯夜间眩光，避免驾驶员的眩目现象，保障行车安全。

 

1.6缓解明暗变化

 

当光线明暗突然发生变化时，人眼会出现短时间的视觉适应过程。有研究表明，人眼对由明到暗的适应性一般在40min后恢复65%。隧道洞口外两端光线明暗急剧变化段的高大乔木，不仅可以诱导驾驶员视线，同时具有隧道出口遮光板的功能，使侧方光线形成明暗参差的阴影，在隧道洞口形成阴影过渡段，缓解驾驶员由明到暗或由暗到明的视觉适应过程，避免视觉障碍，减少交通事故。

 

1.7 美化路容环境

 

绿色环境是人类生存和发展的物质基础，在绿色的环境中，会使人精神振奋、思想活跃。而车辆在高速行驶时，人的信息几乎都是由视觉传入的，因此，改变驾驶员的视野环境极

 

为重要。高速公路绿化工程与路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、房屋建筑等共同构成公路整体，绿化工程可以及时恢复或遮挡因土石方开挖、回填及弃渣形成的创伤面，减弱公路建设给周边环境带来的不良影响。高速公路绿化将绿化、美化以及景观观赏和窗口示范等不同空间单元的自然环境、人文景观及公路构造物巧妙地融为一体，通过形态各异、色彩多样的乔灌木搭配，改善枯燥的行车环境、调节视觉、消除精神疲倦，提高安全保障。

 

2 高速公路绿化工程的功能

 

高速公路绿化在兼具一般绿化的生态保护和美化环境的功能基础上，必须具有保障行车安全的功能。因此，根据高速公路绿化所处位置和区域的不同，应选择不同的功能种植形式，以满足设计需求。

 

2.1 保障行车安全功能

 

高速公路绿化设计应首先考虑行车安全，防止发生事故，从驾驶员视线和心理考虑，在着重引导行车的基础上，防止发生事故，并兼顾事故时的缓冲需求，保障行车安全功能。

 

2.2生态保护功能

 

高速公路绿化在保障驾驶安全的同时，应满足防护、防污、防止水土流失，保持生态多样性，改善路域小气候的功能。

 

2.3美化环境功能

 

遮蔽公路施工时造成的生态创伤面，美化公路沿线环境，协调公路建设与周边原始景观，突出公路建设的线性美。

 

3 结语

 

综上所述，本文探讨的绿化工程对高速公路环境保护的影响，能提高项目业主、设计人员对高速公路环境保护重要性的认识，从设计、施工方面深入挖掘绿化工程的实施范围，推动生态高速公路的建设。

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主要目标:完成市政府下达我区的主要污染物削减任务；生活污水集中处理率达到95％以上；PM10（可吸入颗粒物）年日均值比上年下降10%，城区环境空气质量优良天数力争突破289天；水环境质量在巩固上年基础上力争有新的提高；区域环境噪声平均值力争控制在56分贝以下，交通干线噪声平均值力争控制在68分贝以下；完成市政府下达的创模工作任务，为全市年底通过省级环保模范城验收做贡献。

2012年全区环境保护工作主要任务是：

一、认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，切实增强做好环境保护工作的责任感和使命感

1.认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面贯彻落实总书记对环境保护工作提出的新要求，把加强环境保护作为践行科学发展观的自觉行动，坚持以生态文明建设为指导，积极探索环保新途径，努力实现环保工作跨越发展。

2.加强生态文明建设，破解环境难题。理清工作思路，制定切实可行措施，重点解决一批城乡结合部水气声渣污染、生态文明建设等群众关心的突出环境问题。

3.筹备召开全区环境保护工作大会，全面分解落实全区2012年度环保目标任务。

二、扎实推进化学需氧量和二氧化硫减排工作，全面完成“十一五”主要污染物削减任务

4．按照国家《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》、《“十一五”主要污染物总量减排统计办法》、《“十一五”主要污染物总量减排监测办法》，强化工程、结构和管理三大减排措施，加强主要污染物减排统计、监测和督察，全面完成“十一五”减排目标任务。要做好污染源动态更新普查工作，提早谋划“十二五”减排规划，全面启动支撑2011年减排工程建设项目，为明年任务完成奠定基础。

5.加强对全区“双减排”工作的组织领导。制定《2012年市区主要污染物总量减排计划实施方案》，明确减排目标和工程措施；制订重点污染企业的总量分配指导方案或意见，把减排指标落实到企业、治污工程项目和具体责任人；召开全区主要污染物减排工作会议，全面部署2012年减排工作任务。

6.加大监督检查力度。辖区企业、单位要高度重视双减排工作，全面、如实填报减排工程情况；环保部门要定期对各单位填报的化学需氧量和二氧化硫双减排工程项目进行现场检查，指导督促其完成减排目标。

7.辖区企业、单位要切实按同等比例减排，必须制定减排措施，提供检测报告，认真做好化学需氧量和二氧化硫新增量与减排量情况的统计工作并及时上报。

8.要加快能源结构改变。对于使用燃煤锅炉、窑炉的单位，必须使用含硫低的不粘结煤、兰碳或型煤，减少二氧化硫的排放。

9.加大对辖区内各排污单位废水排放的检查力度，监督各排污单位切实做到稳定达标排放，并提供真实的监测报告，监测频次应不少于每年2次。

10.加快节能减排技术推广，在工业企业全面推广清洁生产，全面采用节能降耗新产品、新技术、新工艺，大力发展循环经济，对造纸、石油化工、电镀、印染、建材、食品、热电等行业依法强制进行清洁生产审核，从源头减少污染物排放。

三、突出抓好大气环境污染专项整治工作，进一步改善辖区空气环境质量

11.开展扬尘污染专项整治。环保、监察、建设、市容、城管执法等部门在全区开展2-3次专项整治行动，监督检查各类施工工地做好扬尘污染控制工作。继续对辖区扬尘污染状况和降尘状况进行月监测、月通报。

12.开展燃煤烟尘污染专项治理。对集中供热企业、10蒸吨以上锅炉分层次抓好监管。继续实施对全区限煤区内4蒸吨（含4蒸吨）以下燃煤锅炉的拆除工作，确保完成5台拆除任务。

13.开展区域大气环境专项整治工作，建立长效管理机制，进一步巩固西郊工业集中区大气污染整治成果，确保不出现环境污染反弹。

14.开展餐饮洗浴业烟尘、油烟污染专项整治。联合城管、房管、工商、卫生等部门开展餐饮洗浴业烟尘、油烟专项整治，加强日常监管，切实健全监督机制，解决危害群众健康的油烟污染问题。

四、严格落实环评和“三同时”制度，促进全区增长方式转变和产业结构优化升级

15.严格执行环境影响评价制度。环保部门要加强与发改委等部门信息沟通，加大环评工作力度，严把新建项目准入关，保证建设项目环评执行率达到100%。要积极扶持技术先进、污染小的清洁生产工艺和高科技项目，坚决否决不符合国家产业政策和选址不合理的污染项目。居民楼下的新建、改建、扩建餐饮服务项目一律不予审批。

16.加强新建项目环保“三同时”（建设项目与环保设施同时设计、同时施工、同时投入运行）落实情况现场执法检查频次和广度，严格竣工验收程序，确保“三同时”落实率达到100%。坚持“谁审批、谁负责”的建设项目审批责任制，严厉查处未批先建和违反“三同时”制度的违法行为。推行建设项目环境监理制度，实施建设项目环保审批、竣工验收网上公示制度，确保重大建设项目环保“三同时”制度落到实处。

五、全力冲刺创模工作，扎实推进创模“六大工程”

17.进一步加大创建国家环保模范城市宣传力度，全力冲刺创模工作。要围绕创模未达标项目和达标项目的巩固、提高，扎实推进蓝天、碧水、绿色生态、垃圾清洁、工业治污、城市容貌六大工程，力争年底通过省级环保模范城市验收。

六、以噪声污染防治、辐射和危险废弃物监管为重点，为居民创造良好的生产生活环境

18.推进环境噪声达标区创建工作，确保环境噪声达标区覆盖率高于70%。加强区域噪声监管，抓好工业生产噪声管理，协调监督有关部门做好社会生活噪声和交通噪声污染防治工作。

19.强化建筑施工噪声环境监管。积极推行建筑夜间施工政务服务中心审批管理，加大对夜间施工噪声扰民行为的监管和查处力度，为居民创造正常休息环境。

20.加强中、高考期间噪声管理。落实中、高考期间巡回监督检查制度，监督控制学校周边100米范围内的各类噪声污染，保证考生有良好的应考环境。

21.认真做好辐射环境管理。对全区放射源和电磁辐射单位实行统一监督管理，严格辐射安全许可，完成辐射申报登记工作，严厉查处非法销售、使用射线装置的违法行为。

22.加强固体废物环境监管。继续加强医疗废物集中处置工作，强化废物转移联单制度，辖区医疗废物集中处置率达到100%；开展实验室类危险废物集中处置（试点）工作；加强对化工废物、废弃化学品的综合利用和安全定点处置工作的监督管理。

七、强化环境执法，完善执法手段，切实保障人民群众环境权益

23.开展“整治违法排污企业，保障群众身心健康”环保专项行动，加大重金属污染企业监管力度，取缔、关闭国家明令淘汰的“十五小”、“新五小”企业，严肃查处擅自拆除、停运污染治理设施和偷排、暗排等各类环境违法行为，挂牌督办一批环境违法行为，加强环保后督察，抓好挂牌督办企业整改验收工作。

24.加快推行排污许可证制度。认真做好排污申报、核定和复核工作，严格限定各类企(事)业单位排放污染物的浓度和总量，禁止无证排污及超标、超总量排污。

25.加大排污费征收力度。加强排污费征收工作，促进全区排污费征收工作的科学化、规范化、制度化。

26.建立和完善社会监督机制。定期公布有关环境保护指标，城区空气质量、城区噪声和生态状况评价等环境信息；对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目，通过听证会、论证会或社会公示等形式，听取公众意见，强化社会监督。加强环保和金融监管部门合作，向金融部门提供企业环境违法行为信息。

27.加强环境工作。认真坚持12369环保投诉热线电话24小时值班制度，对违规单位依法进行查处，确保全年环境件查处办结率达到100%。

八、加强监测监察能力建设，提高环境监管水平

28.加强环境监察监测能力建设。环保部门要强化环境监察、监测手段，加强监察、监测站标准化建设设备配置，加大对硬件建设的投入，积极开展标准化创建活动。

29.加强环境应急能力建设。要完善突发性环境安全事件的应急预案，建立应急监测和监理网络体系，认真开展应急演练工作，提高应急处置能力。

30.加强环境监测和科研能力建设。做好环境质量各项例行监测，扩大分析项目，加强综合分析。要开展影响我区环境质量的前瞻性课题研究，开展技术示范和推广技术成果，提高自主创新能力，为环境保护管理工作提供科学依据。

九、立足服务好环保中心工作，认真做好环境宣传、统计和污染源动态更新普查工作

31.加强环境宣传教育。组织世界环境日、地球日等有关环境节日的系列纪念宣传活动；大力表彰“诚信企业”，及时报道环保工作的新进展、新经验，公开曝光一批违规审批、违法建设、违法排污行为；扎实推进环保绿色信贷管理；开展年度环境政策调研和调研成果评选；加强群众性环保科普活动，养成爱护环境的行为规范，以环境文化丰富精神文明，以生态文明推进社会和谐。

32.认真做好污染源动态更新普查工作。组织实施环境统计及污染源普查动态更新调查，摸清辖区污染底数，科学分析辖区环境质量变化趋势，为政府环境保护决策提供可靠依据。

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随着我国经济社会的发展，国内工业园区在取得巨大效益的同时也付出了惨重的环境代价，工业园区的环境保护管理问题日趋突出。为促使经济与社会可持续发展，保护园区生态环境，探索出一条解决环境保护管理难题的新路径迫在眉睫。精细化作为一种起源于企业管理的理念，结合当今迅速发展的互联网技术，在环境保护管理中发挥着重要作用。精细化管理的引入给工业园区环境保护管理带来一条崭新的途径，在国内外得到广泛应用的同时取得了不错的效果。

关键词：

工业园区；环境保护；精细化管理

0引言

工业园区作为国家和地方经济发展的重要组成部分，经过20多年的迅猛发展，为我国经济和社会建设提供了勃勃生机和无限活力[1]。我国工业园区发展模式已经由第一代经济技术开发区、第二代高新技术产业园升级到第三代生态工业园、清洁化工业园或资源循环经济产业园，面对资源的日趋短缺，环境生态恶化，工业园区的建设已不能走粗放式的高污染高消耗模式，而是走向资源循环，环境生态和谐的可持续发展道路，随之而来的是环境保护管理问题的突出，精细化管理理念的引入给环保工作者带来了一条崭新的途径，国内外已大量应用，并取得很好效果。

1国外环境保护精细化管理模式

1.1美国大数据模式

美国很早就将大数据的管理理念融入到环境保护工作中，建立了完善的管理模式[2]。（1）完善的机构设置，环境数据“搜集-处理-公开-技术支持”一体化全过程管理提供支持和保障：美国环保局设由首席信息官领导的环境信息办公室(司局级)，负责信息的全过程管理，下设4个处级办公室（信息收集办公室、技术运行与规划办公室、信息分析与获取办公室及项目管理办公室）。区域办公室及各州环保部门中均设有环境信息办公室或信息专员，负责各部门有关环境信息工作，包括信息收集、上传、维护、等。环境信息办公室执行职责全过程中，各司其职，密切配合，形成大数据收集、分析、技术处理及一体化工作流程，确保环境信息从信息源(企事业单位)到信息受体(公众)形成畅通的信息传递渠道。（2）建立数据监测网络，整合并共享数据。开发设施登记系统(FacilityRegistrySystem，FRS)，对包括企业、污水处理厂、民用设施，甚至采矿作业等享有排污权的设施进行登记，赋予唯一“设施标识码”形成排污设施登记数据库，使不同业务系统的数据之间关系明确，实现跨业务系统和跨库检索；环保事实数据库(Envirofacts)，美国环保局的环保数据查询系统，开放给社会大众查询包括空气、水、废、毒、辐射、土壤、地图等相关信息；环境信息交换中心(CentralDataExchange，CDX)，建立快速、有效、安全且精确的实时数据交换网络，连接联邦政府、地方政府、美国环保局的各分支单位及企业。CDX基于互联网传输，采用最新的信息技术与工具构建，以提升电子数据交换的安全。（3）严格的制度确保企业提供准确可用的数据：环保局获得数据和信息依靠严格的企业对污染物/有害物质的报告制度，严格的惩罚制度杜绝企业不诚实报告自己的污染物或有害物质的做法。一旦被环保部门或者公众发现，除支付罚款外，商业信誉也将受到严重损害。（4）全民参与环境大数据平台建设：危险物质清单，凡受监管的有害物质，排放单位均有报告义务，瞒报、漏报或报告不准确可能面临严重的罚款。环保局可任何时间依法增加或减少清单中的有毒化学品；任何人均可以请求管理者增加或减少上述清单中的有毒化学品；州长可以请求管理者增加或减少列表中的有毒化学品。（5）决策部门全面掌握环境大数据并科学分析，及时交流共享。

1.2智慧环保模式

“智慧环保”建设模式，如哈弗大学“城市感官（CitySense）”计划、美国大鸭岛生态环境监测系统、美国密歇根州的“回收奖励（RewardsforRecycling）”项目、塞尔维亚河川水质污染管理与预警系统、纽约州环境监测系统等[3]。“智慧环保”模式日趋完善，其总体架构包括：感知层、传输层、智慧层以及服务层，见图1。感知层：利用相关设备、系统或流程对环境质量、污染源、生态、辐射等环境因素进行感知；传输层：利用信息技术手段将各部门系统中存储的环境信息进行交互共享，实现互联互通；智慧层：运用大数据技术手段，整合和分析环境信息，及时存储、处理、挖掘和模型分析；服务层：利用云服务模式，建立应用系统和信息服务门户，提供环境保护业务智慧决策。

2国内环境保护精细化管理模式

2.1河北省定州市智慧环保网格化执法监管系统

智慧环保网格化执法监管系统涵盖信息收集、案卷建立、日常巡检、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价等7个步骤，每一部分又包含了不同的业务流程。社会公众、媒体通过12369环保热线电话、等传统手段以及微信提出诉求；监督人员手持终端，通过拍照录音等上报问题、反馈案件；所有信息上报到指挥调度中心，由中心分配派遣任务，执法问题交由执法部门处置，若不是环保局主导，则需协调配合相关部门工作，后续案件跟踪监督；领导通过系统监督工作人员的行动轨迹，对案件进行督办管理；政府部门与环保部门通过平台协同作业，处理应急环境事件；执法人员手持终端到现场进行执法、处置案件，通过拍照录音等汇报案件处置结果；指挥调度中心根据案件回告信息，通知监督员到场对处理情况检查，并以微信公众账号等形式案件处置结果，后将案件归档入库，确保每个执法案件记录有迹可循，在问题发生时能够快速查找责任人以及处置历史。监管信息平台主要有以下9个体系。（1）污染源基本情况：全市所有行业的企业（污染源）信息（包括法人、地址、联系方式等）纳入信息库，按区域、行业实时查询，迅速地为领导决策提供科学依据，为督导和监管人员提供完备的污染源信息。同时结合地理信息系统和污染源的地理信息，实现对污染源分布的监管，更加直观了解本市所有企业的情况，提高工作效率。（2）网格化监管体系：对网格化的监管进行权责分解划分。以图文方式划分定州市网格化监管体系，细化到责任人、责任区、相应的职责；将网格化概念具体化到地图上，按行政区域划分，分配不同的责任人；将污染源基本情况模块中企业信息按所属区域划分标识于地图上。（3）视频监控体系：将已有的企业视频监控和地图结合起来，实时查看任何一个企业的监控情况，实现全天全角度监督，还原最真实的执法现场。（4）在线监测体系：接入已有在线监测系统，包括常规指标及空气质量实时监测。（5）环境应急体系：针对特发性的紧急情况设立相应的预案，包括前期预警工作、中期预案实施、后期预案入库与统计。（6）执法监管体系：建设市环境保护网格化监管指挥中心，在25个乡镇办设立子系统，每位执法人员配备“执法通”，与市指挥中心互联互通；每一次现场执法均记录在案，使执法有据可查，工作人员考核有据可循；面向网格员的移动终端APP在地图上显示人员轨迹，使得监督随时随地；与网格化执法监管指挥中心互动，信息化处理流程便捷规范、快速响应。（7）处理体系：环保局或环保相关监管机构的内部人员通过现场调查或者企业法人主动接受调查的方式立案，严格手续，详细调查违规企业，作出相应惩罚措施；广大群众通过手机应用程序自发污染源情况，也可通过关注微信获得最新环保信息。所有过程有关文档信息，均录入数据库，实现信息公开化和透明化。（8）信息公开体系：环保局及相关监管部门人员和广大群众方便快捷接收重要信息。（9）执法考核体系：通过信息数据自动对环境监管行为以可视化形式定期生成工作报表，并作出统计、考核、评价，避免人为因素的影响，保证对监管行为评价的客观公正。

2.2浙江省宁波市北仑区环保局网格化执法模式和精细化管理

依据管辖区域不同行业企业分布状况、分布特征、环保执法队伍与装备水平等，进一步整合环保执法力量，按照“联动式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求，将区环保局管辖的区域划分为网格，定区域、定人员、定职责、定任务，将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。（1）常规管理：开展日常巡查，国控企业一月一查，市控企业一季一查，区控重点企业一年2次，其余企业不定期抽查；全面排摸网格内环境风险源、重点污染源、辐射源、饮用水源和敏感环境单位，建立相应档案资料，并实施动态更新；市控以上重点污染源、辐射源、饮用水源和敏感环境点实施重点监管、重点调处；其他列入环境统计范围内的一般污染源，建立企业环保“一厂一册”基础档案、环保信用等级档案，分为红色、黄色和绿色，实施分类管理，红色企业为重点监管、黄色企业为加密监管、绿色企业为一般监管，并明确检查频次；及时响应举报和应急处置。（2）特定管理：重点企业精细化管理着重于标准化执法监管，主要为企业日常监察模版化、企业环境标准和应急处置手册化及日常监管工作电子化。区域精细化监管重点：①全方位掌握重点区域的企业、周边敏感点和水体等情况；②区域内企业按照重点企业的精细化监管实施管理；③加强科技监控，建立污染源自动监控、厂界自动监控、区域环境空气自动站和废气处理工艺参数在线监控多方位科技监控网络；④建立区域环保监管员，周边村、社区、企业环境群众监督员和企业环境监督员“三位一体”的三级监管网络。

2.3广东省佛山市南海区环境精细化管理体系

（1）构建基层环保管理体系：“网格化管理+飞行检查”模式，高频次、高力度、高压打击。（2）环境监管“一岗双责”：建立起761人的基层环保管理员队伍，将环境监管的触角延伸到村一级；探索环境管理“一镇一策”，根据区域和行业的特点，探索建立符合各自实际、各具特色的长效管理体制，如西樵的“双向三级管理制度”、里水的“黑名单”管理制度、大沥的“职业举报人”制度、九江的“污染源动态台账”管理制度等。（3）建立环境治理服务体系：打造“环保产业+互联网”环境治理服务体系，推出全国首个网络“环保服务超市”，并推出“微信版超市”，实现环境治理服务“网购”。（4）污染源监管全民参与：运用互联网和信息化技术手段构建污染源阳光体系，扩大污染源信息公开范围，保障群众的环境知情权；利用全社会的力量督促企业履行环保责任，开展污染治理，同时倒逼环境管理制度的完善及监管水平的提升；建设“3个一”体系：一个平台，实时公布污染源监督管理的相关信息；一张地图，运用GIS地图定位展示南海污染源的各类环保信息；一套制度，运行保障及动态管理保障制度。同时国内其他地方也进行了环境保护精细化管理工作的探索，大都为网格化监管模式，如广州市实施水环境网格化管理[4]、东台市环境监测站精细化管理[5]、浙江省金华市永康市环境监察网格化精细化管理[6]、辽宁省沈阳市和平区环境执法城市精细化管理新思路等[7]。

3工业园区环境保护精细化管理存在的问题

（1）管理体系建设滞后园区管委会作为目前国内工业园区的管理机构，以其为核心的园区管理体系建设常常落后于园区建设发展的步伐，管委会各子系统之间的协调机制缺乏，企业与园区信息沟通的不对称严重影响工业园区资源与能源的优化，阻碍了管委会的科学决策，导致资源能源利用不合理，效益未能最大化。（2）政府监管力度不够政府监管人员数量少，无法有效的对整个工业园区进行常态化的监管，企业与政府之间信息交流数据不对称，真实性存疑，监管体系落后，缺乏有力的绩效考核措施。（3）资金支持及政策不完善关于环境保护精细化管理的法律、法规以及管理制度尚不完善；建设资金来源渠道狭窄、使用效率低下；先进技术的开发，优惠政策，资金支持力度不够。（4）技术交流支持平台缺乏环保意识、环境保护精细化管理体系知识缺乏，缺少有效的宣传，交流平台；企业之间先进技术、先进经验交流推广的平台缺失；园区企业开展环境保护精细化管理、清洁生产、节能减排相关工作技术支撑力度不够，缺乏与高校、科研院所之间有效的技术沟通渠道。

4结论

面对工业园区环境保护工作日益凸显的重要性，精细化管理理念的引入，极大地改善了当前环境保护管理工作的效率，提升了工业园区环境生态状况，然而在环境保护精细化管理理念发展同时，也应该意识到当前环境保护精细化管理理念发展面仍然较窄，实际应用经验仍然较少，体系建设仍不完善，亟需大力拓展，在现有经验基础上，加强技术支持、人才培养、环保执法体系建设以及制度完善等方面工作，以便更好的为工业园区环境保护做出贡献。

作者：李靖梅 李娜 李攀荣 孙颖 单位：中电环保股份有限公司

[参考文献]

[1]黄福波，张艳，姜峰．国内生态工业园区的环境管理对策浅析[J]．环境保护与循环经济，2011，31(8)：43-46．

[2]高颖楠，李丽平．美国环境大数据有哪些经验值得借鉴[J]．计算机与网络，2016，42(3)：524．

[3]田铁红．面向环境保护的物联网发展探讨[J]．研究与开发，2010(5)：31-35．

[4]王成新，于雷，王依．广州市水环境网格化管理实施研究[J]．环境科学与管理，2016,41(9)：15-18．

[5]王小春，臧雯雯．浅论环境监测站的精细化管理[J]．资源节约与环保，2015(9)：118．

篇7

第一，环境保护是科学发展的“生命线”，要始终保持高度清醒

“”时期，市委、市政府坚持把环境保护作为科学发展的“生命线”，作为转型发展的必然要求、和谐发展的必须举措、持续发展的必由之路，先后荣获中国节能减排二十佳城市、全国环保系统先进集体、省减排目标超额完成奖等殊荣。年环保工作，华兵同志把它总结为服务发展有作为、污染减排有贡献、农村环保有亮点、执法监管有力度、环境宣传有成效、基础工作有提升“六有”，我觉得还要加“一有”，就是重点指标有突破。COD削减4.4%，完成年度计划的206%；二氧化硫排放量低于控制目标7.2个百分点；河段Ⅲ类以上水质、空气质量Ⅱ级以上天数，分别较上年提高6.3%、3.3%，创造了绿色创建的“模式”。此外，我们在全国率先提出推进城乡环保一体化，并采取了一系列工程性措施，形成了城乡环保一体化的“经验”，得到了国家环保部的高度评价。

当前，从世界看，环境危机是最大的危机、环境安全是最大的安全，已成为共识。从国内看，未来五年，中央把科学发展作为主题，把转变发展方式作为主线，提出“五个”坚持，特别是在“四个更加注重”中，要求“走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型“两型社会”，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调、经济社会永续发展。”从省里看，省委、省政府对环保工作重视程度前所未有，对生态建设情有独钟。从看，市委、市政府提出建设“两型城市”，把“生态环境质量明显提高”作为“四个提高”之一，把“转型发展、绿色发展”作为“五个发展”的重中之重，这既是科学发展的形势所需，也是落实中央要求的重要体现，更是对全市人民的郑重承诺。虽然我们在环保工作上，取得了阶段性的成效，但面临的压力不容忽视。一是加快发展的压力。随着“一主两翼”战略的快速推进、“四煤”发展的步伐加快，资源消耗会越来越多，环境约束会越来越强，环境保护的压力也会越来越大。二是考核指标的压力。从今年开始，省里增加氨氮和氮氧化合物两项控制指标，并将农业源和机动车污染减排纳入考核范围。虽然省政府还没有下达“十二五”的减排目标，但初步了解，比“”削减比例更大。今年的减排目标，省政府确定二氧化硫较上年削减3.3%，COD、氨氮和氮氧化物均比上年削减1.5%，任务十分艰巨。三是协调发展的压力。少数地区、少数单位、少数企业环保的弦崩得不紧，农村环保基础薄弱、欠帐较多。对此，各级各部门务必高度重视。

环境保护是国法、是国策。是国法就应当遵守，是国策就应该施策。家宝总理曾指出，保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展，是造福后代、惠及子孙的事业。环境保护的好坏，中央关心、社会关注、媒体关切，任何问题都不能抱侥幸过关的心理，任何铤而走险的做法都逃不过最终惩罚。如果不加强环保工作，看似能保护少数企业和项目，一旦招来区域限批，丧失的将是更多的发展机遇；如果不加强环保工作，看似影响了发展质量，实际上影响了群众生活质量；如果不加强环保工作，不仅有损对内形象更有损对外形象，不仅伤害干部更伤害群众。因此，我们必须站在科学发展的高度，把握经济发展、民生改善、环境保护三者的关系，算好政治帐、经济帐、民生帐。在加快经济发展的同时，本着对历史、对未来、对人民负责的精神，充分考虑环境、资源和生态的承受力，既要“金山银山”、更要绿水青山，既要让群众生活小康、更要让群众身心健康。

第二，环境保护是富民强市的“生态线”，要更加注重标本兼治

充分发挥环境保护在富民强市中的先导作用，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，筑牢绿色发展的“生态线”。

一是抓住源头控制。调整经济结构、转变发展方式是从源头上加强环境保护的根本途径。要把环境保护和转型发展结合起来，坚持新型工业化，走立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤“四煤”发展道路，大力培育“两型”产业和“两型”经济。要把环境保护和绿色发展结合起来，树立生态文明理念，倡导低碳生活，积极开展国家生态园林城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市、全国文明城市创建，构建“六大”绿色体系，实施“十大”林业工程，打造宜居宜游宜学宜业的“四宜”城市。要把环境保护和开放发展结合起来，在大力招商引资、承接产业转移过程中，坚持高标准环评、高起点引进、高水平承接，决不能降低环保门槛，决不能引来污染项目，决不能“拎到篮子都是菜”。要把环境保护和安全发展结合起来，在统筹推进“五水”建设中，着力改善水脏问题；在打造现代化矿井中，着力推动煤电一体化、煤电化一体化、煤电铝一体化、煤电硅光伏一体化，促进循环发展、清洁生产。要把环境保护和和谐发展结合起来，加大采煤沉陷区综合治理力度，让的山更绿、水更清、天更蓝、人与自然更加和谐。

二是抓好环评关口。日前，省政府常务会议已研究决定，将铅酸蓄电池生产与组装、有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工等17大类项目的环评权限，收到省环保厅，环保部门要严格落实。对于市级环评权限，要严格环评管理。实行“谁环评、谁签字、谁负责”，严格落实审批单位、技术评估单位和评价单位责任。要实行“四个一律不批”，即不符合环保法律法规、产业政策的项目一律不批，布局不合理的项目一律不批，对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响的项目一律不批，在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重的新增污染项目一律不批。要强化验收管理。切实抓好重点项目验收环境监管，严格落实建设项目主体工程和配套环保设施同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。要加强过程管理。强化环保设施建成后的日常运营监管，发挥在线环境监测系统的作用，建立建设项目动态档案管理制度，及时掌握动态，及时解决问题。需要强调的是，在去年项目环评和“三同时”专项检查中，查出的156个整改项目，责任单位必须整改到位，环保部门要督查落实。

三是抓紧综合整治。预防是事前控制，必须坚持主动；治理是事后控制，必须突出重点。一要开展环境隐患大排查。要集中精力，抓紧开展造纸、化工、冶炼、燃煤等高污染行业环境隐患大排查活动。要实行拉网式排查，做到不漏一业、不漏一地、不漏一企，对违法超排、偷排、直排的企业和项目要检查摸点、登记在案。二要抓好隐患整改。按照省里要求，对涉铅等重金属行业进行环境隐患整改，该取缔的坚决取缔，该关停的坚决关停，该整改的坚决整改；对不符合产业政策、资源利用率低、能源消耗高、环境污染重的“老五小”、“新五小”企业，要依法淘汰；对大排查中的发现环境隐患，环保部门要督促限期整改，逐一下达整改意见，逐一组织验收，达不到验收要求的，决不允许恢复生产。三要改进执法方式。要深入排污现场，实行白天突查、夜间抽查，努力提高执法效果。要充分调动全市人民的积极性，借助环保热线、便民服务热线等平台，提供环境污染线索，加大治理力度。对典型的环境违法企业要依法处理，并公开处罚结果。通过严格有力的执法，震慑一方，教育一片。会上印发的两个文件和签订的环保工作目标考核责任书，进一步明确了县区、有关单位的环境保护目标、任务和责任，必须不折不扣地落实到位。

四是抓实工程减排。减排工程既关系到治标，又关系到治本，必须下大气力抓紧抓好。市环保局对今年的COD和氨氮减排共排出24个项目，对二氧化硫和氮氧化物共排出12个重点项目，希望有关县区和部门，对号入座，早谋划、早启动、早实施、早投用。全市30万千瓦及以上燃煤机组脱硝工程要抓紧启动，确保洛河电厂6号机组脱硝工程10月份建成投运。市经济开发区污水管网要和城市污水管网连接，接入第一污水处理厂，确保第一污水处理厂平均运行负荷达到90％。西部污水管网要继续拓展，凤台污水处理厂管网拓展工程和污泥处置工程要加快建设，确保西部污水处理厂、凤台污水处理厂8月底前运行负荷达到75％（国家规定）。山南新区污水处理厂，要确保年内全面建成。新集镇、袁庄、毛集等城镇污水处理厂要尽快开工。要发挥去年建成的19个污染减排项目作用，释放减排能量。

五是抓深城乡环保一体化。城乡环保一体化是的特色、全省的亮点，必须进一步深化，做到城乡环保同研究、同部署、同检查、同考核。要深化“清洁乡村、美化家园”活动，重点抓好178个新增示范点、1.6万座无害化厕所等建设，形成以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”为主要内容的农村环境保护系统工程。要深化农村生态创建，抓好农村生活污水COD减排工程、5座村镇生态式生活污水处理站建设，积极争创省级乃至国家级生态县区、生态乡镇和生态村。要加强农村面源污染治理，促进农村环境综合整治。各乡镇要明确一名负责人分管环保工作，配备专职环保干部，开展“行政村环保员制度”试点，确保有人管事、有人干事、有钱办事，真正把环保工作延伸到最基层。

第三，环境保护是履职尽责的“高压线”，要严格落实各项责任

加强环境保护，是政府应尽的职责，也是中央的要求、法律的规定，任何人、任何单位、任何地方都不能突破。

一要严格落实新任务。切实把环保工作列入各级各部门“十二五”重要议事日程和发展规划，推动经济发展和环境保护高度融合。各级政府主要领导作为环境保护的第一责任人，要负总责、亲自抓。分管领导作为主要责任人，要具体抓，靠前指挥，加强督促指导。要坚持硬指标、硬约束、硬考核，实行定期通报，强化任务倒逼、时间倒逼、责任倒逼。要坚决落实“一岗双责”、执行“一票否决”，对完不成目标任务的，或造成重大影响和损失的，要严格实施问责，严肃追究主要领导和相关领导的责任，该批评的要批评，该处分的要处分，该撤职的要撤职，决不能在环境监管上失之于软，决不能在环境评价上失之于宽，决不能在环境执法上失之于松。

二要严格落实新要求。省里要求，环保工作实行属地管理，强化基层基础工作，织密织牢监管网络，补齐补好机构人员。目前，我市的县区级环境监察执法机构人员严重不足，有的没有专门执法大队、有的经费严重不足。市环保局和市编办，要按照市政府常务会议要求，加强调研，提出方案，尽快充实环保工作队伍，特别是基层执法机构和队伍、环境应急机构和队伍。需要强调的是，今年6月份国家环保部将在我市举行河流域突发环境事故应急演练。要在争取中央、省财政资金和装备的基础上，进一步加大财政资金投入，确保环保投入按时足额到位。同时，要和国家环保部保持密切联系，扎实做好各项准备工作。

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一、加强组织领导

把环境保护工作列入镇党委、政府重要议事日程。根据人动情况，及时调整镇环境保护工作领导小组组成人员，按照“管发展必须管环保，管生产必须管环保，管行业必须管环保”的要求落实环境保护工作责任制，统一思想，落实责任，强化环境保护工作的组织保障。（责任人：各党政班子成员）

二、工作内容与措施

（一）推动各企业和相关单位履行环境保护主体责任。落实废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、噪声等方面的防治措施，实现达标排放，坚决杜绝直排、漏排、偷排等情况发生。持续开展“散乱污”企业整治，对“散乱污”企业整治情况进行回头看，逐一现场核查，对关停取缔后的“三清”情况进行核实，确保消除“散乱污”企业污染。（分管领导：代荣华、田莎，责任办所：镇综合执法办，经发办）

（二）开展涉水环境问题整治行动。结合我镇河长制工作，加强全面的排查和整治，以中央、省、市各级环境保护督察发现、交办问题以及巡河自查发现问题整改为契机，全面落实水污染防治目标任务。开展小流域治理工作，加快黑臭水体的治理工作，实施农村河塘、沟渠整治，推进场镇生活污水和农村生活污水处理，改善乡村生活环境和河流生态。（分管领导：唐川，责任办所：镇农业服务中心、经发办、综合执法办）

（三）加强大气污染防治。加强秸秆禁烧监管，严格落实镇、村、组三级网格秸秆禁烧监管责任，加大农作物秸秆禁烧的巡逻力度，严格查处焚烧秸秆的违法行为，推动秸秆肥料化、饲料化和原料化等综合利用。落实镇、村、组属地管理原则，严禁焚烧生活垃圾、杂草杂物和枯枝落叶。实施挥发性有机物污染治理，落实重污染天气和臭氧污染预警期间的镇域管控措施。（分管领导：代荣华、钟华冰，责任办所：镇综合执法办、农业服务中心）

（四）推进涉农生态环境污染防治工作。对全镇规模化畜禽养殖场和养殖散户进行全面的排查，督促畜禽养殖场配套建设粪便污水收集、贮存、处理和利用设施，确保治污设施设备正常运行，坚持执行长效防治措施。对农用薄膜处置和废弃农药包装袋的回收加大督查力度。（分管领导：钟华冰，责任办所：镇农业服务中心、畜牧站）

（五）大力实施农村人居环境整治。结合垃圾革命和厕所革命，加强农村垃圾的收集和转运，加强群众良好卫生养成教育，持续开展农村人居环境整治工作，不断提升群众的满意度，建设美丽乡村。（分管领导：代荣华，责任办所：镇乡村振兴中心）

三、加强环保宣传教育与环保事项处置

（一）通过led电子显示屏、流动宣传车、环保知识宣传栏、标语、宣传单、村村响广播、村民会议、坝坝会等形式加大环境保护宣传力度，推动环保政策和环保知识家喻户晓。

（二）及时做好环保事项的办理工作，确保办结率达到100%，实现“事事有着落，件件有回音”目标。

四、做好环境保护日常性工作

（一）做好环保档案资料收集、整理和保存工作，进一步规范环保档案资料的管理工作。

篇9

【关键词】公路环保 绿化美化。

一、前言

我国公路已往由于密度不大，等级较低，技术标准不高，交通量也小，对环保工作未引起足够重视。随着我国经济的发展，国家对交通需求迫切，采取了倾斜扶持政策，公路里程每年数以万公里在增加，高速公路更是从无到有，从有到多地迅速发展，人们不仅要求它充分发挥交通运输功能，而且还要求它保环境质量。因此公路的环境保护，已摆在我们公路工作者面前，是迫切需要解决的一个艰巨的课题。

二、公路环境保护的要求

就公路而言，如何加强环境保护工作，我认为应该注意以下几方面。

（－）在设计方面—一项目准备时

首先要增强环境保护意识，应该认为，在修建公路时会对四周地貌、环境所引起的改变是不可逆转的，而且往往会产生负面影响。但也可以做到兴利除弊，在某些方面受到的损失，在另一些方面得到补偿。

l、在确定路线方案时，必须进行环境评估工作，做到公路建设与环境建设“三同步”，即同步规划、同步实施、同步发展。一方面要从发展经济、便利交通着眼；另一方面也要开发文物资源、旅游景点，利用天然湖泊、瀑布供人欣赏。

因此在选定路线方案时，要少占农田、少拆迁、少移民，充分利用闲散、贫瘠土地，要保护名胜古迹和生物保护区（包括原始森林、稀有动、植物，候鸟栖息地…•）

2、在路基设计时，宜减少深挖、高填地段，注意土、石方平衡，减少废方。对不稳定边坡应予加固，以防止滑塌，同时对山坡部分尽量绿化；沿河路基要防止河岸冲刷，在风积砂等特殊地段也可考虑用生物防治措施。对路基、路面材料要尽可能因地制宜，利用业废渣、废料，变废为宝，节省工程费用，也利于环境保护。

3、在桥隧结构物处，要做到水质少污染，河中鱼虾少受损，少破坏山体林木，注意弃碴的堆放，勿使其流失或阻止水流冲蚀河岸，挖除之石碴可分级（块石、碎石、石碴）堆置便于利用。

4、在居民区、学校、医院等地方，应防止声、光、大气的污染。公路设计时可根据实际情况采用声屏障、防眩板或植物等措施，将干扰降到最低限度，植物还可对大气净化。

5、采取一些辅助措施，如公路旁增设观景台，供乘客远眺山川美景。在隧道内安装通风设备，净化洞内空气，改善运输环境，可增加加行车舒适感和安全感。在服务区、管理区要注意废油、污水排放与垃圾的处理。

6、在一般公路上种植行道树，在高速公路的中央分隔带栽种各种花木，其两侧用绿篱代替金属隔离栅，既可净化空气，也给司乘人员以美的享受。

7、除了考虑上述工程技术方面的内容外，也应注意经济论证，要节省环保费用开支，从实际出发解决一些急待解决的事。但也应明白初期对环保问题考虑越充分越周到，并有一定投入，当公路建成后对环保的支出，相对会降低些。

（二）在施工方面—一项目实施时

应注意对公路物化生态环境的保护，减轻对生物、地文、水质、大气的破坏，进而创造一个优美的工作环境，为此，应做到以下几点：

1、禁止采用大爆破进行路基施工，以免对山体造成破坏，也应禁止对绿化树林剃光头，这些都会遭致许多不应有的隐患。

2、对借土场和弃土堆应作出有计划的开采和堆放，同时还可采取借上还田，挖采坑养殖鱼虾，或造成人造湖泊，供人欣赏。

3、砂石材料可尽量向当地大型料场购买，质量易控制、数量可保证，更不会随意开挖山坡、河道，对保护环境有利。

4、在运送材料时要修好便道，不要让材料随易抛洒，或造成尘土飞扬，尤其在运送石灰、粉煤灰时应用袋装或车上加盖蓬布，用酒水车洒水，以免造成农作物减产，大气变坏。

5、在夜间施工不应扰民，注意防止机械、车辆的噪声和工地照明的强光，影响当地居民休息和施工人员的安宁。

6、在排放污水时，不应引起当地地表水和地下水的污染，影响饮用水和农、渔、牧业水质。

7、在沥青路面施工时，应注意沥青加热时散发的气体，对人们健康的危害。

8、在雨季施工时，应做好防、排水工作，既不要使洪水冲坏地表，也不要使污水流人良田、鱼塘。

9、施工竣工后，要求施工单位将驻地、预制场、施工现场进行清理，清除建筑垃圾，搬走所余材料及机械，还以场地洁净。

（三）在营运管理方面——项目运营时

在公路运营通车后，应注意对公路四周社会环境的影响,尤其是汽车运输对人体和环境的影响。如：

1、 汽车所排放之尾气，对大气环境污染影响较大，如装置类似cacox燃烧调节器可以缓解；或安放消声排气软管，可有效的减少汽车的排放之污染物。

2、交通噪音（如怪声、高音、示警车喇叭声）应有严格控制，要遵守国家有关防止噪声的规定办理。

3、洗车场、机修间的废油、污水应注意排放，要用地下管道排除，不能让其漫流。

4、对敏感区要进行监测，根据所测数据来调整、增加、完善和改善环保措施。

由于有了公路或公路连线成网，有利当地资源的开发（包括经济、文物、旅游等等）,使其交通便利、市场繁荣、人民收入增多、生活水平也相应提高，新居民点的建成，这是有利的一面，因此我们必须消除有害的地方，兴利除弊加强公路的环境保护工作，促进效益的扩大。

三、公路的绿化与美化

公路环境保护与绿化、美化有着非常密切的关系，绿化、美化是环保工程措施之一，环境保护有了绿化、美化增添了不少光彩。公路绿化就其本身而言有多种功能，首先是使四周景观得到美化，增进道路和沿线地形、地貌的协调，提高司乘人员行车舒适感；其次可以遮挡阳光，引导视线促进交通安全；而绿化对边坡稳定与加固，防止冲刷，防止吹积砂、尘，防噪音、眩光、振动；净化大气，调节徽气候，改善四周环境，形成公路优美空间。

下面根据我们多年实施的经验，针对高速公路的绿化与美化，提出以下一些认识和意见。

（一）绿化美化的目的

高速公路是现代化公路，它以较高的工程技术标准和完善的交通附属设施，除了可以利用它完成运输任务外，还可给人们提供一个宽松舒适的运行环境，行驶在高速公路上可以快捷、安全地达到旅游目的地去观光娱乐，尤其是从1995年5月起，我国实行双休日，使人们可在工作之余，经过高速公路去旅游胜地或直接到高速公路的具有特点的服务区休闲度假。当你在沿线能见到翠绿葱郁的植被、沁人心脾的花卉、悦目爽耳的喷泉和娜多姿的树丛时，一定会使人精神振奋，能消除工作劳累，以充沛的精力，再投入新一周工作。这样既达到完成运行任务，又可以满足娱乐的要求。

只有提高高速公路的绿化度，在其各个工程的可供绿化、美化的一些部位去装饰它，方可达到上述目的。

对高速公路进行绿化、美化，首先应该重视环境与景观。

（二）如何正确对待自然景观

篇10

同志们：

刚才，环保局局长黄林平同志通报了拜城县2013年污染减排工作存在的一些主要问题，监察局局长吐尼亚孜·阿布都热依木同志就做好行业监管发表了讲话，存在问题的企业也就加强整改做了表态发言、签订了整改责任书，会后，希望各企业严格落实此次会议精神，正确对待环保执法检查中发现的问题，有针对性地纠偏查错、落实整改。下面，我再强调三点意见。

一、提高思想认识，充分认清新形势下环保工作的极端重要性

环境保护不仅是转变经济发展方式的重要标志，更是推动资源节约、促进技术进步、催生新兴产业、倒逼经济转型、实现科学发展的重要内容。近年来，拜城县紧紧依托矿产资源优势，大力实施优势资源转化战略和大企业大集团战略，不断优化投资环境，大力营造亲商、安商、的良好氛围。先后成功引进宝钢集团、山西金晖、河南永煤、冀中能源峰峰集团等大企业大集团落户我县，在加速了我县新型工业化发展进程、增强经济实力、提供就业岗位的同时，我县面临的环保压力也不断增大。十以后，国家把环境保护工作放在了更加突出的位置，环境保护与民生关系越来越为密切，同时也直接关系到社会大局稳定。自治区党委书记张春贤在多次会议上明确提出：既要金山银山、更要绿水青山。作为企业家，大家到拜城投资，我们非常欢迎，但在企业追求利益最大化的同时，我们也一定要履行社会责任，牢固树立“环保优先、生态立县”的发展理念，切实将思想认识统一到国家、自治区生态环境保护工作的安排部署上来，统一到县委、政府的总体要求上来，切实做好环保工作。各职能部门也要牢固树立“绿色政绩”的观念，坚持项目建设服从生态环境的原则，严格环境准入，加大对环境违法行为的整治力度。始终保持政府对环境违法问题零容忍的态度，切实把“资源开发可持续、生态环境可持续”贯穿于发展的始终，不断强化环境保护工作的责任感。

二、多措并举，狠抓落实，切实加大问题整改落实力度

污染减排是国家约束性指标，也是自治区环境保护绩效考核的重要内容，要求必须完成。针对以上集体约谈中反映的问题，我们要高度重视，尤其是涉及的企业主要领导要高度重视，克服一切困难，认真讨论研究，拿出切实可行的整改落实方案，力争在规定的时间内整改落实到位。会后，凡存在“未批先建”、“未验先投”等环评手续不全问题的在建或投产项目，要严格此次会议要求，立即停产整顿，尽快做好相关审批手续报批工作，加大“跑办”力度，力争早日拿到上级环保的批文；各煤矿、非煤矿山企业凡存在“未批先探”、“边探边采 ”、“以采代探”问题的，要立即停止违法采[文秘站:]探行为，依法向采矿登记管理机关申请、办理采矿登记手续；在农业源污染方面，各畜禽养殖场、屠宰场凡污染治理不符合污染防治要求、养殖场污水直排水渠对水体造成污染的，要加大环保投入，按技术规范要求及时建设污水处理设施或沼气池。同时，公安交警部门要加大老旧机动车淘汰力度，从源头消除老旧机动车排放污染。各职能部门要对此次约谈通报的突出问题进行跟踪督办，并责令被约谈企业逐个提出解决措施，明确责任领导，抽调得力人员，限定整改时限。凡环境违法问题整改不到位的，对违法违规事实清楚、定性准确、责任主体明确的，必须从严处置。希望同志们变压力为动力，以更大的决心、更有力的措施，加大整改查处力度，真正把违反环境保护的问题整改落实到位、查处到位，履行好社会责任。

三、吸取教训、完善机制，扎实做好环境保护工作。