交通管理考核办法范文

导语：如何才能写好一篇交通管理考核办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为切实加强公司管理，提高公司综合管理水平，盈造文明、规范、严谨的公司机动车辆管理环境。根据《中华人民共和国机动车辆管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律、法规，结合公司机动车辆使用性质，特制定本办法：

第一条 公司机动车辆管理办法

（一）机动车辆证照申办、年审的管理

1、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）证照及手续统一由公司办公室管理，并由专人负责编号、存档；

2、公司机动车辆年审、证照年审、新车上户、车辆保险等统一由公司办公室管理，并由专人负责办理，各车辆驾驶员配合办理；

（二）机动车辆调度与使用的管理

1、公司公务车由公司办公室调度和管理；公司部门用车须报公司办公室同意，由公司办公室负责调度；

2、公司货运车由公司办公室和零售部协同调度和管理；日常调度主要由零售部负责管理；

3、储备站公务车、槽车用车的使用，由该站主管部门进行调度和管理；

4、公司送气摩托车由零售部调度，分派的驾驶员（送气工）自行管理；

（三）机动车辆安全与维护的管理

1、公司机动车辆（公务车、槽车、货运车）的日常安全与维护，由分派的专职驾驶员负责，如部分车辆无专职驾驶员，则由临时驾驶员负责对车辆的安全与维护，由公司办公室负责监督与管理；

2、公司送气摩托车的安全与维护由分派的送气员自行负责；

3、公司机动车辆（公务车、槽车、货运车）必须停放在公司指定停车场或存车处；

第二条 机动车辆考核办法

（一）公司公务车的考核办法

1、公司各部门公务用车须向公司办公室申请用车，公司办公室须登记用车部门往返地点和派员人数，审核同意后方可派车；如违反本条例，则考核违规人员 30元；

2、公司公务车（包括储备站公务车）严禁公借私用，公司员工如需私用必须向其主管部门说明，由部门主管报公司办公室审核，再报总经理审批后方可派车，且油耗费用自理；如违反本条例而发生公车私用行为，则考核违规人员100元；

3、公司公务车凡公休日时间，一律停放在公司指定停车场地。如个人需用，须报总经理同意后方可使用，且一切费用自行承担，违者罚款300元；

4、公司公务车（包括储备站公务车）外借须经总经理或副总经理同意；如违反本条件则考核违规人员100元；

（二）公司货运车的考核办法

1、公司货运工作，驾驶员须有运输往返地点和油耗记录，每日的派车记录统计须由零售部负责人审核并签字；如违反本条例，则考核违规人员30元；

2、公司货运车油耗、公里数，由零售部负责人每月底向公司办公室统计报表；如违反本条例，则考核违规人员30元；

3、储备站槽车油耗的考核办法按公司货运车考核办法执行；

（三）机动车辆相关费用考核办法

1、公司机动车辆（公务车、货运车）每月油票由公司办公室统一购买和发放，办公室须根据月油耗统计表和油耗定额，报总经理审批方可购买；对超定额部分，报总经理批准后，进行考核；

2、公司机动车辆（公务车、货运车）每期的油票由部门负责人领取，油票报领表须有部门负责人核定并签字后发放；如违反本条例，则考核违规人员30元；

3、储备站公务车、槽车的事故考核及处理办法由该站自行制定，报公司备案；

第三条 交通事故及理赔的管理及考核办法

1、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）驾驶员如因自身违章、违纪驾驶，而造成交通处罚事件，则由违章驾驶人员自行承担交通罚款；

2、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）驾驶员如因自身违章、违纪驾驶行为，而造成交通事故或重大交通事故以及交通事故赔偿或惩罚，公司则有权扣除该事故驾驶员的保证金，并根据用工双方签定的驾驶责任书，追究责任人相关法律责任和经济责任；

3、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）如因不可抗拒的原因，导致交通事故或重大交通事故以及交通事故赔偿或惩罚，根据交通管理事故鉴定报告，按《中华人民共和国道路交通事故法》等相关规定执行；事故造成的机动车辆经济赔偿按保险公司有关理赔的规定执行；

第四条 未尽事宜

1、公司对公务车、货运车油耗的定额，由公司测算后下达指标，进行考核；

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以基层社区和城中村为依托，以单元网格为载体，以标准化管理为目标，整合各种管理资源进社区（村），进网格，重心下移，靠前服务，实施全过程、全方位、精细化长效管理，全面提升城市管理水平。

二、网格划分

根据城区自然地理布局和社区的区域划分，对城市建成区、重点规划控制区域，按照社区管辖的范围界限划定网格，一共划分为12个网格。

按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则，以及单元网格人口数量、主次干道数量和管理任务轻重，将网格分为A、B、C三类。具体划分：

(一)配置方法

1、实施“六进网格”。将社区干部、城管执法队员、环卫工人、片区民警、城市客运办人员、各单位“门前四包”管理员等统一纳入网格，实施分块管理。六类人员按任务轻重、工作量大小确定进入网格的人员数量。

2、每个网格设置1名网格长，网格长由社区主要负责人担任，为该网格的第一责任人，负责网格化管理的组织、实施、协调、督办等工作。

3、每个网格达到“五有”：有办公场所、有牌子、有人员、有制度、有经费。

(二)职责分工

l、社区干部职责。督促辖区单位落实“门前四包”，监管背街小巷的环境卫生，组织爱国卫生大扫除，负责辖区违法建设的巡查、上报。

2、城管执法队员职责。负责查处影响城市市容和环境卫生、城市规划、园林绿化、市政工程以及工商行政、环境保护、公安交通等城市管理职责范围内的违法违规行为。负责网格内市政设施的监督管理，对未经许可而占用、挖掘城市道路和使用城市排污管网等市政设施的行为进行处罚。

3、环卫工人职责。负责网格责任区内路面的清扫、保洁、垃圾清运等工作。

4、城市客运管理员职责。负责网格范围内的公汽、出租车的管理，严禁责任路段内公汽、出租车乱停乱靠、违章调头，无线路客车进城揽客。

5、片区民警的职责。负责维护网格内治安秩序，支持城管执法队员依法管理，打击暴力抗法行为，保障执法人员的人身安全。

6、临街单位“门前四包”管理员职责。落实“门前四包”责任制，积极配合城管执法队员、片区民警、社区搞好城市管理职责范围内的工作。

四、工作标准

(一)A类网格工作标准

1、市容环境卫生管理标准：流动摊点及时取缔；无乱牵乱挂、乱涂乱画；门店招标牌等设置规范，无擅自设置户外广告设施；无出店占道经营；道路清扫保洁、垃圾清运及时；临街门店自备垃圾容器符合要求(小型餐饮门店必须自备垃圾桶、废纸篓、潲水桶，冷饮、水果等其它门店必须自备垃圾桶和废纸篓)，无随意倾倒垃圾问题；其他违反市容环境卫生管理规定行为得到及时纠正和查处。

2、规划管理标准：无乱搭乱建，违法建设及时发现，并按照权限和程序作出处理；其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。

3、园林绿化管理标准：行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒；及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木的行为；其他违反城市园林绿化管理规定的行为得到及时纠正和查处。

4、市政管理标准：无占道焊接、洗车、乱堆放；线杆、路灯无乱拉条幅和牌匾；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为；其他违反市政道路管理规定的行为得到及时纠正和查处。

5、市场管理标准：无证流动商贩占道经营得到及时查处、无马路市场。

6、环境保护标准：及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染，查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧行为。

7、交通管理标准：非机动车辆按线摆放整齐有序；及时纠正、查处机动车侵占人行道、慢车道。无公汽、出租车乱停乱靠、违章调头，无线路客车进城揽客。

(二)B类网格工作标准

临街无乱牵乱挂乱晒、乱涂乱画、无乱拉条幅，门店招标牌等设置规范，无擅自设置户外广告设施；无出店占道经营；临街门店自备垃圾容器，无随意倾倒垃圾现象，道路清扫保洁、垃圾清运及时；无乱搭乱建，违法建设及时查处；及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化的行为；无占道焊接、洗车、乱堆放；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为；及时查处高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染，查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧行为；机动车、非机动车停放有序，保持道路畅通；无公汽、出租车乱停乱靠、违章调头，无线路客车进城揽客。

(三)C类网格工作标准

无乱搭乱建，违法建设及时发现，并按照权限和程序作出处理；其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。

五、检查考核

(一)制定考核办法。制定出台《县城区网格化管理考核办法》和《县城区“门前四包”管理考核办法》；对网格的检查考核由县城市网格化管理工作领导小组办公室负责；对临街单位“门前四包”管理的检查考核由社区负责。

(二)定期开展检查。每月进行一次检查考核，考核结果进行公开通报。年终根据每月考核结果进行综合排名。对年终综合排名前5名的网格给予通报表彰，并给予一定的经济奖励；对年终综合排名后3名的网格，进行通报批评并处以罚款。对工作业绩突出的网格管理人员，每年进行一次评选，予以通报表彰。对“门前四包”管理工作年终排名前30位的单位予以通报表彰；对年终排名后5位的单位，提交县文明办取消其年度“文明单位”的申报资格。并与政府目标责任考核挂钩，初审考评由社区负责。

六、实施步骤

城市网格化管理工作分三个阶段进行：

第一阶段：前期准备阶段。成立城市网格化管理工作领导小组，制定网格化管理分项实施方案，划分管理网格，开展数据普查，建立路籍档案，将网格内所有沿街单位、沿街经营门店的名称、法人代表、联系电话及所属路段、网格及管理人员等信息进行登记、分类，建档立库，组织人员培训等各项准备工作。

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从目前来看，在经济发展的带动下，我国的城市化建设已经取得了相当的进展，但是许多中小城市在公共交通运输管理方面，仍存在着许多的问题，并不符合低碳经济发展的要求，需要进行及时的调整和完善。

1.城市规划缺乏系统系统性科学性

部分容易堵车的城市大多是总体规划缺乏必要的功能分区，没有能够充分考虑工、商、农、学及居民出行等因素，造成城市人流跨区出行，行程较远，形成交通量增加。同时在一些中小城市，住宅小区和临路的商业街的细部规划中，部分商业门面直接面向主要干道，经营者占道经营，人行道上违规停车，造成行人走非机动车道，非机动车走快车道的现象。再有就是主城区停车场规划过少，私家车大多靠路边停车，出现了道路越修越宽，行车也越行越堵的局面。堵车的现象导致了能源消耗的增加，交通运输效率低下。交通拥堵，停车场地缺乏等问题的存在，在很大程度上影响了公共交通运输的快捷性，违背了低碳经济的客观要求。

2.交通管理职责不统一

目前城区车辆管理单位涉及到交通、交警和城管。交通管理部门负责营运车辆的资质和营运行为管理；交警负责所有车辆的驾驶人驾驶资格、车辆户口及行车行为管理；城管负责城区停车场管理。城区车辆管理职责分散，造成城区交通几个单位都管，又都不管的局面。打游击”、“躲猫猫”，车辆违章行驶和停车的行为屡禁不绝。

二、低碳经济下公共交通运输管理对策

在低碳经济背景下，对于城市公共交通运输提出了更高的要求：一是合理规划城市交通环境，减少交通拥堵，提高交通效率。二是通过科学、合理、有效的法律法规及行政管理制度，加强交通管理，提高交通效率，减少公共交通运输对环境的污染。三是要引导人们积极利用公共交通工具出行。在公共交通运输管理中，要想真正实现低碳运输，应该从以下几个方面做好工作：

1.加强城市科学规划，减少城区通行拥堵

要重视城市综合规划，通过合理科学规划，实现城市交通运行快速通畅，从而达到节能减排的目的。首先城市的总体规划中要对城市合理分区，区域内合理规划商业区、住宅区以及医疗、教育、农贸等功能，减少城市内人流跨区域流动。其次是科学规划城市道路，城市主干道与支线道路交叉，采取辅道引入的方式，尽量减少红绿灯交叉口；在城市道路规划设计时，应该加强与交警、电力、通讯等主管部门的沟通和交流，预留各种管线铺设功能，建设上要一步到位，避免重复建设所造成的交通拥堵；城市主干道两边，不得建设临街门面。合理规划城区停车场，要增加老旧商业区、住宅小区停车场数量。在城市四郊要规划建设一定数量停车场，郊区和外地车辆进城时停靠郊区停车场，城区内出行使用地铁、公交或出租车等公共交通。科学规划建设综合交通枢纽站和公交首末站，实现公交与铁路、公交与出租、公交与班车等便利换乘。在主城区，要提高停车收费标准，限制城区使用私家车出行。

2.提升公共交通服务水平同，吸引市民乘坐公共交通出行

公共交通运输管理的根本任务是，合理规划公共交通资源，综合协调各种交通方式的衔接，保证公共交通运输的正常运行，提升公共交通服务水平。首先是帮助出租车公司加强电子商务建设，引导出租车公司利用网络组建电召平台，市民可以利用电脑、手机等上网，通过网络预定车辆，或即时打车，方便群众出行。其次政府要加大对公交的投入，将老旧公路、出租车逐步更新为油电混合、油气混合及纯电动车等节能环保车型。同时，增加车辆的密度和班次，合理规划路线和换乘中心，扩大公交覆盖面，方便乘客转车，使市民坐公交车出行更加便捷舒适。第三，提高车辆的舒适度和客运服务水平，购置舒适性更高的公交、出租车，提高乘客乘坐的舒适性，同时，加强对公交、出租车驾驶员的培训，提高司乘人员的服务水平，使市民出行愿意乘坐公共交通工具。

3.合并城市公共交通管理职责，提高交通管理效能

对于政府部门而言，应该重视公共交通运输管理工作，从城市实际情况入手，制定科学合理的公共交通运输管理和考核办法，加强部门履职情况考核，提高交通管理效能。将分散在交通、交警和城管等部门的公共交通管理职能，统一合并到交警机构，这样可以更加明晰部门职责，有利于加强交通运输管理。因为交通警察既可以管理车辆又可以管理驾驶员，既可以管理营运车辆，又可以管理非营运车辆，既可以管理驾驶员，又可以管理非驾驶员，其管理的力度和方式更加有力。合并职能后，将营运汽车的营运证功能合并到行驶证内，驾驶员的从业资格证功能合并到驾驶证内，也大大减少了车主和驾驶员的负担。

4.大力推进信息管理系统建设提高公共管理效率

要想保证公共交通运输管理的有效性和及时性，需要构建完善的信息采集和管理系统。城区公共交通基本情况、城市交通运行状况等信息是政策主体制定正确的政策、执行政策的基础和前提。因此，保证信息的完备性和通畅性，直接影响着公共交通运输管理工作的有效进行。交通管理部门应该积极引入先进的信息管理系统，发展ITS智能运输系统，提高对交通信息的全面掌握和综合利用。在信息技术飞速发展的带动下，智能交通运输系统（ITS）成为新世纪交通管理体系的主要发展方向，公共交通运输与管理应实现智能化、社会化和信息化。最近几年，我国一些大型城市，如北京、上海、深圳等，都陆续从发达国家引入了先进的城市交通控制和道路监控系统，也展开了对于相关系统的自主研发力度，取得良好效果，应该在中小城市的公共交通管理中加以借鉴和推广。

三、结语

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1、强化宣传促销，积极拓展旅游市场

我区地处江、浙、沪三大城市辐射圈的中心地带，区域位置非常优越，交通便捷，按照“融入长三角，接轨大上海”的宣传思路和“立足本地，主攻上海，拓展苏杭，走向世界”的市场定位，坚持“走出去，请进来”的原则，通过多形式、多渠道、多角度的宣传，加强宣传促销，抢占市场。近几年来，景区针对旅游目标市场，积极组织人员去旅行社、进社区、走高校，通过广场促销，召开旅游推介会等各种形式，深入实地地宣传；其次，精心策划节庆活动，突出“创新、特色、品位、实效”，以人为本，贴近百姓，融入文化，亲近自然，精心打造一系列富有独特创意、群众广泛参与的旅游文化活动，成功地举办了2004年旅游节及金秋风情游活动，进一步提高了景区的对外影响力。其三，为树立景区新形象，拓展景区客源市场，近年来，我们不断增加景区宣传投入，制作景区形象片，积极借助媒体力量，利用网络平台，做足宣传文章。截止去年10月，网站点击率9375761次，同比增长95%，不断扩大景区影响，树立景区品牌形象。第四是通过整合景区资源，挖掘特色，推出一系列休闲旅游产品，如“七一红色游”、“巾帼风采游”，“生态之旅”等，以满足不同游客的需求。

2、强化科学规划，打造精品旅游景点

为适应风景名胜资源的保护与合理开发利用，科学合理的指导风景区开展工作，在1992年版总体规划的基础上，我委于2001年开始对总体规划进行修编，并于2003年初步完成了总体规划的修编工作，下一步，将根据发展需要作局部调整后，报经省人民政府批准，作为新一轮发展的科学依据。规划中进一步明确了景区性质、范围、功能分区、保护内容及保护措施，制定了相应的专项保护规划，确定保护重点和保护措施。同时我们根据景区总体规划的要求，分别委托中国城市规划设计研究院、同济大学、中国美院风景园林所分别编制完成了环湖景观概念规划、西湾渔庄、入口景观等景点的详细规划，并严格按照详细规划加以实施。

为确保总体规划的贯彻实施，维护规划的严肃性，我们严格按照风景名胜区管理条例的有关要求，严格执行景区建设项目“一书二证”制度，对景区内建设项目严格把关，确保了总体规划及各景点详细规划的严格实施。

3、强化环境保护，营造舒适旅游环境

风景名胜区的环境保护工作是一项系统工程，需要全社会的参与，为此我委积极做好风景名胜区及环保法律法规的宣传工作，不断加大对景区山林资源、野生动植物资源、水资源、古树名木的保护，以保护风景名胜资源。同时加强对景区内各宾馆、饭店集污外排治理设施的常效管理，加大对水域监察力度，严格控制污染源。对景区路面保洁和垃圾清运实行社会化管理，加强监督管理，制订了《风景区保洁员考核管理办法》，形成重点区域重点管理和一般区域长效管理的机制，健全了保洁检查考核制度。为使环境保护工作更趋科学化、规范化，着手建立了ISO14004环境管理体系，强化景区的环保工作。同时加强景区环境建设，实施风景林定向培育，已收归国有山林900余亩，实施封山育林，合理利用有限的土地资源，植绿护绿，绿化美化环境，营造风景林景观，塑造优美、清洁、有益身心健康、令游人留连忘返的旅游环境。

4、强化规范管理，提升景区整体形象

景区越是发展，管理越要跟上。在加强宣传促销的同时，必须强化管理，以保证市场的有序竞争和健康发展。近几年来，我们强练内功，狠抓内部管理，规范旅游秩序，提高从业人员的服务意识和服务质量，以提升景区整体形象。

一是出台制度，规范管理。我们对景区从业人员定期组织教育、培训及考核，制定文明服务规范和标准，不断提高景区人员的自身素质和业务水平；出台管理制度，制订了《员工管理制度》、《景点门楼考核办法》、《保洁员考核管理办法》、《行政执法责任制考核办法》等一系列制度，与景区内各单位及从业人员签订安全、卫生责任状，进一步完善内部交通管理系统，通过制度建设，规范了管理行为，增强了诚信服务理念，改善了服务态度，提高了服务质量，为景区保护与发展提供服务与保证，树立了良好的文明“窗口”形象。

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一、找准工作落脚点，坚持创新与学习，建立健全收费稽查机制。

稽查工作是保证收费作业规范化的有效手段，是提高收费管理水平，保障通行费征收计划顺利完成的关键所在。为了解决“效率高，运转灵”的问题，我站首先从管理模式上入手，建立了“头头抓、抓头头”的金字塔式的管理模式，突出中层骨干的作用，形成了一套横向到边，纵向到底的管理网络，营造了“事事有人管，人人都有责”的管理氛围，针对收费管理工作中的临时应急事务，我站推行了“首办责任制”，即：第一个接受命令的人，要善始善终，不允许中途退出或无果而终。其次，我们制定了《收费稽查实施细则》，完善了机构设置，明确了稽查人员岗位职责、工作纪律和要求，明确了稽查的范围和具体内容、稽查方式、事件的处理程序以及相应的奖励与处罚办法。

二、抓基础，整章建制，收费稽查工作不折不扣。

今年年初，我们首先根据收费稽查内容，进行了仔细罗列，并对照公司下达的《工作目标书》逐一进行了对照，并根据我站收费稽查工作需要，先后制定了《收费站特殊情况处置预案》、《收费站控制查处逃费车辆制约机制》、《收费站控制舞弊行为制约机制》、《收费站防止ic卡流失监督约束机制》、《收费站特殊交易时事件审核规定》、《收费关于规范收费工作中不合格服务处理程序的规定》、《收费站进一步规范文明用语强化文明服务的通知》、《收费站关于进一步加强集装箱车辆管理的通知》等各类制度、程序、方案，基本囊括了收费稽查管理工作的各个方面，较好地做到了有章可依，有章必依。其次，我们要求稽查人员要严格稽查程序，详细调查、核实有关事件，并会同有关部门提出处理意见，准确把握违章、违纪处理尺度，尽力做到公平、此文来源于文秘家园公正，根据业务需要，我们还明确了工作重点，制定了稽查工作计划和稽查方案，同时还坚持组织稽查人员召开稽查例会，对工作中的问题进行分析、汇总、及时向站领导汇报稽查工作的情况。

三、抓环节，稽查手段多样化，力求稽查管理不失毫厘。

为了确保稽查工作的密度和效果，我们在稽查时做到不预告、不定点、不定时、不形成规律，要求稽查人员对所有形式的稽查都做好详细记录，认真填写稽查记录，实行稽查签字制度，对查处的事件坚持以事实为依据，认真调查取证。在稽查过程中，我们对稽查人员的着装也有严格的规定，特别强调在夜间进行稽查时，要穿反光背心。在稽查我们一贯主张“一点也不能差，差一点也不行”的管理思想，尤其是在环节管理上更要求精益求精，我们按照站领导提出的“四个一样”要求，采取了多种切合实际的稽查方式。第一、明查，即在当班期间，稽查人员每日不少于三次，而且必须保证夜查次数。第二、暗查，即通过对过往车辆对本站收费人员的文明用语使用、文明服务的反馈等进行调查。第三、重点查，即对票、款、卡有出入的情况进行细查，并加强特殊时段的稽查力度，对举报情况及时核实调查。第四、联查，即与其他兄弟单位进行联合互查，从中找出不足和存在的弊端。通过以上稽查方式，我们根据《某公司收费人员“某”考核办法》和《收费站“某”考核补充办法（施行）》对相关人员进行不少于_次的稽查，其中包括依法收费、文明服务、票证管理、监控情况、遵章守纪、军容风纪、内务秩序、安全生产、交接班、通行能力、差错率、设备管理及维修项目，特别是在收费作业稽查、文明服务稽查、安全管理、站容站貌稽查、监控、票证、维修、电工稽查中更是坚持精、细，从中找出问题与不足，及时进行整改，保证收费工作的正常开展。

四、抓细节，软件与硬件两手抓，力求管理更加精细化。

我们的产品是服务，服务是无止境的，为顾客提供优质的服务是我们义不容辞的职责，按照“形象工程，窗口建设”的要求，我站在公司的大力支持下，积极改善硬件服务环境，为了使收费广场形象始终能够保持良好的形象，我们加大了稽查力度和稽查频率，特别是对收费车道、收费岗亭进行稽查，并根据站内详细绘制的《收费站车道收费设备、设施平面图》作为稽查的标准，力求从形象外观上体现出“窗口更亮丽”。此外，为了体现收费站军事化管理的要求，加强全体收费人员内务管理，树立良好的收费形象，我站还及时制定出《收费站形象工程实施方案》、《收费站卫生考核办法》等规章制度，特别是在卫生考核中，大到办公楼的公共卫生，小到宿舍内的墙角，都有了详细的考核标准和办法，并以此来严格要求收费人员。

五、坚持有理有据，联手查逃堵漏，维护收费正常秩序。

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20__年度，城管局紧紧围绕城乡环境综合治理，抓住机构改革契机，不断优化城管体制机制，有效落实城市管理长效措施，全面提升城管队伍形象，扎实推进“城乡环境综合治理”，各项工作取得了明显成效。

一．真抓实干，上档升位，环卫管理更加完善

今年以来，我局不断完善环卫管理机制，认真落实各项工作措施，取得了明显的成效。一是日常保洁水平全面提升。重点抓了以下几方面工作：①狠抓道路清扫和公共设施保洁工作，大力提高保洁标准和质量；②开展“乱吐、乱扔、乱倒”专项整治，引导市民自觉抵制不文明行为，共同维护城市环境卫生；③开展“城市牛皮癣专项整治”活动，落实4名专职人员配备专业工具（电动沙轮），分片区、责任段每天在大街小巷进行巡查、清理，发现一处及时清理一处。在道路保洁人员的配合下，共清理纸质和油漆小广告15万多处，确保了主次街道基本无乱张贴、乱涂写；④组织机动清扫队对城区及城乡结合部卫生死角进行清查并突击清理生活垃圾、建设垃圾1200吨；⑥加大对垃圾桶、果皮箱、中转站和交通隔离栏的冲洗、消毒和消杀力度，公厕保洁要求必须达到“六无”、“六洁”。二是生活垃圾收运和处置更加高效。根据实际情况，调整了果壳箱收集时间，增添了电瓶垃圾收集车，增大机械化收集范围；增加了巡回收集和夜间收集密度；对车辆防滴漏工作紧抓不放，减少了沿路的污染；做好垃圾运输车辆的保养和维护工作，保证垃圾装运工作顺利进行；做好生活垃圾终端无害化处理监督工作，提高日处理能力。预计全年清运、处理垃圾约4万吨（含乡镇1.2万吨），垃圾无害化处理率达100%。三是城乡生活垃圾统筹处理扎实推进。为了促进城乡生活垃圾“组保洁、村镇收集、县转运处理”模式有效运行，我们加快了城区及部分乡镇地埋式垃圾中转站建设，在全县范围内完成了17座地埋式垃圾中转站建设，其中城区8座、乡镇9座。目前收运体系正不断完善，收运指标不断提高。二．严格管理，强力推进，市容秩序更加规范

今年以来，我们坚持严格执法与教育引导相结合、突击整治与长效管理相结合、强化责任与严格考核相结合的工作思路，全面规范城市市容管理。一是认真落实管理责任区、责任人制度。与主要街道两侧所有门店签定了“门前五包”责任书，落实城监人员分段负责每天进行全面巡查。二是积极开展文明劝导活动。在城区聘请了热心公益的“4050”人员80名，以“五乱”治理为导向，积极开展文明劝导活动，杜绝市民不文明行为。三是有针对性开展市容专项整治活动。在落实长效管理的基础上，今年有计划、有重点地针对洗车场地、门头广告、占道经营、破旧遮阳蓬等方面开展了十多项专项整治。在整治到位的基础上实行定人定岗管理。今年共计劝导纠正各类市容违章行为13865起，暂扣物品466起，发送停止违法行为通知书和限期整改通知书1840份，取缔露天菜场4处。四是规范户外广告设置。对门头牌匾进行统一规划，严格审批，保证了立面风格统一、设置规范，对不经审批、不按规定设置的一律要求整改或拆除，对陈旧、破损广告及时督促修补、更换。今年共拆除、暂扣违规广告牌116件。五是进一步规范城区道路交通管理。规范整顿城区15个洗车场，新增公路斑马线、停车线等标线10000多平方米，更新更换标识标牌565套，为213国道线凤凰山路段改造添置交通隔离栏900余米。六是持续开展打击电瓶三轮车非法运营工作。全年共盘查教育324台次电瓶三轮车，暂扣92台，销毁42台，其中对8名妨碍执行公务车主移送公安机关处理。七是加强城区农贸市场交易秩序管理。投入7万多元在玉津农贸市场和城北农贸市场内安装监控摄像头、电风扇、照明灯，为市场内所有经营户配备了垃圾筐，加强流动清扫，确保了场内经营环境更加舒适、安全。八是加强督查考核。完善行政执法目标责任制考核办法，按照“中队管片、责任到人”的要求，层层将责任落实到每个队员，实行定区域、定时间、定目标、定奖惩的“四定”管理，进一步加大督察考核问责力度，用硬约束解决行政不作为、出工不出力的问题。今年以来，共计督办整改73处，复核群众来信来访问题40起。

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计划。

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，坚持以科学发展、富民强市为主题，以预防重特大道路交通事故为第一要务，以增强人民群众交通安全感和满意度为目标，以牢固树立执法为民思想为核心，以科技强警和信息化建设为支撑，以队伍正规化建设为保证，紧紧抓住社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，不断推进公安信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项建设”，着力提高实战打击能力、预防管控能力、排堵通畅能力、应急处突能力、优化服务能力。以新的思路、新的理念、新的举措、新的作为、新的业绩努力实现公安交管工作新跨越，以昂扬向上的资态和卓有成效的工作实绩全力营造安全畅通、和谐稳定、文明有序的道路交通环境。

二、工作目标

年全县道路交通管理工作总体要求是创新特色、打造品牌、营造亮点，争创一流，单项工作求跨越、重点工作求突破、整体工作提档次。要达到的目标是：（一）道路交通保持平稳态势，重特大交通事故得到有效遏制，不发生恶性特大交通事故，万车死亡率低于全市水平，交通死亡事故逃逸案件侦破率达90%以上；（二）管控措施扎实有效，道路交通畅通有序，不发生长时间、大规模、区域通拥堵；（三）“三项建设”不断深化，信息化建设强势推进，规范化执法明显提升，警民关系进一步和谐，各项重大工作任务全面落实；（四）应急处突能力不断提高，特勤警卫任务圆满完成；（五）队伍建设不断加强，警务管理进一步规范，杜绝发生严重影响公安交警形象的违法违纪问题，杜绝因管理和执法不当引发的和舆情危机。县委、县政府和上级公安机关的认同度、社会认知度和人民群众的满意度切实增强。

三、任务措施

坚持“警力跟进警情，执法力求规范，服务顺应民生，管理紧扣警务”的原则，围绕全年总体目标，年公安交管工作任务概括为：把握两个重心、力促四个突破、建立六项机制。

（一）把握两个重心：一是牢牢把握队伍正规化建设这个重心，精心打造学习型、创新性、服务型、廉洁型警队。大队将年确定为交警作风建设年，全队要通过扎实深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，下茬立势解决在理想信念、宗旨意识、执法执勤、为民服务、作风纪律等方面存在的突出问题。要以“忠诚、为民、公正、奉献”为核心价值，凝聚力量、鼓舞斗志、引领队伍。要坚定理想信念，把政治建警的要求落到实处。要增强实战本领，把教育训练落到实处。要激发生机活力，把科学管理落到实处。要整肃纪律作风，把廉洁从警落到实处。要把和谐警营建设作为新时期建警之要、带警之道，积极营造心平气顺、率先力行、和睦共事的领导班子，全力构建荣辱与共、风清气正、爱岗敬业、干事创业的民警队伍，大力弘扬特别能战斗、特别能吃苦的交警精神。领导班子要着力练就领导艺术、指挥调度、宏观调控的本领；科室民警要提升作风硬、有素质、会指导、能协调的能力；车管、事故等窗口岗位民警要锻造快节凑、高效率、守规程、讲正气的作风；一线执勤民警要坚持每日一练、每周一学、每月一考活动，切实提高事故处理，应急处突、排堵保畅、抢险救灾、特勤警卫等的演练，不断提高善战能力。要狠抓民警日常行为规范和作风养成，进一步规范指挥动作、规范执法行为、规范举止言行，努力做到警务管理像部队一样严格，学习氛围像学校一样浓厚，民警间关系像家庭一样和睦。与此同时，全体民警要按照文化育警的要求，不断加强法律法规、政治理论、科学文化、人文经济等系统学习，大队领导班子及科所队长学习笔记3万字以上，每位民警学习笔记不得少于2万字，坚持集体学习与个人自学相结合，不断充实完善自我，切实提高维护社会稳定水平、打击违法犯罪水平、事故预防水平、道路管控水平和服务群众水平。要建立问责律警制度，针对民警在日常工作学习、生活中可能存在违反各种制度、规定和工作纪律的苗头，及时惩戒警示，防患未然，以“零容忍”的铁腕严整警风警纪，确保交警队伍健康发展。二是牢牢把握道路安畅这个重心，确保道路交通平稳态势。要紧紧抓住事故预防这一要务，以安全联席会议制度，进一步健全社会化事故预防工作机制和源头预防、查纠预防、基础预防、科技预防等管控措施。国、省道重点预防3人以上特大事故，县乡道路和低等级公路重点预防“冷门”事故。全面推行交通事故民事赔偿人民调解制度，年底前建立人民调解工作室，调解案件比例达到40%以上。不断健全社会救助基金机构，确保受害人得到救助。要进一步深化“平安畅通县”和示范公路创建活动，严历惩处严重交通违法行为，实行精细化目标管控，确保严重道路交通违法行为得到有效遏制。年内开展三次有规模、有声势、有目标、有重点的“雷霆”系列整治行动，对那些影响道路交通畅通安全的超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、无牌无证行驶、摩托车、三轮车、低速载货汽车非法营运载客，出租车、客运车、工程车、不按规定行驶经营以及机动车乱停乱放、乱鸣喇叭、不系安全带、行人横穿马路等违法行为进行强力整治。要认真落实领导包片、中队包线、民警包段的工作责任制，及时掌握路况路情，因情施策，大胆探索，不断创新管理模式，促使交通管理更加科学严密、实用有效。要大力推进交通管理服务站建设，不断延伸管理触角，努力促使交通管理网络化、系统化、社会化。

（二）力促四个突破：一是车驾管工作要有新突破。以等级化评定为载体，加快素质型、规范型、服务型、廉洁型、高效型车管所建设，广泛深入的开展人民满意车管所评选活动，不断延伸车管业务，尝试在中队设立车驾管业务，尽可能解决群众报户办证难的问题。积极推行流动车管所服务，为群众提供更加便捷的优质服务。要争取推行告知服务，对机动车临近检验、报废和驾驶人换证等提前告知，提醒群众按期办理相关业务。要严格执行考试工作纪律，规范考试程序，完善考试流程，确保驾驶人考试质量，尽力解决好群众反映强烈的突出问题。要进一步完善机动车登记、驾驶人管理系统信息应用功能，进一步完善场地驾驶技能考试系统，切实加强机动车登记、检验工作的监督管理，实行摩托车“带牌销售”，提高机动车注册登记率、检验率和报废率。二是信息化建设要有新突破。坚持以信息化引领公安交管工作现代化，加快实现由传统警务向现代警务转型。要以信息化高端应用为突破口，加快科技强警步伐。以信息化综合应用为载体，牵引警务机制改革。以信息化基础应用为支撑，大力推进警务工作网络化，以信息化执法应用为抓手，推进执法规范化建设。要不断完善信息平台、车辆和驾驶人管理、交通违法处理、交通事故处理、剧毒化学品运输等信息系统功能，全面提高信息化在交通管理中的应用水平。

一线民警实行“警务通”执法，减少执法环节，确保及时有效。要尽力争取多方支持，加快电子监控系统，建设和公路卡口建设，强力使其在查缉布控，纠违治乱中发挥应有作用。要利用先进的交通控制系统，监控系统，定期分析路况流量，增强道路管理的针对性和有效性。要进一步完善互联网服务平台，加快公安交管信息与社会信息的交换共享，积极有效的向社会提供交通违法告知、车驾管服务项目、工作流程、收费标准。要积极探索网上预约服务，为群众提供便捷服务。要狠抓现代科技技能的学习掌握，45岁以上民警必须掌握微机基本技能，45岁以下民警必须熟练应用微机开展本职工作。三是执法规范化建设要有新突破。要广泛深入的开展社会主义法治理念教育、执法为民教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从警教育，确保执法效果和社会效果的统一，要不断规范执法用语、执法动作、执法态度、执法文书和执法程序，健全执法制度，坚持执法质量考评和每月案卷评查，积极推行摄像、录音等执法音像记录和电子文档，使执法更具有权威性和保障力。四是优警强警要有新突破。要积极回应广大公安交通民警的所需、所想、所盼、所求，促使民警身心均衡发展。要进一步净化优化执法环境，坚决依法严厉打击袭警、辱警等不良事件，要理直气壮的为民警撑腰壮胆、排除干扰、解除忧患。要想尽一切办法为民警提拔任用、职级待遇、生活工作、住房办公等创造条件。要舍得投资，为民警装备必须的交通工具、警械器材和防护设备。要灵活把握政策，搞好民警福利待遇，为交管工作注入活力，增添后劲。

（三）建立六项机制：一是建立月讲评工作机制。按照“十先百优”创评活动的总体部署，全队每月进行一次讲评，通过现场观摩会、经验交流会、工作汇报会、对策研讨会以及明察暗访等形式，总结工作得失，分析交通形势，研究管理对策，部署交管任务。二是建立联合考核机制。依据实际情况，制定科学、合理、操作性强的考核办法，半年、年底抽调各科所队长及骨干进行联合考评，增强考核工作的透明度。三是建立督导包干机制，继续实行大队领导分包科室责任制，在加强日常联系的同时，凡所包辖区发生重大交通事故或重大拥堵，要在第一时间赶赴现场协调指挥。四是建立基层锻练和“热点”岗位轮换交流机制。为锻练机关民警，解决一线警力不足的实际问题，大队抽调35岁以下年轻民警下派进行锻练，体验下情，积累实战经验。热点岗位满3年以上的民警分期轮换交流，盘活警力资源。五是建立交叉检查机制。重大专项行动，由大队统一指挥，实行分包片区交叉检查，相互学习，取长补短，共同促进。六是建立新闻机制。及时通报公安交管工作和队伍建设情况，交通动态，宣传交安法规，教育鼓舞群众。

四、工作要求

（一）年公安交管工作迎来新一轮机遇和挑战，全力做好公安交管工作具有特别重要的政治意义和现实意义。对此，广大民警务必保持清醒头脑，坚决贯彻和执行好县委、县政府、县局党委和市支队的重大部署和决策，做到不折不扣，令行禁止；坚决树立争先恐后，勇创一流的决心和信心，严格岗位目标管理，强化交管措施，誓夺优秀警队；坚决执行各项警令禁令，视形象为生命，全力塑造公安交警新形象；坚决关注民生，以人民满意为标准，不断拓宽为民、利民、帮民的服务举措，争取人民群众的最高奖赏。

（二）各科室要结合实际制定切实的工作方案，明确任务、落实责任，突出抓好群众反映强烈的热点、难点问题，要以牢牢把握队伍建设为重点，规范执法为生命线，安全畅通为要务，提高全民交通意识为主题，建立交通管理长效机制为主攻方向，多策并举、狠抓落实，努力实现事故少、秩序好、党委政府放心、人民群众满意的目标。

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为全面提升我镇农村公路养护管理水平，提高农村公路路况质量和路网服务功能，服务全镇农村经济社会发展，****农村公路管理所在镇党委、镇政府的领导和县交通部门的指导下，积极贯彻落实上级各项指示精神，采取有效措施，统一领导、分级责任，较好地完成了农村公路管理任务。现将2020年度农村公路管理工作总结如下： 

一、工作基本情况

全镇12个行政村1个社区92个村名小组，共有硬化路83.2公里，未硬化交通优先通达道路200.32公里。

抓阵地，投入资金，突出有力管。为深入贯彻落实省交通厅《关于印发《甘肃省农村公路养护管理办法》（试行）的通知》（甘交公路发〔2017〕39号）和《公路法》、《公路安全保护条例》《甘肃省农村公路条例》，进一步规范全省农村公路养护管理，促进农村公路可持续健康发展，结合我镇实际，镇党委、镇政府积极落实农村公路养护专项资金计划，对全镇农村公路因“7.9”、“8.15”、“9.5”强降雨造成的道路坍塌、损毁等路段20公里进行了维修，同时在隐患易发路段组织群众进行了应急演练，加强安全防范，有效推进了村组道路交通安全监督管理工作，为开展农村公路安全监督管理提供基本保障，确保能够管。

抓机构，配备人员，突出有人管。镇党委、镇政府高度重视农村公路管理工作，形成了党政主要负责人亲自抓，抓总责的工作机制。同时镇上成立了以分管副镇长任组长的农村公路养护管理领导小组，由农村公路管理所副所长负责具体抓，各村村委会主任为成员，具体负责监督并及时报告道路交通安全情况。明确1名村干部作为兼职农村公路管理协管员，并配备了安全生产和道路交通安全工作联络员。全镇上下形成了横向到边、纵向到底的监督管理网络，做到道路交通安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。2020年，全镇签订农村道路交通安全目标责任书12份，签订农村道路交通安全行驶合同2000余份。

抓培训，提升素质，突出管的细。为提高镇农村公路管理所工作人员的业务素质，围绕道路交通安全法规及突发应急处置等课题，镇上采取以会代训对镇村相关人员进行培训，进一步增强依法处置道路安全事故的能力，提升业务素养。截至目前，共培训2期38人，在县交通管理部门的指导下，分类建立了农村公路养护台账、农村公路巡查台账和农村公路劝导台账，对辖区范围内的三轮车、摩托车、汽车以及车主信息都进行了登记备案，对辖区内农村公路基本路况进一步摸底，对辖区隐患路段进行了排查和标识，进一步完善了农村公路管理所基础资料。

抓宣传，多措并举，突出管的稳。镇政府按照有关规定，利用多种渠道深入村、组、学校配合相关部门讲解道路交通安全知识。联合交管站、司法所将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容，利用村民赶集向群众散发宣传资料；镇教管中心开设了交通安全课，邀请交警向全镇师生培训了交通安全知识，将交通法制教育辐射到每一个家庭。各村交管室、劝导室利用“大喇叭”和村民举办“红白喜事”的机会，加大对农村道路交通安全的宣传。

抓落实，完善制度，突出管规范。为确保农村公路安全能够管得住，管得好，管出成效，先后制定了《****汛期农村公路保畅应急处置预案》、《****农村公路养护管理制度》、《****农村公路养护管理考核办法》制度，建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，落实汛期安全防范措施情况，预案演练。建立道路交通安全和道路巡查定期例会制度，明确农村公路管理职责，采取包片、包路段落实监管责任，细化了工作责任，明确了责任区域，做到农村公路安全监管全覆盖，无遗漏，无死角，确保监管到位。今年以来，共召开相关安排部署会议11次，安排部署农村公路养护专项活动3次，安排农村道路交通安全大检查4次，排查道路交通安全隐患9处，维修水毁路段32处20公里，设立道路安全警示牌5处。

抓整治，加大劝导，突出管的好。为落实安全管理目标配合交管部门的劝导作用，采取定期和不定期的相结合方式，加大对重点路段、路口的交通安全检查，重点对三轮车载客、货运机动车违法载人的、无驾驶证驾驶机动车的、驾驶无牌证机动车的、驾驶人未戴头盔等方面的进行检查，及时进行劝导，对有违法行为的，及时上报县交通管理部门，并建立工作台帐。同时，加大对全镇农用三轮车、摩托车、汽车的排查摸底工作。

二、存在的问题

一是由于农村公路线路多、里程长，养护工作量多、难度大，特别是遇到水灾等自然灾害，时有塌方、水毁等发生，养护工作难度加大；二是由于经济社会的发展，大量重型车驶入农村公路，造成路面损坏严重，加大了农村公路的养护压力，还给行人和车辆出行带来极大的安全隐患；三是公路沿线的群众，有的公共服务意识、交通安全意识淡薄，只图自家晾晒粮食的方便，把公路作为临时打谷晒场，经常把各种堆积物堆放在路边，影响道路畅通及公路养护。四是财政资金困难，投入不足，很多危险路段还没有实施安保工程，村道的路肩完成率偏低。五是部分村没有把村道养护工作纳入日常工作计划，没有形成长效工作机制。

三、下一步工作打算

一是开展雨前查隐患、雨中查排水、雨后查修复“三查”工作，完善汛期应急保通预案，建立应急抢险队伍，及时抢修水毁受损公路；二是在全镇范围内进行道路交通安全隐患排查，对危险有隐患的路段设置安保标志；三是引导宣传教育村民增强爱养公路的意识，充分发挥村民委员会和村民的作用，共同做好农村公路路产路权保护工作。

通过深入开展农村公路管理养护，改善了我镇农村交通状况和投资环境，促进了农业发展、农村富美、农民增收。今后，我们还将继续加大农村公路管理养护工作力度，全力促进我镇公路管理养护工作再迈新台阶。

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为了进一步做好我县道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故，遏制重特大道路交通事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，促进我县经济社会的健康发展，针对近日我县道路交通安全形势严峻、事故多发的实际，现制定以下工作意见：

一、全县道路交通安全基本情况

截止目前，全县发生道路交通安全事故31起，事故造成9人死亡，22人受伤，直接经济损失1.78万元。*年6月10日发生的两起道路交通事故（含路外事故）基本情况如下：

1、*年6月10日凌晨30分—2时30分，策达雅乡一村三组村民塔衣尔·达吾提（维族，现年29岁，无身份证、无摩托车驾驶执照）驾驶一辆新M-A0403劲锋125型两轮摩托车在国道314线574+500米处，与相对驶来的不明汽车发生碰撞，造成塔衣尔·达吾提当场死亡的道路交通事故。

2、*年6月10日23时50分左右，*镇夏马力巴克农场自然土路上发生一起交通路外死亡事故。*县一居民（身份不明）驾驶无号牌西湖90型两轮摩托车由北向南行驶至事故现场，与前方行人吾布力哈斯木·居马（男，维族，33岁，*县*镇二大队一小队阿訇）相碰撞，造成行人吾布力哈斯木·居马受伤，摩托车驾驶人被送县医院抢救无效死亡的交通路外事故。

根据本年度1月—6月10日止，8起交通事故造成9人死亡22人受伤的道路交通事故发生的时间、地点、违法行为及状态等因素，道路交通伤亡事故原因主要有：从事故的时间分析，夜间机动车驾驶人员和行人安全防范的警惕性不高，造成了事故的发生。从事故发生的地点和路段统计分析，国道314线上6起，城区道路上2起。从事故违章行为统计分析，部分机动车驾驶员法制观念淡薄，不按规定掉头、饮酒后驾驶机动车，不遵守道路交通安全法规，驾驶非机动车者及行人交通安全防范观念淡薄，自我保护意识较差等造成了交通事故隐患增多。

二、当前及下一步工作要求和措施

为切实加强我县道路交通安全管理工作，预防道路交通安全事故的发生，各乡、镇、场县直各单位要切实按照“谁主管、谁负责”的属人属地原则，建立健全交通安全责任制，紧紧围绕政府确定的管理目标，突出重点，加强协作，狠抓落实，形成预防道路交通事故工作的强大合力。现对当前及今后一段时期道路交通安全工作提出如下要求：

(一)认清形势，提高认识。随着夏季来临，车流人流量增加，生产进入旺季，6-9月四个月又是各类事故高发期，道路交通安全工作的压力越来越大，要求越来越高，必须引起我们各单位的高度重视，今年我县的道路交通安全事故虽然比上年同期相比有所下降，但是仍存在一些问题。*镇、公安局、交通局、水利局、农业局、林业局等乡镇和部门要充分认清道路交通安全所面临的形势，进一步提高做好道路交通安全工作重要性、紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感，采取强有力的措施，加大工作力度，把道路交通安全工作抓实抓好。同时，公安机关要认真履行机动车和驾驶员安全管理职责，加大驾驶员考试、发证、年检审、违章处罚、事故处理等环节的管理力度，切实加强日常性的基础管理工作，科学安排警力，改进管理方式，大力实施畅通工程和创建平安大道，进一步提高道路交通管理工作水平。

(二)各乡镇各部门要高度重视交通安全宣传教育工作，把交通安全法制宣传教育纳入精神文明创建、全民普法教育的重要内容，要以道路交通安全宣传教育“五进”工作为重点，深入广泛开展宣传教育活动，努力提高全民的道路交通安全意识，营造人人重视、关心道路交通安全的良好氛围。同时，抓好“交通安全村”、“交通安全学校”的创建工作。县“五进”活动领导小组办公室要加强对各乡镇、各部门和单位“五进”工作进行指导和督查，确保“五进”工作各项措施落到实处。

(三)继续开展好预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作，坚持依法行政，文明执法，认真履行职责。县公安交警部门要加强执勤检查，尤其是夜间的检查，切实做到“白天见警车、晚上见警灯，路上有警察，道路交通行驰有序”；对检查出的超速、超载、疲劳驾驶、夜运客车违章行驶、货车和拖拉机载人等现象要从重严厉处罚；并加强对重点路段、时段的监控。国道沿线乡镇政府要组织干部职工和治安积极分子，积极协助公安交通管理部门在重点路段维护秩序，重点做好以下四个方面的工作：一是各乡镇要进一步明确安全责任，对所属区域内设立的减速带进行全面检查，对已经损坏的减速带要指定专人负责维修及管理；二是各乡镇要在交通要道设立交通安全管理站并保证24小时有人负责和值班检查；三是加强安全宣传教育工作，有重点的在国道沿线的饭店、旅馆对摩托车驾驶员进行宣传教育，提高其对酒后驾车危害性的认识，以杜绝其酒后违章驾车；四是充分发挥乡镇农机站的作用，重点对农用车辆无牌无照、黑车黑驾、无证载客等现象进行严厉查处。交通部门要对所属部门和单位进一步加大管理力度，督促其建立健全各项规章制度，重点完善安全责任制和安全奖惩制度，督促企业建立完善安全生产组织机构和保证安全生产组织机构有效运行；要采取有力措施对车辆乱停乱放现象进行清理。加强公路基础设施建设，完善公路安全防护设施及标志、标线，加大交通事故多发点段、安全隐患点段的排查和治理力度，提高道路安全系数；加强对公路客运的安全管理，把好运输企业资质准入关，合理安排营运车型和营运线路。县建设局要牵头协同交通、工商等部门大力整顿市场秩序，严格按照县上的统一部署和规划要求合理规范市场，取缔道路上的摆摊设点、以路为市的占道行为，确保道路畅通；要采取强有力的措施对车辆乱停乱放现象进行清理，规范城区道路行车秩序，改善道路交通安全环境。县农业（农机）部门要有针对性地对车辆乱停乱放现象进行清理；并结合当前农忙生产实际，配合公安交通管理部门加强农业机械及其驾驶员的管理，严格农机驾驶员的技术培训、安全教育和考核发证工作，提高农机驾驶员的素质，避免事故的发生。

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关键词:安全素养;GPS;安全文化;跟踪管理

中图分类号:X9

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)09-0360-02

我单位是专门服务于油田地面产能建设的车辆管理单位,长年面临管理跨距长、点多、面广,交通条件差、环境复杂等不利状况,给车辆运行带来了诸多不安全因素。作为施工企业,如何最大限度地避免或减少各类交通事故的发生,保障职工生命财产安全和企业的和谐发展,在企业管理中显得尤为重要。

要实现安全行车,光有良好的愿望是远远不够,将愿望化为现实是要通过正确的管理手段和方法来实现。交通服务队为加强对车辆的安全管理,采取了多项措施:

1 下大力气,提高驾驶人员的安全素养

驾驶人员安全素质的提高绝不仅仅是驾驶技能的提高,安全知识和法律法规的学习及安全意识的养成也是不可忽视的组成部分。因此,首先我们严把驾驶人的“进门关”,强化驾驶证考领工作,把好考试、发证关,以确保考试质量。根据交通安全形势的要求,我们在全体驾驶员队伍中施行“技能安全准驾证”制度。即:机动车辆驾驶员在获取“中华人民共和国机动车驾驶证”的前提下,再经过企业交通管理部门组织的实际操作考试和理论考试,经考试合格,颁发“准驾证”后,方准取得驾驶企业车辆的资格。这一制度的实施,不仅提高了企业机动车辆驾驶员的技术操作素质,而且也提高了他们的安全行车意识。

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本。近些年,我们通过各种形式的宣传教育,使相关从业人员和他们的家属,从安全行车的角度放大视野去观察社会,深刻认识到哪些是法律法规提倡的,可以做,哪些是法律法规反对或禁止的,不能做。把法制教育与宣传引导结合起来,收到事半功倍的效果。

2 运用科技手段,加强对车辆的跟踪管理

在日常管理中,除了严格执行车辆派遣制度,车辆外出要作好登记等基础工作之外,我们花大力气,投入较大资本引入车辆状态GPS监控系统(具体见GPS介绍)。该系统利用GPS和电子地图实时显示出车辆的实际位置,行驶速度,并任意放大、缩小、还原、换图;可以随目标移动,使目标始终保持在屏幕上;还可实现多窗口、多车辆、多屏幕同时跟踪。全天候掌握所有车辆的行驶状态,同时,我们依照各地区、各条线路国家现行的限速要求,合理制定出了具有我们长庆车辆运行现状的各条路段行驶速度控制要求,配合一整套的管理考核办法,收到了很好的管理效果。

3 扎扎实实,严格落实各类检查制度

任何制度都不可能涵盖管理对象的每个角落,有意识的检查是查漏补缺的有效管理手段。我们坚持局级半年检查、二级季检查,三级月检查,四级周检查的安全检查制度,是发现车辆单位在交通安全管理方面的问题和隐患的重要措施,是提高车队交通安全管理水平的有效途径。而坚持不懈地开展路检路查活动,则是查处违章、提高驾驶员安全行车意识的重要手段。近几年来,我们紧密结合单位实际,制定了统一的交通安全检查标准,开展了定期检查和“不通知、不定点、不定时”的“三不”抽查等一系列交通安全检查活动:一查管理制度是否健全、是否落实;二查日常管理是否到位;三查车辆是否带病运行;四查驾驶员的安全意识是否提高;五查车场及维修工房的管理是否达到安全标准。此外,我们还广泛开展路检路查活动,重点查处无证驾驶、酒后开车、无路单行车、跑私车、疲劳驾驶、超员、超载、车辆带病运行、不按时归场等严重违章行业现象。通过开展安全检查活动,达到查处事故隐患、解决车队在交通安全管理方面存在的问题,端正驾驶员的安全行车意识,提高交通管理水平的目的。

4 因地制宜,及时做好安全提醒教育

一是定期组织驾驶员学习国家交通安全管理法规和企业安全管理规定,并结合季节、天气、道路状况的特点,提醒驾驶员掌握安全行车规律,最大限度地避免或减少交通事故的发生。二是坚持每月一次的安全例会制度,组织学习《道路交通安全法》、观看警示片、通报安全形势、剖析典型事故,使驾驶人对交通安全工作的重要性从灵魂深处得到高度认识,做到自觉遵守交通法律法规。坚持开展“周一”安全教育活动,用真实的案例教育驾驶员,提高全体驾驶员安全意识。

三是通过对机动车驾驶人的交通违法行为严管重罚,减少交通违法行为和预防道路交通事故的发生,从而最大限度地保护人的生命权和生存权的同时,通过每月对典型的事故案例进行剖析、研究,分析事故原因,认清危害和后果,从而提高驾驶员遵章守法的自觉性和责任心,也大大提高了驾驶员的安全意识。

5 多管齐下,注重加强安全文化建设

安全文化可以分为环境文化、物质文化、行为文化、意识文化几个方面。文化是抽象的,必须与管理实际相结合方能发挥应有的效应;而管理的实施也应该充分考虑企业文化的定位和建设,二者的有机融合,才能真正达到企业文化的建立和管理水平提高双赢的目的。

既然安全文化可以弥补安全管理的不足,就像安全管理可以弥补安全技术的不足一样。因此,安全文化绝不是一种空中楼阁,而应该紧密结合单位的安全生产实践活动。建设单位的安全文化,我主要采取以下措施:

5.1 加强“以人为本”的车辆管理安全文化

车辆管理安全文化是全体参与车辆管理工作者,在长期工作实践中积淀下来的文化氛围、精神力量和广大员工认同的规章制度和道德行为规范。“以人为本”就是要突出以人为中心的管理思想,在车辆管理系统努力营造有利于员工充分发挥聪明才智的文化环境。我们觉得:只有尊重人的价值,重视人的作用,使员工有充分的思考空间,才能最大限度地释放潜在的能力,使其自愿贡献出自己的知识与他人交流分享。车辆管理安全文化建设 工作只有注重启发人的能动性、自觉性和合作性,做到尊重人、理解人、关心人,才能真正贯彻和实现“以人为本”的思想。

5.2 加强“学无止境”的车辆管理安全文化。

车辆运输业是一个高投入、高风险、高要求的行业,不断创新各种设备不断更新,新知识不断涌现,作为管理人员及驾驶员只有不断学习,才能掌握更多新知识,才能够应用自如。在日常工作之余,我们都会及时组织广大员工,学习新知识、掌握新技能。有意识的培养形成良好的学习氛围,使员工的学习能力得到巩固和强化,并最终能够使学习的成果转化为工作能力的提高。日积月累,在广大员工中牢固形成车辆管理未来的发展就是要具备“一专多能”的复合型人才,只有不断学习和创新才能保持经久不衰的学习观。

5.3 加强“团结协作”的车辆管理安全文化

团队精神是车辆管理安全文化的高度浓缩,是员工共同意愿的集中体现。因此,在建设车辆管理安全文化的过程中,我们注重强调平等原则、团队精神、民主管理。在油田事业迅速发展的今天,我单位内部的分工也越来越精细。这就要求管理者和员工之间以及员工和员工之间必须具备较强的合作能力,而合作能力只有通过相应文化氛围的培育和相应价值观的陶冶才能养成。团队精神养成是形成合作能力的基础,驾驶员工只有相互协调,才能整合各类知识资源,形成合力。团队型的车辆管理文化可以促成员工之间相互信赖,鼓励员工摒弃利己主义,与他人分享自己拥有的知识,并促使员工将知识转化成生产力。不断强化合作意识,在不断的沟通中,通过能力互补,互相激发各自的潜力,形成有利于员工进行团结协作的文化氛围和学习型的团队机制,使知识共享。团结协作是完成工作最有效的形式之一,团结协作的工作环境可以使人们的心情更加愉悦,可以促进个人的进步,加快个人的全面发展。

5.4 加强开放型的车辆管理安全文化

现代社会是一个开放的社会,任何一个企业或事业单位都不可能“闭门造车”,必须加强与外界的联系。交通服务队与外界联系的较少,管理人员意识到这一点的同时,及时加强与各个同行业单位的联系,同时,我们有意识地西北一运、三运、特车大队等单位定期交流,避免脱离社会而停滞不前。

5.5 加强组织和个人和谐共进的车辆管理安全文化

积极为员工提供良好的发展机遇和条件,使单位与个人保持良好的协调关系,促进员工的潜在积极性得以充分释放,实现人力资源的自主开发,降低管理成本,提高管理效率。制定有利于人才健康成长的政策,改进和完善人才考核体系,加大考核力度。选用干部时我们极力做到坚持正确的导向,在坚持德才兼备原则的前提下,注重能力和业绩,做到上岗靠竞争、晋升靠能力、收入靠业绩,着力营造有利于优秀人才健康成长的良好氛围。

6 结束语