工厂场地规划范文

导语：如何才能写好一篇工厂场地规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：城市化 公交站场规划 布局规划 对策

引言

城市公交场站通常包括枢纽站（首末站）、停保场和修理厂和中途停靠站等，是城市重要的交通基础设施组成部分，开展城市公交场站设施的规划建设，并加强保障规划方案的落实，对确保常规公交线网体系的正常运营有着重要意义，同时是实践城市公交优先发展战略至关重要的体现。在快速城市化发展地区，通常存在“原有的公交场站严重不足，新区公交场站规划建设滞后”的共同问题，同时，受规划布局滞后、相关部门审批繁复、征地拆迁困难、建设资金渠道不足等诸多因素影响，公交场站建设往往推进困难，规划成效不明显。将公交场站建设纳入“大交通体系范畴”来研究，已经逐渐成为当前快速城市化地区推进城市公共交通发展的重要策略。

1公交场站规划建设的必要性分析

1.1缓解日益严峻的交通拥堵问题

快速城市化地区的交通需求增长迅猛，原有的城市道路条件无法承担剧增的交通需求。通过在旧城新建高等级道路和轨道工程等措施来缓解交通压力，往往效果难于短期见效。唯有大力发展公共交通，转移旧城内部的人口、岗位，才能从根本上减轻城市核心区的交通压力。但旧城区发展公共交通常常面临由于场站历史欠账严重，设施建设落后，缺乏挖潜利用等，而制约了公共交通线路的优化调整和新增，公交企业希望改善公交经营，显得“力不从心”。而新区建设的过程中，将公交场站的规划纳入到新区开发的综合交通规划层面就提前做好预留，一方面是对旧城公交场站欠账的填补，另一方面，也是对新区土地预留控制有效的指导。

1.2公共交通系统优化的必要支撑

为了缓解快速城市化带来的交通拥堵问题，构建强有力的公共交通体系保障，是必要而有效的措施。而此类地区通常存在原有的公共交通体系不完善，网络结构布局需优化、原有的规划不相适应的问题。公交场站的规划，则是公共交通体系优化的关键专项之一。公交场站不仅是公交线路得以正常运作的基本保障，甚至有时候也是线路网络结构得以优化的先决条件。因此开展新一轮的场站规划，是非常必要而重要的任务。

1.3作为控制规划土地利用的依据

在快速城市化地区在土地开发的过程中，普遍意识到了预留公交场站用地的必要性，但是政府通常会对公交场站用地“哪里留、留多少”感到困惑。因此，在新区开发的土地利用详细规划阶段，同步开展公交场站的专项规划研究，不仅可以科学合理的适度控制土地预留的规模，而且可以减少因滞后开展公交系统规划，导致土地功能置换带来的繁复审批工作。

2公交场站规划的原则

2.1刚性和弹性相结合的原则

与城市化水平相对成熟地区不一样的是，在城市中心区边缘，快速城市化地区有大量未开发用地，或者存在因新的行政办公等部门的搬迁，带来成片区的旧改项目，因此，在场站规划布局时，因地制宜地考虑场站建设模式，是规划的控制性和可操作性相协调的体现。

2.2定性和定量相结合的原则

对公交场站的规模进行定量的预测，并对其发展趋势、用地的布局进行定性的分析，可以保证场站的规划合理可信。场站设施以保证车辆正常运营生产为目标，所以场站设施建设必须与车辆发展规模相协调，从根本上说，也是和城市发展水平相协调。但是快速城市化地区，在场站用地标准上，往往呈现“内紧外松”的特征，就是旧城中心区，允许优先满足刚性需求，不同类型的场站存在缺口的规模呈现差异性，在新区开发地区则各种场站可以有富余的适度预留。在总体需求预测方面，依然可以采用当前常规交通需求预测模型进行计算。

3公交场站布局规划

3.1场站用地标准

当前《城市公共交通站、场、厂设计规范》对公交各类场站用地都有计算标准建议，而当前不同城市对场站的用地标准差异性也相对较大，相见下表所示。

当前土地价值越来越受到重视，公交场站用地标准也呈现“收紧”化发展趋势，但是仍然可以满足国家最低标准，因此建议在规划用地标准上，依然以国家最低标准为控制依据。

3.2各类场站布局原则与用地选址的协调性

（1）枢纽站

快速城市化发展地区，公交枢纽布局规划应与新的城市空间结构拓展相协调，这意味着一方面需要大量新增城市次中心枢纽站，另一方面要求对旧枢纽进行更新改造，甚至是功能调整。以南昌市新一轮公共交通系统规划为例，由于城市空间的快速拓展，为支撑新的红谷滩中心和九龙湖次中心建设，新建红谷滩配套中心和高铁西站客运枢纽等超大型综合换乘枢纽，原青山北站长途客运枢纽则外迁，功能转变成常规公交与地铁的换乘枢纽。

（2）首末站

快速城市化地区首末站规划一方面可以体现“灵活多用”的特征，另一方面，也逐渐呈现“弱化停车、强化始发”的趋势。也就是说，首末站的用地可以因地制宜，优先保障正常始发功能，夜间停车功能主要由停保场承担。另外，在用地紧张的旧城中心区，首末站的建设通常可以通过旧城改造项目进行同步建设。

（3）停保场与修理厂

由于停保场和修理厂 “功能相对单一，用地规模较大”，制约了城市中心区土地价值的开发，因此旧城中心区场站原有规划往往都难于得到落实，缺口也通常是最大的。从城市土地利用开发的经验来看，提高土地的综合开发是科学合理的措施。南昌市公共交通系统规划中，提出了“公交枢纽站与停保场集合开发建设，停保场与修理厂集合建设，大型场站立体开发建设”的三大策略，使得公交场站的用地价值得以提升，规划方案落实也得到了地方政府更多的支持和配合。

4保障体系

4.1场站建设模式转变

转变过去单纯将公交场站划分为公交企业资产的传统做法，对市中心大型公交场站，或者核心区土地资源紧缺的地段，由政府建立专项场站建设补贴基金（或者采取招商引资的方式筹措建设基金）作为场站建设维护费用，公交公司只拥有该场站的使用权，引入综合开发模式，将场站与大型开发项目相结合，例如深圳市、南昌市将保障房项目与首末站同步规划建设，将枢纽站与商业办公综合体结合开发，场站所有权不再单纯属于公交公司。

4.2形成滚动调整机制

公交场站作为直接服务于公交车辆和线路的基础设施，一般场地使用相对固定。但是在快速城市化发展地区，由于新区开发过程中存在的不确定性，决定了线路布设的可灵活调整性，因此首末站的布设，应该从体制机制上设计出可支持场站滚动更新的举措。

篇2

摘要：

在实验室条件下模拟CSP工艺制备Hi-B钢，借助EBSD和XRD技术对常化工艺下Hi-B钢初次及二次再结晶组织与织构的演变规律进行了研究。结果表明:常化处理使热轧时基本不析出的AlN粒子大量析出，这种变化对Hi-B钢初次再结晶组织与织构没有明显影响，却大幅度提高了二次再结晶晶粒尺寸，有利于形成锋锐的Goss织构。

关键词：

Hi-B钢；常化；初次再结晶；二次再结晶；Goss织构

硅钢又称电工钢或矽钢，是一种广泛应用于电子电力等工业的重要金属功能材料，是制造电机和变压器等电器产品的核心材料，在国家制造业得到广泛应用［1-2］。取向硅钢最核心的技术是制备出强Goss织构的成品板，但到目前为止，Goss织构的形成机理仍不完全清楚。被广泛认可的取向硅钢晶界类型主要有重合位置点阵(CoincidenceSiteLattice，CSL)模型［3-4］和高能晶界(HE)模型［5-6］。前者认为CSL晶界尤其是∑9晶界具有较高的迁移率而有利于Goss晶粒的长大;后者认为20°～45°之间的晶界缺陷多、迁移速度快，从而促进抑制剂的粗化和Goss晶粒的长大。热轧板常化是板坯低温加热工艺生产Hi-B钢的关键技术之一，它为初次及二次再结晶过程中晶粒长大提供了必要条件［7-9］。本文在实验室模拟CSP工艺试制Hi-B钢，研究了常化工艺对低温Hi-B钢初次及二次再结晶的影响规律，同时分析初始结构对二次再结晶组织和织构的影响。

1实验材料与方法

实验用钢在25kg真空感应电炉冶炼，浇铸到尺寸200mm×85mm×40mm氧化铝耐火材料的铸模中，铸坯的化学成分(质量分数，wt%)为C0.05、Si3.47、Al0.027、N0.006、S0.007、Cu0.035、Mn0.096、Sn0.048，余量Fe。铸坯入炉温度980℃;加热温度1200℃，保温时间30min;开轧温度1150～1200℃，终轧温度900～950℃，卷取温度550～750℃;7道次热轧将40mm的铸坯轧至2.5mm。从热轧试样上截取样品，一部分酸洗后直接冷轧，另一部分进行两段式常化后冷轧。厚度为2.5mm热轧板和常化板以88%的压下率冷轧至0.3mm，冷轧板经830℃×5min脱碳退火和渗氮处理，然后进行1200℃×6h的二次再结晶退火，气氛为75%H2+25%N2。在金相显微镜下观察试样的显微组织形貌，利用X－射线衍射仪测定试样的宏观织构，在场发射扫描电镜下进行EBSD检测，织构测定采用取向分布函数(ODF)方法，利用透射电镜观察第二相的种类、形态、尺寸、分布和数量，并用能谱仪对第二相进行成分分析。

2实验结果与讨论

2．1热轧板与常化板的组织图1是实验室模拟CSP工艺试制的取向Hi-B钢热轧板及常化板纵截面表层到中心层的显微组织。由于在板厚方向存在温度梯度以及剪切变形不均匀性，使得热轧板沿厚度方向上的显微组织存在很大差异，形成了非常明显的组织梯度，沿板厚方向的不均匀组织可分为:表层脱碳层、过渡层以及中心层。表层为再结晶组织，过渡层为长条状的回复晶粒，中心层则是长条状的变形晶粒，高碳造成更多的珠光体或渗碳体颗粒分布在变形长条铁素体之间。常化后次表层也发生了部分再结晶，但沿厚度方向的组织梯度基本被保留了下来。表层和次表层的晶粒稍有长大，中心层也有部分再结晶晶粒，但依旧以回复的形变长条晶粒为主。图2为热轧板和常化板表层和中心层析出相的分布、大小和形貌的情况，其分布不太均匀，表层有较多大粒子，中心层有较多小粒子。从图3能谱图可以看出，在热轧板基体上的第二相粒子主要为球形MnS粒子(质点1)、规则形状AlN粒子(质点2)及少量的Cu2S或(Mn，Cu)S(质点3)复合物。虽然材料硫含量较低，但仍然存在少量的MnS，且尺寸较大，较大的析出相质点主要是AlN+MnS的复合相，且多数呈不规则片状;较小尺寸的析出相质点其形状主要为条状或片状。常化板与热轧板内抑制剂分布状态保持明显差异。常化时以AlN为主的抑制剂粒子大量析出，与热轧时产生的球形MnS并存，使平均粒子尺寸减小;析出粒子密度比热轧板高，且分布更均匀、弥散。常化板基体的析出相数量较多，析出相组成主要为规则形状AlN粒子、球形MnS粒子及少量的Cu2S或(Mn，Cu)S复合物。

2．2初次再结晶组织与织构图4是热轧板和常化板经冷轧后的初次再结晶试样纵截面的EBSD取向成像图及由EBSD获得的φ2=45°的ODF图。从图4可以看出，经脱碳退火后，常化板和未常化板的组织没有明显的区别，各取向晶粒的数量及分布也大致相同。从EBSD观察到试样的晶粒尺寸为:未常化样为18.17μm，常化样为15.78μm，未常化样的初次再结晶晶粒尺寸是常化样的1.15倍。由ODF图可以看出，未常化样和常化样初次再结晶的织构没有明显差别，α取向线上的织构几乎消失，γ取向线上的织构集中在{111}＜112＞上。未常化和常化试样初次再结晶退火后的CSL晶界分布如图5所示。关于Goss晶粒异常长大行为的CSL晶界模型［3］认为，初次再结晶基体中的CSL晶界类型与含量对二次再结晶产生影响。未常化和常化试样初次再结晶后基体中最强的CSL晶界为Σ1、Σ7及Σ17a，但是两种试样中大多数CSL晶界都不是很强。通常认为，Σ1晶界为低能晶界，不易移动，不利于二次再结晶的完善，Σ3～Σ9晶界尤其是Σ9晶界具有很强的活动性，有利于二次再结晶。与未常化试样相比较，常化试样的Σ1、Σ5及Σ7晶界比例低于未常化样，但Σ3及Σ9晶界高于未常化样，这可能对Goss晶粒的异常长大行为具有重要影响。未常化和常化试样初次再结晶退火后的取向差如图6所示。从图6可以看出，常化样和未常化样的取向差分布差异不明显，主要分布在35°和55°之间，并在45°左右出现峰值。大角度晶界具有更高的迁移速率，其比例的增加有利于二次再结晶织构的强化和锋锐化。

2．3二次再结晶组织与织构未常化和常化试样二次再结晶退火后纵截面的组织如图7所示。从图中可以看出，未常化试样没有发生完全再结晶，有大量的小晶粒夹在大晶粒之间没有被消耗掉，晶界较曲折。这是因为常化处理使热轧时基本不析出的AlN粒子大量析出，提高了高温退火过程中抑制剂的钉扎力，有利于Goss晶粒的异常长大和形成锋锐的Goss织构。未常化和常化试样二次再结晶退火后的宏观织构如图8所示。从图8可以看出，二次再结晶织构有较大区别，未常化样织构的强度较低且分布较分散，常化样织构的最大强度是未常化样的1.3倍，并且分布较集中。

3结论

(1)常化板与热轧板内抑制剂分布状态保持明显差异。常化时以AlN为主的抑制剂粒子大量析出，一方面增加了析出物的体积分数和提高了粒子密度，另一方面增加了析出物数量。(2)对于初次再结晶，相对于常化的条件，不常化晶粒尺寸增加到常化条件下的1.15倍。未常化样和常化样初次再结晶组织、织构及晶界特征没有明显差别。(3)对于二次再结晶，常化使晶粒尺寸显著增加，常化样织构的最大强度是未常化样的1.3倍，并且分布较集中。因为常化处理使热轧时基本不析出的AlN粒子大量析出，提高了高温退火过程中抑制剂的钉扎力，有利于Goss晶粒的异常长大和形成锋锐的Goss织构。

参考文献：

［1］李长生，于永梅，汪水泽，等．连铸连轧生产电工钢板的工艺技术优势［J］．现代制造工程，2007(9):10-11．

［7］毛卫民，杨平．电工钢的材料学原理［M］．北京:高等教育出版社，2013:337-344．

［8］吴忠旺，赵宇，李军．低温取向硅钢热轧析出物与织构的关系［J］．金属功能材料，2011，18(4):1-6．

篇3

“8・13”案件的侦破无疑是成功的，但在现代科技信息条件下，面对近百平方公里的深山老林，如何打赢山地围捕战，“8・13”案件的侦破实践在给我们积累新的实战经验的同时，也为我们进一步加强公安队伍正规化建设带来了思考。

一、坚持政治建瞀是队伍正规化建设的灵魂，良好的政治素质是成功侦破案件的前提

关键时刻拉得出、打得赢，是人民警察在突发事件和重大案件面前最大的政治，也是公安队伍正规化建设的首要任务。公安机关是我国人民民主的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，是一支日日夜夜都要执勤作战的纪律部队。公安机关的性质和任务要求这支部队必须要有严明的纪律作风、牢固的大局意识、坚定的服从意识和忘我的奉献精神，才能战胜敌对势力和严重刑事犯罪分子的暴力破坏活动。加强公安队伍正规化建设，就是要时刻把政治建警放在首位，把公安队伍时刻置于党的绝对领导之下，做到召之即来，来之能战，战之能胜。邵武“8・13”案件发生后，公安机关快速反应，在犯罪嫌疑人藏身的邵武、建阳、顺昌三地结合部迅速形成包围。在长达19天的围捕行动中，全体参战民警以大局为重，克服各种困难，将个人利益置于身后。围捕期间正是各类学校新生报名之时，仅参与围捕的邵武市公安局民警就有8人面临孩子择校或到外地上大学，他们既不能为孩子选择一个好的学校出力，也不能为初次出门求学的孩子整装送行。在通讯如此发达的今天，由于围捕区内无信号，连给家里打个电话也没有条件。初秋的山林，蚊叮虫咬、毒蛇野猪时常出没其间。加上接踵而至的“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”台风轮番袭来，一会儿烈日当空，气温高达三十七八度，一会儿暴雨倾盆，昼夜温差最高接近三十度。条件异常艰苦，参战人员忍受了常人难以想象的各种困难，坚守岗位。所有参战人员只有一个心愿：尽早将犯罪嫌疑人缉拿归案。8月31日，犯罪嫌疑人落网后，所有参战民警群情振奋，但没有一人违反规定鸣枪庆贺，确保了安全。同时，根据指挥部的统一要求，打扫清理各卡点卫生，表现了令行禁止的良好纪律素养。

厚积才能薄发。参战民警这种顾全大局、服从命令、忘我奉献的突出表现并不是偶然的，而是长期教育熏陶的结果。2002年5月，现任南平市委常委、公安局局长徐呈虎到任后，就把加强队伍学习教育作为政治建警的重要载体，常抓不懈。全市公安机关建立了每周两次的政治(业务)学习制度，并将其作为思想政治工作正规化建设的重要内容纳入年度工作综合考评。几年来，全市公安机关按照时间、内容、人员、效果“四落实”的要求，系统开展了以“三个代表”重要思想和科学发展观为核心的政治理论教育、以各项规章制度为主要内容的法规法纪教育、以正反典型为重点的激励警示教育和以岗位应用知识为主的法律法规学习。在学习教育中，市局党委在学习中充分发挥表率作用，成立了党委中心组理论学习读书班，带着机关二层以上领导一起学。市局团委积极跟进，成立了35岁以下青年民警读书班。两个读书班积极发挥作用，有计划地开展各种学习教育活动，营造了良好的学习氛围。市局以用人为导向，建立了干部晋升考试制度，在符合晋升条件的对象中首先进行政治理论和业务知识考试，对考试不合格者实行“一票否决”。2006年，南平市公安局被评为全市学习型先进单位。正是持之以恒的教育活动，奠定了人民警察的思想基础。

二、完善突发事件处置预案是大练兵的重要内容，也是成功侦破案件的基础

“8・13”案件的成功破获，是一场山林围捕战的经典战例。警方接到报案到达杀人现场时，犯罪嫌疑人已逃入深山近3个小时。面对上百平方公里的茫茫大山，如何有效地开展围捕，考验着市县两级公安机关。面对案情，市县两级公安机关临阵不乱，从容应对，有序展开预案。南平市局以市委常委、公安局长徐呈虎为总指挥、分管副局长徐京平为副总指挥兼现场总指挥的专案指挥部在第一时间成立。根据预案，设卡组、守候组、现场勘查组、情报信息组、后勤保障组、宣传报道组迅速落实到位并开展工作。南平市局应急机动分队80名队员快速集结，在分管副局长徐京平带领下紧急赶赴现场；在南平市局指挥中心的统一调度下，建阳、顺昌警力迅速部署到位；邻近的延平、光泽也及时采取相应措施，设卡盘查、清查场所，配合行动。一张围捕的大网就地撒开。警方在中心现场附近方圆数十平方公里的范围内设立60多个卡点，形成多重包围。各卡点密切配合协同，牢牢将犯罪嫌疑人控制在警方包围圈内。在分析犯罪嫌疑人活动规律的基础上，专案指挥部逐步缩小包围圈，在犯罪嫌疑人可能出现的重点区域，增设明卡暗哨，在山间近百个伐木工人居住的临时工棚化装蹲守。在此基础上，组织邻近乡镇干部、群众开展大规模搜山行动，最大限度地挤压犯罪嫌疑人可能藏身的空间，最终迫使其无处藏身被我生擒。这是自1986年南平市围捕“张王”两犯以来山林围捕战的一次全面胜利。当年10月，越狱的“张王”两犯在抢劫枪支并杀害数人后，同样也逃入邵武境内的大山，围捕中动用公安民警、武警官兵数百人，群众上千人，历时月余，虽终将两犯现场击毙，但却在完成任务后造成了武警战士完全可以避免的伤亡。而在此次围捕行动中，在长达19天的时间里，南平、福州两地，邵武、建阳、顺昌、光泽、

延平5县市，动用警民2000多人，累计万余人次，没费一枪一弹，没有发生一起意外事件。

实践证明，贴近实战，完善地处置预案是这次案件侦破成功的基础，而以提高公安机关整体战斗力为根本目标的大练兵，理应将完善各类突发事件和重特大案件处置预案作为其中的一项重要内容。近年来，南平全市公安机关紧密结合实际，在扎实开展常规练兵、不断提高民警综合素质的同时，根据公安机关承担的职责和任务，努力在提高公安队伍的整体战斗力上下功夫，确保完成各项急难险重任务。一是完善各类事件处置预案。南平市局先后修改完善了、重大消防事故、重大交通事故、重大安全生产事故、抢险救灾及跨区围捕等多项处置预案。2007年8月，《突发事件应对法》出台后，全市公安机关组织了认真的学习，并组织力量依照该法进一步修订完善相关预案。二是积极探索战训合一、轮值轮训大练兵模式。全市公安机关认真落实民警集中训练，并把分批集中训练的民警作为一支有生机动力量，参加值班备勤，处突维稳。仅市局机关和延平分局的轮训民警就成功参与处置了延平王台、顺昌城关等多次，为应对突发事件、扩大区域合作积累了经验。三是加强战术合成演练。根据各种处置预案，每年都要举行一至二次战术合成演练，检验预案的可行性和训练效果，加强协同作战。2006年全市公安机关在组织600多名公安民警进行了为期15天的封闭式训练后，模拟警情，成功组织了一场实战演练，收到预期效果，积累了实战经验。

三、贯彻群众路线是公安队伍正规化建设的题中应有之义，也是案件得以成功破获的根本保证

群众的积极参与是案件成功侦破的根本保证。犯罪嫌疑^藏身于绵延的群山中，地形极为复杂，就连当地有经验的山民也只能熟悉局部区域的地形地貌，没有群众的积极支持和广泛参与，仅凭公安机关有限的警力和一张并不十分详尽的作战地图缉捕犯罪嫌疑人，无异于大海捞针。因此，案发后，公安机关在南平市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚定地走群众路线：一是依靠各级地方党政组织发动。各级公安机关及时将案情向当地党委政府汇报，在各级党政的有力支持下，案发地的邵武19个乡镇及其周边邻近的建阳、顺昌的乡镇都层层召开两委会，通报案情，充分发动群众，全力支持案件侦破工作。许多乡镇的主要领导带领有关人员走村入户，深入开展宣传发动工作。仅邵武就组织了拥有60多头猎犬的打猎队30多支，编入战斗序列，随时听从指挥部调遣。二是悬赏发动。警方在案发的当天，就印制了2.5万张悬赏通告，在围捕区域广泛张贴，并在邵武有线电视台、南平市电视台相继滚动播出，悬赏缉拿犯罪嫌疑人。悬赏通告发出后，包括武夷山、顺昌、延平等地，都不断有线索汇集到指挥部，无数双眼睛都在注视着犯罪嫌疑人动向，使其陷入了人民战争的大海。三是宣传发动。在整个搜捕战斗中，公安机关充分利用当地报纸、电视等媒体，及时宣传广大公安民警、武警官兵、治安积极分子在围捕战斗中的突出表现和感人事迹，引起了社会各界的广泛关注。得知参战^员每天风餐露宿，还要饱受蚊叮虫咬的折磨、野猪毒蛇的侵袭，条件异常艰苦，案发后第二天，邵武市民政局局长就带队为指挥部送去30床踏花被、10顶帐蓬；邵武市立医院、人民医院、第二人民医院、博爱医院等主动与公安局110联系，要求每天派出120医疗保障车，并无偿提供30多种战地应急药品；邵武市工行、建行、农行、中行等自发组织上万元的食品和毛巾等日常用品，慰问参战人员；上山坊村妇女看到参战人员伙食供应困难，她们自发组织6人义务女子炊事班，解决了近200人的就餐问题；私营企业泓澄山庄陈总主动与公安机关联系，送去价值5000元的水果及食品；广大人民群众同仇敌忾，主动请战，先后有万余人次党政干部和群众自觉配合支持警方行动，先后排查山洞、岩壁、碳窑、“工棚”、“猴子棚”、无人屋及可能出没地点千余个。

“8・13”案件的成功破获，再一次用无可辩驳的事实证明了党委领导下专门工作与群众路线相结合的无穷生命力和战斗力。公安队伍的正规化建设必须始终坚决贯彻群众路线这一根本方针，扎实做好新时期群众工作。近年来，南平公安机关积极探索新形势下群众工作的新方法。一是在解决对群众的感情上下功夫。以对群众的深厚感情，真正从思想深处认清“权力来自谁”、“从警为了谁”的问题，摆正“主仆”位置，从根本上解决“四难”现象。二是在树立良好形象上下功夫。以队伍正规化建设为契机，狠抓队伍形象建设，叫响“我就是窗口，我就是形象”的口号，用严于律己、秉公执法、热情服务的良好形象影响群众。三是在关注民生上下功夫。公安机关关注民生问题，首先应积极改革公安行政管理，为群众提供良好服务。其次，大力实施社区和农村警务区战略，在警力下沉的同时，力求警心下沉，以社区(警务区)民警入户访查为载体，用扎实的作风联系群众，踏踏实实为群众办好事、办实事，做群众的贴心人，不断夯实公安业务基础。通过有效的群众工作，积极启发和引导广大人民群众自觉投身到“平安建设”中来，努力提高群众有效防范和高效应对各类违法犯罪案件的能力，最大限度地减少违法犯罪案件的发生，最大限度地减少各类案件的处置成本。

经过多年的不懈努力，南平市广大人民群众对公安工作和公安队伍的满意度不断提升，2004年以来，在省、市综治部门组织的测评中，群众满意度都在94％以上。

四、思想政治工作是队伍战斗力的重要组成部分，也是案件得以成功破获的保障

公安思想政治工作是公安工作的优良传统和政治优势，思想政治工作的成效直接关系到公安工作的成效，特别是在大案要案侦破中，其作用更加直接和明显。因此，加强公安队伍正规化建设，必须强化思想政治工作正规化建设。从“8・13”案件的侦破实践来看，思想政治工作的成功之处在于以下几个方面。一是各级领导的表率作用。做好思想政治工作，一靠真理的力量，二靠人格的力量，领导干部的表率作用是最有效的思想政治工作。俗话说：“喊破嗓子，不如做出样子。”专案指挥部总指挥、市公安局长徐呈虎虽已年过半百，但在案件侦破期间，他深入围捕一线，不停地穿梭在各卡点间，检查、部署各项措施，和年轻同志一道翻山越岭、参与搜山行动。现场总指挥、南平市局副局长徐京平，患有椎间盘突出症，但每有重要线索和重大部署，无论多么偏僻陡峭，他都要亲自到场。邵武市公安局局长李文中，案发当天就开始吃住在现场指挥部。南平市局刑警支队支队长许诚，亲自带队搜山设卡，他干练的平头被山里的蚊虫咬得满头血点，就像出麻疹，奇痒无比，可他全然不顾。正是各级

领导的表率作用感染和激励着每一位参战民警。二是战地宣传鼓动。围捕预案一启动，南平市局副局长、政治部主任李伙金就带领战地报道组深入战斗一线，随警作战，开展战地宣传报道，及时向一线战斗员传达各级领导对围捕工作的重要指示和坚强决心，报道围捕的进程和围捕过程中好人好事。在围捕最艰难的时刻，徐呈虎局长综合各方面信息，作出了犯罪嫌疑人仍在我方包围圈内的准确判断，并鲜明指出：“我们难，陈金春更难；我们苦，陈金春更苦；我们要和犯罪嫌疑人比意志，比生存能力!。”市委常委、政法委书记胡祖林深入一线指导围捕工作，并一针见血地指出：“同样的环境，我们有党和人民做靠山，而犯罪嫌疑人却是一只丧家之犬、惊弓之鸟。”极大地鼓舞了士气，坚定了信心。三是把思想工作与解决参战民警的实际困难相结合。存在决定意识，现实生活中，人们的许多思想问题往往与实际问题有着直接与间接的联系。因此，公安思想政治工作必须把解决思想问题与解决实际问题结合起来，坚持精神激励与利益驱动相得益彰，正确处理好从严治警与从优待警的关系、讲道理与办实事的关系、干事业与改善条件的关系、讲奉献与满足合理需要的关系。在整个围捕行动中，各级领导想民警之所想，急民警之所急，积极想办法帮助解决参战民警遇到的实际困难。邵武市局指定专人负责民警子女的就学问题，解除他们的后顾之忧。南平市局副局长李伙金亲自带队深入围捕一线开展慰问，协调后方解决困难。邵武市委书记梁伟新、建阳市委书记刘山鹰、顺昌县委书记柳贵清等领导纷纷深入一线开展慰问，在围捕战斗现场就地办公，帮助解决困难。正是各级领导突出的表率作用和真切的关际，激发了广大参战民警克服困难、誓擒恶魔的勇气和决心。

五、警务保障是公安队伍正规化建设的物质基础，充足的“粮草”是成功侦破案件的重要条件