工作纪律处罚条例范文

导语：如何才能写好一篇工作纪律处罚条例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

李某，公务员，某乡政府正科级干部，党员。2016年4月12日13时到14时，李某在上班时间与该乡街道居民王某和张某玩扑克牌“三带二”，赌注为五角钱一张，李某赢得现金18元。

分歧意见

对于李某的行为，该如何处理，有三种意见。

第一种意见认为：李某和他人玩扑克牌，赌注小，占用上班时间较短，违纪情节轻微，可对其批评教育，免予纪律处分。

第二种意见认为：李某和他人玩扑克牌，赌注为五角钱，未达到公安机关立案标准，未违反《治安管理处罚条例》相关规定和构成赌博罪，不应认定为赌博。李某在上班时间玩扑克牌，造成不良影响，违反的是工作纪律和公务员职业道德，应按照《行政机关公务员处分条例》第28条之规定给予纪律处分。

第三种意见认为：只要是以物质和金钱作为赌资的，都是赌博，李某作为国家公职人员，上班时间打牌，同时带有彩头，李某的行为构成上班时间赌博，应按照《行政机关公务员处分条例》第32条第3款之规定给予纪律处分。

评析意见

首先，正确把握纪严于法。坚决把纪律挺在前面，纪检监察机关对党员干部的处理不应以司法机关是否处罚为依据。李某的行为虽然没有违反相关法律和构成赌博罪，但已构成违纪。

其次，正确理解“赌博”的含义。这里所谓的“赌博”，是指以营利为目的，用钱财作赌注，采取斗牌、掷骰子等形式比输赢的行为。本案中，李某和他人玩扑克，赌注虽只有5角钱，但有输赢，有营利。

篇2

培训虽短，但给我的学习轨迹留下了非常难忘的印象，两天来，我认真聆听了市局领导就强化财务管理、严守财务纪律等方面作的重要讲话以及财务资深专家所做的关于基础会计知识的行政违法处罚条例等会计知识的讲解，增强了我的财务应用能力，受益匪浅。推荐阅读：个人科学发展观心得

这次财务人员学习培训让我进一步了解了会计条例、会计基础知识、会计法等内容。特别是会计师事务所xx注册会计师对会计基础知识的讲解，通俗易懂、言简意赅的语言使我们财务工作者从中学到了很多。她说到：“现在的进步和变化中，我们的财务知识、条例以及会计法规也在不断的健全和修改中，作为当前的财务工作者一定要不断提高自身业务能力，严守会计法规，扎扎实实的把财务工作做好，让我们时刻牢记财务工作的重要性”，我深感责任重大，需要学习更新的地方还很多。

现代社会是知识竞争的年代，“谁拥有了知识，谁就拥有了明天”，只有不断学习，不断掌握新的知识，才能到达新的高峰。这次培训就给了我们一个非常好的学习平台，市局领导还深入到我们中间和我们一起学习，一起探讨问题，我们倍感兴奋，也倍感鼓舞，我觉得他们在百忙之中也抽出时间参加学习，我们，这些财务专业的工作者，更应加强学习，提高专业水平，为食品药品监管事业服务。

两天时间有限，培训课上不可能讲得太多、太具体，但我将根据这些精髓发散性学习，相信会对我今后的工作大有裨益。

 

篇3

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实依法治校的方针，增强教师法律意识，加强学生的法律教育，提高师生的法律素质，保障和促进学校教育工作走上依法规范、依法管理、依法运行的法制轨道，使学校形成教学秩序好、教育质量高、文化氛围浓、文明和谐、平安的校园。

二、总体目标：

进一步提高师生法律素质，使依法执教和遵纪守法成为师生自觉行为；进一步提高依法治校水平，真正做到依法治理，制度管人，全面推进学校依法治校工作，进一步提高教育质量。

三、工作要求：

1、在教育教学上，按照《教师法》、《教师资格条例》及教育部门有关教育教学方面计划和规定去执行，监督教师全面贯彻课程标准的要求，制定教育教学计划，完成教学任务。

2、在学校管理方面上，要认真贯彻执行《教师法》、《义务教育法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》等内容，保护师生的合法权益。

3、在服务保障上，按照上级文件规定依法履行对学校育人工作的职责，提供充分、有效、适当、健康的师生必备物资。

4、加大校务公开工作力度，实行职代会制度。凡是学校制定的各种规章制度都要在职代会上讨论通过方可实施。实行收支两条线制度，保证学校的有效资金周转，充分发挥其优势，为学校办实事、好事。

四、工作要点：

1、做好学习组织、宣传、发动工作。主要利用办公会、行政会、教职工政治学习、学生班会时间进行集中学习。可利用学校广播站、宣传栏等形式进行宣传，营造一个文明和谐、平安的校园。

2、开展“依法治校”教育工作，做到定期完成组织教师学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》以及与本职工作机关的法律法规，提高教师依法治校、依法治教的水平。

3、积极做好学生法治教育工作。充分利用班会向学生进行法制宣传，学习和理解《义务教育法》，《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》、《治安管理处罚条例》以及安全教育等法规，提高学生的法律素质。

篇4

    私人处罚具有如下特征和情形:

    (一)私人处罚是惩戒性质的行为。这种处罚既是对于已经发生的违反规定的行为的惩戒,也是为了预防以后发生同类事件的警戒。“违反规定”是私人处罚的事实前提和理由。从实际看“规定”可能是法律规定,也可能是非法律规定,包括道德、团体纪律,甚至处罚人自行设定的要求。“违反规定”的直接后果,可能是直接侵犯处罚人的自身利益或者社会公共利益。也就是说,处罚人可能是以“受害人”的身份实施处罚,也可能是以“秩序维护者”的角色实施处罚。在前一种情况下,私人处罚可以看作是私力救济的手段。私人处罚最经常的形式是罚款,但不限于此,可以扩大到所有使被处罚人直接遭受不利的法律后果的情形。但是,如果这种不利的法律后果是按“规定”本来就应当承担的义务,按通常观念,不是“处罚”。下列行为不具有或者不完全具有惩戒性质,有别于处罚,如责令赔偿损失;自行用强力实现权利;防卫行为;复仇行为。

    (二)处罚是单方性、强制性的行为。这种处罚决定的作出是根据处罚人单方面的意志,其执行是凭借强制力进行,无需被处罚人的同意。这一点处罚有别于合同行为。有的书面合同违约责任条款中使用“处罚”、“罚款”字样,本文讨论的“处罚”并非同一概念。在处罚规定由处罚人单方面事先制定并且公示的情况下,违反该规定是否构成接受处罚的合同?我认为这种情况下·不·构·成·合·同。因为,合同的成立需双方当事人的合意,违反规定的行为本身不能推定为同意接受处罚的事先承诺。例如,某单位在门口悬挂一“请勿入内,违者罚款”的牌子,一公民未经允许擅自进入。他可能没有看到告示,也可能看到,不愿接受罚款;或认为“违者罚款”的告示是无效的;等等。所以,仅仅看入内的行为是无法推断该公民的意思。而承诺的意思表示,不管用明示的还是默示,都必须是第三人可以确定无疑地可以推断的;否则,不构成承诺,不构成合同。由于国家机关的处罚权是由法律明文授予的,而私人有无“处罚权”,法律没有明文规定,讨论私人有无“处罚权”,实际上是讨论法律是否·认·可私人实施处罚的资格。·如·果法律认可其资格,即使没有明文规定,我们仍然可以说私人“有处罚权”。处罚权包括处罚的设定权、决定权和执行权。·如·果法律认可私人的处罚资格,那么,私人作出的处罚决定具有法律效力,法律应当支持和保障其实施,即使私人自身不能强制执行,当事人可以依法申请行政机关执行或者向法院起诉,由法院作出判决并强制执行。

    现代社会,私法关系最本质的特征是主体的平等性。平等意味着任何一方不能把自己的意志强加给对方。未经对方同意而故意或者过失给对方造成损害,除了法定免责情形,均构成侵权,应承担侵权责任。私人处罚从本质上是强制性的,违反了平等、自愿的民法原则,为民法所否认。因此,其行为是无效的;它给被处罚人造成损害,同时构成侵权,应承担侵权责任。

    但有时,被处罚人同意接受处罚,也就是被处罚人在履行处罚前明示或默示地表示自愿承担处罚决定加给他的不利的法律后果。对此应当区别情况分析。一般被处罚人的同意可以构成处罚人损害行为的免责理由。被处罚人不能要求返还财产或赔偿损失。但是,如果处罚行为严重侵犯被处罚人的权利,特别是严重侵犯人身权利,不能因被处罚人的同意而免责。所谓严重侵犯,以构成犯罪为标准。一般情况下因“同意”而免责,是基于意思自治的原则,被处罚人有权处分自己的权利;而后一种情况不能免责,是因为它不但涉及被处罚人本人的权利,而且损害社会公共秩序。

    如何认定被处罚人是同意的?我认为,在判断被处罚人是否同意时,应当关注其真实意思。如果当事人接受处罚是出于受胁迫、受欺诈,或者重大误解,则不能认为他是同意的,在此情况下的处罚仍不合法。所谓受胁迫是指被处罚人受到处罚人语言、行动的明示或者暗示:如果不接受处罚人的处罚,将遭受其它危害,由此产生恐惧,并基于恐惧而接受处罚。例如,某人在书店偷书被发现,书店工作人员威胁,如果不按书店的规定交纳10倍于书价的罚款,他们就要报告公安机关或者通知其所在单位。偷书者出于被公安机关处罚或者被单位知道的恐惧没有提出抗议,就交了罚款。所谓受欺诈,是指被处罚人因为处罚人故意陈述虚伪事实、故意告知歪曲的“法律规定”或者隐瞒真实情况而陷于错觉,因而接受处罚。所谓重大误解,是指被处罚人对其实施的“违规”行为的性质、处罚人的身份、处罚行为的性质以及相关的法律规定等涉及处罚行为效力重要事项有误解。例如,被处罚人实施了并不违法的行为,由于他欠缺法律知识,误以为该行为是违法的,甚至以为是犯罪,应处罚人要求交了罚款。上述情形,被处罚人有权向法院起诉,要求处罚无效,或撤销处罚。但是,被处罚人对自己的“接受处罚是不自愿”的主张负有举证责任。下述“真意保留”的情况则不能认为被处罚人是不同意的:当事人没有受胁迫、欺诈和重大误解的情形下,尽管他内心是不愿受罚,但还是诚服地表示同意接受处罚,以致别人相信他是同意的。需要强调一点,被处罚人同意接受处罚,不但应当意思表示是自愿的,还应当是已经履行了处罚;如果被处罚人曾经自愿表示接受处罚但没有履行,事后他翻悔,处罚人不能强制他履行,也不能请求司法机关强制他履行。愿意接受处罚的表示不具有法律约束力。

    私人处罚现象大量出现是在最近十几年,由于传统原因,国家和社会对此没有严格界限,“处罚权仅属国家”的观念不强固。随着现代市场经济逐步建立,社会不断开放,人口流动趋频,私人处罚增多。市场经济需要一个法治的秩序,公民的权利受法律保护,非因法定情形并经法定程序,不得剥夺其权利。但原先行使处罚权的单位不改其道,照罚不误,由此出现冲突。

    私人处罚问题的冲突,也暴露出现行的立法、执法的不足。当明确法律不认可私人处罚权,还应当为弥补不足、完善法律秩序做以下工作:

    (一)加强立法。对那些具有社会危害性、应当处罚而制定法尚未规定的,由法律、法规、规章及时增加设定处罚。现实中,私人处罚发生最多的领域是治安管理。现行的《治安管理处罚条例》中有相当数量的应受处罚而没有规定。建议对它作补充和修改,形成以它为主、以法规、规章为补充的完善的治安管理法体系。至于道德问题以及其它轻微的“违矩行为”,其社会危害性不够处罚的,还应当坚持不处罚。

篇5

一、统一思想，明确目标，深入开展“法制教育宣传月”活动。

根据全市教育系统法制教育宣传月的工作目标，我们认真制定了活动月工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式开展法制宣传教育。对于学校内部，我们重点围绕《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规，组织全体师生认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“法制教育宣传月”活动中，我们重点做了以下几方面的工作：

一是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任、班主任、少先队辅导员、法制教育宣传员等同志为成员的普法领导小组。学校的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长室为龙头，以教导处为主体，以法制教育教师、班主任为骨干，以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地公安、交通部门的联系，在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作，聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。

二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校红领巾广播台、校报、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。

三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率，我们由法制教育辅导员有计划的利用活动二的时间，对各班轮流进行辅导；另一方面，有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。5月8日，学校进行“法制教育宣传月”活动动员大会；5月9日，学校进行法制教育主题班报评选活动；5月17日，学校进行了“做守法小公民”手抄报比赛；5月20日，学校开展“做守法小公民”演讲比赛；学校还计划5月26日进行“做守法小公民”法律知识竞赛。

二、团结协作，普法依法治教工作取得显著成效。

随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展，我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。

(一)增强了广大师生员工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。

法制教育活动月中，广大教职员工重新学习了《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规，认真学习了《刑法》、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规。通过学习，进一步增强了法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如，广大教师通过再次认真学习《教师法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性，教师当中关心学生身心健康发展的多了，体罚和变相体罚的没有了；热心帮助困难学生的多了，懒于做学生工作的少了；加强自身修养，自觉做表率的多了，参与赌博等违法活动的杜绝了。

篇6

第一条为了加强对保安服务组织和保安人员的管理，提高保安服务质量，促进保安服务业发展，维护社会治安秩序，制定本条例。

第二条在本省行政区域内设立保安服务组织，招用、聘用保安人员和从事保安服务活动，必须遵守本条例。

第三条本条例所称的保安服务组织，分为下列两类：

（一）社会保安服务组织：指经公安机关批准，依法向工商行政管理部门登记注册，为社会提供守护、押运等治安防范有偿服务的企业。

（二）内部保安服务组织：指经公安机关批准，由企业、事业单位设立，从事内部守护、押运等治安防范的组织。

本条例所称的保安人员，是指被社会保安服务组织或者设立内部保安服务组织的企业、事业单位招用，从事保安服务的人员。

第四条从事保安服务，必须遵守法律、法规，维护国家利益、社会共利益和公民的合法权益。

第五条公安机关是保安服务业的行业主管机关。各级公安机关对管区域内的保安服务组织及其保安人员实施监督管理和业务指导。

工商、税务、劳动、物价等部门应当依照各自的职责，配合公安机关加强对社会保安服务组织的管理。

第二章保安服务组织的设立和保安人员的招聘

第六条县级以上人民政府所在地的城市，可以根据需要设立社会保安服务组织。

星级宾馆饭店、省级以上风景名胜区、自然保护区、开发区的管理机构和其他确需设立内部保安服务组织的企业、事业单位，可以设立内部保安服务组织。

未设立内部保安服务组织的单位，需使用保安人员的，应当向社会保安服务组织聘用。

第七条设立保安服务组织应当具备下列条件：

（一）保安服务组织的负责人熟悉保安业务，具有相应的法律知识；

（二）有公安机关认可的社会保安服务组织章程或者内部保安服务组织的管理制度；

（三）法律、法规规定的其他条件。

第八条设立社会保安服务组织，应当向所在地的县级公安机关申请，报地、州、市公安机关批准，核发《云南省社会保安服务许可证》。

设立内部保安服务组织，应当向所在地的县级公安机关申请，报地、州、市公安机关批准，核发《云南省内部保安服务许可证》。

第九条保安人员必须具备下列条件：

（一）品行良好，自愿从事保安工作；

（二）被招用时，年龄为十八至四十五周岁；

（三）身体健康，能胜任保安工作；

（四）具有初中以上文化程度；

（五）具有必要的法律知识、保安业务知识和技能。受过治安拘留、劳动教养或者刑事处罚的，不得担任保安人员。第十条招收保安人员应当公开进行，同等条件下，优先招用军队、武警部队的复员、退伍人员。被招用的保安人员，必须经其户口所在地或者暂住地公安派出所审核同意。

第十一条被招用的保安人员，应当参加岗前培训，并经县级以上公安机关考核合格。

在岗的保安人员必须参加规定的保安业务培训。

对保安人员的岗前培训和在岗培训，由所在地县级以上公安机关组织实施，也可以委托公安院校或者有条件的社会保安服务组织及其他单位进行。

保安人员培训的时间、内容、方式等由省公安厅另行规定。

第十二条社会保安服务组织和设立内部保安服务组织的单位与被招用的保安人员，应当依照国家有关规定签订劳动合同。

社会保安服务组织和设立内部保安服务组织的单位，应当依照国家有关规定参加社会保险。根据需要可以为保安人员办理人身意外保险。

第三章保安服务组织及保安人员的职责

第十三条保安服务组织的职责：

（一）依法开展保安服务活动，维护客户或者本单位的治安秩序，预防和制止违法犯罪活动；

（二）管理保安人员，维护保安人员合法权益；

（三）法律、法规规定的其他职责。

第十四条保安人员的职责：

（一）依法执行守护、押运等治安防范任务；

（二）保护发生在执勤区域内的刑事、治安案件现场，协助公安机关维护发案现场秩序；

（三）依照有关规定，查验出入执勤区域人员的证件和车辆、物品的出入手续；

（四）做好执勤区域内的防火、防盗、防爆炸、防治安事故的工作；

（五）法律、法规规定的其他职责。

保安人员在履行职责时，发现犯罪分子，应当及时扭送公安机关或者保卫组织处理；发现不安全隐患应当及时消除，不能消除的，及时报告。

第十五条保安人员在制止犯罪活动过程中，遇有暴力抗拒，可以使用保安器械。

第十六条保安服务组织、客户单位、设立内部保安服务组织的单位，不得指使保安人员从事非法活动。

第十七条保安人员不得有下列行为：

（一）剥夺、限制公民人身自由；

（二）辱骂、殴打他人或者唆使他人打人；

（三）敲诈勒索财物；

（四）阻碍国家机关工作人员依法执行公务；

（五）罚款或者没收财物；

（六）扣押他人合法证件和来源合法的财物；

（七）私自为他人提供保安服务；

（八）为客户或者本单位提供催款逼债等非法服务。

第四章监督管理

第十八条公安机关应当建立保安服务督察制度，对保安服务组织、保安人员的工作情况和纪律作风进行经常性督察，预防和纠正违法违纪行为。

第十九条公安机关对《云南省社会保安服务许可证》和《云南省内部保安服务许可证》实行年度检验。

第二十条保安服务组织应当在公安机关指导下，建立保安人员的学习、训练、执勤、奖惩等管理制度，并报所在地的县级公安机关备案。

第二十一条社会保安服务组织和设立内部保安服务组织的单位，应当加强对保安人员的管理、教育和业务技能训练，提高保安人员的素质，经常检查保安人员执行纪律、制度的情况，及时制止和纠正违法违纪行为，并定期向公安机关报告工作。

保安服务组织应当定期对保安人员进行全面考核，考核结果作为对保安人员奖惩的依据，并书面通知本人及客户单位。

第二十二条社会保安服务组织应当依法与客户单位签订保安服务合同。保安服务合同应当载明服务内容、服务期限、劳务费用、违约责任等内容。

社会保安服务组织应当将保安服务合同在订立之日起十五日内报所在地的县级公安机关备案。

第二十三条保安人员执勤，应当身着统一的服装，佩戴标志和保安人员工作证。违者不得上岗。

第二十四条保安人员执勤，可以配备统一规定的保安器械和通讯、报警等设备，不得配备枪支、警械。因执行押运钞票、贵重物品或者守护重点金融目标等勤务，需要临时配备枪支、警械的，经县级公安机关批准可以借用，执勤完毕必须及时归还。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第二十五条保安人员应当遵守执勤纪律，文明执勤；上岗前或者执勤中，严禁酗酒；非执勤时间，不得携带保安器械外出。

第二十六条未经省公安厅批准，任何单位和个人不得制造、销售保安器械、服装、标志、证件。

保安器械、服装、标志、证件仅限于保安人员使用，其他单位和个人不得非法持有和使

保安人员的服装、标志、工作证样式和保安器械种类由省公安厅另行规定。

第五章奖励与处罚

第二十七条保安服务组织及其保安人员具备下列条件之一的，由当地人民政府或者公安机关予以表彰奖励：

（一）预防、制止违法犯罪或者在同犯罪分子作斗争中，表现突出的；

（二）抢险救灾，预防治安事故或者其他事故，保卫社会公共财产和公民生命财产安全，成绩显著的；

（三）在治安防范的其他方面成绩显著或者有较大贡献的。

第二十八条保安人员在制止违法犯罪活动中，事迹特别突出，符合“见义勇为”条件的，由公安机关报请有关部门授予“见义勇为公民”荣誉称号。

第二十九条违反本条例，有下列情形之一的，由县级公安机关处以

（一）未经批准设立保安服务组织或者从事保安服务的；

（二）不按规定的条件、程序招用、聘用保安人员的；

（三）未经公安机关委托，擅自培训保安人员的。

公安机关除依照前款规定处罚外，对违反前款第（一）项规定的，依法予以取缔；对违反前款第（二）项规定的，责令辞退擅自招用、聘用的保安人员；对违反前款第（三）项规定的，没收非法所得。

第三十条保安服务组织、客户单位、设立内部保安服务组织的单位，指使保安人员从事非法活动的，由县级公安机关处以二千元以上、八千元以下罚款，并对指使者和直接责任人员分别处以二百元以上、一千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条有下列情形之一的，由县级公安机关责令其改正，并处以一千元以上、三千元以下罚款：

（一）社会保安服务组织或者设立内部保安服务组织的单位不按规定参加年度检验的；

（二）社会保安服务组织不按规定将保安服务合同报公安机关备案的。

第三十二条违反本条例第二十六条规定的，由县级公安机关没收非法制造、销售的保安器械、服装、标志、证件及其非法所得，并可处以非法所得一至四倍的罚款。

非法持有或者使用保安器械、服装、标志、证件的，由县级公安机关予以没收，并处以二百元以下罚款。

第三十三条保安服务组织违反本条例，情节严重的，由公安机关吊销《云南省社会保安服务许可证》或者《云南省内部保安服务许可证》。

第三十四条保安人员违反本条例第十七条规定，有第（五）项、第六）项、第（七）项、第（八）项规定行为的，由县级公安机关处以二百元以下罚款，必要时可以吊销其保安人员合格证；有第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定行为的，由县级公安机关吊销其保安人员合格证，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条当事人对公安机关作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向上一级公安机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提讼。

篇7

一、完善班级管理规章制度

结合上学期期末的班级调查，调整或明确一些常规的管理制度，比如考勤，值日，卫生，劳动，集会，自修，单车，学习小组的管理等逐一目标责任化，制订更能让同学们接纳的违纪处罚措施，做到班级事务事事有法可依，有章可循。

二、培训班干部

开学初，通过民主选举，竞争上岗，产生新的班干部，每半学期改选一次。每一个部门的班干部都负责班级具体的管理工作，实行班级学习小组向班干部负责，班干部向班长负责，班长向班主任负责的层级管理体制。班干部结合学校政教处的工作安排，每周负责组织一次主题班会，主题班会按计划，实施，班主任总结三环节实行，从而有力提高学生干部的工作能力。

三、严格班级常规管理

当班级实行层级管理体制后，要不断通过各种形式的工作检查来发现问题和解决问题。一方面，每周召开一次班干部会议，了解同学们对班级的建议和意见；另一方面，不定时地对班级管理的各个环节进行抽查，比如检查自修纪律，值日劳动，出勤登记，作业交缴等方面，指导班干部对同学违纪行为开展批评与自我批评。

四、加强学习方法指导

当学生进入高一下学期后，学习成绩有两极分化的态势。为了防止这一现象的产生和漫延，我想了很多办法。利用主题班会，个别谈心，书面交流，鼓励，激将，组织学生现身说法，收集优秀学生经验介绍等形式，从不同角度调动学生的学习积极性，促使他们及时将薄弱科目弥补上来。

五、组织各种课外活动

本学期我们组织开展多种大型课外活动：年级演讲比赛，社会实践活动，红三月学雷锋活动，英语风采大赛。在每次集体活动之前，我都认真作好动员工作，让学生明确活动意义，活动注意事项，并号召同学们发扬团结协作精神和拼搏精神，为集体争光，很多学生在这些活动中获奖。

六、做好双差生的教育转化工作

差生的形成原因是多方面的。这学期我通过个别谈心，家访，查看学生学习资料等形式，了解班上后进生的多方面信息，对每一位后进生都设计出详细的帮扶计划。对于纪律差生，让他们明确自己哪些方面违犯了班规校纪，然后严格执行处罚条例。当然我们不能为了处罚学生而进行处罚，为了少让学生出现违纪现象，在日常班干部的班级管理工作中，我就要求班干部对违纪学生多一些事前的暗示，多一些监督，从而有效减少班级学生违纪现象；对于成绩差生，我比较看重他们学习自信心的重塑。创造机会不断鼓励他们，在课余也多一份关心，让他们感受到老师并没有因为成绩差而放弃自己，从而激发出其内心的学习动力，学习一定会慢慢跟上来。在多位教师的共同努力下，班上的多名同学的学习一年来取得了不同程度的进步。

七、做好全员育人导师制工作、家访家长会工作

家访工作一定不能等学生在校出现纪律学习问题后才开展。在日常班级管理中，发现问题的萌芽，我及时与家长沟通，努力争取采用最能让学生接受的方法实施教育。家访也不能只限于问题学生。对于每一位学生，当我认为和家长共同努力能促进学生更好的时候，我就会同家长商量，一起做学生的思想工作。在期中考试之后以及学生文理选科之前，学校组织了两次大规模的家长会。我认真学习学校下发的文件，反复修改发言提纲，力争抓住家长会工作的重点。把学校对学生的管理措施，班级对学生的要求一一向家长交待清楚，使我们的工作取得家长的支持、理解、配合，把学校教育延伸到家庭，提高教育教学的效果。

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一、工作开展情况

（一）认真研究工作思路、详细制定检查计划。

按照省、市财政工作会议精神，结合我市实际情况，在分析近几年检查情况的基础上，研究确定了今年财政监督检查的思路：在检查的内容上坚持“有所为有所不为”，围绕财政工作重点和管理薄弱环节，抓出“精品”；在检查的模式上，改变“地毯式”全面出击的方式，收缩检查面，改变“蜻蜒点水”式的检查方法，查一个单位就要查透查彻底；在检查结果的运用上，要通过监督检查，发现财政管理中普遍性、倾向性问题，从管理制度上根本性的解决问题。

在思路明确后，合理确定检点项目和重点单位。重点项目是：政府采购落实情况、控购规定执行情况、《会计法》执行情况、教育费附加管理使用情况、津贴补贴政策执行情况等九个项目。为加强廉政建设，减轻被检查单位负担，将检查项目合并进行。对于历年检查中违纪问题比较严重的部门和单位（如教育系统的收费情况）、在清理整治“小金库”中发现有私设“小金库”的单位、多年未对其开展过检查的部门和单位及多次催缴仍未履行处罚决定的单位都作为今年检查工作的重点。全年计划检查166户单位。

（二）全面开展检查工作，及时做出处理决定。

1、抓住热点难点问题，选择重点部门开展了财务大检查。

对166户单位20*及20*两个年度的政府采购落实情况、控购规定执行情况、《会计法》执行情况、教育费附加管理使用情况、津贴补贴政策执行情况开展了检查，共计查出违纪问题1.4亿元。经审理下发处理决定，拟收缴处罚额3900万元，全年实际收缴入库额1667万元。

2、巩固工作成果，继续开展“小金库”专项检查。

为进一步巩固清理整治“小金库”的工作成果，达到彻底清除“小金库”的目标，本年度，我们仍然把“小金库”的检查作为一项重要工作。全年共查出13个私设“小金库”单位，违纪额为288万元，处罚额为315万元。

3、加强财政收入监管，开展“混库”情况检查。

通过对10个城区20*年度财政收入收纳、划分、解缴等情况的专项检查，发现各区依然普遍存在混库问题，主要是通过将市级单列企业的税收收入作为市区共享收入的手段，将市级收入混入区级。检查共计发现混库问题金额2900万元。

4、堵塞管理漏洞，开展专项资金管理使用情况检查。

对6个系统15户单位开展了财政专项资金的专项检查。检查项目包括：住房公积金管理、出租车附加的征收和使用情况、城市公用事业附加（供电附加）征收情况、污水处理费管理、城市基础设施配套费征收使用、计划生育专项及各单位财务收支情况。通过检查发现存在不同程度的擅自设立收费项目、擅自缓收免收专项资金、挤占挪用专项资金、大额应收帐款等问题。检查共计发现违纪金额2.4亿元。为了达到完善制度、堵塞漏洞、提高财政管理水平的目的，对检查发现的问题，属于单位财务违纪的，已按有关规定进行处理；对于专项资金管理上的问题，将情况通告有关处室，为其今后加强管理提供第一手资料。

5、维护财经秩序，开展群众举报案件核实检查。

为广泛发动群众举报财经违纪问题，结合全市清理整治“小金库”工作，全年共计接到群众电话及信件举报案件24件，选用富有经验的检查人员组成检查组，进入被举报单位进行了调查核实。经核实存在各种财经违纪的8件，违纪金额1130万元，其中存在“小金库”问题的2件，“小金库”金额170万元。

6、促进依法理财，开展了内部监督检查。

按照局领导的指示和局纪检组文件的要求，采用调帐的方式，由我处人员亲自查帐，对局机关全部处（室）及各下属单位财政法规制度执行情况和内部控制制度进行了检查。从检查结果看，在局党组的高度重视下，我局机关及所属事业单位都能够按照会计法及财务会计制度的要求，严格加强收支管理，较以前年度在财务管理上有了新的提高。但是仍然存在着审批手续不全、漏缴各项税费、会计处理不当等问题，针对检查发现的各项问题已向各处室单位提出了加强管理的建议。

7、认真完成省财政厅及市政府交办的工作。

一是按省财政厅的布置，对市水务集团排水公司西效污水处理厂的日元贷款项目有关情况的调查；二是按照省财政厅统一部署，配合市纪检委、市审计局对全市具有罚没职能的部门和单位的依法行政情况进行了联合检查。三是按上级领导的指示，选派人员参加了对汽车厂征地对农民补贴发放的落实情况的检查核实。

二、主要措施

（一）加强队伍建设，严肃检查纪律。

1、加强执法队伍建设，不断规范参检人员的行为。

认真执行《关于加强财政工作中使用社会中介机构管理的暂行规定》，继续实行《委托会计师事务所参加清理整治“小金库”工作费用支付办法》，进一步加强对检查人员的管理，严格对中介机构进行考核，根据上年度执行情况，修订了《对参加财政监督检查会计师事务所工作业绩考核的暂行办法》。通过综合考查工作量与工作业绩对各中介机构进行排队，实行末位淘汰制，对于上年度考核中排在末五位的中介机构，在本年度的检查中不再聘用。考核结果作为向事务所支付检查费用的依据，年终按考核最终指标占各所考核指标和的比例向各事务所支付检查费用。明确了今后对于利用检查拉拢业务或谋取不正当利益的中介机构，取消其工作报酬，同时建议并提请有关行业主管部门依法进行处理。在对中介机构考核的同时，加强对检查人员的考核，对于在检查中索贿、受贿及故意隐瞒发现的违法违纪问题而出具虚假报告的人员，建议并提请有关行业主管部门依法吊销其执业资格。

2、健全内部控制制度，保证监督检查质量。

通过内部岗位分工，设定工作权限，保证检查结果的真实性。将所有人员分为检查组、认定组、审理组：检查组的人员负责检查，检查结束后将检查报告移交认定组；由认定组前往被检查单位交换意见，取得被检查单位的签字后将检查报告移交审理组；审理组按有关程序审理并下达处理决定，对被检查单位执行决定情况进行跟踪催缴。通过内部岗位分工和权限的设定，创造内部互相制约的机制，实现对检查全过程的有效管理，最大限度地预防从检查阶段开始的私自“放水”行为，保证监督检查工作的质量。

3、加强廉政建设，减轻被检查单位负担。

一是根据被检查的会计业务大小及各年检查情况，我们选择了45户单位进行调帐检查，以加强对检查人员的管理，并减轻被检查单位的负担。二是重新修订了财政监督检查人员工作纪律，规定监督检查人员在检查工作中，不得使用被检查单位车辆，不得在被检查单位用餐（包括工作餐），不得接受被检查单位的任何礼金。检查中发生的交通费、伙食费一律由各会计师事务所支付，然后由我局参照审计部门的办案补助标准，对各检查人员支付办案补助。这一办法实施后，达到了非常好的效果，既保障了执法的严肃性，又树立了财政监督检查队伍的良好形象。

（二）加大执法执罚力度，树立财政监督权威性。

1、清缴历年欠款欠税，实现全额入库。

按照局长的批示，对于以前年度检查后已下达处理处罚决定、逾期不履行的单位，依据《吉林省财政监督条例》的相关规定，按每日3%的比例加罚滞纳金，通过国库处、综合处予以直接扣缴。

2、通过多种手段的结合，实现监督职能。

一是通过经济手段加大对违纪资金的收缴力度。在下达处理处罚决定后，对违纪单位是否认真执行进行跟踪，对逾期不履行处理处罚决定的单位，凡可以通过国库处、综合处直接扣缴的，都予以扣缴。对于欠缴个人所得税的单位，通过国库处予以扣缴后，由我处代缴，然后责令各单位对其职工进行扣款。

二是通过行政、纪检、组织手段加大对违纪责任人的处理力度。对检查发现情节特别严重的，积极沟通协调纪检、监察、税务部门及各级政府部门，采取行政、纪律、组织手段对有关责任人进行处理。

三是通过通报等手段，对违纪情况严重、在规定时限内不履行行政处理处罚决定的单位和责任人进行曝光，以达到震慑违纪、惩治腐败、教育群众的作用。

（三）严格依法行政，维护财政监督严肃性。

由于财政监督的范围主要是涉及财政收支的行政机关和事业单位，尤其是一些具有执收执罚权力的部门和一些财政支出规模较大的部门，都是出现违纪问题较多的部门，也就是我们监督的重点部门。而这些部门则由于其职权较大，故而对检查工作施加的压力也非常大。

另外，由于今年进一步加强了对检查人员的纪律要求，严禁使用被检查单位的车辆、严禁在被检查单位用餐（包括工作餐）、严禁接受被检查单位的任何馈赠。这一举措一方面旨在严肃检查纪律、加强廉政建设、维护财政监督人员形象，另一方面也减轻了被检查单位的负担。但是很多被检查单位对此不理解，认为我们不吃不喝是不是对他们有意见，要找茬。更在甚者，个别单位对检查工作不配合、谩骂、动粗，对检查出的违纪问题想方设法进行掩盖。

面对阻力，在局党组的大力支持下，全体监督检查人员坚持依法监督、依法检查、依法处理，不为私情私利所动，坚决维护财政监督检查工作的严肃性。

（四）加强宣传教育及日常数据统计分析，打好工作基础。

1、为了提高全社会对依法理财的认识，我们以国务院《财政违法行为处罚处分条例》的颁布实施为契机，深入开展了系列学习宣传活动。一是召开了有各县（市）、区财政局主管局长和财政监督检查科（局）长及参加检查的中介机构领导参加的学习讨论班，二是在《长春财政》出了一期条例宣传专刊，三是在全局干部内进行了《条例》的讲解，四是深入县区以大课形式对财政人员进行宣讲。五是在局门前及文化广场以宣传展板的形式，深入地宣传了条例。

2、为了清楚了解近年来我局实施监督检查情况，避免年年检查，而对有的单位年年不查情况的发生，我们对自20*年以来的检查情况进行了全面的汇总。通过统计分析，我们发现尚有一些单位在多年的检查中没有纳入监督管理范围，我们决定将这些单位作为今后的检点，以进一步加强对各行政事业单位的财政财务管理，纠正并防止财政财务违法违纪行为的发生。并在此基础上，把应接受检查的单位划为两大块，每块一查两年。既压缩了检查范围，又防止发生重复检查和漏检的发生。

3、为了解各区间存在的“协税”情况，认真统计了各区区内经营、区外注册企业的情况。据统计我市11个区共有近400户企业存在上述情况，导致了各区间的协税等问题。为今后进一步加强财政管理、规范财政经济秩序提供了资料。

篇9

第二条本省行政区域内各级行政机关(含经依法授权的行政执法组织，下同)对当事人依法作出下列行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：

(一)责令停产停业；

(二)吊销许可证或者执照；

(三)对公民处以五百元以上罚款，对法人或者其他组织处以二万元以上罚款．

法律、法规或者规章对举行听证的罚款数额另有规定的，从其规定。

第三条听证应当遵循公开、公正、及时、便民的原则，保障当事人陈述、申辩和质证的权利。

第四条听证由作出行政处罚的行政机关组织，具体组织工作由其法制机构或者承担法制工作任务的机构负责。

第五条听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，并应当有专人记录。

听证主持人应当由在行政机关法制机构工作两年以上或者从事行政执法工作五年以上的人员担任。听证主持人实行资格认证制度，由省政府法制局统一负责，并颁发资格证书。

第六条行政机关在案件调查终结后，经行政机关负责人审查，拟作出本办法第二条规定的行政处罚前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，并送达听证告知书。听证告知书应当载明认定当事人违法的基本事实和拟作出的行政处罚。

当事人要求听证的，应当在告知书的送达回证上签署意见，也可以在三日内以口头或者书面方式向行政机关提出听证要求。

当事人逾期未提出要求的，视为放弃听证权利。记录在案后，行政机关即可依法作出行政处罚决定。

第七条当事人提出听证要求后，行政机关应当在十五日内组织听证，并在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等有关事项，由当事人在通知书送达回证上签字。

当事人应当按期参加听证。当事人有正当理由要求延期的，准许延期；当事人未按期参加听证并且事先未说明理由的，视为放弃听证权利，由听证主持人和记录人载入听证笔录。

第八条听证参加人包括行政处罚案件的当事人及其委托人，以及该案调查人员。

当事人可以委托一至二名人参加听证：当事人委托人参加听证的，应当在举行听证前向行政机关提交授权委托书。

第九条除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。听证举行前，行政机关应当将听证的内容、时间、地点以及有关事项，予以公告。

第十条听证主持人与本案有直接利害关系的，应当回避。

当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系，有权向行政机关提出回避申请，是否回避，由行政机关负责人审核决定。

第十一条当事人在听证中有权对调查人员提出的事实、证据、理由及依据进行陈述、申辩和质证，有权提出新的事实、理由和证据。

当事人在听证中应当如实陈述案件事实。

第十二条听证参加人和旁听人员，应当遵守以下听证纪律：

(一)听证参加人未经听证主持人允许不得发言、提问：

(二)未经听证主持人允许，不得录音、录像或摄影；

(三)当事人未经听证主持人允许不得提前退席；

(四)旁听人员要保持肃静，不得发言、提问和议论。

当事人未经听证主持人允许提前退席的，视为放弃听证权利；对违反听证纪律的旁听人员，听证主持人有权责令其退席，情节严重妨害听证正常进行的，由公安机关依法处理。

第十三条听证应当按下列顺序进行：

(一)听证记录入宣布听证纪律、当事人的权利和义务。听证主持人介绍主持人和记录人，询问核实听证参加人的身份，询问当事人是否申请回避，宣布听证开始。

(二)调查人员提出当事人违法的事实、证据、行政处罚依据以及处罚建议。

(三)当事人就案件的事实、理由进行陈述和申辩，对调查人员提出的证据进行质证，并可提出有利于维护自身合法权益的事实、理由和证据。

(四)听证参加人就案件的性质、情节及处罚建议进行辩论。

(五)当事人作最后陈述。

(六)听证主持人宣布听证结束。听证笔录交当事人审核无误或者补正后签字或者盖章。当事人拒绝签字或盖章的，视为放弃听证权利。

听证主持人在听证中有权对参加人不当的辩论予以制止。

第十四条听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，写出听证报告，连同听证笔录报行政机关负责人。听证报告应当载明听证的时间、地点、参加人、记录人、主持人；当事人与调查人员对违法的事实、证据的认定和对处罚建议的主要分歧；主持人的意见和建议。对当事人在听证中提出的新的事实、理由和证据，听证主持人应限期调查人员进行复核，一并报行政机关负责人。

行政机关负责人应当认真审阅听证笔录，充分考虑听证主持人的意见，根据当事人的违法事实、证据和有关法律、法规、规章，依照行政处罚法第三十八条的规定，作出决定。

第十五条当事人对举行听证后作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十六条当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例''''有关规定执行。

第十七条违反本办法，有下列行为之一的，行政处罚无效：

(一)应当告知当事人有要求举行听证的权利，没有告知的；

(二)应当组织听证，没有组织听证的；

(三)违反听证程序的。

篇10

一、统一思想，提高认识

充分认识开展财政资金安全检查工作的重要性和紧迫性，切实加强对本次财政资金安全检查工作的组织领导，区财政局成立财政资金安全检查工作领导小组，由局长同志任组长，副局长同志、同志任副组长，综合科、预算科、农业科、财政国库支付中心、非税收入中心、财政审核中心等科室负责人及事业单位领导为领导小组成员，具体负责本次财政资金安全检查工作的组织领导，周密制定检查工作，扎扎实实开展好检查工作。

各相关单位也要成立领导小组，高度重视，充分认识加强财政资金安全管理工作的重要性和必要性，按照统一部署、分工负责、密切配合的原则，切实加强对财政资金安全检查工作的组织领导，认真开展自查自纠工作和配合工作，并提供必要的工作条件。

此次检查以各有关单位自查与财政部门抽查相结合的方式进行。财政部门在各单位自查的基础上，根据各单位自查情况，进行抽查。

二、检查范围和重点（具体内容请见附表）

（一）组织领导方面

（二）资金收付管理方面

（三）信息系统管理方面

（四）制度建设和内控管理方面

（五）岗位设置和人员配备方面

（六）印鉴和票据管理方面

（七）账务管理方面

（八）对账工作方面

（九）银行开户情况方面。检查单位所有账户、所有存款、现金，并对在银行的开户情况进行清理整顿。规范财政专户管理；严格国库资金管理；规范财政资金拨付管理。（区级、镇（街）级财政部门财政专户清理整顿按照（财库〔〕2号）相关办法清理规范）

三、严肃纪律，确保实效

各单位要注重工作实效，自查工作要做到全面彻底，不留死角，不走过场。对没有认真进行自查的单位实施必查。对存在的问题要实事求是地反应，特别是对自查和抽查中发现的重大问题要及时向财政局报告，严禁隐报，瞒报；同时，要认真研究，制定整改措施，边查边改，切实堵塞管理漏洞，确保自查取得成效，确保财政资金安全。对隐报、瞒报、迟报，敷衍塞责，自查不彻底或整改不到位的，除通报批评外，并将按《财政违法行为处理处罚条例》(国务院令第427号)等法律法规的有关规定予以严肃处理。

要以此次检查为契机，有针对性地完善、健全各项内部规章制度，形成各个环节、各个工作岗位之间的互相监督、互相制约，建立起财政资金安全管理的长效机制，确保财政资金安全、高效运行。

四、分段组织实施

（一）自查自纠阶段（月日－月日）

各单位认真组织自查，要针对梳理出来的问题进行专门研究，理清思路，制定整改方案，分轻重缓急和难易程度，边查边改。