施工安全监理措施范文

导语：如何才能写好一篇施工安全监理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：建筑 施工 安全 监理

中图分类号： TU7 文献标识码： A

正文：

1 安全管理的法律依据

《建设工程安全生产管理条例》明确规定了监理单位的安全监理责任，为我们开展安全监理工作指明了方向。因此，监理人员在监理过程中应严格贯彻落实各级建设行政主管部门有关安全生产的规定，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

2 安全监理的工作内容

2.1 施工准备阶段安全监理工作的主要内容

2.1.1 建立健全安全监理制度，贯彻落实安全监理责任制

监理单位内部应设置专职安全监理工程师，专门负责安全监理工作。专业监理工程师负责本专业范围内的安全监理工作，做到分工协调，总监理工程师对项目的安全监理工作负总责。

2.1.2 编制安全监理细则、监理规划

在工程开工前，依据工程建设要求、设计图纸、工程位置、周边环境、地质条件等编制符合工程实际的安全监理细则、规划。对工程可能存在的安全隐患、重大危险源做到预想预防，制定切实可行的、符合工程实际的措施、方法，安全监理细则、规划应能指导本工程的安全监理工作，避免通用性、大众化及内容不全、不细。2.1.3 审查施工单位资质等级证书和安全生产许可证是否合格有效审查中注意施工单位的资质等级与承担工程等级是否相符，是否超越单位资质等级承接工程，是否存在工程挂靠现象。安全生产许可证是够在有效期内，是否被暂扣或吊销。

2.1.4 审查施工单位上报的施工组织设计、施工专项方案

审查其安全技术措施、安全管理措施是否合格。施工组织设计中的安全技术、安全管理措施应符合工程实际，措施全面、可靠。应严格审查施工专项方案，应符合工程强制性标准，防止流于形式，施工中由于施工专项方案存在漏洞，并且监理人员对施工专项方案审查不严格，导致安全事故的例子比比皆是，监理单位应吸取教训，严格把关。

2.2 施工阶段安全监理的主要工作内容

2.2.1 对人的监理

检查施工单位的安全教育制度是否落实到位，新进场工人是否实行了三级安全教育，项目经理是否经过安全培训，是否有专职或兼职安全员，是否持证上岗，特种作业人员是否持有《特种作业操作证》，与施工现场的实际操作人员是否相符，是否存在有证的人不在位、无证人员上岗操作的现象；检查是否存在工人的违章操作现象。

2.2.2 对机的监理

包括对施工机具的进场进行验收，安全装置是否齐全、完好，是否有质量证明文件。安装完成后进行验收，看安装是否符合要求，接地是否可靠。租赁的施工机具还应考察租赁单位的资质。塔吊、施工电梯等特种设备还应检查督促施工单位请国家安全特种设备安全监察部门进行验收。

2.2.3 对环境的监理

包括对施工现场环境、临时设施、安全防护设施的监理。施工现场是否进行了围挡封闭，是否进行了路面硬化，是否设置消防设施；施工人员住所是否符合安全要求，是否设置冬季防寒、夏季防蚊虫等措施，是否设置防火设施；对施工现场安全技术措施、安全管理措施的监理，对深基坑工程、脚手架、“三宝、四口”、临边防护、高处作业等是否安全施工组织设计和专项方案中的措施进行了安全防护。

3 安全监理的措施

.1 对安全资料进行检查

安全监理人员通过现场查看方式，检查施工单位是否建立安全资料管理制度，配备专职或兼职安全资料员。安全资料是否完整、齐备，是否符合工程实际，是否与工程同步。是否存在假资料、代签字等现象。安全保证体系是否落实到各个部门，落实到个人。安全生产责任制是否责任到人，是否落实签字制度，安全教育、安全技术交底制度是否落实到位，是否有记录并签字齐全；专项施工是否结合施工现场，是否有设计依据和计算书，有详图和文字说明，并经企业技术负责人审定批准、单位盖章。

3.2 对施工人员进行考核

主要通过随机抽查提问、笔试等考核方式，督促施工人员掌握本工种安全操作规程、安全防护措施、安全责任以及可能发生的安全事故等，提高施工人员的安全操作意识，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

3.3 对施工现场进行巡视、安全设施进行验收

安全监理人员应经常对施工现场进行巡视，随时查看施工单位的安全防护设施是否到位，是否存在检查验收时有、平时无的现象，施工人员是否佩戴安全帽、高处作业是否佩戴安全带，是否存在洞口、临边无防护现象。及时发现施工现场存在的安全隐患，发现安全隐患时立即下监理工程师通知单，及时通知施工单位进行整改，发现危险性较大的隐患时应立即通知施工单位停止施工，并采取措施消除危险。

3.4 对工程安全文明施工进行检查

由建设单位、监理单位、施工单位组成联合检查组，每月对工程施工现场安全文明施工情况进行检查。依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59- 2011）中的检查项目和内容，对安全管理、文明施工情况、基坑工程、模板工程、脚手架、施工用电、三宝四口、临边防护、施工机具、塔吊等进行逐项、细致的安全检查，并进行评分，评定等级。对检查中存在的问题下达整改通知单，要求施工单位限期整改，施工单位整改完成后，上整改回复单，监理单位进行再次验收，消除施工中的安全隐患。

3.5 工程安全例会制度

每周召开监理例会，例会中施工单位专门汇报安全文明施工的情况，监理单位指出施工中存在的问题，并提出具体的整改要求。在会议纪要中列出安全文明施工专项，对安全文明施工中存在的问题及要求进行记录，做到对安全文明施工情况心中有数，有据可查，有的放矢。对重要的分部工程召开安全专项会议，落实安全措施，确保施工安全。

3.6 工程安全奖惩制度

鼓励施工单位和个人进行安全生产，设置安全奖金，对无事故、安全防护、安全措施到位的施工单位和个人进行奖励，对忽视安全管理、防护措施不当的施工单位以及违章操作的个人进行罚款，形成重视安全生产的良好氛围。

4.加强建筑工程施工安全监理的有效对策

4.1做好施工前的安全检查工作

加强安全监理的前提是做好开工前的安全审查工作，主要是做好以下几方面的工作:：监理人员要审查施工单位及项目主要管理人员的资质是否同投标文件相一致；施工方案及安全技术措施审查；安全管理机构、人员及规章制度的审查；进场设备审查；监理人员要对施工单位的安全技术交底记录进行检查。

4.2监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控

要做好施工安全监理工作，就应对施工现场危险源进行事先了解。施工能够安全进行的前提条件就是可以及时的发现危险源并采取有效措施予以解决。施工安全的危险源不但存在于施工活动场地，同样存在于施工场所的周围区域。这需要监理人员一方面进入施工现场，同施工人员深入交流，对施工现场实际情况进行了解，尤其是存在安全问题时，应及时地解决；另一方面，监理人员还要事先编制好危险源排查表，逐项地排查可能出现的问题，确保施工安全万无一失。

4.3加大安全监理力度，对施工安全防范重点部位增设专职检查人员

一方面，相关建设主管部门以及安全监督机构应督促施工单位完善施工安全保障机制，在安全生产方面做到组织到位、教育到位以及措施到位，建立健全安全生产长效机制，同时，对施工单位专项安全施工方案和强制性标准落实情况、对工程重大危险源要及时加强监督检查并督促整改；另一方面，在不同的施工阶段，可安排专职检查人员对施工安全防范重点部位进行监理，并且，要做好对重要部门安全控制点的巡视工作，倘若发现安全隐患与不安全因素，监理人员要及时督促有关责任单位进行整改。

4.4完善建筑施工单位安全保障体系，确保施工安全进行

建立健全建筑施工单位安全保障体系可采取开展施工安全专题会议或者工地例会等活动措施，监理人员通过这些相关活动的召开能够对施工过程中的安全情况有一个初步了解，可以现场指出存在的安全隐患，及时提出整改措施，进而将施工安全问题消灭在萌芽状态，确保施工安全进行。另外，对于一些专门的安全问题，监理人员还要组织专题会议，对较重大的施工安全问题进行集中解决，避免产生较为严重的安全问题。

5.结 语

监理单位应高度重视建设工程安全监理工作，提高自身监理能力，根据安全监理的工作内容，采取措施，督促施工单位安全、文明施工，杜绝安全事故。

参考文献

[1] 蔡毅敏.关于建设工程安全监理的思考[J].中国高新技术企业，2008（5）.

[2] 鱼献珍.加强建设工程安全监理[J].中华民居，2011（7）.

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【关键词】建筑施工；安全监理；内容；问题；解决措施；

引言

在我国现阶段，虽然建筑施工安全监理已将取得了一些成就，但是其生产形势依然十分的严峻，施工过程中仍然存在着许多影响安全监理管理的问题，这些问题严重的危害了广大人们的生命财产安全，给人们的生活和工作带来极大的安全隐患。所以，作为工程监理企业来说，应该加强对建筑施工安全监理管理的研究，树立以人为本的观念，在建筑施工中严格的履行施工安全监理管理中的各种义务，逐步的建立起施工安全监理管理的机制，从而保证整个建筑施工中监理管理的安全运行，正常发挥安全监理管理的正常监督功能。

一、建筑施工安全监理管理的内容

（一）现代安全监理管理的原理

现阶段的安全监理管理原理，其实是以传统的监理管理为基础逐步发展起来的。现代监理管理利用现代的科学知识以及技术能力对建筑工程进行研究，并对建筑施工中的各个环节进行详细的分析，预测各个环节中可能出现的不安全因素，然后对建筑施工的具体情况进行定性定量、安全可靠地评价，最后采取科学合理的措施进行控制和解决。一般情况下，建筑施工由于其自身的复杂性决定了建筑施工中容易出现各种不确定的因素，这些因素使建筑施工的监理难度大大增加，从而也容易产生许多的安全事故。在这种情况下，安全监理管理就成为一个必不可少的环节，通过安全监理管理能够有效地降低事故发生的频率，从而保证建筑施工的正常进行。

（二）安全监理管理的原则

安全监理管理主要包括以下三个方面：

第一，预防为主，安全第一。我国相关部门明确的规定，预防为主、安全第一是我国安全生产的基本方针，同时也是进行安全生产时必须严格遵守的重要准则。所以我们在进行建筑施工时，对于监理管理，必须充分的贯彻落实预防为主、安全第一的准则。

第二，管生产必须管安全。在各个行业中，任何工作的开展都必须要在保证安全的前提下进行。所以，建筑施工中的监理管理人员必须对建筑施工现场的实际情况进行详细的研究，从而对整个建筑工程的施工工艺进行初步的评估和控制，这样才能保证建筑施工的安全性。总而言之，在建筑施工中必须充分的贯彻落实管生产必须管安全的原则，坚决避免将安全监理管理与建筑施工分开的监理管理。

第三，全员参与监理管理。一个建筑工程的安全施工，不单单是一个人或者一个单位的责任，而是需要全体的施工人员以及监理人员共同参与，只有这样，才能最大程度的增加建筑施工的安全性，消除建筑施工中存在的安全隐患，

（三）安全监理管理系统的要素

总的来说，安全监理管理的要素主要为人、机和环境。这三个要素之间既相互联系，有相互的独立。所以为了保证安全监理管理的开展，我们必须将人、机、环境三个要素密切的配合。

二、建筑施工安全监理管理存在的问题

（一）建筑施工现场监理管理漏洞百出

众所周知，一项建筑工程质量的好坏与建筑施工现场的水平高低是密切相关的，所以在实际的建筑工程施工中，人们都十分重视对建筑施工现场的调查和管理。但是在一些建筑工程中，监理单位在进行相应的监理管理时，通常只是将工作重心偏向于建筑工程竣工后的质量检测上，不注重甚至是忽视施工现场的监理管理。即使有的监理单位在建筑施工现场进行监理管理，但是也只是喊喊口号，这都属于形式主义。所以这就造成了科学的安全监理管理并没有得到落实。经过长期的调查和研究我们发现建筑施工现场监理管理漏洞百出的现象主要体现在以下几个方面：首先，相关的监理管理单位对于施工现场的施工条件、施工安全措施以及施工组织设计等并没有做到充分的调查和研究，所以这就导致了监理管理单位制定的监理方案与实际的施工现场状况不相符合。其次，在建筑施工过程中，监理管理单位对建筑工程的现场施工管理不严格，对于施工过程中出现的一些问题，有的监理部门会采取忽视的态度对待，严重的还会出现监理单位与施工单位同流合污、偷工减料，从而获得不正当利益的恶劣行为。再次，监理管理不能正确的分清主次关系，有的监理管理只是单纯的注重形式，但是却忽略了对建筑施工实际情况的监督和管理。最后，监理管理部门对于进场材料和设备的检测不够严格，从而导致了许多质量不合格的材料和设备应用到建筑施工中，严重影响了整个建筑施工的质量。

（二）监理管理人员的素质不高

在建筑施工中，监理管理人员的素质低下会严重的影响监理管理工作的正常开展。在许多的建筑中，有些监理管理人员由于素质低下，从而对自身的工作不够重视，在进行工程的监理管理时，对于一些违背施工原则的行为通常采取“睁一只眼闭一只眼”的处理方式，导致了监理管理工作只成为一种形式，失去了其应有的作用。除此之外，有的监理管理部门还与施工单位同流合污，收取施工单位的贿赂，所以包庇纵容施工过程中违背施工规范和要求的行为。最终导致了建筑工程存在着许多的安全隐患。另外，有的监理管理人员的业务知识和素质相对来说比较低下，同时还缺乏对建筑法律法规知识的掌握和监理管理重点难点的认识，这种种的行为都导致监理管理部门不能科学合理的完成建筑施工的安全监理管理工作。最后，在监理管理工作中，有的监理管理人员并不能严格的按照统一的施工标准对建筑施工进行监理管理，所以这就造成了施工现场中监理管理标准的多样化，有时还会出现监理管理不规范甚至混乱的情况。

三、加强建筑施工安全监理管理的措施和对策

（一）明确安全监理管理的任务

为了在建筑施工中正常开展安全监理管理工作，必须充分贯彻落实“预防为主、安全第一”的原则，同时还要对承包商建立的安全施工体系进行监督，确保建筑施工安全体系落实到位。除此之外，我们还应该对承包商对施工人员的安全教育培训进行有效的监督，保障各个施工人员掌握熟练的安全知识和技能，保证建筑施工各个部门做好安全技术交底工作。最后，对于建筑工程中的各个安全措施必须做到充分的贯彻落实，相关的监理管理部门应该对安全措施的落实情况下进行严格的监督和控制，对于落实不够彻底的环节必须督促其严格的落实，坚决避免出现的行为。

（二）加强技术监理管理

在一项建筑工程施工之前，相关的监理管理部门应该组织专门的技术人员依据国家相关的文件条例对建筑工程的设计方案以及施工图纸进行严格审查，特别是对于其中一些比较常见的安全隐患问题，更应该加强审查力度。其次，对于建筑设计的交底图纸以及施工图纸也要进行全面的审查，仔细研究其中的细节性问题，比如说施工图中施工现场的布置情况是否符合实际施工现场的情况以及是否符合安全施工规范；施工图中对于机械设备的选择是否符合实际的施工要求等。再次，对建筑设计图纸的审核主要包括以下几个方面：首先，要保障施工图内容的完整性，确保施工图中的内容设计到实际施工的方方面面，对于施工中每一个环节的具体施工情况都要进行详细的说明，其次，在对施工现场进行布置时，要综合考虑施工现场的管线，确保其不要施工现场的管线发生冲突。

（三）加强施工现场的监理管理

加强施工现场的监理管理主要包括对建筑施工中机械设备的监理管理、对设备工程的监理管理以及对建筑施工单位的生产安全机制的监理管理。

首先，对于建筑施工中机械设备的监理管理，我们要做到在进行建筑机械设备的选择和采购时，建筑企业相关的专业人员应该对这些机械设备进行验收和检查。而作为监理管理部门，应该派遣监理管理工程师对建筑机械的生产许可证和产品合格证进行严格的检查，确保这些建筑机械设备的生产许可证书和产品合格证书与其实际的进场相一致。最后还要对建筑机械设备的有效使用期限进行严格的检查，确保建筑机械设备合格后才能在建筑施工中应用。

其次，加强对建筑施工中设备工程的监理管理。这其中主要包括对脚手架工程、高支模工程等在建筑施工中必不可少的设备工程的监理管理。第一，对于脚手架工程的监理管理，在进行脚手架的搭设之前，必须对其使用的材料进行严格的审核，确保其使用的材料科学合理，从而避免一些安全事故的产生。当使用脚手架时，同样也应该定期对脚手架检查和维修，确保脚手架使用时的安全性。第二，要加强对高支模工程的重视程度，降低高支模架发生坍塌的几率。所以监理管理部门应该组织相应的技术人员对整个建筑工程的施工方案进行定期的监督会审，加强对高支模工程的监督，一旦发现安全隐患及时的提醒施工单位进行改善。第三，当进行高支模的安装时，必须要保证其正确的安装工序，如果在监督过程中发现问题要督促施工部门进行高支模的重装，这有这样才能保证高支模的安全使用，才能降低安全事故的发生率。

最后，加强对建筑施工单位的安全施工制度的监督。众所周知，任何建筑工程的开展都离不开强有力的制度支持，所以为了加强建筑施工中的安全监理管理就必须要建立完善的安全施工制度。所以在施工之前，施工人员应该对自身应该承担的责任进行充分的认识，确保每一个施工人员都要树立强烈的安全施工意识，对自己的人身安全和施工都负责。

（四）提高监理管理人员的素质和能力

在建筑施工中，为了提高建筑施工的安全性，不仅需要提高施工人员的安全意识，同时还要加强对监理管理人员素质和能力的培养，定期对监理管理人员进行相关的培训和教育。为了加强监理管理人员的安全意识，必须让监理管理人员正确认识到监理管理工作的重要作用。除此之外，建筑施工的监理管理人员应该充分掌握有关的施工安全知识和技能，同时还应该熟悉建筑施工机械设备的操作规程以及设备的性能。只有这样，才能保证监理管理人员在工作过程中对建筑施工的实际情况进行更加科学的判断，才能及时的发现建筑施工中的安全隐患问题，及时的采取合理的措施进行解决，从而将损失下降到最低。

结语

总而言之，建筑施工的安全监理管理工作可以有效的保障建筑工程的安全施工，同时还可以提高建筑工程的质量和施工进度奠定良好的基础。但是我们也要正视安全监理管理中存在的各种问题，进而采取合理的措施进行解决。只有这样才能保证建筑工程安全监理管理工作的正常开展，才能保障建筑工程施工中的安全性，促进建筑企业又好又快的发展。

参考文献

[1]沈加斌. 建筑施工安全监理管理工作的几点体会[J]. 建筑安全，2013，02：45-47.

[2]石学文，张建民. 有关建筑施工安全监理管理问题解决措施的研究[J]. 城市建筑，2013，10：185.

[3]梁冠山. 建筑施工安全监理存在的问题及对策探讨[J]. 商业文化（学术版），2008，05：167-168.

[4]王杰伟. 建筑施工安全监理亟待解决的几个问题[J]. 建筑安全，2008，08：39-40.

[5]王德轩. 建筑施工安全管理存在的问题和对策[J]. 福建建筑，2008，08：88-89.

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【关键词】公路工程施工；安全问题；安全管理；措施

一.公路工程施工过程中存在的安全问题

1、公路工程施工存在诸多不可抗拒的因素.公路施工由于受气候、地域等多重限制，很容易发生诸如台风、泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害，这使得施工安全无法得到绝对的保障，气候多变、地势险恶、地质复杂等都是工程会遭遇的状况，除此之外，公路施工还会遭遇突然的车祸威胁，随着工程的开展，还会承受更多的考验，这无疑是一个巨大的挑战。公路施工需要大量的专业设备，同时还需要配备大量的专业技术人员，一旦人员技术操作失误，还会诱发工程事故。

2、安全管理的制度不够完善.一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行，同时增强工程的安全有效性。但是，从我国普遍的施工过程来看，工程的安全管理体制都较为落后，在实际操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都没有具体的安全概念，在实践中，要具体落实各项安全举措时，总是显得手足无措，漏洞百出，最终造成灾难性事故。

3、安全技术标准较为滞后.目前在我国，公路建设的安全管理已经有了相应的规定和标准，这些规定和标准中都已经详细地介绍了在公路工程施工过程中对安全技术的相关要求，但由于这些规定大多都是在1995年以前被制定出来的，因而这类规定的先进性及实际操作性都需要提高。另外，在公路工程建设的过程中必须遵守相应的法律法规。制定的法律法规对公路工程建设的施工安全技术及管理都有着明确、详尽的规定。但是由于公路工程是一项复杂且又系统的工程，具有施工周期长、涉及面广、地域跨度广等特点，因此，建立健全完善的公路工程安全管理细则，并贯彻落实是十分有必要的。

4、施工人员的整体素质不高.从我国的发展现状可知，建筑业较为发达，其工程管理模式也较为先进，而我国的公路工程由于起步晚，管理的发展步伐自然不如建筑业，还存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潜在发生安全问题的根源相对较少，因此，很多施工单位很容易出现只关注生产，而忽视安全因素的情况。

二、加强公路工程施工安全管理的措施

1、加强公路工程施工安全管理的宣传教育.公路施工企业与相关管理人员应加大力度对公路工程安全进行宣传教育，并开展各种有关工程安全的培训活动，以此提高所有工程人员的安全意识。同时应与交通部门及相关安全管理部门进行良好沟通，以此来确保工程安全宣传的效果，促使得每个从事交通建设的工作者都能够经过系统的安全培训教育，做好相应的安全防护，进而对其安全知识及素养进行考核，没有达到标准的工作者不能上岗。另外，加强对社会公众对公路工程的安全知识储备及提高相关的安全意识也是非常重要的。

2、建立安全保证体系。（1）设立安全生产管理目标。安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，是指工程项目各个部门乃至每个职工，从上到下围绕企业安全生产的总目标而努力，是实行安全管理的一项重要内容。公路工程安全目标首先确定“六无一杜绝”、“三消灭”、“一创建”。“六无”安全生产管理目标即工程无施工人员伤亡，无重大工程结构安全事故，无重大设备、火灾、管线、交通事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故（包括本单位职工、农民工、外单位职工）；“三消灭”即消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；“一创建”即创建安全文明施工工地。（2）建立安全保证体系。施工标段工程项目部实行项目经理负责制，对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人，全面负责项目的安全生产工作。安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证和专项资金保证4个方面。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。要认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施工组织设计的要求进行管理、实施。

3、严把施工安全生产责任关.在编制安全组织设计时，应当遵循客观的安全控制程序，应当从工程实际出发，以人员安全和工程安全为中心，详细分析工程潜在危险源，认真编制施工组织设计。对危险性较大的工程，编制专项施工方案。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行安全生产教育培训。

4、加大对安全管理的投入力度.目前在我国，科学技术水平不断提高，在高科技的生产水平下，不仅要实现生产设备高科技化，同时对安全管理的设备也要进一步的升级和提高。因而，不断提升安全管理的投资水平，不断引进更为先进的安全生产的管理理念，搭建管理人员的培训平台，引进先进的安全隐患的检测仪器与相关设备，通过高科技手段来实现公路工程安全管理的革新。

5、制定事故应急预案.施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。

结束语

综上所述，公路工程安全施工是公路工程建设的重要环节，安全管理不仅可以保障人民生命和财产的安全，还能给社会带来巨大的经济利益。公路工程施工安全管理具有长期性、社会性、复杂性、精细性的特点。长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期。社会性指工程实体的质量安全和施工人员的人身安全。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的。精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工，每一道工序、每一种工艺都要求按规范进行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必须系统而全面，这样才能保证施工安全，运行安全。

参考文献

[1]张大志，刘秀英.浅谈公路工程施工安全管理，中小企业管理与科技，2010

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一、明确安全监理任务

⑴本着“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。（5）监理部选派有经验的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任制。

二、施工阶段的安全监理措施

施工阶段安全监理的主要方法有:

⑴审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备，审查各类有关施工安全的文件。。

（2）审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实

（3）审查承包商在工序交接检的安全报告

⑷跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。

⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;

三、易发事故重要部位的安全监理

1脚手架的安全监理

1.1 搭设方面搭设脚手架时需要结合施工方案制定的标准进行，当搭设方案设计好后必须要交给施工单位分管安装负责人审批签字，并提交给项目分管负责人检查验收，当确定方案合格之后才能投入具体操作。脚手架支撑系统应当牢固可靠，若遇到一些大面积的支撑排架，则需要特殊制定施工组织设计，且参照施工标准搭设操作。搭设前期需要对具体的搭设材料严格检查，关注搭设结构的稳定性，主要针对钢管、扣件等受力构件重点审核，确保结构的承载能力与负荷大小之后才能施工。搭设工作结束后需经过施工单位的安全技术部门复验后挂牌方可使用。

1.2 使用方面脚手架投入使用之后，禁止把主节点的纵、横水平杆、扫地杆、连墙构件拆除，且对其连接牢度做好检查，确保杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等内部结构能够达到施工标准。此外，还需要坚持地基的积水，底座的松动，立杆的悬空等多个方面的问题。做好安全防护措施，且避免脚手架在使用时出现超负荷的情况。对高度超过24m的脚手架，应检查器立杆的沉降与垂直度的偏差是否在标准范围内。

1.3 拆除方面施工结束后需将脚手架及时拆除，在拆除过程中应当按照一定的顺序进行，通常是自上而下逐渐拆除。同时，连墙件等也需要跟着脚手架共同拆除，这样可避免拆除后其它脚手架松动。构件被拆除后禁止高空抛掷，拆除过程应该设置安全警戒区域并由专人监护。

2模板承重架的安全监理

2.1 审核施工方案对施工方案进行审核时，必须要做好各个方面的检查，主要包括模板和支撑系统的材料规格、接头方式、内部结构、水平杆等，这些都需要根据施工图纸一一审核。

立杆底部支撑结构需达到支撑上层荷载的要求；模板立杆承受的施工荷载，应维持两层或多层立柱，立柱底部需要添加木垫板,不允许运用砖及脆性材料铺垫；考虑到维持立柱的整体牢固，安装立柱过程中需要增加水平支撑和剪刀撑；立杆高度超过2m之后需要设置两道水平支撑；满堂模板立杆的水平支撑应该加固设置，对支架立杆四边及中间每隔四跨立杆增加一道纵向剪刀撑；立杆每升高1.5m～2m后需增加一道水平支撑。

2.2 检查支模架的钢管、扣件施工过程中，对于扣件式钢管支撑体系的选择必须要根据具体情况而定，有的情况是不允许运用这种结构的，如：支模架高度大于8m，跨度大于18m，施工总荷载大于10kN/m2，集中线荷载超过15kN/m时，这些都必须禁止采取扣件式钢管支撑体系，可以选择钢柱、钢托架等体系代替。在搭设模板承重架使用的钢管、扣件运至施工场地之后，应该对材料进行抽样检查，当出现测试异常时应及时整改加固处理。

2.3 控制搭设质量搭设质量的好坏直接影响整个建筑结构的科学性，在施工前后须及时完善搭设工作。控制搭设质量时通常采取的措施包括：检查搭设操作人员的专业水平；检查搭设能否符合工程设计需要；检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑等具体的搭设部位以及数量与标准是否一致，若发现不同则需根据图纸进一步审核。

3建筑机械的安全监理

3.1 塔吊方面

在检查塔吊时主要涉及到的构建包括：限位器、保险装置、力矩限制器、附墙装置路基与轨道、夹轨钳等多个结构的内容。检查时需要保证起重机的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位开关装置的完整性，其结构设置是否处于正常状态，且保持这些组件的完整性，不得出现随意拆装操作。当使用塔吊时，需要求监理人员对各项环境指挥操作，加强不同环节的检查，保证塔吊能够达到操作规定需要。

3.2 物料提升机方面

检查物料提升机主要有：架体制作、架体稳定、钢丝绳、安装验收、架体等多个方面。提升钢丝绳禁止连接使用，端头与卷筒需牢固配合，对卷筒应参照顺序排列；吊篮达到工作最低位置时，保持卷筒上的钢丝绳达3圈以上；提升机需要增加安全停靠装置、楼层口停靠栏杆等相关设备；对附墙架与架体等结构中，需要结合用刚性件连接，且保持结构的稳定性，禁止将其连接在脚手架上；严格核算提升机的缆风绳长度，其材料必须要用钢丝；当提升机高度低于20m时，缆风绳需超过1组；提升机高度处于21m～30m时，需超过2组；在提升机运用过程中，应该保证物料在吊篮内均衡分布，长料立放过程要运用防滚落方式，避免超载。

4施工用电方面

施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对临电进行检查、维修,使其处于良好状态。临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。

5落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。

四、安全控制具体措施

1.技术措施。(1)审核施工项目部的安全保证体系和安全生产责任制。(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施以及专项方案可行性。(3)建立安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。

2.经济措施。(1)根据合同和法规明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查,定期对工地检查,有违规者严格执行奖惩规定。

3.组织措施。(1)编制本工程安全管理详细的监理细则。(2)健全监理组织,完善职责分工,落实安全管理的责任。(3)监理部设定专职安全负责人,常抓不懈。

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关键词：建筑施工；制度建设；安全措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

1、建筑施工安全管理的思路

建筑施工安全管理应该结合本工程所处位置和结构特点，从财产和人员两方面制定全面的安全目标。主要包括：

1.1从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施；平面布置应考虑施工区与生活区分隔，施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。

1.2对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是防坍塌。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。

1.3 30m以上脚手架或设置的挑架，大型砼模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。

1.4满足安全平网、立网的架设要求，以及架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层(操作层)安全网的安装要求。事故的发生往往出在随层，所以做好严密的随层安全防护至关重要。

1.5施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口，电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1。2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。

1.6 交叉作业应采取隔离防护，如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。

1.7施工工程、哲设工程、井架门架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如并架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。

1.8对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。

1.9季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；雨季施工要制定防雷防电，防坍塌措施；冬季应防火，防大风等。

总之，安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件，应选择其安全防患重点。根据多发性事故的类别，应抓住以下6种伤害的防患制定相应的措施：

一.是防高空坠落；

二.是防物体打击；

三.是防坍塌；

四.是防触电；

五.是防机械伤害；

六.是防中毒事故。

这是建筑施工安全管理的关键。

2、加强建筑施工安全管理的具体措施

1.1加强制度建设，落实安全责任制。

要树立安全第一的思想，从领导到制度，从检查落实到责任目标，应形成完整的规范。施工单位和开发商、监理公司要从工程的安全角度加强调控。一方面，注重管理法规制度建设。按照《建筑施工安全检查标准》的要求，制定详细的安全细则，将安全和文明施工管理法规化。另一方面，落实安全施工责任制。从项目负责到工段头目，层层签订安全施工责任书，实施不同的责任负责制。到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循，施工现场全面实行标准电闸箱(一机、一闸、一箱、一漏保)，规范和提升用电设备安全性能。并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。特别对质量安全事故，对事故单位的企业负责人和责任人给予行政处分，对监理单位和项目总监同时给予处罚。并通过限制市场准人的手段对违规公司进行强力约束，促使各级领导抓好安全工作。

2.2抓全员教育，提高安全施工意识。

为使企业管理人员进一步增强法制观念，不断提高操作人员安全操作技能，提高农民工安全防护意识施工企业应加大培训力度，实施安全教育和安全技术交底。安全教育应包括：

第一：项目经理部的安全教育内容，即学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。

第二：作业队安全教育内容，即了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识：了解安全防护用品发放标准。防护用具、用品使用基本知识。

第三：班组安全教育内容，即了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。安全技术交底包括：

第一：单位工程开工前。项目经理部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。第二，结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。第三，项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。

2.3依据工程现状，加大施工安全检查力度。

作为建筑施工安全管理，安全检查应该突出重点，随时检查，防止隐患。特别做好以下的检查：

一是重点检查塔吊、物料提升机和外跨电梯运行中的违章指挥和违章操作；超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。二是施工用电的检查。严禁私接乱拉电线和一闸多机，做到“一机一闸一漏保”。三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件，新购进钢管、扣件一律实行交易备案制。四是冬季民工住宿采暖的检查。只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷线电暖气四种取暖方式。五是高处防护密目网封闭化的检查。

2.4执行强制性标准，加大企业安全施工投入

把企业落实强制性标准作为企业资质评定和市场准入的一道门槛。按照建设部的指导意见实施企业安全生产条件认证，促使企业加大对安全施工管理人员和资金的投入，为安全生产提供保障。强制性标准包括：安全施工管理制度、安全机构和人员管理、安全技术管理、设备和设施管理以及施工现场安全生产实绩考核。有一个分项考核内容不合格，给予一个月整改再重新认定；有两个分项考核内容不合格，需两个月整改再准予申报。通过开展这项工作，促使施工企业加强安全管理机构和安全人员配备。完善安全管理制度，加大对安全施工的资金投入，及时淘汰落后机械设备，强化施工现场安全防护措施，使企业安全生产条件得到改善和提高。

2.5加强日常施工安全管理，防止突发事件

首先“三宝”“四口”防护是基础。“三宝”指安全帽、安全带和安全网，“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口和电梯井口。

要求做到：建工程时设计密目网式安全网做到全封闭，在多层建筑施工用里脚手架时，应在搭设距墙面10cm的防护架用密目式安全网封闭。高层建筑无落地架时，除施工区段脚手架外转用密目式安全网封闭外，下部各层的临边及窗口、洞口等也应用密目式安全网或其他防护措施全封闭；检查现场封闭与脚手架作业时外转防护；电梯井内应每间隔不大于10m设置一道平网防护层。其次，脚手架的检查是关键。经常注意脚手架的检查，看小横杆的设置位置是否在立杆和大横杆的交叉点(即节点)处，作业人员施工层脚手板下方是否应有平网防护；钢管脚手架立杆的基础垫板是否牢靠等。

施工用电是检查的重点。检查在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中，变压器工作是否正常；有没有使用五芯线电缆和标准电箱；物料提升机的电缆是否绝缘等。

人货两用电梯的检查。有配重的电梯在安装、拆除过程中，有时处于无配重运行，除荷载按50％考虑外，还要求只能运载两名安装工人和必要的工具，不能作为正当梯笼载人上下，以防止发生事故。塔吊要经常现场检查力矩限制器，必须灵敏可靠，保证准确无误。电子式的力矩限制器，因其仪表显示值不能作为超载报警的依据。必须在每次安装后，以实际幅度和吊重进行标定。塔吊每次重新组装后。在试运行的同时，应检验其安全限位装置的可靠性。并做详细记录。当塔吊安装时间不长，即做安全检查，并在确认安装调试可靠时，可免做试验；检查塔吊有无卷筒保险；上人爬梯设护圈。符合不设护圈要求的塔吊，可不设护圈。第五，施工机具的检查。电焊机要加装二次防触电装置；搅拌机操作手柄保护装置，必须将手柄轮固定，否则会给作业人员带来危害。

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关键字：房屋建筑项目施工 安全管理

中图分类号：TU8 文献标识码： A 文章编号：

一： 按照施工建筑规范标准，落实安全职责

房屋建筑施工中的技术管理是项目施工安全管理的重点内容；施工技术决定建筑工程质量，工程使用年限，建筑工程整体经济价值等。房屋建筑规范标准是施工人员安全，房屋建筑质量的有效保证，对工程进度，工程质量，工程施工工艺技术等均作出明确规则。建筑施工安全应严格按照房屋建筑施工标准和相关行为规范进行，否则可能会带来建筑安全隐患。

制定完善施工组织措施

在房屋建筑实际施工过程中，针对项目施工现场秩序混杂，安全管理较难到位现象，房屋建筑应制定完善的施工组织设计方案，并服务于房屋建筑项目施工安全管理。

在项目实际施工过程中，应制定专项施工技术方案，包括地基，承重台，顶梁板等施工技术，并采用具有指导性意义的施工技术方法和相关施工安全技术规范措施。由于夜间打混凝土较多，如需在夜间施工的，可根据施工现场夜间相关设备和具体施工环境以及各工程项目夜间施工安全管理需求，制定合理夜间施工安全措施。

结合工程各工种具体工作需求，制定安全操作流程，如：瓦工在进入工程场地时需带安全帽和瓦刀，机械工进入工地时特别是塔吊操作人员不得配备重物，避免高空落物造成的人员伤亡。

项目管理人员应提前做好基坑，支模架，外脚手架等安全设施和专项方案，确保施工人员安全性。

完善施工安全监管制度

上世纪80年代伊始，中国开展改革开放以来，建筑业在党和政府大力领导下迎来建筑业蓬勃发展辉煌期，建筑企业纷纷涌现，中国开始进入市场经济体制模式。针对实际项目施工中出现的监管不力局面，应努力完善安全监管体系，具体体现在：深入管理体制改革，深化部门监督机制。

在建筑业蓬勃发展同时，党和民众对建筑项目安全性要求逐渐提高，亦带动监理行业迅速发展。但同时，监理市场运作和监理人员素质等均存在诸多问题。

在建筑项目实际施工过程中应深入贯彻落实层级领导制和问责制，做到明确将安全监管与自身利益紧密相连，加强建筑工程与施工人员的紧密性，并落于实处提升施工人员自身安全意识。

促进多部门联动监督深化部门监督体制具体实现方案，安全监管制度应规定项目各部门均具有管理权力和管理义务，各单位，各部门实时进行项目管理监督，切实做好人人监管，部门互督。

对于坚决执行监督任务，并作出杰出贡献的人或部门应给予重大奖励，同时作为部门考核内容纳入企业日常管理中。

二：培养现代安全施工管理理念

房屋建筑对房屋安全性，建筑稳定性要求极高，对于施工中的安全管理要求更高、更具体。房屋建筑施工安全管理的理念应适应科学技术快速变革发展需求，和建筑行业市场竞争日益激烈的社会局势，安全管理理念的制定要符合客观化、科学化，现实化，结构化等特点。

施工监管人员的整体综合素质是进行安全管理的关键，可通过企业内部培训、讲座、再教育等形式，让安全监管人员树立正确安全监管意识，在对待项目施工中，切实做好项目施工安全管理工作。

三：加强建筑工程安全监督与执行力度

在安全监督管理方面，项目管理人员应通过不断审查与巡查，促进施工安全和施工设备整治。在施工安全监督方式上可通过临时性，突击性模式进行安全管理工作监督，在建筑监管力度上可依据建筑项目部规定的相关管理制度，坚决落实执行规章制度和惩处措施。

在施工现场巡查人员可通过对施工材料和施工设备进行抽查，排检，保证质量安全，施工安全，将检查效率与年终考核关联，提升监督积极性。

四：加强对从业人员的职业技能再培训

房屋建筑具体操作和实施均由施工人员进行，国内建筑行业的项目施工人员多为农民工，普遍呈现素质较低情形。人员综合素质普遍不高，施工现场管理松散，消防安全意识较为薄弱是近几年对建筑企业及相关行业的普遍认识。

因此，对从业人员进行必要的企业知识培训和上岗安全教育，同时还应深入进行职业技能的再培考核，让他们掌握较为规范，科学的职业技能，提高施工安全管理意识和稳固性。务必做到持证上岗制度。在实际项目施工管理中应随时强调安全施工管理的重要性，只有在工作中运用规范、科学的施工职业技能，才能有效保证从业人员

的思想安全和人身安全。

对新进员工或资深老员工由建筑公司统一安排进行定期安全管理教育和职能技术培训并在内部进行施工及安全管理技术从业资格考核，一经发现不合格者取消其从业资格并进行培训再上岗。培训内容主要包括：施工人员从业技术培训，安全监管意识培训，管理体制培训，安全教育培训等。让员工充分认识职业特殊性，提升综合素质，为中国现代化安全建设做好准备！

在狠抓施工建设过程中的监理工作同时，监理工作重点应逐步向工程投标决策阶段，工程准备阶段，实施阶段，竣工阶段和后期建筑项目运作阶段等建设全过程监理方向发展。建立单位和现场管理人员应实行建筑工程全阶段安全管理工作。

结束语：

安全责任重于泰山，建筑安全监理部门或相关人员应深刻认知安全监督规范和监督范围，对违背违章操作人员进行相应惩处，确保房屋建筑建设有序发展。

参考文献：

[1]杨建红. 建筑工程施工项目质量管理与控制初探[J]. 科技资讯,2009,(28).

[2]张富春. 桩基施工安全隐患及预防措施[ J] . 科技咨询导报,2007( 6) :16-17.

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关键词：建筑工程；安全监理；水平措施

监理企业在工程建设中的安全监理是一项不可小视的工作，目的是确保施工过程中的安全和质量，保证工程的顺利完成。

一 建设工程安全监理的责任和义务

监理企业履行安全监理职责应鉴定为一种法定的附随义务，在委托合同中，尽管双方没有约定一方或双方应当履行某种义务，但是法律却有规定必须履行这种义务，那么可以把这种义务称之为法定附随义务。这种义务不管约定与否只要监理委托合同生效，这种义务应该随之生效。《刑法》第137 条规定：“工程监理单位违犯国家规定，降低工程质量，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任追究刑事责任。”国务院公布的《建设工程安全生产管理条例》第14 条规定：“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工”这一法一条例明确了监理企业对工程建设安全监理的相关责任。建设工程安全监理是法律赋与监理人的一种责任或义务，虽未在监理委托合同中明确委托此项义务，但每一个监理人要通过理性的理解法律、法规后履行建设工程安全监理的职责，承担起委托监理合同的这种法定附随义务，作好建设工程安全监理工作。

二 严格和规范安全监理资料管理

安全监理资料是项目监理部在现场实施安全监理过程中形成的，是建设工程安全生产过程的真实和全面反映，也是安全监理工作质量和水平的直接反映，所以必须严格和规范安全监理资料的管理。安全监理资料必须真实、完整，能够反映出监理依法履行安全监理职责的全貌。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题，总监应及时审阅并签署意见。特别是对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录，对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题，亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全监理工作做出评述，报建设单位。安全监理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档，这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。

三 施工准备阶段的监理工作

（1）对施工方案的监理

工程监理部门要对工程的具体的施工方案进行审核，全面运用质量管理的统计方法，对工程的设计方案中涉及到的工程质量的因素进行全面的分析，确保工程在设计中不存在重大的质量缺陷，找到可能引发质量问题的因素以及设计的薄弱环节，进行重点防范，确保施工方案的成熟以及与施工现场的实际情况的相匹配，符合施工的具体情况。在施工之前要督促施工单位严格按照工程设计的要求进行相应的人员配备以及施工机械的准备，确保硬件设施能够满足工程设计的要求，保证施工现场的安全。

（2）对原材料的监理

在施工单位原材料进入施工场地时对原材料的质量进行控制，是确保原材料安全的重要举措。作为工程的监理部门，对在施工单位的原材料购进环节进行监督，查验其原材料购进的记录以及原材料生产厂家的相关资质，每批采购的建筑材料都要有质量保证书、检验合格证、检检报告，有必要的还需对其见证取样。

（3）发现并解决建筑工程中存在的安全隐患

在建筑工程中，一些安全问题是普遍存在的，这些普遍存在的问题往往会对建筑工程质量产生严重影响，一般类似问题可采用工地例会的解决方式，工地例会是监理人员在施工现场进行质量控制的重要渠道，是集中解决建筑工程质量和安全的普遍问题的主要渠道之一；如技术上的难题可邀请相关专家以及建设单位的技术人员进行协调、研讨，在解决问题的同时可帮助建筑企业提高其技术水平。同时也提高了监理的效率。

（4）在施工过程中不定期的对设备、原材料、配件进行检验

建筑工程设备尤其是一些计量设备对建筑配料的准确有至关重要的作用，定期不定期相结合的形式对计量设备进行检验是提高建筑工程质量的一个重要环节，同时对重要的原材料、半成品、配件，根据建筑施工质量管理体系文件的要求，周期性的进行相关的检验、试验也是监理人员的重要工作职能，对于一些新材料、新技术、新工艺的应用一定要经过反复的现场试验，经各部门审查通过后方可投入使用。

四 提高建筑工程安全监理水平的措施

（1）做好建筑工程监理规划

监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

（2）落实建筑安全监理责任制

建立健全和落实的施工安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，把监理施工安全的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师的身上，做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作，做到监理施工安全人人有责事事有人管、层层有专责，使施工安全监理工作纳人监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。

（3）不断提高监理人员的素质

提高监理工程师的综合素质，将直接体现工程的监理水平和监理质量，从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。监理人员素质的培养包括道德素质和技术素质。提高监理人员道德素质，做到既不能，随意向承包商索取物质需求，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。提高技术素质，监理人员不仅要多读专业技术资料，掌握新技术的发展动态，不断提高自身素质，而且还要在具体实践中充分留意工程建设项目的系统构成、工艺和规范要求，深化知识，积累经验，使工程质量控制工作扎实有效，并且有较高的技术水平，踏实认真的敬业精神，以及一定的表达能力和协商技巧。

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关键词：建筑; 施工安全; 管理现状; 改善措施

Abstract: With the establishment of China's market economic system, the investment mechanism of construction industry also has happened great changes that joint-stock enterprise and private enterprise rise. Especially in recent years, the housing reform has made rapid development, which brings a number of real estate development companies among which mostly are commodity housing development enterprises. The rapid construction of commodity house makes rapid development of construction, and the peasant workers joined the ranks of the construction. Therefore, building construction safety management receives great challenges. This paper mainly introduces the main problems of safety management in engineering construction of our country, and conducts a more detailed analysis, and then expounds the improvement measures of the main existing problems on focus.

Keywords: architecture; construction safety; present management situation; improvement measures

中图分类号: TU714 文献标识码：A文章编号：

建筑业作为我国新兴的支柱产业，同时也是一个事故多发的行业，由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念、社会发展水平等社会现实，建筑工程安全生产形势严峻，建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。相对于其他行业来说更应该强调安全生产。安全生产搞得好坏，直接关系到国家和人民生命财产安全，其任务艰巨，责任重大，意义深远。要从讲政治、保稳定的高度，以对国家和人民高度负责的态度就，狠抓安全生产管理工作。

一、我国建筑施工安全管理现状具有如下特征：

1、 缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制

我国的建筑施工安全管理仍然较多依赖于政府机构，社会监督体系不完善，有关建筑安全的法律法规不健全， 政府监管效率低下，而由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，各参建单位又缺乏安全管理自觉性， 因此致使建筑施工安全管理很不到位， 急需适合市

场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制的形成。

2、 管理部门职能转变滞后， 管理出现真空随着我国政治体制改革的不断深化，

原有的国有建筑企业改制， 脱离了行业行政管理的束缚， 成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，由建设部及地方建设行政主管部门履行国家建筑安全专项监督职能，国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构履行国家安全生产综合监督的职能，与建筑安全密切相关的劳动保护产品及特殊工种的操作技能认定的权威部门又在劳动监管部门。这就形成了建筑安全管理标准、 管理模式不一致， 伤亡事故统计数据失真， 管理工作职责交叉不清，在监管过程中出现了管理的真空。

3、 建设单位为追求成本最低化， 违规发包或肢解分包的现象严重

建设单位作为工程建设的投资者， 出于单纯对经济利益的考虑，将建筑工程的勘查、 设计、 施工、 监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商，以求降低成本。 由于这种模式很容易出现层层分包的现象， 导致最底层的实际承包者对施工管理不严格、 安全培训不到位和安全投入不足或基本没有，以此减少一切不必要的金额开支， 导致安全隐患和安全事故的不断出现。

4、 勘察、设计单位主要的安全问题

勘察、 设计单位由于直接向建设单位承揽业务，在关系和利益的驱动下， 往往在勘察、 设计过程中不按规范要求进行， 压缩作业时间或降低勘察设计标准， 致使勘察设计成果存在缺陷； 另一方面， 由于市场竞争， 很多取得勘察、 设计执业资格的技术人员并没有对项目进行设计， 甚至对项目一无所知， 完全交与没有任何资格的勘察、 设计人员设计，他们仅仅负责在勘察、设计成果上签字并使用注册章而已。 这样出具的成果经常在细节上存在一定的缺陷， 不能保证建筑物和施工人员的安全。

5、工程监理市场混乱，监理人员素质良莠不齐， 监理单位监管不严。

目前我国的监理市场非常混乱，监理人员素质良莠不齐，由于市场的竞争， 监理取费严重低于标准，迫使监理单位雇员时考虑工资成本， 招聘一些素质和专业技能均不高的技术人员， 这些人员在工作中并不能起监管指导作用。 另外， 工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，甚至仅仅为了能尽快取得施工许可证审批不切实际、 粗制滥造的方案。 在施工过程中现场监理人员没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，或者在赶工期的情况下向甲乙双方妥协，对未完全达到安全施工条件而强行施工的现象监管不力。

二、建筑安全管理改进措施

1、 施工安全技术保证措施

施工单位在工程开工前认真熟悉图纸，结工程特点，编制切实可行的施工组织设计并按规定提交审批，按照施工组织设计合理组织、安全作业； 建立并严格执行安全生产责任制、定期检查评定制度和教育培训体系，设立安全生产管理机构，按要求配备专职安全人员； 做好安全技术交底工作，经常进行预防性试验， 在施工现场设置明显的安全警示标志， 对机械设备做好维护保养和定期检查； 对可能造成损害的毗邻建筑物、 构筑物和地下管线等， 应当采取专项防护措施； 及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

2、 安全文明管理改善措施

重视安全文明生产，积极创建安全文明样板工地， 推行安全文明施工技术， 使工人进行安全文明作业和操作；加强施工现场安全防护和文明施工措施。施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分， 安全生产与文明施工是密不可分的， 施工安全生产不但要保证职工的安全，同时要加强现场管理， 保证施工井然有序， 改变过去脏乱差的面貌。

3、 安全监督管理的改善措施

对生产过程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出安全隐患存在的原因，把事故的发生概率及损失程度降到最小； 有关监督单位应加大力度在制度上及经济技术上采取措施督促施工单位在施工过程中采取有效的方法控制安全事故的发生如事故一旦发生，也要利用安全应急救援方案最大程度地弥补因安全事故造成的后果。坚决执行安全检查制度，通过施工安全生产检查，使安全宣传教育工作经常化、制度化，提高全民的安全意识，推广正面的经验和吸取反面的教训。

三、重点建筑工程环节的安全监督

安全生产监督管理必须从以下几个方面重点检查，包括脚手架工程、现场临时用电、建筑机械设备、安全三件宝、四口、五临边安全措施的检查。

1、脚手架工程。脚手架的搭设要求，立杆除顶层可以搭接外，其余各接头必须采用对接扣件连接，对接扣件应交叉布置，相邻立杆接头不可设在同步同跨内，错开距离不小于500MM，立杆的搭接长度不小于1M，不少于两个扣件固定。立杆的横距在1.05 － 1.3M之间为宜，纵距在1.5 － 1.8M间为宜；水平杆（大横杆）纵向水平杆应设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨，可以搭接或对接，搭接时，搭接长度不小于1M，等间距设置3个旋转扣件固定，对接时，接头不可设置在同步同跨内，横向水平杆（小横杆）应设置在纵向水平杆的下侧，主结点处必须设置横向水平杆，用直角扣件扣接，靠墙一侧的外伸长度不大于500MM，作业层的小横杆应等距离设置，且不大于纵距的1/2，即900MM左右。每道剪刀撑跨立杆的宽度在5-7根为宜，且不小于6米，斜杆与地面的倾角在45度－ 60度之间，脚手架外侧面必须在两端各设一道剪刀撑，中间各道剪刀撑之间的净距不大于15M，剪刀撑斜杆宜采用搭接，且长度不小于1M，不少于2个旋转扣件固定，剪刀剪必须随立杆和水平杆同步搭接，其下端必须支承在垫板上。高度24M以上的脚手架横向斜撑应至少每隔6跨设置一道，两端必须设置一道，在同一节里，由底到顶层呈之字型连续设置。连墙件采用柔性拉结和刚性拉结，柔性拉接拉筋应采用4MM以上的钢丝拧成一股，不少于2股拉紧，柔性连接一般仅能用在高度25M以下的脚手架上；钢性拉结一般采用钢管、扣件组成的刚性连接杆，在窗洞口或砼柱上，采用钢管与扣件拉结，扣件不宜少于2个，每个连墙件覆盖面积应小于40M2，且竖向间距在3个步距以内，水平步距应在3个纵距以内。脚手板铺设可采用木板、竹片板等，脚手板两端与水平横杆固定，接头长度不宜大于150MM，施工作业层应满铺脚手板。

2、现场临时用电。触电伤亡是建筑行业四大伤害之一，因此，施工现场的用电安全关系到每个施工企业的生死存亡。根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46 － 88）规定，要求施工现场应编制临时用电施工组织设计，制定安全用电技术措施和电气防火措施。施工现场的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离，1KV以下保持4M，1 － 10KV保持6M，35KV － 110KV保持8M。塔式起重机的任何部位与10KV以下的架空线边或最小水平距离不得小于2M。

现场临时用电接地与接零保护。接地分为工作接地、保护接地和重复接地。零线分为工作零线和保护零线。（JGJ46 －88）《施工现场临时用电安全技术规范》要求，施工现场必须采用TN － S接零系统，即三相五线系统，把工作零线和保护零线区分。

三相五线制的作用是防止在TN － C三相四线接零保护情况下，由于共用工作零线而使其带电，造成触电事故和防止混接造成事故。三相五线制的架设要求包括：保护零线严禁通过任何开关和熔断器；保护零线作为接零保护的专用线，不能他用，电缆必须使用五蕊电缆；保护零线除了从工作接地线（变压器）或总配电箱电源侧的零线引出外，在任何地方不得与工作零线有电气连接；重复接地必须在保护零线上，工作零线不能加重复接地；保护零线除必须在总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端做重复接地。三级配电，两级保护。三级配电是总配电箱、分配电箱、开关箱、动力配电与照明配电应分别设置；两级保护是分配电箱和开关箱均必须经漏电保护开关保护。

3、建筑机械设备。塔式起重机重点检查起重机的检测报告，现场查看各类限制、限位装置和保险装置，塔式起重机的操作、指挥人员是否持有有效证件上岗作业。龙门架重点检查架体的安装是否稳定可靠、限位保险装置是否齐全有效，制动是否灵敏可靠、断绳保护是否有效、缆风绳必须使用9MM以上的钢丝绳可靠锚固、吊篮是否有安全门和侧面档板、楼层卸料平台防护是否严密、避雷针、接地是否可靠。中小型机具重点检查各类防护装置是否齐全有效，传动部分运行状况、有无接地、接零保护等等。

4、安全三件宝、洞口、临边防护

正确使用安全三件宝，进入施工现场必须正确配戴安全帽，高空作业必须系安全带，使用时应高挂低用，不准将绳打结使用，也不应将钩直接挂在绳上使用，应挂在连接环上。安全网的作用：用来防止人、物坠落，或者用来避免减轻坠落及物体打击伤害，安全网分为平网、立网和密目式安全网。

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关键词：建筑工程；安全管理；防范措施

Abstract: with the development of the market economy process and the people's life to the general improvement, construction become one of the fastest growing industries. And the increasingly fierce market competition, which become the enterprise competitive benefit goal, in this paper, the construction engineering safety construction management measures in this paper.

Keywords: building engineering; Safety management; Preventive measures

中图分类号：TU761 文献标识码：A文章编号：

随着我国建筑业快速发展，国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建筑安全事故频发，并呈逐年上升趋势，给国家及成千上万个家庭带来巨大的生命和财产损失，每年施工的死亡人数仅次于矿山，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。对此，本文结合个人多年安全监督管理经验对如何抓好建筑安全施工管理从以下几个方面进行阐述：

一、做好安全宣传工作

建筑工程安全生产与人民群众的切身利益息息相关，是构造和谐社会的重要组成部分，提高建设系统全体干部、职工及施工企业全体员工的安全意识，最重要的手段就是宣传。国家出台的有关法律法规，建设行政主管部门、施工企业等都要认真遵照执行，把宣传放在安全生产工作的第一位，切实抓紧抓好。要正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展、安全与生命的关系，确保企业自身的发展健康稳步向前。建设行政主管部门、施工企业全体员工要对有关《建设工程安全生产管理条例》的内容深思熟记，并把基本精神广泛宣传。施工企业是建筑安全生产的主体，要重点学习和贯彻落实。建设行政主管部门、施工企业要注重宣传的效果，坚持以人为本的理念，运用多种方法教育广大职工，把宣传的声势造的大大的，把宣传的氛围造的浓浓的，切实达到人人皆知的目的。

二、切实做好安全生产教育工作

“安全第一，预防为主”是安全工作方针，做好安全教育工作就是重点加强对一线作业人员的安全教育培训，增强他们的安全意识和安全操作技能。一线作业人员担负着安全生产的首要职责，他们迫切需要对安全操作技能有全面的掌握。因此，对他们的安全教育培训要制度化，要级别化。有条件的施工企业，还要尽可能地让一线作业人员学会运用新技术、新工艺、新设备、新材料，并加大在此方面的培训力度。一线作业人员培训教育合格后，要发放安全生产作业证，实现持证上岗。

三、严格落实安全生产责任

建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设行政主管部门要严格按照规定办事，一级对一级负责，一级对一级签订安全生产责任书，将安全控制指标层层落实下去，同时做好跟踪检查，全面落实安全生产责任，对于一个企业而言，企业负责人是安全责任的第一负责人，而一个工程项目的项目经理则对项目安全负全面责任。对安全生产形势较差的企业，要进行深刻剖析，虚心学习先进，努力创新安全生产管理新思路，拿出新举措，切实把事故的势头降下来。安全生产形势较好的企业，不要骄傲，更不能有麻痹松懈思想，要继续巩固成果。“没有安全，就没有效益”，每个建筑企业都应该高度重视安全工作，克服安全工作与己无关思想，不能因为工程项目少就忽视安全，否则，出了问题后果同样严重。

四、建立健全安全生产管理制度

安全生产工作离不开制度的落实和建设。因此，建设行政主管部门、施工企业等要不断探索，建立长效工作机制，认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等；没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工，只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益

在此基础上．还要结合实际，建立健全企业安全生产责任体系、安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录等制度。建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，要认真贯彻落实好，确保到位，为长期有效地抓好建筑安全工作提供有力保证。

五、加强安全生产经费的投入

要抓好建筑安全，就要舍得投入。建设行政主管部门要广泛深入调查研究，科学合理地对工程造价、计价进行准确预算，规定施工企业单独设立安全生产专项费用，专款专用。目前正在推进的施工企业缴纳安全生产、文明施工措施费的做法，也是很值得借签的，确实能对遏制安全事故的发生起到一定作用。

六、做好安全生产专项治理工作

要控制事故的发生，就要从源头做起，下重锤搞好专项治理，这是关键。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。建设行政主管部门要督促每一个建筑企业都要认真总结经验，认真查找和纠正存在的问题，对危及的突出问题，要采取切实可行的有效措施，雷厉风行的加以解决。最后的事实会证明，针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。

七、加强安全生产监督工作

建设施工安全，加强监督是大事。各地建筑工程质量安全监督站要切实履行职责，监督人员要铁肩担道义，时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。建设行政主管部门要积极向政府汇报安全生产监督工作情况，争取上级领导的支持，全力解决监督人员、经费不足等问题，确保安全生产监督真正落到实处。要不断提高安全监督人员的执法水平，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，做内行不做外行，提升安全生产监督水平。

八、如何做好安全生产工作

严格落实安全生产目标责任。各级政府监管部门、施工、监理等单位要认真落实国家、省、市安全生产管理的各项政策法规及规范性文件要求，逐级落实并签订安全生产目标责任，特别是各项目部、监理部、专业分包、劳务分包企业对贯彻落实上级的有关规定要有安排方案，要有会议及教育培训等记录。企业要不断建立和完善安全生产管理制度，按规定设立安全生产管理机构，配备足够的专职安全生产管理人员，不得允许建设单位压缩工程项目的合理工期，合理造价。要实行资料管理规范化、软件化。

严格审查备案手续。在抓好开工安全生产条件备案工作的基础上，严格审查安全文明施工费的专户存贮凭据、施工单位办理的意外伤害保险凭据及阶段使用安全文明施工费的支出情况，对没有原始凭据或持虚假凭据的，一律不予办理和不得办理相关手续。

建立安全监管台账。在安全条件备案时，对每项工程可能存在的重大危险源和各类管理人员信息等建立安全监管台账。并将每次现场检查安全生产好坏情况记入台账，需在网上公示的及时汇总报告，为局里全年各类考评工作提供基础依据。对施工禁用的小钢模、木支撑、简易支撑吊篮及危险性较大的分部分项工程专项施工方案的自评或组织专家评审进行书面预警告知，并跟踪监管。

九、认真做好查处问题

对施工企业和从业人员要建立安全信用体系和奖惩机制，对安全生产不良行为进行记录和公示，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任，该判刑的判刑，该罚款的罚款。另外还要视其情节在投标、降低企业资质等级、吊销执照等方面给予处罚。典型案例要进行新闻曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。

十、加强劳务用工的安全管理

目前，在各地建筑行业中，劳务工占施工总人数的比重较大，由于劳务工安全意识差，其流动性较大，因此对于劳务用工的安全管理是十分必要的。首先应以提供劳务输送的管理部门签订相关的安全管理协议，其次还应对劳务工进行安全教育培训，做到入场前三级教育制，从而切实做好对劳务用工的安全管理。

十一、把好项目部安全管理关

项目部是直接从事现场管理的机构，因此把好项目部安全管理工作尤为重要。首先项目部必须建立健全安全管理体系，项目经理为项目部的安全第一责任人，并指派专门的安全员对项目部的安全生产工作进行监督、指导、检查等管理；其次项目部由安全员组织应定期召开班前会、周安全会、伤害预知预警活动活动等，并由项目经理进行不定期检查，切实做到“人人重视安全、人人参与安全”，为项目部的安全管理工作把好关。

参考文：

1、霍啸 王书文 浅谈施工中的安全生产管理[J] 河南建材 2011年01期

2、何玉红 浅谈建筑施工安全生产管理 [J] 科教文汇(上旬刊)2010年03期

3、建筑施工安全规范 [M] 北京：中国建筑工业出版社 2008

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【关键词】公路工程 质量 安全 监理 措施 方法

一、质量的监理控制

主要是通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。通过对施工的投入，施工的全过程以及影响施工质量的各个要素实施全面的控制，确保质量目标的实现，也分为事前控制，事中控制，事后控制三部分进行。

（一）质量的事前控制

（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。

（2）审查分包单位的资质。总承包单位的资质在招标阶段已进行了审查，在施工阶段监理工程还应审查总承包单位所选择的分包单位的资质。

（3）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。

（4）工程所需原材料，半成品的质量控制。所有的工程材料，半成品，构配件应先审查样品后，才能订货。凡进场的材料均应有产品合格证或技术说明书，对新材料，新型制品，新结构，应检查技术鉴定文件。某些工程材料，制品使用前还需进行抽验或试验。没有产品合格证和抽检不合格的材料，不得在工程中使用。

（5）施工机械的质量控制。对工程质量有重大影响的施工机械，设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不能使用。

（二）质量的事中控制

质量的事中控制是指在施工过程进行的质量控制，其主要内容有：

（1）协助承包单位建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。

（2）工序交接检查。坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。工序完成后，先由施工单位进行自检、互检、专职检，认为合格后才通知监理工程师到现场会同检验。检验合格后由监理工程师签署认可方能进行下道工序。

（3）工程变更的处理。审核设计变更和图纸修改。

（4）处理好工程质量事故。监理工程师处理工程质量事故的工作包括：质量事故原因、责任的分析；质量事故的处理措施的商定：批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查等。

（三）质量的事后控制

（1）按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检查验收。

（2）项目竣工验收。

（3）审核承包单位提交的竣工资料和竣工图。

（4）整理工程项目技术文件资料，并编目、建档。

二、安全监理控制

（一）事前控制

（1）在施工招标阶段，监理工程师应协助建设单位审查施工单位的安全资质，主要包括施工单位的营业执照、施工许可证、安全资质证书等。

（2）审核施工单位的安全文明施工管理组织体系，审核其体系合理性、严密性、可操作性，人员的配备齐全情况，存在问题及时向施工单位提出，要求改进。

（3）审查安全文明施工管理组织体系中专职管理人员及相关人员的岗位职责，要求分工细致，责职分明。

（4）审查安全员的专业上岗资格，年检情况，不符合规定的，要求施工单位立即调换，安全员必须专职。

（5）审查施工单位是否建立了安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全生产技术制度、机械设备管理制度、消防安全制度、生产安全事故报告制度等。

（6）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并经总监理工程师签字后督促施工单位实施。对施工单位编制的基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除与爆破等危险性较大的分部分项工程专项施工方案应予重点审查。

（二）事中控制

（1）安全防卫、产品保护管理：督促施工单位做好施工安全防卫工作，落实安全防卫措施。检查高空作业是否具备“三保”防护，要求登高爬梯底部必须有防滑措施，有专人在地面保护，人字梯必须有拉索。检查临边作业的安全防护，要求设置防护栏杆、架设安全网、装设安全门等。检查洞口盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施设置情况，各类通道口、上料口上方必须设置防护棚。审查进场的施工机械设备，机械设备必须提供检查合格证，且有安全防护装置；所有施工机械设备的操作人员必须经过专门培训，特殊机械设备的操作人员必须具有上岗资质证书。经常组织施工单位开展以安全防卫、防火、防电、防爆、防盗为中心的安全检查，发现隐患及时采取预防措施，堵塞漏洞，防止发生问题。督促施工单位加强对外包队伍的管理，要求广泛经常进行法制、规章制度教育。督促施工单位在施工现场入口处及危险作业区挂安全警示标志，随时提醒职工注意安全生产；随时检查施工现场人员的安全防护措施，一旦发现个人安全防护用品缺损，要求立即退出现场。

（2）施工材料、机具管理：要求施工单位将进场施工材料、机具，严格按审批认可的施工现场平面布置图指定位置进行规范堆放。各种施工材料、机具应尽量远离操作区域，并不准堆放过高，防止倒塌下落伤人，严禁乱堆、乱放、混放。

（3）施工临时用电、消防安全管理：严格要求施工单位的施工用电采用三相五线制，配电箱设置总开关，同时做到一机一闸一漏电保护器，接地可靠，接地线截面积符合要求。检查施工单位的电气操作人员的上岗资格，无证者不得操作电气设施。督促施工单位按规范设置配电箱，施工电源线不得随意拖地或浸在水中，电源线中间一般不得有接头（若有则必须采取绝缘防水处理）。督促施工单位在施工现场配备趵的消防灭火器材，并由消防负责人统一维护、管理、定期更新，保证设施完整，临警可用，并做好书面记录。监督施工单位建立施工现场动火作业审批制度，检查灭火施救方案。

（三）事后控制

（1）审核施工单位提供的安全报验、检测检验资料及有关安全生产技术性文件。

（2）整理有关工程项目安全监理的技术文件，并编目、归档。