县域乡村旅游规划范文
时间：2023-11-02 18:02:49
导语：如何才能写好一篇县域乡村旅游规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
中图分类号： F327；F592.7 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.06.003
乡村旅游和休闲农业结合，是国务院办公厅《关于加快转变农业发展方式的意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中明确提出的发展思路。农旅结合对于开发农业多种功能、促进农民增收具有重要的现实意义。但农旅结合的规划因各地实际情况不同而各具特色，无法建立统一的建设模式。本文基于此，对农旅发展在基础规划方面的共性进行了总结。
1 准确把握当地惠农政策
了解当地政府的惠农政策，包括农耕改革、合作社扶持、生态农业、优特产业、休闲农业、乡村旅游等相关扶持政策，并从中着眼于补贴力度大、扶持力度强的产业。重点向当地农业管理部门、“三品一标”管理部门、农业综合开发办公室等部门咨询，同时关注各大部委及省、市相关政策。特别要注意优选政府支持项目的同时，必须考虑自身状况和当地特点，选择适合的农业项目。在此期间，多与当地政府、专家沟通，并按要求及时提供相关材料。
2 理清当地的资源状况和文化脉络
主要从自然资源、社会资源和人文资源三个方面入手。
自然资源方面：了解当地的地理地貌、气候特点、水源、植被等自然旅游资源，以及资源的承载能力，保护多元化的原生态植物群落。作为旅游开发项目，乡村无污染的生态环境是都市所不具备的最优资源，结合现有的农业资源进行规划，打造特色乡村风情。在此基础上，无论选择何种经营模式（养殖业、种植业、种养结合等），都不得以破坏环境为代价。项目规划需做到可持续发展、节能、高效并重。
社会资源方面：从旅游交通的空间尺度来看，主要可以分为3大类，即旅游客源地和旅游目的地之间的交通、旅游目的地与旅游景区的交通、旅游景区内的交通。
由于旅游客源地和旅游目的地的交通体系具有公共交通属性，难以按旅游要求进行变动（项目区位是受交通条件的影响而发生变化的），所以在旅游交通的设计中，主要考虑旅游原有道路与旅游景区的交通，尤其是旅游景区的旅行通道。
人文资源方面：重要考察当地的古镇、旧居、村落特征、文化脉络（地方民俗文化、传统节庆文化、信仰文化、农耕文化、古文化及艺术等）。了解文化背景对现状梳理、改造或再建都是非常重要的。农旅项目规划中，这些因素常常用来构建项目的人文特色。比如河北太行山腹地的小龙窝村，至今还保留着明清时期的建筑风貌，石墙石瓦古朴大气，穿梭其中，恍若隔世，曾被评为河北历史文化名村和第一批中国传统村落。从这点可以看出，以文化的传承作为项目特色，其自身创造的价值是无法以经济价值来衡量的。
3 做好项目区经营状况调查
一是目标人群的调查。需考察资源优势及项目特色主要吸引的目标人群，针对目标人群需求做市场调研，并制定各个单项的开发定位。
二是周围同类项目的考察。包括经营模式、特色定位、商业推广、规划设计团队等，科学定位自身特色，避免项目雷同产生的风险，也可从中进行参考和借鉴，提升项目的市场竞争力。
4 做好项目区民众认可度调研及项目财务分析
与当地村民加强联系，实现资源与效益共享，减少资产投入，避免利益冲突。通过共同开发，合理利用当地水系、沟渠、古井、水生动植物等营造生态环境的平衡和景观美，既减少费用，又能体现人与自然的和谐。
同时，要做好项目财务分析。要借助多样化的融资渠道（包括招商引资和村民土地、房产入股等）分担资金成本和运营风险。也可将传统商业模式、服务业态和休闲农业结合起来，比如与企业培训基地、宠物训导中心、婚纱摄影基地、单位疗养基地联合开发，增强项目的造血功能，实现可持续发展。
5 结语
农旅项目的规划和设计应本着严肃谨慎的态度，分析项目所在地区域价值、项目特点、市场发展趋势以及其他制约因素，从而合理确定目标客户群体，充分结合客户群体的消费愿望和消费特征，满足生活需求和心理需求，从而让消费者从关注到参与，从消费到自觉维护，形成完整、高效、生态的产业链，提高项目竞争优势，规避经营风险。
总之，要做好农旅项目开发，首先要做到深入、细致的市场调研，然后科学制订项目规划，才能够在激烈的市场竞争中获取长期优势。
参考文献
[1] 住房城乡建设部.关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见[Z].2015-11-24.
篇2
“百里新村、养生长廊”是实现差异化发展的必然选择
记者：近年来，长宁县立足生态、资源、区位和产业优势，坚持以旅游为先导，大力发展生态旅游产业，2011年实现旅游收入27亿元，旅游产业成为县域经济发展的重要支柱和新增长点。您如何评价现在取得的成绩？
曾健：我们在旅游产业上实现了旅游发展规划、重点项目建设、对外宣传营销、区域合作四个新突破。比如全年29个在建旅游项目顺利推进，完成投资6.45亿元。蜀南竹海观光停车场竣工，中国竹海漂浮温泉、蜀南竹海大酒店五星级改造、七洞沟旅游开发、三江湖老年公寓度假村建设、迎风湾景区开发等项目快速推进，8个乡村旅游在建项目进展顺利。同时，包装策划了50余个项目开展对外招商，实现招商引资到位资金3.7亿元。与川南12个区县共同成立了川南旅游联盟，签署了《川南旅游联盟战略协作框架协议》和《川南旅游联盟战略协作实施细则》，为共同打造川南旅游黄金区迈出了新的步伐。
记者：2011年4月，出于什么样的考虑，你们在全省率先提出了建设“百里新村、养生长廊”战略规划？
曾健：首先是贯彻省、市“千村春风工程”的创新之举。在此背景下，我们适时提出“百里新村、养生长廊”战略发展规划，是原生态的保护性开发，能够有效突破土地、资金、环评、能源等要素制约，因此是我县彰显特色、科学定位，实现差异化发展的必然选择。
其次，我们具备“百里新村、养生长廊”建设的基础条件。我县境内生态优良，森林覆盖率达51.6%，拥有蜀南竹海、佛来山、梅硐竹石林、世纪竹园等国家级风景名胜区，全县负氧离子平均含量1000个/cm3以上，部分地方高达3.4万个/cm3；资源富集，已探明的矿产资源有25种，页岩气勘探开发项目积极争取升格为国家级页岩气综合开采利用示范区；交通便捷，成贵高铁在县城附近建站，宜宾港长宁香炉滩千吨级码头已建成并试运营，宜泸渝高速公路长宁段正加快建设，贯通全县沿百里江而兴建的路网、水网、气网基本成型。
第三，是转变经济发展方式的现实途径。“百里新村、养生长廊”建设是“新村+旅游+产业”三位一体的新型发展模式，可直接改变农村以单纯农业生产方式为主的传统发展方式，加快调整和优化三次产业结构，推动我县以养生旅游为重点的现代服务业发展，加快我县经济结构调整和经济发展方式转变。同时还可以加快城乡统筹步伐，大幅度提高人民生活质量和幸福指数，实现富民与强县的有机统一。
产业支撑是关键
记者：通过3―5年的努力，长宁县要实现一、二、三产业大融合、县域经济大发展、农村基础设施大改善、城乡统筹一体化的目标，初步建成以乡村旅游、养生旅游为主要内容的“百里新村、养生长廊”，实践路径怎样？
曾健：眼前这张地图显示得十分清楚，按照“1122510”（一城、一廊、两区、两片、五群落、十条精品旅游线路）综合体系，以中国竹生态养生名城为中心点、以竹海旅游区和百亿工业园区为发力点，以县域南部的省级竹海新农村示范片和县域北部的江南特色效益农业基地为两头，以百里江为主线向两翼拓展，集中连片打造特色农业产业基地，大力发展养生旅游产业，塑造川南特色村落民居，建设农村新型社区。
其中包括打造一座中国竹生态养生名城、百里江康体运动旅游长廊、建设大竹海生态养生度假旅游区和省级重点工业集中区、建设江南特色效益农业示范片和省级竹海新农村建设示范片。
记者：把产业支撑当作核心，为打造“春风工程”百里示范长廊提供动力引擎。截至目前，发展了哪些产业？
曾健：首先是生态养生旅游业。依托蜀南竹海景区，构筑以温泉养生、森林氧吧养生、乡村旅游体验养生为特色的新型养生旅游业态。加快百里江、七洞沟、三江湖、碧浪湖等精品景区景点开发，推进梅硐竹石林和佛来山国家AAAA级旅游区创建工作，形成大竹海新格局。
二是生态观光农业。以现有的优质畜禽、特色果蔬、优质粮油等五大农业产业园区为重点，加快打造佛来山万亩甜梨、三元万亩枇杷、双河万亩花椒、洪谟故里万亩油菜等10个万亩特色农业观光体验区。
把重点放在建设美好新村上
记者：建设美好新村、为建设“春风工程”百里示范长廊增添跨越活力是一个亮点，特别是在与新农村综合体建设紧密结合方面有哪些探索？
曾健：首先是与科学规划紧密结合。科学编制完善了《长宁县县域新村建设总体规划》，设计评审出9套农村建房方案，供“春风工程”示范村选择建设。目前，113个“春风工程”示范村均已完成村庄建设初步规划，其中开佛乡马村、下长镇新华村村落建设规划分别荣获四川省农房建设规划评审二等奖、三等奖，开佛乡马村、梅白乡白虎村等8个新村村落建设基本完成。
其次与城乡环境综合治理紧密结合，全方位提升新村建设质量。
第三是探索一套新农村综合体建设机制。比如在投入机制上，公共设施部分整合涉农资金解决，农房建设由农民自筹；在建设机制上，由建房户、村组干部、村民代表成立建房小组，统一组织施工，确保农房建设风格和质量；在宅基地置换机制上，农户在新村建设农房的，原宅基地必须拆除并复耕，户均可节约土地近1亩。
记者：实施一年来，取得哪些成效，存在的不足有哪些？
曾健：首先，是与新农村综合体建设找到了很好的结合点。以抓党建为前提，逐步打造农民集中居住、产业快速发展、基础设施健全、公共服务完善的新型农村社区。重点以乡村旅游为支撑，采取点式相对集中布局和适度集中居住模式，建设城镇发展带动型、拆迁安置型、乡村旅游带动型、特色产业发展带动型等类型的新农村综合体。二是新村建设快速推进。全面完成了村庄建设规划，重点启动了梅白乡白虎村等14个新村建设。三是城乡统筹步伐加快。农村基础设施和配套设施进一步得到完善，农业农村的产业功能、旅游功能等多种功能进一步得到提升，全县城乡差距不断缩小。2011年，实现农民人均纯收入7105元，增长20%。
篇3
关于做大做强民族地区旅游产业的建议
清原政协 杨绪升
随着生活水平的提高，旅游已成为人们生活中的一部分。近年来,我省民族地区旅游业发展较快，已成为推动县域经济发展的一项朝阳产业和新的增长点。这里结合我们清原满族自治县旅游发展实际，就发展民族地区旅游产业，壮大县域经济提出几点思考和建议。
一、我县旅游业发展现状
近年来，我县依托良好的生态资源、丰富的民俗文化和便利的交通条件，大力推进生态旅游业发展，初步形成了以红河峡谷漂流项目为龙头，以国道202线生态农业休闲旅游带为轴心，以休闲养生、佛教文化、森林生态和农家风情为特色的生态旅游格局。全县累计建设红河峡谷漂流、金山石佛、砬子山风景区等大小生态旅游景区景点8个，开发王家堡、筐子沟、沙河子沟域旅游线路3条，发展了农家乐、农户游和采摘游等乡村旅游。同时，与之相配套的宾馆酒店、休闲山庄、度假村寨、购物市场、休闲娱乐等服务行业发展迅速；旅游商品品种丰富，辽砚、野果制品获得抚顺市优秀旅游商品称号，二道岭草莓、清原马鹿和山野菜、林蛙制品、清河大米等土特产品销量较好；精心谋划和建设了红河峡谷漂流休闲旅游集聚区、清河商贸集聚区和金山石佛文化旅游集聚区，并大力发展“夜经济”，第三产业得到迅猛发展。几年来先后获得了“全国休闲农业及乡村旅游示范县”、“辽宁省旅游强县”、“辽宁省乡村旅游工作先进县”等荣誉称号。
为了将清原打造成沈抚后花园，2012年以来，清原县委、县政府提出了“打造花园城市、建设美丽乡村”战略部署，通过树立“全域旅游”发展理念，将清原建成“休闲、避暑、养生”的最佳地。突出满族文化特色，依托生态资源优势，2014年投入专项资金2000多万元，大力推进旅游项目开发建设，旅游产业发展势头越来越好，全年接待游客60万人次。红河谷漂流景区全力进行了8.16灾后重建工作，恢复了接待能力，景区全年接待游客26万人次，门票收入2950万元；金山石佛景区已完成主体工程建设及内部装修和景区内绿化、亮化、硬化等收尾工程，将择日对外开放；筐子沟景区已完成《筐子沟沟域旅游综合开发项目可行性研究报告》的编制，景区栈道、基础设施、改扩建道路等工程已开工，景区全年接待游客20万人次以上；东砬湾生态园项目完成了部分基础设施建设，主体工程正在建设中；重点推进了王家堡、筐子沟、沙河子三条沟域农家游项目，筐子沟进行了基础设施改造、村容村貌满族特色改造、冰雪景区建设等工作，并开展了“满乡枫叶节”“乡村冰雪节”、“乡村过大年”等系列活动，全年接待10万人次以上。旅游业呈现出前所未有的发展势头，后发优势日益显现。
目前，我县正积极引进域外巨资，准备建设有“北方第一滑”之称的冬季冰雪项目，相信不久的将来也会成为清原旅游的知名品牌。使我县“春季能踏青观花，夏季能漂流避暑，秋季能赏叶采摘，冬季能滑冰滑雪”，真正成为无淡季的旅游之乡。
二、我县旅游业存在的主要问题
近年来，我县旅游业虽然有了较快发展，但也存在着一些不容忽视的问题，主要是：
1、投入水平较低，精品项目较少。我县旅游资源比较丰富，但受县乡财力影响，现有景区景点开发投入水平较低，资源整合水平不高，各级政府扶持力度仍然不足，导致我县在旅游景点开发建设无论在数量上还是在质量上与周边县市存在很大差距，同时极具吸引外地游客的满族文化元素的旅游项目开发滞后，境内包括英额门柳条边门、黑石木方城子等满族历史遗址及《柳边望月》和《黑牛诗》等满族历史文献与有名望的满族历史人物与旅游开发融合不够，没有形成地方特色也没有形成旅游群体优势，从景区的形象上看，除红河漂流外，其他景区的整体形象还亟待提升。
2、旅游要素发展不平衡，民族气息不够浓厚。目前，具有清原特色的食、住、行、游、购、娱各旅游要素发展仍然不平衡，而且各要素的产业链条都不长，远远满足不了旅游市场的需求。满族人民在这块神奇的土地上创造的宝贵而悠久历史文化没有得到足够发扬光大，在旅游饮食产品开发上尚未形成完整体系，使得“满族火锅”、“八碟八碗”、 “勃勒叶饼”、“苏耗子"等传统佳肴没有得到更多游客的品尝；满族特色体育项目及儿童游戏没能被包装到旅游游乐项目中去。具有民族特色的旅游小商品的生产加工仍处在初级阶段，存在着生产规模很小，质量不高，产量不足，品种不全，包装也不够精美，没能形成品牌。县内也缺少独具特色的旅游商品市场，土特产品和工艺品等旅游商品没有得到充分的展示和销售。
3、旅游文化比重小，满族元素利用不到位。清原不仅有丰富的自然资源，而且有着悠久历史文化。满族的历史文化、民俗风情、民族艺术没在旅游开发中体现应有的魅力。我县在富有民族特色的旅游文化内涵挖掘还不深，特色文化产业发展缺少总体规划和科学论证，开发和利用还远远不够，民族地区的特色还没有得到更好地展示，氛围还不够突出和浓郁，在现有的旅游景区中，对自然资源依托的多，对旅游文化挖掘利用的少，缺少品牌文化产品和文化产业园（基地），文化产业在旅游业中所占比重太小。
4、 旅游管理不够规范，服务水平尚待提高。目前我县旅游行业人才匮乏，从业人员开拓性不强，创新能力不足，工作当中积极性，主动性不够，人才队伍不能适应产业快速发展的需求。全县旅游管理和服务质量还存在着一定差距，主要体现在旅游企业的管理还不规范，从业人员的服务水平还不高。亟需引进和培养一批高素质的旅游企业经营管理人才和旅游工作人员。此外，在加大旅游宣传促销工作力度，提高旅游景区知名度和影响力方面还有许多工作要做。
三、需要省级部门帮助解决的主要问题
一是解决重点旅游景区用地指标不足。目前，我县红河峡谷漂流、筐子沟旅游综合开发和蝴蝶谷等项目建设用地指标不足，成为制约项目发展的瓶颈问题，需省里相关部门予以帮助解决。
二是亟需相关优惠政策和资金帮扶。清原县地处大伙房水源保护区，大伙房水源安全关系到全省12个城市人民群众的生活、健康，做好水源保护工作是我们的神圣职责。为此，我县所有不利于环境保护的工业项目全部进行了关停并转。尤其是在经济下行压力持续增大的形势下，县财对旅游业发展的投入困难较大，恳请上级加大扶持力度；同时，对新建旅游基础设施、服务设施，新开发旅游景点，兑现相关优惠政策，把我县境内纵向高速公路纳入全省路网计划并尽早实施。并需要省里进一步加大对我县境内通往各景区道路建设的投资力度，扶持县域旅游业发展。
三是解决聚隆滑雪场林地审批问题。由于该项目占用林地手续尚未得到审批，直接影响投资方下步开工建设。还需要省政府协调相关部门尽快完成林地审批办理工作，确保该项目快速推进，以弥补我县夏季红河漂流季节较短、旅游景点过于单一的问题。
四、关于加快民族地区旅游产业发展的几点建议
结合旅游资源实际情况，要统筹抓好“旅游景区建设、乡村旅游发展和满族民俗特色项目建设进一步促进旅游业的健康发展。为此清原要在旅游景区建设上，不断巩固和提升红河峡谷漂流等品牌景区，加快建设筐子沟、东砬湾等有潜力的项目，积极推介和开发岗山生态休闲旅游度假村、小型飞机场等优秀的旅游资源；要在乡村旅游发展上，以筐子沟、王家堡、沙河子三条沟域农家游产业为突破口，促进乡村旅游与满族文化、乡土风情和特色农业深度融合，树立清原乡村旅游品牌；要在满族民俗特色项目建设上，进一步丰富满族文化内涵。构建“重点突出、梯次开发、纵向延伸”和“抓点连线扩面”的工作格局，并结合实际就如何加快民族地区旅游产业发展提出如下建议。
1、提高认识，树立“全省一盘棋”思想，促进东北老工业基地转型振兴。旅游业作为第三产业的龙头，与其他产业相比，具有关联度高、带动性强、产业链长、幅射面广的显著特点。随着高速公路的全面开通和沈抚同城化步伐的加快，我县已经融入了沈阳1小时经济圈，成为沈抚人民的后花园。因此，大力发展县域旅游业，既是加快县域经济发展的重要举措，也是满足沈抚中部城市群休闲渡假市场的客观需要，更是壮大我省旅游产业，实现东北老工业基地转型振兴的有力支撑。各民族地区领导干部应牢固树立大旅游的观念，充分认识发展县域旅游业的重要性，把这项产业当作富民强县的一项重要工作来抓。真正摆到重要位置，纳入工作日程，给予高度重视。要像抓工业项目一样抓旅游产业发展。加强组织领导，深挖旅游资源，强化推进措施。
2、科学规划，整合资源，精心打造旅游精品。旅游规划是旅游发展的灵魂，是旅游可持续发展的保障。为此，省、市应编制旅游总体规划，把各县的旅游资源都纳入进来，进行科学、有序的开发建设，合理确定精品旅游线路。各县区也要以科学发展观为指导，对域内旅游产业发展战略、总体规划、重点建设内容及线路开发等方面进行科学论证。合理规划旅游产业布局，加大开发旅游资源深度，加强旅游要素配套建设。真正做到高起点规划，高标准建设，高质量管理，使县域旅游开发建设走上良性发展轨道。要整合旅游资源，突出重点，打造本地旅游品牌和精品旅游线路，不断增强旅游景区景点的吸引力。我们要树立大旅游观，不断加强区域联合，围绕主要客源构成和地区旅游特点，实现资源共享，客源互流，优势互补，构筑2—3日精品旅游圈。各级政府和有关部门要加强对各景区建设和经营的指导与管理，保证景区建设功能齐全，服务设施齐备，道路畅通便捷，旅游产品具有地方民族特色，接待能力满足游客的需要。做到用特色和服务吸引游客，留住游客。同时，要坚持旅游资源开发与生态环境保护并重，正确处理好自然景观与人文景观的和谐统一。
3、结合地区特点，突出民族特色，积极发掘旅游文化。特色是文化之基，文化是旅游之魂。要提高旅游品位，就必须积极发掘文化资源，增加旅游文化含量。特别是东部山区是满族聚居区，清王朝发祥地，文化底蕴十分厚重。因此，我们应该用清前史迹、关东风情和满族特色文化提升旅游品位。注重培养一批具有乡土气息，能够表演满族歌舞、民俗的演艺人才。让游客既能领略优美的自然风光，又能欣赏到风情浓郁的民族节目，景区景点及沿途的服务设施建设也应体现满族特色和东北风情。要有计划地开发森林浴、野生动物观赏、珍稀树种猎奇、农家乐、山货野果采集等自然文化项目，同时，加大对民族工艺类、农特产品类、山珍特产类等旅游商品的开发力度，不断丰富旅游商品品种，对现有的旅游商品要进行质量改造和精美包装，不断提升旅游商品档次。延长产业链条，繁荣旅游商品市场，让地产人参、鹿茸、根艺、绿色食品等伴随着滚滚客流走向全国各地。要结合新农村建设，推进城乡旅游一体化发展，以农户游为牵动，突出特色和风情，发展乡村旅游，形成新的离土不离乡的转移就业形式，从而提高农民收入。要灵活运用土地流转方式，发展景观农业、特色农业，以旅促农，以旅富农。
我们地处辽东，拥有寒冷漫长的冬季。可以说，发展冬季旅游前景广阔，空间巨大。因此，我们应该努力开发滑雪、滑冰、高山冬令营等参与性较强的冬季旅游项目，破解冬季旅游无项目这个难题。只要我们依托资源，突出特色，打造精品，那么，冬季旅游也会强起来，火起来。
4、加强队伍建设，建立长效机制，提升旅游服务水平。旅游业要想持续、健康地发展，必须建立一支高素质的旅游人才队伍。因此，各地要对旅游经营管理者和从业人员精心选拔，定期培训，严格把关。应建立长期有效的培训机制，采取多种形式对旅游从业人员进行有针对性地培训，从而提高他们的服务技能、职业道德和管理水平。要重点培养业务水平较高的旅游工作人员、高层次旅游企业经营管理人才，及时引进一批高、中级旅游管理人才和实用人才，为实现县域旅游快速发展提供有力的人才保证和智力支持。要加强对宾馆、餐馆、餐饮业、“农家乐”等的服务管理指导，全面提升旅游行业的整体素质和服务水平，为游客提供优雅、整洁、舒适的场所，努力营造一个良好的旅游外部环境，满足广大游客对食、住、行、游、购、娱等方面的需求。要健全和完善旅游行业管理规范，加大监管力度，加强执法检查，规范旅游市场行为，努力塑造旅游小城市的良好形象。
5、注重宣传，精心包装，不断提升知名度。发展民族地区旅游业，大力培育资源市场很关键。旅游发展靠宣传，形象靠包装。因此，各地区要结合本地旅游资源特点，切实搞好旅游整体宣传。一是搞好旅游景点的精心包装，突出地方特色，唱响旅游品牌。二是依托电视、广播、报刊、展览、广告、会议、网络等媒介，对外宣传旅游资源和整体形象，不断提高知名度和影响力，使旅游 产业早日走上健康、快速发展的轨道。
篇4
2014年全县旅游行业克服市场疲软、经济运行走低等诸多不利因素的影响，全力推动旅游业逆势上扬，保持了平稳较快的增长势头，全年接待旅游总人数717万人次，同比增长24%，实现旅游综合收入81.3亿元，同比增长27%。据统计，我县旅游业对消费拉动比例为1:8，对就业的拉动比例为1:5，2014年旅游业直接就业1.3万人，间接就业6.5万人，特别是乡村旅游发展迅猛，全年接待旅游人数329.6万人次，同比增长32%，实现旅游综合收入15.9亿元，同比增长38%，转移农村剩余劳动力5000余人，促进了农村经济发展和农民增收致富。
__县作为一个传统的农业大县，发展成为一个工业强县，旅游业的发展得益于县委、政府提出的“南工北农”的战略方针，南边我们依托强大的工业园区发展工业旅游，北部则依托原生态环境发展乡村旅游，这是__县目前经济发展的一大优势、一大潜力、一大希望、一大亮点、一大支柱。
1、旅游开发，存在着开发层次较低、产品与功能单一，同质化严重，主题不鲜明等问题。
2、在旅游资源分布上，呈现出总体分散、局部集中的特征：生态、田园、人文与红色资源相对集中于北部，工业资源相对集中于中南部。
3、__县各乡镇旅游空间内部单元间缺乏有机整合，在旅游项目的建设上缺乏明晰定位，使得各乡镇内部存在较大程度的同质化现象。
4、__县各乡镇（街道）中，除了开慧等少数乡镇将旅游业（包含生态旅游、乡村旅游等）作为镇域主导产业之一进行大力发展之外，多数乡镇对旅游业重视程度不够，旅游产业与其他产业互动不足。
5、__县餐饮类型和数量丰富，拥有一些特色餐饮，但品牌影响力尚不足。住宿酒店较多，但高星级酒店集中于县城且数量不多，多层次的住宿体系尚未构建，酒店服务水平有待提升。
6、交通优势十分明显，但是旅游专线巴士尚待完善。
7、景区开发方面，__县拥有4A景区，国家级农业旅游示范点，此外工业旅游示范点及各类农家接待点较多，但多数景区开发比较初级，景点之间缺乏联动。商业设施多数集中于县城，但商业街区缺乏特色；景区缺少土特产和手工艺品等旅游商品，具有鲜明特色的区域购物系统尚未形成。休闲娱乐场所种类繁多，但旅游产品的娱乐元素不足，节庆策划没有充分彰显地域特色，未形成品牌节庆。
8、县政府对旅游发展的专项经费投入不足，旅游统计数据不够深入和全面。在旅游设施与服务功能、旅游市场监管与游客满意度、旅游行业精神文明和教育培训、旅游安全等方面均需要完善和提升。
中国正处于全面深化改革期，围绕资本、土地提出的金融、融资渠道、农村产权的改革为旅游资本导入、乡村旅游开发等带来诸多利好。2014年7月国务院常务会议确定优化旅游发展软硬环境等三项措施以促进中国旅游业的改革发展。8月出台《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出增强旅游发展动力、完善旅游发展政策等5大方面内容。一系列改革红利和国家政策的出台促使旅游业潜能高位释放，使其实质性成为国家促经济、优生态、惠民生的重要抓手。
休闲旅游正在兴起。随着国家休闲泛化趋势日益明显，休闲旅游将呈现爆发式增长，根据城区、近郊、远郊不同的资源条件，因地制宜发展亲水休闲、乡村休闲、运动休闲、生态休闲、养生休闲、郊野实景剧、休闲Mall等休闲旅游产品，构建层次化休闲旅游系统是产业升级的关键。
__“一带一部”新的战略定位下，__县作为__省首屈一指的经济强县和全国综合实力第八强县、大__次中心，拥有中部第一、全球百强国际机场，是汇聚沪昆、京深高铁的重要铁路枢纽城市；其问鼎一带一部中心城市优势明显。
与长株潭区域各旅游发展基础较好的县市（如浏阳、宁乡、韶山等）相比，__县旅游发展水平较低，游客增长较慢，但其消费引力强、人均旅游消费高，整合县域旅游品牌、提升__县旅游品牌的知名度与人气是旅游发展的核心任务。
从长株潭区域旅游产品供求市场来看，目前长株潭旅游市场仍处于观光时代，整个区域休闲度假旅游仍有巨大发展空间，自驾游、商务游、度假游等专项旅游市场尚待培育。
从交通区位来看，__县具有绝佳区位优势，沪昆、京深双向高铁、黄花国际机场、以及京港澳高速、长浏高速等形成的井型高速构建的立体化交通网络为__县打开全国乃至国际旅游市场提供了强有力的支撑。
落实党的十和十以来的会议精神，按照全面建成小康社会、建设中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的要求，立足“生态文明”和“美丽中国”建设，顺应中央政府大力推动服务业、文化业发展的契机，培育并践行民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、敬业、诚信、友善等社会主义核心价值观，构建旅游业内生发展机制，使经济、社会、生态效益相得益彰，推动__县旅游业可持续发展。
本次规划坚持资源整合、可操作性、市场导向与突出特色四大原则：
（1）资源整合原则
根据__旅游业“十二五”规划和《__省推进新型城镇化实施纲要（2012-2020）》，对县内主要的旅游资源进行有效整合，并进一步加强跨区协作，在旅游产品开发、旅游线路组织、一体化整
合营销等方面，加强横向联系，实现结构性和功能性互补，达成区域共赢。（2）可操作性原则
规划在确保其战略指导作用的前提下，尽可能保持在旅游产品开发方面的指导具体化。在具体项目策划上，既要突出__县的特色及市场的需求，又要考虑项目建设的可行性；在规划管理方面，要充分与政府政策相结合，同时考虑行政管理体制改革的方向；在时间上，采取整体规划、分期开发的序列安排。
（3）市场导向原则
人是旅游活动的主体，旅游规划必须考虑游客的本质需求。在客源市场细分的基础上，针对不同结构层次游客，开发满足个性化和多样化需求的旅游产品，以适销对路的旅游产品占据市场。
（4）突出特色原则
在规划中，应充分凸显地方自然资源与人文资源的特色，面向旅游市场需求，因地制宜，设计出独具__县特色的各类旅游产品，将旅游资源优势转化为旅游产品优势，进而实现向旅游经济优势的转变。
打造具有国际水准、国内领先的__县旅游品牌，争创国家旅游强县，树立县域旅游业创新发展典范。发挥旅游产业带动作用，促进__县城乡统筹，带动北部乡镇经济发展。优化__县旅游产业空间结构，整合旅游资源，提升旅游产业综合效益。完善旅游公共服务设施建设，使之与旅游强县目标相适应、满足旅游产业发展需要。
主要任务是扶持优势，集聚人气。整合已有旅游项目，重点扶持优势项目做大做强，改善基础配套，依托优势项目，跻身长株潭城市群休闲旅游热门地。不断完善体系，深化品牌。以两型建设以及城乡统筹要求为标准，整合并深化全域旅游项目与品牌，完善旅游产品体系，进一步完善配套设施，拓展旅游产业与其他产业的融合发展，打造中部地区知名的全域休闲旅游城市。
至2016年，年旅游收入突破100亿元，占GDP比重达到8.1%。年旅游人数突破980万人次。2020年，年旅游收入突破200亿元，占GDP比重达到11%。年旅游人数突破1500万人次。
1）、构建__县旅游品牌体系
根据__县旅游资源及产业发展状况，全面整合旅游资源，形成商务旅游、红色休闲、乡村休闲、康疗度假、工业旅游等五大特色旅游品牌。特色旅游品牌的构建有利于形成品牌价值，具有持久的市场影响力，有利于增强__县旅游产品竞争力，是__县旅游产业可持续、健康发展的关键核心。
2）、理顺旅游产业空间结构关系
以__县主体功能区规划（2015）为主要依据，规划形成一轴四带、一核三区的空间结构和功能分区。
一轴指黄兴大道旅游发展轴，对黄兴大道整条道路及两旁坡地等实施绿道改造计划，分为北部田园风光、南部城市景观两个段落打造为绿色景观游憩轴线，并串联起县域内30余个景区景点，形成南北快速旅游干线。
四带指浏阳河、捞刀河、金井河、麻林河休闲风光带，通过滨河绿道、滨水景观设计、疏浚河道等工程，打造滨水特色旅游休闲廊道。
一核指星沙城市休闲核，范围包括__县行政中心和中央商务区，依托此区块的优势区位以及商务、文化、休闲绿地等资源，构筑融合城市生态休闲、商务、办公、文化娱乐、生态观光、休闲购物等功能为一体，市民宜居、游客宜游的城市休闲空间。
三区指空港-高铁现代服务经济区、生态工业旅游体验区、休闲农业与乡村旅游度假区。通过明确旅游功能分区，引导片区内旅游产业的差异化发展。
3）、因地制宜的推动北部乡镇发展
发挥旅游产业带动性强、产业关联度高的优势，充分挖掘北部乡镇的旅游资源，因地制宜的推动北部乡镇发展。北部乡镇具有森林资源、田园/茶园资源、红色资源、温泉资源、康体疗养资源等特色旅游资源，资源丰富、特色突出。发展旅游产业是对__县“南工北农”产业格局的有益补充，有助于推动北部乡镇经济的快速发展，有效促进城乡统筹。
4）、完善旅游公共服务设施建设
旅游公共服务设施是发展旅游产业的基础，同时也是衡量地区旅游发展水平的重要标准。长期以来，__县旅游公共服务设施投入严重不足，旅游信息、旅游交通等重要配套公共服务设施匮乏，与__县经济发展水平不匹配，也难以满足旅游市场需要，对旅游产业发展产生严重制约。本次规划重点完善旅游公共信息、旅游安全保障、旅游公共交通、旅游惠民便民、旅游行政服务等五大旅游服务体系。
1）、旅游精品工程
以__县特色旅游资源为依托，打造一批特色旅游精品。近期重点打造以北部乡镇为重点的国家级休闲农业与乡村旅游度假区、创建松雅湖国家5A级旅游景区、天华山国家3A级旅游景区等、打造果园生态艺术小镇与春华田园风情小镇等项目，中远期重点打造松雅湖、麻林温泉小镇、空港旅游产业带等项目。
2）、旅游品牌建设工程
重点围绕品牌形象、景区创A和乡村旅游转型升级三个方面构建__县旅游品牌：
（1）打造旅游品牌：打造具有__县特色的旅游品牌形象，统一形象标识、统一推广宣传、统一服务标准。在省市级主要媒体投放旅游形象广告，构建网络推介平台，运用SNS社区、微信微博、朋友圈、论坛等形式扩大__县旅游品牌影响力。
（2）A级景区升级：近期先行对板仓小镇、松雅湖进行5A创建，黄兴故居、影珠山、北山森林公园创建4A级景区，对天华山进行3A景区创建。
（3）乡村旅游转型升级：乡村旅游曾是__县优势旅游项目，但近年来发展遇到瓶颈，急需进行转型升级。近期应逐步加大对乡村旅游项目的转型引导，鼓励大型农庄企业进行重组合作，形成乡村旅游企业的集团化连锁经营模式，在品牌塑造、功能定位、硬件设施、服务水平等方面进行整体升级换代，实现__县乡村旅游经济再次腾飞。
3）、旅游公共服务体系建设工程
包括旅游管理、公共设施、旅游营销、旅游购物等四大体系及类型的示范工程。
4）、旅游宣传营销工程
从营销手段、重点市场、旅游产品三个角度开展旅游宣传工作：
营销手段：线上线下相结合。线上近期开通__县旅游公众微信、微博，定期__县最新旅游信息；在旅游门户网站、广播电视台、报纸投放旅游广告。线下近期内举办系列旅游节庆活动，以此快速扩展__县旅游景区品牌。主要节庆活动有：美食节、葡萄采摘节、花卉节、万人骑行绿道活动、红色旅游节等。
重点市场：近期启动市场以长株潭市场为核心，通过便捷的近距离短程交通将游客迅速带入__县。
篇5
【关键词】龙胜;旅游发展;对策
作为旅游资源得天独厚的地方,龙胜县旅游一直努力突出自己的独特美丽和神采个性。温泉度假、农耕文化、少数民族风情、养生休闲等各类旅游产品丰富多彩,旅游公共服务基础设施日臻完善,旅游公路、景区道路通达性日益提升,使龙胜县成为大桂林旅游圈的掌上明珠。
一、龙胜县旅游发展现状
龙胜县拥有旅游总资产达5亿多元,拥有2家四星级酒店,1家三星级酒店,42家主要旅游宾馆饭店,共有床位8000多床。国家AAAA级景区2个(龙脊风景名胜区、温泉省级旅游度假区)、全国农业旅游示范点2个,自治区农业旅游示范点3个,旅游直接从业人员达6000多人,间接旅游从业人员9000多人。旅游产品形成“农耕文化游、休闲度假游、少数民族风情游、养生休闲游”四大品牌,开发经营有龙脊风景名胜区、温泉省级旅游度假区、彭祖坪生态旅游区、大唐湾景苑、龙脊古壮寨等景区(点)。“十一五”期间旅游接待总人次475.22万,实现旅游总收入26.8232亿。由于旅游产业的迅速发展,拉动了全县社会经济的快速发展,社会事业取得了巨大进步。特别是2008至2010年之间,县委、县政府坚定不移的实施旅游兴县战略,提出“六个一”、“一个中心、两个机遇、三个品牌、四个突破”等发展举措,将旅游业始终作为县域经济支柱产业进行培育,促使旅游业得到了空前的发展机遇和投资空间,大量资金投入到景区(点)旅游建设项目中,旅游基础设施建设力度不断加大,使龙胜县旅游业的发展由原来预热时期顺利过渡,急速升温,实现了旅游效益重大突破,取得了跨越性发展成果。
二、近六年龙胜县旅游发展存在问题及原因分析
图中可以看出,旅游收入增幅与接待旅游总人数增幅不同步,2008年—2010年期间,收入增幅一度上扬,赶上甚至超过人数增幅,而从2010年以后,收入增幅再次低于人数增幅。经过调研分析,龙胜县旅游业发展存在的主要问题及原因如下:
(一)缺乏创新,模式陈旧。与大多数县域旅游业一样,面对日新月异的旅游形势变迁,龙胜县旅游业缺乏创新而过分强调按部就班巩固基础的旅游发展旧模式,致使公共旅游基础设施建设虽然紧追形势步伐,但是在旅游产品多样性、旅游文化内涵挖掘、旅游项目互动交流等领域上相对滞后,造成各景区(点)文化丰富性、项目娱乐性、景点观赏性得不到创新。
(二)旅游文化软实力不足,吸引力不强。纵观龙胜县旅游发展历程,以往强调的重点多是以旅游基础设施建设为主,普遍的观念认为,旅游基础设施的建设才是旅游业发展的开端。其实,这是一种片面的理解,旅游业是一种新兴服务业,综合性强,涉及面广,在旅游基础设施不断建设的同时,要同步旅游企业文化的挖掘塑造,要同步旅游产品的打造和包装、更要同步旅游从业人员的服务意识和个人素质培养。所以,龙胜县旅游业陷入瓶颈的关键在于没有雄厚的软实力,这也是长期采用旧的旅游发展模式产生的弊病,最直接的影响在于造成大量一次性游览游客、无法促使游客产生旅游消费积极性等。
(三)旅游基础设施完善缓慢,旅游产品活力不足。龙胜县旅游基础设施建设并未完善,许多景区(点)游客接待承受能力有限,没有进行良好的进出入景区旅游交通改造;旅游产品特色不够突出,旅游产品缺乏互动性和吸引力,致使旅游产品活力不足,往往只是昙花一现,不能长期有效的吸引游客,无法促进旅游消费。
(四)缺乏旅游服务意识,相关法律意识淡薄。旅游从业人员素质参差不齐、旅游景区管理及利益分配上存在不足等问题凸显。群众法律意识淡薄致使违法经营、欺客宰客现象时有发生,对景区照成不可挽回的负面影响;旅游从业人员的业务技能不精、服务态度恶劣等也使游客对景区整体形象的评价大打折扣。
三、龙胜县旅游业突破瓶颈状态的思路及建议
龙胜县需要以推动经济社会发展模式转型为主线,以改革开放和自主创新为动力,切实转变旅游发展观念、创新旅游发展模式、提高旅游发展质量,牢牢把握发展机遇,充分发挥综合优势,积极应对各种挑战,更加突出营造适宜的山城旅游环境,更加突出促进旅游产业协调发展,更加突出提高旅游行业自主创新能力。
(一)继续优化旅游产业结构,加强旅游资源科学利用
以桂林国际旅游名城、全国历史文化名城和广西旅游集散中心为依托,以气势恢宏的原生态梯田群、少数民族文化底蕴深厚的村寨、丰茂繁盛的原生态森林资源为特色,龙胜县急需全力开展桂北生态旅游强县创建工作,以全县旅游经济动态为导向,旅游景区(点)基础设施建设为着力点,乡村旅游发展情况为反射弧,进一步优化旅游产业发展结构,促进旅游资源的集中开发投放,积极探索适用与山城生态旅游发展的新路子。要强调旅游文化覆盖重心,加强县城文化旅游节庆活动的策划,借助城乡风貌改造工程,进一步民族化、古化县城内现代建筑,营造浓郁的少数民族文化氛围。
(二)进一步发展旅游互动体验项目,促使旅游业积极转型
龙胜县坐落山问,森林资源丰富,生态环境良好,自然环境优美,各具特色的多民族文化,造就了得天独厚的乡村旅游资源,要通过积极创新,由原来单纯的景点观光,上升到品尝农家饭菜、购买少数民族手工艺品、参加少数民族节庆互动等一系列娱乐项目,促进旅游消费。少数民族村寨要由原来简单的户外休闲转型,将体验少数民族民俗、歌舞、劳作方式等融合进来,提高游客们的印象和青睐度。同时各大景区要针对不同的时令与周边少数民族风情点联合举办各种优惠促销活动,同时形成相互宣、传资源共享的互利格局,充分带动周边旅游活跃度。
篇6
关键词：旅游城市连绵区发展战略湖北省
在区域旅游和城市地理研究中，“旅游城市化”和“城市连绵区”是探讨得较多的两个热点问题。“旅游城市化”，是指旅游区非城市人口向城市转移和聚集，旅游城市的规模不断增大，边界不断扩张，城市在人们的旅游活动中作用逐渐增大的现象。“城市连绵区”则是指许多城市及其邻里社区首尾相连，在经济、社会、文化各方面有着密切相互作用的巨型多核心城市地域，随着经济的发展，众多城市及其邻里社区组合不断扩展并相互连接逐渐形成城市连绵区，现阶段已成为区域城市一体化发展的普遍现象。从“旅游城市化”与“城市连绵区”两者的概念可以看出，前者的发展对于后者的形成具有重要推动作用。
就目前国内外的相关研究现状而言，对上述两种社会经济现象的研究普遍缺乏相互联系的视野，“旅游城市连绵区”全新概念的提出，将两者有机地整合在一起。所谓“旅游城市连绵区”，是指由众多核心旅游城市及其环城游憩带不断扩张并相互连接、相互作用而形成的无障碍目的地旅游城市集群，它是弱化了行政区划界限，以旅游吸引物为纽带，以旅游产业化为引擎，以旅游城市为跳板的区域旅游系统。
建设湖北省旅游城市连绵区的意义
从湖北省的地域旅游特征和城市格局上看，具有良好的构建旅游城市连绵区的先天基础。省会中心城市武汉通江达海、承东启西、汇聚南北，交通区位优势得天独厚，旅游资源丰富多样，城市综合实力较强、产业底子雄厚、基础设施完善，所有这些都表征出武汉市已经具备作为区域旅游经济增长极的优良条件。在武汉周边以100公里为半径则覆盖有黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门八座各具旅游特色的城市，形成了长江中游最大、最密集的旅游城市群。此外，荆州、宜昌、襄樊也是湖北省旅游业较为发达的中等城市，在地域空间上与长江三峡、武当山、神农架等著名旅游胜地紧密相连。湖北省旅游城市连绵区的构建既是现代区域经济发展的必然选择，又是湖北省在新的历史时期全面提升经济竞争力、实现经济腾飞的内在要求。其现实意义主要表现在以下几个方面：
（一）有助于加速城市化进程
根据“点—轴”开发理论，旅游城市在区域发展的过程中将扮演“增长极”的角色，而其间的旅游交通路径则将演化为“生长轴”，它们共同像“磁场”一样吸引周边的生产要素。于是，旅游城市的边界被不断扩大，同时新兴的旅游城镇也将涌现出来，众多非城市居民加入到旅游从业者的队伍中来。可见，旅游城市连绵区的规划建设，客观上将使湖北省的城市化水平上升到一个新台阶。
（二）有助于形成旅游产品品牌
品牌产品既是区域旅游形象的重要载体，又是形成区域旅游竞争力的核心要素，在区域旅游业的发展过程中起着举足轻重的作用。从湖北省旅游产品的开发现状来看，市场知名度和认可度高的精品名牌尚显匮乏，建设旅游城市连绵区可以有效地整合省内的优势旅游资源，规避已有的小品牌在旅游市场上各自为政、恶性竞争的局面，形成新的具有规模效应的品牌产品联合体，从而树立起具有形象展示功能的“旅游大品牌”。
（三）有助于共享各类基础设施
基础设施是城市形象的载体，也是旅游发展的命脉。良好的基础设施能够在很大程度上提高旅游效率，从而促进旅游业的发展。因为区划行政壁垒的阻隔，湖北省内的基础设施资源尚未形成一个能够高效运转的网络，甚至在某些地方还存在人为设置的障碍。例如，武汉与周边城市之间的道路上还存在很多断头路和瓶颈路，一些级别不高的公路还有拦路收费的现象，这些都在很大程度上限制了旅游城市之间的客源互送，不利于区域旅游经济的发展。
湖北省旅游城市连绵区发展的战略构想
基于湖北省各大城市及主要旅游吸引物既有的空间结构和功能定位，可在境内重点打造东、西两个彼此相互依存的旅游城市连绵区。“鄂东旅游城市连绵区”以武汉为中心，以黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等八座城市为腹地依托，在空间上表现为“圈层式”结构，囊括了东湖、黄鹤楼、文武二赤壁、汤池温泉、木兰故里、中山舰陈列馆等一众知名旅游景区景点。“鄂西旅游城市连绵区”以荆州、宜昌、襄樊为支点，联络荆州古城、长江三峡、武当山、神农架、古隆中等著名旅游胜地，在空间上表现为“条带状”结构。这两大旅游城市连绵区集结了湖北省旅游资源的精华所在，应该成为湖北省旅游发展的战略重点。
建设旅游城市连绵区的目的是增强湖北省旅游产业发展的整体竞争力，在上述战略布局框架下，必须注意以下三个问题：
（一）形成都市旅游、县域旅游、乡村旅游多极联动的发展局面
要使湖北省境内的主要旅游城市真正“连绵”起来，达到“城界消失”的理想结果，必须大力促进区域都市旅游、县域旅游与乡村旅游的一体化发展。城郊结合部是城市化的前沿阵地，也是旅游城市连绵区的重要节点，在这一认识前提下，都市旅游的发展除了进一步发挥其区域旅游吸引和集散中心的作用之外，其重点还在于发展“环城游憩带（ReBAM，RecreationBeltAroundMetropolis）”，使核心城市的旅游边界得以向外延伸。县域是介于城市和乡村之间的行政单元，县域旅游则是处于中观尺度的区域旅游形态。一方面，县域旅游经济的发展可以推进县域自身的城市化与现代化；另一方面，县域旅游既是都市旅游的有益补充，又可以带动乡村旅游的发展，起到有效的“传导”作用。在全面建设社会主义新农村的政策引导下，乡村旅游的发展成了“乡村都市化”的引擎，它在相当大的程度上改变了乡村的落后面貌，促进了农民生活质量的提高，从而实现了乡镇居民在物质与精神两大层面的“城市化”。因此，尽早形成都市旅游、县域旅游与乡村旅游多极联动的发展局面，是建设湖北省旅游城市连绵区的首要课题。
（二）贯彻以资源为主线、以产品为依托、以市场为前提的发展思路
提出旅游城市连绵区的概念，实际上是要将湖北省的优势旅游资源进行有机整合，并借助适当的区域平台来组合成整体旅游产品并加以营销。旅游线路就是这种整体旅游产品的外在表现形式，基于旅游城市连绵区构造的湖北省旅游线路组合要在跨区域协作的视野下有效地涵盖长江三峡、神农架、武当山等一批知名的自然旅游资源和楚文化、三国文化等一系列底蕴深厚的人文旅游资源。故可重点考虑推出2条连通各主要旅游城市的大型精品线路，即“武汉城市圈精华循环游”和“一江两山风情体验游”。前者以武汉为中心，通过公路、轨道交通连接周边8座城市的旅游精华，形成“网状”的旅游格局，其客源主要针对省内居民，尤其是武汉城市圈内的居民，各城市相互成为对方的“后花园”。后者以长江三峡风光览胜、武当山琼阁访道、神农架生态探秘所形成“帚型”格局为主体，向两端延展与荆州古城和襄樊古隆中接轨，由于该线路基本上囊括了湖北省内资源品位最高的旅游景区景点，其客源则主要针对国际旅游者和国内其他重要旅游省市。两条旅游线路既体现出鲜明的主题和市场定位，亦契合了建设湖北省旅游城市连绵区的战略布局。
（三）完善信息互通、营销互动、优势互补三位一体的发展机制
湖北省旅游城市连绵区建设的本质还是区域旅游协作问题，其关键在于生成一个“利益均沾、多方共赢”的协作机制。目前，湖北省各主要旅游城市之间给人的感觉是各自为政，竞争大于合作，这在很大程度上不利于该省旅游业整体发展水平的提升和城市化进程的加快。笔者认为，促进湖北省旅游城市连绵区的快速形成，使其各旅游城市之间扭转为合作大于竞争的状况，必须实现信息互通、营销互动和客源互享。首先，由政府主导搭建起一个覆盖全省的旅游信息共用平台，该平台不仅能提供该省关于旅游景区景点、旅游饭店、旅行社、旅游交通等最新的行业资讯，而且还要能够实时监测省内旅游者的流向、流量和流动趋势并作出较为客观准确的预测，这样做有利于各旅游城市相互之间的客源共享；其次，要由政府和企业共同参与进行整体性的宣传促销，尤其是以旅游资源为纽带关联性强的旅游城市、旅游景区和旅行社更是应该紧密的捆绑在一起，正所谓“众人拾柴火焰高”，只有这样做才会产生规模效益；再次，明确各旅游城市自身的优势与特色，在旅游产品设计与旅游品牌塑造的过程中突出个性，采取差异化发展战略，避免近距离低水平重复项目的上马所带来的资源与资金浪费，这也是旅游链条在旅游城市连绵区各环节得以不断延展的前提。
参考文献：
篇7
1黔西乡村旅游资源概况
黔西县位于贵州省西北部、乌江中游鸭池河北岸，属亚热带季风气候，年平均气温14.2℃，年降水量1087.5mm，气候宜人。全县2010年农村人口占总人口的91%，居住18个民族，乡村风情浓郁。乡村旅游虽起步晚，但发展迅速，2010年接待乡村旅游者65.85万人次，乡村旅游收入为4.56亿元，占全县GDP的6.3%，乡村旅游已成为该县国民经济新的增长点和经济结构优化的重要推动力。根据《旅游资源分类、调查与评价标准》（GB/T18972—2003）旅游资源分类分级规范，结合黔西乡村旅游资源调查统计结果，黔西乡村旅游资源涵盖了地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动8大主类中的全部类型，共包括21个亚类，35个基本类型，162个代表性景源（见表1）。根据表1，总结出黔西乡村旅游资源的总体特征是：自然与人文旅游资源赋存状况良好，互补性较强；水林相间，凸显乡村生态韵味；民族文化与地方文化交相呼应，远古文化与原生文化有机融合；民族风情浓郁，农耕文化多样，生态特征突出。黔西县乡村旅游资源多样的类型与鲜明的特色，为其开发乡村生态旅游产品奠定了良好的物质基础，也为旅游消费提供了非常宜人的生态环境。
2黔西乡村生态旅游开发条件评价
2.1区位条件
黔西县东邻修文，南界清镇、织金，西北连大方，东北接金沙，是毕节地区东大门。贵毕高速、G321、成贵高铁（在建）横贯全境，距贵阳117km，距毕节115km，距毕节飞雄机场（在建）80km。随着交通条件的进一步改善，区域优势将逐步凸显出来，也将为游客顺畅出入黔西提供可靠保证。黔西处在贵州中线、北线和西线热点旅游区腹地，随着区域旅游交通网的形成，旅游经济的快速增长，区域乡村旅游资源、市场和管理的不断整合，黔西乡村生态旅游发展前景广阔。
2.2客源条件
据调查，黔西国内主要客源来自120km范围内的贵阳、毕节、遵义、安顺及周边县（市）；其次是省内其他市县，包括六盘水、凯里、都匀、兴义等，以及滇、川、渝、桂和湘；由于区位条件限制，黔西距出游力较强的长三角、珠三角、京津唐地区空间距离较远，因此国内远程游客数量较少，国外游客几乎为零。今后应在巩固主要客源市场的基础上，通过提高乡村生态旅游开发水平和加大其营销力度，依托贵阳、安顺和遵义3个旅游中心城市，逐步实现中远程客源市场规模的扩张和来黔国际游客的分流。
2.3地缘旅游空间关系
东西分别与贵阳、毕节相通。东有红枫湖、阳明洞、息烽温泉等景区；西有九洞天、毕节国家森林公园、麝香夫人墓等景区；南有织金洞、九龙山等景区，北有大屯彝族土司庄园、冷水河等景区。这些著名景区大多在40~120km范围，并且景区周边乡村旅游都在同步开发。黔西乡村旅游资源虽有自身特色，但部分乡村环境和民族风情与附近乡村旅游地具有同质性和相似性，给游客的感知形象相同，为了避免恶性竞争，可以通过区域旅游联动开发和整体营销，增强区域乡村生态旅游复合效应，提高旅游吸引力。
2.4旅游资源互补性
黔西县既有人类活动遗址、农业科技园、民俗风情等人文类旅游资源，也有喀斯特地貌、水域风光、森林草原等自然类旅游资源，旅游资源不但数量多，而且互补性较强。但在旅游资源具体类型和结构上，同类型旅游资源所占比重较大，主要反映在水域风光、森林公园、乡村民俗3个具体类型上。因此在旅游资源开发时，要以海子群、东风湖、吱嘎阿鲁湖等水体资源与百里杜鹃、顺石国营林场、苗堰林场等森林资源以及乡村田园为环境基础，结合各种农业示范基地的生态产品，充分挖掘当地的民族风情，按照寻找差异、突出亮点、创造卖点的思路，实现区域乡村生态旅游产品差异化和资源整合开发。
2.5景点离散度
黔西县域面积约2390km2，东西宽56km，南北长62km，主要旅游景点分布在县城周边10~40km范围，景点空间分布总体分散，局部相对集中，形成以县城为中心的3个环城旅游斑块、4个远郊旅游区，空间组合比较合理，但高品位的旅游景点没能形成空间上与类型上的有机组合，严重影响到旅游景点知名度和吸引力的提升。因此，应在旅游开发别注重资源整合开发，一方面通过旅游通道景观生态化建设和道路升级改造来彰显乡村生态旅游环境优势和加强景区之间的空间联系，另一方面通过旅游特色的突显和旅游产品生态文化内涵的挖掘来提高景区的旅游吸引力。
3黔西乡村生态旅游开发构想
3.1科学规划，合理布局
根据黔西县乡村旅游资源的类型、地域组合特征以及开发方向，兼顾旅游交通，以县城为中心进行环城辐射状开发。采取以点带线，以线带面，点、线、面相结合的“整体绿色”开发策略，形成“1个中心、2个形象品牌、3个环城（近郊）旅游斑块、4个远郊旅游区、5条景观廊道”的空间格局。1个中心，即县城游客集散、服务和信息中心；2个形象品牌，即多彩福地，亲水天堂；3个环城旅游斑块，即洪水-解放果圃花乡休闲区、高原海子群乡村生态度假区和永（永燊）甘（甘棠）彝（族）苗（族）布（布依族）乡村风情区；4个远郊旅游区，即五（五里）锦（锦星）依托支嘎阿鲁湖乡村旅游度假区（西南部区域）、化屋依托东风湖苗族文化生态休闲度假区（南部区域）、百里杜鹃乡村旅游区（北部区域）和金（金江）芭（芭蕉）新农村旅游区（东部区域）；5条景观廊道，即县城（中心）连接西南部区域、南部区域、北部区域和东部区域的旅游生态景观廊道以及串联3个环城旅游斑块的近郊环状生态景观廊道。
3.2发挥生态优势，开发乡村旅游精品
突出民俗文化原生态和高原田园水乡特色，构建生态化、乡土化、原真性的乡村旅游产品，形成具有黔西特色的高原乡村生态观光、乡村风情体验、休闲度假、生态养生、生态娱乐等产品体系。按照“3个环城旅游斑块”和“4个远郊旅游区”的布局，分区域设计差异化、互补性乡村生态旅游产品（表2）。
3.3依托交通，构建生态景观廊道
生态景观廊道除了具有审美功能外，还有保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失、防风固沙等功能。将黔西乡路、村路、庭院和河流两岸以杜鹃花卉为主体，辅之其他景观植被进行绿化、美化、香化和彩化，建成道路两侧宽度均不低于12m的生态景观廊道。通过廊道将绿地斑块串起来，形成以县城为中心的“1环4射”廊道骨架，若干景观斑块由乡村景观廊道相互串联起来的网状景观结构。5条景观廊道包括：
（1）近郊环状生态景观廊道——环城红色乡村景观带，以红色杜鹃为基调，科学配搭其他种类的乔木、灌木、藤本、草本等红色花卉植被，形成红色生态景观廊道。
（2）县城连接西南部乡村旅游度假区生态景观廊道——西南线蓝色乡村景观带，以蓝色杜鹃为主，辅之经果林、药材林进行修饰，打造梦幻生态景观廊道。
（3）县城连接南部苗族文化生态休闲度假区——南线黄色乡村景观带，以黄色杜鹃为基础，辅之花菱草、七里黄、金鸡菊、云实等乔灌木花卉植被，春夏时节，与乡村油菜花、天然金丝梅、萱草等野花竞相开放，形成黄色生态景观廊道。
（4）县城连接北部乡村旅游区——北线多彩乡村景观带，以杜鹃花科植物为主，在百里杜鹃现有花卉品种的基础上，引入新种，丰富花色，延长花期，形成五彩缤纷的杜鹃花生态景观廊道。
（5）县城连接东部新农村旅游区——东线红白色乡村景观带，以红、白色杜鹃花卉和经果林为主，辅之其他红白色景观植被，搭配部分灌丛和乔木，形成红白色花卉相间奇异生态景观廊道。
3.4抓住地格，塑造品牌形象
根据黔西的地脉、文脉、乡脉以及乡村旅游产品未来的走向，将其主题形象定位为多彩福地，亲水天堂。其含义诠释为：（1）“多彩”和“亲水”点出了黔西乡村旅游环境的生态特征及其多姿多彩的民族风情，展现出一幅让人向往的诗意山水田园画卷。“多彩福地”是黔西杜鹃花都、5条色彩斑斓的生态景观廊道、经果苗圃花卉、野生花丛的组合及其苗、布依、彝族风情的形象描述，暗示黔西乡村具备休闲度假的环境基础和热情好客的民族习俗。（2）“亲水”是人的天性，也是一种浪漫，一种惬意，此地得天独厚的乡村山水环境，便是人性回归的最佳选择地，故曰“亲水天堂”。“多彩福地、亲水天堂”也乡村生态旅游的核心理念，这是根据黔西特有的地文景观、乡村民俗，经过理论上的提炼与升华而构架出来的，鲜明地展示了黔西的乡村特色、价值基础、发展目标、文化内涵等个性特征，是黔西乡村旅游持续发展的精神动力，具有鲜明的识别性、目标性和实践性，是决策的依据，是对旅游者的承诺。基于该理念，设计推出“多彩福地，亲水天堂；感受乡村生态，吞吐农耕乡情”等相关的主题宣传口号。
篇8
此召开全县住房建设暨旅游工作会议，今天。主要任务是传达省市会议精神，总结回顾2010年工作，安排安排2011年相关工作。刚才，县住建局吴局长、旅游局汪局长分别传达了上级会议精神，对今年的工作进行了安排安排，完全同意，下面，就各项工作再讲几点意见。
一、提高认识，统一思想。切实增强做好住房建设暨旅游工作的责任感和紧迫感
各乡镇、各部门及各企业在县委、县政府的正确领导下，2010年。迎难而上、奋力拼搏，圆满完成了各项工作任务。全年完成城镇重点建设项目投资12.7亿元，实施了石镇街道路改造、桃园小区基础设施、河西休闲长廊向南延伸等扩城项目，营盘、凤凰两个重点镇及小岭、曹坪等建制镇建设稳步推进，保证性住房、盘龙官邸、阳光小区及乾佑山庄一期顺利竣工，县城三期亮化、污水处置工程等配套项目进展顺利，乡村管理不时规范，城区建成面积达4平方公里，品位不时提升。全县共接待游客202万人次，实现直接收入3004万元，创社会效益达6.5亿元。牛背梁国家森林公园胜利开园，九天山景区投入试运营，五洲盘龙植物观赏园、凤凰古镇维护与开发、秦楚古道等景区景点建设稳步推进，龙钢大酒店、五洲（万国）生态度假酒店等配套项目圆满完成年度建设任务，全县旅游接待能力实现了质的飞跃，产业转型升级步伐不时加快。这些成果的取得得益于县委、县政府的正确领导，得益于各乡镇、各部门的共同努力，得益于各企业及社会各界的鼎力支持，此，代表县委、县政府表示衷心的感谢！
也应清醒地认识到当前我县住房建设及旅游工作还存在一些亟待解决的问题：住房建设方面，充分肯定工作成果的同时。城乡建设规划执法管理有待加强，违法违规建设屡禁不止；乡村保证性住房建设缺口较大，困难职工住房难的问题尚未得到全面解决；城乡环境卫生综合整治效果不明显，村容村貌与新农村建设的要求不相适应，等等这些严重影响着我县的城乡均衡发展。旅游工作方面，旅游经济总量仍然偏小，景区服务质量和软环境建设还有待加强，从业人员队伍整体素质不高，服务质量有待提升，服务体系不够完善，尤其是宣传促销效果不明显，等等这些仍是制约我县旅游产业快速发展的瓶颈。
实施“十二五”规划的开局之年，2011年。要实现将我县打造成为关天经济区三级乡村和西安第二生活区的目标，就必需将完善住房体系、统筹城乡发展和加快旅游项目建设、提升旅游服务功能作为工作的重中之重来抓。各乡镇、各部门、各企业要进一步将思想认识统一到既定的发展目标上来，认真对照年度任务，夯实责任，严明要求，强化措施，狠抓落实，以实实在行动确保年度目标任务顺利完成。
二、狠抓项目，完善规划。全面加快县域城镇化进程
也是解决城乡结合部脏、乱、差，住房和城乡建设工作是改善民生、保证民生的一项基础性工作。加快城乡一体化步伐的重要举措，更是构建和打造县域经济社会发展平台的关键环节。能否做好今年的住房和城乡建设工作，按时完成年度目标任务，直接关系着“十二五”能否实现高点起步。
坚持城镇总体规划、产业发展规划和土地利用规划“三规合一”原则，1发挥规划龙头作用。要按照“拉大框架、完善功能、突出特色、提升品位”思路。进一步完善乡村城镇规划体系。要坚持规划“龙头”地位不动摇，加大乡镇、集镇等重点区域总体规划的编制进度，不时提高重点区域的规划覆盖率，为区域建设与发展奠定基础。要认真搞好专项规划设计评审，严格规划审批，加大规划执行力度，搞好规划控制，从严查处并纠正私自变卦规划设计和不按规划设计建设施工的行为，全力维护规划的严肃性。
加大项目资金筹措力度，2强力推进项目建设。要把项目建设作为提升乡村发展水平的核心。督促施工单位加快工程进度，确保县城污水处置厂6月底前建成，乡村生活垃圾填埋场二期年内建成。要迅速启动乡村天然气开发利用、新城基础设施续建等项目，如期完成石镇后街道路硬化、迎春路人行道改造、新老城区连接带等工程，稳步推进保证性住房、博隆·惠达城、盘龙官邸和阳光花园二期等房地产项目建设，进一步拉大城市框架、完善乡村功能、改善人居环境、提升乡村品位。
以营盘、凤凰两个省级重点镇及小岭、石瓮等建制镇基础设施建设为突破口，3切实加快城镇建设。要抓住省上出台的陕西省重点镇建设标准（试行）重大机遇。进一步完善市政设施、公园绿地、供排水管网、学校、医院、超市等一般性基础设施和公共设施，逐步形成重点突出、梯度辐射、功能互补的城乡发展模式。要积极发明条件，结合新农村建设、移民建房、农村清洁工程和土地整理等政策机遇，快速完善建制镇及重点村的基础设施，不时提升城镇的发展承载能力。
分布实施”原则，4稳步实施保证性住房。要按照“统筹规划。结合市下达我县保证性住房建设任务，从满足不同类型的住房困难群众入手，快速推进红石崖廉租房、石镇湾潭子廉租房、县中校园内公租房、下梁镇沙坪村公共租赁住房等保证性住房建设，逐步建立多层次的住房保证体系，切实解决低收入人群住房难问题。
激活县城及重点镇周边国有土地和闲置土地，5积极盘活乡村资产。要加大乡村建设配套费征收力度。进一步挖掘可设置商业广告宣传标语的乡村空间，实行有偿供给，市场化配置，为乡村建设聚集资金。要进一步开发、整理和规范城镇可利用公共空间，通过出租、有价转让和收取管理费用等形式，化解乡村管理费用。同时，要积极做好住房公积金的收缴、管理和借贷，切实发挥其在改善干部职工住房条件等方面的调节作用。
加大乡村管理力度，6强化乡村管理。要进一步巩固国家卫生县城、国家文明县城和省级园林县城创建效果。逐步建立健全市容管理长效机制。要以县城和集镇市容管理为重点，不时加强对户外广告、横幅设置、占道经营等行为的清理整顿，加强路面保洁、垃圾清运、道路清淤等工作，使县城及重点集镇始终坚持清洁状态，最大限度地减少施工污染对市民生活的影响。
做细做好项目所涉群众的思想动员工作，7优化施工环境。相关乡镇和部门要组建强有力的施工环境保证工作机构。尽力将影响项目建设的问题化解在萌芽状态。要及时调处施工过程中出现的矛盾和问题，对于少数无理取闹、非法阻工的人员要采取必要的强制性措施，确保县城污水处置工程、隆博·惠达城、乡村天然气等重点项目迅速启动，快速推进。
三、优化服务，加大投入。努力推进旅游产业转型升级
也是县支柱产业之一。要始终将旅游产业作为新的经济增长点加以培养，旅游产业是第三产业的龙头。力争2011年接待游客人数达到220万人次以上，为“十二五”开好头、起好步争光添彩。
优化资源，1强化规划编制。要按照“统筹规划。合理开发，打造精品”原则，高起点、高品位制定旅游发展规划，尽快启动全县旅游业发展与布局总体规划修编工作。要坚持“先规划，后建设”原则，突出特色、发挥优势，加强规划管理，防止盲目开发、短期行为和恶性竞争，尽量防止低水平重复建设，坚决维护规划的权威性。要快速推进以生态观光为重点的营盘生态旅游区，以植物观赏、农业观光和休闲娱乐为一体的县城旅游园，以地质科考、观光、探险、休闲度假为一体的溶洞旅游区，以古镇的维护、影视基地开发、民俗风情挖掘为重点的凤凰古镇风情游园区等四大旅游景区板块规划编制，进一步推动产业升级。
把项目作为发展旅游产业的龙头，2狠抓项目建设。要紧紧围绕“做精生态旅游”这一核心。切实做到新建在建项目抓进度，贮藏项目抓招商，谋划项目抓前期，建成项目抓管理。要加快牛背梁国家森林公园续建、安沟旅游度假区、五洲盘龙植物观赏园等项目建设进度，确保秦楚古道、九天山森林公园“五一”正式开园。要快速推进汇生源大酒店和药王沟、安德鲁西亚度假山庄等涉游项目建设，力促秦岭国际狩猎场、五洲（万国）生态度假酒店、龙钢大酒店等旅游配套项目“十一”前建成运营。要加大涉游综合配套设施建设力度，尽快启动102省道溶洞段改造、石瓮镇民俗风情一条街和凤凰古镇旅游新区、农家乐集群及配套设施建设，加快牛背梁、溶洞、凤凰古镇景区演艺广场建设，建成乾佑、凤凰、营盘等3个大型旅游购物超市。要积极做好牛背梁国家森林公园4A级景区争取和溶洞晋升国家地质公园的接碑工作，努力实现旅游产业由规模型向效益型、由数量扩张到素质提升、从观光旅游向休闲度假的转型。
抓好景区景点的内部管理、卫生管理和安全管理，3强化行业管理。要进一步完善各景区景点、重点宾馆饭店的导游、卫生、平安、服务等规章制度。提高景区景点的服务水平。要加强对旅游从业人员的业务、道德、平安培训，培养出一支高素质的旅游从业人员队伍。要强化旅游管理，特别是要抓好黄金周和双休日客流量增大时的平安防范，确保旅游环境平安良好。要积极引进懂管理、善经营、有管理能力的人才，通过外出学习、内部培训、轮岗锻炼等多种形式，加强管理人员在岗培训。要加快省级旅游示范县创建步伐，推进农家乐提档升级，积极开展“金牌导游”十佳服务明星”旅游明星企业”等评选活动和星级酒店评定工作，不时提升服务接待档次和水平。
创新宣传营销思路，4积极宣传促销。要按照“大旅游、大市场、大宣传”指导思想。精心搞好旅游宣传筹划，进一步唱响旅游品牌。要充分利用公共媒体和电脑网络等现代公众信息平台、宣传图书、画册等形式，通过参与“十五届西洽会”西安世园会”旅交会”秦岭生态旅游节”等节会，全方位地宣传造势，抢占旅游促销的制高点。要引进和发展旅游饭店、旅游文化公司、旅行社、旅游运输企业，形成经营合作网络，实现优势互补。
谁受益”原则，5主动招商引资。要坚持“谁投入。通过旅游资源开发经营权出让、合资、独资、参股、租赁等多样投资经营方式，引导和鼓励社会资本、外部资本和民营资本进入旅游市场。要加大牛背梁国家森林公园高山索道、服务设施，溶洞景区深度开发、观光电梯，凤凰镇维护与开发等项目的谋划包装，通过引导性、启发性投资，调动各方面的积极性，鼓励企业或个人投资，逐步形成功能齐全、设施完善、服务优质、快捷便当、各具特色的旅游发展格局。
也是旅游业生存和发展的必要条件。要始终坚持开发与维护相结合的原则，6加强环境维护。优美的环境、良好的自然生态是实现经济社会可持续发展的前提和基础。处置好维护与开发的关系，做到既要带动经济发展，又不破坏旅游资源与环境，走可持续发展的道路。要在抓好景区景点环境治理的同时，积极引导游客维护生态、维护环境、减轻污染。
四、细化责任，加强领导。确保完成各项目标任务
需要全县上下共同努力。各乡镇、各部门和各企业一定要沉下身子，住房建设和旅游工作涉及面广、关联度大。狠抓落实，全面加快县域城镇化和旅游产业转型升级进程。
要进一步解放思想，1加强组织领导。各乡镇、相关部门。紧紧围绕全县中心工作和发展大局，大胆创新，锐意进取，始终用发展的观念来谋划工作，用统筹的方法来部署工作，用进取的状态来要求工作，用关爱的情怀来管理队伍，全面增强整体执行力。要加强相互间的沟通与联系，及时协调处置工作中的困难和问题，全力为工作的顺利推进掌好舵、搭好台。
篇9
关键词：生态休闲;养生养老;遂昌县
收稿日期：20120318
作者简介：王洪根（1978—），男，浙江遂昌人,助理工程师,主要从事林业技术推广工作。中图分类号：F592.4文献标识码：A文章编号：16749944(2012)05008102
1引言
随着经济社会快速发展和人民生活水平的日益增长,生态休闲、养生养老日益成为一种新的社会潮流和发展趋势。遂昌县发展生态休闲养生(养老)经济,具有得天独厚的生态优势、地理区位和区域特色。为此,着力推进遂昌县生态休闲养生(养老)经济发展,符合国家扩大内需的政策导向,符合省委关于欠发达地区绿色发展、生态富民、科学跨越的要求,对遂昌立足生态资源、发挥后发优势、建设生态文明、促进转型升级、实现绿色跨越具有重大战略意义。
2遂昌县资源优势
2.1自然资源
遂昌县生态环境优美,水、森林、矿产等自然资源十分丰富。全县多年平均水资源总量29.86亿m3,人均水资源占有量达1.25万m3,为全省人均的4倍多。全县林业用地面积22.1万hm2,占土地总面积的87%,人均1.13hm2,森林覆盖率达82.3%,是浙江省林业大县。
2.2养生资源
遂昌县养生养老资源禀赋较高,山清水秀,生态资源优越,素有“钱瓯之源、江南绿海”之誉。拥有江浙地区非常稀缺的温泉资源,且温泉单井日出水量居全省第一;并拥有全国首个以县域命名的国家森林公园——遂昌国家森林公园,全县空气负氧离子含量高出世界清新空气标准6倍以上;全县多数茶园为优质绿茶的一类生产区域,同时拥有竹林面积2.3万hm2;拥有南尖岩、遂昌金矿国家矿山公园、神龙谷、千佛山等国家AAAA级旅游景区4处。此外,汤显祖文化、昆曲文化、黄金文化等人文旅游资源较为密集。
3遂昌县生态休闲经济发展现状
3.1经济社会发展取得长足进步
“十一五”期间,全县紧紧抓住山水生态优势,深入实施“工业强县、项目带动”、“经营山水、统筹城乡,全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略,县域经济社会发展能力持续增强。原生态农业、生态工业等特色产业得到了有效培育,城乡统筹力度不断加大,生态优势向经济优势转变步伐明显加快。
3.2原生态农业产业水平得到提升
至“十一五”期末,全县高效生态农业发展迅速,特别是原生态精品农业异军突起,构筑起了“五区五园百基地”的原生态农产品生产格局,为休闲养生农业的发展创造了良好的基础条件。相继建立了黄泥岭土鸡、金竹山茶油、建洋原生态米等原生态农产品培育基地,形成了以茶叶、毛竹、高山蔬菜等主导品牌和原生态畜牧业、烤薯、菊米等特色优势农产品构成的农业产业体系。
3.3文化发展成绩斐然
“十一五”期间,遂昌县文化产业保持了较高的增长率,呈现出蓬勃发展的良好势头。旅游文化内涵不断丰富,形成了以“汤显祖文化节”为龙头,金竹山茶油开榨节、高坪杜鹃节、北界红提节等20多个节庆活动为支撑的特色乡村文化品牌。文化产业项目深入推进,开展中国汤显祖文化研究中心、中国晚明文化研究中心建设及三墩文化创意产业园等文化产业项目前期研究。传统文化遗产得到有效保护与传承,“昆曲十番”和“班春劝农”入选国家级非物质文化遗产名录,“龙洋茶园武术”等7项列入省级非物质文化遗产名录。
3.4生态品质日益彰显
“十一五”期间,立足山区实际,加快推进生态经济发展,生态文明建设成绩斐然。全县大力推行清洁生产,关停低附加值、高污染企业,超额完成了“十一五”能耗降低20%的目标,荣获“中国绿色名县”称号。积极开展生态创建活动,创建2个国家级生态乡镇和16个省级生态乡镇。实施全省最大的“森林保护计划”,省级以上重点公益林总面积达到13.0万hm2,占林业用地面积的58.8%,居全省第一。全县出境水质常年达到Ⅱ类以上,饮用水源地水质达标率达100%,生态环境状况位居全省前列。相继建成4个国家4A级旅游景区,2个国家3A级旅游景区以及红星坪温泉度假村、汤沐园温泉等一批特色旅游景区,顺利启动湖山旅游度假区、石姆岩景区、王村口红色旅游等旅游项目的前期工作,“全县大景区”的发展格局已经成型。
4存在的问题
4.1养生养老专业化程度不高
对于养生养老经济的产业发展以及实际项目的经营都处在起步阶段,养生养老产业的中高级研究和管理人才、专业化服务队伍、先进的养老理念等都还比较缺乏,仍需要通过不断探索与实践提高养生养老专业化水平。
4.2设施条件依然有待改善
受“九山半水半分田”特殊地理条件的影响,县域道路、环卫、水利等基础设施总体上仍然较为滞后,对当地生态经济发展形成较大制约。接待设施方面,旅游接待服务企业仍然数量偏少、规模偏小,服务质量也有待进一步提升。
4.3区域竞争更加激烈
未来一段时期内,丽水市各县市区都将把养生养老经济定位为重点发展产业,且各县市区存在着资源上的相似性,因此在发展养生养老经济上必然面临激烈竞争,因而,亟需通过科学定位,利用比较优势,实现错位发展。
4.4旅游资源缺乏有效整合
县域旅游资源丰富,旅游产品主要以自然景观为主,但是旅游主题的定位不够清晰,且虽然景点众多,但是比较零散,规模大、带动作用强的核心旅游区相对缺乏。
5对策与建议
5.1规划引领,科学发展
以科学发展观为指导,坚持规划先行,不断增强规划的系统性、前瞻性、科学性和导向性,突出规划引领统筹作用,注重管理机制创新,注重加快转变经济发展方式,引导规范遂昌县生态休闲养生(养老)经济又好又快发展。
5.2生态优先,低碳发展
坚持“环保优先,生态立县”理念,注重生态保护与发挥生态优势,加快生态资源向生态资本转化,探索经济生态化、生态经济化,大力发展循环经济、低碳经济,促进遂昌县走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
5.3产业融合,创新发展
养老(养生)产业作为一个多元化及复合型的新兴产业,具有带动性强、产业链长等特点,需要着力推进养老(养生)思路、政策、制度和服务的创新,按照多业协同、融合发展的思路,切实解决好发展过程中的体制机制障碍,以促进三次产业共同发展。
5.4整合资源,集约发展
坚持集约高效发展,全力打造一批规模大、带动作用强的核心旅游区与养生养老基地,通过重点区块、核心基地的辐射与带动示范作用,促进全县生态休闲养生养老经济较快发展,推动实现经济转型升级和发展方式转变。
参考文献：
篇10
突出差异 特色取胜
：旅游是一个综合性产业，请你谈谈罗甸发展旅游有那些优势？
杨朝伟：罗甸作为黔南“一圈两翼”区域发展战略中南翼生态民族文化旅游经济区的重点区域，发展旅游业具有良好的资源禀赋和潜在的发展优势。一是旅游资源富集。罗甸集“大射电、大天坑、大小井、大贵州滩、大湖泊” 于一域，加上独特的暖冬气候，有利于发展多种旅游业态。二是气候优势独特。罗甸全年平均气温在19.8℃以上，日照时长在1350小时以上，尤其是冬季气温适中，日照时长，舒适感强，是名符其实的贵州最佳避寒地。三是交通区位优势凸显。惠罗高速已经开通，“十三五”期间，随着余安高速、永兴铁路、罗甸机场、龙滩过船设施等重大交通基础设施建成，罗甸将成为贵州南部贯通南北、连接东西的水陆空立体交通枢纽，有利于形成“快进慢旅”的格局。四是名品名牌众多。罗甸拥有罗甸玉、火龙果、艾纳香、脐橙等4个国家地理标志保护产品，获得了“中国长寿之乡”、“中国观赏石之乡”、“中国火龙果之乡”、“贵州垂钓基地”等多项美誉，有利于开发多种旅游产品。
：省委、省政府把大旅游作为全省千方百计做强的“三块长板”之一，在全省各地竞相发展旅游的背景下，罗甸旅游如何实现异军突起，争取一席之地？
杨朝伟：旅游是一种“求异”、“求特”、“求新”的活动，特色是旅游的基本条件和旅游产品的生命，突出特色是发展旅游的必由之路，是正确把握旅游业主攻方向的关键。去年7月，省委书记陈敏尔到罗甸调研，特别指出 “罗甸要在‘玉、水’这两个要素上动脑筋，在‘湖城’上动脑筋，按照打造黔桂重要通道上的水城、湖城来定位，做一个有灵性的城市规划，打造水之城、玉之城、灵性之城，突出罗甸特色，体现差异化发展。”陈敏尔书记的指示包含了宜居、宜业、宜游等内容，特别是“灵性之城”的提出给予罗甸极高的期望，为我们发展县域经济尤其发展旅游指明了方向。我们将牢固树立五大新发展理念，围绕发挥大射电的品牌、大天坑的奇特、大小井的魅力、大贵州滩的神秘、大湖泊的风光“五大旅游资源”优势，依托“中国长寿之乡”的金字招牌、独具特色的暖冬气候、青山绿水的优良生态、绿色健康的农特产品、稀缺独特的玉石珍品，坚持系统、集成、融合的理念，以大健康为引领，以“旅游+”为支撑，加快构建越冬避寒、养生养老、休闲度假为一体的健康养生旅游产业体系，着力打造贵州“小三亚”，大健康养生基地。
借势发力 强势推进
：承k“黔南州第十届旅游产业发展大会”和举办“罗甸县第二届红水河旅游文化周”对罗甸旅游产业发展的重大意义体现在哪些地方？
杨朝伟：旅游产业是朝阳产业也是后进产业，为了推动旅游业跨越发展，必须采取超常规的措施和手段。省委、省政府和州委、州政府把召开旅发大会作为促进旅游发展的一个重要平台、载体和抓手，就是突出重点、以点带面、整合资源、集中力量办大事的有效举措。
近年来，我们坚守发展和生态两条底线，坚持主基调主战略和 “一圈两翼”区域发展战略，持续用力抓产业、强基础、惠民生，着力打造“一枢纽三基地一湖城”，逐步夯实旅游发展的基础。特别是惠罗高速的开通，形成连接外界的快速通道，罗甸旅游迎来了难得的发展机遇。去年我们乘势而为，成功举办首届红水河文化旅游活动周，吸引了人气、提升了名气、鼓舞了志气，让外界记住了罗甸。当前，罗甸需要多承办全州乃至全省重要的大会、大型活动和节庆活动，通过强力攻坚、弥补短板、缩小差距，使旅游产业实现快速起步、强势起飞，成为长板产业。
为承办好黔南州第十届旅游发展大会和举办好红水河旅游文化周，并为明年配合承办贵州省第十二届旅游发展大会做准备，我们强力推进各项基础设施建设，着力提高公共服务水平。一是强力推进景区建设。围绕“1+3+10”总体布局，以县城为中心，以边阳、红水河为重点，在县城建设中央公园、王乃山公园、翠滩公园、大乐亭公园、绿城桃花源养生小镇；在红水河加快千岛湖景区建设，把红水河建成全国水上运动休闲度假基地；在边阳新建天眼驿栈景区。二是全力加快重大基础设施建设。全力加快余安高速、罗甸机场、环湖路，景观水坝等重大基础设施建设，着力改善交通条件和城市发展环境。三是努力挖掘民族地域文化。充分挖掘布依、苗等原生态民族文化元素以及红水河流域文化，打造一批具有地域特点、民族特色的精品节目。
：在第十一届全省旅发大会上，省委书记陈敏尔指出，发展全域旅游就是要实现全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理，深刻诠释了全域旅游的“最高境界”，全域旅游是当前旅游发展的方向，罗甸在这方面有哪些考虑？
杨朝伟：全域旅游的提出是旅游发展的理念创新，从旅游的角度对经济、社会、文化各方面的建设进行构划，在提升游客体验的同时，极大地提升城乡居民的生活品质。罗甸旅游发展虽然起步晚，但在起步阶段就有幸站在了高的起点。我们将突破传统的景区局限，按照“景城乡一体”的发展理念，实施景区、城乡一体化战略，把整个行政区当作一个大景区来打造。一是坚持全域化规划。发挥旅游规划在产业发展、城乡建设、生态文明建设等规划中的引领作用和刚性约束，明确各行业、各领域发展都要按照旅游标准，融入旅游元素，突出旅游内容，增强旅游功能。二是坚持全景区建设。把整个罗甸作为一个大公园来建设，把全域旅游融入到县城、集镇和美丽乡村建设的各个领域，使罗甸的城镇和乡村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成为大公园的一部分，使整个县域成为一道宜居宜游的风景。三是坚持全行业融合。以旅游业为主导，进行产业纵向鱼骨结构式延伸和横向圈层结构式拓展，实现服务业的全业融合，提升服务业的附加值，促进产业升级，使旅游业成为县域经济的支柱产业。四是坚持全时空打造。通过全天候旅游体验和全感官项目设计，打造风格各异的冬季避寒游、养生养老游、休闲度假游等特色旅游产品，提升同一空间不同时间的体验性，延长游客逗留时间，拉长旅游产业链，建设宜居、宜业、宜游的旅游目的地。五是坚持全民性参与。通过全域旅游推动“万众创新、大众创业”，大力实施“全民共建+全民营销+全民参与+全民共享”发展模式，以发展家庭旅馆、农家乐为主体，形成铺天盖地的乡村旅游发展之势，引导农民就地就业、农产就地增值，全面带动特色种植养殖业、乡村手工业、餐饮服务业等业态发展，营造 “吃农家饭、住农家院、看农家景、享农家乐”的旅游氛围，倾力打造乡村旅游品牌，形成全域旅游的消费链，实现旅游惠民、旅游便民、旅游富民，以此推动脱贫攻坚、全面小康建设。
开放引领 创新驱动
：要让旅游业深度影响罗甸经济社会的方方面面，需要各领域更大程度的改革开放，从决策上讲需要“跳出罗甸看罗甸”，请谈谈罗甸县域开放与大旅游战略如何协同共进。
