防震减灾的好处范文

导语：如何才能写好一篇防震减灾的好处，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：数字信号处理；教学方法；仿真实践

中图分类号：TN911.72-4；G642

1 引言

随着信息类科学和计算技术的迅速发展，数字信号处理的理论与应用得到飞跃式发展，数字信号处理课程也已经成为高等学校相关专业的必修课程[1]。但是“教的困难学得费力”是这门课程普遍存在的问题。数字信号处理先修课程有高等数学、复变函数、信号与线性系统等，其教学特点是数学理论性强，概念抽象，理论推导繁琐，比如快速傅里叶变换算法复杂难度大及滤波器设计多样性，学生在理解和掌握中有一定的难度。另外，学生基础课程学习的差异也给教学带来了一定的困难。因此如何在有限学时内将基本原理、基本概念与分析方法传授给学生是需要探索的。如果方法不当，只是灌输大量的具体知识，学生死记硬背教材上的推导和公式，并未理解掌握教学内容，考试时勉强应付，从而对该课程失去兴趣。为了提高教学质量，激发学生的学习兴趣，笔者在近十年的教学实践中，对教学内容、课堂教学模式和方法不断改进，摸索出一些便于学生理解和掌握的具体讲法，提出启发互动与建模仿真实践应用在数字信号处理课程教学中，从教与学两个角度对如何提高教学质量进行研究。

2 教学改革方法和途径

2.1 启发互动的课堂教学模式

传统的教学是知识的“满堂灌”。通常课堂教学中把教材作为学习的中心，教师讲授引导进行知识的传授。这样学生较少的参与到课堂教学，学习缺乏热情和主动性，思维受到限制。要让学生对课程有兴趣，必须思考设计课堂教学方法，在教学中给出学生问题或者引导学生自己发现“问题”，以问题为教学起点，启发引导学生自主探索，在课堂教学中老师直接讲授和启发式提问相结合，让学生经历“提出问题―思考研究―分析解决”的知识构建过程。积极主动地参与到课堂教学中。

同时课堂教学形式多样化，教师课堂讲解推导公式采用板书学生形式，仿真演示边学边验证、多媒体及动画演示等多种教学形式活跃课堂，激发学生对该课程的兴趣，加深学生对知识的理解和掌握。另外可采取专题讨论的教学形式，把和数字信号处理有关联的理论和技术分成小专题，提前把题目分给每个学生，请学生思考查阅资料做好准备，课堂上发表见解，进行专题讨论，让学生勇于表达自己的观点，同时倾听其他学生的观点也可扩展思路，这对于学好课程及能力培养都有极大的帮助。

2.2 仿真实践的教学方法

数字信号处理的内容较多，但本科阶段主要培养学生学习知识、分析问题解决问题的能力，而不是灌输大量的具体知识。培养这些能力的主要途径是：打好理论基础，掌握本学科的基本原理、基本概念与基本分析方法，学会使用现代设计、分析、开发、仿真与实验工具。使学生在有限的课时内，通过学习、思考和仿真实验掌握基本知识。MATLAB软件是国际公认的信号处理标准软件和仿真开发平台，利用MATLAB可以使一些很难理解的抽象理论得到直观演示解释，解决各种复杂问题的分析与计算等难题[1]。笔者在近十年的教学中，对数字信号处理课程的课后作业要求学生用MATLAB软件仿真实现，省去了学生较为繁琐的笔算及较大的计算运算量，而且提高了学生的编程能力，培养了工程素养，起到了事半功倍的作用。

（1）实施内容

将仿真工具引入到数字信号处理教学的过程中，从以下两个途径出发，一是结合教学理论进程，基于课堂上的一些重要的核心知识点通过用仿真软件将抽象的难以理解的理论知识用形象的图形直观地展现，学生在一定程度上可以轻松地掌握所学知识点，提高其学习兴趣。比如在课堂教学中，讲授快速傅里叶变换时，减少理论推导证明，而着重讲述它的理论应用，仿真演示快速傅里叶变换进行频谱分析，用FFT分析信号频率成分。例如一被噪声污染的信号，很难看出它所包含的频率成分，如一个由100HZ和220HZ正弦信号构成的信号，受到均值随机噪声的干扰，通过FFT来分析其信号频率成分。利用仿真软件可以快速的分析其频率成分，仿真结果如图1所示，直观形象展示给学生，加深对FFT应用的理解。

复杂的公式推导和结论让同学们对频率采样理解不透彻，如果用仿真图形演示如图2频域采样，则会豁然开朗，理解频域采样失真的原因，掌握频率采样定理。

二是给学生实践任务，要求教材中的例题和课后习题用MATLAB程序实现，给出习题求解程序及仿真运行结果。这样能让学生熟悉信号处理的常用函数和编程设计技巧。另外，把学生分成小组，可让学生合作开发一个系统，如开发数字信号处理实验仿真系统，确定系统的体系结构由哪些模块组成，模块间的调用关系如何，需要哪些全局变量等。图3为指导学生开发的傅里叶变换的GUI界面，学生不仅掌握了MATLAB的程序设计，而且掌握了离散傅里叶变换的理论和实验仿真结果。由此可以极大地调动学生的学习兴趣，让每个学生投入到学习实践中，培养了良好的合作、探索、完成工作的工程素B。

MATLAB仿真演示的教学效果，使数字信号处理中的抽象、难懂的基本概念和基本原理转化成易懂、直观的图形图像形式，较好地帮助学生理解课堂讲授内容[2]。

数字滤波器设计是数字信号处理课程的重要内容之一，在教学中理论推导复杂，计算量较大。而（FDATool Filter Design Analysis Tool）是simulink 信号处理工具箱里专用的滤波器设计工具，它把滤波器设计命令行功能集成在一个图形用户界面窗口中，如图4所示，在图中滤波器设计结果显示区域在上半部分，它可显示滤波器的幅频响应，其中滤波器类型选项包括低通、高通、带通、带阻和特殊FIR的滤波器，设计指标及性能控制区域在图中的下半部分。

设计滤波器主要对其进行应用，结合信号的频谱分析，理解滤波器的功能与作用。比如有一输入信号x（t）中含有干扰信号，其时域波形如图5（a）所示，对其FFT进行频谱分析如图5 （b）所示，由图可见，信号和干扰的频带互不重叠，设计如图6（c）所示的低通滤波器滤除干扰，得到纯净信号，达到滤波的目的如图6（d）所示。在该仿真中既进行了滤波器设计，又有信号频谱分析FFT的应用，理论和实践结合易于知识的理解掌握。

3 结束语

本文是在教学实践中对数字信号处理课程的教学内容、课堂教学模式和方法不断改进，摸索出一些便于学生理解和掌握的具体讲法，提出启发互动的课堂教学形式和建模仿真实践的教学方法，对数字信号处理课程进行了教学改革实践。启发互动的课堂教学模式使学生积极主动参与到课堂教学，激发学习兴趣，更好的理解掌握本学科理论知识。仿真实践练习培养了学生的动手编程设计能力，培养了工程素养，教学方法的应用收到了良好的教学效果，提高了教学质量。

参考文献

[1] 高西全，丁玉美.《数字信号处理》（第三版），西安电子科技大学出版社

[2]霍慧芝. MATLAB仿真在数字信号处理教学中的应用研究.大学教育，2013年24期

[3]陈怀琛，吴大正，高西全.MATLAB及在电子信息课程中的应用.3版.北京：电子工业出版社，2006

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1.1政府是主导，积极调动社会参与“地震住房安全社区”建设的根本是维系我国人民经济利益为本，保护人身安全、财产安全。在政府的主要领导下，凭借科学的统计分析、法律制度的严谨维护、人民群众积极拥护，进行积极预防和最大限度地减少震灾对人民群众的危害。同时，全面调动人民群众的积极性，结合政府的主导方向，组成强有力的抵抗震灾的团体。

1.2以预防为主，利用资源整合正如治病不如防病的道理一样，地震造成的危害结果远远大于灾后重建的成本，同时其带来的人精神伤害更是无以弥补的，因此，本着预防为主的原则，将防与补救结合是防震减灾工作必须长期坚持的基本方针。在整个地震预防过程中，即：灾前、灾中、灾后期间，利用科学知识，进行系统的规划、决策以及管理，将资源充分整合，采取科学的减灾行动，用最低的成本实现最大的减灾实效。

1.3加大宣传力度随着人们对震灾带来的危害的日益关注，我们应将“地震安全社区建设”一起推广，加强社区群众的防震减灾宣传教育，采取简单易懂、具备吸引力的宣传方式，普及防震减灾科普知识，从而提高社区群众的安全意识和自我救助能力。

2根据福建省尤溪县的实际情况

制定“地震住房安全社区”建设方法福建省尤溪县本着提高社区人民生活水平，保障人民需求的目的，在政府的领导下，防震减灾部门通过广泛宣传，统一筹划、全面推广“地震住房安全社区”的建设思路。本县地震安全社区建设标准如下：

2.1建立组织机构、制定工作制度“地震安全社区”的建设关乎到整个尤溪县人民群众的切身利益，因此，如果要将地震安全工作做好，就要在所建设的社区内制订相应的工作制度，并安排相关人员落实工作。本县组织机构拟以建设社区的社区党支部和社区居委会为主体，划分出地震安全保障小组，社区内部广泛吸纳地震安全助理人员；社区组织机构的领导小组主要负责地震安全社区工作的组织、实施、检查，地震安全助理人员主要负责地震安全的具体工作的实施。制订的工作制度要概括多个领域的地震安全措施制度，明确组织内部岗位的分工，落实到个人，同时设置相关的监督机制对地震安全工作加以考核，使组织内部人人明确自己的责任与义务，从建立组织机构上加以落实，保障基层工作的高效开展。

2.2开展试建设地点、推广全县地震安全社区的建设经过一段时间的考察，综合客观因素，确定了尤溪县东城社区锦鸿佳园为地震安全社区的试点区。在该区通过多种多样的宣传模式，如：社区内人群聚集地张贴墙报并每月初更换新鲜元素（更换前留影备案），社区设置阅览室和活动中心，开展培训活动等，将“积小安为大安”的意识真正的走进社区群众的心里，得到大家的认可。开展宣传活动进行的同时，本试点也建立了组织机构的领导班子，明确主体成员，共同商讨出地震安全社区建设规划。

2.3建设紧急避难场所社区试点区选择我县人口较为密集处，地震发生时，人员疏散和救助问题最为重要。防震减灾部门工作人员绘制社区地形图，同时设置若干块紧急避难标志牌和疏散避险路线指示牌，以及医疗救护与卫生防疫点、应急棚宿区、紧急供电供水处和紧急物资放置区域。同时，编写紧急避险方案下发到社区群众手中，做到人人心中有数。

2.5制定地震预案体系从整个社区到各个家庭个体以及学校三个方面，重点制定了地震应急预案，建立应急避险通道网，张贴在各个单位内显而易见的地方。每年组织至少1~2次地震演练，提高居民的安全意识和应对能力，尽量在真正面临危险的时候将人员伤亡和财产损失降至最低。预案体系的建设在紧急避险中尤为重要。

2.6配备较完备的应急设施建设“地震安全社区”，除了设计紧急避险预案外，也要有一定的物质条件：即防震应急设施和地震灾害紧急救援物质装备，我县试点社区购置了必要的信息传输设备、简易医疗救护设备、供电设备、抢险救灾工具等应急设备，近年来，我县不断加大投入资金，采购大量地震灾害紧急救援物质装备，用于紧急避险演习和实际紧急状况出现时使用。应急设备的购置为试点社区的地震安全工作提供了物质基础。

2.7要有资源共享措施目前，我县已经计划开展建设下一“地震安全”试点社区。未来，各个社区开展后，要衡量各自的优缺点，进行相互比较，全面深入开展地震安全社区资源共享、建立联动防震机制，为有效、及时防震奠定基础。

3地震安全社区考核评估

各个社区的组织机构是我县的地震安全建设的主要负责人，要担当起该有的责任，将社区安全建设费用列入我县的财政预算内，机构内部要定期对社区地震住房安全工作进行详细记录并加以汇报；健全安全社区制度、信息上报制度、学校安全制度、企业安全制度、安全工作负责人员制度等；我县定期开展各个社区实施工作的调查、采集、巡查工作，监督各社区安全管理的力度；每半年对各个社区的震灾住房安全教育以及结合社区具体情况进行实地演习考察；定期检查各个社区的紧急救援体系，认真核实建设的震灾安全体系是否完善。

4小结

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关键词：高烈度；地震灾害；结构性能设计

一、我国高烈度地震区地震灾害常识

根据地面及房屋等建（构）筑物受地震破坏的程度，我国将地震烈度划分为12度。地震烈度的划分如下：3度：少数人有感，仪器能记录到；4-5度：睡觉的人会惊醒，吊灯摆动；6度：器皿倾倒，房屋轻微损坏；7-8度：房屋破坏，地面裂缝；9-10度：桥梁、水坝损坏、房屋倒塌，地面破坏严重；11-12度：毁灭性的破坏。7度以上为高烈度。

《国家防震减灾规划（2006～2020年）》中写到，中国是世界上地震活动最强烈和地震灾害最严重的国家之一。中国占全球陆地面积的7%，但20世纪全球大陆35%的7.0级以上地震发生在中国。中国大陆大部分地区位于地震烈度6度以上区域；50%的国土面积位于7度以上的地震高烈度区域，包括23个省会城市和2/3的百万人口以上的大城市。20世纪全球因地震死亡120万人，中国占59万人，居各国之首。

二、我国历次大地震及震害情况

2.1 选录我国历史中大地震及损失

1976年河北唐山地震。7.8级，，是中国历史上一次罕见的城市地震灾害。地震破坏范围超过3万平方公里，共造成24.2万人死亡，16.4万人受重伤；毁坏公产房屋1479万平方米，倒塌民房530万间；直接经济损失高达到54亿元。

1985年新疆乌恰地震。7.4级，造成房屋倒塌3万余间，67人死亡，200人受伤。

1996年云南丽江地震。7.0级，人员伤亡人数为17221人，其中309人丧生，3925人重伤，房屋倒塌35万多间，损坏60.9万多间，直接经济损失达40多亿人民币。

2008年四川汶川地震。8.0级，是中国一九四九年以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震，直接严重受灾地区达10万平方公里，地震造成遇难人数69229人，受伤374643人，失踪17923人，直接经济损失8451亿元人民币。

2013年四川雅安地震。7.0级，震中龙门乡99%以上房屋垮塌，造成196人死亡。

2.2 震害情况

以汶川地震为例子，统计大地震下建筑震害的情况，如下：

2.2.1 中、小学教学楼倒塌严重。教学楼特点为单跨、大开间、跨度大且长悬臂走廊阳台，结构特点为抗震防线少，纵横两个方向刚度不均匀，地震扭转效应明显，抗震性能差。

2.2.2 砖混结构、底部框架结构易发生整体垮塌，或者上部破坏。砖砌体结构延性和整体性都相对差，地震中受到的冲击大。

2.2.3 采用预制板装配式或装配整体式楼盖屋盖局部或者整体垮塌。预制板本身没有问题，但预制板与支承墙或梁之间的连接很难做到可靠牢固，当承重结构承载力不足时，预制板必然掉落。

2.2.4 建筑造型不规则，刚度突变或者楼板不连续等。

2.2.5 其他原因：如伸缩缝、沉降缝、抗震缝间距过小造成碰撞破坏；阁楼、突出构架等，鞭稍效应严重，破坏很大等。

三、结构的性能设计

我国地震区域不少，历次地震的情况和灾害研究都推进了减震理论成果。新抗震规范《建筑抗震设计规范》GB 50011-2010及新高规《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ 3―2010都有提出结构抗震性能设计。性能设计是结构抗震设计的精华所在，房屋的重要性及使用功能的不同，结构或结构部位及结构构件的抗震设防目标也不完全相同。建筑的抗震性能设计，立足于承载力和变形能力的综合考虑，有针对性也有灵活性。既可以针对整个结构，也可以对某些部位或关键构件，在承载力及变形能力间寻求平衡点。《抗震规范》规定了“三水准的设防目标”的性能指标：小震不坏、中震可修、大震不倒。

3.1 严格执行规范的要求，“大震不倒”是建筑里结构措施的重要使命

我国《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2004）中，将建筑根据其使用功能的重要性分为甲类、乙类、丙类和丁类四个抗震设防类别。甲类建筑应属于重大建筑工程和地震时可能发生严重次生灾害的建筑。乙类建筑应属于地震时使用功能不能中断或者需要尽快恢复的建筑，丙类建筑应属于除甲乙丁以外的建筑，丁类建筑属于次要建筑。

《建筑工程抗震设防分类标准》对学校建筑的抗震要求如下：教育建筑中，人数较多的幼儿园、小学的低层教学楼，抗震设防类别应划为乙类。

如何具体在设计上实现上面的要求呢？我国目前的设计要求实现“三水准两阶段”，前面上的三个层次，就是通俗说的“三水准”，其要求用“两阶段”设计来保证。

第一阶段为结构设计计算阶段，主要任务是承载能力计算和一系列基本抗震构造措施设计。确定结构方案和结构布置，用小震作用计算结构弹性位移和构件的内力，并用极限状态法设计各构件（譬如确定配筋或者确定型钢类型），同时进行结构的抗震变形验算，按照延性和耗能要求，采用相应的构造措施。这样就基本可以做到保证前面所说的“三水准”中的前两个水准：小震不坏，中震可修。

第二阶段为验算阶段，主要对抗震有特殊要求或者对地震特别敏感、存在大震作用时容易发生灾害的薄弱部位进行弹塑性变形验算，要求其值在避免结构发生倒塌的范围内。如果层间位移超过允许值，认为结构可能发生严重破坏或者倒塌，则需要对薄弱部位采取必要的措施，直到满足要求为止。

通过计算和构造措施，通过弹性阶段的设计计算和塑性阶段的验算，实现“小震不坏，中震可修、大震不倒”的抗震要求。

3.2 尽量减少使用砖混的结构方案，避免使用预制楼板

砖混建筑物的特点就是经济，建造快速，施工技术简单，而在我国比较贫困的地区频繁使用。砖混建筑的最大弱点是整体性差，抗震性能弱。特别是教学楼。由于开间大，窗户大，因而墙体面积少。特别是低层教学楼多采用砖混结构，一般采用单面外廊设计，外廊多由柱子支撑。尽管加入了混凝土的构造柱和圈梁，但在砌体结构中，墙体仍然是主要的受力构件，构造柱和圈梁只是作为一种抗震措施，起到约束墙体，提高房屋整体性的作用。当发生大地震时，一旦墙体破坏，构造柱和圈梁不能独立撑起楼板。因此，砌体结构不适宜教学楼这种需要大空间，大窗户的特殊建筑。教学楼宜采用框架结构，这样既满足大空间，大窗户的要求，又提高抗震性能，只是框架宜采用三排柱布置、外廊设一排柱增强稳定性和安全性。若教学楼结构体系在不严重影响使用功能的情况下，采用框剪结构更合理，增大抗侧刚度，在地震作用下位移较小。对幼儿园、小学低层教学楼、敬老院、福利院、残疾学校等自救能力较弱人群，应不折不扣按建筑工程抗震设计分类标准乙类执行。

预制楼板，在唐山地震发生后，就被称为“棺材板”，应避免使用，甚至全面取消。预制板本身没有问题，但预制板与支承墙或梁之间的连接很难做到可靠牢固，当承重结构承载力不足时，预制板必然掉落。使用现浇楼板好处很多，跟墙梁等承重构件一起浇捣，得到可靠连接，同时在一定程度上起到框架梁翼缘的作用，提高整个结构的抗震性能。

3.3建筑造型应满足抗震安全需要

3.3.1对建筑的各方面参数进行审核和调整：

3.3.2抗震缝的宽度在现行的《抗震规范》中有规定，应严格按照规范的条文执行，不该为了追求美观而减小宽度。同时，对于高烈度地区，缝两侧还应该设置抗撞墙，并要求施工单位在结构施工完毕后，及时清理缝内模板和垃圾等，保证缝内无障碍物，真正起到抗震缝的作用。

3.3.3阁楼、突出造型的鞭稍效应大，应尽量避免。高烈度地震区建筑造型应满足抗震安全需要，不能主次倒置，置安全于不顾，一味追求新、奇、异。建筑体型力求简单、重量、刚度对称和均匀分布；避免立面，平面上的突然变化和不规则形状。不做或少做地震易倒、易脱落的门脸，装饰物、女儿墙、挑檐。

四、结语

天灾是不可避免，但人祸可以避免。抗震减灾是高烈度地区建筑结构设计的主要方向，应把握好结构设计要点，精心对工用、民用特别是公共建筑做出合理、优化的结构设计。

参考资料：

《国家防震减灾规划（2006～2020年）》

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一、*市推进李庄示范村建设的主要做法

*市委认为，推进新民居建设是新农村建设的重要抓手，是广大农民盼望已久的美好愿景。对此，他们召开专题会议研究具体措施，成立领导小组推进新民居建设，加大领导力度督办示范村工程。

1、深入调研，反复比选，把“四有”作为选址定村的标准。*市把选址作为推进示范村建设的首要任务，组织精干力量进村入户，调查研究，对全市615个村进行摸底，反复对比，多方论证，最终确定米各庄镇李庄村为新民居示范村。李庄村距离米各庄镇1．5公里，共有1712人，467户，占地面积2．27平方公里，其中村庄建房区面积0．82平方公里。选择李庄村作为示范村，是因为这个村具备“四有”标准：一是有过硬班子。全村30名党员，党支部的凝聚力和战斗力比较强。党支部书记马增社是河北奥丰工贸有限公司的总经理，也是带领群众共同致富的主心骨和领头雁，多次捐资建设村内公共设施和公益事业，是一个想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的村干部。二是有经济实力。经过多年的培育发展，汽车配件和保温材料成了李庄村的特色产业，全村93％的家庭经营工商业，其中投资1000万元以上的企业就有11家。20*年全村农民人均纯收入7000元。三是有集中联片的空地。由于村民比较富裕，投资建房的欲望比较强，有的到城市买楼房，有的到村边建新房，而村庄中心存留了大量的破旧民宅，这些民房大都无人居住，与此相邻还有一片坟地，是一个典型的“空心村”。建设新民居示范村可以和“空心村”改造很好地结合起来。四是有科学长远的规划。2005年，村投资10万元，聘请有资质的专业机构编制了村庄建设规划。2005年被*市评为文明生态村。几年来，村里严格按照规划建设新民房和公共设施，新民居示范村建设正好与村庄第一期规划相衔接。

2、因势利导，算账比较，把“节地、节能、抗震”的规划图变为施工图。新民居一次性投入较高，每户主体造价13万元，比自建房增加3到5万元成本，因此，有的农民对新民居不够认同。对此，他们着眼于农民的切身利益，和农民算了“四笔账”。一是算全局账——节地。按李庄村现在规划的样板房计算，单体占地189平方米，加上街道、中心绿地，单体平均占地O．55亩。全村467户需占地256．8亩，最多不过300亩，而目前，李庄村占地1009亩，村庄三期建设规划全部实现后，可节省土地709亩。节省的土地，按规划用于建设公园、公共设施和村庄绿化，可以大大提高农民的生活品质。二是算长远账——省钱。农村现有民房一般居住周期为20至30年，每代人都要翻建一次。而样板房建设采用CL建筑体系、中空玻璃、地板采暖、沼气池、太阳能等新型节能材料，居住周期至少100年，无需重复建设。从长远看，农民的生活实现了绿色环保节能，生活质量得到空前提高，既经济又实用。三是算眼前账——省心。政府为村民有计划、有组织地统一规划、统一施工、统一监理，保质保量，居住放心。而村民自己建造新房，需要一年时间，既费尽精力，又耽误生产经营。四是算安全账——放心。新民居使用新材料、新技术、新能源，提高了房屋抗震标准。房屋外墙和坡顶使用CL体系，取代了传统的粘土砖瓦，比农民自建房至少提高2—3个抗震等级，能防御7至8级地震。通过算账比较，村民对新民居的认可程度大大提高，参与热情更加高涨。不少村民高兴地说，“新民居就是新生活，一次性投入，几代人受益。”许多没有参加一期工程的村民，急着找村干部参加二期样板房建设工程，日前，二期工程巳列入议事日程。

3、开门设计，集中民智，把农民最满意的户型方案挑选出来、设计出来。为推动农村新民居建设的健康发展，省直有关部门下发了《燕赵新民居》图集，收录了100套新民居户型设计方案。为让村民挑出最满意的户型，隹上最舒适的房子，设计方案须得到最大多数村民的认同。他们抓了三个关键环节。一是为村民讲解图集。对于大多数没有专业知识的村民，看图集好似看“天书”。对此，市建设局的专业技术干部一边展示效果图，一边用通俗易懂的语言解释每一套方案的设计理念、居室结构和实用性能。他们为村民当“翻译”，不厌其烦地释疑解惑。农民在与专家的真诚互动中，接受了科学的住宅设计理念。二是让村民选定方案。在专业技术人员详细讲解的基础上，利用“排除法”进行初选。根据大多数村民的意愿，从100套方案中初选了9套户型方案。之后，他们又组织60户村民详细对比9套方案，通过投票，选定了其中两套户型作为示范村的户型设计方案。三是按村民意愿修改。聘请省规划设计研究院的专家，按村民意见对这两套户型方案进行了局部修改。增添了车库，满足了车主的愿望；一楼增添了土炕，满足了北方人爱睡热炕头的习惯。考虑村民的经济承受能力，在建筑材料上，提供了CL建筑体系、砼砌块保温处理两种设计方案，供村民选择。同时，他们根据村民的反映，把原来的坟地规划成了中心花园绿地。经过广泛征求村民意见，几经专家修改，示范区内的样板房布局为联排独院式，统一供水电暖，达到了设计规范、布局合理、功能齐全、特点突出的要求，满足了不同层次村民的需要。由于在设计过程中充分采纳了村民的意见，充分尊重了农民的生活习惯，方案得到了村民的普遍赞誉，为顺利开工奠定了坚实的基础。

4、出实招，用良策，把拆迁可能引发的矛盾化解在萌芽。拆房难，迁坟更难，要做到和谐拆迁更是难上加难。对此，他们动真情、出实招、用良策，破解了拆迁难题。一是针对迁坟问题，建设全村公墓。由于风俗传统，李庄村中央存有400多个坟头，其中，样板房规划区内就有300多个，这些坟头分属村中的几个大姓家族。为了节约耕地、保证工期，党支部研究决定，将村外一块80亩的荒滩地作为村公墓，统一组织、统一迁坟；规定三代以上的祖辈不再保留坟头；为每个坟主提供一个迁坟用的简易木箱。得知这一消息后，村民们议论纷纷，有的认为建新民居跟自己没关系不愿迁，有的认为迁祖坟会坏风水不能迁，还有的认为要自选坟地、自选“吉日”不能说迁就迁。对此，村干部分头行动，千方百计做通了村里几名德高望重的老人的工作，取得了几位族长的支持，由各族长做本家族的工作。同时，党支部书记马增社第一个将祖坟迁到公墓，在他的感召下全村党员先后将自家祖坟迁进了公墓。为了防止个别村民听信风水先生的“吉言”，延误工期，马增社又找到当地知名的风水先生，对他动之以情、晓以利害，希望他能顾全大局，做正面工作。风水先生被马书记的真情所动，当即表示全力配合。按当地风俗，许多村民在迁坟时都要请这位风水先生算一算黄道吉日，风水先生都把时间选在了预定的时间之内，保证了拆迁工期。二是针对拆房问题，签订拆迁补偿协议。新民居规划区内有70户旧房需要拆迁，而回迁只有60户。对此，村“两委”研究决定，房主自行拆除旧房，村里以每平方米25元的价格回购地皮；鼓励和引导村民进行房屋调换或差价补偿。经过村干部反复协调和民间协商，不能回迁户与回迁户签订了房屋置换或补偿协议；村委会与拆迁户逐一签订了拆迁协议。由于措施得力，工作到位，仅用15天时间，就拆迁了规划区内的300多间房屋、300多个坟头，清理平整27588平方米土地，没有出现一起矛盾纠纷。4月16日李庄村如期举行了新民居示范村建设开工奠基仪式。

二、对推进新民居建设的思考与建议

第一，要把政府推动摆在更加突出的位置。通过李庄村的实践我们感到，一方面，广大农村已经具备了新民居建设的基础和条件，富裕起来的农民对改善居住环境、提高生活质量有着强烈

的愿望，只要我们因势利导，顺势而为，就能够把广大农民群众组织到新民居建设上来，就能够用新民居建设这个抓手进一步推动新农村建设。另一方面，建设新民居的新材料、新能源、新技

术，对于传统的农村住房建设又是一场革命，受传统观念和生活习惯的束缚，新生事物在初始阶段往往不被农民群众认知，各级党委、政府加大推动力度就显得尤为重要、尤为迫切。各地各部

门要充分认识推进新民居建设的重要性和必要性，进一步解放思想，更新观念，消除模糊认识，加大推动力度。要克服等待观望思想，早谋划、早启动、让农民早受益；要克服要政策、要资金的思想，积极主动、以我为主地加以推进；要克服畏难情绪，和农民群众掰着指头算一算账，与传统民房反复比较，把新民居节地、节能、抗震的好处讲清楚，提高他们对新民居的认知程度，增强参加新民居建设的自觉性。要切实加强对示范村示范户的帮助指导，积极协调解决示范单位进程中出现的问题。要及时总结示范村示范户的好做法，边建设、边示范，边推广，推动面上整

体工作的开展。

第二，要把尊重农民意愿渗透到新民居建设的各个环节。李庄村的实践说明，要把新民居建设这件好事办好，就必须充分尊重农民的意愿。必须强调，农民是新民居的主人，是新民居建设的主体。选择示范村、示范户时，要充分考虑农民的经济承受能力，让富裕起来的村作示范村，让富裕起来的户作示范户。具备整体推进条件的村，就集中联片建设新民居；暂不具备条件的村，就在规划区内以户为单位建设样板房。拆迁过程中，要广泛征求群众意见，切实维护好大多数群众的利益，做到文明拆迁、和谐拆迁。选择户型方案时，既要体现城市现代生活理念，又要考虑当地农民的生活习惯。

第三，要把有关资金向示范村示范户倾斜。我们在*市调研时，干部群众反映，受诸多不确定性因素的影响，推高了样板房建设成本。一方面，为充分发挥示范作用，按照规定标准，样板房要使用CL建筑体系、中空玻璃、地板采暖、沼气池、太阳能等，提高了一次性建设成本。一方面，原材料涨价，工时费提高，仅钢材价格就由去年的3600元／吨上涨至5650元／吨，工时费也由去年的50元上涨至80元。由于建设成本大幅增加，造成部分农户经济压力较大。建议省发改委、省建设厅、省科技厅等有关部门尽快研究支持新民居建设的具体政策措施，把有关资金向示范村、示范户倾斜，使示范村、示范户按规定标准建设新民居，切实发挥示范作用，引领全省新民居建设。

第四，要把编制村庄规划作为推进新民居建设的龙头。有一个科学长远的村庄建设规划，是李庄村被筛选为新民居建设示范村的重要条件，也是顺利推进新民居建设的重要基础。据调查，目前全省5万个行政村中，大部分没有村庄建设规划，这已经成为制约推进新民居建设的重大障碍。要把科学规划放在新民居建设的首位，按照方便农民、提升农村、发展农村产业的要求，因地制宜，科学合理规划农民居住区、产业发展区。各级政府要尽快安排资金支持村庄规划的编制和修订。建设、规划等有关部门要加强对村庄规划工作的帮助和指导，为推进新民居建设奠定基

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重规范、抓节点、常指导

“不以规矩，不成方圆”“规者，正圆之器;矩者，正方之器”“无规不成圆，无矩不成方”。这些耳熟能详的名言告诫人们立身处世，必须遵守一定的准则和法度。教师的职责是教书育人，更应该是育人教书。只有先做好人，形成好的习惯、好的人生观，才能更好地生活、学习，才能获得更好的发展。

规范班主任制度 开学之初，即召开班主任工作会议讨论班主任工作制度。班主任制度不能太复杂，德、能、勤、绩四块内容要简洁明了。做到一周一公示，一周一总结、一月一汇总。

注重班主任工作的几个重要节点 教师是一支特殊的群体，正是学高为师，身正为范，而班主任更是与学生接触最多的教师，更应该做到教师无小节、处处皆育人。管理中更应在早起、一课、两操、三餐、晚就寝五个环节上下功夫、严要求。例如：学生出操时不允许围在一起谈论问题，应该站到班级队伍的后面或前面指导或督促学生做操，最好与学生一起做操，即有助于身体的锻炼，又有助于对学生示范作用及态度教育，更有助于班主任与学生的感情融合。学生晚就寝前夕，班主任必须进入学生的宿舍指导督促学生洗漱，其间可以督促养成许多好的习惯。比如，学生快速洗漱的良好卫生习惯，确保每位学生能做到洗脸、洗脚、三天洗一次头;物品整理习惯，睡前整理被子;督促学生带足生活用品，如每周带一卷手纸、冬天带一个唇油等。这些看似平常的举动，却能深层次地了解学生之间的矛盾、学习情况和家庭情况等，长久地坚持就会获得学生的尊重，赢得学生的爱戴，学生更愿意与班主任分享个人的秘密。

多讨论沟通、重细节、常指导 每个学期应多组织班主任对班级管理的研讨活动，研讨的内容包括：环境卫生的安排、公物管理、路队的人员站位安排、班级座位的安排、班级文化的布置等，这样既能促进班主任之间的管理心得交流，又能增进班主任之间的人际关系，更能提高班主任的管理水平。例如：在班级环境卫生的安排上，笔者所在学校达成的一致做法是，先由班主任对班级的教室、男女生宿舍、清洁区的卫生区域作统筹具体的分配;然后制成任务签，由学生有序地抽签，形成班内值日表。这样既公平又不扯皮，同时对学生进行良好的意志教育――一件正确的事坚持数年，必得好处。又如：笔者所在学校对于学生座位安排形成的一致做法是，各班级一定要遵循四条原则。一是眼睛、耳朵有问题的同学优先照顾;二是前后顺序按照个子高低排列;三是力争达到95%以上的同学满意;四是一个月后南北互换座位。这样一视同仁，没有丝毫的人情掺杂其中，避免了班主任处理人际关系的难处，做到公平、公正，更能赢得学生的认可，树立了班主任处理班务的公正性。

重制度、抓常规、常督促

明确中学生守则，先诵后考再落实 学习需要规范，成长也需要规范，但是师生们身边不守规矩的例子却俯拾皆是：有的同学穿奇装异服，留怪异发型;有的乱丢垃圾，上课吃零食，下课大声喧哗、打闹，在自习课随意说话;有的迟到、旷课，甚至遛出校外上网吧;有的吹口哨、相互谩骂、讽刺打击同学;有的未经允许，擅自出入校园。这些违规乱纪的现象，轻则会使学生成绩下降，重则会使学生误入歧途，其后果是不堪设想的。造成这些情况的主要原因是学生不能做到有法可依。笔者所在学校在学生入学时，就利用班主任的班会课及晨读的时间，让学生更好地背诵中学生守则10条、中学生日常行为规范40条，然后由政教处组织学生考试评比，保证知晓率100%，最后在日常生活中落实。

有序巡查、及时通报、抓实学生一日常规 笔者所在学校实行由值周教干与学生会组成的双督查制度。对早读、午休自习课的纪律、 做早操表现、课堂纪律的遵守、课堂情况记录、晚就寝的纪律等进行督查，做到当天通报，隔天总结。如早读，在老师来之前，各科课代表是否督查朗读课文情况;自习课，各班学生是否安安静静地上自习，是否有下位等情况;在升旗的时候，同学们站队是否做到快、静、齐，是否有饱满的热情和向上的精神。这些情况的督查到班，给同学们一种意识――“走出去，你不再代表自己，你的一言一行将代表整个班级”，使学生们形成良好的集体荣誉感。

利用班会课，做好学生思想教育工作 德育处每年要对学生的安全教育、习惯教育、常规教育作统筹的规划。比如，笔者所在学校本学期德育工作，主要是抓好学生上下楼梯的安全教育、防震减灾教育、火灾中自救与互救教育、防溺水教育、运动中安全教育、就餐安全教育等13项安全教育，培养学生的做人习惯、礼仪习惯、卫生习惯、饮食习惯、运动习惯等9项习惯教育，以及两操教育、就寝纪律教育、如厕教育、集会礼仪教育等8项常规教育。同时，利用学校的示范性心理咨询室做好个别同学的思想工作。有一点让笔者体会很深：就是尽量不对学生大发脾气，有力度的批评是需要的。当某些很让笔者生气的事发生后，常采取冷处理，先不找学生谈话，等自己冷静下来并已想好怎么谈话后再找学生谈。这时班主任心平气和，思路清晰，与学生谈话往往能达到良好的效果。

确保德育活动系列化

发挥校园广播的优势，让学生感受多样的教育 江苏省教育现代化的率先实现，使学校的硬件设施有很大的提升。笔者所在学校充分利用校园广播系统对学生开展两周一歌活动：学校选取一些适合学生诵唱的歌曲在课余时间循环播放，要求学生学唱校园歌曲，每两周检查一次;大课间活动时开放校园广播由学生自行组织，既增加了学生的兴趣，又锻炼了学生的口语表达能力。比如，钱文忠教授讲解的《弟子规》，就深受学生们的喜爱。

有计划地设置德育课程，开展丰富的德育活动 在切实抓好常规管理工作的同时，学校还根据学生思想实际和工作特点，结合上级布置的相关工作，开展一系列的德育活动，比如，学雷锋守规范活动、清明祭扫活动、女生青春期教育、关爱空巢老人活动、母亲节活动、读书征文活动、艺术节、学习节活动、社会实践性活动等。这些系列活动的开展、评比，加强了对学生的爱国主义的教育、集体主义，丰富了学生的精神生活，同时增强了班级的凝聚力。学校还根据德育工作的规划蓝图，聘请市教科所专家作专题报告，聘请市青少年辅导中心的老师作心理健康专题知识讲座等，例如，每年3月，是本校学雷锋月，是以雷锋团的精神为指针，以进一步加强思想道德建设，全面提高中学生基础文明素质为目标，教育与引导中学生积极投入学雷锋活动，坚持岗位学雷锋、校园树新风，树立关爱他人的思想观念，努力建立优良校风和优良学风，把学雷锋精神、争做社会好少年、文明在校园教育推向新的阶段。

活动前后作好思想动员和总结 不管是学校组织的各种比赛，还是外出活动，笔者总是事前作好思想动员。例如：在前往小蔡集烈士陵园参加祭扫烈士墓时，我们首先会对苏北大战的背景、过程作一个专题报告，让学生做足功课，然后再出发，使学生真实地感受对烈士的敬仰之情及现实生活的来之不易。又如：进行演讲辩论比赛前，举各种事例给学生讲口才的重要性，于是同学中掀起了一股学习演讲热。再如：每一次外出前，都强调纪律性和同学的互助友爱;外出回来，要认真总结、评比、发奖，再让学生自己进行总结得失，表扬热心助人的同学，使学生既能获得参与活动的快乐，又能树立校园正能量，增强班级荣誉感。