合规管理培训总结范文

导语：如何才能写好一篇合规管理培训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为提高教育教学质量、办人民满意教育，在今后的工作中，我校将从以下几个方面入手，强化管理：

1、备课、上课

教师备课要一课一案，不准无教案上课，不准使用旧教案上课。教案应项目齐全，体现知识性、思想性和能力性的统一，精心进行“六设计”（1）教学目标设计；（2）教学重、难点设计；（3）教学方法设计；（4）教学板书设计；（5）教学手段设计；（6）师生活动、时间设计。

教师要按时上下课，组织教学严谨并贯穿课堂的始终，对学生严格要求，始终关注学生的学习状态，出现问题及时解决或课后与班主任沟通。认真按授课的基本环节去做：（1）导入与告知目标；（2）回忆旧知识；（3）呈现有组织的新知识或信息；（4）联系新旧知识；（5）迁移与运用。教师要积极利用多种教学辅助手段，如题签、多媒体等，积极创设环境，激活学生思维。

2、作业的布置和修改

教师布置作业要适度、精选，不能随心所欲，作业教师必须先做，作业提倡有层次性。教师布置作业要向学生提出明确要求，并规定完成时间，要按时收作业，不得让学生代批作业、试卷等。发现错误要及时在错题集上记录，并及时讲解。

3、听课、评课的开展

听课坚持学校统一安排与领导随堂听课相结合的原则，每位教师每学期必须上一节公开课。教师听课要求以本学科为主，校长、业务主任不得少于20节，中级以上职称不得少于15节。组内研讨课要求本组教师必须听，各类校级公开课要求同组教师、一年教龄教师必须听，其他没有课的教师必须听。每学年要求各教研组本组教师集体到其它学校听课一次，学人之长，补己之短。研讨课、公开课、调研课等课上完后，各教研组要组织本组教师进行评课，评课要真正的指出缺点、发扬优点，切忌流于形式，并写出相应的总结。

4、常规检查的落实

篇2

我是在年月被任命为 学校的副校长（试用期），年 月被正式任命为 学校的副校长。时间过得很快，正式任职五年了，此时，最想说的是要感谢各领导、各教师对我工作的支持。现就我任职以来做的工作向领导和老师们汇报，力求在总结中发现不足，找出差距，不断追求进步。

一、严格要求自己，提升业务素质

（一）加强党性修养，以身作则

作为一名党员，我时刻牢记党员的义务，以党员的标准要求自己，遵规守纪，做到以身作则，率先垂范。我深爱着自己的职业，愿意为教学事业作出自己的贡献。

（二）不断学习，提升素质

随着管理领域的深入，我越发感受到知识的不够，因此我积极参加各类政治业务学习，关心时事政治，提高自己对政治的敏锐性；学习教育管理理论和教学理论并把学到的理论知识用来指导自己的工作实践；这几年外出参加了多次的业务管理培训，如信息技术研修能力提升培训，校长任职资格培训等等，不断的充实自己的业务能力和管理水平。

二、履行职责，做好分管工作

作为校级副职，工作上我积极配合，紧扣学校管理目标，做好分管工作。

（一）、抓好学校师德建设工作

学校把师德建设工作摆上议事日程，我认真部署、开展教师师德师风建设工作：利用寒暑假和教师大会，组织教师开展政治学习及其他专题学习，每年开展普法教育，提高教师的法律意识，增强依法治校、依法执教的能力和水平；开展师德专题活动，如师德教育活动月、先进教师事迹介绍、师德征文等，提升了教师素养；每学期对教师师德进行考核评价，将评价结果作为教师聘任、晋升、晋级、培养、流动等方面的重要依据，采取将师德考核和年度考核相结合的办法，实行师德“一票否决制”。

学校教师总体精神面貌良好，大部分教师能遵守规章制度，工作能尽职尽责，也受到了上级的好评，学校先后获得“群体师德创优先进单位”、《德育示范学校》、《市先进工会》、《 市文明校园》《市精神文明建设先进单位》等荣誉称号。

（二）、强化教学管理，提升教学质量

1、加强教学常规管理。

搞好常规工作是提高教学质量的基础，学校对常规教学中各环节逐一落实，形成制度。我们和教务处不定期组织教研组人员开展推门听课和常规检查活动，真实了解教师教育教学工作。针对我校学生实际，每班制定有后进生辅导计划，建立了后进生发展跟踪档案。考试后及时召开质量分析会和师生表彰大会，加强质量分析，以保证教学任务的完成和质量的提高。

2、以教研活动开展为重点，全面提升学校教研效能。

学校按学科成立了教研组，每个教研组都制定了学科教研计划，并积极开展组内互相听课、教学示范课、业务专题学习等活动；学校每学期都会组织教师走出去“看世界”，也会邀请教研室组织学科带头人及片区其他学校来我校传经送宝，通过“走出去，请进来”的方式，让我们的老师开拓了眼界，提升了教学教研水平。

在广大老师的努力付出下，学校这几年的教学质量得到了上级教育行政部门及我镇政府及民众的好评，学校近五年获得了两次“市教育教学管理工作先进单位”。

三、加强自律，廉洁修身

在工作中，我恪守各项规定，公私分明，不收受他人钱物，真正做到洁身自好。

四、存在不足及改进方向

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根据文“三明市人民政府教育督导室关于市小陶镇人民政府教育工作市级督导抽查的反馈意见”精神，小陶镇针对存在的问题，结合整改要求，积极组织镇公安派出所、镇中小学等相关部门研究制定整改方案，现将整改方案上报如下：

一、明确目标，做好教育规划。镇党委、政府牢固树立“科教兴镇”战略思想，始终把教育工作摆在优先发展的战略地位，并纳入本镇经济和社会发展总体规划，作为镇党委、政府的重要任务来抓。年初党政班子针对存在的“十二五”教育发展规划不够具体的问题，共同商讨并及时修订了《小陶镇教育发展五年规划》，进一步明确发展目标及保障措施。同时，制订了《2012-2013学年小陶镇教育工作计划》、《小陶镇未成年人保护工作计划》、《小陶镇学前教育工作计划》，进一步落实党政领导挂校制度，明确各校挂包领导、挂包单位，形成主要领导全面抓，分管领导具体抓的工作格局，将有关目标和职责落实到各成员单位，认真加以落实。今年，小陶镇教育工作确定的重点目标和任务是：（1）落实党政领导挂校制度，实现教育督导对接，平时保证每二个月召集各校长、园长等对教育工作开展一次研究、探讨，并在中期进行汇报检查，年终进行总结考评；（2）重新优化全镇的学校调整布局，分别迁移新建二中与中心园；（3）添置现代信息教育设备，不断改善学校的办学条件；（4）加大学校内部管理的监督，不断提高幼教、基础教育、成人教育的的质量，创办小陶人民满意的教育。

二、加大投入，保证教学质量。一是积极多方筹措教育经费，改善硬件条件。按照有关教育法规和政策的规定，认真履行中小学、幼儿园校舍场地建设的职责，按照标准化要求，高起点，高标准地做好规划建设，解决中心小学功能教师不足、教学器材欠缺等问题，改善小陶镇八一小学、大陶二小、洪砂小学、松山单人校、上坂教学点的教学环境，建设专用的体育器材室、计算机室、多媒体教室、图书阅览室，以及塑胶跑道、运动场、篮球场等一些体育活动场所，完善学生宿舍设施等。积极整合各校自身力量，自筹资金改善校园环境、教师办公条件，努力为师生创造优美、安全、卫生、和谐的教育环境。二是加强管理培训，提高师资水平。认真搞好教师职业道德的学习、落实工作，提倡教师改进教育方法，面向全体学生，关心、爱护、尊重每一位学生，努力杜绝体罚、变相体罚学生的行为；加大对教师继续教育的力度，把提高师资水平作为改进教育质量，实现“双高普九”目标，推进素质教育的关键环节，认真组织教师进行岗位培训、进修培训、课改培训、骨干教师培训及学历提高学习，提高教师的业务素质，树立新的教育理念，改革传统的教学模式；加大常规管理力度，建立健全教师年度考核制度，专门设立“奖教金”制度，用于奖励先进学校和优秀教师、学子，为教师提供一个公平竞争、施展才华的平台。

三、加强领导，确实做好控辍保学。将保学控流和扶助困难学生作为重要指标，纳入目标责任管理，严格控制学生辍学，保证全镇6-11岁适龄儿童入学率每年达到100％，全镇12-14岁适龄儿童入学率每年达到98％以上，小学辍学率控制在0％，初中辍学率控制在2％以内。一是认真贯彻党的教育方针、政策和路线，认真落实执行《九年义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，建立健全困难、残疾学生入学保障措施，努力促进中小学教育入学人口的稳定，达到适龄儿童入学率为100%。努力摸清施教范围内幼儿的来龙去脉，发挥村、居委、妇联等基层组织的作用，密切与家长的联系，大力动员幼儿入园，努力办好幼儿班。采取送教上门，送教下乡等措施，满足不同层次幼儿的需要。二是为保障每个学生都能顺利完成义务教育，建立帮困助学机制，认真做好流生的复学动员工作，对残疾家庭和特困学生给予格外关爱，并给予物资和精神上的支持和帮助。对有一定残疾的儿童开设辅读班或随班就读。认真做好本镇留守未成年人情况的调查统计，建立健全档案，建立“家庭、学校、社区”等结对帮教工作机制，安排所在村的村干部采取结对方式，定期上门家访和关心他们的日常生活，帮助他们尽快成长。三是认真落实“两免一补”政策，对家庭经济困难的学生，符合“两免一补”条件的，学校给予免费提供教科书、免杂费，不符合“两免一补”条件的，学校采取缓、减交费等措施加以解决。同时设立贫困学生助学基金，采取发放免费就餐券等措施，解决贫困学生上学的困难。

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2012年全市应急管理工作要“深入贯彻落实《突发事件应对法》及上级一系列关于应急管理工作的部署，着眼于建设小康黑河、和谐黑河的大局，围绕实施《应急体系建设“十二五”规划》，以抓好“两基”为前提，以抓好三个“四”为重点，全面提升应急管理综合能力，科学预防和有效应对各类突发事件，为全市经济社会更好更快更大发展提供有力保障。”

一、努力夯实“基础基层”。要夯实基础。重点解决好三个问题，即：逐步落实县级应急管理机构编制和人员配备，解决有专人干事的问题；不断完善应急管理工作机制，解决有序有效干事的问题；进一步优化应急管理工作环境，解决有条件干事的问题。要夯实基层。应急管理工作重点在基层，难点也在基层。市、县两级、特别是县一级，要对各自基层应急管理工作进行全面把脉，找准制约问题所在，加强对乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业等基层单位应急管理工作的领导和指导，每个县在2012年要至少抓2个基层应急管理工作示范典型，创新思路，总结经验，以点带面，促进基层应急管理工作均衡开展。

二、巩固扩大“四个成果”。一是巩固扩大组织体系建设成果。各县（市、区）要按照省要求，对口设置应急管理办公室（政府值班室），明确值守应急、信息汇总、综合协调职能，落实编制，配备专职应急管理工作人员，确保市、县应急管理工作有效衔接。各乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业要落实专（兼）职人员负责应急管理工作。各级相关部门要成立应急办或明确相关科室履行应急管理日常工作职能。二是巩固扩大应急预案建设成果。重点完成市、县两级“专项、部门、保障”预案的修订、增补工作，不断提升全市预案体系建设水平。加强对乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业、医院等基层单位预案编制工作的指导和督促检查，确保每个基层单位、每项重大活动及重要岗位、重要基础设施都有应急预案和相应预案操作手册，全面提升基层预案建设水平。三是巩固扩大应急队伍建设成果。加强市县两级综合应急救援队伍建设，建立综合救援协调机制，特别是要推进各县（市、区）应急救援大队的软硬件建设，强化应急救援职能。切实增强重大突发事件应急救援能力。要健全与当地驻军、武警、公安消防、民兵预备役部队的应急联动机制，全面提升应急救援水平。进一步抓好各级森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤矿及非煤矿山、公共事业保障、卫生疫控、城市“四供"等专业应急队伍建设，切实增强专业处置能力。积极组织政府应急管理专家开展重点工作的调研、论证和评估，为领导科学决策提供依据。市政府应急委自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类专家组组长负责收集、汇总各自专家组的专家调研课题，于3月10日报市政府应急办，各专家组成员要积极予以支持和配合。推进志愿者应急队伍建设，提升规模和水平。四是巩固扩大应急保障工作成果。大力加强应急物资储备体系建设，优化储备布局和方式，建立和完善全市范围内各级各类应急物资储备库，加强储备，正规管理，以满足应急救援和善后处置工作的需要。各县（市、区）和发改、财政、安监、公安、交警、消防、环保、卫生、商务、粮食、物价、林业、水务、国土、工信、交通、城建、城管、海事等部门，要制定2012年应急物资保障制度或规划，完善协议储备机制。市本级2012年度应急物资保障制度或规划由市发改部门牵头落实，在3月10日报市政府应急办，在半年和10月底上报应急物资储备综合情况。市及各县（市、区）要将本级应急管理资金纳入公共财政预算，建立健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，保障应急管理工作各项支出。应急避难场所建设也要进一步加强，优化布局，完善功能，适应需要。

三、继续加强“四项工作”。一是继续加强应急值守工作。严格落实24小时政务值班制度和1小时上报突发事件信息时限要求，确保重大级别以上和敏感突发事件信息半小时内报送，坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。将信息报告纳入突发事件责任追究体系，与突发事件处置失误一并追究，进一步提高应急值守工作规范化水平。加大对各地、各相关部门值守应急工作抽查、督查力度，及时向当地政府及部门主要领导通报有关情况，推动应急值守工作有效开展。二是继续加强应急预案演练工作。各地、各有关部门要制定2012年度应急预案演练计划，在3月10日前报市政府应急办，形成全市应急演练计划并印发实施。每次演练结束后，要组织好演练评估工作，找出演练中发现的问题和不足，不断修订和完善所依据的应急预案，提高预案的科学性和可操作性，每一次应急演练都要及时形成评估报告报市政府应急办。各地、各有关部门要在半年和10月底上报应急演练综合情况。三是继续加强应急知识宣教工作。进一步丰富宣传手段和宣传形式，切实增强宣传效果，不断提高全社会的防灾减灾意识和公众自救互救能力。各县（市、区）要不断完善应急管理网站，主要应急联动单位要在已有部门网站的基础上开辟应急管理专栏。要结合“5.12防灾减灾日”等各类公共主题宣传日，组织开展知识竞赛、辩论赛、征文等形式多样的宣传活动，进一步提高应急管理知识的社会普及率。要认真抓好《“十二五”期间黑河市应急管理宣教培训工作总体实施方案》的落实，依托各级人社部门、党校、行政学院、社会教育资源开展领导干部应急管理培训活动，不断提升各级机关干部、应急管理人员、企事业负责人的应急管理工作水平。各相关部门要在3月10日前将各自《2012年度应急知识宣教计划》报市政府应急办，在半年和年10月底上报实施情况。四是继续加强风险隐患排查工作。坚持早发现、早控制、早处置和预防与应急、常态与非常态相结合，深入开展各领域重大危险隐患排查工作，全面掌握全市各类风险隐患的种类、数量和状况，建立健全对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度，加强对普查数据的统计分析，建立危险隐患数据库，完善危险源的动态监控和消除机制。各县（市、区）及安监、公安、交警、消防、交通运输、城建、气象、环保、国土、海事、口岸、教育、水务、林业、农业、畜牧、外侨等部门，要在3月10日前将本行业、领域的危险隐患排查计划安排、动态防控监管制度等报市政府应急办备案，并在半年和10月底上报排查及防控情况。

四、不断完善“四个机制”。一是不断完善预警监测机制。整合气象、林业、水文、地震、地质、环保等自然灾害监测网络资源，建立灾害预测预警信息共享、紧急会商、协同防控综合预警机制。整合公共卫生事件信息直报网络资源，建立公共卫生事件信息沟通协调、信息直报、联防联控机制。整合食品药品安全、动植物疫情、易燃易爆物品、危险化学品等监督领域资源，建立安全生产预测预警、协同处置机制。整合公安、民政、等网络资源，建立民意诉求表达机制、公共安全信息研判、报告、预警机制。二是不断完善应急指挥机制。定期组织市小型移动应急平台的维护和演练，时刻保持与省互联互通状态，及早向省应急平台传送突发事件现场视频图像，并适时将小型移动应急平台建设向县级延伸，为实现省、市、县小型移动平网创造有利条件。积极探索并争取建立市本级应急值守管理系统。安监、公安、消防、林业、水务、卫生、国土、环保、民政、城管、海事等部门，要进一步强化各自专项应急平台建设。按照已出台的《省应急平台体系建设指导意见》，积极做好市本级应急指挥平台建设的前期论证工作，与省应急指挥平台建设协调推进。各县（市、区）也要在现有工作基础上，参照省《指导意见》，拟定各自应急指挥平台建设方案报市政府应急办备案，并抓好具体实施。三是不断完善协调联动机制。进一步完善处置突发事件相关部门的应急联动机制，明确各职能部门的职责，充分发挥各职能部门的作用。市及各县（市、区）要加强与中、省直有关单位联系，定期进行突发事件信息交流和应急处置业务会商，不断完善地方与中、省直部门处置突发事件应急联动机制，确保信息畅通，处置快捷。逐步与俄布市相关部门建立应急管理区域合作机制，增强黑河与俄布市协同联动应急能力。四是不断完善督查考评机制。加强对各地、各部门应急管理工作的督促检查工作，重点抓好应急管理各项工作任务指标的落实，及时总结推广各地、各部门开展应急管理工作的经验做法，研究分析存在的问题，提出对策建议。认真落实《县（市）区应急管理工作责任指标考核评价实施细则》，制定具体实施方案，把每项考核评价指标细化分解到各县（市、区）和各相关部门，不断完善年度应急管理工作考核评价机制，认真评估，总结经验，吸取教训，推进工作。

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关键词：山区道路施工管理

Abstract: this paper mainly to the mountainous area highway construction site management practice experience, with appropriate and project implementation effect and check it, from management point of view to was summarized, the mountains for similar construction to provide the reference and the model.

Keywords: mountain road construction management

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：

0序言

随着西部大开发的快速发展，作为完善国家公路网组成的高速建设，山区高速公路会越来越多，很多甚至是穿越原来所谓的施工，地质复杂，地形陡峭。笔者所处的湖北宜昌至巴东高速公路第29合同段项目位于鄂西山区，地处秦岭山脉东南麓，地貌单元为鄂西构造剥蚀侵蚀低中山区，该区域地势复杂，自然坡度约30～40度，地形起伏变化大，路线多位于位于斜坡及溶槽内，地质条件为典型的“巴东地质组”，是山区施工的典型。

1山区公路施工的主要特点

1.1 山区地理条件差

山区丘陵地区占绝大部分面积，山岚起伏，群山绵延，就有山区道路大多具有弯小、坡陡、路滑、下坍塌、上滑坡、路面积水等诸多问题，通行能力差，而高速施工运输车辆又大多为加长、加宽、超高、超重等，加大了施工的危险性。

1.2 通行条件差，交通运输量不够

山区往往道路密度低，公路等级低下，没有重型及大型交通运输；量，进场道路差不能满足高速公路运输条件，制约材料物资、材料运输，给项目施工带来很多难度。况且山区经济不是很发达受困资金影响，道路维修保养极差，所谓进场道路基本不能满足要求。笔者所处的宜巴29标从巴东县城的进场道路长达33km,，全是等外级公路。

1.3 山区地形复杂，地质环境恶劣

山区施工一般路基土石方方量大，路线较长，路线常常沿沟槽设计，牵涉的地方协调关系多且复杂。地形起伏变化，岩石林立。笔者所处的巴东地区地表崎岖，山峦起伏，峡谷幽深，沟壑纵横，是典型的喀斯特地貌，“巴东地质组”更是认为是施工，这个常被称为“易滑地层”的“斜坡松散地质体”，易风化、易溶解、稳定性差，施工过程中会因开挖、爆破、废弃土方的堆放等活动，导致滑体复活滑塌，而且岩土体具有的膨胀性，还会致使一些边坡防护工程发生变形破坏，如此更是加重了施工的难度及风险。

高速公路施工延续时间长，山区施工经常会出现山体滑坡、山洪爆发等恶劣天气，而且气候条件反常，‘‘东边日出西边雨”在山区施工中很常见，给施工带来很多不可预见性。

2工程施工管理与措施

2.1道路管理措施

山区施工，进场道路可以说是生命线，因为山区所有的材料、物资都靠唯一的通道进场，道路不好将直接影响到项目所有的运转。因此，在项目招投标或筹备期一定要认真勘察现场，不能简单的用以往施工经验来判断。要充分的了解当地最大运输道路的通行能力还要做好材料物资运输计划，山区道路受气候、环境及地方因素等影响很大。在弄清进场道路的前提下，要充分做好道路维护的预算，要充分的估计到养护所花的费用与养护的难度。在最初的养护中要充分考虑到施工周期长带来的路段压力，该处理的路段早期一定要整治彻底，在日后的养护中只需简单养护就可以了，局部地段甚至硬化不用经常维护耽误施工周期。

对于场内便道要主动控制，派专人、专车负责维护保养，保障通行。贵都4合同段，场内便道由专人、专车负责维护保养工作，通过人力、财力的持续供给，反复对沉降路段、滑坡路段、坑洼路面等进行修复，良好的施工便道维护确保了雨季、山洪暴发等多重灾害后的顺畅通行，保障了施工进度。

2.2施工计划管理

山区施工计划再周密、仔细，还会受到地质、天气等因素影响，因此计划要考虑更合理充裕的时间，这样才能使计划起到指导施工的作用。另施工计划一定要充分考虑材料、机械、模板等周转的时间，一旦制定要严格执行，并严格监督过程实施，一旦有偏差，及时找出原因进行修正。，在后面的计划中做相应的修正。

虽然现在都讲现代管理，现代化施工，但山区施工我们在用传统的施工方法的同时要集思广益，善于创新与综合利用。例如我们在平原地区用吊车吊装钢筋笼习以为常，山区受地形、地势影响，无法采用吊车施工，采取吊车协助吊至最近，挖机吊装钢筋笼，比人工安装又安全又快。所以在山区施工中要善于思考与创新，并结合使用，才能取得更好的效果。

山区施工重要的是保障进度缩短施工工期，要能利用好天气大干快上，甚至是人海战术。路基施工，得安排好挡土墙、涵洞施工，为路基成型、成片施工创造条件。山区路基施工很重要的把横坡做好，可以做到4~5%，这样保障下雨不积水。

2.3施工队伍管理

为了更好的完成山区施工，必须对劳务队伍进行选择与管理。因为在山区施工中，工程量任务量大，虽然现在很多施工单位采用大包形式，在当前国内施工环境与条件下，劳务队伍素质良莠不齐，大包很难满足山区施工需要。相反我认为山区施工要保障队伍人数，虽然增加了项目管理的难度，但在材料保障供应的条件下才能充分利用良好天气抓好施工进度，减少因队伍少任务重的施工进度管理风险。

2.4材料、机械管理

山区施工，材料及机械的管理非常重要，受山区施工特点影响，材料需要远运，需要周期长，甚至受地方经济发展水平影响，很多小型施工材料匮乏，所以要做好充分的调研与提前计划，配备施工经验丰富的材料员。同时对大宗材料的采购，要多挑选供应商，防止因供应商少而供应不足局面出现而影响项目施工。

山区施工应根据工程进展，应超前考虑，专人落实设备的进场。同时要加强机械设备的选型配套，做到一机多用，充分挖掘设备的工作潜力。加强设备的维修与保管，确保设备的完好率和出勤率，及时反馈工地的机械设备运行情况，同时需要配备一定数量的易损配件，因山区施工特点，很多机械配件在当地很难有维修供应商。

2.5质量管理

山区项目具有路基多、砌体多，路线长等特点，为保证施工质量，我们要调整常规管理思路，在完善技术质量管理办法基础上，针对山区施工特点开展工作，并将技术措施变成实施性的方案，加大控制检测力度。

首先在完善质保体系基础上，将质量检点落实到现场施工过程控制，将管理重点推到施工一线，抓好工序管理，从严管理，强化质量检测手段。将工区质量、测量、试验管理纳入项目工程部日常管理并加以考核，将生产纳入质量保证体系，从而促进项目整体施工质量的提高。

同时要注重加强技术人员质量管理培训工作，结合山区施工开展专项培训与整顿，并组织现场技术人员考试，加深技术人员对规范及现场管理的提高，采取破检、测量、试验抽检等措施，达到全面提高施工质量。

2.6安全管理

项目施工中存在着非常多的风险，包括技术性的和非技术性的。山区施工中要做好风险分析的基础上提出应对措施，加大安全宣传管理力度，特别是在挖孔桩、道路运输、民爆物品使用及高墩施工等过程的安全管理，受周期长易于麻痹，笔者就山区施工中认为重点的提出几点管理心得。

1、挖孔要特别注意各种变化情况，如地下水、流砂、流泥、塌方、溶洞、井圈护壁变形、有害气体、不明物等，因这些风险在山区施工出现频率较高，特别是溶洞，在宜巴高速施工中就很常见，但因地质情况不明，地下溶洞等大小未知，风险就未知，所以一定要提前做好风险分析与处置措施。

2、山区道路运输安全必须做好以下几点：

①做好机驾人员安全教育术培训工作，明确告知山区驾驶风险，严格遵守低速、认真驾驶。

②做好道路养护工作，对不良路段进行有效的修复维护。

③合理设置错车位、减速带，设置相应警示标志，将道路限速、限载信息予以标识。

④实行道路定期监护及特殊时期的监察维护，保障实际通行力顺畅。

山区施工道路通行力承载着运输安全、工程进度重任，决不能小觑其潜在威胁，必要时可实施场内道路硬化措施，以适当的投入确保工程整体运行安全平稳。

3、山区施工爆破工程随处可见，加强工程爆破安全管理，民爆物品监管不力将严重威胁着社会稳定和人民群众的生命财产安全。因此，做好民爆物品管理，是一件关系着安全、稳定的头等大事，切不可掉以轻心酿成祸端。

①、做好涉爆人员入行资格审查，做好台账管理，实施全过程安全监管。

②、做好现场使用的安全管理工作，民爆主管根据施工类型及重要性随时对各作业点进行各项检查。

4、做好地质灾害、山洪安全预防措施，对施工沿线的高边坡、地质情况要做好详细统计与排查，天气突变要及时组织撤离等措施，减少安全事故发生。

3结语

当然，山区施工中还涉及到合同、计量、环保等其他方面，施工管理的过程是复杂多变的，

山区施工管控项目繁多复杂，实际操作过程中更是有诸多领域有待探索，笔者就其中几项简述一二，旨在共同提高与探讨，通过加强现场的施工管理，促进工程进度、质量与效益不断提高。

参考文献

1、 赖金泉.山区农村公路施工与探讨.交通企业管理，2008(3).

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关键词:企业;内部控制

中图分类号:F27文献标识码:A文章编号:1003-949X(2009)-12-0060-002

内部控制是伴随着人类社会生产实践活动的发展而产生的,并随着其发展而发展,只要有人类社会的群体活动,就会有内部控制的存在。因此,作为我国经济发展的重要主体--企业,如何建立健全内部控制制度,保持企业发展后劲,积极参与到国内、国际市场竞争,就成为每一个企业的重要发展命题。下面,笔者就从三个方面对企业内部控制的重要性试作论述:

一、企业内部控制的含义

1949年美国注册会计师协会对内部控制作了如下权威性定义:“内部控制是企业所制定的旨在保护资产、保护会计资料可靠性和准确性、提高经营效率、推动管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的组织计划和相互配套的各种方法及措施。”内部控制从广义说包括既有会计又有管理特征的控制。

而COSO企业的内部控制是受企业董事会、管理当局和其他员工的影响,目的在于为实现经营效率和效果、财务报告的可靠性、遵守适当的法规等目标而提供合理保证的一种过程。由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督5个要素组成。

二、企业内部控制现状与存在的问题

1.风险管理意识薄弱,对风险评估不足缺乏有效的风险意识

内部控制角度看,企业应在认知和分析风险后,采取积极创新的风险管理措施,把风险控制在企业可接受的范围内。

2.内部控制制度执行不力,公司缺乏对内部控制状况进行有效评价的机制

因内部控制制度执行不力导致失败的案例在我国屡见不爽,如中国银行哈尔滨和松街支行的巨额现金神秘消失案件等,从一个侧面说明企业内部控制的重大缺陷。企业不但要建立事前的控制,更要在事后进行评价、总结。否则内部控制将流于形式。

3.独立性不够

内部审计作为内部控制的再控制,本身就应从第三者的立场上客观公正地对企业的经济监督进行再监督,它的地位应当是超然独立的。而目前对内审部门是界定在“在本单位主要负责人直接领导下,独立行使内部审计监督权,对本单位领导负责并报告工作”。这说明我国内部审计只是服务于企业负责人。这就造成内部审计既不能监督上司,也不能监督同级,因为企业内部各职能部门都是在企业负责人的直接领导下开展工作的,其各项经营行为尤其是重大行为大多是在厂长经理的授权下进行的,是厂长经理意志的直接体现。在这种情况下内部审计又如何开展工作呢?基于以上两点,内部审计无法在地位上实现超然独立,其工作范围大大受限,也很难赢得威信。

4.管理者素质较低

许多企业的管理者素质较低,普遍未受过正规的专业教育,企业亦未对这些管理者进行管理培训。这样低素质的管理者即使有全心全意为企业服务的素质,也因他们的能力所限而无法真正地管理好企业。

5.企业文化建设没有引起足够的重视

企业文化是企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共同价值观念的组合。企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支持和维护。因为企业文化是培养诚信、忠于职守、乐于助人、刻苦钻研、勤勉尽责的一种制度约束。企业文化是将员工的思想观念、思维方式、行为方式进行统一和融合,使员工自身价值的体现和企业发展目标的实现达到有机的结合,企业文化是一个企业的中枢神经,它所支配的是人们的思维方式、行为方式。在良好的企业文化基础上所建立的内部控制制度,必然会成为人们行为规范,从而才能很好地解决因制度失灵而产生的种种问题。

三、企业内部控制的对策

1.建立良好的控制环境

控制环境包括治理职能和管理职能,以及治理层和管理层对内部控制及其重要性的态度、认识和措施。良好的控制环境是实施有效内部控制的基础。诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分,影响到重要业务流程的设计和运行。内部控制的有效性直接依赖于负责创建、管理、监控内部控制的人员的诚信和道德价值观念。

控制环境的每个方面在很大程度上都受管理层采取的措施和做出决策的影响,或在某些情况下受管理层不采取的措施或不做出某种决策的影响。在有效的控制环境中,管理层的理念和经营风格可以创造一个积极的氛围,促进业务流程和内部控制的有效运行,同时创造一个减少错报发生可能性的环境。在管理层以一个或少数几个人为主时,管理层的理念和经营风格对内部控制的影响尤为突出。

2.加强企业的风险评估过程

任何经济组织在经营活动中都会面临各种各样的风险,风险对其生存和竞争能力产生影响。很多风险并不为经济组织所控制,但管理层应当确定可以承受的风险水平,识别这些风险并采取一定的应对措施。风险评估过程的作用是识别、评估和管理影响企业实现经营目标能力的各种风险。

3.设立良好的控制活动

控制活动是确保管理阶层的指令得以实现的政策和程序,旨在帮助企业保证其已针对“使企业目标不能达成的风险”采取了必要行动。控制活动出现在整个企业内的各个阶层与各种职能部门,包括与授权、业绩评价、信息处理、实物控制和职责分离等相关的活动。一般而言,控制活动包括两个要素,即政策和程序。政策规定应该做什么,程序则使政策产生效果,政策是程序的基础。政策可能书面规定,也可能只是一个口头的指令而已,但无论政策是否做成书面,都应该前后一贯地、彻底地加以执行。同时程序也不应该只是机械地被动地予以执行。

控制活动是针对关键控制点而制定的,因此,企业在制定控制活动时关键就是要寻找关键控制点。企业一般根据其经营活动的五大循环即采购循环、销售循环、对款循环、收款循环和理财循环等分别设计其控制活动。例如,企业的采购循环就应注意请购单、订购单、采购单等的授权与审批,要注意对采购的单价、质量、数量等的审核等。

4.加强信息流动与沟通

在谈及控制环境时,我们已提出一个良好的信息系统有助于提高内部控制的效率和效果。企业须按某种形式及在某个时间之内辨别、取得适当的信息,并加以沟通,使员工顺利履行其职责。信息系统不仅处理企业内部所产生的信息,同时也处理与外部的事项、活动及环境等有关的信息。企业的信息系统不仅是企业控制环境建设的一个重要方面,同时也是企业内部控制的一项要素,是企业内部控制过程的一个部分。

一个良好的信息系统应能确保组织中每个人均清楚地知道其所承担的特定职务。每位员工都必须了解内部控制制度的有关方面;这些方面如何生效以及在控制制度中所扮演的角色、所担负的责任以及所负责的活动怎样与他人的工作发生关联等;员工需知道企业期望他们作出哪种行为、哪种行为被接受、哪种行为不被接受;员工还需知道在其执行职责时,一旦有非预期的事项发生,除了要注意该事项本身之外,尚应注意导致该事项发生的原因。一个良好的信息沟通系统不仅要有向下的沟通管道,还应有向上的、横向的以及对外界的信息沟通管道。企业会计系统是企业信息系统最为重要的组成部分。企业的会计系统为企业提供成本信息、营运信息、生产信息、库存信息等。因此,企业应加强会计系统及其他方面的信息沟通体系的建设。

5.加强企业的内部监督