工程造价的基本要求范文

时间:2023-11-02 18:02:54

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工程造价的基本要求

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1工程造价管理中存在的问题浅析

目前我国工程造价管理中存在的问题依然较多,并且大多的工程造价管理中都缺乏系统的管理模式,在建设中的综合意识也相对较差。很多建设部门在进行统一的造价管理和相互沟通时,工程的部门对于建立工作也缺乏相应的合理性,这也是存在的普遍问题之一。在确定工程造价的方法时,我国可确定的方法也相对较少,并且大多都相对较为静态、滞后,这也不利于工程造价管理质量的提高。同时工程造价需要以定额为基本造价依据,在这样的情况下,定额的单价还要掌握之前各项人工的成本、材料的价格以及机械设备等的基本价格,这也是进行工程造价的基本要求。然而很多地区在进行调整系数以及补差时还需要以当地的市场基本价格为标准,在受到工程造价管理信息系统开发和运用的影响后,同时在内容上也存在着很多问题和不足,并且这种价格的取定办法相比科学的工程造价管理依然存在着很大的差距,特别是在激烈的市场竞争环境下,工程的造价管理也难以达到市场经济的基本要求,从而变相的削弱了工程造价管理的重要作用。我国的工程造价管理中大多数的管理合同以及管理制度还并未规范化,其中主要表现为以下两方面内容:首先,在工程造价管理合同中存在着不够严密的现象,其中规定的内容实施双方都并没有形成共同的认识,在理解上也存在着一定的差距,从而在执行的过程中就会存在很大的分歧,这样也不利于工程的顺利进行。其次,工程的合同缺乏足够的法律意识,其中由于合同纠纷所引起的问题也越来越突出,这样也直接影响了我国工程造化管理的质量。

2提高工程造价管理质量的相关措施

我国市场经济在不断深化的过程中,工程的造价也需要由市场经济的基本要求来进行确定,我国对于市场价格设立的定价制度一方面是为了维护我国的造价利益,另一方面也为了保证提高我国造价管理的质量,因此工程造价管理未来的发展还需要我们进一步的加以完善。同时,我们在进行工程造价管理时也需要建立一套自我完备的管理体系,这样工程的造价管理工作也可以更好的服务于我国的市场经济发展。

(1)分析和研究先进的工程造价管理成果,提高我国工程造价管理的质量相比发达国家的工程造价,我国确实还存在着一些问题和不足。所以我国针对存在的问题也开始建立了自己的研究所,并且对国外的一些先进的工程造价管理也开始进行吸收,通过对我国工程造价管理中存在的问题来不断的改进和完善我国工程造价管理中存在的问题,这样就可以更加全面的找出我国工程造价中存在的问题所在,同时在加强对工程造价管理整个过程的监控,以便更好的使我国工程的造价管理向着更加科学化、规范化的轨道上千斤,这也是提高我国工程造价管理质量的重要手段。

(2)以设计阶段为重点工程造价管理中对于设计阶段也要加以高度的重视,很多工程受聘于业主的造价顾问以及咨询公司在参与了工程的可行性研究以及投资等各项工作后工程的造价管理也会受到一定程度的影响。而工程设计的工程项目中非常重要的一个部分,其中工程设计的费用也占据了工程中的一个重要部分,然而这部分费用对于整个工程的质量也有着非常大的影响,并且对工程的所有成本投入也将产生直接的影响。很多工程的造价管理中也显示了目前工程设计阶段对于工程的造价控制影响率也可以达到80%作用,而工程的施工阶段对于整个工程的造价产生的影响仅仅为10%左右。这样也说明了工程设计阶段的造价管理对于整个工程的造价管理有着至关重要的意义,因此在进行工程的设计阶段,造价控制人员还需要辅助工程的设计人员共同完成工程的整体设计,从而在保证设计质量的同时,有效控制工程造价。

(3)加强造价信息系统的研究开发我国的工程造价管理出现的问题大多也是由目前的造价管理方式落后所引起的,很多工程造价管理的质量大多存在着不够精确、不够全面等多种问题,这样也不能够为我国的工程造价管理提供准确的决策依据。工程造价管理系统可由定额管理系统、价格管理系统、造价估价系统和造价控制系统组成。为了实行对项目造价的动态管理,建立一套工程造价管理系统是十分必要的。

(4)建立科学、完善的定额管理体系企业的投资需要保证有科学的预算编制,并且也要由完善的定额管理体系,大多数的工程项目都是通过投招标来进行的,这样对于投资企业也有了一定的要求,特别是在市场竞争日益激烈的环境下,企业只有更好的做好工程项目的造价编制,才能够获得工程的投招标,这也是对企业的基本要求之一。

(5)建立一套完整的合同法律文件造价顾问和咨询公司作为业主在合同和造价方面的专业,在对合同条件的拟定、招标方式的选择、承包金额的协商过程中,充分发挥自身专业特长,切实控制造价,保证业主取得合理的最佳成本效益。国家电力体制改革以后,各大发电公司把自己的经济利益摆在了首要位置,经济论证也显得尤为重要,各监理公司在施工监理中也开始引用了造价监理,这说明造价的管理越来越正规,造价控制必将在工程建设中发挥越来越大的作用。

3结语

(1)以设计阶段为重点,不断开发工程造价研究成果,是工程造价管理发展的方向。

(2)工程造价管理必须遵守相关法规并适度考虑工程实际。

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关键词:工程造价专业;转型发展;应用型人才

中图分类号:G642 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)11-0151-02

根据《国家中长期教育发展改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神,按照湖北省教育厅《关于在省属本科高校中开展转型发展试点工作的通知》(鄂教发〔2014〕5号)要求,加快现代教育体系建设,推进地方高校转型发展,提高服务区域经济发展的能力水平,结合黄冈地区经济发展特色和学校工作实际,为推动高等教育内涵式发展,深化产教融合、校企合作,培养社会需要的工程造价专业的高层次应用型人才是我们面临的新的机遇和新的挑战。

一、工程造价人才地方行业概况与人才需求特点

全国的建筑业企业有10多万家,从业人员4100万人,建筑业的年产值一直以20%左右的速度增长。湖北地区每年固定资产投资均保持在千亿元人民币以上,固定资产投资年平均增长15%,湖北省是建筑大省,黄冈市是建筑之乡,并且随着城市化水平逐步提高及中心城市的快速发展,许多城市的旧城改造、住宅建设、城市基础设施建设任务非常艰巨。这些建设发展需求,必将极大地促进并带动建筑业的持续发展,经济建设持续稳定发展与增长促成了建筑业、房地产业的持续稳定发展,形成了工程造价专业人才的巨大的市场需求。工程造价专业是工程技术与工程管理融合的学科,从事工程造价的技术人员应要兼有工程技术、工程管理、法律法规等方面知识。作为有执业资格的造价工程师必须对工程项目的造价工作负起“全方位、全过程的管理”责任。但目前造价咨询市场以会计和资产评估等人才占多数,缺乏具有综合素质,特别是缺乏工程造价技术的人才。一些施工企业和建设单位中工程造价人员的学历层次低,许多工程造价人员缺乏系统的工程造价管理基础知识,整个工程造价人员队伍专业基础较薄弱,黄冈师范学院是黄冈市唯一开办工程造价本科专业的本科院校,为地方经济服务,培养工程造价专业的高层次应用型人才责任重大且紧迫。

二、应用型人才培养的目标定位

在市场经济条件下,工程造价人员的工作已从只反映造价结果转向能动影响项目决策,我校工程造价专业的应用型人才培养目标定位:培养德、智、体全面发展,具备由土木工程相关知识及管理和法律等组成的系统性、开放性的知识,经过注册造价工程师能力训练,同时具备专业综合素质、创新能力,有健康的个性和社会适应能力,能在国内外工程领域从事工程造价全过程管理的高素质应用型人才。

为创新人才培养模式,全面推进应用型本科人才培养模式改革工作,改革传统单一的人才培养模式,要以社会需求为引领,以就业为导向,成立由学校专业带头人和企业、行业技术人员参加的专业指导委员会,共同制定人才培养方案。我们与湖北大鹏造价管理站、湖北华益工程造价咨询公司、湖北长安建筑股份有限公司等多家企业签订了校企合作协议,这些企业将在专业建设、课程设置、实践教学、毕业综合设计、学生就业等方面给予我校全方位的支持。这给我们的人才培养目标的实现提供了有力的保障。

三、应用型人才培养课程体系构建

1.应用型本科工程造价专业课程设置要求。①符合本科层次教育的要求,本科教育应该面向注册造价工程师层次。②符合专业应用性强的要求,培养市场需求的工程造价本科应用型人才。核心课程的设置要加强专业知识的实践应用,重视专业实践应用技能,在核心课程教学内容的安排上应重视实践技能应用的培养,减少理论知识。③符合实践能力强的要求,按行业标准,建立完善的专业实践体系,着力培养学生过硬的专业实践能力。

2.应用型本科工程造价专业课程体系构建基本思想。采取“1~4学期夯实基础、4~6学期搭建专业知识平台、6~8学期专业应用技能特色培养”的模式构建,课程设置遵循反映前沿科技发展、突出工程造价行业企业需要、注重实际操作技能的基本原则,体现专业技能和社会实践技能发展的育人标准。课程体系以工程造价的确定和控制为核心,以能力培养为主线,形成基础扎实、学科领域宽广、应用性强的课程体系。理论课程开设:工程力学、工程制图及CAD、建筑结构、建筑装饰工程施工技术、工程经济学、工程成本规划与控制、建设法规等主要以夯实基础和宽广学科领域为目的。在宽基础的同时与工程造价行业企业合作,面向市场需求,以注册工程造价师职业资格证为目标,强化理论、实践知识的综合应用,开设工程识图、工程测量、施工实训、造价软件实训等基础实践技能,以及开设全国注册造价师、注册建造师等综合技能的模块课程,全面提升学生专业综合应用能力,适应行业需求。

3.应用型本科工程造价专业设置课程的思路。

①面向培养国家注册造价工程师这个层次,制定与执业资格知识相关的专业课程体系,工程造价专业的人才培养必须面向国家建设行业和市场发展的需要,市场要求要体现在造价工程师执业资格考试中。我们要根据这一特点制定相应的专业课程体系,使专业教育教学与执业资格的融通,确定出工程造价专业的核心主干课程。下表所列的是工程造价专业核心课程与注册造价工程师的能力要求及考试要点的对照情况,最能反映工程造价本科专业需要的知识体系。②面向人才市场需求这个层次,工程造价职业资格证包括造价员证及造价工程师证。资格证能反映社会对工程造价从业人员在专业实践技能方面的最基础的能力要求,也是用人单位对工程造价人员的基本要求。所以应用型本科工程造价专业在课程设置上就要做到能拓宽学生发展的空间,同时还要面向市场,与工程执业资格证书接轨。通过行业执业证书的内容学习,可以让学生基本达到“全国工程造价员资格证”的知识与能力要求,在具有扎实的专业实践技术知识的同时,还要求学生有创新意识、较强的社会交际能力、较强的独立工作能力等,培养高质量的应用型人才对课程体系设置提出了更高的要求,同时具备“一出校门即能上岗”的工作能力。

四、应用型人才培养质量保障

1.加强实训基地建设,加强校企、校地合作。在应用技术型人才培养中,实训基地建设、实践教学水平是关键。按照应用型人才培养目标的要求,运用好的实训条件及适合的教学方法,激发学生的学习兴趣,培养学生专业知识的应用能力,要求学生带着工程案例的任务在真实的工作环境氛围中学习,教学任务紧密联系社会实际,要与行业企业建立长效的合作机制,充分利用所有资源,建设较好的教学技能实训中心、工程软件应用实训中心、结构图平法实训中心等一批校内实训基地。同时,在已有建设的基础上,完善校企共建实验室机制,在建设期内,再与工程造价企业建5个校外实训基地,开展与行业、企业、协会及社会团体的横向联合与深度合作,建设技术研发中心、工程技术中心、研究所、重点实验室等,强化技术集成与创新,提升服务地方经济的能力。

2.强化“双师”队伍建设,努力提升学校核心竞争力。把师德放在首位,以激励政策为保障,通过实施“高水平团队”建设计划、“骨干教师”、“双师”培训计划,努力造就一支师德高尚、结构优化、业务精湛、充满活力的高素质专业化教师队伍。为了提升教师实践能力,稳步推进转型发展,我院已选部分老师分别到湖北大鹏工程咨询有限公司、湖北华益工程咨询有限公司挂职锻炼及广联达工程造价软件培训中心培训;并选派了部分青年老师带领部分同学赴河南天信信息技术有限公司,并与公司项目部的技术人员对农村宅基地使用权确权登记项目进行专项技术服务,“下基层、进企业”大大地提升了教师的业务能力和学校服务社会的水平。我们还将有计划地选送中青年教师到企业接受培训、挂职工作和实践锻炼,通过引进与支持优秀青年教师攻读博士学位的方式,提高教师学历层次,促进教师队伍结构优化,增强特色应用型本科高校建设发展后劲。提高教师理论教学水平和实践教学能力以及科研创新能力,从而提高学校的核心竞争力。

参考文献:

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(一)建筑制图是一门既有理论又有实践的技术基础课。它培养学生的读图、制图技能,空间想象能力和空间构思能力,能为学生学习后续课程和完成课程设计、毕业设计打下必要的基础。通过该课程的学习,学生应掌握各种投影法的基本理论和制图方法;能正确应用投影作图方法解决空间度量问题和定位问题,应具有图解空间几何问题的基本技能;能正确地使用绘图工具和仪器,掌握用仪器作图和徒手作图的方法和技能;能正确地阅读和绘制一般的建筑工程图;掌握计算机绘图的基本内容,并能上机绘制简单的图形。

(二)建筑材料是一门专业基础课,为建筑施工和建筑工程造价与管理等专业课程提供建筑材料方面的基础知识,并为今后从事专业技术工作时,合理选择和使用各类建筑材料打下基础。课程的任务是使学生获得有关建筑材料的技术性质及应用的基础知识和基础理论,并获得主要建筑材料的试验方法的基本技能训练。学生在学习本课程后,应能够掌握常用建筑材料的成分、结构、构造与技术性质关系,外界因素对材料性质的影响及各主要技术性质的内容及相互关系,同时学会常用建筑材料的质量鉴定方法,并在此基础上初步培养学生根据工程特点合理地选用材料,能正确使用及运输、保管材料,此外对相应的国家标准和技术规范也应有一定的了解。

(三)建筑力学是一门专业基础课。通过建筑力学的学习,要求学生掌握三个部分的内容:第一部分,掌握质点、质点系和刚体机械运动的基本规律,为学习下一步的内容准备必要的基础;第二部分,要求学生对杆件的强度、刚度和稳定性问题有明确的基本概念,必要的基础知识和一定的计算能力;第三部分,使学生了解杆系结构的组成规律、静定结构的内力与位移的计算方法和原理。学习本课程的基本要求是学生对建筑力学的基本概念和基本分析方法有明确的认识,能分析杆件的应力、位移,进行强度和刚度计算,同时能选择杆系结构的计算简图,并能分析其几何组成,了解力法、位移法的基本原理,能分析简单压杆的临界荷载,并进行稳定性校核。

(四)在测量学教学中,理论与实践并重是本课程的突出特点,该课程的主要任务是培养学生的实际测量能力,掌握简单的绘图技巧,具备一定的绘图能力,使学生具备解决实际工程测量问题的能力。该课程通过课堂讲授、课间实习、教学实习等教学环节,使学生掌握测量学的基本知识、基本概念、基本理论、基本技术和基本方法,能正确使用常规测量仪器,并对测量学的新理论、新技术、新仪器和新方法有所了解,从而能胜任施工建设、运营管理诸阶段的工程测量工作,并能运用已掌握的知识解决生产实践中相关的工程测量问题。

(五)钢筋混凝土结构,这门课程所讲述的是钢筋混凝土及预应力混凝土拉、压、弯、扭各类构件的理论,这些构件几乎可以应用于目前工业与民用建筑所广泛采用的各类结构中。所有建筑工程类专业的毕业生,无论他将来从事设计、科研或施工工作,还是从事工程管理工作,都将时刻与之接触,因此,它是一门非常重要课程。通过本课程的学习,学生应熟悉钢筋及混凝土的力学性能,能够分析在静力荷载所引起的不同内力作用下,拉、压、弯、扭各类构件的性能,能对简单结构进行设计和计算,了解各类结构变形及裂缝的基本理论。

(六)钢结构这门课程的学习,主要是学生理解、掌握钢结构基本构件的结构原理。对学生提出的要求是弄懂钢结构设计的基本原则,了解钢材的力学性能、相应指标、影响因素及如何地使用钢材,正确理解疲劳问题的基本概念,懂得焊接和螺栓连接的构造,了解钢结构构件的设计计算。

(七)土力学与地基基础是一门技术基础课,这门课程的任务在于使学生掌握建筑工程专业范围内所必需的土力学基本理论,基本知识及基本技能。在学习本课程之前,学生应先学习工程地质、建筑力学等基础课;同时,本课程又为后续的专业课服务。学习该课程的基本要求是,掌握土的各种力学性质的变化规律及其指标的实验确定方法,土中应力分布、土体最终变形量、地基沉降过程的计算方法以及填土压实原理,此外还需掌握土体各类强度问题的分析方法和土体加固措施,这里包括土压力理论、土坡稳定性分析、天然地基承载力以及挡土墙与滑坡整治等内容。

(八)建筑施工与施工组织是一门专业课,其内容庞杂,理论面广、实践性强,属于综合应用科学。本课程的任务是研究一般的工业与民用建筑工程各主要组成部分、分项工程的施工技术的基本规律,研究施工组织的基本原理、基本方法和基本规律。学习本课程应熟练掌握土方工程、钢筋混凝土工程、结构安装工程的施工工艺、施工方法和施工要求,并以此掌握建筑施工的基本规律和基本原理。熟悉各常见分项工程的施工机械的选择和使用、施工方法的具体操作内容和要求。掌握施工组织设计的内容和编制方法,掌握施工进度计划的编制方法,熟练掌握流水作业的基本原理和组织方式。通过该课程的学习,要求学生具备一定综合应用能力,能结合具体单位工程进行施工方案的选定和施工组织设计的编制,掌握组织生产及科学管理的基本方法。

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一、信息技术应用于工程造价管理中的必要性

在加入WT0之后,就工程的建设与管理方面来说,我国所面临的挑战越来越多(比如:如何让工程造价充分反映客观实际问题、如何实现与国际的接轨等)。显然,这些问题的相继出现必然就要求我国建筑工程造价管理工作进行全方面的改革。然而,由于目前正处在现代化信息技术迅猛发展的信息化社会之中,因此我们有必要将现代信息技术充分应用在建筑工程造价管理之中,以此来为工程造价管理的持续发展提供良好的技术基础。显然,工程造价管理的信息化发展必然将使相关部门对于信息的查询更加方便、快捷、准确,能够实现对我国基本建设等全局情况的全方位掌握,这有利于我们及时制定具有针对性的政策,并在宏观上实现对固定资产的投资调控与管理。当前,建筑工程造价是在全国统一价格的指导下,以编制地区性的单位估价表(各个地区都具有差异)为价格依据,而随着社会经济的迅猛发展,加之新材料、新技术的广泛应用,这就要求定额的更新频率需要不断加快,而工程造价的信息化管理俨然将成为定额快速更新的技术保障。

二、现代信息技术对建筑工程造价管理的影响

    (―)提高了工程造价管理的准确性

从整体上来看,工程造价管理的准确性不仅是对相应管理人员的基本要求,同时也是建筑工程正常运转的保证。然而,随着现代信息技术的不断优化,其已经逐渐渗透到了建筑工程造价管理的各个过程之中,无论是对原材料的计算,还是整个建筑工程过程中成本的变化以及建筑工程结束后的成本运算分析等,信息技术所带来的作用都是巨大的,其不断提升着建筑工程埠价管理的准确度。基于此;我们以建筑工程进行过程中现代信息的应用为例,将现阶段的建筑工程与以往的作比较,我们可以发现现在的建筑工程具备了较强的复杂性,施工过程中很多因素都会随时出现变化(如施工结构的变动、材料的更换、突况的发生等),这些因素的变化均讲直接对最终的工程造价管理效果带来影响。然而,由于因素均具有不确定性的特征,所以如果采用传统的人工造价管理模式,那么我们必然就难以对这些因素进行及时、准确的造价分析。因此,将现代信息技术应用于建筑工程造价管理之中俨然是势在必行的发展趋势,其能够实现对这些不确定因素的实时跟踪,从而保证建筑工程造价管理的准确性。

(二)降低了工程造价管理的成本

首先,能够有效降低建筑工程造价管理中的人力资源成本。众所周知,职工工资再任何行业的成本中都占有较大的比重,建筑工程造价管理当然也不例外。从以往的实际情况来看,由于建筑工程造价管理的具体工作基本上都是依靠人工来完成的,所以建筑工程进行过程中就必须配备大量的工程造价管理岗位,而这无疑就大大提升了人力资源的成本。然而,通过对现代信息技术的应用功能,即能够有效转变传统的人工造价管理模式,将以往依靠人工完成的工作转交给计算机来完成。这样一来,很多建筑工程造价管理中的具体工作都将由计算机来完成,而这也就极大减少了造价管理的岗位,人力资源的成本也就随之得到降低。基于此,现代信息技术的应用能够有效降低建筑工程造价管理中的人力资源资本,从而在一定程度上降低基本人工成本。

其次,能够有效降低建筑工程造价管理中的材料成本。“在第一时间获取来自全世界各地的信息”,这即是现代信息技术的最大优势之一。显然,这样的优势在建筑工程造价管理中也将得到充分的应用。建筑工程造价管理,其实就是通过对建筑工程全过程的分析来确立建筑工程的最终造价,而材料的成本也就自然包含在其中。在现代信息技术的应用环境下,相应的管理人员能够通过计算机、互联网快速搜寻到相关材料的所有报价,从而通过对这些报价的分析与对比来选择出性价比最高的材料。显而易见,如果没有现代信息技术的支持,这样便捷的过程俨然是难以实现的,成本的耗费必然会更多。基于此,现代信息技术的应用不仅能够降低工程造价,同时也能够在很大程度上实现对工程造价管理成本的降低。

三、结语

总之,现代信息技术对建筑工程造价管理的影响不仅仅只体现在造价管理这方面上,其对于工程期限的保证、工程质量的控制等均具有十分重要的意义。显然,对现代信息技术的充分利用必然是现代建筑施工行业长久发展的有效途径之一。

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【关键词】建筑安装工程;造价管理;审核问题

工程造价审核是建筑安装工程造价管理中的重要组成部分,直接影响到工程项目的最终经济效益,通过科学、系统、准确地进行造价审核,不仅使工程项目的建设投资成本得以降低,而且有助于承包商实现经济利益的最大化,有效避免了因工程造价审核失误而导致的经济损失。因此,不断深入对安装工程造价管理中相关审核工作的研究与探讨具有一定的现实意义。

一、建筑安装工程造价审核工作的基本要求

(一)安装工程造价审核的整体性要求

长期以来,建筑安装工程造价审核工作虽然取得了一些成果和进步,但是仍然存在着一定的弊端和不足,很多造价管理人员没有很好地将安装工程与整个建筑工程项目造价管理有效联系起来,使得重视安装工程造价控制审核,轻视整体造价管理的现象十分严重,实际上,工程总造价费用由始至终贯穿于整个项目,包含了诸如建筑安装费用、税费、设备材料采购费以及预备费等众多经济费用,造价审核管理工作需要形成较为全面、系统的项目造价管理资料,利用安装工程概预算体系来计算与核对,尤其在安装工程概预算的审核计算时,一定要注意整体性要求,对整个工程的各项费用标记清晰,以免出现不必要的错误。例如:很多造价审核管理人员在工作中应该制定工程概预算表,以提供合理参考。

表1单位工程概预算表

序号 子目名称 单位 数量 单价 合价 材料费 工日合计

1 等边角钢边宽80mm以下 t 0.8 5500 4400 4400

2 软管接头制作安装 O 30 340 10200 5800 65

3 镀锌带母螺栓 套 270 0.5 135 135

4 风机箱安装吊装 台 5 490 2450 28 50

合计 305.8 6330.5 17185 10363 115

(二)安装工程造价全过程审核要求

纵观当前的建筑安装工程造价审核工作现状,大多数企业和相关部门均把审核工作放在了造价费用发生之后,缺乏事前、事中的有效预防、审计和控制,正所谓:“亡羊补牢,为时已晚”,显然事后审核的安装造价审核管理模式既无法保证工程造价的真实性,也不具备科学合理的计算和控制作用,直接导致许多建设工程项目实际发生的费用无从核查,进而让审核工作无法顺利进行,也为施工单位提高造价成本提供了有利机会,因而造价审核工作需要注重预防工作的开展,相关人员要对事前、事中的工程项目质量进行仔细、科学地审查与监督,这才是保障造价审核发挥作用的有效手段。

(三)安装造价审核中的质量标准要求

在建筑安装工程的造价审核管理中存在着缺乏质量标准依据的严重缺陷,与建筑工程实体项目的质量标准规定形成了鲜明的对比,导致很多造价审核管理人员无据可依,缺少科学严谨性,但为了更好地把控安装工程中的经济成本,造价管理人员需要在实践中不断地积累经验,针对不同种类的建筑工程投资决算信息数据,做好分析与总结,以供后期的审核工作进行时参考,进而避免不必要的失误,提高审核工作的效率和准确度。

二、建筑安装工程造价审核管理的相关问题探析

(一)现场签证及变更的审核问题研究

在建筑安装工程的造价审核过程中,现场签证与变更的影响十分巨大,一旦在实际的工程中没有做好这两方面的有效管理和控制,那么在最终的工程结算时,就会出现工程造价费用远远超出预算范围的情况,致使工程项目成本迅速增加,给经济收益带来一定的损失和影响,例如:很多施工企业在工程项目建设中由于造价控制管理不当,工程量变更与价格变动签证不及时,而采取事后补签的形式,为一些虚报、多报的情况提供了机会,所以为了消除由此给安装工程造价审核工作带来的麻烦,造价管理人员需要注意以下几个方面的事项:

1、保证签证、变更的真实有效性

工程变更与现场签证的改变会给工程造价产生一定增量,涉及范围更是从设计变更通知书、技术核定单到现场签证记录等众多资料内容,对于为后期审核工程施工期间费用查证提供良好的依据证明,因此在审核时要加以重视。

2、做好签证、变更项目的单价审核

对于现场签证、变更项目的单价执行要求,一般会在工程项目的招标文件中有详细规定,只有原有清单不具备适用变更工程项目的单价执行能力时,才允许新增单价,并严格按照相关规定进行结算,比如:可以依据现行定额计价方法以及与投标下浮率结合考虑的季度材料价格等进行结算。此外,还需要对施工单位新增单价的计算结果予以细致核对,及时发现错误,以便控制成本。

(二)工程量造价审核的相关问题分析

在安装工程的造价审核管理中,工程量计算是必不可少的环节步骤,对于工程造价控制具有重要的作用,可谓工程结算获得有效保障的基础,因而,工程造价审核工作的过程中,针对工程量审核问题,需要做好以下几点:

1、严格依照设计图、竣工图以及预算定额的相关要求进行工程量计算,注意计量单位和定额规定单位之间的统一,2、细致核对实际完成工程量与呈报工程量是否相符,将工程量报表与现场实际完成情况实行对比核查,进而保证计算结果的真实可靠性,3、提高工程量计算的精确性,严格遵守计算规则,尤其注意计算时的限制范围,按照正确的比例尺尺寸来进行计算,防止错误产生。

(三)取费过程与定额套用的审核探究

取费费率的确定需要参照工程合同、招投标文件以及相关造价管理部门颁发的文件规定来进行,对工程造价有重要意义,所以在造价审核中,首先造价管理人员要准确划分不同工程类别,并判定取费费率的确定是否有误,以正确的取费基础来实施,其次,保证取费程序的时效性和规范性,着重检查不可参与取费的项目,最后,确保税金的取定合理。此外,定额作为工程造价编制根据,在套用审核时,注意建筑材料的不同类别和价格审核,尤其对于市场价格波动影响需计算材料差价的情况,更要仔细核查,针对不能套用定额状况,需构建补充定额并保证准确,同时谨防定额项目内容套用重复现象发生以及高、低价互相套用的错误。

总 结

总之,建筑安装工程的施工特点,决定了其造价管理的较大难度,所以,深入研究安装工程的造价审核工作很有必要,为保证企业获得更大的经济利润,将这项综合性的造价审核工作不断系统化、深入化,将有助于完善工程项目造价的细节控制,进而帮助企业走得更远。

参考文献:

[1]何锋. 建筑安装工程造价审核的相关问题探讨[J]. 经营管理者,2012,02:338.

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关键词:土建工程;造价控制;现场施工;施工预算;素质;能力;制度;管理

1前言

土建工程是当前基础建设顺利进行的根本保证,对于经济发展、社会进步有着不可置疑的功能和作用。实现土建工程全面、科学、有效的控制与管理是当今社会、产业和企业的共同需要,因此,必须强化造价控制这一基本手段和基础功能,实现对土建工程经济效益的有效保障,这是当今科学发展的基本取向与基本要求。应该从存在与土建工程的施工、预算、人员、管理方面的具体问题出发,以造价控制工作作为研究出发点,从深层次原因分析和逻辑推演出发,探寻土建工程造价管理与控制的策略与方法,形成科学而系统的土建工程造价控制体系,全面而有效地发挥土建工程造价的职能和作用。

2土建工程造价控制工作存在的典型性问题

2.1施工现场管理不当

施工现场没有完善的管理制度,也不能够严格按照相关的管理制度运行,导致上面投资大量不必要的资金来支持施工,甚至有些管理人员谎报或者多报成本预算,导致大量的资金都成了管理人员的囊中之物。

2.2施工单位虚报工程造价

在工程项目施工阶段中,有很多人都经不住金钱的诱惑,从而在施工造价管理的过程中动手脚。施工单位虚报工程造价,即使施工过程所用的各项成本费用都在综合预算中,他们还是会投机取巧,将某一项不明了的项目成本单独列出来给领导报价,这样,他们就会得到更多的施工费用,从而在施工阶段大赚一笔。

2.3管理人员的专业水平不够

现在很多土建工程施工的造价管理人员的综合素质也不容乐观,有很多管理人员都没有足够的责任心,一旦出现紧急情况,他们就束手无策,这种工作情况毋庸置疑的会影响到土建工程项目的造价管理。

3实现有效土建工程造价控制的对策和措施

有效的造价控制工作必须与建筑市场现状和土建工程特点相一致,要从造价控制的体系分析出发,结合造价控制的具体工作环节,以问题分析作为工作出发点,探寻强化造价控制的管理新机制和新措施,这是强化造价控制,系统性、结构性提升建筑工程建设质量的基础和前提。

3.1强化造价控制对现场施工的全面管理

现场施工是造价控制的根本环节,同时也体现着造价控制的水平和质量。在现场施工阶段应该落实造价控制的细节,确保造价控制管理制度得到尊重,实现造价控制管理得到执行,在提升造价控制质量和效率的同时,保证土建工程的环节、细节、重点做到万无一失,进而将土建工程施工成本全面而有效地控制在合理的水平,在实现造价控制目标的基础上,达到对土建工程经济、造价、管理目标的保障。

3.2强化造价控制对土建施工预算的重点管理

预算是土建施工的经济前提,同时也是造价控制工作、造价控制管理的重要依据,只有强化施工预算,落实对施工成本的重点管理,造价控制才能有效实施,也才能系统性、全面性地发挥出造价控制工作的职能和价值。土建工程施工预算阶段造价控制工作要做好对施工图预算的管理工作,真正体现土建施工的真实造价和成本。在审核和管理土建施工预算的过程中还应该考虑来自市场、环境等外部因素的造价影响,帮助预算人员做好材料波动、设备涨价、天气变化等情况下带来的造价增长预算,做到对造价更为科学、准确、有效地控制,预防造价控制出现基础不牢、落实不力等问题发生。

3.3提升造价控制管理人员的素质和能力

造价控制管理人员的专业技能和管理素质直接决定造价控制的水平和效率,引入高水平造价控制人才,培育自身造价控制管理人才成为各企业必须关注、重视的核心性问题。应该从造价控制管理的实际出发,采用资金激励、政策倾斜等措施,在人力资源市场和外部企业招聘高质量的造价控制管理人才,通过人才的带领和指导提升造价控制管理的实际水平,有效确保造价控制的品质。此外,企业应该将自有的造价控制管理人员进行深层次挖掘,通过造价控制和造价管理专业技能、专业知识、理论体系的培训和再教育提升造价控制人员的素质,形成浓烈的学习氛围和正确的人才发展共识,做到对造价控制管理工作持续性、全面性提升的有效保障。

3.4完善造价控制的管理制度和体系

制度和体系是造价控制与管理的基础,也是造价控制依据的平台和出发点。应该以市场化发展和产业振兴计划为前提,做好造价控制管理制度和造价控制体系的建设工作,重点落实施工过程、工程监理、质量检查、材料控制等基础性环节的管理责任和权力,进一步丰富和完善造价控制管理的制度和体系,使造价控制得到环节上、重点上、范围上的全面落实,为造价控制的顺利进行提供制度性、体系性的依据和根基。

4结语

造价控制是土建工程科学管理和全面控制体系中重要的一个环节,对建设市场建设、建筑产业振兴、建筑市场化进程有着直接的影响,更对社会与经济的发展有着重要的促进与保障作用。因此,在造价控制工作中要结合土建工程表现出来的特点,立足于造价控制工作的细节,把握造价控制的规律和必然,强化管理、监督等具体环节,优化制度和体系等宏观系统,将造价控制的专业价值、产业价值和发展功能有效地激发,为建筑工程和建筑行业的全面、快速、规范发展提供前提与基础。

作者:徐萍 单位:大连金广建设集团有限公司

参考文献:

[1]田英华.如何做好土建工程中造价管理与控制工作[J].黑龙江科技信息.2014(09)

[2]王霜.浅析土建工程造价控制中存在的问题及对策[J].城市建筑.2014(02)

[3]张羽.谈土建项目工程造价的控制[J].科技创新与应用.2012(07)

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摘要:随着社会的进步以及市场经济的发展,在工程项目的建设过程中,全过程造价咨询业务已渐渐引起了人们的重视。本文重点论述了进行全过程造价咨询业务的必要性,以及如何做好建设项目的全过程造价咨询工作。

关键词:造价咨询;全过程;造价控制与管理

Abstract: with the social progress and the development of market economy, in process of construction projects, the whole process cost consulting business has gradually attracted people's attention. This paper mainly discusses the whole process cost consulting business necessity, and how to do well the construction of whole process cost of the project advisory work.

Key words: construction cost consulting; whole process; cost control and management

1前 言

建设项目全过程造价咨询服务是指工程造价咨询机构接受项目法人(建设单位或其他投资人)的委托,对建设项目从前期(立项、可行性研究)、实施(设计、施工)到竣工各阶段、各环节的工程造价,进行全过程的监督和控制,并提供有关造价决策方面的咨询意见。这个全过程通常主要体现在投资估算、设计概算、工程量清单、预算控制价、招标文件审查、合同条款审查、形象进度审查、施工中的索赔及反索赔处理、竣工结算、竣工决算等环节。

2参与和加强项目全过程咨询服务的必要性

建设工程造价的“三超”(概算超估算、预算超概算、决算超预算)现象在我国长期存在,这也是一个长期困扰建设工程投资效益管理工作的问题。要想合理确定和有效控制工程造价,客观上需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价及工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。而工程造价咨询机构作为社会中介服务机构,已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色,这就使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为一种必然的现象。

3 抓好五个阶段,做好全过程造价咨询服务工作

工程造价咨询机构在全过程造价咨询服务中应重点从以下五个阶段做好工作:

3.1项目决策阶段的造价控制

项目决策阶段是造价管理的开始。在项目的投资决策阶段,项目的经济决策和各项技术,对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求,对拟建项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理、有利,在社会上能否创造效益,资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证,搞好可行性研究,为决策层做好正确的投资决策服务。

3.2设计阶段的造价控制

在项目作出投资决策后,控制造价的关键在于设计,这也是工程造价控制的重点。如果对这一阶段不加以造价控制,而在施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐,则是本末倒置的行为,其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜,因此要十分重视这一阶段的造价控制。造价咨询单位经投资方委托应做好以下工作:

1)协助业主提出设计要求,组织设计方案竞赛或设计招标,用技术经济方法组织评选设计方案;

2)协助设计单位开展限额设计工作,编制本阶段资金使用计划,并进行付款控制;

3)进行设计挖潜,用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证,在保证功能的前提下,进一步寻找节约投资的可能性;

4)工程咨询单位应参与图纸会审的工作,并对不影响功能而降低造价的部位,提出合理化建议;

5)目前由于种种原因,还存在着边设计边施工的现象,甚至因施工质量较毛糙,从而导致设计更改、联系单较多,造成工程造价人为失控的现象,这时工程造价咨询单位应全过程针对性地加以监控。

3.3招投标阶段的造价控制

工程招投标阶段是工程项目正式实施前的准备阶段,其工作质量对项目实施中的合同签订、管理及施工阶段、竣工结算阶段的一系列工作均有着直接影响,有的项目甚至能决定项目控制目标能否实现。这一阶段的造价控制,造价咨询机构的工作重点主要有编制工程量清单、预算控制价、协助建设单位对招标文件进行审核确认。

1)工程量清单与招标控制价编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2008)的有关规定,遵循必要的程序。招标控制价的编制未采用工程造价管理机构的工程造价信息时,需在招标文件或答疑补充文件中予以说明,采用的市场价格应通过调查、分析确定,有可靠的信息来源;施工机械设备的选型应根据工程特点和施工条件,本着经济实用、先进高效的原则确定。

2)审查招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序,规范和指导工程建设施工招标的各个环节,对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分,同样具有法律效力,它是施工单位投标报价的依据,是双方签订合同的依据,也是竣工结算处理索赔的依据,按法律解释顺序它也排在前列。因此,招标文件的编制应当非常严密而准确,每项都要详细地写明,这就需要造价工程师协助业主对招标文件进行详细的审查,对主要的合同条款还应征求律师的意见。

3.4施工阶段的造价控制

施工阶段是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段,此阶段的造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪,就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程设计变更、现场签证、甲供材及形象进度、工程索赔等涉及工程费用方面的问题为业主提供咨询和并协助业主控制,使工程造价符合实际情况,科学地利用建设资金,最大程度地发挥业主的投资效益。

1)这一阶段要高度重视施工合同的签订及内容,要根据工程实际情况,结合所选用的合同文本,与业主共同商讨,仔细分析合同条款,明晰责权利关系,并合理利用合同文本条款,为在施工全过程中有效地控制造价提供指导文件。

篇8

关键词:施工单位,工程造价,合同,施工管理,索赔,结算

中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:

Pick to: construction project cost cost control method is more, the effective way of the contract management, improve from engineering cost management level, construction management, and claims management, settlement management five aspects, and to ensure the realization of the target of the cost.

Keywords: construction unit, engineering cost, contract, construction management, and claim for compensation, and settlement

一加强合同管理

施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、成本三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息,包括: 合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,材料和设备,分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成很大影响。因此,在签订工程施工合同时,应尽可能地考虑到可能发生的分歧和费用索赔问题。

二提高工程造价管理人员工作水平

目前,我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。因此,工程造价专业人员自身的学习和提高显得尤为重要。我们应从提高个人的水平入手,逐步提高全行业的工作水平。

首先,工程造价人员要加强对工程造价资料的积累分析。工程造价专业是一门实践性很强的专业。要提高工程造价的编制水平,都必须重视基础资料的积累与整理分析,并经分析整理存档。随时可以从计算机中调出,再根据具体情况进行调整,即可为新的工程作参考。其次,明确项目经理的责权利。强化施工项目质量和成本管理的作用,责权利明晰是现代企业制度的最基本要求,是建筑企业挖掘内部潜力,是项目获取最大利润的根本途径,也是项目管理质量目标、成本目标实现的关键。

在施工项目实施中,项目经理作为企业法定代表人在工程项目上的全权委托人,是项目管理的直接组织实施者,是工程项目管理的核心,享有项目管理的最高权力,项目经理对项目目标的实现负最大的责任。在项目部内部可以成立一个考核小组,把责任落实到个人。最终要对项目经理的责任的实现许诺丰厚的报酬,带动项目经理尽职尽责的积极性。同时,要求项目经理提供未实现项目目标时追究其责任的抵押。

三加强施工管理

建设项目加强施工阶段的管理,应做好以下几个方面的工作:1) 造价人员要全过程参与图纸会审,使之对图纸形成共识,防止施工和结算过程中,甲乙双方相互扯皮现象的发生。

1. 认真对待签证变更。在施工中引起变更的原因很多,对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,随即掌握项目费用额度,及时办理签字相关手续。为此,严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。

2.关于材料用量的控制主要体现在以下几个方面: a. 坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度; b. 推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料; c. 认真计量验收; d. 加强现场管理; e. 加强对买价的控制; f. 考虑资金、时间价值,减少资金占用。

3.成本控制中,人工成本的控制也是很重要的一个方面。首先,在施工开始前,不仅要排施工进度计划,还要通过进度横道图与成本结合的方法对人工费用进行动态跟踪,通过纠偏和调整,保证分布工程的人工成本和计划成本同步。其次,在工程项目施工中,应将现行的固定工资、各类津贴全部纳入考核,推行符合市场化要求的基本工资加效益工资的模式,在考核时,侧重效益工资,加大劳动定额在调控职工工资收入分配中的力度,做好施工任务的签发管理工作。同时任务单的结算要与施工进度、质量、安全、现场文明施工挂钩,坚持奖罚分明的原则; 在分包工程中,可按劳动定额计算的工程量和外部市场人工价格一次包死的方式控制费用的支出。保证人工成本在整个施工过程中都能有效的控制。

四加强索赔问题的处理

对于施工单位,施工过程中常见的索赔类型有:

1) 设计图纸发生的变更;

2) 不利的自然与人为障碍引起的索赔;

3) 因甲方的原因致使施工中断和工效降低、工程终止或放弃引起的索赔;

4)工期延长和延误的索赔,如场地条件的变更,建设文件的缺陷、业主供应的设备和材料的推迟到货等引起的索赔。对以上索赔问题处理当中,现场签证项目的管理问题最大,所以施工管理人员要做好现场签证项目的管理。

五加强结算管理

在工程竣工结算时,主要应做好以下几方面的工作:

1) 核算工程量: 对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程,造价人员应深入施工现场进行实地测量,以取得调整或核算工程造价的依据,从而提高造价工作的质量。根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行认真细致的核算; 要求造价人员熟悉施工图纸、现场情况、现行预算定额的说明、规定、计算规则等。

2) 核算项目单价: 有些模棱两可的项目,要结合现场的实际情况分析计算; 涉及到主要材料的名称、规格、型号、数量都应详细注明,所需人工工日或机械台班数量都应让甲方签字认可,免得日后发生纠纷,与甲方共同探讨编制补充定额,并及早取得造价管理部门的认可。

3) 用好调价文件,正确计算价差,及时办理结算。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法,相对简单一些; 国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明,承包商通过价格调整是获取额外收入的重要途径之一。如果事先确定好调价公式中的各种价格指数以及各种可变因素和不变因素的调价比重,则是一种潜在的增加额外收入的方法。

4) 核算取费程序及其准确性: 要求造价人员熟悉国家现行有关经济政策和本地区管理部门的有关规定及各项费用所包含的内容,正确计取各项费用。

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关键词:工程造价;预结算;若干问题;分析

Abstract: in the whole construction course work in the settlement occupies very important position and role, project cost in the settlement of the main work is injected capital investors will be reasonable, effective and scientific applications in every aspect of the construction project, and finally achieve construction engineering construction of the investor, economic income maximization, construction engineering quality optimization construction goal. This paper gets the engineering cost settlement on problems of further careful discussion, in hopes of building project cost work the development and improve the help.

Keywords: engineering construction; The settlement; Several problems; analysis

中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:

一、工程造价预结算工作控制的重点和难点

工程造价预结算工作是建筑工程从决策设计阶段,到竣工验收全过程所需费用总和的预算和结算工作,是对建筑工程资金管理的必要手段之一。工程造价预结算的主要工作内容包括:建筑安装工程费、设备工具购置费、突发事件预备费、工程贷款利息,以及工程流动资金的管理等多项具体内容。工程造价预结算是工程造价管理的主要表现形式和方式,也是提高工程参与各方经济效益的关键所在,在工程资金管理中是至关重要的。

工程造价预结算工作是工程造价的重要环节之一,同时也是确保建筑工程经济收益科学管理的有效措施之一。工程造价预结算工作是一项复杂、庞大、难度较大、技术要求高的工作,需要多个部门的共同参与和配合,还要有专业的机构和人员老进行具体操作。工程造价预结算控制的重点和难点,主要表现在以下几个阶段:

(1)、投资决策阶段。工程造价预算工作在工程设计、决策阶段就开始了。工程建设项目前期的各项技术、经济、工艺等投资决策,对工程造价预结算工作的计划和进行有着重大的影响和意义,特别是工程建设标准的确定、机械设备的选用、施工工艺的标准、工程质量标准、工程管理制度构建、竣工验收管理等,都将直接关系到工程造价预结算工作。

(2)、工程项目设计阶段。工程建设项目设计方案是工程建设的具体实施依据和参考,它决定了工程造价预结算的基础。工程造价预结算是否合理、是否做到最大限度的控制成本、是否真正符合工程实际情况,这些都在工程设计阶段就已经定型了。工程项目设计阶段不仅是对工程的具体施工环节进行规划,更要求对工程的资金进行合理、科学、客观的设计,确实做到“物尽其用,人尽其才”的目标,以尽量少的工程建设投入,获取最大的经济效益。

(3)、工程施工阶段。工程建设施工阶段对于工程项目投资的影响相对较小,但是如果有针对性的加强工程造价预结算管理与控制,仍然会取得较好的减少工程项目投资的效果。工程项目施工中要注重对建筑材料选购、施工人员薪金发放、机械设备的安装与维护、施工工艺的控制与把关,都能够实现最大限度的控制了成本,并保证了工程的质量的目的。

(4)、工程竣工阶段。工程竣工的资金结算审核工作是工程投资控制的最后一道环节,工程造价预结算全过程到此结束。工程竣工阶段是工程造价预结算效果的最后环节,也是计算投资方、施工方经济收益的最后阶段,同时也是对整体工程造价预结算工作的检验与总结阶段。工程造价预结算工程并不是完成一项工程就结束了,而是要多总结和积累经验与教训,并将其积极应用于其他工程建设项目中,促进整个建筑工程行业造价工作的革新与发展。

二、工程造价预结算的审核内容

工程造价预结算的审核工作要根据工程建设项目的实际情况,采取全面审核与重点审核相结合的科学方法,工程造价预结算审核的工作内容主要以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否正确等三方面为重点来展开的,同时,工程造价预结算的审核还要严格按照相关建筑行业造价管理的规范和制度来进行系统、客观的计算与核实。工程造价预结算的审核内容,主要包括以下几方面:

(一)、工程量计算。在建筑工程实际施工中,工程量的计算往往会存在误差。工程量的误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度、钢筋计算不符合工程的质量要求、梁、板交接处受力钢筋重复计算等多方面的问题。对于工程量的审核最重要的是要熟悉工程量的计算规则。建筑工程量清单计算规范中,工程量则与工程预算工程量的计算规则存在差异的地方还很多,在审核时要仔细对照、认真核对,并应作好深入的调查研究,全面审核工程量计算的合理性和有效性,不能马虎了事,进行潦草的计量,杜绝和防范不实际的开支,尽量减少工程量计算的误差,确保工程的预决算工作的进行和完成。

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关键词: 工程造价,项目管理,过程,造价咨询

Abstract: as China's socialist development of market economy, construction project also becomes diversiform rise, all kinds of construction cost consultation intermediary also arises at the historic moment, engineering each project construction phase also has a corresponding cost estimate, this is the inherent requirement of the market economy, also is the project construction the trend of The Times, but our project construction process cost estimate is missing, there are many shortcomings and the insufficiency. Therefore, to strengthen the construction of the project each link control, to optimize the resource, so as to our country the whole process of the project construction cost consultation management improvement.

Keywords: engineering cost, project management, process, construction cost consultation

中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:

一、工程项目建设的全过程造价咨询管理发展的概况

工程造价咨询管理是随着市场经济体制的逐步建立、资本体制的改革、政府职能的转变和社会化大生产的迅速发展而逐步发展起来的,是市场经济的必然产物,也是工程建设管理工作社会化、市场化、专业化的需要.建设工程造价,是建设工程项目投资十的固定资产投资部分。即从工程项目建设意向确定直至建成、竣工验收为止的整个建设期所支出的固定资产投资总额。工程造价管理为两部分:一是建设工程投资费用管理,工程造价的本质是工程的建设成本,它是各项费用的总和;二是工程造价管理.它是工程的建设成本管理。贯穿于工程项目的投资决策、项目设计、招标投标、建设施工和竣工验收各阶段。

二、施工全过程造价咨询管理存在的问题

由于长期计划经济管理体制的惯性效应,市场经济体制下的工程造价咨询业还处在发育完善阶段,造价咨询的管理制度不科学,市场竞争机制有待进一步建立健全,施工全过程造价咨询管理存在着许多弊端:

(一)工程造价咨询市场不够规范。在目前市场上,很多造价咨询单位只是依靠政府主管部门的政府职能来加以庇护,在其行政权力范围进行垄断经营,而并未真正通过竞争来提高企业的技术水平和服务质量来赢得客户的信赖存在着地方和行业保护、行业垄断和部门封锁。

(二)劳资结构不合理,薪酬不对称。由于管理体制的原因,我国固定投资领域的各类中介咨询机构基本处于各自为政、业务单一的局面。对工程造价咨询业的定位基本上处于以往的概算、预算和决算审核、标底的编制上,全面的造价管理和控制还没有被社会接受。高层人员工资往往很高,而基础员工却拿仅仅基本工资和少量的津贴。

(三)全工程造价咨询缺乏公正性和时效性

目前,咨询单位乱雇人、咨询从业人员乱挂靠和在多个单位同时执业的现象比较严重,这就造成了工程造价审查成了专业人员之间的互审、甚至自审的混乱局面,审定的工程造价缺乏客观、公正、合理性。。这一方面是计划经济带来使企业管理模式还没有完全过渡到市场经济上来;另一方面,就是我们的企业还沉湎于大而全的管理模式里,不想放开手中的权与利,把应该由造价咨询单位应履行的业务职责由他们自己完成了。同时,工程造价专业人员的素质参差不齐,整体情况不容乐观,主要表现在专业技术水平不高,咨询成果深度和质量低下,责任心不强,办事不公,随意压低工程造价,见利忘义。工程造价计价的主要依据应该是:工程造价管理部门颁发的各类概(预)算定额、费用定额、设计变更、竣工资料等,但某些工程造价专业人员片面追求审减额,以增加咨询服务费用等等,这些无疑都反映出工程造价的时效性差。

(五)业务人员普遍素质偏底,专业性不强。

从事造价咨询的专业人员应该是以工程技术为基础,同时具备经济和法律知识,并具备实践和良好职业道德的复合型人才。国家早些年就开始了造价注册师的体系认证。但目前的人员业务素质参差不齐,知识面狭窄、结构不合理的状况还是制约造价咨询全面发展的绊脚石。

三、工程项目建设的全过程造价咨询管理的策略及措施

建设工程造价控制是一项集经济、技术、管理为一体的综合性工作,如何对建设项目的工程造价进行控制,以最小的投资获得最大的效益,就需要采取有效手段加强项目全过程的造价控制管理,使资金合理的使用,即在立项(方案优选、工程勘察设计、招投标、合同签定)、工程施工过程、工程竣工结算审核(及后评估)等几个方面加以控制,实现全过程造价管理,尤其要把控制重点放到施工阶段之前的前期各环节中,即加强主动控制。

(一) 从源头做起,在项目确立决策和设计上抓起,

即在建设前期阶段进行工程项目的研究、可行性研究、编制项目建议书以及编制投资估算,进行环境影响评价、财务评价、经济评价和社会评价等可行性研究分析的工作。在项目的投资决策阶段,项目的经济决策和各项技术,对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲,工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求,对要拟建的项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理、有利,在社会上能否创造效益,资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证,搞好可行性研究项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度,是有效控制工程造价的前提。抓住设计这个关键,对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价控制,是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制。

(二) 工程招投标阶段的投资控制。

工程招投标是按竞争方式以合理的最低价来择优选择施工企业的一种有效机制,项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底) 和一系列相关文件,标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性,才能在定标时作出正确的决策,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性,。此阶段工作的结果直接影响工程的建设及安装的造价。

(三) 工程项目建设的施工阶段。

工程实施阶段是建筑产品形成阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。由于施工过程周期长,影响因素多,材料价格波动大,工程现场处理因素都会直接影响工程造价。采取有效的措施加强这一阶段的投资控制,对管好用好资金、提高投资效益具有重要的意义。在这一阶段,大量的资金投入到施工过程中来,不断要购买各种原材料,还要给相关方支付各种费用,其中职工工伤就有事很难消除的一种,由于工程项目的特点,有些工作需要在高空作业或是沙漠、深海。因此在施工阶段,主办方一定要做好能做的一切准备,既要能处理当下主要工作,又要能防患于未然。施工单位和业主单位综合现场施工资料、落实签证等进行综合评审,加强投资控制;从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案,并在工程变更实施前与建设单位、施工单位协商确定工程变更的价款;收集、整理有关的施工和监理资料。作为工程造价咨询机构来说,实际操作中严格按约定办理协助业主分析索赔事项,分清责任,及时提出反索赔,挽回不必要的损失。

(四) 工程项目建设的竣工阶段。

在竣工阶段,由于大量的工作已基本完成,因此各方都很容易疏忽大意,因此这时一定要一鼓作气,振奋精神,站好最后以欧版岗,把工作圆满结束竣工结算阶段的投资控制含竣工结算、保修回访、试运行效果评估等工作,这是投资控制全过程的最后一环审核结算不仅是按合同规定的条款内容,更关键是审核其是否按实际结算,是否有多余工程子目,是否重复计算工程量等不切实际的签证,以真实体现工程实际造价。

四、结语

经过近三十多年的改革开放,我国的工程项目建设已然蓬勃发展,各个环节都取的了长足的进步,咨询造价中介也随之而起。然而情况也不容乐观,我国工程项目建设的的全过程造价咨询却还没有形成相应的法规条例,很多相关从业人员也没有足够的职业素养,工程造价的各个环节都有待提高。要全面的管理工程建设的造价咨询,就要从源头上,招标选项,工程施工,以及竣工阶段都要做好细致的工作。

参考文献

[1] 吴现立.《工程造价控制与管理》.武汉理工大学出版社,2004.

[2] 何露莺.试论建筑工程的全过程造价管理》.《科技信息》.2007.