涉外突发事件应急预案范文

导语：如何才能写好一篇涉外突发事件应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记 副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息

突发公共事件的信息应当及时、准确、客观、全面，应在信息前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

篇2

【关键词】　高校；外教管理

随着我国综合国力增强，高等教育的国际化，各个高校引进各国的优秀教师，已经高校走入国际、提高教学质量的有效途径。目前，有意来华工作的外籍人员也越来越多，各高校的外籍教师管理也日渐成熟，即便如此，在外籍教师管理中我们还需要注意以下几个环节。

一、 聘请工作

因为外国文教专家的聘请政策性很强，因此，各高校在聘请外籍教师准入方面一定要严格按照外国专家局的要求严格把关，目前各高校外教聘用方式有新聘、续聘、转聘、手续。以新聘为例，即聘用人在国外的外籍教师，首先需要在学校申请，获得学院同意后，外专局外籍教师聘用系统上申请，5个工作日后，接到同意受理之后，开始为外籍教师办理来华工作许可，这期间需要制定与外教的合同，一般合同为1年期限，合同按照外专局标准合同制定，同时也要结合学校本校的具体情况，制定学院与外籍教师签订的合同，里面注明双方详细的义务与责任。要注意强调以下方面的内容，（1）对于触犯我国法律及学校不允许的事情要予以特别提醒。（2）不得在校园内传播宗教。（3）明确外教职责，提出合理的教学目标和教学任务。（4）对外教应该享受的各种工资待遇、补贴、和休假福利等要具体说明，让外籍教师一目了然。从而使外籍教师管理有章可循，有法可依。获得来华工作许可后即可去人民政府外事办公室去办理外教的签证通知书，随后将原件发邮件给国外，外教一般会按照签证上的准入日期来校任教。

二、服务

学校国际合作处应当为外教安排的住房，室内设施应齐全。外教到校后，要及时安排体检，办理居留证、外国专家证、工作证、图书证等相关证件负责外教生活管理，带领外教熟悉住地超市和蔬菜水果市场，负责电话费、电费、水费等的交纳工作及外教住所各种设备维修。特别要强调的是要保证外教房内网络的畅通，因为外籍教师的家乡远在千里之外，如今虽然科技进步，沟通无限，然而高昂的费用还是让人望而却步，外籍教师与家人联系的主要方式还是通过网络，如果网络不畅通，外籍教师会因为不能与家人联系到而焦急，从而影响到教学质量。

三、 教学质量

对于外籍教师的教学质量，首先，相关教学部门要制定相应的教学计划，包括教材的选择、教学内容、教学设计、课时安排等。其次，要严格要求外籍教师课前一定要认真备课，写教学稿，严格执行教学计划。此外，相关部门负责人也要安排教学督导员定期去听课，且给学生发放问卷调查，可以制定外教教学考评表，包括备课情况、教学内容、教学态度、课堂组织、作业批改、教学效果等。再次，要定期组织外教与国内相关专业教师进行教学经验交流，取长补短，提高教学质量。最后，可以建立教学激励措施，如果教学优秀，可以给外籍教师现金奖励等方式，来激发教师提高教学质量积极性。

四、东西方差异

外籍教师管理中，由于东西方文化背景不同，差异引发的冲突时难免的，作为外事管理人员，要实事求是，不夸大不缩小，始终牢记“外事无小事”原则，具体要做到以下几点。（1）尊重在华外国人自由，保护外国人与中国宗教界人士交往与文化学术交流活动。（2）西方的重大节日如圣诞节，要尊重外籍人士传统，给外教放假。

五、 涉外事件

“外事无小事”，外事人员都知道涉外突发事件随时会发生，为了有效预防，及时发现，妥善处理学院涉外突发事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学院外籍教师的安全，维护学院稳定，所以，学校应该制定相关涉外突发事件应急预案，包括从院领导至保卫处，成立学院“涉外稳定工作领导小组”，主要职责是对学院涉外稳定工作进行调查、研究，制订工作方案，指挥、协调各有关部门处理好外籍教师的突发事件。具体措施有：（1）做好信息收集，强化信息报送，建立敏捷有效的信息网络和反馈系统。突发事件一旦发生，必须第一时间报告学院“维护稳定和预防处理突发事件领导小组”，同时向上级主管部门汇报，并根据事态发展，随时续报，启动预案，妥善处理。（2）将外籍教师个人基本情况登记造册，包括住址，门牌号码、国籍、联系电话，并报教育厅及国家安全局备案。若有变化，及时更新，确保全部外籍人员资料详实准确，随调随查。（3）将“涉外稳定工作领导小组”成员的联系电话号码印制成卡，分发给每一位外国文教专家。小组成员电话24小时畅通，保持信息及时。

六、安全

学校要重视外教的安全问题，如在到校后要组织外教学习中国的法律和交通规则。给每个外教发一份生活手册。含本市的地图，外事人员的联系电话。要安排专人或志愿者及时详细地介绍学校的情况。每学期初或年底与院保卫处一起对外教住宅进行一次安全保卫措施的全面检查，做好防火、防盗、防中毒工作，消除一切隐患。严格审定、严密组织、精心安排有外教参加的各项活动，确保安全。将外教管理人员及保安处人员联系电话号码印制成卡，分发给每一位外教。保持电话24小时畅通，保持信息及时传递。

七、人性化关怀

外教不远千里来到国内任教，要克服孤独、适应新环境、语言、等一系列的困难，因此负责外籍管理的相关部门及管理人员应该给予外教无微不至的关怀。一方面在日常生活中应和外教保持联系，电话畅通，随时二十四小时开机，防止突发事件发生。学校要对外教生活中可能遇到的困难如上银行、去医院、订机票等提供必要的帮助，使外教安心投入工作；生活中如果有困难应第一时间赶过去帮助外教。心理上应该多关怀，重大节日活动安排，特别是西方的重大节日如圣诞节，要给外教放假。在我国的传统节日如春节、中秋节，邀请他们参加体验中国传统节日文化。定期组织一些英语文化系列讲座，跨国文化讲座等等，充分发挥专家作用，扩大交际范围，减少孤独感。学校一年中安排一两次短期旅游观光，让他们了解中国的名胜古迹和美丽风景，激发他们工作的积极性，

参考文献

[1]刘安洪.运用“三标一体”教育质量模型，搞好高等学校外专外教管理.重庆文理学院学报(社会科学版)，2006，(4)．