开展法制宣传教育范文

导语：如何才能写好一篇开展法制宣传教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、加强领导，强化措施。充分认识到加强法制宣传教育工作对维护春节期间社会稳定的重要性，切实增强责任感和使命感，加强组织领导，由肖中局长任组长负责总体工作，陈辉雄副局长任副组长负责日常工作，下设办公室由李显萍、曾华同志为成员负责具体工作。细化活动具体内容与措施，落实领导责任和工作责任，确保工作有声势、有特色、有实效。

二、协作联动，广泛宣传。充分发挥法制宣传教育工作协调机制的作用，广泛发动社会力量，通力合作，密切配合，形成合力。新闻媒体要加大宣传报道力度，多角度、多层次地反映村（居）民法制宣传教育工作服务发展和保障民生的生动实践。

三、因地制宜，务求实效。坚持从实际出发、从群众需要出发，与“六五”普法规划的具体要求相结合，发挥各方面优势，做到有计划、有规模、求实效，采取形式多样的宣传方式开展法制宣传教育工作。

四、开展春节期间法制宣传教育工作。

2013年1月25日，我局开展春节期间法制宣传教育活动。

1、结合“法制六进”活动，组织普法志愿者及各类法律服务工作者开展“送法进社区”活动，通过提供法律咨询、设置发放法制宣传资料等形式开展普法宣传，使居民的法律意识和法律素质进一步提高，为春节期间居民安居乐业创造良好的法治环境。

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“五五”普法以来,黑龙江省八五八农场以“法律六进”为载体,突出普法重点,拓宽宣传领域,丰富宣传形式,把法制宣传教育和为民服务相结合,有力促进了普法工作的深入开展。

一、注重抓好领导干部和机关工作人员的学法用法,在落实上狠下工夫

自“五五”普法开展以来,八五八农场建立了领导干部学法用法制度,结合农场实际下发了《加强领导干部学法用法意见》的文件,为领导干部建立了学法档案,建立了干部学法考试制度,并将考试情况记入学法档案,使得领导干部学法情况成为评判干部是否合格的一个依据。农场党委中心组学法扩展到各基层党总支、党支部同时进行。每年初,农场普法依法治理办就与农场宣传部共同下发党委中心组学法计划,全年集体学法不少于四次,从制度上推进领导干部学法用法,提高法律素质。中心组的学习做到年初有计划、年终有总结,每个成员做到了有学习教材,学习笔记。农场机关干部是直接为百姓办理具体事务,接触群众最多的人,因此他们的法律意识、法律素养直接关系到依法治场的实施,多年来八五八农场长期坚持机关干部周五法制学习制度,注重从法律条文的学习向法治精神的培养教育转变,努力提高自身法律素质,秉公执法,牢固树立执政为民理念 通过学习提高了干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。

二、着重开展“法律进管理区、进社区”活动,把普法工作重点放在服务群众上

管理区、社区居民是普法宣传的一个重要领域,这个农场以服务群众为切入点,积极开展各种形式的法律服务和法律宣传活动,提高了职工群众的法律素养。如利用每年“科技之冬”培训,组织法律工作者巡回各管理区、居民点宣讲相关法律知识,同时设立法律咨询点,现场解答群众咨询。从2007年开始,又在每个管理区张贴法律服务人员简介和通讯方式,发放法律服务卡,使群众有法律问题能及时得到帮助。结合农场实际,每年春播和秋收时节,把农业、农机科技服务小分队与法律服务小分队有机结合,深入农户家中和田间地头,在解决生产技术问题的同时送法上门,大大增强了法制教育的实用性。工商部门组织红盾护农保春耕活动;安全部门开展安全生产百日赛;畜牧水产部门开展送政策送法律进家入户活动;交通部门深入管理区居民家中开展法律进千家活动等等,这一系例符合职工群众生产生活实际的法制宣传形式深受广大职工群众的欢迎。

为提高社区居民法律素质,农场社区按照“五个一”即一个法律图书角,一套居民学法制度,一个法制宣传栏,一支法制宣传队伍,每季度一次义务法制宣传活动标准开展了全方位的法治社区创建活动。一切活动和措施的着眼点都放在服务群众上,以服务群众,方便群众为核心,促进广大居民自觉养成依法办事,依法维权意识的良好习惯。农场社区还通过开展依法治理活动,健全和完善各项规章制度,建立了社区居民自治章程,居民公约,保障了居民的知情权,参与权和监督权,提高了社区法治化管理水平。

三、扎实推进“法律进学校”活动,大力开展青少年法制宣传教育工作

“五五”普法期间,这个农场积极深入开展“法律进学校”活动。为开展好“法律进学校”活动,农场以依法治理办公室为牵头单位成立了由司法分局、教育科、宣传部、团委、关工委、公安、综治、法庭等部门组成的“深入开展法律进学校活动”领导小组;为子弟校配备了两名兼职法制副校长,一名法律顾问;建立了一支法制课教师队伍,并定期由依法治理办组织培训。农场还积极组织开展“法律人送法进校园”活动,司法分局、法庭、公安分局工作人员经常深入学校向学生们宣讲法律知识。交警中队的民警们每到开学时主动来到子弟校,为在校青少年讲解道路交通安全法。他们还将交通法规常识编成顺口溜和标语,印制成宣传单发放到学生们手中,让大家从自身做起,自觉遵守交通法规,快乐、平安、健康成长。子弟校通过开展唱响校园法制歌曲活动,组织开展法律知识竞赛、法制征文、与法同行主题班会、法制手抄报、墙报、宣传栏、法制演讲、法制专题报告会等丰富多彩的活动对青少年学生进行法制教育,使青少年学生的法律意识得以提高、法制观念进一步增强。针对青少年可塑性强,受环境影响较大等特点,农场多次开展校园周边环境专项整治活动,为学生营造了纯净的法治环境。同时,注重发挥关工委的作用,利用社区、企业事业单位等平台,大力开展青少年法制教育工作,形成了“以学校教育为主体,家庭教育为基础,社会教育为依托”的“三位一体”的青少年法制教育工作格局。

四、深入开展“法律进企业、进单位”活动,促进企业和单位各项工作良性发展

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关键词 职技高师院校；法制宣传；法制教育；法律素质

中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2012）26-0085-03

一、职技高师院校法制宣传教育工作的内涵

（一）教师法制宣传教育工作

职技高师院校教师是具有一定法律素养的群体，对他们进行的法制宣传教育主要是定期开展法律知识的重申，对国家新出台的法律知识的学习培训，对学术自律、行政自律意识的提醒，帮助教师依法施教并运用法律思维解决实际问题，做到学法、守法、用法、护法。

（二）学生法制宣传教育工作

让学生学习与其生活息息相关的各项法律制度，提高学生的法律素质，培养法律信仰，塑造法治精神，在日常生活中学会运用法律武器保护自己、帮助他人，成为具有法治精神的能为社会主义事业发展做出贡献的合格人才。

二、职技高师院校法制宣传教育工作的现状

（一）法制宣传教育工作面临的新情况

1.学生处理学业以外问题的频率增加，法律素质亟需提升

当前，能否运用法律思维处理问题成为大学生综合素质中一个重要要素。大学生的维权意识逐渐强烈，在遇到自身利益受损的事件时，往往用法律手段解决问题，但又不真正熟悉依法办事的流程、未真正掌握法律条款，导致他们无法有效运用法律武器解决问题、维护权益，有时甚至会起反作用。

2.法律素质成为教师工作必备素质

主要体现在三方面：一是学校教师逐渐习惯用法律武器捍卫自己的权力、解决遇到的问题；二是教师因学术问题、专利问题、知识产权问题等产生的法律纠纷时有发生；三是管理岗位教师要面对大量的行政事务，在教学、考试、人员管理、用工等各个环节都需要运用法律解决问题。

3.网络成为学校法制宣传教育工作关注的重点

部分师生对网络的认识不足，使用网络资源时防范意识不强，导致自身财产、名誉、知识产权受损的事件频发。同时，部分师生网络行为失范，给个人发展、学校声誉带来不利影响。规范师生网络言行，成为学校法制宣传教育工作需要重点关注的领域。尤其是在当下，师生在网上发表的言论有可能被人利用。因此，关注师生的网络言行，深入开展引导工作成为职技高师院校法制宣传教育工作的重点。

（二）职技高师院校法制宣传教育工作中存在的问题

1.法制宣传教育工作定位需进一步明确

目前，学校法制宣传教育工作没有独立定位，行政人员、教师、学生的法制宣传教育工作还不规范，缺乏相对稳定的工作机制。

2.法制宣传教育内容的广度和深度需要进一步加强

学校在对教师进行法制教育的过程中往往存在特定法律宣传教育只对相关工作范围人员进行的情况，如《专利法》的宣传教育只对科研人员进行等。上述情况导致的结果就是只有相关人员了解并遵守相关法规，而其他人员则有可能因不了解法律条款而导致利益受损或触犯法律。学生主要在《思想道德修养与法律基础》课上接受法制教育。学校法制宣传教育的广度和深度亟需加强。

3.法制宣传教育信息公开化、透明化不足

学校对涉及法制、安全等方面的问题都比较隐晦，在通报案例时，不能对事情的起因、经过、结果进行详细的全过程通报，更加缺乏对事件背景的分析，以及如何避免该类事件发生的深层次探究。信息透明度不足，就会错过利用身边案例进行法制教育的有利契机。

4.法制宣传教育方式有待创新

在进行法制宣传教育工作时，往往采取专家讲座、普法宣传、闭卷考试的形式，通过组织师生开展签字、誓师大会等活动表示对某项法律实施的理解与支持。这种宣传教育方式的效果有限，为此，要进一步探索更加有效的法制宣传教育方式。

三、加强职技高师院校法制宣传教育工作的对策

（一）调整法制宣传教育工作定位

传统意义上的法制宣传教育工作是通过组织师生学习法律知识，引导师生树立法制观念，监督法律实施并促进依法治学。现阶段，职技高师院校法制教育宣传工作要结合职技高师教育的实际，了解师生需求，及时提供法制服务和帮助，只有真正考虑广大师生的根本利益并对他们的实际生活有所帮助，才能吸引师生切实重视法制宣传教育工作。

（二）提升师生的法律素质

1.实施教师法律素质提升计划

在教师中进行有计划、系统性的法制宣传教育工作，特别是要加强《职业教育法》《教师法》《高等教育法》等与自身职业密切相关的法律法规的学习。同时，要结合实例分析、案件回顾等形式帮助教师系统了解各项法律制度，帮助教师增强法律意识，提升法律素质。

2.建立完善的学生法制教育课程体系

严格按照教育部要求，利用《思想品德修养和法律基础》课的教育主阵地，组织好学生学习法律知识。同时，开设与法律有关的公选课，在低年级着重普及《宪法》《民法》《刑法》《婚姻法》《治安管理处罚条例》等与学生学习生活密切相关的法律法规；到高年级开设《劳动法》《教师法》《公务员法》《合同法》等与学生未来就业、职业生涯发展相关的法律法规。

3.建立科学规范的法律素质考量体系

建立师生法律素质考量体系，对在岗教师进行法制培训，进行定期考核；对新聘任教师在笔试、面试环节增加法制素质的考核，在入职培训内容中增加法制教育培训内容；在大学生第二课堂的课外活动学分中增加法制类活动的分值；素质教育实践与研究工作要重视学生的法制素质培养。

（三）建立校园法治文化环境

1.健全学校各项规章制度，实现制度育人

健全学校各项规章制度，在校园内形成讲求民主、严格按章办事，自觉维护校规校纪的良好氛围，使置身其中的全体师生在潜移默化中养成法制化思维方式和行为方式。

2.组织形式多样的法制宣传教育活动，实现活动育人

结合学校发生的各种案例，针对校园中存在的突出问题，充分利用第二课堂和社会实践活动开展法制宣传教育活动。发挥学校法律专业教师和校外司法人员的作用，开展法制讲座、组织模拟法庭等活动；组建法制协会或社团，进行有关法制方面问题的学习实践和讨论；拓宽“平安校园”建设内容，在“平安校园”建设月等活动中，增加系列普法活动，开展内容全面的法制宣传教育工作；在暑期大学生社会实践活动中切实开展对人民群众的普法宣传，宣讲内容要经过专业教师的提前培训、把关，通过宣讲活动增强学生的法律意识，并提高学生实际运用法律知识的能力。

3.协调各方力量，实现环境育人

发挥学校、家庭、社会各方力量，形成良好的法制化环境。协调好学校内部各种关系，建立起和谐稳定、友爱互助的良好氛围。发挥家庭对学生的支持作用，建立学校与家庭的沟通机制，关心师生的生活，解决他们的实际问题，与学生家长共同探索培养学生的有效方法。发挥社会育人的积极作用，重视社会资源的利用，组织师生旁听案件审理过程，切身感受知法、守法的重要性。开展对社会法制热点问题的追踪，通过实际案例的深刻剖析达到法制宣传教育的目的。

4.发挥网络优势，提高工作实效性

开辟法制宣传教育专题网站，整合法律法规资源，方便师生随时随地自主进行法制知识的学习。建立法制学习效果网上测试题库。学习过程和检测结果都要在系统中生成学习报告，上传到网络学习管理系统中，形成评价性报告。通过对网站的管理，可以节约法制宣传教育组织工作人力、物力，而且方便师生自由安排时间学习。开通法制宣传教育微博，发挥微博信息传递快、受众多的优势。

（四）关注重点人群的法制宣传教育工作

法制宣传教育在结合不同教师、学生的特点，开展喜闻乐见的学法用法活动，丰富法制宣传教育内容和形式的同时，应当关注针对重点人群的法制宣传教育。重点对象包括：领导干部、管理岗位教师、与校外联系密切的教师、特殊问题大学生等。建立健全重点对象学法用法工作考试考核指标体系，加强监督检查，推进重点对象法制宣传教育工作长效机制建设。

参考文献：

[1]江海.以大学生犯罪数为视角 反思高校法制教育的实效性[J].法学与实践，2008（2）：21-26.

[2]张燕娥.论高校的法制教育[J].法制与社会，2012（13）：222-223.

[3]寇玉生，尹中恺.高校法制宣传教育网络化研究[J].东南学术，2011（4）：243-248.

Present Situation and Countermeasures of Legal Publicity and Education Work in Teachers’ College for Vocational and Technical Education

GAO Li-mei

（School of Foreign Language， Tianjin Vocational and Technical Normal University， Tianjin 300222， China）

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【关键词】科学发展观 法制宣传

一、立足发展,牢牢把握法制宣传工作的时代性

同志强调:“科学发展观,是用来指导发展的,不能离开发展这个主题,离开了发展这个主题就没有意义了”。坚持发展是第一要义,就是要在新的实践基础上继承前人又突破陈规,牢牢把握法制宣传工作的时代性:一是着眼发展,必须实现法制宣传教育工作的观念升华。二是着眼发展,必须强化法制宣传教育工作的队伍建设。三是着眼发展,必须加大法制宣传教育工作的人文关怀。

二、注重实效,加大分类施教的法制宣传力度

1.要围绕主体需求开展法制宣传教育。宣传教育的效果如何,不仅取决于对象个人的行为能力、认知结构、思维水平、个性心理,更多地取决于受体的学习需求是否强烈。法制宣传教育唯有能够满足大学生提高人文素质的需求,唯有广大教职员工依法治校的需求,才能有效调动不同师生群体学法用法的主动性、积极性和创造性,才能有效增强法制宣传教育的吸引力和感染力。特别是要注意到大学生法律素质的提高,应遵循由现象到本质再到价值的人类认识规律,既要帮助不同层次的大学生掌握法律知识,更要推动不同层次的大学生理解法律法规的内在精神,注重法治理念和法治精神的传播与渗透,最终达到培养大学生法律信仰的目的。

2.要区别不同对象开展法制宣传教育。本质上,法律素质是人类价值认识的结果,主要依赖主体自身的能动性实现主体客体统一的目标,正如恩格斯曾经指出的:“行动的一切动力都是要通过他的大脑,一定要转化为他的愿望的动机,才能使他行动起来。”所以,作为一种外部力量,法制宣传教育要产生良好的效果,必须根据不同对象的不同特征运用不同的手段,使教育对象在情感上产生亲近感,才能使教育对象接受、固化特定的理念和价值观,取得最大成效。对组织性较强的副科以上干部,学法用法纳入年度考核,并作为干部任免、奖惩的重要依据等手段的有效运用,才能激发其学法用法的内在要求。对大学生,将法律知识纳入课程体系,进入考试范围,才能强化其学法的原动力。对教师,学法用法作为考核的重要内容,并与个人绩效奖励和政治荣誉挂钩,才能有效激发其学法能动性。对其他教职工,必须坚持贴近实际、贴近生活,用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题宣教活动,提高法制宣传教育的吸引力和融合力,才能培养广大教职员工对法律的兴趣,赢得广大师生的主动参与。

3.要运用多种方式开展法制宣传教育。法律是规范人们社会行为的强制性、限制性制度,本质上与人的自由行为和个性发展是相冲突的,人们接受法律规范是一种理性的选择、利益的选择和社会性的选择,而非个性化自觉的选择。同时,法制也是外化的东西,任何人的法律意识、法治观念都不是与生俱来的,都是学习、实践的文化传递过程,其实就是接受灌输的结果。但是,灌输必须以人们可以接受的方式进行,要适应人们阅读习惯的改变,更多地依托各种媒介开展工作,扩大法制宣传教育的覆盖面,增强法制宣传教育的渗透力。

三、加快创新,积极探索高校法制宣传工作的新途径

1.要通过创新,加强对法制宣传教育工作的组织领导。成立学校党委书记、校长任组长、学校党委副书记任副组长、有关职能部门负责人为成员的学校“五五”法制宣传教育工作领导小组,统筹规划和协调全校法制宣传教育工作,领导小组办公室设在党委宣传部。各部门主要负责人为本部门法制宣传教育工作的第一负责人。要做到分工明确,责任到人,工作落实。高校可采取现场抽查的方式检查各部门法制宣传教育工作情况,并将法制宣传教育工作、法律知识和依法办事的水平作为对干部考核及评选先进的重要指标。

2.要通过创新,建立健全法制宣传教育学习的各项制度。建立健全领导干部法制讲座、中心组学法及各种层次的法律培训学习等制度。坚持以自学为主,同时开展有针对性的集中培训。高校将根据教育改革和发展的实际,举办不同形式、不同层次的法制宣传教育培训班、研讨班、法制讲座等,并在各类业务培训中加大法制教育内容。建立健全行政机关工作人员、教师学法用法的考试考核制度。按照全省教育系统公务员、教师普法知识读本的内容,组织开展行政机关工作人员、教师的年度考试考核,实行合格证制度,考试考核结果作为相关评优、评先进、晋升职称的重要依据。

3.要通过创新,巩固拓展法制宣传教育阵地和载体建设。充分发挥第一课堂主渠道的作用,积极开辟法制教育第二课堂,加强对大学生的法制教育。要将法制教育列入课程,全面落实教材、课时、师资;要充分利用校内外各种教育资源,完善学校、社会相结合的法制教育网络,开展多种形式的知识竞赛、课外教育、社会实践等活动,使法制教育成为全面实施素质教育的重要内容。要充分利用各种媒体开展公益性法制宣传教育。要利用广播、报刊,开办法制宣传专栏、专版、专题,开展形式多样、丰富多彩的法制宣传教育;要发挥互联网在法制宣传教育中的作用。要加强法制宣传园地建设。各部门、系(部)等部门可建立法制长廊,运用图片展、板报、知识竞赛、法律咨询等形式宣传法律知识;学校可有计划地举办法制培训、法制讲座或开办法律服务热线,为师生提供方便快捷的法律服务;要总结、推广“四五”普法的成功经验与成果,创新方法、机制,丰富内容与形式,提高学习宣传质量。

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一、工作目标

通过五年的法制宣传教育，进一步树立宪法和法律的权威地位，充分发挥法律在调整和整合社会各种利益和关系中的基础性和主导性的作用；进一步提高村民尤其是领导干部的法律素质，营造人人尊法、守法、***的良好社会氛围；进一步推进社会各项事务依法规范、依法管理，不断提高本村法治化管理水平。

二、主要内容

（一）深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。进一步学习宣传宪法，增强居民的宪法意识和法律权威观念；进一步学习宣传党和国家关于中国特色社会主义***法制建设的理论、路线和政策，学习宣传国家的基本政治法律制度，培育现代村***识、爱国意识、***统一意识和***法治意识；加强对村民基本权利的学习宣传，强化法律面前人人平等的观念；深入开展以"学法律、讲权利、讲义务、讲责任"为主要内容的法制宣传教育，引导村民依法行使权利、依法履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

（二）深入开展与本村经济社会发展紧密相关法律法规的宣传教育。围绕规范市场经济秩序，结合整治关系民生和市场经济健康发展等重点领域的经济违法现象，开展相关法律法规的学习和宣传教育活动，积极倡导契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济法律原则；学习宣传有关科技、教育方面的法律法规，普及知识产权法律知识，提高全社会保护知识产权的意识；促进经济主体依法生产经营和管理，提高全社会尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的意识，促进形成自主创新的良好社会氛围。

（三）深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。增强居民守法、***的观念，引导村民依法解决各种矛盾纠纷，依法表达自己的利益诉求，依法维护自身合法权益；结合加强社会治安综合治理的防控体系建设和依法打击各种违法犯罪活动开展宣传教育，预防和减少犯罪；紧密结合平安社区、平安小区、平安单位和平安校区的创建活动，加强与***建设相关法律法规的宣传；加强对保护村民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育。

（四）深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的学习和宣传教育。加强有关人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护方面法律法规的宣传力度，引导全社会树立经济发展与人口、资源、环境相协调，人与自然***相处的观念，努力提高全社会爱护环境、保护资源的意识，为建设遵纪守法、团结***的新禄村奠定坚实的群众基础。

三、基本途径

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关键词：高校图书馆；服务平台；法制教育

作为育人重地、窗口单位的高校图书馆，在提供法律文献资源建设、宣传法治思想、普及法律知识、开展普法活动、提高校师生法律意识方面能达到硬件设施可看、宣传内容可听、方法举措多样、亮点特色可示范的法制宣传教育长效化目标。

1 依托高校图书馆服务平台开展法制教育活动的可行性

1.1 整合图书馆法制宣传资源，推进法制宣传教育阵地建设

高校图书馆拥有得天独厚的开展法制宣传教育软硬件设施，馆舍内外空旷的可利用场地，还有浩瀚的藏书库、优雅舒适的阅读室、功能齐备的学术报告厅、宽敞明亮的展览厅，可以接待人数较多的师生，方便举办各类法制教育学术讲座，这些都是良好的硬件优势设施体现。

高校图书馆作为知识的宝库，蕴藏有许多法律、法规方面的特种文献资源，是读者学习知识、提倡科学、宣传法制、净化心灵的最佳场所。海量的藏书伴有法制方面专题导读书目和方便快捷的网络查询系统，数字图书馆系统也在方便检索中发挥着重要作用，它们往往都可以成为图书馆法制教育的宣传广告，而网络检索查询系统可以让读者在浩瀚的藏书中迅速找到所需的资料，是图书馆特有的软件优势体现。

1.2 搭建师生读者参与平台，深入开展法制宣传教育活动。

图书馆不断强化队伍建设，拥有大量图书管理方面的专业人才，能为师生读者提供全面的服务，组织开展法律法规知识培训，提高了馆员职工的法律素质和普法宣传能力，开展各项法制宣传教育培训活动，拓展法制教育新阵地，吸引广大村民的积极参与。

高校图书馆在网络环境下，针对新时代大学生的法律意识、知识基础、心理特征等诸多因素，面向不同层面的师生读者群，通过举办法制宣传周，开展内容健康、形式多样的法制文化读书节活动，包括展览宣传推荐法制优秀图书，举办法律知识讲座等活动，引导读者正确的阅读喜好，营造师生良好心智发展的空间，使师生读者通过法制教育宣教活动，增长了科学文化知识、树立了正确的人生观、价值观，增强了法律意识和遵纪守法自觉性，积极预防了犯罪心理的滋生。

2 利用图书馆服务师生平台开展长效化法制教育的内容和载体形式

2.1 针对高校师生认知特点的不同开展长效化法制教育的内容

根据高校大学生的心理特点和接受能力，有针对性地对其开展法制宣传教育，引导当代大学生树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。首先发挥大学课堂教学的主渠道作用，整合图书馆各种法制教育资源，建立多种形式的大学生法制教育基地，特别重视运用互联网等传播手段丰富当代大学生法制宣传教育的途径和形式，加大中国特色社会主义法学理论教育力度，引导高校学生牢固树立社会主义法治理念。结合高校和谐校园建设及综合治理和安全防范工作，加强大学生权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对大学生群体的法制宣传教育。

加强高校教师学法守法用法。要把《宪法》、《教育法》和《中华人民共和国教师法》作为学习的重要内容，通过法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进教师学法经常化、制度化。把法制教育纳入教师理论学习计划，不断提高教师运用法律手段解决实际问题的能力。加大教师培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。深化教职工法制宣传教育，引导教职工为人师表，遵纪守法，遵守教师职业道德规范，依法维护教师的合法权益。

2.2 图书馆内外结合开展形式载体多样的活动，强化高校法制教育阵地建设

法律教育专题宣传活动是一项涉及面广、具有重大教育意义的活动。要想宣传面广、宣传效果到位，就要联合各宣传文化机构和其他社会组织机构的大力协作，发挥各自的优势，比如与高校所在地的市普法办、律师事务所等单位部门协作，成立具有独特性、覆盖面广的法律文献咨询室，邀请高校所在地新闻媒体及时地通过电视、广播、报纸等新闻媒体予以报道，共同推动高校图书馆法制宣传教育活动的深入开展。

高校图书馆可以开展形式载体多样的“与法同行”法制教育系列读书活动，系列活动内容可以包括法律专题讲座、法制方面读书活动、法律知识竞赛、宣传展览、征文等，办好高校数字图书馆网站法制教育专栏，推动高校法制教育网站基地建设，加大法制宣传力度。

3 高校图书馆读者服务平台创新法制教育的方法和途径

针对高校图书馆得天独厚的开展法制宣传教育软硬件设施和资源条件，依托高校图书馆平台丰富多彩的法制宣传教育活动，笔者就创新高校长效化法制教育的方法和途径提出建议：

3.1 开展视听感官效果强为内容的法制宣传教育月活动

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为进一步提高全县公民的法律意识和法律素质，在全县营造崇尚法治的良好氛围，紧紧围绕新农村建设和农村春耕生产的实际需要，**县法制宣传教育领导小组办公室组织全县60多个司法和行政执法部门在县城街道和全县镇、村广泛开展了法制宣传教育活动。

围绕社会主义新农村建设，开展了“百人说法百场、千人送法千家、万人学法万次”的活动，县司法局组织了100名司法干警、律师、公证员、法律服务人员围绕新农村建设到村队开展了法制宣传教育的“百、千、万”工程，共到8个村、20个自然村开展了送法进村入户活动，共为农村村民上法制课50多场次，参加听课的村民达5000多人次，还为200多户农户送法律书籍220多本，为农民解答法律方面的问题60多个。法制宣传教育在社会主义新农村建设中，帮农民兄弟在心里树立起了法制的丰碑，学法又使农民们心更明，眼更亮。

南京市新农村建设法制宣传教育工作现场会在我县召开，会议推广新农村建设法制宣传教育的“**模式”，以“**模式”辐射全市，深入推进全市新农村建设法制宣传教育的开展。**县在围绕新农村建设开展法制宣传教育方面摸索出了好的经验和做法。以“十个一”打造农村法制宣传“新路”，以“八个室”造就“家门口的法律学校”，以“六个站”打造政府的爱民站。以“十个一、八个室、六个站”的形式开展法制宣传教育，适应了农民生产生活的特点，使广大村民耳濡目染受到了法制的熏陶，营造了新农村建设法制宣传教育的良好氛围。

二、组织机关开展学法用法活动，努力建设法治政府

为更好地推进法制江苏合格县的创建工作，全面落实“五五”普法规划，进一步提高领导干部、机关事业单位干部及教师的法律素质和法制理论水平，以干部的学法用法带动广大公民的学法用法，从XX年年，每年将组织上述人员进行学法考试。

XX年年我县管领导干部、机关事业单位干部（含全体医务人员）及教师主要学习由法律专家编写的《人民日报出版社》出版的“五五”普法《干部常用法律知识学习读本》，机关事业单位工作人员将人手一册，学习时间从4月份开始的每月18日，作为法律学习时间。学习形式有法制讲座、自学和辅导相结合等。为了让干部学法不拘泥于形式主义，我县法制宣传教育领导小组将建立了机关事业单位干部学法监督小组，学法笔记本制度。年底，县法制宣传教育领导小组办公室将按照法律读本学习内容安排，组织全县机关事业单位干部进行学法考试，并将各类干部学法考试的成绩在全县进行通报，并建立台帐资料，接受省、市对“法治**”合格县创建的检验和验收。

三、抓好青少年法制教育，着力培养遵纪守法新人

开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。县委政法委、县教育局、司法局等5部门联合下文，在全县中、小学校开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。为了进一步加强青少年学生的法制教育，增强他们的法制意识和法制观念，预防违法犯罪，推进“五五”普法的深入开展，决定在全县45所中、小学校中组织开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。

组织万余名中小学生开展“我身边的法律故事”征文活动。县委宣传部、县教育局、司法局联合下文，在全县6万余名中、小学生中开展“我身边的法律故事”征文活动。

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1、深入开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，使社会主义法治理念深入人心。加强服务和改善民生、劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全等法律法规宣传教育，进一步强化服务群众的观念，不断满足人民群众对法律知识的需求。加强社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育，大力开展维护社会治安、社会综合治理等法律法规宣传教育，积极引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷。认真组织和积极参与加强法制宣传教育，促进经济平稳较快发展主题宣传活动，通过组织开展讲座、培训等宣传教育形式，确保主题宣传活动深入开展并取得实效。

2、结合各种专项治理工作，开展好消费者权益保护、环境保护、安全生产、妇女儿童权益保护、老年人权益保护、残疾人权益保护、整顿和规范市场经济秩序、禁毒、预防青少年违法犯罪、道路交通安全等法律法规的宣传教育，为各专项整治活动开展营造良好的法治氛围。

3、认真组织开展“12.4”全国法制宣传日宣传活动，充分利用各种专项法律颁布实施纪念日，组织开展各个专项法律的宣传日、宣传周和宣传月活动。进一步开展《生产安全法》、《环境保护法》、《劳动合同法》、《浙江省法律援助条例》等与人民群众密切相关的安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育。

4、切实抓好重点对象的法制宣传教育，促进全民法律素质的提高。认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、新居民和农民学法用法工作的指导意见，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。坚持把领导干部的法制宣传教育摆在突出位置，把法制学习作为机关学习的重要内容，坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试制度，使领导干部和公务员的学法用法经常化、规范化；继续加强青少年法制宣传教育工作，要根据不同年龄阶段青少年的特点，有针对性地开展法制教育，将法制教育与德育教育相结合，进一步完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络；继续加强农民法制宣传教育工作，我镇要结合实际，大力宣传与农民切身利益相关的法律法规，着力提高其法律素质和依法办事能力；坚持把企业职工的法制宣传教育摆在突出位置，着力提高依法组织生产经营和企业员工的维权意识，全面增强企业员工的法制观念；加强对新居民的法制宣传教育工作，要坚持部门指导、属地管理、突出重点、用工单位负责的原则，采取各种形式开展对外来务工人员的法制宣传教育。加强对外来务工人员的法律知识培训，大力宣传社会保障、安全生产、刑事、社会治安处罚及与其切身利益相关的法律法规，着力提高其自觉守法、依法维权的意识和能力。

5、坚持法制教育与法制实践相结合，深入推进依法治理工作。按照建设社会主义新农§村的要求，全面实施新一轮“民主法治村”创建工作，把创建工作纳入镇党委、政府的中心工作，按照县司法局制定的《关于进一步深化“民主法治村”创建工作的意见》的有关要求，不断丰富“民主法治村”创建工作内涵，提升创建工作质量。

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关键词：科学发展观，法制宣传教育

Abstract: our years of universal method and make democracy and legal system and thorough popular feeling, the legal knowledge increasingly rich people. But the publicity of legal system education in the patient carefully, foundation, they must first set up the scientific propaganda education concept. As subjective consciousness of the legal system education propaganda, the process will not come easily. And instructed by scientific development view the publicity of legal system education is to China's national conditions and the development trend of The Times.

Key words: the scientific concept of development, the publicity of legal system education

中图分类号：C03文献标识码：A 文章编号：

从“一五”普法以来，我国明确了每阶段法制宣传教育的重点范围。目前，我国正在完善社会主义法制体系,法律法规正在逐步修订。法制宣传教育应该教会公民如何学习和使用法律，自己选择和学习法律知识。即要以公民自身的学习主动性为主，坚持“以人为本”的法制宣传教育理念。但又不能有失偏颇，做到“全面、协调、可持续”地推进法制宣传工作。这样才可以点面结合，有的放矢。

而科学发展观的内涵恰恰是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，与我们当下的法制宣传需求不谋而合。法制宣传的主体是人，被传授法律知识的主体依然是人。当今社会的发展是以人的全面发展为主线的社会整体进化过程。联合国教科文组织认为：“发展越来越被看作是社会灵魂的一种觉醒”。因此，用“以人为本”为核心的科学发展观来指导法制宣传教育工作是必要和必然的。

一、以科学发展观指导法制宣传教育的适用性

科学发展观是新阶段党提出的重要战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，对各项工作具有重要的指导意义。科学发展观的思想体系具有三个明显特征：其一，是衡量一个国家或区域的“发展度”，即判断某个国家或区域是否在健康、理性、持续地发展。其二，是衡量一个国家或区域的“协调度”，即能否维持环境与发展、效率与公正、市场调控与政府调控、当代利益与后代利益等之间的平衡。其三，是衡量一个国家或区域的“持续度”，即判断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。

而法制宣传教育无论在哪个国家或者区域进行，在实践中都需要恰当的“发展度”；在处理法制教育与经济、生产、生活的关系时都需要合理的“协调度”；在长期、近乎于枯燥的推进过程中同样都需要坚持不懈的“持续度”。例如在我们江苏油田，广大干部职工存在学法的潜在意识、维权的实际需求，因为在生产中涉及处理工农关系纠纷、以及与地方交通、电力、司法等各部门的协调沟通等。但在产量决定企业利润的前提下、在“以人为本”的治企理念下，我们要服务生产、服务群众地开展法制宣传教育工作，则不会满足所有部门、所有员工的全部学法需求。首先，要掌握恰当的发展度，每年根据油田生产实际情况列出普及重点，进行有的放矢的重点宣传。其次，要协调好法制宣传教育和油田生产运行，杜绝本末倒置地片面宣传法制教育。最后，如何循序渐进、坚持不懈地合理推进这项工作更是我们在实践中不断探索的课题之一。

二、以科学发展观指导法制宣传教育的可操作性

（一）坚持法制宣传教育科学发展，崇尚以人为本的价值追求。

法制宣传教育需要在法治信仰下引导人，在法治实践中提高人，在法治文化下熏陶人。科学发展的法制宣传教育其核心是围绕民众进行的长期活动，其价值追求是“以人为本”。因此，在法制宣传教育实践中，应当注重以下两方面的落实：

1、实事求是、为民服务地普及法律知识。把教育同服务统一起来，单纯的法律知识普及与培养法律信仰相结合，以及解决法律缺失与实际涉法问题相结合。从而实现并维护好公民的切身利益。

2、刚柔并济、活学活用地宣传法律知识。由于法制宣传教育的特殊性和法律语言的严谨性，容易给人距离感，不易被接受。因此，要使法制宣传深入人心就要首先了解民众关心、关注的问题。

（二）坚持法制宣传教育科学发展，注重统筹兼顾、总体部署。

1、围绕需求、由需定授制定法制宣传教育内容。法制宣传教育只有能够满足学习对象的具体需求才能发挥真正的价值，也才能被真正学习和领悟。例如：领导干部需依法决策；企业经营管理人员需防范法律风险；普通企业职工需依法办事、维权等等。如江苏油田组织领导干部培训《公司法》、《合同法》等涉及依法经营决策的法律规范；组织法律事务人员学习每年国家新出台和修订的法律规范，及时更新、充实法律知识等。

2、围绕对象、因材施教开展法制宣传教育活动。法律是人类价值认识的结果，因此要提高这一主观意识领域的素质只能依赖主体自身的能动性来实现。所以，法制宣传必须根据不同对象的不同特征来因材施教，才能使被教育者认同所传授的价值观。比如对领导干部，学法用法可以纳入考核，并作为奖惩的参考等。对企业普通职工，将部分法律知识纳入培训范畴，成为定岗、定级的参考成绩，使其重视并接受法律洗礼。

3、围绕主题、灵活多变创新法制宣传教育形式。从“一五”普法，到“五五”普法每阶段的宣传普及各有侧重。因此，法制宣传教育在围绕主题的前提下，也须贴近实际、贴近生活，统筹兼顾人力、物力、财力等现实基础，用寓教于乐、喜闻乐见的形式，灵活开展。如江苏油田各二级单位分别组织法律知识现场竞赛、征文活动、普法座谈会等等，提高了法制宣传教育的吸引力和亲和力，赢得更广泛群体的主动学习和参与。

三、以科学发展观指导法制宣传教育的前瞻性

科学发展观的内涵是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，即其要求“全面、协调、可持续”。当然，若要达到“全面协调可持续”的目标从“一五”到“五五”普法这几十年来的努力尚且不够，需要几代人、甚至十几代人的传承相继，呕心沥血。

（一）要做到法制宣传全面协调可持续，须提高普法对象学法积极性。要提高企业干部职工的学法积极性，首先要严格依法办事。尤其领导干部、及企业普通管理人员要遵守法律，严格依法办事，自觉杜绝凌驾于法律之上的言行，带头强化法律意识，才能真正给职工营造企业的法治氛围，从而提高职工学习法律的积极性。其次要畅通普法对象的维权渠道。要畅通企业干部职工的维权渠道，健全维权机制，依法维护其权益，从而使普法对象在维权实践中提高学法积极性。

（二）要做到法制宣传全面协调可持续，须丰富普法对象学法渠道。单向的灌输式宣传服务，量有限、质难保，因此要及时转变为向公民学习法律提供服务。各单位、各部门应适应时展建立健全公民学法网络，畅通公民学法渠道。如“五五”普法以来江苏油田各二级单位都相继开通了普法网站，适时更新法律法规、传递普法动态、提供法律咨询等等。

（三）要做到法制宣传全面协调可持续，须建设高素质宣传队伍。要进行法制宣传教育就要有专业的宣传教育队伍作后盾，没有这部分人才的支撑，一切都将是纸上谈兵。我们只有在立足现实资源的基础上充实这支队伍，并配齐、配强这支队伍，才能确保工作能够得到落实。同时，要通过培训、竞赛、总结表彰等，进一步拓宽其视野、增长其才干，从而振奋队伍的精神状态，增强其荣誉感和责任心。

（四）要做到法制宣传全面协调可持续，须坚持考核督查机制。要达到“全面协调可持续”地开展这项工作，就不能忽视坚持考核督查机制。以督查保障法制宣传教育的持续性，以不同部门的督查来促进法制宣传的全面性，以不同地区不同标准的督查来完善法制宣传的协调性。

只有不断完善法制宣传教育考核督查机制，落实目标管理，严格考核奖惩，才能充分调动各级、各部门的积极性，加强相互间的协调配合，并最终形成合力。

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一、指导思想

全面贯彻“六五”普法规划，开拓创新，贴近群众、注重实效，构造诚信、平安、和谐的社区，营造良好的法治环境，不断提高公民的法律素质和社会法治化管理水平。

二、学法内容

今年我办普法的重点内容包括：学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《条例》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《重大动物疫情应急条例》、《艾滋病防治条例》等法律法规。

三、主要任务

（一）整合资源，切实抓好青少年法制教育工作

从提高青少年法律素质和把青少年培养成为合格社会主义建设者的要求出发，整合社会资源，动员各方面力量，不断提高青少年法制教育水平和质量。充分发挥青少年法制教育阵地作用，经常性开展法制教育。整合各种社会资源，利用法制教育基地、禁毒基地等阵地，多途径多形式帮助青少年学习法律知识。要结合“法律进社区”工作积极开展青少年普法教育，构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，齐抓共管，形成合力。

（二）加强社区群众法制宣传教育工作

要深入社区开展法制宣传教育，切实提高社区群众的法制观念和法律素质。结合“法律进社区”工作，通过在社区进行群众法制文艺演出、法制培训讲座、法律咨询、法律知识竞赛和派发法制宣传资料、张贴法制宣传挂图、法制宣传资料、标语、公益法制广告等形式，把法制宣传教育融入基层工作之中，调动社区居民的积极性，营造群众学法用法的氛围。

（三）抓好外来工人员普法工作

加强对个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制教育，提高诚信守法、依法经营的意识和能力。进一步推动外来务工人员学法用法制度化、规范化。要建立健全外来人员中法制宣传教育工作领导体制和工作机制，将法制宣传教育触角向基层、向民营企业和向社区延伸。要开展形式多样的宣传教育活动，在外来务工人员较多的单位或联合多家单位建立职工维权联络点，集中进行法律知识宣传教育。

（四）全面开展“法律六进”活动

结合实际，扎实推进“法律四进”活动（即“法律进单位”、“法律进校园”、“法律进企业”和“法律进社区”、“进小区”、进“家庭”），使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

加大督促检查力度，保证各项工作落到实处，及时总结、推广开展活动的好经验、好做法，提高法制宣传教育的实际效果。要坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动。