农贸市场创建文明城市总结范文

导语：如何才能写好一篇农贸市场创建文明城市总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

  为了发挥人大代表作用，助力文明城市的创建，以下是和大家分享的2021创建文明城市总结的参考资料，提供参考，欢迎你的参阅。

为助推全区市容市貌和环境卫生进一步完善，提高城市管理水平和质量，近日，榕城区人大常委会组织城建环资工委、街道工委及部分人大代表会同区相关部门深入到新河市场、卜蜂莲花东山店、榕江公园、棚户区垃圾压缩站、天福路市人民医院路段等实地察看市容市貌、城市管理和环境卫生情况，并听取区住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局、市场监督管理局、创文办及有关街道办事处的情况汇报。

在监督检查过程中，检查组针对发现的农贸市场出摊经营现象严重，背街小巷存在卫生死角；商场、天福路周边车辆乱停乱放现象突出，交通秩序受到影响；部分商铺“门前三包”责任落实不到位，商铺门前存在脏乱差现象等突出问题，及时向属地和有关职能部门进行反馈。

同时，检查组对城市管理和环境卫生工作提出以下建议意见：要压实职能部门和街道的主体责任，加强城市日常的管理、执法和维护等工作，推动文明创建工作扎实开展，全面提升城区人居环境质量；城管执法部门要切实督促龙马公司按照服务合约履行好有关道路保洁、绿化管养、垃圾转运的职责，加强日常的检查，及时反馈问题，落实改进措施，确保各项工作按时高质完成；要严格按照创建文明城市的标准要求规划好、建设好、管理好市场、公园、商场周边及主干道的硬件配套设施，加强与交警部门沟通协调，强化城市道路交通管理、停车位划线、车辆管理等工作，加快智能停车场建设进度，有效缓解车辆乱停乱放和“停车难”的问题；要加快理顺棚户区道路管理权限和责任问题，明确和落实管理主体、管理责任、管理标准及经费保障，确保非主干道有人管、管得好；要切实做好市政截污工程管理工作，降低工程建设对市民生产生活的影响，合理设立围挡，做好抑尘和路面修复等工作，加强交通引导和疏导，确保市民出行安全；要充分利用已建成的网格化管理模式，发挥街道及社区的属地管理和督查协调作用，强化上下联动，开展联合执法，对违反城市公共卫生行为，特别是对乱搭乱建、乱摆乱卖、违规占道停车等行为坚决予以教育惩戒，形成齐抓共管的工作格局，推动全区城市环境品质进一步提升；要加大宣传力度，采取曝光不文明行为、弘扬优秀典型等形式，提高市民的法治意识、公德意识和文明素质，引导市民积极参与到城市管理中来，推动“门前三包”责任制有效落实，形成“人人参与、成果共享”的良好氛围。

榕城区人大常委会表示，将动员各级人大代表，主动参与全区的城市管理工作，起好模范带头作用，积极建言献策，为全区文明创建工作贡献力量。

篇2

一、指导思想

全面做好迎接省级文明城市复查测评和未成年人思想道德建设测评工作，重点解决影响城市容貌的环境问题和城市管理薄弱环节，努力实现涉及城管执法工作的各项测评目标，为建设经济文化强市、打造国际旅游名城作出新的更大贡献。

二、组织领导

市城管执法局成立创建文明城市工作领导小组，加强对“文明城市全民共建行动”开展和迎接省级文明城市复查测评、未成年人思想道德建设工作测评的组织领导。领导小组由局党委书记、局长同志任组长，局领导班子其他成员任副组长，机关各科室、局属各单位主要负责同志为成员，领导小组办公室设在宣教科，负责工作的具体协调。局属各单位也要相应建立专门工作机构，以加强对此项工作的组织领导。

三、主要任务

以2011年《市文明城市测评体系责任分解表》和《市未成年人思想道德建设工作测评体系责任分解表》为基本依据，将涉及城管执法工作的各项内容分解为以下目标任务：

（一）主要大街和重点城区面貌规范有序，无违规违章占道经营现象；无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象；无乱设广告牌现象；无盯人散发小广告行为；门前责任制落实到位。

责任单位：两区分局、直属一大队

（二）无乱扔杂物、无随地吐痰和口香糖现象；无攀折、损坏花草树木现象；加大对破坏公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等市政公用设施等违法违章行为的查处力度。

责任单位：两区分局

（三）加强对学校周边商业网点的管理，取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点；街道、车站（火车站、长途汽车站）和农贸市场等场所周边环境整洁有序。

责任单位：两区分局

（四）加大区域环境噪声查处力度，使区域环境噪声平均值﹤60db(A)。

责任单位：直属一大队

（五）加大建筑工地管理力度，沿街建筑工地周边秩序良好；无乱拉乱倒行为；无道路遗撒，污染路面等行为。

责任单位：直属二大队

（六）积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神；城管执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。

责任单位：执法督查科、局属各单位

各相关责任单位务必于2011年6月10日前全面完成测评内容实地考察现场的准备工作。

四、工作步骤

第一阶段：部署动员，营造氛围（4月中下旬）。印发实施方案，召开动员会议。各单位各科室要按照职责分工进行安排部署，制定具体实施方案，动员广大执法队员积极投身于“文明城市全民共建行动”中来。要及时宣传报道活动中的先进事迹和先进典型，营造强大声势，形成整体合力。

第二阶段：深化创建，扎实迎检（5月上旬-5月底）。各单位各科室要依照《实施方案》要求，认真搞好自查梳理，查缺补漏，固强补弱，强化整改措施，高标准高质量地落实各项创建任务；各责任单位要认真做好迎接考察测评的预案，把创建工作做深、做细、做实。

第三阶段：接受测评，巩固成果（6月）。6月份省测评组对我市创建文明城市工作进行正式复查测评，测评方式采取材料审核、实地考察、问卷调查、网络调查、听取汇报、整体观察六种方法进行。我局主要承担城区容貌的实地考察工作，各单位要认真做好迎检工作，确保实地考察取得好成绩。迎检工作结束后，各单位各科室要认真总结经验，巩固创建成果。

五、工作机制

全局上下要按照全市统一部署，调动所有资源，加强市、区联动，稳步推进文明城市迎检工作逐项落实。

（一）健全工作目标机制。把迎接文明城市复查测评工作纳入全局工作目标，局属各单位、机关各科室要根据自身职责、任务和检查标准，制定切实可行的具体实施方案，细化工作任务，明确工作目标和完成时限，提出工作步骤，完善工作措施，有序地推进创建工作。要加强薄弱环节整治，按步骤、分阶段、有针对性地抓落实。

（二）强化责任保障机制。为确保文明城市迎检工作的顺利进行，局属各单位要层层建立责任制，形成责任链，哪个环节出现问题，就追究哪个环节的责任人。各单位要狠抓责任落实，对确保的分值一分不丢，对有难度的分值要分分必争，对出现失误影响迎检工作的，要对相关责任人进行严肃处理。

篇3

一、以“诚信xx”建设为契机，营造规范守信的市场环境。

一是开展万名消费者评诚信单位活动。近几年来，我局每年都在全市十大行业中选定50个单位，印制1万余份选票通过学校、市直机关单位广泛进行散发，开展“打造信用xx，万名消费者评诚信满意单位”评选活动。2004年，我局将与老百姓生活密切相关的雅斯超市等9家大型商业企业、市电力局陆城供电营业所等10家大型公用服务企业及小西湖渡假村等6家旅游宾馆饭店纳入评议范围。满意率最高的前6家单位在3.15活动现场被授予“打造信用xx，万名消费者评诚信满意企业”牌匾，推动了我市企业信用建设向纵深发展。今年，我局在3.15活动现场，通报表彰全市十大维权人物、十大优秀农村维权员、十大消费维权“五好单位”。并通过媒体公布评选结果，使广大消费者进一步了解有关消费者权益保护法律法规，增强全社会营造规范守信市场环境，维护消费者权益的氛围。三年来，共有xx市宏基置业有限公司等39家企业荣获“湖北省消费者满意单位”、“xx市消费维权五好单位”等光荣称号。二是开展“守合同重信用”企业创建活动。围绕诚信xx建设，我局以强化合同监管和优化合同服务为手段，通过建立健全合同管理制度、推行合同示范文本使用等方式加强对企业的指导力度，结合“守合同重信用”创建，宣传推介和企业诚信教育活动，在全市树立一批守信企业，形成正面导向。今年，帮扶xx市清江二桥建设开发公司等10家企业争创xx省“守合同重信用”企业并得以认定。三是开展企业信用分类监管。我局在整合企业登记数据库、企业“经济户口”数据库、“守合同重信用”企业数据库等资源的基础上，按照信用监管标准体系的构架建立企业信用监管数据库，参照通行的企业信用评定方法，建立一套静态和动态相结合，行政监管与社会服务兼顾的企业信用评价系统，对全市企业进行信用等级分类并进行监管，切实维护交易安全。到目前为止，全市1201家企业全部实现信用等级分类，并通过媒体对10家AAA级守信企业及110家C、D级失信企业进行公示，重合同守信用企业，著名商标等企业信用信息已经上网，有力促进了“诚信xx”的建设。

二、以净化未成年人成长环境为契机，营造健康向上的人文环境。

一是深入开展互联网上网服务营业场所专项整治工作。我局进一步创新网吧监管模式，推行非工作时段巡查制，继续深入开展网吧专项整治工作。认真落实中小学校及周边200米和居民住宅楼内严禁设立网吧等规定，严厉打击无照经营网吧，从严查处允许未成年人进入的违法行为。3月28日晚6时，我局执法人员在xx市陆城园林大道6巷23号一民宅内发现一网吧正在营业，在当事人租用的民房内，有20台电脑，8－9名学生模样的顾客正在上网玩游戏。网吧老板冯某不能提供“网络文化经营许可证”、“消防安全许可证”、“工商营业执照”等有效证件。工商执法人员依法对其采取了强制措施，对现场的电脑等设备进行查封或扣押。三年来，我局共开展8次网吧专项整治，检查网吧经营户84家，取缔黑网吧6家。二是进一步加强对中小学校及周边环境的治理，尽职尽责做好中小学校及周边治安综合治理工作。我局会同有关部门，对中小学校及周边无照经营和娱乐服务场所、商业网点进行查处取缔，为中小学生创造一个良好的学习环境。共检查经营户3378户次，查处无照经营294家，没收过期、变质食品2890袋（瓶），“三无”食品2172袋（瓶），对11户严重影响校园秩序的经营户进行取缔。三是深入开展青少年维权岗活动。进一步加强对中小学校及周边商业网点的管理，督促其遵纪守法，文明经营，不得从事扰乱学校教学秩序和损害中小学生身心健康的经营活动。对违法经营、掺杂使假、骗买骗卖以及出售假冒伪劣商品的违法行为，发现一起要坚决查处一起，切实维护未成年人的合法权益。

三、以食品安全整治为契机，营造安居乐业的生活环境。

一是强化集贸市场管理。根据市民反映强烈的集贸市场“脏、乱、差”的问题，我局着力建立健全集贸市场长效管理机制，推行驻场制与巡查制相结合的市场管理机制，加大对集贸市场内擅自改变经营地点和无照经营行为的查处力度，加强了对市场业主管理工作的指导、协调，以及管理人员的调配，做到交易不散、管理不断，确保在有限的市场容量下实现“行商归点、坐商归店、农商归市”。我局在敦促市场业主建立规范的市场管理制度、管理机制的同时，在市场内开展义务劳动，今年2月27日，在xx市场内举行了创建省级文明城市市场整治党员突击队成立仪式，30余名党员义务参加环境卫生大扫除，对市场内堆放的煤渣、垃圾进行清运，对市场内乱搭乱建的雨篷、招牌进行清理，使场容场貌焕然一新，为群众购物营造舒适、卫生的环境。

二是开展食品安全专项整治行动。我局出台了食品市场综合监管过错责任追究制，加大了对食品监管工作的督办力度，与食品生产经营企业和个体工商户签定食品安全责任状，对大型超市、农贸市场等，落实市场业主食品质量监管责任制，指导食品批发网点建立自律机制，实行食品生产企业信用分类监管制度，将食品生产企业纳入企业信用分类监管系统，严惩不讲信用的食品生产经营企业。重点对学校内部食堂及校园周边副食店进行了整治，坚决杜绝不安全食品、“三无”食品流入学校。2005年4月11日午时，我局工作人员在xx中学检查粮油食品安全时，发现中学食堂使用的食盐为散装盐，当场对142斤散装盐进行扣留，责令其停止经营。散装盐经检验为不合格食盐，系xx个体经营者胡某所售，我局对胡某进行及时查处，并将此案的复印件移交给卫生防疫部门。三年来，我局共查办食品质量案760件，没收、销毁问题食品32800袋（瓶），确保了全市人民食品质量安全。

篇4

为巩固文明城市创建成果，进一步提高城市现代化管理水平，根据市政府《关于加强城市长效综合管理的意见》(**政发20**]30号)要求，结合**新城建设发展的实际，现就加强城市长效综合管理提出如下意见：

一、总体目标和基本原则

城市长效综合管理总体目标：牢固树立“模块管理、监管分离、责任明确、重心下移、精细快捷、督查问责”理念，以创新大城管体制机制、完善数字城管体系为核心，以加强属地化管理、督查考核和奖惩问责为切入点和重点，提高管理效能，破解管理难题，实现城市长效管理水平再提升，把**建设成为卫生整洁、秩序井然、生态环境优美、适宜投资居住的新城区。

基本原则：

（一）属地管理，重心下移。强化街道的社会管理和公共服务职能，突出街道在城市管理中的主体地位，充分发挥街道、社区（村）在城市管理中的基础性、关键性作用，明确街道行政主要领导为辖区城市管理第一责任人。倡导街道副处级领导干部兼任社区党委书记，整合社区（村）各部门、市民群众力量齐抓共管，努力形成全民参与城管的格局。

（二）明确职责，严格标准。构建区、街道、社区三级城市管理责任体系，合理划分条块在城市管理中的职责。各街道、有关部门按照职责分工和有关管理标准，科学划分管理责任区域，明确责任事项，落实管理责任单位和责任人，加强管理，强化整改，抓好落实，使管理规范有序。

（三）长效管理，效能优先。巩固已有管理经验方法，创新长效管理举措，完善模块化管理运行机制，提高城市常态管理水平，切实解决管理难点和薄弱环节。

（四）量化考评，奖惩激励。把科学考评作为长效综合管理的重要保障，明确区级考评及责任追究的主体，建立严格的考评问责机制，实行绩效、绩誉、绩位挂钩，根据考评结果严格奖惩。

二、管理职责

（一）环境卫生管理

环卫所负责保洁所有列入市建委定额道路及**中标道路，负责果壳箱、垃圾桶等垃圾收集设施齐全、卫生整洁，生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施完好、管理规范。城区街道负责保洁所有未列入市建委定额的道路，涉农街道负责本辖区保洁工作。未移交道路由建设单位负责保洁。区市容局负责环境卫生工作督促检查。街道按照属地管理原则，负责本辖区内环境卫生的日常检查、督促、整改。非街道主体负责保洁的区域，街道对发现的问题负有监督、协助整改、宣传等责任。

（二）市容市貌管理

区市容局、行政执法大队负责全区的市容市貌日常检查、督促和执法等管理工作。区建设局负责公交站台、路灯杆、公共电话亭、配电箱、路名指示牌，区文化局负责报刊亭，交警四大队负责交通标志、交通护栏等公共设施完好无破损、干净整洁，以及积极协调上级相关部门落实整改。各街道按照属地管理原则，负责辖区内市容环卫责任区制度落实，对辖区市容市貌进行管理，对问题进行整改，辖区内无违章占道、无新建违法建筑，临时疏导摊点符合管理要求。非街道负责的市容市貌问题，街道负有监督、协助整改、宣传等责任。

（三）市政设施管理

区建设局负责城市主次干道、街巷路面平整完好，制止违章挖掘和占用城市道路，排水、排污管道保持畅通，无垃圾堵塞、漫溢和窨井盖损坏丢失现象；路灯、栏杆完好无损坏。区市容局、公安分局、各街道配合实施。

（四）农贸市场管理

区工商分局牵头负责市场的规范管理，协调有关部门共同做好市场内外环境卫生整洁，环卫设施齐全，给排水设施完善；市场设置的外门面无溢摊现象；市场周边各类车辆停放整齐有序。区卫生局、商务局、市容局、交警四大队、各街道等单位配合实施。

（五）建设工地管理

区建设局负责在建、待建市政公用工地的管理；区房产局、拆迁办等拆迁实施单位负责拆迁工地的管理；工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》。区市容局、各街道负责工地驶出车辆车身车轮不带泥，建筑垃圾密闭运输，无抛洒滴漏、偷倒乱倒现象，督促工地出入口地面硬化、设置车辆冲洗设施，施工场地应当封闭，周边必须设置围挡。区环保局负责工地扬尘、噪音控制、污水污染周边环境。交警四大队配合实施。

（六）餐饮及“五小”行业卫生管理

区卫生局负责经营单位持有卫生许可证，卫生管理制度健全，从业人员操作规范，卫生指标达到国家有关标准要求。区工商分局、文化局、环保局和各街道配合实施。

（七）居民区综合管理

实行物业管理的居民小区和单位自管房分别由物业公司及产权单位负责公共秩序、绿化、保洁、控违等管理，区房产局对物业公司给予行业指导，与街道共同实施监督检查，并协调相关职能部门加强管理。

未实行物业管理的老旧居民小区由街道负责管理，政府给予适当补助，区房产局实施考核。街道应组建物业管理办公室和物业服务中心实施社区管理，严格落实“四保一控”，即：保卫生、保安全、保公共设施维修、保绿化、控违建。区房产局、市容局、建设局、公安分局等相关部门配合街道共同做好小区的各项管理工作。

（八）园林绿化管理

区建设局负责公共广场、绿地整洁，草坪、绿篱、绿化带等及时修剪、补植。区市容局、各街道负责对乱砍滥伐、乱占城市绿地等破坏绿化行为予以制止并通知绿化所。

（九）河道水面管理

区建设局负责市政管养河道管理，做到水面清洁、岸坡整洁。区农办、各街道负责辖区内非市政管养河道的管理。按照属地管理原则，对非街道负责管理的河道，街道对发现的问题，负有监督、协助整改、宣传等责任。

（十）环境保护管理

区环保局负责噪音声源控制、固体废弃物收贮、工业危险废弃物及医疗废弃物的处置、饭店的油烟排放管道等符合相关要求。区公安分局、交警四大队、卫生局、各街道配合实施。

（十一）城市交通管理

交警四大队负责机动车辆、非机动车辆按指定地点有序停放；各类交通设施整洁完好；各类停车场管理主体明确，环境卫生整洁；制止行人、车辆闯红灯；各街道配合实施。

（十二）除“四害”工作管理

区爱卫办负责健全除“四害”工作网络，开展密度监测，定期组织除“四害”活动，落实综合防治措施，提高公共环境除“四害”工作效率和质量，用药符合国家有关规定。区卫生局、工商分局、市容局、各街道共同组织实施。

三、组织领导

（一）建立两级领导机构。成立区城市管理委员会，主要负责制定全区城市管理发展计划，决定全区城市管理重大事项，督促各成员单位落实管理职责，解决涉及城市管理的重大问题等。区城市管理委员会下设管理办公室，管理办公室下设管理组（以下统称：城市管理组）和考评组（以下统称：城市考评组）。城市管理组设在区市容局，具体负责会办、交办、督办城市管理中的各类问题；城市考评组设在区信息中心，负责日常检查、考核、评比等工作。各街道要成立与区城市管理委员会对应的街道城市管理委员会，区相关职能部门必须明确一名分管领导参加，统筹安排、协调和组织开展本辖区的城市管理工作，对辖区模块城市管理工作进行考评、问责。

（二）建立例会制度。区城市管理委员会每月定期召开一次会议，对上月全区城市管理工作进行总结，研究解决重点、难点问题，进行督促检查。各街道应建立与部门的联席会议制度，定期召开会议，通报城市管理工作情况，并积极协调解决本地区的管理难点问题，促进城市管理水平的稳步提升。

四、工作要求

（一）统一指挥，加强配合。建立两级统一指挥协调管理机制。对涉及多个部门或街道但长期管理不落实的难点问题，由区城市管理委员会管理办公室（以下简称：区城市管理办公室）明确一个单位主管，必要时牵头协调成员单位，组织综合执法，相关职能部门和街道要紧密配合。对涉及多个部门或街道但管理不落实的一般性问题，由街道城市管理委员会明确一个单位主管，必要时牵头协调成员单位，组织综合执法，相关职能部门的协调、配合程度作为考评和问责的重要依据。

（二）模块管理，精细快捷。要充分发挥模块信息员的作用，及时对城管问题信息进行采集发送，同时对问题信息的整改情况进行复核反馈。各街道（社区）要充分发挥模块化管理指挥室和模块化管理小组的作用，由一名街道领导负责一个模块（社区），整合城管干部、行政执法队员、市容协管员、保洁员等，实行“定人、定岗、定责”，做到及时发现问题、解决问题。同时按区模块化管理指挥中心指令，在规定的时间里，按要求将问题菜单整改到位。

各街道、区行政执法大队、环卫所要坚持“班车式”巡查、“错时”管理、环卫夜间保洁制度等成功做法，做到增加管理频率、扫除管理时段盲点、夜间道路干净整洁；充分发挥驻区机关、团体、学校、部队、医院等单位、企业、个体户的作用，全面落实市容环卫责任区制度；各相关职能部门要切实履行职责；要借鉴我区在创建文明城市中形成的行之有效的做法，扎实推进长效管理。

五、保障措施

（一）严格职责，建立问责体系。区城市管理委员会考评组负责对区城市管理组、区管部门以及街道开展长效管理工作情况进行检查考评，考评得分情况每月汇总排序，各项考评结果定期公布。区信息中心研究制定随机考评、每月考评、年终考评实施办法，报区城市管理委员会研究决定实施。（区考核、问责办法另行发文）

（二）强化激励，建立保证金制度。为调动各单位争先创优的积极性，区建立城市管理单位和个人保证金制度。**、**、**、**街道每年分别缴纳20万元单位保证金，**、**、**街道每年分别缴纳10万元单位保证金。各街道书记、主任、分管主任各缴纳5000元个人保证金。区政府每年按优秀、达标、不达标三个等次进行奖惩。凡被评为年度优秀等次的街道，在返还单位保证金基础上给予等额奖励。凡被评为年度达标等次的街道，在返还单位保证金基础上给予0.5倍奖励。对达标和优秀街道给予的单位保证金奖励，由街道自行安排。凡被评为年度不达标等次的街道，扣除单位和个人保证金额。同时，年度被市政府评为城市管理优胜街道的单位，区政府一次性奖励3万元。对区有关部门也将根据年度管理目标完成情况，给予适当奖励。区市容局局长、书记各缴纳5000元个人保证金，考核奖惩办法参照市考核办法执行。

篇5

抗台救灾工作已告一段落，各方面在一边抗灾救灾的同时，要把精力逐步转移到当前的一些重点工作上来。环境整治工作是今年市县的一项重要任务。我镇的环境卫生综合整治的一些经验做法也得到了市县的充分肯定。前不久，市委副书记包哲东专门到龙港检查环境整治工作，市里也初步决定在龙港召开全市环境整治现场会。这既是对我们工作的肯定，也是对我们工作的检验和鞭策。在市里现场会召开之前，镇委、镇政府决定召开全镇环境整治现场会。可以说，这次现场会既是一次督促会，也是一次推进会。早上，我们实地参观了几个村的整治情况。刚才，各办事处分别介绍了前阶段整治工作情况，看来各方面工作都不错。下面，我就如何进一步推进全镇环境整治工作，讲三点意见。

一、正视问题，深化认识，进一步增强做好环境整治工作的责任感和紧迫感

把握形势、提高认识是做好环境整治工作的重要前提。只有认识了的东西，才能更好的把握它、驾驭它。当前，随着新形势的发展变化，我们对环境整治工作的认识，也要进一步的提高和升华。不管是上头说的“三沿”整治也好，还是我们提的“八沿”整治，从4月18日全镇精神文明建设暨环境大整治再动员大会，到5月份的工作汇报会，再到今天的现场会，我们是碰到一个问题，解决一个问题，从解决问题，再到提高认识，不断摸索前行，不断总结经验。可以说，今年是历年来环境建设推进力度最大、投入资金最多、成效最为显著的一年。自4月份镇委、镇政府部署全镇环境整治工作以来，各办事处各有关部门高度重视，精心组织，克难攻坚，整治工作总体态势较好。主要有三个特点：一是逐步形成共推局面。镇里专门成立了领导机构，分管副书记、副镇长负责协调落实全镇范围内的整治工作，城建、农业局各具体牵头协调城乡的整治工作。各办事处、村居、有关部门相应成立了领导小组，把整治工作摆上了重要议事日程。对城区和农村两线进行了一次彻底的前期排摸，根据“大卫生、大环境、大整治”的格局，制定出台了全镇环境整治实施方案，并在此基础上，分别制订了城区和农村环境整治实施细则，明确了各办事处、各村居的重点整治部位。可以说，各办事处行动比较迅速，各有关村居也能积极配合，形成了上下协同推进的局面。二是逐步营造良好氛围。各办事处、村居、各有关部门注重宣传造势，充分利用宣传车、宣传栏、条幅、广播等宣传工具，积极做好宣传群众、教育群众、发动群众工作，广泛、深入、持久地宣传环境整治的意义、目标、措施和要求，赢得了广大群众的理解和支持。宣传、工青妇等部门、各办事处以清理环境卫生、美化市容市貌为重点，认真开展“环境整治大讨论”等活动。有线电视、龙港网站推出系列报道，并设立曝光台，及时跟踪报道整改情况，在全镇上下营造了良好的整治氛围。三是逐步取得整治成效。据初步统计，整治开始到目前，我镇共拆除露天粪坑700多个，消杀113个村居面积达10000平方，清除农村垃圾30000吨，清理废旧户外广告、小灯箱广告、废弃标牌9500多个，清洗张贴小广告100000余张（处），清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、龙港大道等“八沿”两侧违章简易棚1400多间，填埋坟墓32座，清理河道18.5公里，整治农贸市场5个。在6个办事处72个村居建成（修复）13个垃圾中转站，农村垃圾处理长效机制在全镇50%的村铺开，经过努力，沉积多年的农村垃圾得到彻底清除。交通秩序整治也全面启动。在整治工作中，各办事处也各有侧重，一些办事处、村居抓得比较紧、比较主动、比较得力，绿化、拆违等工作都走在前列。比如：海城办事处的岑浦村、海头村，平等办事处的仕家洋村，湖前办事处的三洋村、水深村整治成效相当明显。其它办事处、村居也结合各自实际，因地制宜，积极开展了整治工作。相关职能部门如规划、国土、交通、环保、城管、公安等，也都能积极履行职责，加大执法力度，支持和配合整治工作。

总的来看，各个办事处各有关部门的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我们也要看到，当前整治工作开展得还不够平衡，特别是治理“脏乱差”等工作推进力度还不够大，进展还不够快，效果还不够明显。有的办事处、村居在具体工作中，方法不多，行动比较缓慢，存在热一下冷一下的现象，比如江山办事处的任务比较重，有所整治，但进度缓慢，特别是灵宜公路龙港段；海城、白沙办事处的龙巴公路沿线整治难度大，还不彻底；世纪大道等主要路段沿线建筑垃圾、违章棚屋清理拆除力度还不够。主要有三种表现：一是上热下冷。镇、办事处重视，但还有个别村居对整治的重要性认识不足，仍停留在会议号召上，无动于衷，没有实际行动。各办事处的进展也不大平衡。产生这种现象，从根子上说，是我们的一些干部在认识上还不够到位，还存在模糊的认识。二是信心不足。有的干部认为环境整治是一个“老大难”问题，难以走出“整治－回潮－再整治”的怪圈，对农村垃圾处理长效管理机制探索不够，已经开展村的长效管理缺乏“长效”，走不出这个“怪圈”，因而对整治工作信心不足。三是应付了事。有的认为现在各项工作任务比较繁重，同时乡镇又即将换届，多一事不如少一事，应付了事，不是积极动员广大干部群众参与整治，对清脏治乱等工作积极性不高。所有这些想法，都是与落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的要求相背离的，都是与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准相背离的，都是与引导、教育群众正确处理眼前利益和长远利益的职责相背离的。

认识问题没解决好，工作不可能很好地向前推进。环境整治工作也是如此。推进全镇的环境卫生综合整治不是一时的“心血来潮”，而是“向顽症开刀”。这既是市县两级党委、政府的要求，也是镇委、镇政府根据我镇社会主义新农村建设和新一轮文明创建的要求，而作出的一项重要决策。其主要目的是，从根本上解决环境“脏乱差”问题，切实改善人居环境。这是推进文明城市创建的延伸，是提升龙港形象的抓手，是体现执政为民的载体。我们认为，解决“脏乱差”问题，是创建文明城市和建设社会主义新农村的“基本作业”。我们的干部特别是村居两委干部务必要端正认识，进一步增强抓好环境整治工作的责任感和紧迫感，切实把各项工作抓紧抓好。

今天会议之后，大家一定要在前阶段工作的基础上，进一步加强领导，关口前移，重心下移，盯紧目标、步步跟紧、环环扣紧，把力量集中在破难题、打硬仗的最前沿，把责任落实到边、贯穿到底，全力以赴打好环境整治这场硬仗，确保整治工作取得实实在在的成效。

二、加大力度，紧盯重推，进一步提升全镇环境综合整治的质量和水平

全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大，是一道难题，是一场硬仗。当前主要有“两难”：一是难在整治对象基本上是一些老大难问题，套用一个词是“垃圾死角”，整治阻力较大，这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮，如何建立健全整治工作长效机制，这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度，力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治，以力度促实效；而且要逐步加强整治后的管理工作，以机制促长效，实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作：

1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效，是人民群众的迫切愿望，也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求，集中整治阶段已经过去，现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月，时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务，确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说，要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作，按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念，对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表，加快工作进度，跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力，一项一项抓紧整治，一项一项抓紧落实，要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要，也是全县“三沿”整治的政治任务。

2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果，紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节，切实解决好人民群众关心的热点难点问题，努力实现“城镇道路、河道整洁，交通畅通，景观亮丽，居民文明”的整治目标。从当前工作看，重点要抓好五项工作：一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫，垃圾问题应该不大，但管理力度还要跟上；城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等，制定好本村的管理办法，提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度，取缔露天粪坑，彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动，切实加大执法力度，破除阻力，对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等，坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法，对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处，加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训，对违章占道，如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等，工商、城管和有关村居，要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调，协同作战，避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动，人人动手，彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点，各有关村和城管部门有必要再对照检查一次，可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任，加强对违章棚屋户的教育，增强他们的法纪观念和环境意识，从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看，一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞，环境脏乱差现象还很严重，已成为“公害”。建设新农村，首先就要从改变环境卫生入手，向脏乱差开刀，向脏乱差宣战，轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改厕。“一集中”，就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”，要作为一个重点来突破。

3、多策并举抓长效。在整治的过程中，我们同时还要注重加强长效管理工作，坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合，抓源治本、标本兼治，形成长效管理机制，不断巩固整治成效，彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时，做好闲置地、边角地的规划建设，建成一批绿化景观带，形成一批新的“风景线”，防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题，要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施，逐步完善城乡垃圾处理系统，提高保障自洁能力，尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫，重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题，有关办事处要结合实际，坚持以人为本，本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则，在国土、规划等部门的指导，确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下，适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房，做到既要拆除违章棚屋，又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中，也要及时思考拆除违章棚屋后，外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求，擅自建设违章建筑的，要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫，重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开，其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制，解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍，尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作，促进环卫职能向农村延伸，切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作，不断提高“洁化”长效管理的整体水平。

三、加强领导，齐抓共管，合力推进全镇环境整治工作的深入开展

搞好环境整治工作涉及方方面面，要抓的事情还很多。各办事处、村居、各有关部门要按照镇委、镇政府确定的环境整治工作目标要求，以志在必胜的决心，以势不可挡的气势，突出重点、突破难点、树立亮点，集中时间、集中精力、集中人力，全力以赴地打好环境整治这场战役。

1、领导要靠前。工作落实，关键在人，关键在干部。领导干部身先士卒、深入一线，不仅是一种作风，更是一种无声的命令。各办事处、各有关部门主要领导要切实履行第一责任人的职责，自觉深入一线，亲历亲为，靠前指挥，切实帮助解决实际困难，为一线的同志压阵、鼓劲、助威。广大干部要冲在整治工作的最前沿，以良好的工作作风来争取群众的理解、支持和参与，以实际成效取信于民。

2、责任要落实。整治工作量大面广、涉及职能部门多。能否把环境整治这项工作抓好，是检验各办事处、各有关部门是否抓好工作落实的一个直观的体现，也是检验办事处、职能部门战斗力的表现。各办事处要严格落实“属地管理、属地包干”原则，采取定目标、定任务、定进度、定人员、定责任的办法，将责任分解落实到每个村、每一户。国土、城管、交通、规划、环保、公安、工商等有关职能部门要各司其职，各负其责，协同作战，合力攻坚，对一些重点、难点问题，一定要加大联合执法力度，尽快予以解决。要牢固树立“全镇一盘棋”的思想，增强大局意识，杜绝推诿扯皮等各种不良现象，着眼整体目标，切实负起责任，对于自己主抓的内容要主动抓，对于办事处或其他部门需要配合的工作，要全力配合，真正形成齐抓共管的工作格局。

3、督查要深入。要进一步加大督查力度，完善督查机制，强化现场督查，把督查贯穿于整治工作全过程。挂钩联系的镇领导要加强面上督查，对重点整治地段加强指导，促使各办事处加大整治力度、加快工作进度。要建立督导组深入一线督查，根据各办事处各村居进展情况，有计划、有重点地进行督查，分类指导整治行动，对各项整治目标进行逐个核实，逐项排摸，全面落实。各办事处要加强辖区内点上督查，及时了解整治动态，掌握整治进度，确保整治工作有头绪、有针对性。要适时邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督，加强现场整治进度检查，通报检查结果，督促各办事处各单位加大整治力度。