全球能源危机的原因范文

导语：如何才能写好一篇全球能源危机的原因，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、全球能源危机的表现

(一)全球能源储量与开采时间有限

全球经济的现代化，得益于化石能源，如石油、天然气、煤炭与核裂变能的广泛投入应用。因而它是建立在化石能源基础上的一种经济。然而，这一经济的资源载体将在2l世纪上半叶迅速地接近枯竭。石油储量的综合估算，可以支配的化石资源的极限大约为1180亿吨～1510亿吨，以1995年世界石油的开采量33.2亿吨计算，石油储量大约在2050年左右宣告枯竭；天然气储量估计131800～152900兆立方米，年开采量维持在2300兆立方米，将在57～65年内枯竭；煤的储量约为5600亿吨，1995年煤开采量为33亿吨，可以供应169年；铀的年开采量目前为每年6万吨，据1993年世界能源委员会的估计可维持到21世纪30年代中期；核聚变到2050年还没有实现的希望。

(二)全球能源价格飙升与经济增长速度放缓

2007年下半年以来，全球能源短缺更为明显，特别是石油、煤炭、天然气、粮食等价格大幅度飙升，推动全球生产成本大幅度上升，造成全球性的通货膨胀和经济增长速度放缓。不仅发展中国家通货膨胀严重和经济增长速度下滑(如经济发展较快的东南亚，特别是越南发生了比较严重的金融危机)，发达的资本主义国家也是如此(如美国、欧盟等)。与此同时，当前我国通货膨胀比较严峻，2008上半年经济增长速度明显放慢(特别出口增长大幅度下降)，严重影响了我国经济的可持续发展。

可见，价格是能源稀缺程度的反映，当前全球石油、煤炭、天然气等价格不断创新高，充分说明能源危机迫在眉睫。

(三)全球股市暴跌与失业增加

股票市场是实体经济的晴雨表。在2007年美国次级抵押贷款危机的影响下，美国股票价格大幅度下跌，并波及到各国的股票市场。美国次贷危机的发生和股票市场的暴跌根源于美国经济的不景气，而美国经济不景气又来源于全球能源短缺危机和能源价格的飙升。例如，1973年的美国经济处于高速增长阶段，突如其来的石油危机使美国当年9月份的物价指数比1月份上涨了6百分点，道琼斯30种工业股票平均跌幅达11.4％。如果说第一次石油危机触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机，结束了西方经济发展的黄金时代，那么发生在20世纪70年代末80年代初的第二次石油危机则加重了西方经济的“滞胀”。石油价格由2007年上半年60～70美元一桶上升到目前接近150美元一桶，是否会引发全球新的经济危机还不能十分肯定，但造成了全球股市暴跌(很多新型市场在不到一年的时间内跌幅达50％以上)却是一个不争的事实。就连美国都出现了很多著名金融机构破产，大量的金融机构和实体经济在全球大量裁员削减成本以求生存。很多资本市场甚至丧失了融资功能，严重影响了实体经济的发展。

全球能源危机，必将导致世界经济危机和地方冲突的加剧，最终可能葬送现代市场经济。事实上，当前中东及海湾地区、非洲和南美洲局部地区的紧张局势都是能源的重新配置与分配而引发的。

二、全球能源危机对中国经济可持续发展的影响

根据1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》，可持续发展被定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需求能力构成危害的发展”。目前，人们对可持续发展的理解，基本上集中在两个方面：全面发展和公平发展。全面的可持续发展必须达到的目的是：经济的长期、稳定、良性的增长，重视经济活动和经济发展行为的生态合理性，保证经济行为的持续性；人类赖以生存的环境得到保护，而生态系统的质量不断提高；人口逐步稳定在一个合理的水平，人类得到永恒的延续。公平发展主要体现在人类与自然界的公平和当代人与后代人发展机会的公平。前者要求人类的发展要以自然环境的承受能力为限；后者要求，由于人口膨胀、资源枯竭以及环境恶化已严重制约了经济和社会的发展，人类的生存和发展正面临着严峻的挑战。人类必须努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调，既能满足当代人的需要而又不对后代人的需求构成威胁的发展道路。

然而，全球以石化能源为主的能源短缺和价格飙升对我国经济的可持续发展产生了深远的影响，这一影响既有负面的又有正面的。

(一)能源资源过度开发和浪费严重

随着我国经济的高速发展(主要是粗放型经济，高消耗、高增长、高污染)，能源需求不断增加，以及全球性能源短缺和价格大幅度上涨，导致国内煤炭、石油、天然气等能源资源的过度开发。以煤炭为例，我国是世界第一煤炭储藏国，但是2007年成为世界上煤炭净进口国，主要原因是我国煤炭资源开采混乱现象严重，全国各地有许多小煤窑，一方面存在安全隐患，另一方面存在严重的开采浪费现象。因此，我国前几年陆续关停了许多小煤窑，造成供应不足。同时，我国在消费石化能源时，也存在严重不节约和浪费的现象。这些表现与持续发展的核心思想相悖。

(二)价格管制和补贴世界

在世界石油价格大幅飙升的情况下，我国为了控制通货膨胀和维护居民生活稳定，高价进口原油，然后低价供应市场，造成中石化和中石油的炼油业务严重亏损。政府从财政收入中大额补贴，实际上是在补贴世界。价格是能源稀缺程度的反映，价格管制既不能反映能源的稀缺程度和合理配置，又会加重财政负担，更不利于我国经济的可持续发展。

(三)新能源的开发与利用

克服能源危机的出路是大力发展新能源，即可再生能源。用可再生能源和原料取代石化资源，进行一场新的工业革命，不仅是出于生存的原因，与之相联系的是我国经济可获得持续的发展。以煤炭、石油、天然气等为基础的化石能源的有限性和不可再生性以及价格的飙升，迫使我国政府加大加快发展风能、太阳能、生物等清洁的可再生能源，这客观上有利于我国经济的持续和长远发展。

三、全球能源危机条件下中国经济可持续发展的对策选择

(一)建立有效的能源协调机制和管理机构

一个高效合理的能源协调机制和管理机构，是能源优化配置和充分利用的保证，是经济能否持续发展的关键。自1993年中国能源部撤销以来，几个主要能源行业相继实行了市场化改革。各能源公司都在追求自身利益，由于缺乏一个有效的能源协调机制，导致整个能源行业分散、混乱、无序竞争和低效率的局面。在2003年两会后成立了一个正局

级机构一国家发改委能源局，下设石油天然气处、煤炭处、电力处以及新能源处，外加一个发改委直属的国家石油储备办公室，由国家发改委能源局统一协调各能源行业。但这并没有改变能源开采过度和浪费严重现象，甚至还出现了能源严重短缺。主要原因是缺乏有效的能源协调机制和能源管理机构设计不合理，如节能不在能源局的管辖范围内。而是归人口环境与资源综合利用司负责。2008年部委改革撤并对上述问题有一定的调整，其效果还有待观察。

(二)加大法律的强制约束力度和制定严格统一的技术标准

改革开放以来，为了提高能源的利用率，节约能源，我国出台了一系列相应的法律法规。但是总体上说，这些法律法规还很不完善，能源的开发利用缺乏相应的法律依据。与此同时，在节约能源方面还缺乏一个统一、严格的技术执行标准。

作为人口最多的发展中国家，我们不能照搬发达国家的消费模式和发展道路，必须开拓新的发展道路，探索合理的、适合我们现在生产力水平的能源消费模式。这对影响能源需求的作用十分重大。

(三)加强能源战略规划和执行力度

我国能源开采和利用缺乏统一、长远的规划，规划力度较弱，造成一段时间内能源严重短缺，随后就是大规模、无序化的开发，导致能源的过度利用和严重的开采浪费，同时还造成了生态环境的严重恶化。因此，一个良好的能源战略远景规划和适当的执行力度，是国家经济可持续发展的条件。

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在全球气候变暖和环境污染被高度关注的今天，包括二氧化碳在内的温室气体和二氧化硫、氮氧化物及颗粒物在内污染物排放，已成为从联合国到其他国际组织，以及具有道德血液的企业重视和关心的议题。然而，在进入实际操作层面，对碳排放量和碳减排成果的计算，却成了一道难题。如何科学量化，必须拥有一套完整、高效的系统解决方案。据介绍，DNV率先研发的环境监测评估系统，主要为中国本土船舶、海洋工程和石油化工业实施节能减排的量化监测和评估。

当船舶航行于大海上时，船员可以每天通过邮件将相关数据发送至岸基部门，岸基部门根据DNV提供的软件进行碳排放量的监测与评估。通过邮件、网络查询或跟踪，报告排放量情况，比较一定时段内的排放量和理想标准的差距，船舶和企业可以很快找出需要改进的环节，并有效监控改进措施的实施效果。DNV认为，依据国际海事组织（IMO）确定的二氧化碳排放标准，由环境监测评估系统对船舶的碳排放或其他污染物排放进行量化，无疑为节能减排提供了实际操作的理想解决方案。据悉，目前这一系统已先后被挪威等国家的一些新造船厂、挪威国家铁路局等采用。

据了解，DNV率先推出的节能减排环境监测评估系统，在时间与效能上大大领先于国内同行。李绍龄表示，全球运力快速增长，这些运行船舶对温室效应起了推波助澜的作用。虽然目前国际上尚未建立一个统一的执行公约，但这种没有统一标准和监控的状况不会持久下去了。在谈到应对危机时，他坚持认为，全球气候变暖虽然不是此次金融危机爆发的主要原因，但全球气候变暖却是世界工业、经济下滑的原因之一，高耗能、高污染、高排放必然不会持续发展。他告诉记者，应对上述挑战，很多国际组织已经开始行动。他本人身体力行，已经参与国际帆船组织，正在为绿色梦想摇旗，为全球温室气体的减排呐喊。

就DNV而言，除了船舶领域，更关注工业企业的工程资产管理。针对中国很多工业企业处于快速发展期，生产任务繁重，运转设备老化快，安全制度尚不健全等因素，DNV按照度身定制的资产完整性管理解决方案，主要通过综合评估设备风险、生产风险以及人员风险之间的互动关系，为企业在管理和消除运营中的潜在风险上提供支持与帮助。

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一、碳关税产生的背景

碳关税是指如果某一国生产的产品不能达到进口国在节能和减排方面设定的标准,就将被征收特别关税。这个概念最早由法国前总统希拉克提出,用意是希望欧盟国家应针对未遵守《京都协定书》的国家征收特别的进口碳关税,否则在欧盟碳排放交易机制运行后,欧盟国家所生产的商品将遭受不公平竞争,特别是其境内的钢铁业及高耗能产业。碳关税目前在世界上并没有征收范例,但是欧洲的法国、瑞典、丹麦、意大利,以及加拿大的不列颠和魁北克在本国范围内已开征与碳关税类似性质的碳税。2009年6月美国众议院通过的《美国清洁能源安全法案》条款中规定,从2020年起将对进口产品开始实施碳关税,对进口的排放密集型产品,如铝、钢铁、水泥和一些化工产品,征收特别的二氧化碳排放关税。美国是国际上第一个对碳关税进行立法的国家。碳关税问题是在世界经济发展面临全球变暖和能源危机这两大压力的背景下产生的。

(一)温室气体和全球变暖

随着人类社会经济的发展,人类活动大幅度提高了地球大气中温室气体的浓度,其中燃烧石油、煤等传统化石能源释放的二氧化碳是温室气体排放的最主要来源,而大气中二氧化碳浓度的增加是造成地球气候变暖的主要根源。国际能源机构的一项调查结果表明,美国、中国、俄罗斯和日本的二氧化碳排放量几乎占全球总量的一半。国际能源机构最近的《2009世界能源主要统计》资料数据显示, 2008年一年中国在能源消费部门排放的二氧化碳量为61.47亿吨,这一数据比美国的56.12亿吨多5.35亿, 中国成为世界最大的二氧化碳排放国,但中国人均二氧化碳排放量约为 4.7 吨/年,仅为美国人均排放量(19.1吨/年)的24%。减少温室气体的排放,控制全球变暖,保护人类生存发展的地球已是本世纪最大的挑战。为保护人类唯一的地球,保护全球气候环境,减少二氧化碳的排放,发展低碳经济,实现可持续发展已是世界各国共同的目标。

(二)能源危机

随着经济的发展,全球对石油、煤等传统能源的需求迅速增长,迅速增长的需求和有限的能源供给之间的矛盾逐步加深。地球上石油、煤等传统化石能源的蕴藏量是有限的,目前容易开采和利用的储量已经不多,剩余储量的开发难度将越来越大,到一定限度就会失去继续开采的价值。人类对能源的需求是无限的,在当前世界能源消费以石油为主导的情况下,经济发展依赖传统的不可再生能源,人类如果不作出重大努力去利用和开发各种新的能源资源,那么在不久的将来人类将会面临资源枯竭、环境破坏等严重问题,人类的长远生存发展将面临重大挑战。目前能代替石油的其它能源资源并能够大规模利用的还较少,太阳能、风能等可再生能源虽然用之不竭,但由于技术的限制,还未到产业化大规模应用阶段。21世纪,在传统能源资源可能枯竭带来的危机面前,人类社会的发展正面临着能源危机的严重挑战。

在面临气候变暖和能源危机这两大挑战面前,世界经济社会发展对能源的需求不能仅限于传统能源。发展低碳经济、开发新能源,开辟新型经济发展模式已是当前世界各国的共识。在这一认识下,可以预见,全球经济发展即将进入一个新的时代――低碳时代。发展低碳经济,一方面是寻找太阳能、风能等可再生能源来代替传统不可再生能源,另一方面是在当前条件下尽量限制传统能源的使用,提高传统能源的利用效率,减少二氧化碳的排放。在限制传统能源的使用上,从提高碳排放产品的生产成本角度,具体措施是对传统能源的使用者开征类似于资源税性质的税目,即碳税,以促使企业提高能源利用率或减少能源的使用;从提高碳排放产品的贸易成本角度,具体措施是对进口的在其国内未被征收过碳税的产品开征碳关税。这样从逻辑上看通过碳关税的方式加大未开征碳税的国家出口产品的成本,一方面为本国被征收过碳税的产品创造一个公平的贸易环境,另一方面促使它国对其国内碳产品尽快开征碳税,从而间接地提高含碳产品的成本,促进其对传统能源的使用效率,减少碳排放。碳关税正是在人类面临气候和能源两大挑战下,通过提高碳产品的成本来促使碳排放的减少这样的逻辑路线下产生的。从这一角度,发达国家提出的准备对进口的国外碳产品征收碳关税,对保护全球气候环境和节约传统能源的使用,有其合理的、积极的一面。

但由于世界各国经济发展的不平衡,特别是发达国家和发展中国家所处的经济发展阶段不同、国际贸易产品结构的不同、利用能源技术水平的高低,所面临的二氧化碳排放压力也不同,简单地在贸易环节对进口产品征收碳关税将对世界自由贸易环境产生严重的影响,这也是美国通过征收碳关税立法后,引起广大发展中国家强烈反应的原因之一。

二、碳关税的实质:新式绿色贸易壁垒

在WTO 的框架下,关税、许可证和配额等传统贸易壁垒的使用受到限制, 技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒、劳工标准、电子垃圾回收法案等新型非关税壁垒日益成为各国对本国产业实行贸易保护的重要手段。其中,绿色贸易壁垒指国际贸易中一些国家为了维护自己的经济利益,以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为由,凭借自身先进的环保技术,设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准,对外国商品进口采取准入限制或禁止措施。近年来,绿色贸易壁垒被各个国家采用的频率越来越高,成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易措施。其主要原因在于,贸易和环境问题的复杂性和敏感性致使各国在与贸易有关的环境标准方面难以达成一致意见,导致现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏有效约束力,为各国“以环境保护之名,实施绿色贸易壁垒” 提供了合法的借口。它以其名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性、较强的技术性等特点受到发达国家的青睐。

碳关税披着“减少二氧化碳排放,保护环境” 的美丽外衣,其实质是新式绿色贸易壁垒。发达国家提出碳关税的主要目的很明显:

一是提高本国竞争力,维护发达国家在全球经济中的霸权地位,削弱中国、印度、巴西等发展中大国的制造业出口竞争力。受金融危机重创,美国政府希望以绿色产业带动美国经济复苏,继续引领世界经济发展方向。提出严格的碳排放标准,对拥有世界先进减排技术的美国和欧洲、日本等发达国家具有明显优势,有利于其在全球新一轮竞争中,在节能环保领域和新能源领域抢占新兴产业和新兴技术的制高点,遏制新兴国家的崛起。

二是通过征收碳关税,维护其国家经济利益。征收碳关税不仅可以获得高额财政收入,减少贸易赤字,同时,美国通过对碳排放较高产品征收关税,将使该类产品进口量减少,导致该类产品国际市场价格降低,美国将能以更低价格进口,获得更大贸易利益。

三是转嫁环境治理责任和成本。美国至今没有签署《京都议定书》。美国通过向发展中国家进行产业转移,转嫁环境污染较高产业应承担的减排成本,同时通过提高减排标准迫使发展中国家向其购买先进减排技术,使发展中国家承担了减排成本和费用。

四是碳关税的征收有利于美国等发达国家在全球气候变化谈判中处于有利地位。目前,针对2013 年后全球减排目标和减排机制正在进行国际谈判,将决定后京都时代的全球主导权。征收碳关税不仅将改变美国过去在全球减排方面的消极做法和国际形象,增强其国际谈判筹码,而且很可能会以“碳关税”为由要求中国等发达国家对外承诺减排量。

三、如何应对碳关税对我国外贸可能造成的影响

目前,机电、化工、钢材等高碳工业制成品在我国出口中占一半以上比重,且欧美国家是我国主要出口市场。如果中国在美国“碳关税”政策实施前未作出减排的承诺,中国对美国出口的高能耗产品将成为“碳关税”的课税对象,这必将加大这些产品的成本,减少其在美国市场的销量和份额。更让人担忧的是,美国征收碳关税后, 欧盟和日本会很快仿效。我国对欧盟、美国和日本三个市场的出口额占总出口额的比例达65.82%,若欧美日都推行碳关税,我国出口产品将会在三个重要市场受到重挫,外需面临“雪上加霜”的困境。为此,我们必须未雨绸缪,从多方面采取措施,以应对碳关税可能对我国外贸产生的严重影响。

第一,积极利用WTO有关条款,坚决反对美国等发达国家利用碳关税实行贸易保护主义措施。碳关税违背了WTO中最惠国待遇和非歧视性的基本原则。有经济学家认为,WTO或许是中国反制“碳关税”的机制。不过,这一问题仍然十分复杂。这里还必须指出的是,我们持这种态度并不是针对碳关税本身,而是针对美国等发达国家借碳关税之名行贸易保护之实。我们应当坚持《京都议定书》中“共同而有区别的责任”之原则,坚决反对美国等发达国家大肆违反WTO原则施行贸易保护措施的行为。

第二,积极开展“环境外交”,参与制定国际碳排放量参照标准。我国既是贸易大国也是环境大国,在世界环境与发展事务中占有举足轻重的地位,应当通过外交手段为国内企业开展绿色贸易创造良好的外部环境,特别是突破碳关税形成的绿色壁垒。政府应加强同国际社会就碳关税问题的讨论和谈判,积极参与国际环境公约和国际多边协定中碳关税的讨论和谈判,成为规则的参加者、制定者。目前,国际上并没有一个统一的碳排放量参照标准,这给某些企图通过“绿色壁垒”进行贸易保护的进口国以可乘之机,他们会按照利于己方的标准向对方征收碳关税。因此,尽快制定合理的国际碳排放量参照标准势在必行。我国应当积极推动和参与制定国际碳排放量参照标准的国际谈判、协商,争取主动权,发挥良好的发展中大国的协调作用。我国在对外贸易中,亦可以利用WTO相关协议,设置正当的绿色壁垒,以保护人民、动植物的生命和健康及生态环境。

第三,大力推动经济结构调整和产业结构升级,加大低碳产业的发展。美国碳关税政策可能在一定程度上会对我国经济发展和对外贸易制造压力,但其真正实施要到2020年。当前,气候变化问题已成为全球首脑及各国最为关注的焦点问题之一,转变资源能源结构和消费方式,减少温室气体排放,促进低碳经济发展已成为不可动摇的国际大趋势。因此,我国应顺应国际潮流,以“碳关税”为契机,大力推进经济结构调整和产业结构升级,加速转变我国长期以来沿袭的以高能源消耗和高碳排放为代价的经济和对外贸易增长方式,加大低碳产业的发展。如:积极发展“绿色市场”。“绿色产品”在未来将主导世界主要工业市场。我国应在借鉴发达国家成功经验的基础上,不断从发达国家引进先进的环保技术,增加环保方面的资金投入,不断开发“绿色产品”,积极发展符合环保要求的“绿色产业”,为我国的外贸出口开拓更为广阔的国际“绿色市场”。鼓励企业进行绿色技术创新。政府与企业应形成共识,采取有力手段,增加科技投入,加强技术创新,发展绿色技术,提高产品质量,开发和生产优质的绿色产品,以冲破国际绿色壁垒,扩大在国际市场的贸易空间。以环境补贴扩大环保产品出口。环境补贴又称“绿色补贴”,即对环保产品提供专项的补贴、低息贷款等优惠措施,以保护和促进本国环保产品的出口。绿色贸易要求进口的环保产品应具有绿色标志,而申请绿色标志需要较高额的申请费用,设立政府补贴可以解决企业资金不足的问题。严格执行法规提高“绿色门槛”。在引进外资中,杜绝把污染严重的企业和产品迁移到中国;严格禁止碳密集产品的进口;把环境作为社会成本纳入核算体系,强化环境保护。对严重污染环境、损害人体健康的项目和产品, 一律不予批准,严格禁止高污染、高耗能和浪费土地的项目进入,限制单纯买卖资源的项目进入。

第四,以应对“碳关税”为契机,加速开征国内资源环境税。根据美国法案,其“碳关税”主要针对高碳排放的进口产品,或称能源密集型产品。届时,像钢铁、焦炭、金属冶炼加工制品等输美产品可能面临美方的高额进口关税。长期以来,我国对外贸易在给国外提供了大量廉价产品的同时,把大量污染留在了国内,廉价产品背后的重要原因之一是这些产品价值中没有包含足够的资源环境成本,其结果往往是,我国出口产品还反而成为众矢之的。扭转这种局面的重要途径就在于,一方面,通过国内宏观调控政策,减少和限制“两高一资”产品出口,对钢铁、焦炭、电解铝等能源密集型产品以及我国重要战略性资源产品继续征收高额出口关税,同时大力促进高新产业和服务业的对外贸易,鼓励企业“走出去”,拓展海外投资,这将有助于规避国外开征“碳关税”对我国企业的不利影响;另一方面,加快开征国内资源环境税,对“两高一资”和高碳排放产品加征资源环境税,把外国想征收的税费先由国内征收,税收资金可用于国内资源环境保护和污染减排。

第五,积极开发利用新能源,推动以再生能源为核心的能源革命。国际金融危机后时代,再生能源发展必将成为世界经济发展的主要潮流。我国可以抓住这一契机,率先制定并实施面向未来的占据发展先机的产业振兴计划,加大政府财政投入,大力开发风能、太阳能和核能等新型能源,鼓励新能源的利用,不仅为我国进一步实施可持续发展战略创造条件,同时也为维护人类的共同家园,保护人类的共同利益作出应有的贡献。

参考文献:

[1]孙晓霓,《论新型绿色贸易壁“垒碳关税”》,商场现代化,2009年9月(中旬刊)总第587期.

[2]黄晓峰,《中国如何应对“碳关税”的挑战》,消费导刊,2009,12.

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人类终须面对能源危机吗？这个跨世纪的问题注定与世界发展的脚步如影随形。化石能源的利用无疑是人类历史上的巨大进步，但随着时间的推移，关于它的种种不确定因素逐渐凸显。不少环境方面的专家都把全球变暖和空气污染等环境问题的矛头直指化石能源。无论化石能源是否是全球气候变化的元凶，也许人们也开始发现：这个赌注，我们无法承受。

事实上，早在新世纪之前，世界各国已纷纷寻求对策，以缓解对化石能源的依赖。核能、太阳能、生物质能、风能、潮汐能等等的新能源能否在未来代替化石能源，满足人类生存和发展的需求？

核电，新能源之首

尽管1986年苏联的切尔诺贝利核电站事故在世界上引起轩然大波，但核能依旧是世界公认的最具实用性的能源，核电不仅成本相对低廉，二氧化碳排放量低，而且原料使用效率高，运行稳定性好。在缺少更好的替代品之前，它是除了煤、油、气、水以外，当前最成熟、最重要的一种能源。特别是在能源结构从石油转入非油能源的新时期里，核能被认为是解决世界能源短缺的一种重要途径。可开发的核燃料资源所提供的裂变能、聚变能，可供人类大规模长时间的利用。

美国政府于20世纪50年代开始发展核能，随后核反应堆的数量迅速增加。核能在美国的新能源结构中位居首位，2010年美国的核能发电量占到了全美总发电量的19.59%。和美国相似的是，德国和法国的核电无论是能源配比程度还是核电技术都居世界前列。

韩国有21座在役的核反应堆，发电量占总需求量的14%，另有7座核电站在建。韩国政府计划到2040年把核电在总发电量中的比重提高到40%，以减少对油气进口的依赖。除此之外，越南、肯尼亚、巴基斯坦等发展中国家对发展核电均持积极的态度。加拿大、阿联酋、哈萨克斯坦等资源丰富的国家也坚持发展核电，以实现节能减排和能源供应的多元化。

福岛事件的冲击

尽管各国对于发展核能的初衷是好的，但一场灾难又再次把核能推到风口浪尖。日本曾是众多积极发展核能的国家之一，共有55座核电站运行，发电量达到全国电量的三分之一以上。2011年3月，大地震导致日本福岛核电站发生核泄漏污染事故，至今污染仍在持续。这使日本不得不重新审视其关于核能发展的方针，曾一度关停了所有核电站，尽管2012年又恢复运行了其中两座。2012年5月，日本政府将2030年核电在总发电量中占比50%的目标降至15%左右。

受事件影响，德国总理默克尔也在2011年5月宣布：德国将在2022年之前关闭现有的17座核电站。默克尔说：“日本把一切都改变了。”问卷调查显示，当地人们对政府的决定表示支持，因为59%的德国人认为，福岛的灾难有可能会在德国重演。

开发中的新能源

一方面是联合国气候大会上，世界各国对于减排的呼声愈高，另一方面是核能在世界范围内饱受争议。面对严峻的能源形势，能源需求大国只好早早开始扶持和鼓励以气象能源为代表的可再生能源发展，试图探索出未来能源供应的新路。

欧洲太阳能的利用率相对较高，家庭的太阳能热水、太阳能光伏发电被欧洲人广泛应用，此外，秸秆发电以及用城市垃圾提取氢气和甲烷也较普遍。

在芬兰，“木基燃料”特别流行。人们利用特定技术焚烧木屑、树皮等林业残留物、造纸生产过程中产生的木材废料以及生物淤泥等废弃物获取电能和热能。自1980年至今，丹麦GDP增加了近60%而能源消耗基本维持不变。丹麦政府明确提出，到2030年风能将占当地能源构成的50%，太阳能占15%，生物能和其他可再生能源占35%。

挪威是世界上第一个把风力发电和制造氢气结合起来的国家。人们把风力发电产生的剩余电力用于分解海水，然后把电解生成的氢气存储起来用于发电。

在瑞典，大大小小的沼气池遍布全国。大部分沼气池埋于地下，只能从池上的小装置才能知道地下是沼气设施，火车、城市公交和出租车大都使用沼气燃料。

气象能源被寄予厚望

德国和日本的风能、太阳能利用技术一直保持世界领先水平。早在2000年，德国颁布的《可再生能源法》规定新能源发电可无条件入网，传统能源和新能源采取非对等税收；对新能源进行电价补贴，推出促进太阳能开发的“十万屋顶计划”。2009年3月，德国通过《新取暖法》，政府提供5亿欧元补贴采用可再生能源取暖的家庭。

除了政府在政策和补贴上的大幅支持，发达国家的大企业也积极投身气象能源的研究和开发，希望能在化石能源枯竭的未来抢先获取通行证。

在日本，石川岛播磨重工（IHI）和东芝公司正着手利用黑潮的稳定能量进行海流发电系统的联合研发，并确定于2015年开发出关键技术，2020年使之产业化。如研发顺利，他们将在世界上率先完成海流发电实用化的壮举。

随着2008年金融危机导致世界经济放缓，气象能源还成为经济危机后增加就业岗位的途径之一。欧洲风能联合会2012年4月的《绿色增长――风能对就业和经济的影响报告》显示，2007年至2010年，欧洲风能行业增加了30%的就业岗位，而同期欧盟的失业率上升至9.6%。预计到2020年，风能行业雇员可能达到52万。

新能源开发普遍受困

然而，每当遇到全球性的经济动荡，新能源普遍依赖资金和补贴的短板往往就会被突显出来。随着金融危机及欧债危机一并到来的，可再生能源行业越来越少的政府补贴。2010年至2011年，德国的光伏上网电价补贴降低了约40%，2012年又再次下降了15%。德国太阳能行业约5000家公司随即倒闭。

一旦缺乏政策支持和政府补贴，新能源行业似乎“弱不禁风”。究其原因还在于除去核能以外的新能源行业并未真正得到市场的青睐。从资本角度看，新能源实际资本收益远低于石油、煤炭等传统能源产业收益。效益低下则主要源于前期的巨大投入。太阳能、风能等气象能源缺乏稳定性，传统电网必须经过更新改造，才能具有更强的新能源接纳能力。同时，集中在偏远地区的可再生能源需要完整的传输线路才能连接到城市。

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科学技术的进步，极大地提高了人类的生存质量，工业革命以来，全球人口有了飞速的发展，人类活动的规模也越来越大。随着温室气体的排放量不断增加，导致大气的组成发生变化。大气质量受到影响，气候有逐渐变暖的趋势。

全球气候变暖，将会对全球生物造成各种不同的影响，较高的温度可使极地冰川融化，海平面每10年将升高6厘米，因而将使一些海岸地区被淹没。全球变暖也可能影响到降雨和大气环流的变化，使气候反常，易造成旱涝灾害，这些都可能导致生态系统发生变化和破坏，全球气候变化将对人类生活产生一系列重大影响。

臭氧层受到耗损与破坏

科学技术的滥用，导致地球大气层的构成发生变化，其中最为突出的是臭氧层的耗损与破坏。而臭氧层一旦遭到破坏，引发的后果非常恶劣。将使地面受到紫外线辐射的强度增加，给地球上的生命带来很大的危害。研究表明，紫外线辐射能破坏生物蛋白质和基因物质脱氧核糖核酸，造成细胞死亡，使人类皮肤癌发病率增高，伤害眼睛，导致白内障而使眼睛失明，抑制植物如大豆、瓜类、蔬菜等的生长，并穿透10米深的水层，杀死浮游生物和微生物，从而危及水中生物的食物链和自由氧的来源，影响生态平衡和水体的自净能力。

物种在灭绝

物种的形成与灭绝是一种自然过程，但是人类活动很大程度上改变了这个自然进程。早期由于人类对生物多样性对人类的重要性认识不够，同时又过多地重视经济发展，而对生物多样性保护意识淡薄，从而导致生态破坏时有发生，对生物资源开发过度，有些甚至是掠夺式的开发；环境污染严重，对外来物种入侵问题重视不够以及制度的不健全，这都成为导致生物多样性减少的主要原因。

据有关统计，世界上每年至少有5万种生物物种灭绝，平均每天灭绝的物种达140个。在中国，由于人口增长和经济发展的压力，对生物资源的不合理利用和破坏，生物多样性所遭受的损失也非常严重，大约已有200个物种已经灭绝，估计约有5000种植物在近年内已处于濒危状态，这些约占中国高等植物总数的20％；大约还有398种脊椎动物也处在濒危状态，约占中国脊椎动物总数的7.7％左右。在这个过程中，很多时候科学技术充当了极不光彩的角色。

对日本最近发生的核泄漏，人们关注最多的是与生活和生产直接相关的影响，事实上，对于生存在周边的生态环境而言，破坏的后果可能更为严重。因此，保护和拯救生物赖以生存的生活条件，在核泄漏后也应该是当务之急。

酸雨蔓延

据普查统计，中国有22个省、自治区、直辖市遭遇了酸雨，遭遇酸雨的面积占国土面积的6.8％。酸雨使这些地方的水稻、小麦死苗，土壤酸化肥力减退，土壤中有害重金属活力增加，对森林和作物危害极大。当然，不独是中国受酸雨影响，有报道指出，由于美国工业污染造成的酸雨不时“侵入”近邻加拿大的领空，降落到加拿大的国土上，使加拿大的几百个湖泊因为酸化而毁灭，还有几千个湖泊濒临死亡，并使这些湖泊中的水生生物难逃覆灭的危运。此外，酸雨对人类环境的影响是多方面的。酸雨降落到河流、湖泊中，会妨碍水中鱼、虾的成长，以致鱼虾减少或灭绝，酸雨还导致土壤酸化，破坏土壤的营养，使土壤贫脊化，危害植物的生长，造成作物减绝，危害森林的生长。

酸雨是人类活动造成的。煤和石油燃烧、金属冶炼被认为是酸雨大量形成的重要原因。现代技术主导下的工业生产，在促进经济社会发展的同时，排放了数量惊人的二氧化硫、氮氧化物等酸性氧化物，而这些工业污染物是酸雨之源，工业生产中排放的酸性氧化物和云中的水作用，就演变为酸雨降落地面。

森林锐减

1984年，罗马俱乐部的科学家们强烈呼吁：“要拯救地球上的生态环境，首先要拯救地球上的森林。”森林是陆地生态系统的主体，对维持陆地生态平衡起着决定性的作用。但是，最近100多年来，人类对森林的破坏达到了十分惊人的程度，人类文明初期地球陆地的2／3被森林所覆盖，约为76亿公顷；19世纪中期减少到56亿公顷；20世纪末期锐减到34.4亿公顷，森林覆盖率下降到27％。地球表面覆盖的原始森林80％遭到破坏。在今天的地球上，我们的绿色屏障正以平均每年4000平方公里的速度消失。

目前，森林锐减导致的一系列生态危机，已经构成了对人类的严重威胁，国际社会对此给予了前所未有的关注。联合国粮农组织原总干事萨乌马指出：“森林即人类之前途，地球之平衡。”1992年，世界环发大会《关于森林问题的原则声明》称：“在本次世界最高级会议要解决的问题中，没有任何问题比林业更重要了。”

土地荒漠化

根据有关报道，全球陆地面积占60％，其中沙漠和沙漠化面积29％。每年有600万公顷的土地变成沙漠。经济损失每年423亿美元。全球共有干旱、半干旱土地50亿公顷，其中33亿遭到荒漠化威胁。致使每年有600万公顷的农田、900万公顷的牧区失去生产力。人类文明的摇篮底格里斯河、幼发拉底河流域，由沃土变成荒漠。中国的黄河，水土流失亦十分严重。造成荒漠的原因很多，主要是气候等自然原因，如全球变暖、北半球日益严重的干旱半干旱化趋势等。但是人类活动，如对大自然的过度开发、破坏森林植被等，也是不可忽视的重要原因。在这个过程中，人类的科技活动同样担当了不光彩的角色。

此外，大气污染、水污染、海洋污染、危险性废物越境转移等也是影响人类生存的重大生态危机表现。烟尘污染会造成提前死亡和慢性喉炎。水是生命之源，如今也成了危险品。海洋污染导致赤潮频繁发生，破坏了红树林、珊瑚礁、海草，使近海鱼虾锐减，渔业损失惨重。危险性废物越境转移并没有消除危险物质对人类的巨大威胁。

篇6

目前，阿根廷美元对比索的官方汇率为1:4.46，但在黑市上，这个数字已经超过了1：5.20，而金融市场上通过金融操作转移外汇的美元兑比索实际汇率则甚至已经超过了1:5.7。黑市外汇价格的大幅上涨，这显示外国资本已经开始出逃，而这源自外资对阿根廷投资环境的不信任。

摧毁外资信心的却是阿根廷对YPF石油公司的强行国有化事件。

4月16日，阿根廷总统克里斯蒂娜向议会提交了一份名为《阿根廷石油》的法案，称阿根廷是拉丁美洲唯一一个无法掌控和管理自己自然资源的国家，因此她要求尽快“收回阿根廷的石油”。

其第一步就是向其国内第一大石油企业YPF的第一大股东、西班牙雷普索尔公司强行收购YPF的51%的股份，以实现对这家企业的控股。

根据该法案，被收购的股份将按照51%和49%的比例分给阿根廷国家政府和该国几个出产石油的省份组成的“联邦石油生产省份组织”。这项法案在阿根廷议会得到了绝大多数议员的赞同，很快得到了通过。然而这项决定也遭到了西班牙方面的强烈反对，西班牙随即展开反击，西阿两国间一时矛盾重重。

“能源危机”触发国有化

阿根廷总统克里斯蒂娜在宣布石油资源国有化决定时曾说，此举亦是他过世的丈夫、阿根廷前总统基什内尔一直以来的心愿。

然而，实际上在九十年代阿根廷将YPF私有化、允许外资进入时，时任联邦议员的克里斯蒂娜和任桑达克鲁斯州长的基什内尔都是赞成者。

YPF从国有到私有再到国有的历程折射的是阿根廷能源政策和整体发展模式的改变。上世纪九十年代初，拉美多国深受新自由主义的影响，欧美资本大幅进入，大量国有企业被私有化，这其中就包括石油等能源领域。

然而近几年来，阿根廷的能源危机愈演愈烈，石油和天然气产量逐年下降，不得不每年进口大量的原油和天然气。在2011年，能源的进口额甚至已和阿根廷贸易顺差规模相当。造成此种情况的原因和阿根廷政府对石油价格的控制是分不开的。

在阿根廷国内，成品油长期维持在42美元/桶的低价，远低于国际市场价格，此外，阿根廷政府还对油气出口征收高达40%的高额关税。这样的政策使得许多外资觉得在石油勘探和开采等上游领域的投资并不合算，而通过直接进口原油进行加工继而进行成品油销售的利润则更加有吸引力。

这种情况让阿根廷政府十分担心。尤其在去年在阿根廷Vac a Muerta地区发现了大量页岩气资源之后，阿根廷政府其实已经下决心改变原先的能源政策，将石油资源的生产和经营收归国有，解决该国的能源危机。

而阿根廷石油政策调整之后的一个重要转变，是该国政府和企业要在石油市场上占据绝对优势，外资石油企业将成为阿政府重点遏制的对象。

阿政府的“小算盘”

国际市场上高企的油价固然能让产油国受益,要求掌控自己国家的自然能源也在情理之中，收回本国“石油”的说法更是能让政府得到更多的民众支持。但是,石油的勘探、开采和加工需要巨大的资金。据有关专家估算,要充分开发阿根廷的油气资源,每年至少需要200亿美元的资金。

对于深陷财政赤字又因拒绝偿还债务而在10年前就离开国际金融市场的阿根廷来说,要投资如此巨大的一笔资金谈何容易。此外，阿根廷还不具备油气开发必备的技术和能力，是一定需要外国公司参与开发的。

对此，阿根廷政府也心知肚明。在国有化YPF之后，尽管遭到西班牙方面的强烈反对，阿政府还是立即邀请巴西石油公司、中石化、中海油等外国公司共同参与Vaca Muerta地区页岩气的勘探与开发。尽管阿根廷政府依旧需要该领域外资的合作，但阿政府同样不愿意看见外国企业在阿根廷能源领域的势力日益坐大。

此次国有化YPF的事件就无疑向向外界透露了这样一个信号：外资可以在阿根廷进行石油开发活动，但政府具有绝对的主导权和话语权，可以制定一切“游戏规则”，哪怕是极其不公平的规则，甚至还完全有可能在日后“翻脸”撕毁合作协议。

目前，中国石油企业在阿根廷也有不少投资，中海油拥有阿根廷第二大石油企业泛美能源20%的股份，而中石化也在去年以24.5亿美元的价格收购了美国西方石油公司阿根廷子公司的全部股份及其关联公司。但是，阿根廷在石油政策方面的不确定性以及对外资这种微妙的态度，加之阿根廷糟糕国家信誉的历史，中国企业仍需仔细斟酌考量。

“阿根廷这个盗贼”

自YPF国有化的决定一公布，世界上多个国家和组织就纷纷发声，要阿根廷警惕此举可能带来的投资环境恶化。

前不久还和阿根廷就两家企业赔偿问题发生争端的美国，就表达了对阿根廷此举的“忧虑”。美国国务院发言人马克·托纳称美国政府已经多次向阿根廷方面提出，他们针对外国投资者的一系列行为会对自身经济带来负面影响，并呼吁阿根廷尽快恢复同国际金融界的正常关系。

其实，根据其在历史上的表现，阿根廷早就被国际社会诟病为一个“出尔反尔”、“不守信用”的国家，经常不履行承诺与合同，在其境内任何领域的投资均需承担不小的风险。

而且，阿根廷在之前的很多贸易争端中可以说是完全无视国际机构的调解或惩戒，再加上它在其它国家的投资非常少，除了进口阿根廷大量黄豆的中国，其它国家也很难对它实施什么有实际意义的反击措施。

在世界银行国际投资争议仲裁中心收到的全球性申诉案件中，有超过四分之一都是针对阿根廷的，而这个国家又经常不遵守不执行该机构的有关决议。比如前不久美国宣称将取消阿根廷的贸易最惠国待遇的原因就是阿根廷拒不执行世界银行国际投资争端解决中心的判决，对数年前因单方面废止合同对两家美国企业造成的损失进行赔偿。这也确实使得阿根廷在国际上的形象日益恶劣。

篇7

    理利用,实现经济环境的可持续发展。

    一、工民建筑工程中节能施工的重要作用

    能源是全球经济发展的基础,但是随着经济发展步伐的加快,对于能源需求量的增加,这使得许多不可再生资源面临枯竭的窘境,可以说能源危机正威胁着全球经济发展。在我国工民建筑工程施工中引入节能施工技术具有经济意义和社会意义。

    首先,工民建筑工程施工节是涉及跨行业、跨学科、综合系统的先进技术。建筑行业施工节能不仅涉及土木工程学、城市规划、机电设备、电子信息等众多学科和领域,而且也与经济技术、人文科学和行为科学存在着密不可分的联系。

    其次,工民建筑中节能施工技术的推广和应用具有重要的意义,这不但能够促进建筑工程行业相关技术的发展和创新,而且也推动了建筑工程行业整体水平的提高。工民建筑工程中建筑节能充分体现了可持续发展的理念,也体现了建筑科学技术的经济增长点。在加速国民经济发展的同时,带动了相关产业的发展,保护了生态环境。

    再次,工民建筑工程施工节能技术重点强调了对于新能源等可再生能源的开发与利用,例如光能、太阳能、风能等可循环利用的资源,节约或者降低对于传统能源的使用。在工民建筑中推广节能施工技术能够提升建筑工程整体技术的应用水平,促进经济的循环发展。

    二、国内外节能技术在工民建中的应用现状

    20世纪70年代,世界能源危机之后, 节能的概念引起了各国政府前所未有的高度重视,能源、人口、粮食、环境、资源被列为世界五大问题, 经济的发展,消耗着地球上有限的资源, 人口不断增加, 资源不断减少, 促使各国政府清醒地认识到了能源问题的严峻形势, 纷纷认识到了节能的迫切性和长期性。建筑节能技术也得到了快速发展, 取得了长足的进步。我国的建筑节能工作开展始于20世纪80年代初期,但由于我国的国情和自然环境及经济发展的原因, 建筑节能技术的研究和发展也受到了比较严重的制约。目前来看, 国家对这个问题已经是非常重视了。节能减排口号的提出就证明了中央对能源问题的重视,这也必将促进和推动工民建的节能技术发展。目前我国的建筑市场上节能措施主要包括以下几方面:

    1.规划设计, 建筑的朝向及形状是节能设计的首要因素, 主要是考虑建筑物的体型系数和建筑物的窗墙比例;

    2.改善建筑物的窗户设计, 减少能源消耗;

    3.改善建筑物的外围墙体热工性能;

    4.充分利用自然条件, 减少建筑的能耗。我国近年来建筑事业空前发展,能源消耗也在步步攀升。

    三、节能技术在工民建中的应用

    在施工中的节能技术,是对设计节能的补充,具体应坚持两个大方向,首先,是降低能耗,其次,是提高能量的使用效率。实现能量的转换应用,使用可再生能源和材料,将是未来建筑施工节能的发展方向。建筑施工节能措施坚持整体系统观,施工节能要从热源、管网和建筑系统进行充分的安排,因此为了达到这一要求,新型施工技术主要呈现出了科学化、节能化、智能化等诸多特点,这也是与时展,以及建筑工程行业整体进步以及能源利用发展的要求相适应的,首先是要利用可再生能源进行施工,另外还要提高建筑围护结构的保温隔热性能、充分利用自然资源进行施工。在现代工民建筑施工中,节能技术是应用范围比较广泛的一项新兴技术,其应用形式主要为以下几点:

    1.太阳能技术的运用。太阳能是一种来源广、无污染、可循环使用的天然能源之一,现已被广泛应用于工农业生产,以及各种功能的现代建筑物中。太阳能的应用是建筑节能的重要措施,我们人类可以利用的最洁净、最丰富的能源就是太阳能,目前我国建筑项目的施工中,尤其是在北方,太阳能技术已经被普遍应用。现代工民建筑中太阳能技术的应用,主要是将遮阳、散热与太阳能收集一体化,并逐步向混合型太阳能应用技术的趋势发展。具体而言就是在建筑楼顶安装太阳能电池发电系统,通过能量转换的原理将太阳辐射的热能转换成电能,再由蓄电池组将电能储存连接到相应的供电设施上,能够基本满足建筑物楼内的动力和照明系统的用电量;在北方利用太阳能技术采暖和供热,实现节能建筑日常供热需要;利用太阳能技术控制建筑物的采光面积和采光量。太阳能 技术的应用是现代节能科技与建筑施工技术的完美结合。太阳能使用安全可靠、无污染、不消耗燃料、不受环境限制、维修维护简单、方便安装,是未来节能建筑的重要内容。对于北方城市的建筑,主要是利用阳光反射装置为建筑物提供光照和热量,充分利用太阳能提高建筑物的保温性能,发挥建筑的热源效率,以达到节约能源的目的;对于南方城市的

    建筑,可以利用太阳能改善建筑物自然通风技术和遮阳技术,减少空调的能耗,实现环保节能的效果。

    2.采光技术的运用。在工民建筑施工中,采光技术的应用是指运用有效地措施来提高对自然光线的利用率。一般而言,采光技术可以分为直接利用和间接利用两种方式。传统的采光技术多注重对光线的直接利用,在传统的工民建工程中,工对于光线的直接利用主要表现为侧面采光概念,这种方式采光的空间局限性较大,因此,为了提高产采光率,加强节能技术,现代工民建筑施工中节能技术的应用,由原来的直接利用转为对光线的间接利用。光线的间接利用不仅能够在更大区域范围内为建筑物提供自然光线,而且还能提高光线质量和视觉舒适度,并且有效节约了日间建筑物供热能源的消耗提高了利用率。

    总之,近年来,能源危机不断加剧,节约能源、保护坏境已显得尤为重要。随着人民生活水平的提高,能源需要不断加大,因此,建筑节能已经迫在眉睫。建筑节能已经是建筑界经过深思熟虑后的共同选择。面对新的能源危机与世界能源格局的变化,我国政府也开始重视建筑节能问题节能建筑是顺应可持续发展理念而产生的,建筑节能是依据节能设计标准进行设计和施工的建筑项目我国主要采用建筑行业的节能施工,提高施工技术,来实现建筑节能。建筑节能的含义是指为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动的空间,对于一些新建的建筑,建筑企业应执行新的建筑节能行业标准,严格执行建筑节能标准中的强制性条文;在建筑项目的物料生产、建筑规划、设计、施工、运营维护等过程中,达到国家的节能标准,也就是实现高效率地利用资源能源、土地、水资源、材料等资源,充分利用太阳能等洁净可再生能源的措施和方法。工民建中的建筑节能建筑节能主要是指积极推行各项建筑节能新技术,尤其在施工过程中的节能更为重要,从建筑材料、建筑设计、建筑施工等各个方面加强节能技术的应用,是目前我国建筑节能的重要内容,也是促进我国建筑行业节能技术的发展的必由之路。

    参考文献:

    [1] 郑旻晟. 工民建施工节能技术的研究[J]. 山西建筑, 2011,(06) .

    [2] 刘晓辉,崔攀. 工民建筑工程中节能施工技术的应用[J]. 科技与企业, 2012,(03) .

    [3] 张国玉,孟繁丽. 谈工民建施工节能措施[J]. 科技资讯, 2011,(08) .

篇8

尹学惠，男，（1956―），云南马龙，马龙县第一中学高级教师，高中思想政治教育教师

摘 要：能源作为社会生产和生活的基本动力，是发展国民经济的必要生产要素，在国民经济发展过程中起着举足轻重的作用。然而，随着我国社会经济的高速发展，能源供需矛盾日益尖锐，已成为制约我国经济社会发展的重要瓶颈，严重影响到我国建设社会主义和谐社会的步伐，能源短缺已经危及我国能源安全，因此，我们需要充满活力，创新能源产业发展。

关键词：充满活力、和谐社会、新能源、常规能源、利用效率、“走出去”

充满活力作为和谐社会的六个基本特征之一，是和谐社会的发展动力。“充满活力就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。”我们正在努力构建的和谐社会就是一个充满活力的社会，它尊重的是劳动、知识、人才、创造的方针，它鼓励全体人民加入到创新发展和谐社会的队伍中来。同样，在与国家能源安全息息相关的能源产业领域，一样需要充满活力。能源是社会生产和生活的基本动力，同时能源是也是发展国民经济的必要生产要素，在国民经济发展过程中起着举足轻重的作用。目前，中国是世界上最大的发展中国家，随着我国经济社会的快速发展，能源需求量持续飙高，又使我国成为世界上第二大的能源消费国。但是我国能源供应却相对不足，使我国过度的依赖外来能源；同时，能源结构的不合理，使我国在能源短缺的同时又存在巨大的能源浪费。以上种种情形都反应了我国能源供需矛盾已成我制约我国经济社会发展的重要瓶颈，这些决定了我们必须创新能源产业发展，开发新能源，提高常规能源利用率，同时能够有效的利用海外能源。

一、 科技创新，积极发展新能源

有人曾说，21世纪是一个新能源的时代，这种说法随着全球能源危机的到来逐渐成为现实。各国能源的短缺，促使各国政府不断提高科学技术，积极发展新能源。在这场新能源发展浪潮中，中国也不能幸免。随着廉价能源时代的结束，伴随着中国经济快速持续发展而来的，是日益增长的能源需求与传统能源供应之间激烈矛盾。在这种严峻的能源安全危机环境下，中国不得不寻求新的能源来缓和传统能源短缺带来的种种社会矛盾。

新能源主要包括太阳能、水能、风能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源和核能等清洁能源。与常规能源相比，新能源具有广阔的发展前景，它地域分布均衡且资源量大。而且，它有利于保护生态环境，优化能源消费结构，是保障我国能源安全的重要手段之一。

作为传统常规能源重要替代能源之一的新能源，是依靠技术的发展进步来获得自身发展的重要动力，但目前，由于种种原因，我国关于新能源开发和利用的大部分技术还不成熟。因此，我们必须要加大对新能源技术开发的投入。

首先，集中力量建立一批高质量的的从事新能源技术研究的机构，创造条件吸引国外高端的新能源研究人才，注重先进技术的引进利用并在此基础上进行创新发展，自主研发出适合我国新能源开发的先进技术。同时要加大知识产权的保护力度，营造良好的科研环境。

其次，加快形成支撑新能源产业发展的技术服务体系，如：新能源资源评级体系、技术标准、产品检测和认证等。同时增强新能源的技术转化能力，使研究成果能够在实践过程中得到有效运用。

最后，要进行合理的产业布局。为了能够有效集中的开发新能源，应构建较为完整的产业链和产业集群，逐步形成生产基地与产业园区互补的格局，增强新能源产业的市场竞争力，以此来促进新能源技术的研发。

二、 挖潜革新，提高能源利用率

与新能源相对应的，是常规能源，它是人类在生产生活中所发现的，并能够在当时的技术条件下被人类所开采使用的能源。它在相当长的历史时期占据着能源消费结构的主导地位，主要包括煤炭、石油、天然气、水力、电力等。长期以来，化石能源都占据着我国能源消费结构的主导地位，如煤炭在我国能源消费结构中的比例约在70%左右，这与重要的工业化国家以油气为主的能源结构（油气占60%至70 %）差异甚大。在我国，常规能源的分布不均衡，且由于我国的人数众多，导致人均占有量稀少，使化石能源开采难以满足社会发展和人民生活所需。

但是目前我国的现状是，在能源短缺的严峻形势下，相对应的却是能源利用效率和产出经济效益的普遍低下。据报道，我国现在生产的主要能源产品的单产品能源消耗比发达国家普遍高出25%以上，有些甚至高达90%，加权平均也高达40%左右。“我国每年因电效低下浪费的电量相当于2.3个三峡电站的发电量。”中国节能协会常务理事莫志禄接受记者采访时透露了这样一个数字。“因电能利用效率低下，我国每年共造成电力浪费约2000亿千瓦时，而这个数字相当于2.3个三峡电站的发电量。”这是一种巨大的能源浪费，因此，挖潜革新，提高常规能源的能源利用率，是维护我国能源安全的重要手段，解决能源危机的重要途径。

首先，加大技术投入，提高能源开采效率。如化学采煤，“现已着手研究的主要有三类，即：溶剂萃取法，美国试图将地面煤炭加氢液化新工艺――溶剂炼煤法应用于地下液化；化学破碎法，将醇类、液氮等经钻孔压入煤层，使煤破碎到0.5mm以下，再用空气或氮气压送到地面；微生物分解法，将微生物和营养物通过钻孔，注入煤层，使煤分解成低分子产品，用空气压送到地面。这些采煤技术，目前尚处于试验研究阶段和设想阶段，实际应用尚需解决一系列技术难题。”[1]

其次，提高能源加工转换效率，这就需要我们进一步“解放思想，创新思维，树立科学发展观，加快培养大型的能源企业，建设新型的能源基地，在能源的生产加工工程中，加大科技投入，对能源实施深加工和综合利用，提高能源利用率，减少对环境的污染和破坏；同时也要建立起现代企业制度，加强企业管理和开发，推动常规能源的经济增长方式的转变，走新型工业化的道路，大力发展循环经济。

最后，提高能源终端利用效率。这就需要淘汰日常生活和生产领域中陈旧的、高耗能的设备，采用高效省能的设备，同时采用先进的工艺和操作方法，降低单位产品的能耗。并且还要开展余能资源的回收利用，研究重复利用能源的技术，最大限度的减少能源在传递、转换使用过程中的损失。

三、思路创新，“走出去”利用国际资源

能源是经济发展的动力。“20 世纪 90 年代以来，随着中国经济的快速增长，能源供应不足成了制约中国经济发展的瓶颈。从1992 年开始，中国成为能源净进口国，石油对外依存度从 1993年的 6.4%上升到 2002 年的 30%。据中国工信部近来披露数据显示，2011 年前 5 个月，中国原油对外依存度达 55.2%，已超过美国（53.5%）。有机构预测，2020 年中国石油对外依存度将超过 60%。”[2]

近年来，世界经济形势变得越来越复杂，也由此导致了能源价格的起伏不定，环境问题所带来的种种严重影响也不断被媒体报道出来。这些都预示着中国和世界已经陷入了双重危机之中：能源日趋短缺和环境日益恶化。国际社会越来越重视能源的可持续发展，同时这一问题也成为各国政府、能源企业所高度关注和力在研究解决的重要课题。在这一刻，为了实现能源的可持续发展，我们要怀抱合作、发展的精神，同时要秉持双赢的态度来解决目前的能源问题，通过积极的开发新能源和绿色能源，同时合理规划能源产业布局，提高能源利用效率，来实现看国家的能源安全稳定。

“一个国家的能源安全战略，如果不站在全球的视角去考虑，就不是一种切实可行的方案。因为现在所有国家都是整个全球能源市场的组成部分。”中国石油和化学工业协会的一位能源专家说，化解我国石油危机的重要策略一是要大力开发利用可再生能源，二是要让我国的石油企业“走出去”，以市场化手段积极架构国际化经营战略。随着我国能源安全问题的日益严峻，地缘政治的不稳定，促使我们创新思路，“走出去”利用国外的能源资源。

首先，我国经过多年积累和发展，已经具备了大规模投资海外的能力，如丰富的生产力、充足的资金、完备的工业体系，先进能源开发技术。因此，我们可以到资源国进行自主勘探开发或者参股以及并购海外的能源企业。

其次，国家政策的支持使我国能源企业“走出去”有了坚实的后盾。上世纪 90 年代开始，我国提出了利用“两个市场、两种资源”的构想。十五届五中全会通过的第十个五年计划的建议进一步指出，实施“走出去”战略，努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破。

最后，随着世界多极化发展，中国在国际的影响力也越来越大，这为中国的能源企业拓展海外业务提供了政治上的支持。同时，技术的进步使非常规能源项目突破经济开采界限，开拓了更为广泛的国际合作空间。

随着经济社会的快速发展和能源需求的持续增加，中国已成为能源世界里面不可或缺的一个重要组成部分，在保障全球能源安全方面发挥着日益重要的作用。而在中国，能源的源源不断的供应是中国经济和社会快速发展的重要动力和重要保障，同时，世界能源市场想要得到更大的发展，获得更为广阔的晋升空间，又必须保证能源消费的不萎缩。于是，在经济全球化日益深化的国际大背景下，在世界能源开发和利用联系日益紧密的今天，鼓励和推动国内有条件的企业走出去，是解决我国能源对外依存度高的重要途径，也是维护国际能源安全的重要方法。（作者单位：1.西南石油大学；2.马龙县第一中学）

参考文献：

[1] 叶连松，靳新彬.新型工业化与能源工业发展[M].北京：中国经济出版社，2009（06）.

篇9

全局性的供需矛盾没有解决

国际石油供需矛盾从来就没有真正解决。作为不可再生能源的典型代表。近几年原油供需矛盾始终是支撑油价上涨的最重要因素。在全球范围内近20年时间内,在中国近40年时间内,发现10亿吨以上的油田只有今年发现的中国南堡油田。总部设在巴黎的国际能源机构12日发表月度报告说,预计2007年全球原油日均需求量将达到8610万桶,比该机构此前的预测高出42万桶。而根据该机构最新的预测,今年全球原油日均需求量将比去年增加170万桶,增幅为2%,合计1174万吨。那么10亿吨只够全世界消费86天左右。而原油消费水平自2000年以来一直保持旺盛的增速,每年环比增长为2%左右。而且随着中国、印度等发展中国家工业化程度越来越高,以汽车消费为主导的需求增速更快。据我们的市场随机调查显示,目前接近8成的汽车消费群体对于油价的上涨并不感到忧虑。油价目前的涨幅对于消费需求的增长几乎没有影响。

新型能源的可替代作用不明显

作为原油替代品的新型能源不足以根本上解决原油的供给矛盾。近几年最热的“生物燃料”,即以玉米、原糖等提炼乙醇,添加到原油中,减少原油消耗量。目前除了美国、巴西等少数国家还在继续推广这项技术外,其他国家包括中国在内已经逐渐否定了这项新技术。国家发改委于6月下旬就发文禁止新建以粮食为原料的乙醇加工项目;一是本身对于减少原油消费效果并不明显,而且还会增加“人车争粮”、环境污染等新问题。其实包括太阳能、风能在内的新兴能源都只能在很小的局部对原油起替代作用。国际原油供给增长缓慢,并且总量有限,而需求保持持续高增长,原油价格奠定了长期走高的基调,即使考虑目前正在应用的新技术在内,原油继续保持甚至加快消费量也不用怀疑。

高油价推动各国石油储备增加

原油作为一个举足轻重的关系经济、政治的大品种,其走势历来受到全球的重视。目前,原油结束调整态势,期价重拾升势,政治经济因素也决定了油价的走势。

目前,中国正在建立自己的原油战略储备。国家发改委副主任陈德铭今年在博鳌亚洲论坛上指出,到2010年,中国将建成相当于30天进口量的石油战略储备规模。根据社科院刚刚的《2007年中国能源发展报告》提供的数据,2005年我国原油总和储备天数为21.6天,且全部是生产性库存,没有战略储备库存。同时,在南堡油田发现后国家一再强调我国的原油政策不会变化。中国需求的增加历来是全球商品涨价的最直接因素。

美国正在全面增加石油库存也引发了石油价格的攀升。美国能源信息署认为,截至6月29日,美国原油库存、汽油库存和馏分油库存全面增加。美国原油库存量3.54亿桶,比前一周增长310万桶;美国汽油库存总量2.044亿桶,比前一周增长180万桶;馏分油库存量为1.216亿桶,比前一周增长120万桶。原油库存比去年同期高5.2%;汽油库存比去年同期低4.7%;馏分油库存比去年同期低6.1%。原油库存远高于历年同期均值范围的上端;汽油库存量仍然低于历年同期平均范围下端;馏分油库存量位于历年平均范围中部。

目前,市场对于原油高价格的接受能力较之去年已经有了很大提高;各国政府通过提高储备等手段以应付高油价。但是油价一旦突破历史新高或再度冲击80美元,新一轮石油危机也许又会摆在眼前。

政治经济事件引发油价攀升

近期,非洲重要产油国尼日利亚政治问题也影响了国际油价走势。尼日利亚警方上周四称,当天上午一名三岁英国女孩在尼南部产油区中心城市哈科特港遭绑架,被绑架女孩为当地一名外籍石油工人的女儿。上周三壳牌公司在尼日利亚南部的一个石油勘探平台遭到武装分子袭击,5名工人被绑架,该平台也被临时关闭。美国飞马期货经纪公司的分析师表示:“尼日利亚局势相当不稳定,那里任何对石油产量中断的威胁都会支撑油价。”

除地缘政治外,促使油价上升的另一原因是由于美国炼油厂故障和事故频发,减缓了汽油产量的增加,从而在夏季石油消费旺季显得供不应求;而大量的投机商注资期市推高了油价。目前国际油价突破70美元整数关后继续上升至73美元附近,富通银行驻布鲁塞尔的交易商表示,油价上涨太快的部分原因是一些投机商在第三季度开始的第一天向期货合约注入了更多的资金。即使是美国汽油库存上升,对市场影响也不会太大。根据美国汽车协会公布的数据,目前全美普通汽油平均零售价达到每加仑2.953美元,该价格自年初以来上涨了28%。

高油价下的投资机会

目前,原油期货指数刚刚突破80美元回落到60美元后反弹的最后阻力为0.618位置,也正好是73美元左右,向上空间已经打开,向上挑战80美元可能性很大,而一旦80美元被突破,则期价有望挑战100美元大关!

篇10

关键词：新能源汽车 电力汽车 发展

1、新能源汽车的研究背景

起初各个国家开始尝试发展新能源汽车的主要原因是因为石油价格持续飙升造成能源紧缺，次要原因是石油价格与日俱增，环境污染日趋严重“人、车、自然”之间的矛盾愈加突出，人们不得不把目光重新放在节能与新能源汽车上。继而提出了新能源汽车这个概念，并且尝试电动汽车，太阳能汽车，燃料电池汽车，混合动力汽车、等等。不过经过了几年的探索之后，人们发现这些模式都没法从根本上解决问题，只有纯电动汽车才能够满足代替石油消耗的根本目标。面对全球越来越严峻的能源形势和环保压力，世界上主要的汽车生产国都开始把新能源汽车产业化发展作为保持社会经济的可持续发展，提高产业竞争力、创造力的重大战略举措。全球碳排放标准的推出强化了主要国家推动纯电动汽车产业普及的动力的欲望，由于汽车排放的尾气和工业进程所带来的污染给地球的生存环境带来了日益严重的破坏，人类务必在未来三十年内尽可能的将碳排放量的指标降到合理水平，而减低碳排放量保护生态环境很显然比赚钱来的更为迫切更为紧急。推广和普及纯电动汽车是非常有效手段而且也是降低碳排放量，减缓人与自然矛盾的重点方向。

近年来，曾支撑20世纪人类文明高速发展的以煤炭、石油、太阳能和天然气为主的能源出现了前所未有的危机，除了因为它们的储藏量不断减少以外，更加严重的是经过科学家仔细科研发现，这些能源在使用后所产生的二氧化碳气体是温室效应的罪魁祸首，作为温室效应气体排放到大气中后，人为的导致了全球变暖，引发了人类对未来社会发展来源的广泛关注和思考。

2、新能源汽车的发展现状

世界上最早的一辆可供人们实用的电动汽车诞生于19世纪后半叶的1873年的英国，发明者是英国人罗伯特・戴维森。这比卡尔本茨（Karl Benz）和戴姆勒发明以汽油作为动力的汽车还早了至少10年以上。戴维森发明的电动汽车是一辆最为搭载货物的货车，只是用于日常生活运送货物需要，使用的技术是运用化学原理将锌、铁、汞合金与硫酸进行反应成为一次电池。然后再从一次电池发展成二次电池，这样看起来视乎稀松平常，并没有什么很高的技术含量，但在当时，这对于当时的汽车行业来讲是一次重大的技术变革，为后来的电动汽车以及其他新能源汽车的发展产生了深刻的历史意义。

进入20世纪以后，随着科技水平的不断提高，内燃机技术的不断进步，美国福特公司在1908年推出了T型车，而T型车的问世代表着以流水线这样的工厂式的发展方式大规模的批量生产汽车致使汽油机汽车大量普及，这样一来在技术上存在着技术问题和经济性能上的不足，使得电动汽车一直处于萎缩态势。即便如此，发展新能源汽车逐步代替汽油汽车依然是各国争相研究突破的课题。

发达国家得益于其雄厚的财力和科学技术水平还有政府给予高度的重视和支持，出台了一系列鼓励研发，批量化生产的支持，优惠，补贴，减免的扶持政策，使得一些发达国家已经初步建立了一些纯电动汽车系统，并且正在进行实用化运行和试运营。

3、我国的新能源汽车发展现状

自从我国实行改革开放以来，随着我国国力的不断增强，国际地位的不断提高，人民的生活水平和购买能力的不断提高，国民对汽车的需求急剧增长，达到了可以用爆炸式的词语来形容的程度，汽车现阶段烧掉了石油的75%左右，这还不算未来拥有汽车的人越来越多还可能形成的新的需求。 现在中国石油短缺，很大程度上都需要依靠进口，来弥补国内市场石油短缺的人，但进口石油价格高涨昂贵不谈，其来源还没有保障。从长远来看，中国的汽车必须要找到石油的替品。而这么一来，对烧油的汽车车来说纯电动车在未来就很有可能就会代替石油。并且如果纯电力汽车普及了势必会引起一场新的技术革命，并且会成为未来汽车的发展趋势。

我国的新能源汽车-纯电动汽车的研究起步较发达国家来说起步较晚，开始于20世纪60年代，在90年代时掀起了一股电动汽车热，国内的一些汽车研究所和部分高校，还有一些汽车生产企业联合开发纯电力汽车，并且取得了一些成。而在过去的十年里，中国已经取得了纯电力摩托车全球老大的位置，但在汽车工业里却始终都落后于发达国家。不过在电力汽车的技术开发上，我国与发达国家的差距并不明显，甚至可以说是处于同一起跑线上，有不少的国内专家预测，我国的电力汽车研发水平同发达国家的水平最大的差距也不会超过六年，并且在未来很有可能会超越这些国家，达到世界领先水平。

4、新能源汽车的原理与分类

新能源汽车包括电动汽车、生物燃料汽车、氢燃料、气体燃料汽车。新能源汽车是指除汽油、柴油发动机之外所有其它能源汽车。电动车是以电能作为原始动力、由电动机驱动的机动车辆。一般采用高效率的充电电池或者燃料电池来作为电动汽车的动力源。电能一般来说是二次能源，是通过一次能源转化而来，它可以来源于自然界风能、水能、热能、太阳能等多种方式。在其形态上，电动汽车与传统的汽车并没有明显的区别，它们主要的区别也就在于动力和驱动系统，其他部分无异。

同电动汽车不同的地方是，传统以燃烧汽油作为动力来源的汽车是以液态的汽油或柴油为燃料，以燃油发动机为驱动系统。而生物燃料汽车是指燃用掺有生物燃料之燃油抑或是燃用生物燃料的汽车。氢燃料汽车是指以氢为主要能量驱动的汽车。气体燃料汽车则是利用可以燃烧的气体作能源驱动的汽车。汽车上的气体代用燃料种类有很多，最为常见的是液化石油气和天然气。而气体燃料汽车分为双燃料汽车和两用燃料汽车、专用气体燃料汽车。除此以外，还有利用太阳能、原子能等其它能量形式驱动的汽车。多种多样的新能源汽车究竟哪一种会成为21世纪新能源汽车的主流大势，就目前还看，还不明显。

新能源汽车的发展面临的许多问题，技术问题，市场环境问题，配套设施问题，消费观念问题，环保问题，这一系列得以妥善的解决，新能源汽车才会又好又快的发展。