经济统计工作计划范文

导语：如何才能写好一篇经济统计工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：县级统计；统计环境；统计意识

中图分类号：F222.39文献标志码：A文章编号：1673-291X（2008）07-0081-02

我国统计工作的任务就是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计信息和咨询，实行统计监督。本文拟对优化县级统计工作环境谈几点看法。

一、当前县级统计工作环境的现状

1.办公条件更加改善

当前，统计数据的搜集整理不再是以前的人工调查、手工操作汇总，更多的是采用现代科技手段进行，报表不再靠人工报送，基本上实行网上报送，统计工作的各个环节都借助于计算机技术和网络平台，实行电脑办公和网络办公，实现了办公的自动化和信息化，从而大大提高了办公速度，节省了时间，提高了办事效率，确保了数据的真实性和数据的及时性，也提高了统计对国民经济运行监测的能力。

2.人员素质更加提高

统计人员的文化素质和专业水平都有了较大提高。主要表现为：一是文化水平有较大提高。在当前县级统计工作人员队伍中，全部是中专及以上学历，本科学历的也为数不少，这为他们从事统计工作提供了扎实基础；二是专业水平有较大提高。从业人员全部拥有统计初级及以上职称，统计师职称的也有一半多；三是计算机操作能力有较大提高。全部人员都能有效运用计算机进行程序处理，都有一定操作能力；四是组织协调能力有较大提高。

3.工作作风更加优良

统计人员自觉以为领导决策和经济建设服务为宗旨，努力提供“领导会想、文章愿看、参谋能用”的高质量的统计报告和文章，不断创新思维，提高服务水平和服务质量；四是更加注重服务宗旨。一改过去坐在办公室等报表，被动统计数据，改为积极主动的关注分析经济社会现象――热点、难点、重点问题，充分发挥自身优势，想人之所想，急人之所急，不断提高业务服务水平，不断增强业务服务能力，提高服务水平，践行服务宗旨。一支作风优良的统计队伍为统计工作的跨越发展提供了坚强保证。

4.社会各界更加重视

各级党政领导和社会各界对统计工作越来越重视。一是在经费上尽量保障，办公经费及时划拨，各项普查经费尽量满足等；二是在岗位人员设置上尽量到位，设立专门统计岗位和统计人员；三是在工作协调上尽力支持。各部门、各企事业单位、各人民团体及个体私营企业等都能自觉地设置统计岗位，报送统计报表，他们对统计工作及其作用的认识进一步加深，给予了统计工作大力的支持和配合，全社会对统计工作的关心和重视，促进了统计工作的大发展。

5.法治社会更加发展

随着社会法治进程进一步加快，公民法律意识得到了进一步的增强。法治社会的发展进步，为有关统计法律法规的深入人心创造了良好条件。一是普法工作的发展。通过近年来加大对《统计法》及各项统计法规制度的宣传力度，社会公众的统计法律意识进一步增强，对统计工作重要性的认识进一步提高，增强了他们依法统计的主动性和自觉性；二是依法统计的发展。

二、当前统计工作环境存在的问题

1.统计人员综合素质不高，与他们所担负的工作任务不相适应。一是知识面不宽。统计工作是一门很深奥的学问，要求统计人员不但懂得经济学、政治学、统计学知识，还要有一定的文史哲方面的修养和宽广的国际、国内视野，对经济事件要有敏锐的洞察力等，现在统计人员在这方面显然是不足的；二是专业知识不深。对统计理论知识的掌握不够，水平不高，存在着只懂本专业业务知识而不懂本专业经济工作实际情况的弱点，如搞工业统计的不懂工业，搞农业统计的不懂农业，阻碍了他们科学统计和专业统计的进步和发展；三是组织能力不强。统计工作是一项社会系统工程，需要统计人员去组织协调，去调查分析，这方面对统计人员的要求是较高的，大多数人不愿去开拓工作，满足于现状，满足于应付和过得去，组织协调能力不强；四是操作能力不强。统计人员借助现代先进科技开展即在熟练操作和运用计算机技术和网络技术方面是有一定差距的，一定程度上使统计工作效果打了折扣，效率不高。

2.统计工作的数据质量和服务水平与工作高要求不够协调。真实的数据是统计的生命，品质服务是统计的价值。当前，由于主客观因素的存在，影响了统计数据的质量，这对统计工作来说是一个动摇自身地位的致命的问题。一是存在系统性误差。二是存在登记性误差。如由于资料登记和计算工作差错导致的登记性误差；三是存在主观性误差。这是由于主观或人为原因，出于人的各种目的而对统计数据进行干扰，导致数据失真。

3.统计的指标体系和调查制度与工作高要求不够协调。一是指标过多。现行的统计报表种类太多，指标繁杂，如农业统计指标就过细，工业统计产业交叉存在数出多门的情况，有的指标如综合性的人口、文教、卫生等数字，既在综合平衡报表中出现，又在农业、乡卡中出现。指标设置出现重复现象，浪费了大量人力、物力和精力；二是指标不足。随着社会经济的发展，出现没有反映社会经济现象的统计指标的盲区。如综合核算GDP数据来源不足；三次产业资料不全等；三是指标无用。有些指标数据结果对调查对象、基层单位无多大用途，理论与实际脱节；四是报表时间不合理。有的专业报表时间与基层单位财务核算时间不衔接，造成统计与会计核算脱节，只能预计或估计数据，与实际数据不一致；五是专门调查过多。

4.统计的管理体制和工作体系与工作高要求不够协调。一是统计受行政干扰较大。县级政府统计人员的人事权在当地政府，办公经费由当地政府划拨。政府为完成目标考核任务，往往会给统计施加有形、无形的影响，导致数据失真；二是基层统计力量不足。

5.社会各界对统计法律法规和统计工作的了解和重视程度与工作高要求不够协调。一是社会各界对统计法律法规的了解不深，报送数据资料及报表的自觉性不强；表现在不知道有《统计法》，不知道有报送义务，不知道不报送报表是违法行为等；二是社会各界存在“重会计、轻统计”现象。表现在有些单位负责人只重视会计，忽视甚至取消统计工作，拍脑袋出数字；一些企事业单位频繁更换统计人员甚至取消统计岗位；一些乡镇及单位统计人员兼职过多；一些报送单位拒报、迟报、瞒报统计资料等。所有这些都影响了统计工作的正常开展。

三、对优化县级统计工作环境的思考

1.以科学发展观为统领。统计工作要坚持以人为本打造高素质的统计队伍，实事求是，依法统计，以不断提供高质量的统计数据，高水平的统计服务，推进统计科学发展，在统计工作的各个方面贯彻落实科学发展观，努力构建和谐的统计工作环境，实现统计发展的全面协调和可持续性。

2.推进政治体制改革。一要完善干部管理考核制度。干部的任用选拔不能光看经济发展，还要看社会发展，不能光看统计数字，还要看老百姓感受的社会变化状况；二要改革统计管理制度。统计部门隶属于当地政府，人事财政都受到当地政府管理，不利于统计工作独立开展。可实行垂直管理，使统计部门统计工作不受任何干扰，独立地行使自己的职责。

3.加快统计制度改革。一要完善统计指标体系。在充分联系实际和多作调查研究的基础上，对现有的报表进行整理，统一指标解释、范围、口径等，对所有指标进行清理，清除重复指标，增加一些反映经济社会发展中出现的新现象的指标，如小康社会、和谐社会、节能减排等，使其更贴近实际，反映实际，从而更合理更实用；二要改革统计调查方法。

4.加强基层基础建设。一要加强规范管理。县乡要设置足额的统计岗位，配置相应的专职人员，要建立健全台账和其他一系列制度，加强监督检查，切实做到一切工作合乎规范；二要实行人员专职统计。用合格的统计人员专职从事统计工作；三要切实提高统计人员的工资待遇。通过保障他们的生活，提高他们的社会地位，提高他们的工作积极性；四要加强培训和指导。对基层统计人员进行定期和不定期培训和经常的业务指导，提高他们的综合素质，提高他们的统计工作能力；五要成立县级调查中心。适应各种专项调查繁多的形势，专门成立一个县级的调查中心负责县乡的调查普查工作，进行各种专项调查，以减轻县级统计局工作负担。

5.加强人才队伍建设。一要提高统计人员的文化知识和专业技术水平。通过培训、交流、自学等形式进一步提高他们的素质；二要提高他们的工作能力。在工作中培养调查分析能力、团结协作能力、依法行政能力和电脑运用能力等；三要培养他们的职业道德。树立爱岗敬业、拼搏创新的职业精神，增强他们从事统计工作的责任感、使命感和自豪感，形成良好的职业道德；四要形成良好的监督激励机制。制定科学的考核任用干部办法，对统计人员进行科学的评价和激励。增强工作动力，激活人才，形成良性循环；五要大力培养锻炼人才。大胆提拔人才，大胆使用人才，使人才在工作中成长，成长中成才。

6.加强全民统计意识建设。一要加强普法教育。在全社会广泛开展统计法律法规宣传教育活动，使人人知法、懂法、守法、用法，在全社会营造每个调查对象自觉遵守统计法、自觉履行统计义务的良好氛围；二要加强统计执法。对统计执法检查中发现的违法问题，要严格按相关法律法规进行处理处罚，加大执法力度，维护统计权威；三要加强部门协调。统计工作是一个系统工作，统计部门的统计人员应在信息沟通、部门协调上下工夫，积极主动地取得各个部门、起报单位的理解、支持和配合。四要在全社会建立信用档案。对信用不佳的公民或法人给予各种形式的惩戒，促使全社会树立诚信统计意识，促进诚信社会的建设。

参考文献：

［1］徐国强.统计预测与决策［M］.上海:上海财经大学出版社,2005.

［2］张光成.改善统计环境 增强统计活力［J］.统计与决策,1999,(7).

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在线路工程中通过质量管理、进度管理和成本管理，建设一张安全性高、运行良好、支撑多业务的光纤传输网络，提高了传输信号整体质量降低维修率，为公司拓展数字电视、CableModem业务、ATM数据业务提供有力保障。

工作目标

1、建设力度：根据公司网络发展速度并结合规划设计院提供的中长期发展规划，完成主城区每年新、扩建光缆线路约430公里建设目标，实现分公司光缆网络500户密集光节点的网络布局。

2、SDH传输线路：为完善SDH网络中秀山和城口的传输安全，按公司的统一安排在2006年完成线路工程实施。

3、成本控制：实现主城区线路工程建设费控制在1.1万/公里以内，SDH线路工程建设费控制在2万/公里范围内。

4、质量和安全：工程质量合格率达到100％，不出现任何重大安全事故。

工作计划

按公司颁布的工程建设管理办法对线路工程中各环节的综合管理，完成年度计划、工程立项、工程施工、竣工验收、工程决算、工程移交等相关工作。

实施方案

1、人员职责分工：工程科（线路）现有人员共3名，承担主城区7个分公司线路工程的管理和区县SDH干线的改、扩建工程。根据线路工程的特点，拟定人员分工如下：

（1）工程项目主管1人：负责线路工程年度计划的编制，完成工程立项报批手续，负责工程项目的安排和协调建设过程中的有关问题，掌握工程进展和预算使用情况，协助部门领导对线路工程的管理。

（2）工程项目代表2人：检查各项线路工程的进度和质量，帮助和指导工程随工人员（由分公司委派）的工作，完成工程验收和工程量的核算，工程资料的整理和归档，收集和反馈分公司的线路工程建设相关信息。

2、工作方法：依据线路工程建设特点，现将工作中的具体内容总结如下：

（1）制定线路工程投资计划，由计划财务部审核，经公司总经理办公会讨论通过后，形成年度建设投资计划。

（2）根据年度投资计划，编制线路工程的项目建议书。大型工程需申报部门同意经公司领导批准后，完成工程立项。

（3）工程建设部委托规划设计院组织光缆线路施工图设计，工程项目代表对设计进行审核，对大型项目设计开施工设计审查会，审查会由工程建设部组织规划设计院、运行维护部、计划财务部、分公司参加评定，依据评审结果确定工程设计方案。

（4）组织线路工程的施工入围队伍招标。严格按照国家《招标投标法》和《通信建设项目招标投标管理暂行规定》、广电集团下发的“渝广台发（2005）100号”通知精神组织招标工作。

（5）施工阶段严格控制设计变更的处理、加强对隐蔽工程的签证和材料质量的检查工作，施工单位必须配合现场代表做好随工监督工作。

（6）每月组织一次对在建工程质量检查，在每月25日前将检查结果形成一份《线路工程质量检查报告》报部门审核并抄送分公司。

（7）工程中涉及影响信号传输的环节，由工程建设部向运行维护部提交机房和网络割接操作申请。运行维护部下达调度通知书，施工单位必须在通知要求的时间内完成。

（8）工程进度实行周报制，施工单位按时将本周工程进度情况汇总后请现场代表签字确认，报送工程建设部。

（9）工程验收采用初验＋终验的方式，工程在2次验收都通过后才能向运维部办理移交手续。

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   以学校工作要点为指导，以《数学课程标准》为依据，深化教学改革，以促使学生全面、持续、和谐的发展为出发点。课堂中以学生的发展为本，活动为主线，创新为主旨，培养学生的创新意识和自主学习能力为重点，充分体现新课程、新标准、新教法，以提高教学质量为目标，加强教学管理，规范教学行为，加强教学质量的调研与监控，积极推进素质教育，努力提高全体学生的数学素质。促进教师专业化水平的提高。

   二、工作目标：

   1、规范教学常规管理，优化教研活动，提高利用现代教育技术技能。

   2、深入课堂教学研究，确保课堂教学学生知识巩固率。

   3、加强师资队伍建设，认真学习领会新标准，积极开展新教材研究工作，充分发挥骨干教师的示范作用，加强与兄弟学校教学的交流与协作，提高青年教师的业务素质和教研能力。

   4、在学生中开展形式多样的学习竞赛活动，激发学生学习数学的兴趣，增强数学在生活中的体验，促进学生个性和谐发展。

   5、积极开展教研活动。完成教研课题结题工作。

   三、工作重点：

   1、开展以新课程、新标准、新教法为课程的教学研究。围绕教研课题，开展“先学后导”教研活动。

   2、强化教学常规管理，提高常规课的教学质量。

   3、切实作好“培优补差”工作，促进优秀生与后进生的发展。

   4、通过基地学校研训、城乡手拉手和学校教研等活动，促进数学教师整体素质的提高。

数学教师2022年个人工作计划2    本学期我担任初一(1)(2)两个班的数学教学工作，从学生的入学成绩上看，两班学生的数学基础很差，所以本学期的教学任务非常艰巨，但我仍有信心迎接这个新挑战。为了能更出色地完成教学任务，特制定计划如下：

   一、本学期教材分析，学生现状分析

   本学期教学内容是华师大版七年级上教材，内容与现实生活联系非常密切，知识的综合性也较强，教材为学生动手操作，归纳猜想提供了可能。观察、思考、实验、想一想、试一试、做一做等，给学生留有思考的空间，让学生能更好地自主学习。因此对每一章的教学都要体现师生交往、互动、共同发展的过程。要求老师成为学生数学学习的组织者和引导者，从学生的生活经验和已有的知识背景出发，在活动中激发学生的学习潜能，促使学生在自主探索与合作交流的过程中真正理解和掌握基本数学知识、技能、思想、方法，提高解决问题的能力。开学第一周我对学生的观察和了解中发现少部分学生基础还可以，而大部分学生基础和能力比较差，甚至加减乘除运算都不过关，更不用提解决实际问题了。所以一定要想方设法，鼓励他们增强信心，改变现状。在扎实基础上提高他们解题的基本技能和技巧。

   二、确立本学期的教学目标及实施目标的具体做法。

   本学期的教学目标是七年级(上)的五章内容，力求学生掌握基础的同时提高他们的动手操的能力，概括的能力，类比猜想的能力和自主学习的能力。在初中的数学教学实践中，常常发现相当一部分学生一开始不适应中学教师的教法，出现消化不良的症状，究其原因，就学生方面主要有三点：一是学习态度不够端正;二是智能上存在差异;三是学习方法不科学。我以为施教之功，贵在引导，重在转化，妙在开窍。因此为防止过早出现两极分化，我准备具体从以下几方面入手：

   (一)掌握学生心理特征，激发他们学习数学的积极性。

   学生由小学进入中学，心理上发生了较大的变化，开始要求“独立自主”，但学生环境的更换并不等于他们已经具备了中学生的诸多能力。因此对学习道路上的困难估计不足。鉴于这些心理特征，教师必须十分重视激发学生的求知欲，有目的地时时地向学生介绍数学在日常生活中的应用，还要想办法让学生亲身体验生活离开数学知识将无法进行。从而激发他们学习数学知识的直接兴趣，数学第一章内容的正确把握能较好地做到这些。同时在言行上，教师要切忌伤害学生的自尊心。

   (二)努力提高课堂45分钟效率

   (1)在教师这方面，首先做到要通读教材，驾奴教材，认真备课，认真备学生，认真备教法，对所讲知识的每一环节的过渡都要精心设计。给学生出示的问题也要有层次，有梯度，哪些是独立完成的，哪些是小组合作完成的，知识的达标程度教师更要掌握。同时作业也要分层次进行，使优生吃饱，差生吃好。

   (2)重视学生能力的培养。

   七年级的数学是培养学生运算能力，发展思维能力和综合运用知识解决实际问题的能力，从而培养学生的创新意识。根据当前素质教育和新课改的的精神，在教学中我着重对学生进行上述几方面能力的培养。充分发挥学生的主体作用，尽可能地把学生的潜能全部挖掘出来。

   (三)加强对学生学法指导

   进入中学，有些学生纵然很努力，成绩依旧上不去，这说明中学阶段学习方法问题已成为突出问题，这就要求学生必须掌握知识的内存规律，不仅要知其然，还要知其所以然，以逐步提高分析、判断、综合、归纳的解题能力，我要求学生养成先复习，后做作业的好习惯。课后注意及时复习巩固以及经常复习巩固，能使学过的知识达到永久记忆，遗忘缓慢。

   三、教学研究计划

   课堂教学与数学改革是相铺相成的，做好教学研究能更好地为课堂教学服务。本学期将积极参加学校和备课组的各项教研活动，撰写“教学随笔”和“教学反思”。本人决定在第十一周开一堂公开课，与学校同组的老师共同探讨教学。

   四、继续教育计划：

   继续教育是提高教师基本技能的重要途径。本学期我积极参与校内外组织的各项继续教育，努力提升教育教学水平。

   1、通过网络继续教育培训，学习新教育理念，不断完善教育教学方式。

   2、阅读有关新课程的书籍，做好读书笔记;

   总之，本学期的教学工作任务还有很多，需要在今后的实际工作中进一步补充和完善。

数学教师2022年个人工作计划3    一、个人基本情况：

   20__年9月参加工作至今，工作__年，一直执教专业数学，同时希望自己能成为一名优秀的中学数学专业教师，在教育教学工作中，总结教育教学经验，能够较好的把握课堂。

   二、专业发展目标

   理论素养方面：通过自培和校培的结合，实现个人理论、水平、专业知识水平和实践教育教学能力的进一步提高和创新。

   教学水平方面：以先进的教育理念和科学理论为指导，在教育教学的实践中摸索出一套适合数学学科的教法。努力使自己成为一名素质好、师德水平高、专业知识宽厚、具有正确的教育理念和高度的专业精神、富有创新精神和实践能力的教师。

   科研能力方面：进一步加强理论学习和教学实践，深入的开展主题教研活动。引导全体教师积极参与教科研，认识教科研的意义，引领全组数学教师用很高的热情投入到教研的工作中来。

   三、主要措施

   1、制定个人学习计划：以自学为主要途径，实践为主要手段，充分利用校本培训和各类业务进修提自己的理论和业务水平。深入开展教育教学研究活动，提升各方面工作质量，力争成为市教学骨干。

   2、更新教育教学观念：现在的学生知识面广、思维活跃、接受能力强，对知识的感知远远超过我们教师，青出于蓝而胜于蓝，教师要转变心态，抱着谦虚学习和共同研究的思想，共同进步，跟上时代的步伐。鼓励学生自主学习，发展了学生个性，改变学生被动的接受式学习。激发学生的学习兴趣，实现师生的双向互动学习。真正意义上的以学生为本，重视学生创新能力和创造思维的养成，鼓励他们学会学习，为终生学习奠定基础。

   3、认真做好主题研究：在确立备课组研究主题《数学课堂教学如何实现导学》的基础上，按照主题研究实施方案认真落实。与相关学科教师对研究课题进行讨论，进行需求分析，并阅读相关专业书籍，提高专业技能，注重实际，优化方案。整理好档案资料，总结得失，完成主题研究报告。

   四、未来发展规划

   1、养成了良好的阅读习惯，提升教育教学理论，并能结合自己的教育教学心得形成论文在市或市级以上教育刊物发表。

   2、树立终生学习的观念，不断更新教育理念，提升自己的教育教学水平和课堂研究水平，不断提升自己的数学素养，成为一个有内涵的教师。

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一、上半年主要工作完成情况

一是全力以赴抓好了项目建设

第一，突出抓好重点项目建设。全力以赴抓好了高速段的建设。3月18日省政府召开高速拆迁动员会后，我县迅速行动，成立了由徐岩波常务副县长任组长的协调领导小组，在国土、房管、交通以及、、、、乡的共同努力下，于5月底前完成3785亩的征地任务，并在5月18日率先在全线所有县市中第一个启动了房屋拆迁，目前我县境内的征地拆迁已全部完成，7个标段的施工单位全部进场施工，工作进展顺利。全力以赴配合抓好了皖赣铁路扩能改造测设工作。在陈书记的直接指挥和程县长的亲自带领下，主动到武汉铁路第四设计院协调汇报，初步争取到了扩能后的两条线和新火车站东移到垦殖场附近。全力以赴争取到了高速9公里连接线纳进了高速建设盘子，包干谈判正在进行之中，全线八个县市区，目前只有的连接线挤进了建设盘子。全力以赴抓好港综合码头建设，将港综合码头建设挤进了省政府09年三个一批建设项目，获得了省交通厅资金补贴认可，目前正在对初步设计进行评审。全力以赴抓东外环建设，已对从老子山到水泥厂专用铁路以东的4.7公里分三个标段进行了招标。

第二，突出抓好农村公路及渡改桥项目建设。2012年市交通局下达我县农村公路计划内建设任务是123公里，我局下达各乡镇是188公里，目前已完成120公里。中洲等四个渡改桥已完成工可设计，正在等待省交通厅批准。投资近50万元，对黄桐公路、石垱线、镇垱线等县道维修保养1100多平方米，里程达157.6公里。

第三，突出抓好站场建设。在已建成的、、、、等五个客运站的基础上，今年已批复可兴建、、、、等五个客运站，其中客运站已完成主体工程，客运站已开工建设。另外在珠曹线等线路上兴建了30个候车亭。

二是全力以赴抓好了行业管理

第一，强化了道路运输管理，加大了黑车打击力度，对于至班线进行了专项整治，采用许可汽运公司旅客包车形式，实现了到客运班线在正式线路未审批下来之前的统一进站、统一安检、统一发班、统一监管，结束了至长达近10年客运混乱的局面。农村客运的燃油补助一次性发放燃油补助32.59万元；鼓励广源客运公司投资200余万元，更新了16部豪华中巴客车。确保了客运安全。

第二，强化港航渡口管理，经常性打击水上非法客运100多次，对全县所有渡工每月按时给予了补贴，确保了水上安全。

二、存在的问题

一是交通项目建设资金紧缺。连接线、外环线、中洲大桥、港综合码头资金缺口都非常大，直接影响了工程进度。

二是道路运输市场监管难。由于客运市场点多、线长、面广，错综复杂；非法营运存在团伙势力，分工明确，组织严密；加上交通执法部门人员经费不足，很难进行有力打击。

三是企业改制困难较多。交通局下属企业航运公司、造船厂原是规模较大的企业，有几百号员工，由于经费缺乏，改制一直没有到位。

三、下半年工作打算

一是继续配合上级部门做好重点工程建设。一是配合省高速项目办做好高速公路建设，确保工程进展顺利；二是配合做好高速养护中心建设，确保年底完成主体工程建设；三是配合做好皖赣铁路复线改造，加强同武汉铁四院和上海铁路设计院沟通，确保我县利益最大化。

二是竭尽全力抓好重点工程建设。首先，按照县第次规划决策委员会的会议精神，依照“”，配合规划部门做好县城外环线和连接线的控制性规划和详细规划，以路促进开发，以开发筹资修路。其次，狠抓东外环4.7公里的建设，确保12月底以前完成80%以上的路基工程。再次，进一步加强同省交通厅的汇报沟通，争取早日谈好连接线的包干协议，争取连接线今年开工。再有，抓好港综合码头建设，加大向上争取资金和对外招商引资力度，确保10月份开工建设。

三是继续抓好农村公路建养。一是抓好农村公路加强养护维修和路政管理，确保现有公路安全畅通；二是抓好农村公路建设进度，确保未完工的27个项目85公里农村公路年底全部完工通车。

四是抓好四个渡改桥项目建设。督促业主单位尽快落实地方配套资金，按照县政府8月份开始招投标，9月底开工建设的进度要求，督促落实到位。

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[关键词]立井 井筒施工 作业方式 机械化 配套方案

中图分类号：TD26 文献标识码：A 文章编号：1009-914X

1、立井井筒施工作业方式

1.1、掘、砌单行作业

在立井井筒掘进时，要把井筒划分为若干段高，从上向下逐段施工。在同一段高内，根据掘、砌先后交替顺序的作业即单行作业。由于掘进段高不同。单行作业又分为长段单行作业和短段单行作业。

井筒掘进段高，是按井筒穿过岩层的性质，涌水量，临时支护形式，井筒施工速度确定。段高的大小，直接关系到施工速度，井壁质量和施工安全。由于影响段高的因素较多，要按施工条件，进行全面分析、统筹协调科学合理确定。

采用挂圈背板临时支护时，段高以30m-40m为宜，最大也要在60m以下，支护时间要在30天以下。在井筒基岩段施工中，由于挂圈背板临时支护材料消耗大。

采用锚喷临时支护时，因井帮围岩得到及时封闭。现场为便于成本核算和施工管理，要按月成井速度来确定段高。

短掘、短喷单行作业与短段掘、砌单行作业基本相同，只是用喷射混凝土代替现浇混凝土井壁，喷射段高通常为2m左右。

1.2、掘、砌平行作业

掘、砌平行作业也有长段平行作业和短段平行作业之分，长段平行作业，是在工作面进行掘进作业和临时支护，而上段，则由吊盘自下而上进行砌壁作业，如图1所示。

短段掘、砌平行作业，掘、砌工作都是从上到下，并同时进行施工。掘进工作在掩护筒保护下进行。砌壁是在多层吊盘上，从上向下逐段浇灌混凝土，每浇灌完一段井壁，把砌壁托盘下放到下一水平，将模板打开，并稳放到已安好的砌壁托盘上，即可进行下一段的混凝土浇灌工作。

图1 井筒长段掘砌平行作业施工示意图

1-砌壁吊盘；2-井壁；3-稳绳盘；4-锚喷临时支护；5-掘进工作面

1.3、掘、砌混合作业

井筒掘、砌工序在时间上有部分平行时即混合作业。它不同于单行作业（掘、砌顺序完成），又不同于平行作业（掘、砌平行进行）。它是随着凿井技术的发展而产生。此作业方式区别于短段单行作业。对短段单行作业，掘、砌工序顺序进行，而混合作业，是在向模板浇灌混凝土达1位高左右时，在继续浇注混凝土的同时，要进行装岩出砟。待井壁浇注完成后，作业面上的掘进工作又转为独立进行，进行往复循环。

1.4、掘、砌、安一次成井

掘、砌、安顺序作业一次成井，是在一个大循环中掘、砌、安三项工序顺序作业。而掘砌、掘安平行作业一次成井是在两个段高内，下段掘进与上段砌壁、安装相平行，而砌壁和安装工序则按先后顺序进行，砌壁从下向上，安装从上向下，段高一般为30m-40m。掘、砌、安三行作业一次成井可充分利用井内有效空间和时间，在深井工程中，掘进工作面采用短段掘、砌平行作业的同时，利用双层吊盘的上层盘进行井筒安装工作，每班可安装4m，与掘、砌协调一致，只是在下放模板、浇灌0.5m-1.0m高混凝土时，装岩工作暂停一段时间外，在整个循环时间内都是平行作业。

掘砌、掘安平行作业一次成井和掘、砌、安三行作业一次成井，可使掘进和砌壁、安装工作量在时间上尽量进行，保持掘进不停，井内支护和安装同时施工

在选择立井井筒施工作业方式时。要综合进行分析：要求技术先进，安全可行，有利于采用新型凿井装备，不但能获得单月最高纪录，更要能取得较高的平均成井速度，并能获取明显的经济效益。

2、立井井筒施工机械化配套

立井施工机械化配套，要按立井工程条件、施工队伍素质和技术装备情况把凿井各主要工序用的施工设备进行优化，使之能力匹配，前后衔接组成一条工艺系统完整的机械化作业线，并与各辅助工序设备相互协调，充分发挥各种施工机械的效能，快速、高效、优质、低耗、安全的共同完成作业循环。

（1）综合设备机械化作业线

综合设备机械化作业线及其配套设备内容见表1，这种配套方式设备能力相互匹配，工艺也较合理，可以满足大型井筒快速施工的要求。

表1 综合设备机械化作业线及其配套设备内容

综合设备机械化作业线及其设备配套方案适应于井筒直径5m-10m、井筒深度1000m的凿井工程。方案中多数配套设备都可满足千米井筒的施工条件，设备能力、施工技术及辅助作业等相互都很协调，配套性能较好。

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（陕西国防工业职业技术学院 陕西 西安 710302）

摘要：以“精细化学品检验技术”课程为研究对象，调查研究企业的岗位需求，分析专业岗位典型工作任务，确定课程的教学内容，实施基于工作过程系统化课程的改革与实践研究，有助于推进专业其他课程的改革。

关键词 ：工作过程系统化；精细化学品检验技术；课程改革；项目化

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）04-0113-02

21世纪初，教育部、人力资源和社会保障部联合颁发了《职业院校技能型紧缺人才培养培训指导方案》，重点指出要贯彻“课程开发要在一定程度上与工作过程相联系”的课程设计理念，遵循企业实际工作任务开发“工作过程系统化”的课程模式。到目前为止，“工作过程系统化”课程模式在高职院校中得到了重视，该模式体现了工作过程与教学过程间的双向互动。工作过程系统化课程的开发不仅强调理论（应知）与实践（应会）的结合，而且强调工作任务中的任务关联，从而使构建的课程体系体现知识的关联与扩展。这些知识的关联与扩展可以发挥学生的创造能力，提升学生思考问题的能力，构建学生的思维模式，培养学生的可持续发展能力。

我的“精细化学品检验技术”课程是按照精细化工产品生产过程及发展方向，根据高素质技能型专门人才培养的实际需要，以“企业调研定岗位，以岗位定能力，以能力定课程”的思路开发的基于精细化工生产过程的一门专业课程。

课程定位与目标

“精细化学品检验技术”课程是精细化工生产技术专业的一门核心技能课程，对接企业分析检验岗位需求，训练化学分析基本操作，培养化学分析检验通用能力，学生从此开始专业学习，进入职业角色。本课程基于“产品检验”工作过程，学生通过认知实训，了解职业岗位工作任务；通过学习“基础化学”，掌握化学基础知识、基本理论和实验基本操作技能。在此基础上开设本门课程，与“仪器分析”课程对接，共同在单项检测、综合检验、独立设计方案等方面发挥关键作用。

通过本课程的学习，可使学生具备行业常见的各种化学分析方法基本知识和必要的理论，具备查阅、收集和整理技术标准及文献资料的能力，解读标准的能力，检验方案设计与实施的能力；具备正确熟练操作常见分析仪器的能力，形成较强的分析与检验技术应用能力；具备良好的实验室工作素质和严谨求实的科学态度；具备安全与环保意识，并形成对本专业知识和技能的可持续学习能力。

课程设计

课程设计始终贯穿“基于工作过程，突出能力培养，融入素质教育，培养技术，重在应用”的理念。按照“岗位分析—能力分析—教学内容构建”的思路设计课程。具体如下页图1、图2、表1所示。

通过企业调研，与行业专家和企业技术人员共同分析精细检验岗位需求，确定了以下教学内容，如下页表2所示。

另外，教学项目中融入国家中级分析工应知内容和应会技能，使学生通过学习该课程获得职业技能资格证书，从而实现集“理论—实训—技能考证”为一体。

课程实施

课程按照精细化学品检验工作过程进行教学，宏观上采用项目教学，按照企业真实（或模拟）项目的设计和实施过程组织教学，微观上教师根据学生自身特点和项目要求的具体情况因材施教，灵活采用任务导向、分组教学、引导启发、角色扮演、仿真教学、讨论质疑、知识竞赛等多种教学方法，让学生在“做中学，学中做”，让学生真正成为学习的主体，教师起到点拨和监督的作用。基本教学流程为接受任务、收集资料及整理、设计任务方案、可行性讨论、确定本组方案、教师审定方案、执行方案、结果评价及讨论、教师点评、完成及上交项目报告、教师评价及总结、教师给出项目成绩等。

课程考核

课程考核参考职业技能鉴定考核方法，不仅考核专业能力，还要考核方法能力、社会能力和职业素质。改变了以往的学习评价方式，更加注重对学习过程的考核评价。

考核过程采用学生自评、小组互评、教师评价相结合的方式进行。这种考核方式能使学生在完整的学习和工作过程中受益，有利于学生自主学习和创新思维能力的发展，可体现考核评价的整体性和连续性。

小结

“精细化学品检验技术”课程是以“做”为主体的课程，但是在以往的教学中我们发现学生的动手能力较差，对理论知识的理解及应用能力也很差。这可能与学生动手机会少有关系，但经过调研发现，在这门课程的教学上理论与实践的脱节是主要原因。为此，我们从2008级开始对该课程进行了“以项目为导向、学生为主体、教师为主导”的项目化教学改革，课程教学引入大量国家及行业标准以及国家《中级分析工》技能标准，使学生通过解决实际问题，更快地掌握理论知识和实践技能。这样既培养了学生的自主学习能力，又可使学生达到社会及企业的要求。但这种“项目课程”模式也存在不足，在实施过程中会遇到一些困难和问题，比如受以往教学理念的影响，教师团队在观念更新方面还无法适应教学要求，有时难以找到和开发出完全满足专业要求的项目，将所有的课程都改为项目课程还难以实现，同时教学过程中还需要充足的教学场地、设备、现代化教学手段和大量资金投入等。所以，类似课程的开发与改革还需要继续努力。

参考文献：

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[3]徐国庆.实践导向职业教育课程研究：技术学范式[M].上海：上海教育出版社，2005.

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[关键词] 宫颈癌移植瘤；三氧化二砷；顺铂；裸鼠

[中图分类号] R737.3 [文献标识码] A [文章编号] 2095-0616（2015）01-44-04

[Abstract] Objective To study the effect and toxicity of different concentrations of arsenic trioxide （As2O3） and cisplatin used alone or in combination on cervical cancer in nude mice. Methods Human cervical cancer cells were inoculated subcutaneously in nude mice， nude mouse xenograft modelas were divided into six observation groups and one control group according to the different treatment ，the control group was given normal saline treatment.The observation group of six groups were treated with arsenic trioxide alone， cisplatin alone and combined use of two.To detect apoptosis by flow cytometry， and the toxic side effect was observed by HE staining. Results Tumor mass and apoptosis rate of cell in observation group were significantly better than the control group， P

[Key words] Cervical cancer xenograft； Arsenic trioxide； Cisplatin； Nude mice

宫颈癌是临床妇科常见的恶性肿瘤，其发病率及死亡率居妇科恶性肿瘤之首。近些年来，该病的发病率有逐年增高的趋势。目前，临床的综合治疗主要以手术及化疗为主，但化疗的药物毒副作用大，尤其是肝肾功能损伤及骨髓抑制，且耐药性的问题也逐渐增加，影响了临床化疗的效果[1-3]。因此，

寻找最佳的低毒高效化疗药物或增加已有化疗药物的效果具有重要的临床意义。故本实验通过对建立的宫颈癌裸鼠移植瘤模型实施不同剂量的三氧化二砷单独及联合顺铂的治疗，观察药物对肿瘤的抑制作用及产生的不良反应，现报道如下。

1 材料与方法

1.1 实验材料

1.2 实验方法与步骤

1.2.1 人宫颈癌细胞的培养 宫颈癌细胞采用含100μg/mL的青霉素，100μg/mL的链霉素，10%小牛血清的RPMI-1640培养基中，在37℃，5% CO2饱和度的培养箱下培养，每天换液一次，2～3d传代一次，取对数生长期细胞用于实验。

1.2.2 移植瘤的建立 取对数生长期的宫颈癌细胞1×107/mL，将细胞悬浮液0.2mL注射于裸鼠的背部皮下，接种10～14d后，皮下移植瘤可达75～100mm3。

1.2.3 分组 按照用药的不同分为观察组六组与对照组一组，观察组六组用药情况如下：观察组一组给予三氧化二砷0.8mg/kg治疗；观察组二组给予三氧化二砷2.4mg/kg治疗；观察组三组给予顺铂5mg/kg治疗；观察组四组给予顺铂10mg/kg治疗；观察组五组给予三氧化二砷（0.4mg/kg）联合顺铂（2.5mg/kg）治疗；观察组六组给予三氧化二砷（1.2mg/kg）联合顺铂（5mg/kg）治疗；几组分别按照预定的给药途径（腹腔注射），隔日给药1次，10次（20d）为一个治疗疗程。临床治疗APL的患者三氧华二砷的治疗量为每日10mg/kg，人体重按60mg计算，即0.17mg/kg，约为小鼠LD50的1/71。

1.3 观察指标

1.3.1 成瘤率测定 成瘤时间、成瘤率（接种后有瘤裸鼠数/接种裸鼠总数×100%）及移植瘤的体积增长速率、移植瘤组织切片光镜（必要时电镜）观察组织形态学改变。

1.3.2 治疗效果观察 用药时间每周用游标卡尺测量移植瘤长短径2次，按照标准的公式计算出移植瘤的体积大小：移植瘤体积（V）=长径（L）×短径（W）2×0.52，测量体重2次，绘制体重生长曲线和移植瘤的生长曲线情况。末次给药后24h，处理全部裸鼠，切除皮下移植瘤，称重计算瘤重抑制率（%）。瘤重抑制率（%）=（1-处理组平均瘤重/模型对照组平均瘤重）×100%。组织切片HE染色光镜下观察移植瘤形态学改变。

1.3.3 流式细胞术检测技术 观察经过处理因素处理后，移植瘤的细胞凋亡情况。

1.3.4 毒副作用的观察 （1）体重称量：体重减轻率=（1-处理组去瘤后平均体重/正常裸鼠对照组平均体重）×100%，体重减轻率

1.4 统计学分析

采用SPSS17.0统计软件进行统计分析，采用x2或t检验，P

2 结果

2.1 几组药物对宫颈癌抑瘤作用情况比较

观察组各组的瘤质量及细胞的凋亡率显著优于对照组，结果具有统计学差异（P

2.2 三氧化二砷联合顺铂对Hela细胞凋亡的影响

采用流式细胞术检测细胞的凋亡率，结果表明：As2O3可以使体外培养的Hela细胞发生凋亡，在DNA直方图上可见凋亡峰。

2.3 使用药物后的不良反应

2.3.1 药物对裸鼠血常规的影响 观察组各组药物治疗后出现一定程度上的白细胞降低，顺铂药物组出现骨髓抑制明显；其他血红蛋白、血小板值较对照组显著下降。

2.3.2 药物对裸鼠肝肾功能的影响 用药后观察组裸鼠的血尿素氨水平、丙转氨酶值有所升高；顺铂药物组的肝肾损伤较为明显，与对照组相比数值显著升高。

3 讨论

宫颈癌是妇产科最常见的恶性肿瘤之一，其发病的原因尚不明确，但该病的发病率、死亡率居妇科肿瘤之首，在性生活紊乱、多产、早育、早婚的妇女中具有较高的患病率，宫颈癌危害较大，可引起女性的不孕、影响生理生活、对妇女的子宫造成致命的损伤及还可导致患者身体多个部位的病变，严重的影响了妇女的健康与生活，甚至危及患者的生命[4-5]。目前，临床的综合治疗主要以手术及化疗为主，而宫颈癌的化疗尤其是近年来采取的动脉插管介入治疗的化疗方式在宫颈癌晚期、复发患者和局部巨大肿瘤的术前化疗起着重要的作用，但化疗的药物毒副作用大，尤其是肝肾功能损伤及骨髓抑制，且耐药性的问题也逐渐增加，影响了临床化疗的效果[6-8]。

本实验比较不同浓度的三氧化二砷（As2O3）与顺铂单独或合用对宫颈癌裸鼠移植瘤的疗效和毒副作用的观察，顺铂作为治疗宫颈癌比较有效的药物，其作用的机理主要是与DNA双链形成交叉连接，导致细胞G0/G1期的阻滞[9-10]。但它和大多数抗肿瘤药物一样缺少选择性抑制肿瘤的作用，在杀伤肿瘤细胞的同时伴有较大的毒性[11]。尤其是肝肾功能损伤及骨髓抑制。因此寻找新的对宫颈癌有效的毒性小的药物或者利用它们增加已有化疗药物的疗效就显得尤为重要[12]。而三氧化二砷是中药砒霜的有效成分，其治疗急性早幼粒白血病的疗效显著且得到临床的肯定，近年来也逐渐开始了对实体瘤的研究，该药物可以抑制细胞的分裂，属于长春碱类的一种抗肿瘤药物，其对肿瘤的治疗作用是直接的作用于裸鼠微管蛋白与微管的动态平衡，可抑制管蛋白的聚合，并崩解分裂期的微管，通过阻断G2/M期细胞的有丝分裂，导致进入间期或分裂期的细胞死亡。还可能与下调端粒酶活性有关、直接损伤DNA、抑制肿瘤血管形成有关[13]。有报道三氧化二砷与其他化疗药物交叉耐药少。对恶性肿瘤细胞有较高的选择性[14]。三氧化二砷联合顺铂应用于治疗中，对肿瘤的抑制率显著优于单药的使用，也大大降低了用药后的毒副作用。两种药物各有所长，互为补充，联合应用增加了对肿瘤细胞的杀伤作用，起到了很好的抗肿瘤的效果。

本次研究通过不同剂量的三氧化二砷单独及联合顺铂对人宫颈癌移植瘤的作用及机制，经研究结果显示：观察组各组的瘤质量及细胞的凋亡率显著优于对照组，结果具有统计学差异（P

综上所述，三氧化二砷联合顺铂治疗宫颈癌移植瘤，有效的促进了癌细胞的凋亡，增强了抑制癌细胞增殖的作用，减少了药疗后毒副作用的发生，防止或延缓了耐药性的产生，促进了临床的治疗效果，临床效果显著，值得推广。

[参考文献]

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篇8

一、改革前的税收征管状况

新一轮征管改革前的税收征管状况，有五大问题未从根本上解决：

1、难以有效地遏制税收流失现象。缺乏严密的税源监控体系，征管基础管理、单项税种和行业税收管理未到位，税收执行“失之于软、失之于宽”。

2、难以有效地提高纳税服务水平。缺乏统一的纳税服务质量标准和规范的纳税服务工作流程，岗责不明晰，税收征管“便利于纳税人的原则”未充分体现。

3、难以有效地降低征纳双方成本。受制于经费等原因，信息化建设滞后，缺乏统一的专业化、信息化平台，大量的低效的重复劳动，造成征管效率不高。

4、难以杜绝执法随意性的产生。缺乏统一的征管监督制约机制，日管中手续不全、程序不到位的现象，时有发生。

5、难以解决干部队伍素质不适应新时期征管改革的发展需要。缺乏既熟练征管业务，又精通计算机、法律等其他知识技能的复合型人才。

以上问题归结起来，是当时的税收征管仍停留在以手工操作为主的“粗放型”管理阶段，在“粗放型”模式下的小改小革，只能解决局部的短时间的问题，很难适应经济及社会发展的需要，也严重地阻碍地税事业的发展。深化征管改革，加强信息化建设势在必行，迫在眉睫。2003年始，一场以信息化建设为重心，涉及全市地税系统方方面面的自身革命在我局全面启动。

二、征管改革中的主要做法

（一）以信息化建设为重心，全力推进上线，强化后续管理。

加快信息化建设，建立“一个网络、一个平台、四个系统”是提升地税征管水平的关键一步。在征管改革信息化建设进程中，我们经历了两个阶段：

1、圆满完成新征管软件上线试点。作为全省地税系统征管业务软件上线试点单位之一，我局从2004年2月18日开始全面启动征管业务软件上线工作，历时230天，全面完成了组织发动、基础准备、数据初始化、模拟试运行四个阶段的各项工作，共采集外部信息近1000万条，审核盖章300多万次，填制各种表格28万多份，采集、审核、录入纳税人信息41169户。2004年10月8日，我局开出了新征管软件正式运行后的第一张通用缴款书，税款顺利进入国库，标志着征管业务软件在我局试点运行成功。实现了征管信息由“分散型”向“大集中型”的转变，专业化、信息化、规范化、法治化的现代化征管平台初具规模。

2、上线成功之后，进入到巩固、完善、深化信息化建设阶段性成果，强化后续管理阶段。一是全面推广应用征管业务软件。市局信息中心、业务部门及公司技术人员相互合作，完成了系统各个模块的功能测试和压力测试，为系统的稳定运行、信息的完整准确打下了良好的基础。截至2006年8月底，全市纳入征管软件管理的纳税户有54374户，其中企业25565户，个体户28809户，进行网络批扣纳税的个体户21221户。依托信息化网络平台，南昌市局2004年、2005年税收收入分别为314169万元、377106万元，2006年1-8月为297177万元。

二是出台系统建设规划，稳步实施配套项目。通过信息化制度建设，进一步规范信息化管理。结合现有征管系统，制定了《个体工商户银税一体化管理办法》、《民主评议税负管理办法》、《发票双奖实施办法》、《多元化申报管理办法》等配套管理办法，出台了《南昌市地税局计算机保密与安全管理制度》等13项与信息化有关的管理制度，明确了岗责体系，统一规范了工作流程，顺利完成了从传统征收方式到新征管模式的过渡。

三是加强对网络监控和网络增值项目的建设和控管，保障网络安全。近两年，我局根据《江西省地税2003年-2007年信息化发展规划》的安排，完成了信息安全风险评估。评估方向包括：物理环境安全风险评估、网络安全风险评估、系统安全风险评估、应用安全风险评估、信息传输安全风险评估、病毒传播风险评估。通过部署防火墙、设置数字证书、加密等手段，结合我局网络安全域的划分，严格隔离内外网，将软件和网络环境调整到“风险最低”的状态。根据漏洞扫描工具对服务器及个人pc检测的分析报告，对漏洞机器进行升级、安装补丁。在广域网四级互联的基础上完成了网络安全设备的安装、调试和部署。通过统一安装趋势防病毒软件，提供了对ip地址、端口的监控，提供了对常见攻击告警机制,确保了各区（县）网络的正常运行和各项业务的正常开展。开通了总局、省局、市局和区（县）局四级联网的视频会议系统，提供了基于现有网络体系的远程会议、远程教育平台。通过部署监控设备，实现了对全市办税服务厅的远程监控，有效加强了对办税服务厅的监督和管理。

四是建立南昌地税网站，构建以政务信息网为骨干、覆盖全市的业务网络。2005年8月，南昌地税网站正式上线。网站定期对外最新的地税动态、政策法规、税讯等，方便纳税人查阅资料；组织业务骨干在线答疑，及时对纳税人的问题提供解答和建议；通过网站信箱，认真听取来自各个方面的工作意见和建议；通过网上稽查模块的投入使用，为纳税人提供了公开透明的稽查服务。地税网站的建立展示了地税的文化和形象、搭建了沟通税企的桥梁和纽带。截至2006年9月底。南昌地税网站已税收法制742条，优惠政策151条，办税指南37条，网站点击率达14842人次。同时，根据省局网络建设的规划，建立起以政务信息网为骨干、覆盖全市的计算机网络，多方面拓展信息化应用。在各县（区）局内部各自建立起局域网的基础上，实现了市局与省局、12个县（区）局、基层分局的广域网四级互连，方便了数据共享和数据传输，为征管业务平台的应用提供了媒介；实现了与党政信息网的互联，为今后的政务数据共享、统一规范信息化平台提供了渠道。

（二）以科学规范管理为依托，夯实征管基础，提升征管质量。

根据省局批复《南昌市地税系统新一轮征管改革方案》，针对南昌地税收入总量大，征管工作受关注面大，征管范围相对集中在城区，征管户数多，税源结构丰富等特点，我局在完善征管办法，改进征管手段，加强税源监控，创新税务稽查等多方面进行了一系列的改革，工作的重心是，以科学规范管理为依托，夯实征管基础，提升征管质量。

1、完善单项税种管理。一是克服政策性减收因素，加强“两业”管理。主要做法是：通过加强与房管、土地、建设和规划等部门的协作配合，摸清税源底数，及时掌握南昌市房地产开发项目进度和完税情况，从而有效地进行信息化、精细化税源管理；出台《关于加强房地产开发经营企业企业所得税征收管理的通知》、《南昌市土地增值税预征管理办法》和《关于进一步加强房地产企业税收征管的通知》等相关文件，对房地产开发经营企业的企业所得税和土地增值税实行预征管理，加强税源监控；建立两级巡管巡查工作机制，明确税收管理员的工作权限、巡查方式、巡查内容，加强对房地产企业全方位的跟踪管理；依托信息化网络，加大对房地产业税收的稽查、检查力度，通过税收征管平台的指标分析，以实地踩点、综合分析等方法认真开展专项检查；在对房地产业进行清算时，严格按照要求，以稽查部门为主，管理局为辅，全面展开清算工作，充分发挥合力，规范房地产业税收征管秩序。今年截至8月底，我市房地产业入库8.02亿元，同比增长37.8%，建筑安装业入库5.27亿元，同比增长13.6%。“两业”的税收占全市地方收入比例高达44.7%。

二是强化餐饮、娱乐业税收管理。制订印发《南昌市饮食、娱乐业税收征收管理暂行办法》，规范餐饮、娱乐业的征收方式、方法，明确征管各部门职责；加大违法违规餐饮业的打击力度，分期分批对违规餐饮业进行查处，今年8月，我局对第一批查处的使用假发票的十三户餐饮、娱乐业在南昌日报上进行曝光；成立督导领导小组，加强对餐饮、娱乐业税收征管的督导；严格落实责任追究，对餐饮、娱乐业税收征管问题抓细、抓实。今年截至8月底，我市餐饮业营业税共征收5262万元，按可比口径比去年同期增长18.2%。

2、强化重点税源监控。及时跟踪重点税源,扩大对重点税源的监控面,制定了重点税源监控的实施方案和工作方案；按月收集整理、汇总重点税源监控企业税收缴纳情况及有关财务信息，并进行综合分析，尤其是对全市地税收入增收或减收100万元以上的100户重点工程及重点企业进行统计分析，及时发现并解决收入执行情况中存在的问题；开展全市重点税源摸底监控及调研工作，对重点税源增减趋势进行分析预测，及时发现征管中的薄弱环节。

3、强化发票管理。大力推行有奖发票，加大对不规范使用发票的查处力度，严厉打击非法使用发票和假发票。专门成立了发票举报中心，受理对南昌市地税局所辖范围内所有发票违章行为的举报、查处和处罚。在全市范围内开展集中整治违法使用发票行动。共检查400户（其中查出有问题的户134户）。共查获各类违法发票（收据）9542份，填用金额达213万元。其中假发票1079份、倒买、倒卖假发票2104份、重复使用发票663份、收款收据4887份、转借发票730份、过期发票79份。有力打击了发票违法行为，维护了税法尊严。

4、推进稽查体制、稽查方式和稽查手段创新。完善稽查制度。制定了《稽查首查责任制》、《稽查执法过错责任追究操作办法》、《“阳光稽查”实施方案》、《征管质量分析反馈办法》、《稽查人才库管理实施办法》、《四县一区稽查业务竞赛办法》等制度，推行查前辅导、企业自查、按纳税信誉等级分类检查等稽查服务方式。推行能级管理。试点“以能定级、以级定岗、以岗定奖”的动态能级管理制度。大力打击税收违法行为，对建筑安装、医药购销、交通运输等行业进行重点检查，共立案件，查补税款、滞纳金及罚款万元。

（三）以信息化应用为支撑，创新管理模式，促进税收增长。

近年来，我局将信息化建设成果广泛应用于税收征管领域，对二手房交易税收管理、车船使用税代征等进行项目技术规划，参与税收征管业务的信息规范流程设计、网络规划建设和有关软件开发，实现了税收征管与科技的完美组合，有效促进了税收收入的增长。

1、开展个人所得税管理信息化系统试点工作，促进个人所得税全员全额明细申报管理。近年1月，总局个人所得税管理系统在我局正式上线试点运行。通过信息化管理，对纳税人的纳税情况和扣缴义务人扣缴情况进行比对，加强控管，堵塞漏洞，促进了个人所得税全员全额明细申报管理，完善了代扣代缴工作。截至今年8月底，全市试点用户达到1063户，通过该系统申报的个人所得税累计达到1113.6余万元，全市共有15.4万多名纳税人纳入个人所得税管理系统管理。征收入库个人所得税4.28亿元，同比增长10.4%，其中工资薪金所得入库2.73亿元，在费用扣除标准提高的情况下，仍增长4.2%。

2、开发车船使用税代征系统，全面实施车船使用税源泉控管。车船使用牌照税涉及面广，对税务机关来说征管难度大。同时，随着车船数量的不断增加，车船使用牌照税又是日益增长的税种。我局将车船使用牌照税的征管作为突破口，创新征管理念，探索新的征管方法。积极寻求政府部门协调、支持、配合，要求公安交管部门在管理车辆年检手续时必须“先税后检”。并开发了南昌市车船使用税代征系统。本系统由车管信息系统、征税中间库、地税征收软件、车船税信息软件和车船税信息库组成。其中地税征收软件使用现有的江西地税综合征管系统，包括：在车管所“机动车登记系统”现有基础上加入完税控制功能,简称车辆完税控制系统；征税中间库；车船税信息软件；车船税信息库；历史数据导库。地税综合征管软件负责税票发放及缴销、税票打印、税票补录、汇总、入库。车船税信息软件接收车管所的车管数据，并将该数据存入车船使用税数据库，将完税后的车辆信息存入税征中间库。车管信息系统通过从税征中间库中读入完税信息后，确认该车已缴纳相关税收后才能进行后续处理。同时，建立税务系统内网及市局集中数据库、中间数据库，通过防火墙和安全网闸连接公安系统网络，实施业务控制。从9月份开始，我局在市区设立的4个车船使用税征收点已正式投入运行。公安交通管理部门在核发新购机动车辆牌证、办理车辆定期检验、转移、变更登记时，先查验完税情况，对没有缴纳车船使用和牌照税或没有办理免税审批手续的，通知其道车船使用和牌照税征收窗口缴纳税款或主管的各地方税务机关办理免税手续后，再办理有关车辆业务手续。车船使用税代征系统的开发使用，极大地促进我市车船使用税收入的增长。

3、有序推进二手房税收征管。在南昌市房产交易大厅设立征收窗口，建立由契税为总把手，地税局办理征免营业税手续并开具发票，房管局见发票发放房产证的先税后证的管理模式。

4、进一步加强地税机关代收费管理工作。随着地税机关代收费项目逐渐增加，工作量不断加大，为进一步规范地税机关代有关部门收取各项基金、费的管理工作，我局加强与市残联等各有关单位的协调、配合，明确职责范围和权力义务，统一全市地税机关代收费工作流程。目前，残疾人就业保障金等代收费工作进展非常顺利。2005年共代征入库残保金1500万元，占全省总收入的50%。2006年至8月底，全市已代征入库残保金2197万元，代征工会经费500多万元。

（四）以“三个服务”理念为基石，优化服务体系，推动全民创业。

1、完善“一窗式”服务体系建设。实行以纳税人为中心的“一窗式”服务。具体做法是：一是前移涉税申请受理。将税务登记、征收方式认定、纳税申报、税款征收、发票领购、延期申报审批、减免税申请等所有涉税事项，前移至办税服务厅，变“多头申请”为“一窗受理”，统一实行“前台受理、内部流转、限时办结、统一出件”的“一窗式”流程，纳税人可选择上门申报、电话申报、网上申报和划卡纳税等多元化申报纳税方式。二是整合窗口服务功能。对办税环节实行电脑全程监控，在每个办税服务厅设立“一窗多能”的涉税服务窗口若干个，综合服务窗口和发票发放窗口各一个。对纳税申报、税款征收、发票领购等事项，即时受理，当场办结；对纳税咨询、纳税辅导，实行首问责任制、首问终结制；对税务登记、减免申请等申请审批事项，即时受理，限时办结。三是提供预约服务。对发票领购量大的，可电话预约，窗口事先按纳税人要求的发票种类、金额准备好发票，并将发票号码锁定，纳税人购领时可立即领票。彻底解决了用票大户等候时间长的问题，大大缓解了征收高峰期的窗口压力。

2、全面推行多样化、人性化、透明化的办税服务。完善了“延时服务”、“限时办结”、“首问负责”、“查前告知”、“稽查准入”等各项便民制度，办税服务厅全部实行双休日正常到岗，为纳税人办理涉税业务。逐步实现了“办税服务零距离，办税程序零障碍，办税质量零差错，办税对象零投诉，规定之外零收费”。

3、不折不扣落实税收优惠政策，全力支持全民创业。全面树立税收经济观，严格执行好税收优惠政策，全力为开放型经济服务。一是认真落实省局有关精神，制定并实施南昌市地税局《支持和服务“科学发展、和谐创业、快速崛起”50条新举措》。二是确保国家各项税收政策贯彻落实到位。三是在办税服务厅开通下岗再就业绿色通道，精简办税程序，增强创业积极性；进行政策咨询和辅导，发放涉税资料，提供涉税帮助，增强创业软环境吸引力。截至8月底，在执行下岗再就业减免政策上，享受下岗税收优惠政策的个体户为6948户，吸纳下岗失业人员1492人，减免税款460.56万元；享受下岗税收优惠政策的企业82户，吸纳下岗失业人员654人，减免税款819.20万元；因提高起征点而享受政策的下岗个体户443户，免征税款达269.44万元。

三、征管改革成效

——“三个转变”：实现了税收理念由“执法管理型”向“管理服务型”的转变；实现了征管信息由“分散型”向“大集中型”的转变;实现了服务方式由文明用语、热情周到等浅层次服务向多元化服务、简化办税程序、提高办税效率,降低办税成本等深层次的转变。

——“四个变革”：实现了组织体系的变革。管理机构纵向重新分布、服务机构呈现扁平化；实现了管理方式的变革。税收管理能力提高、内部管理水平提高；实现了工作方式的变革。地税工作标准化、规范化、信息化、专业化；服务方式的变革。实现了“一窗式”、“一站式”对外服务。

——“六个提高”：实现了依法治税效能和执法效能的提高；服务水平和服务意识的提高；干部队伍整体素质的提高；信息化建设水平的提高；征管质量和效率的提高；税收效益的大幅度提高。2005年全市地方税收入库37.7亿元，增长20%，完成年度税收计划的105%，占全省地税收入总量的28.4%，占全市财政一般预算收入比重的64.7%。今年1至8月，全市地方税收收入累计完成29.72亿元，同比增收4.23亿元，增长16.6%。完成省地税局下达税收计划的69.6%，完成市政府下达税收计划的65.9%，完成市政府下达全年奋斗目标的64.3%。

四、征管改革实践中的体会

实践证明：新一轮征管改革是地税部门提升依法治税水平，保持地税收入稳定增长的有效载体，应该坚定不移地巩固、完善、创新、提高。

1、统一思想，提高认识，是抓好征管改革的前提。通过实践，我们深刻认识到，新一轮征管改革，是建立有效的税源监控体系，减少收入流失，实现地税收入稳定增长的紧迫要求；是建立优质的纳税服务体系，降低纳税成本，营造良好区域税收环境的必要途径；是建立严密的执法监督体系，规范税收执法，充分发挥地税职能作用的重大举措。

2、坚持科学发展观，坚持省局的正确领导，是抓好征管改革的关键。实践证明，省局提炼出的“六个坚持”工作理念，是对新时期地税工作的准确定位，只有在征管改革中落实科学发展观，落实“六个坚持”，才能争取各级党政、社会各界和纳税人的广泛支持，才能获得应有的社会地位。

3、凝聚干部奋发有为的精神，是抓好征管改革的基石。征管改革千头万绪，尤其是信息化建设，情况复杂，人的因素是第一位的，必须发挥广大地税干部的聪明才智，凝聚干事业的激情，形成干事业的合力。

4、规范科学管理，是巩固征管改革成果的保证。严格按照规范化管理的要求，界定征、管、查职能，将组织目标进行职位分类，以工作流的形式明晰每一个部门的每一个岗位，每一个岗位的每一个环节，每一个环节的工作标准、工作职责，才能真正解决“疏于管理，淡化责任”的问题。

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一年来，xx乡计生委在乡党委、政府的支持与领导下，在县计生委的指导下，按照“三个代表”重要思想要求，全面贯彻落实《决定》精神及计生政策法规，以稳定低生育水平做为今后工作的核心，扎扎实实推进人口与计划生育工作。

一年来，我们严格遵循统计制度，按照计划生育统计基本任务，对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状版权所有况及有关社会活动进行统计分析、评价，提供可靠的统计信息，为领导决策提供依据，真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作，有以下几点总结：

1、认真做好统计工作，坚持实事求是，做到“摸实情、讲实话、报实数”，以微机指导工作，提高统计准确率，使今年的报表统计质量有明显提高，统计数据能如实反映全乡人口形势，使我乡的统计工作上了新的台阶。

2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径，严格按照事实报数据，按照新统计口径做报表，不弄虚作假，确保统计数据的真实性。

3、加强统计管理，巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来，方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量，而且将失误减到最低，准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。

4、充分利用微机统计的科学性与可靠性，通过常规统计，收集和整理有关计划生育资料，提供准确、可靠的统计信息，制定行之有效的计划生育工作计划，指导我乡的计划生育工作，促进人口发展与社会经济发展相适应。

5、运用微机管理，提供有效的统计分析，对育龄群众进行科学管理，使他们有计划的生育子女，采取避孕节育措施，以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱，每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。版权所有

总之，一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展，微机管理的科学性使统计数据更加准确，真正成为乡党委、政府的参谋助手，促进了计划生育工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩，但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里，我们将更加巩固统计工作基础，提高统计质量，做好统计工作，使我乡计划生育工作上一个新台阶。

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关键词：矿业统计；矿业管理

现代社会已处于信息时代，科学技术和现代化管理科学的飞速发展使信息的重要性逐渐被人们广泛认识。随着现代矿山管理的发展，矿业统计管理已成为一门专门的学科，作为矿业管理体系的信息交流枢纽，其作用正在被管理者重视。矿业的科学决策应当建立在充掌握矿山生产建设的各种信息基础上。矿业统计专业性强，其质量的好坏将直接影响到各种信息的可靠性，影响矿业经营决策水平，因此，统计工作在矿业管理中具有不可忽视的重要作用。

一、统计数据的性质

1.1统计信息要有可信度

矿业统计指标在矿业质量控制及成本核算中占有重要的比率，统计信息是否准确将直接影响我们的产出日报、月报、季报、年报等报表的准确性。不准确的信息将直接误导决策者及相关职能科室的决策，对矿业的规划建设及每个员工的切身利益都有直接或间接的影响。目前，绝大多数大中型矿业企业实现了网络化管理，联网后的计算机不同于单机运行，录入并储存的原始统计数据来源于各个分散的工作站，原始资料收集过程因此就会出现由于操作人员网络操作失误而引起数据错误或丢失等情况，这就要求统计工作者明确统计工作的整个环节，每个统计项目都要遵守相应的统计方法、统计标准、统计起止时间等要求，对随机出现的问题：如基层统计人员因对某问题理解的不同而出现不同的填报情况，输入操作员出现的手错等，都要求统计工作者有能力及时发现并解决，对原始数据认真核对，努力减少原始性差错，以保证统计数据的可信度。

1.2统计数据要真实、及时、全面地反馈信息

各类统计数字均来源于矿山生产一线，统计工作者直接深入现场，把好各类统计数据的第一关，并依据目前的统计工作的发展方向，建立健全矿业综合信息台账，包括地质、人事、财务、设备、科研培训等，并定期进行综合分析，及时反馈给决策者和上级主管部门，使信息科真正成为管理者的“信息库”。

二、开展和拓宽统计工作职能

2.1全面开展统计工作，加强矿业质控工作

矿业统计的工作主要是以围绕着一系列相互联系的统计指标构成整体开展的，这个指标体系说明和研究矿山生产活动的各个方面和全过程，完整的矿业统计指标对实现矿业宏观调控、加强科学管理、提高矿业企业经济运行质量有重要意义。矿业统计的质量水平高低反映了矿业企业总体管理水平，根据矿业企业制定总的经营管理目标，把炸药、雷管、轮胎、钢、铁球、衬板消耗等物耗指标；柴油、汽油、电力、水等能耗指标；钻机、汽车、电机车、破碎机、磨机等设备运行指标分解到各生产单位，矿业统计定期通报。密切关注质量指标、工作计划指标的完成情况，动态、及时反馈执行情况，为企业决策者以及各科室提供相关业务信息服务，并根据年终或季末统计结果进行考核或制定下一年工作计划。

2.2深化拓展统计工作，靠拢矿业管理

时代在发展，矿业也在发展、改革，我们的统计工作面临着新的挑战。在以往的矿业统计工作中，统计工作主要将矿业工作完成情况搜集、整理、汇总，进而为矿业管理者及各科室提供数据，处于一种被动服务、数据滞后的局面。但是现在矿业的改革发展趋势要求统计工作从单一的日常报表等常规工作向多元化、专题化方向发展，扩大统计对象范围，运用统计方法为矿业的管理、科研和发展提供及时、动态的反馈信息，并加强信息预测职能，提供有预见性的数据，为矿业制定各项计划、政策提供可行性依据。

2.3统计信息可指导矿业管理者对现有资源的有效利用

统计信息可以利用统计数字、图表和文字相结合的形式，反映矿业生产活动和经营管理情况，同时作为矿业信息来源的主体，不仅要掌握矿业的纵向发展，还要对国外矿业发展动态进行横向的对比分析，据此来确定重点发展方向，对重点科研和薄弱科室要有意识地加强，以此分配现有的人力、物力和有限的财力，以达到最佳的资源优化配置，为矿业创造更佳的效益，避免人力、物力、财力的浪费。