创意农业旅游规划范文

导语：如何才能写好一篇创意农业旅游规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：创意；休闲农业；旅游

一、创意休闲农业的内涵

创意休闲农业是集创意，休闲，旅游，农业为一体的现代化新型农业生产经营形态。创意休闲农业是一种新型资源产业，它在农业产业本身的基础上融合了创意、休闲、科技、文化、信息等方面的要素。创意休闲农业是以创意农产品为基础，并创意农耕文化活动、创意农业产业形态。农产品创意主要是对其用途和形色进行改造，形成新的吸引力。

二、沈阳创意休闲农业现存问题

（一）观念滞后，开发意识薄弱

由于我国城市化进程起步较晚，农业户口比重大，13亿人口中仍有9亿农民，传统发展观念意识明显，人们认为农业主要是满足人们的温饱，并未充分考虑农业的替他用途。因此，大多数人都认为农业与旅游一点关系都没有，自然很少有人去着重开发，得不到应有的重视。农业旅游便成了“农业+旅游”，而不是以创意、新奇与美感来吸引游客，难以变成促进经济发展的重要产业。

（二）政府角色不到位，农户经营理念陈旧

在营销过程中，营销人员没有真正的把旅游者作为促销对象，与旅游相关部门缺乏必要的沟通和合作。就农户而言，由于缺乏政府有力支持，加之自身抗风险能力弱，虽意识到面临机遇却患得患失。

由于政府缺乏主导性，农户缺乏开拓性，发展农村旅游很难成规模，上档次。产品单，规划粗，人才缺导致旅游开发缺乏创新，无法做到长期发展、与时俱进。

（三）资金不足，发展进度缓慢，缺乏完善的管理体系

农业旅游拥有投资少、见效快的优势，但如果要开发具有一定规模、上档次的农业休闲旅游区，前提是需要有一定的资金作为保障。不过到现在为止，我国都还处在兴办旅游景点的热潮中，人们所热衷的投资热点还仍然是传统的景区、景点建设和对于品牌的争创，无心投资于农业旅游区和农业旅游开发。我国管理方面薄弱，缺乏专门的组织管理单位保障创意休闲农业工作的开展。制度设立方面不够完善。

（四） 沈阳现有的农业旅游表现形式为农业采摘体验和休闲度假山庄，但仅仅还处于休闲农业的阶段，没有融合创意元素上升到更高层次。在经过一段时间发展后，休闲农业大多呈现出规划模式化、功能简单化、特色模糊化、景观（面貌）单一化的趋势。现如今的休闲农业缺乏差异，缺乏意境，缺乏文化，也就是缺乏品味。这也表现出缺乏旅游，农业等专业高级人才，缺乏理论指导。人才缺乏导致旅游开发缺乏创新，无法做到长期发展、与时俱进。

（五） --！> 公共设施配套不完善，缺乏整体规划景区内部服务没有形成完善的体系。

很多创意休闲农业景区缺乏整体规划设计，有些休闲农园农场先开发后规划，造成园内杂乱无章。没有充分利用良好的资源条件，开展人文生态景观和农耕文化的休闲农业体验活动。

三、沈阳创意休闲农业发展对策

（一）用创意打造休闲农业

我们都知道，休闲农业的主要消费群体还都是城里的都市人，有少许外国游客，他们的目的也很简单，例如看看田园风光，吃农家饭，住农家屋、体验农事等比较当地特色的活动。但是随着社会经济的不断发展和人民消费水平的逐渐提高，这些会在整个创意休闲农业中的比重会降低。凭借郊野乡村优异的生态环境资源，在此基础上设计、开发、建立一系列新奇、刺激、带有时尚等现代休闲娱乐元素的景点项目，同时把创意手法运用到这些休闲农业中，形成创意休闲农业，从而刺激消费、满足观光者的需求。

（二）充分利用良好的资源条件，围绕特色开展体验活动

沈阳市拥有多种地貌类型，自然资源条件优越，很多地方依然保留着原始优美的自然环境，生态条件也非常良好。同时它作为东北的政治、经济、文化中心，辐射范围广阔，并拥有很多民间艺术和民俗文化，包括传统的农耕文化和淳厚的民族习俗，很适合长时间的欣赏和体味，有利于开展人文生态景观和农耕文化的休闲农业体验活动。因此，要认真调查分析当地的资源条件，突出自身的体验特色，围绕特色开展多项体验活动，完善相应景观改造，服务设施等。

（三）挖掘体验活动中的美学和文化元素，提升体验活动的内涵和创意

凭借沈阳市丰富的农业资源和深厚的文化底蕴，在体验活动中要注重对内涵的把握和创意的设计，努力提升体验活动的品位。因此，通过将现有的创意农业和休闲农业进行有机结合，这不仅可以提高创意农业的成果转化率，而且还能增加休闲农业体验活动的文化底蕴。

（四）进行市场目标群体的细分，提高休闲农业体验活动参与程度

由于消费者具有不同的特点，沈阳市创意休闲农业可根据自身资源和社会条件，针对不同的消费群体设计出满足不同的市场目标群体的消费需求。同时通过前期对市场群体的需求调研和市场回馈，不断进行改进和完善，并体验活动的硬件设施和软件服务都做到位，让前来消费的客户玩得开心，住得舒心，吃的放心。

（五）建立健全的行业协会及非正式组织协助休闲农业经营者从人力资源、产业辅导以及整合营销三大方面提高服务质量，提升产业竞争力，增加休闲农业产值。开展人员培训，协会主要通过邀请专家学者举办休闲农业经营讲习、开设课程对休闲农业从业人员进行培训，提升从业人员的经营管理能力和服务质量。协会对休闲农业的发展进行积极的产业辅导。

（六）政府进行资金扶持，制定标准和规范管理

政府在这个产业中也起到很重要的作用，尤其是在政策这块，可通过相关补贴，放松银行贷款，设立专项费用等措施对创意休闲农业基础设施建设给予优惠的政策，同时也要制定相关标准，规范创意休闲农业的建设，从而保障游客的合法权益。（作者单位：沈阳师范大学旅游管理学院）

指导老师：王伟伟

参考文献：

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关键词 创意农业；优势；问题；模式；对策；浙江开化

中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）07-0327-03

创意农业是以市场为导向，以农业生产为基础，以创意为核心，利用农村的生产、生活、生态“三生”资源，依靠科技创新和文化创新，创造出新的、优质的具有独特性的农产品、农村消费市场和旅游市场，以提升农业的价值与产值，实现资源优化配置的一种新型农业经营方式[1]。创意农业具备了高融合性、高文化品位、高附加值的“三高”特性，是传统农业向现代农业转变的一种有效途径和必然选择，无疑有着强大的发展活力和蓬勃向上的生命力[2-3]。

开化县位于浙江省“母亲河”钱塘江源头，地处浙、皖、赣3省7县交界，是全国9个生态良好地区之一，是华东地区重要的生态屏障。2013年，开化被浙江省委、省政府列为省级重点生态功能区示范区建设试点县，以此为契机，依托10余年来“生态立县”发展实绩，县委、县政府提出并确立了打造以“经济生态化、生态经济化、全域景区化、景区公园化”为基本特征的国家东部公园的发展理念，正是这样的战略定位决定了“立足生态经济、发展创意农业”将成为开化县产业发展的重要途径。

1 开化县发展创意农业的优势条件

1.1 农业资源优势突出

近年来，开化县依托良好的区位和生态优势，以调结构增效益为思路，以农业产业化经营为途径，以茶叶、食用菌、清水鱼、粮油、蚕桑、油茶、高山蔬菜等优势农产品为突破，特色高效的生态农业取得实质性的长足发展，正日益成为浙江省及长三角地区主要无公害农产品基地之一。一大批产于原生态环境的优质开化农产品已成为省内外城市居民馈赠亲友的时尚礼品和不少宾馆、酒店的形象菜及招牌菜，知名度和美誉度越来越高，市场优势明显，发展潜力巨大。全县的农业产业正快速迈上绿色发展生态取胜的科学跨越之路。

1.2 生态环境魅力超群

开化县属国家级生态示范区，全县森林覆盖率高达80.4%，地表水总体水质常年保持在Ⅰ、Ⅱ类水平，生态环境总体质量在全国2 348个县（市）中名列第16位，大气质量更位列前10位，境内山清水秀、山峦叠嶂、绿荫环抱、空气清新、气候宜人，素有“天然绿色氧吧”之称，是城市居民远离雾霾、润心洗肺的绝佳去处。

1.3 旅游资源得天独厚

全县现有各类风景旅游景点160余处，山地、森林、水景风光俱全，青山黛黛、绿水潺潺，“山水灵秀境，诗画钱江源”便是开化自然景观的真实写照。有代表性的如古田山国家级自然保护区、钱江源国家级森林公园、根宫佛国5A景区等。

1.4 民俗人文底蕴深厚

钱江源头文化、龙顶名茶绿色食品文化、根雕艺术文化、边界文化、老区文化，其内涵深刻，具有独特的产品特色和吸引力。宋村十八洞、霞山古民居、双溪口古文化遗址等古迹不胜枚举，可谓“三色”（绿色、红色、古色）景点遍布县域。还有众多的民间传奇、名人轶事、民间艺术，如马金花灯、高跷竹马舞、苏庄草龙等。此外，一年四季各具特色的农耕文化景观，以及具有鲜明地域特色的乡村景观，让人们在领略山乡的古、土、特、真、野风情之余，更倍感人类改造自然并与大自然和谐共处的魅力，为开化创意休闲农业的发展提供了丰富的人文资源。

1.5 区位交通独特便捷

开化县是连接浙西、皖南和赣东北的要冲，北临黄山、东连千岛湖、西依三清山、南靠古城衢州，有着独特的旅游区位优势。同时随着黄衢南、杭新景高速、九景衢铁路等一批重点工程的开工建设和投入使用，将进一步推动开化更快地融入长三角经济圈和海峡西岸经济圈。全县现已初步形成了覆盖面大、通达性强的立体交通网络。

2 开化县发展创意农业存在的问题

2.1 理解和认识不足

部分政府部门机构和农业经营业主，对创意农业的概念、内涵、功能缺乏深刻的理解和认识，没有从拓展农业功能、满足群众不断提升的精神文化消费需求，实现农业增效、推动农业经济可持续发展的高度去考虑，疑事无功，势必导致积极性、参与度不高。通过创意构建农业发展链条、提高附加值的思路还未落到实处，同时也缺乏具体的政府政策及资金的支持与引导[4]。

2.2 发展模式单一

目前，开化创意农业的尝试，主要是观光农业与旅游业的简单融合，优越的自然人文资源尚未与农业资源很好地结合形成生产力。众多的“农家乐”，尚停留在“吃农家饭、观乡村景”的低层面，文化内涵少。许多观光农业园就是从原来的经济种植简单转变而来，功能单一，采摘游也尚未注入鲜明的乡土文化内核。只有赋予观光农业文化底蕴，才能实现互动共滋。而产业融合型、农业节庆开发型、文化创意型、产品创意型、主题园创意型、营销创意型等创意农业模式应用更少。

2.3 产业化程度低

开化的创意农业普遍规模小，产业链条短，除龙顶茶、根雕外，形成品牌和规模的产品不多，市场知名度和竞争力弱，带动力不强，发展后劲不足。创意农业的2个部分，创意与产业缺一不可，只有将创意成果转化运用到产业链的全过程，才能进行深度开发，充分获取创意农业产业的效益，否则只能是昙花一现、难以为继。目前开化创意农业发展的短板之所在，就是缺乏完整的符合市场规律的创意农业产业链，缺乏三次产业间的融合联动。

2.4 技术支撑短缺

创意农业所要依托的技术不仅是产业链各环节的各类生产技术、装备技术，还涉及产业的管理技术和信息技术、品牌和形象设计、文化传承开发、项目营销及发展规划等方方面面。缺乏这类复合型的创意人才团队，是导致开化县宝贵的创意农业资源藏器待时的根源。

3 开化县创意农业发展的基本思路和重点模式

3.1 基本思路

开化发展创意农业应当遵循“丰富农业景观、挖掘文化内涵、增加科技含量、延伸产业链条、打造精品品牌”的基本思路，其重心在于立足产业发展实际和消费市场需求，以科技创新和文化创意为“两大引擎”，着力打造以生态旅游、休闲养生为主脉络的形态丰富的创意农业产业体系。只有实现科技、文化与农业的深度融合，才能为开化的创意农业营造起“金风玉露一相逢”的美丽而又隽永的意境。

3.2 重点模式

3.2.1 以旅游休闲为主题，打造观光体验型创意农业。以开化县丰富的农业生产和农业资源为基础，多彩的农村生活为特色，优美的乡村生态环境为背景，借鉴先行地区的做法与经验，加强农业景观造型的设计和功能的拓展，注重流行时尚、工艺美术和艺术创作元素的注入，多配备一些参与性、娱乐性强的农业实践活动。如在种植方式上，要突破传统“横平竖直”的窠臼，可耕种成一种有特定含义和艺术图案的形状；种植品种选择上应契合现代人求新猎奇的心理和追求怡静芬芳心境；品种搭配上应根据作物颜色、高矮、大小、成熟期的合理搭配，以达到四季应景、赏心悦目的效果。

在园区、村庄甚至乡镇的建设上都应按照景区的标准进行规划、设计，要树立种地就是建公园的新理念，寄情山水、主攻特色，着力于建成一批集休闲度假、观光旅游、科普教育、生态农业体验于一体的综合性休闲观光农业园区、主题创意农园和创意村落、创意乡镇。通过公园式差异化的包装、演绎，打造让大山名起来、秀水灵起来、农田靓起来、资源活起来、乡镇红起来，让不绝于途的观光客成为开化乡村最为热闹的景象。

3.2.2 以文化传承为契入，打造文化艺术型创意农业。充分供挖掘、展现和利用开化原汁原味、深邃厚重的民俗民间文化（如草龙、高跷竹马、九娘歌、目莲戏、扛灯）、乡土文化（如手工榨油、竹编、草编）、农耕文化（如间作套种、牛拉犁、石臼米）、农事节庆文化（如长虹油菜花节、苏庄平坑保苗节、华埠华东开秧节、古佛节）、饮食文化（如苏庄炊粉、开化汽糕、吃乌饭）、农产品文化（如茶文化、蚕桑文化、鱼文化、稻作文化）、古建筑文化（如霞山古民居）、生活器皿文化（如大锅灶、烟囱、石磨、竹筛）、遗址文化（如双溪口古文化遗址）等资源，以农业生产、生活、销售为载体，在传承与保护的基础上，融入创新和创意的元素，从而衍生发展出有特色、品质高、创意新的产品和产业，适应人们日益多样化的物质与文化需求，赋予其新的现实价值和生命力。开化应着力于打造以农业文化为重点的农业旅游、庆典、会展以及以农业文化为依托的具有内涵、富有特色的地方农业品牌。

3.2.3 以技术创新为支撑，打造科技型创意农业。以院县合作为平台，以产学研结合为依托，以现代农业园区为载体，以创意思维为引领，进一步加快技术创新和成果推广，充分利用现代化设备和高科技成果，生产出高品质或独特性的农产品，提升农产品附加值。如在设施大棚中引入智能培管系统，进行智能管控，可极大地提高资源利用率和生产力水平；在水稻上采用先进的生物技术，创意开发兼具养颜、瘦身、降糖等保健作用的功能大米；又如，可依托开化县丰富的蚕桑资源，打破千百年来“种桑为了养蚕”的禁锢，研发桑叶茶、桑叶面、桑叶粉等功能食品。开化的农业只有注入科技的基因，遍施创意的肥料，才能裂变出巨大的能量。

3.2.4 以优势农产品基地为孵化，打造品牌型创意农业。以开化县特色优势农产品基地为带动，在大力推进规模化、标准化、生态化、集群化生产的同时，更要树立起强大的品牌塑造与经营意识。开化县的龙顶茶、清水鱼、金针菇、黑木耳、山茶油等一批知名度较高的农业品牌，都必须在深化品牌建设内涵、拓展品牌产品范围、衍生品牌创意产品、创意品牌经营模式上狠下功夫，通过品牌特色延伸产业链条，通过产业链条资源整合提升打造区域品牌。如利用开化县“中国龙顶名茶之乡”的这张金名片，不仅可在产茶区兴建茶户、茶栈、茶馆、茶博园，弘扬茶歌、茶艺、茶道、茶经等文化，还可研发茶多酚、速溶茶粉、饼干、果脯等各种各样的茶类衍生品，植根于龙顶茶，构建起包括核心产业、支持产业、配套产业和衍生产业的多层次的产业链和价值体系，逐步形成一整套被市场认可、群众接受的“龙顶”区域品牌产品。只有以特色农产品品牌为滥觞，汇聚文化、旅游、休闲、养生等诸多溪流，构筑起一条条长长的产业链条，开化县的创意农业才能根深叶茂、源远流长。

4 加快开化县创意农业发展的对策

4.1 宣传引导，强化创意农业的发展理念

态度决定高度、意识决定行为，一个产业的健康快速发展，首先需要的是理念的凝心。创意农业是一个新生的农业模式，人们难免对其认同度和参与性不大，尤其是作为农业主体的农民，囿于传统的小农观念，致使其在创意农业的发展中参与性低且收益甚微。建议政府部门要采用多种渠道和形式加大对创意农业的宣传，可通过举办农业创意项目评选、农业节庆、创意展会等农民群众喜闻乐见的方式，积极宣传创意农业发展典型以及创意农产品，让人们直观感受到创意农业带来的良好效益，激发其创意热情，从而引导更多的群体来关心、支持、参与创意农业[5]。

4.2 政策护航，构筑创意农业的支持体系

一个新兴产业的发展、一种发展模式的转换，离不开政府强劲有力的行政推动、政策扶持和公共服务。要根据开化实际和创意农业发展需要，加快制定各种扶持政策，确定政策导向，搭建服务平台。如要制定创意农业用地优惠政策，为其规模化发展提供土地空间；在财政资金的扶持上要向产业关联度大、带动能力强、与农民联系紧密、有较强市场竞争力的创意农业项目倾斜，重点用于项目的科技和创意研究、特色产品和品牌的宣传；要奋力打造投资洼地，开门揖客，吸引众多的工商资本、民间资本、外商资本投产兴业，同时要加大金融组织的信贷支持力度，逐步建立以财政投入为导向、三资投入为主体、金融资本为依托的多元化投入机制；要注重支持各类公共服务平台建设，积极为创意农业主体提供技术提升、品牌推介、信息交流咨询、融资担保等各方面的良好服务[6]。此外，创意农业涉及的领域遍布科技、教育、文化、旅游、金融、广告、营销等行业，也亟需政府加强组织领导，尽快形成跨行业、跨部门、跨学科联合攻关、通力协作的工作格局。

4.3 科学规划，总揽创意农业的发展全局

坚持规划先行，强化规划的引领、调控和指导作用。应聘请国内具有成功经验的专业规划团队，通过广泛调研、论证，因地制宜，精心编制出开化创意农业总体发展规划。规划应整合产业定位、功能布局、重大项目设计、要素配置、公共工程、招商引资、营销促销、产业管理以及3～5年执行计划等内容，以确保高起点、高标准，富有前瞻性和延续性。同时要避免纸上谈兵，加快规划的宣传贯彻实施，积极协调推进创意农业规划与现代农业、林业、文化、旅游、城建、土地、交通等相关规划的融合，着眼于最为适合开化的创意农业发展模式，进行重点项目策划设计、试点示范，然后逐步推广、稳步推进[7]。创意农业的发展重在规划贵在执行，好思路、好规划必须落实到项目上，美丽蓝图才能变为现实。

4.4 园区先行，打造创意农业的精品典范

开化县的创意农业尚处在起步和摸索阶段，为避免走弯路造成不必要的浪费和损失，必须走“试点先行、重点突破、示范带动、整体推进”的路径，可以将开化创意农业的发展与池淮镇现代农业园区的建设相结合，依托现代农业园区内粮油、茶叶、食用菌、果蔬、花卉等产业聚集、规模推进、链条运行、科技支撑、标准生产、生态循环的特征，进一步整合区域优势、激活要素资源、武装高新科技，充分挖掘园区文化、凸显园区个性、创意园区特色，将其打造成为开化创意农业产业重要承载地、创意农产品研发示范带、创意休闲文化展示窗以及群众融入创意农业发展的生动实践区[8]。同时要重点抓好生态农业和旅游的结合，可在开化205国道华埠至钱江源段、县城至古田山段2条旅游主线路沿线以及钱江源省级旅游度假区内科学选址、合理布局，培育发展以农业景观营造和农业文化开发为主题的创意农业试点。让开化县的创意农业在“二区二线”的平台上形成“辐射源”和“核动力”。

4.5 引进人才，组建创意农业的智囊团队

创意农业是以农为根，以智取胜的朝阳产业。缺乏整合营销、品牌管理、文化开发的复合型人才，是目前开化县创意农业发展的软肋所在。因此，应尽快实施创意农业人才培育工程，制定必要的政策措施，“走出去、请进来”，借助外脑，挖掘本土的智力资源，尤其要加强与科研机构的定向合作，在合作中培养锻炼，使开化县众多的单纯型的技术人才完成向综合型创意人才的蝶变，尽快成为创意农业发展的加速器。同时也要着力于造就大批懂技术、会经营、有特长的现代农民，发展创意农业归根到底是要靠现代职业农民作为新型主体去实践，这对创意农业的发展具有现实和方向性意义[9-11]。

5 参考文献

[1] 李瑞芳.现代农业视角下的创意农业发展对策[J].河南农业科学，2010（10）：126-129.

[2] 杨良山，龙路芳，胡豹.加快创意农业发展的实践与思考――以浙江德清青虾产业为例[J].江西农业学报，2012（10）：156-159.

[3] 张传伟，赵黎明.创意农业对现代农业发展重要性的研究[J].内蒙古农业科技，2011（5）：26-28.

[4] 袁媛，李学林，董晓波，等.以创意农业助推云南高原特色农业发展的思考[J].江西农业学报，2013（5）：132-135.

[5] 谭冠宁.广西创意农业发展的研究和探讨[J].安徽农业科学，2008（27）：12023-12025，12029.

[6] 汪海燕.北京郊区创意农业发展趋势及对策研究[J].特区经济，2011（6）：55-56.

[7] 刘捷萍.中国创意农业融资机制创新策略分析[J].技术经济与管理研究，2012（8）：38-41.

[8] 李梅，苗润莲.北京山区创意农业发展初探[J].广东农业科学，2011（17）：155-156，181.

[9] 吕新海.文化创意农业――新形势下的文化产业与创意农业的结合[J].现代交际，2012（12）：25-26.

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一、知识经济的农业形态

目前，国内外学术界没有对“创意农业”统一的提法、严格的概念界定和评价指标，但在实践中形成了一定共识：创意农业是由创意产业拓展而来，借助创意产业的思维逻辑和发展理念，以市场为导向，以农村的生产、生活、生态资源为依托，将科技、人文、个人创造力等资源作为生产要素 ，投入到农业产业链的各个环节中 ，从而形成的知识经济的农业形态。

迄今为止 ，人类经历了原始经济、农业经济、工业经济、知识经济等四种经济形态，而创意农业正是知识经济形态中的农业发展模式。创意产业与传统农业有效融合，开辟了农业发展空间、拓展了农业功能、带动了农民增收致富，推动了传统农业向现代农业转变。相较于传统农业的产业模式，创意农业主要具有以下特点：

1、功能多元的创意理念

功能多元的创意理念是创意农业区别于传统农业的特征之一。传统农业功能相对单一，主要通过粮棉油糖、肉禽蛋奶、瓜果蔬菜等生产解决食品的供应问题，而创意农业除了满足人类食品需求功能，还具备满足人类更多高级的需求如生态、旅游、体验、文化教育等功能。如德国提出“绿腰带项目”创意(即利用郊区资源，设计独特的创意农产品和休养娱乐场所)，创造了优质的农产品和农村消费市场与旅游市场；法国提出将农业建设为绿色隔离带和城市景观创意，发挥调节城市生态系统、涵养水源、调节微气候等作用；英国提出旅游农业创意，吸引城市消费者到农村旅游、度假和务农，优化都市居民的生活方式，并在城市近郊的农林业地区，开发出科普、环保、青少年教育和培训场所等功能。

2、专业化系统化的农业设计

创意产业的发展不是靠灵机一动的点子，而是需要系统化的专业知识和设计开发作为支撑，专业化、系统化的设计是创意农业的第二特征。传统农业是按照工业化模式把生产划分为研发密集单元和劳动密集单元，前者由少数专业人员完成，后者无需太多文化知识，通过简单劳动完成。而创意农业全产业链都是知识密集的，产前要进行创意、设计、研发，产中要进行专业管理，产后要进行技术加工和市场开发。如荷兰的花卉产业，产前设计开发是产业发展的战略核心，产中实施精准农业、信息农业和设施农业，产后进行专业服务、市场开发和品牌宣传，各环节都体现出创意农业知识密集的特征。

3、三次产业融合的产业链

将第一产业的农产品生产，与第二产业的农产品加工，和第三产业的创意、设计、研发、销售有机融合，形成核心产业、支持产业、配套产业、延伸产业和衍生产业的全景产业链，是创意农业区别于传统农业的又一特征。日本将这种全景产业链农业称为“第六产业”。荷兰以“创意”理念整合花卉业产业链：核心产业是花卉生产及相关文化创意活动；“支持产业”是支持产品设计研发的企业群，如科研机构、种源公司、农业生产设备公司等；“配套产业”是提供良好环境和氛围的企业群，如旅游、餐饮、培训等；“延伸产业”是花卉业下游、服务企业生长的企业群，如各类文化艺术活动的策划、金融、推介企业；“衍生产业”是以花卉文化为要素投入的企业群，如玩具、服装、食品、纪念品等。

二、创意提升农业质量

综合发达国家情况，创意农业主要包括生态型、旅游型、体验型、园艺型、品牌型等五种类型。当然这些类型的划分也是相对的，事实上，很多国家的创意农业都是几种类型的复合，但均表现出独特创意、设计开发、三次产业相融合的特点。

法国是仅次于美国的世界第二大农产品出口国，其创意农业以环保生态功能为主，对大田作物采取较大规模的专业化农场生产，注重调节环境和优化城市区划布局。巴黎大区是法国第三大玉米产区和水果、蔬菜、鲜花主要产区，其创意农业作为巴黎市与周边城市之间的绿色隔离带，把高速公路、工厂等有污染的地区与居住区分隔开，限制城市的无限扩张，营造宁静清洁的生活环境；同时，还是城市重要景观，在调节环境的同时优化城市功能。

作为世界上工业化起步最早的国家，英国在20世纪70年代城市化率达到80%以上，城市人口因长久远离自然，产生了走进乡村、舒缓心理压力、参与户外活动的庞大需求，“旅游型”创意农业应运而生并得到迅速发展。目前，英国近1/4的农场直接开展农业旅游，当地居民和农场主根据农场的经营规模、经营效益以及市场需求特点，为游客提供体验乡村生产生活等服务，还建立了农业展览馆等文化设施用于发展文化旅游。截至2009年，英国大约有2 .5万名农场主参加了以保护农村风景、开发农场旅游的农业环境计划。

德国把“休闲农庄”和“市民农园”作为创意农业的主要发展内容。“休闲农庄”建在林区或草原地带，除了开展森林休闲旅游、环保科普教育外，一些企业还将团队精神培训、创造性培训等项目在森林里进行。慕尼黑市郊的农民在政府的帮助下，开辟了“骑术治疗项目”，将心理治疗寓于骑马休闲活动之中；慕尼黑市郊区也因此项独特的创意农业活动项目及其“绿腰带项目”系列行动方案，成为人们理想的休养之地。“市民农园”是利用城市或近邻区之农地、规划成小块出租给市民，承租者在农地上种花、草、蔬菜、果树等或经营家庭农艺。

荷兰重点发展产业链完整的园艺型创意农业，强调“适度规模经营、高度集约化管理、发展高新技术产品、占领技术制高点”，形成了设施园艺技术辐射、园艺产品集散和园艺生产专业分工的创意农业生产体系，产业链覆盖了创意、设计、研发、育种、生产、收购、加工、储运和销售，以及旅游餐饮、策划推介、玩具服装等各环节。

日本的创意农业集中在大都市圈内，围绕绿色、环保、体验、休闲和示范功能，培育出大量特色农产品品牌。本世纪初，针对国民消费日益多样化，食品加工、餐饮服务业发展迅速，但农产品生产的价值占比不断降低的情况，日本政府着手推广“第六产业”，鼓励每个村庄都要有特色创意和产品，形成独特的品牌，不断提升农产品附加值。

三、我国创意农业发展空间广阔

较高的城市化水平、知识经济获得较大发展和农民的职业化，是创意农业形成和发展的基础条件。创意农业兴起时，西方发达国家城市化水平平均达到70%以上，人们在解决温饱和满足基本生活需求之余，对提高生活质量、优化生活方式、改善生态环境等提出了更高的物质与心理需求，高水平的城市化率成为创意农业产生的基础条件。90年代末，发达国家的经济形态逐渐向“知识经济”转变，“创意”成为经济发展的最重要驱动力(如英国知识资产对劳动生产率的贡献达67%，美国创意阶层人士占就业总人口超过1/3)，“专业知识、知识化的人力资本、知识产权”成为创意产业的衡量标志。发达国家还将教育和培训职业农民作为推动农业现代化的核心手段，以保障农业人力资源的优质供给。

目前，中国已初步具备发展创意农业的基础。2011年，我国GDP超过47万亿元，成为世界第二大经济体，城市化率超过50%，进入工业化中期后半阶段和城市化进程转折时期，城市人口对创意生产、创意生态、创意生活的需求与日俱增；“两型社会”、“两化融合”、“三化同步”等国家战略的实施，为我国转变发展方式、发展知识经济提供了良好的政策环境；在“科教兴国”、“人才强国”战略推动下，截至2011年底，中国科技人力资源总量达5800万人，全国6.6亿农村劳动力中，初中及以上文化程度人口占近60%，为发展创意农业提供了必要的人力资源保障。

近年，京、沪、川、渝、闽、粤等地开展了一些创意农业项目，已经形成了一定规模的创意农业。围绕都市郊区开展的创意旅游，是目前国内创意农业较为普遍的模式；以节庆会展为平台的创意营销以及创意农产品会、创意农业大赛等产品推广活动，推动了创意农业与消费市场的衔接。

但是，相较于发达国家创意农业，中国创意农业发展尚处起步阶段，存在不小差距。首先，缺乏创意农业的战略规划和总体设计。大多数创意农业均为自发形成，个体经营居多，布局凌乱，各自为战；政府也没有专门的政策支持，基础设施和公共服务缺乏，形不成规模效益和优势品牌。其次，创意农业知识含量低，产业链条短，品牌意识薄弱。创意农业主要被理解为郊区观光、旅游农业。不少创意农业简单模仿，同质化严重，生产粗放、产品粗糙，品牌缺乏文化内涵和产品创新动力。第三，缺乏创意农业专业人才，特别是具有创意理念的高素质农民和产品品牌运作高层次人才。我国创意农业领域掌握宏观经济、产业格局、整合营销、品牌管理、文化开发的复合型人才数量较少。农业劳动者素质整体不高，在接受新观念、获取信息、提高技能、参与市场竞争等方面面临较多困难。最后，大量创意农业资源未得到充分开发。中国老少边穷地区绝大多数具有优良的自然环境，独特的历史文化，浓郁的民族风情，由于观念落后、人才匮乏，这些宝贵的创意农业资源没有得到有效开发。

要实现中国创意农业快速健康发展，就要加大对创意农业的总体规划和引导，建立相关配套、推动创意农业发展的政策，提供创意农业发展专项资金，重点支持产业关联度大、带动能力强、与农民联系紧密、有较强市场竞争力的创意农业项目，形成一批创意农业品牌。

篇4

关键词：休闲农业；乡村旅游；科学规划；创意农业服务

Abstract: with China's rapid economic development, China's agriculture has entered a new stage of development, the conditions of rural areas have undergone profound changes. A new type of tourism is booming, "Nongjiale" tourism. This is a kind of agricultural production, rural landscape, product of the local culture and the modern tourism, leisure and entertainment combination model between agriculture and tourism, is a unique form of rural tourism in china. This paper has emerged through the investigation and study of "Nongjiale" tourism and related discussion, analysis of rural tourism, "Nongjiale" and rural landscape planning, which broadly defines "the definition and connotation of Nongjiale", namely the generalized "Nongjiale" tourism refers to all the rural tourism activity occurred in the rural the landscape environment of the various forms of agricultural production and rural life happens or. This paper analyses the relationship between rural tourism, leisure agriculture and rural tourism "Nongjiale"; analysis the reason of Nongjiale rise, and puts forward some "Nongjiale" tourism issues.

Keywords: leisure agriculture; rural tourism; scientific planning; Creative Agriculture Service

中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

近年来，随着我国休闲农业和乡村旅游的产业规模日益壮大，我国农业进入了新的发展阶段，业态类型也在不断的多元化，一种新型的旅游形式便蓬勃发展起来---“农家乐”乡村旅游。这是一种将农业生产,农村自然景观,乡土文化与现代旅游度假、休闲娱乐相结合的新型农业与旅游业交叉的产物,是我国独具特色的乡村旅游形式。已从农民自发发展逐步向规划引导转变，经济规模已从原来的零星分布，分散式经营转变为集群分布,集约式经营。目前全国共有8。5万个村庄开展乡村旅游。全国乡村旅游经营户超过了170万家，从也人员2600万人。而其中农家乐约150万家。根据调查统计，我国约有70%的旅游资源分布在农村以及中西部地区。而西安作为世界四大文明古都之一，居中国四大古都之首，是中华文明的发扬地。依托西安市已有的区位优势，同时也拥有丰富的自然资源。而这些都为农家乐的发展提供了丰厚的历史文化资源。

面对日益增多的农家乐等小型田园经济的快速发展 ，人们从中找到了一种回归自然从而获得身心放松，愉悦精神的休闲旅游方式。而这些正是农村与城市的区别，农村最重要的特色也即是他的本色就是绿色生态的乡土文化魅力，所以在对农家乐的规划上应以人与自然的和谐发展为主旨。树立科学发展观，结合地形因地制宜，依山就势。

当今的农家乐具有鲜明的特点：1投资较少规模设施简易；2成本低廉价格适中；3客源不稳随着节日季节有明显的波动提供的服务相对简单；4发展较为迅速形式越来越多样化。无论是城市开发，还是旅游串连，都要做到统一规划，整体营销，所带动的，并不仅是一个行业的经济收益，还能带动一个产业链、甚至一个城市综合经济体的升华。

以西安灞桥区“黄邓村”农家乐为例

旅游市场定位：核心市场是西安市及周边专项市场是白领市场，家庭自驾游市场

旅游产品定位：主要以休闲度假为主

总体创意思路：突破旅游空间，创新多元化休闲体系

黄邓村的规划思路：主要从空间的突破为基础，从新的视角理解农家乐，开发多种休闲娱乐方式，农产与休闲并存的生产区，同时拥有渊源的历史和浓厚的文化。

规划理念：立足宏观全局，以文化为先导，激活乡村旅游资源，综合发展产业链，实现从‘传统农业乡镇’到‘主题旅游小镇’的转型

黄邓村“农家乐”位于灞河右岸的灞桥镇西北、分布在白鹿塬北坡，灞河之畔。景色十分优美，一年四季都有不同的自然景观。春天果树开花繁茂，夏天秋天果树成熟结果，自然资源极为丰富。尤其进入夏天以来，每个月都有新鲜的水果成熟。黄邓村围绕果蔬产业，通过多种主题活动，不断激活并深挖人文、生态为主题的 农家乐休闲旅游，在展现区域特色的基础上，也树立了黄邓村特有的品牌，更有力带动了周边经济文化的可持续发展。借助樱桃产业不断拉动区域农家乐休闲游市场持续向好发展。

目前，西安市休闲方式呈现出这样几个发展趋势：其一，中高端休闲方式更为大众接受。其二，休闲方式更加时尚化多元化，注重精神休闲方式的影响力增加。其三，休闲时间更加的广泛化和日常化，不局限于周末和假期。

存在的问题：大范围内，粗放式开发多，高层次精品少；区域范围内，品种单一，趋同化。其中很重要的原因就是缺乏科学规划。农家乐只是满足市民对农村的好奇，还不能充分满足休闲的需求。低层次开发的实际效益不足以激发供给主体——农民及企业的积极性1）农家乐的特色越来越淡，农家乐的味道越来越大众化，搞的有点像餐馆或招待所，缺乏创新意识；2）从业人员整体素质有待提高，经营者的眼光有待放长远，卫生状况比较差，没有品牌意识；3）缺乏有力的统一管理，本地区形成恶性竞争，没有差异化经营；4）片区农家乐还没真正形成气候，缺乏整体包装和推广，象酒店式管理那样能有农家乐专业管理公司对其进行品牌包装和宣传；5）缺乏对客户体验的调查，总体来说客户满意度一般，没有持续性营销方法和长远吸引回头客；

然而注重对乡村资源的深刻了解，民俗文化及生态科技的探索研究，以及国家农村与城乡统筹政策及休闲旅游产业发展的趋势，以现代服务业理念打造最具开发价值与市场竞争力的休闲农业产品，充分发挥休闲旅游的引擎与产业整合作用，提升产业价值，带动区域产业升级与城市化大发展。

形成关于休闲农业、乡村旅游、民俗文化、生态科技、民居建筑、创意农业景观等诸多方面导向下发展新农村建设、古镇古村、郊野生态休闲、农业生态园、农庄度假村等。

发展创意农业服务要在规划设计上打破单一的规划模式 ，在规划设计上可以采用按照区域生态区规划、生态农业示范园、农业产业园、休闲农业修改性详细规划，同时多元化的开发景观资源，例如农业景观、景区景观、休闲农庄景观、乡村旅游景观、广场景观高尔夫球场景观、园林景观等。

农家乐的景观规划要从细节着手，作到画龙点睛，重点突出体现地域性特着的文化符号，具体到实践当中，应该针对具体的区域，先刻画出地域文化的主脉络，通过进一步的概念化，归纳出成系统性的文化符号再将这些符号演绎到具体建筑与景观改造的工作当中。

参考文献：

[1] 卢小琴. 荆州桃花村农家乐旅游开发研究 [J]. 长江大学学报(自然科学版). 2011 (07)

[2] 刘晓华. 陕西省延安市“农家乐”旅游发展研究 [J]. Journal of Landscape Research. 2009 (07)

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1、农业景观创意

通过艺术创意、文化创意，规划设计，打造独特农业景观，为城市居民提供观光旅游甚至休闲度假的服务。如江西婺源油菜花田、河套地区的向日葵花田以及美国的玉米迷宫等都是较为成功的例子。

2、农业产品创意

农业产品渊包括农产品、农业或生活废弃物等冤可通过不同的创意手段，改变农产品传统的食用功能和用途，提高附加值。玻璃西瓜、盆栽果菜、异型果、晒字果等是利用农业与高科技结合的农业产品创意曰秸秆作画、鱼骨作画、干花、蛋雕以及草编等是农业废弃物重新利用的农业产品创意。3.3农业饮食创意开发具有地方特色的农食文化，使游客感受当地的饮食文化。福建地区很多乡村农家打糍粑、屏南米烧兔、福建海鲜馄饨、连江鱼丸、传统咸菜创意吃法等都是农业饮食创意的表现。

3、农业文化创意

文化是人类的航标灯。在人类的发展长河之中，文化既是向前发展的源动力，同时又规范着发展的尺度。创意农业的服务重心正倾向于对大众文化服务需求的满足，结合单纯的农业生产与农耕文化，结合农产品与文化开发，使农产品和农业生产过程赋予文化内涵和价值。通过组织农业节庆活动，可以在本地掀起旅游农业的，促进农产品的市场销售。农作物类节庆渊花卉、水果、蔬菜、谷物等节庆冤、动物类节庆渊如螃蟹节等冤、民俗文化类节庆、综合活动开发类节庆渊如北京房山的农耕文化节等冤都属于农业文化创意。

4、生态保护创意

生态保护创意中的生态修复是指在特定区域内，依靠生态系统的自组织和自调控能力与人工调控能力的复合作用，使部分或单独受损的生态系统达到相对健康的状态。如福建永安市实施农业部2012年度养殖生态环境修复示范项目，项目区以其良好的经济效益示范带动周边地区水产养殖业的发展，社会及生态效益显著。

二、创意农业发展建议

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【关键词】果树盆景种植 农场园区 规划 创意性

引言：随着经济发展方式的转型，农业的现代化建设不断加快，现代农场园区成为农业发展的一种新型模式，受到了国家的大力倡导与扶持。现代农场园区发展时间相对较短，在规划、建设等方面存在着问题，这就需要研究人员根据现实发展的需要，对农场园区的规划做出适当调整。现代果树盆景种植农场园区规划的创意性在于既强调了农业生产的功能，也实现了对农场园区欣赏价值的开发。在保证农场园区农业生产的基础上，充分发挥其休闲旅游的作用，符合了现代农场园区创意性建设的需要。

一、果树盆景种植农场园区建设的总体概况

（一）产业带动，多元投入

果树盆景种植农场园区的建设，以产业为核心，大力发展农业生产，鼓励农户、家庭农场经营者等积极参与到农场园区的建设当中，以促成农业生产者集体利益的实现。农场园区通过产业化的带动，采用多元化的投资形式，以建设成为灵活、多元化并且充满活力的农场园区。

（二）立足优势，突出特色

果树盆景种植农场园区的建设，需要立足于现有农场园区的产业优势和农业特色，以果树盆景的种植为主，通过开发农场园区的旅游价值延伸农场园区的产业链，大力发展农场园区的现代化建设，以形成多元化的农业发展模式。

（三）科技创新，持续发展

果树盆景种植农场园区的建设，需要做到开发与保护的有机结合。在建设农场园区的过程中，要做到高效发展与生态保护的有机统一，促进社会与环境的协调发展，采取科学的农业发展规划，以实现农场园区的合理构建，满足了现代化农业发展的需要。

二、果树盆景种植农场园区规划的创意性

果树盆景种植农场园区规划的创意性，在于充分发挥了农场园区的空间利用价值和功能效益，实现了农场园区内部空间的有效使用。创意农场园区的规划空间需要依据农场园区所处的实际环境而定，以发挥农场园区的最大价值。创意性空间的模式呈现出多样化的特点，在体现空间布局多样化的同时，重在实现农场园区利用价值的多样化。实现果树盆景种植农场园区的创意性规划，在一定条件下，需要保证农场园区规划的合理性，与此同时，也要重视各个农场园区的个性化发展。创意性的空间规划要真正做到为创意产业服务，促进创意产业的发展。果树盆景种植农场园区的创意性规划，为人们提供创意性的服务，最大程度上满足了他们的使用需求。

（一）自由性。果树盆景种植农场园区规划的创意性，给予了农场园区设计者最大程度的自由，充分发挥了设计者的主观能动性。农场园区的空间设置以灵活多变的面貌出现，设计师在规划空间的过程中，尊重使用者的个体差异，促进了农场园区的个性化发展，赋予了农场园区新的功能和意义。在农场园区的外观设计方面，要对农场园区的规划进行宏观上的把控，明确设计的具体实施步骤，以提高农场园区的建设效率。充分满足农场园区设计者的个性化需要，为农场园区的规划提供了多样化的发展可能，利用设计者的专业知识以设计出具有创意性的果树盆景种植农场园区。

（二）艺术性。艺术性是果树盆景种植农场园区创意性规划的重要特性。各个阶层的工作者，具有不同的文化审美需求。农场园区的创意性规划充分利用艺术的创造性，为农场园区赋予了欣赏价值。农场园区规划的创意性体现依赖于农场园区设计者的想象和创意。利用的美学和艺术的表现力为创意性的农场园区建设提供了又一发展途径。

（三）地域性。果树盆景种植农场园区的创意性规划具有地域性的特点。各个农场园区所处的地域不同，拥有各自不用的特色文化。通过建设创意性的农场园区展示了各地不同的创意文化和地域精神，提升了人们日益增长的文化精神水平，满足了现代化发展的需要。果树盆景种植农场园区创意性规划的地域性，在一定程度上展现了社会文化的发展进程。

（四）动态性。果树盆景种植农场园区创意性规划的动态性，即农场园区在空间使用的过程中根据使用需求的变化随时进行调整。农场园区容纳了多种因素，具有综合性的特点，不同的农场园区，依据使用需求的变化加以调整，实现了果树盆景种植农场园区的创意性规划。农场园区在开展创意产品展示活动的过程中，可以适当调整r场园区的空间设计，以满足农场园区创意性规划的动态性发展需要。

（五）复合性。果树盆景种植农场园区创意性规划的复合性，即农场园区的空间具有多种使用功能。创意性地农场园区的空间并非只为了实现某一目的，它能够在同一时段内为多元化的创意活动提供服务，具有比单一功能空间更为多样化的发展方式。

（六）生态性。生态性强调人与自然的和谐关系。生态性既需要人们树立环保意识，尽可能地节约自然资源，也需要实现人与自然的和谐相处，从而促进了社会的可持续发展。生态性的创意性农业园区尽量避免了人与自然的脱节，减轻了工作压力，提高了工作人员的工作效率，促进了果树盆景种植农场园区规划的创意性发展。

结束语：随着我国经济的快速发展，农场园区的创意性规划步入了快速发展的轨道。依据我国的基本国情和现实发展的需要，实现果树盆景种植农场园区的创意性规划，促进了我国农业现代化进程的加快。现今，我国在农场园区创意性的规划和建设上存在一系列的问题，这就需要多方面共同努力，以促进农场园区规划的进一步完善，加快我国的现代化建设。

参考文献：

[1]梁日凡.广西现代农业园区规划研究――以龙北农场特早熟温州蜜柑产业示范区为例[J].广西职业技术学院学报，2016，06：14-19.

[2]黑山县千里马果树种植专业合作社黑山县宏宝果木专业合作社黑山县松山果树盆景种植专业合作社[J].北方果树，2015，06：59.

篇7

今年政府工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的***、省市委全会和区委十二届四次全体（扩大）会议精神，坚持解放思想、改革开放、科学发展、创业创新、以民为本，实施城市化工业化两轮驱动、"一化带四化"同步发展战略，调优发展空间，做优发展环境，转变发展方式，促进五质提升，努力把余杭建设成最适宜居住的"美丽之洲"。

20*年全区经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值（GDP）增长13.8%；工业总产值1400亿元，增长20%；农业总产值51亿元，增长5%；财政总收入76.97亿元，其中地方财政收入43.41亿元，分别增长17%和18%；全社会固定资产投资238.5亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额121.5亿元，增长15%；自营出口27.2亿美元，增长17%；城镇居民人均可支配收入23200元，增长10%，农村居民人均纯收入12150元，增长10.5%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在2.71‰以内。

围绕上述目标，20*年要着力抓好以下九方面工作：

一、注重特色，扎实推进社会主义新农村建设

大力发展都市农业。优化农业产业结构，推进10条优势农业产业带建设。加快发展农产品精深加工业，区级以上农业龙头企业达到83家，实现农产品加工产值65亿元。大力发展生态高效农业，新建市级都市农业示范园区2家。启动"中华农业大观园"建设，继续加快高新农业示范中心建设，辐射带动面积达到1.2万亩，农产品加工产值达到1.6亿元。发挥新型农技推广体系作用，继续实施农业新产品开发、新品种引进、新技术推广、新模式应用工程。深化"三位一体"改革，加快农民专业合作示范社建设，创建5个区级示范性合作社。加强农业标准化和无公害、绿色、有机农业认证，确定区级标准化项目10个，申报安全农产品8个、安全农业产品基地3万亩。健全重大动植物疫情预警预报、防控体系，建立农产品质量检验检测站，进一步加强动植物防疫检疫工作。完成万亩沃土工程建设，改造中低产田7500亩。大力推进林业产业建设工程，规划建设10万亩竹子现代示范园区，创建2个可食林产品标准化示范基地。加强水利基础设施建设，完善余杭组团区域防洪规划和调度方案，实施东苕溪安溪束窄段拓浚工程，开展北塘堤塘与10座临村山塘水库除险加固工作。

大力推进农村建设。进一步推进新农村建设"十大工程"，加大"星级村"创建力度，全面开展"百团结百村、共建新农村"活动，完善社会各界合力推进新农村建设的长效机制。继续实施"十村示范、百村整治"工程，创建市级示范村6个、市级重点整治村30个。全面推广农村多层公寓建设，开工建设50万平方米，引导农民集中居住。推动农业生态文明建设，在畜禽宜养区推广标准生态畜禽小区饲养模式，完成规模畜禽养殖场污染治理10家以上。实施道路沿线环境综合整治，积极开展04省道两侧和杭徽高速余杭段沿线环境整治工作。

大力增加农民收入。努力拓展农民增收途径，积极引导农民从事非农产业。继续开展现代农业经营主体培训，培训农民2.55万人次，实现本地转移就业5000人。深入实施农民信箱工程，注册农民电子信箱3万个，启用率达到95%以上。加强农村土地承包和流转管理，推动农村土地集约化和规模化经营。继续实施集体经济相对薄弱村帮扶，提升村级集体经济实力。积极开展政策性涉农保险，进一步推进农房保险、政策性农业保险和能繁母猪保险工作。继续做好被征地农民养老基本生活保障工作，新征地农转非人员做到应保必保。健全农村居民最低生活保障机制，提高"五保"集中供养率。

二、转型提升，大力实施工业强区战略

强化项目推进。深入实施工业强区战略，超额完成"三高三倍增"年度目标任务，规模企业产值增长26%以上。继续实施项目推进承诺、履约保证金等制度，督促已供未动项目尽快投产，力争鼎胜铝业、春风摩托等51个重点续建项目建成投产，杭锅集团、欣业制盖等35个新建项目开工建设。完成工业生产性投入85亿元，增长6.3%，其中设备投入比重达到50%以上。进一步拓展存量空间，力争盘活闲置土地1500亩以上。做深做细储备项目前期工作，完成项目储备60个。加快建立5000万元以上建设项目统筹协调落地机制，实现工业项目全区共享。

构建发展平台。整合提升各类工业功能区，加快规划建设东、中、西三大工业高地。集全区之力支持余杭经济开发区发展，实施开发区"三年行动计划"，规模工业产值达到220亿元，增长30%；合同利用外资2.385亿美元，增长26%，实际利用外资9450万美元，增长14%。加强对接协作，全力支持钱江经济开发区建设。加强镇乡工业功能区建设，进一步完善基础设施。严格按照产业功能定位引进项目，加速形成产业集群。拓展仁和工业区块发展空间，盘活废弃矿山工业用地1000亩。加快仓前高新园区建设，探索建立组团工业基地。充分利用港口资源，着力发展崇贤、仁和、临平港口作业区和运河二通道作业区等临港工业集聚区。

优化产业结构。认真执行项目评审办法，统筹配置土地资源，加快构筑传统优势产业为基础、装备制造业为主导、高新技术产业为支柱的先进制造业体系。促进家纺等传统企业加大技改力度，鼓励企业参与国际国家行业标准制定。努力拓展终端、成套设备生产项目发展空间，逐步改变"缺重少新"工业结构。继续做好治小、治散、治劣工作，鼓励劳动密集型企业外移。梯队扶持20家强企大企、30家行业龙头、50家成长型企业，加快培养5亿元、10亿元、20亿元以上销售收入企业群。着力提升公共平台服务水平，充分发挥行业协会、信用担保机构作用。实施"百名优秀企业家"培养工程，组织企业经营者赴境外培训。加强品牌建设，争创国家级名牌或免检产品1只，驰名商标1件，省级名牌产品2只，市级名牌产品5只。

推进外向带动。落实招商引资三年行动计划，完善项目储备、推进协调、推进责任、签约跟踪等制度，力争全年合同利用外资5.3亿美元，实际利用外资2.1亿美元；实际利用内资50亿元，其中市外22亿元。继续加强专业招商队伍建设，建立健全招商网络。创新招商方式，拓宽以民引外、以外引外、以链引外等招商渠道，积极开展敲门招商、驻点招商、借力招商、搭台招商，引进世界500强或全国民营企业500强2家以上。主动为企业提供公平贸易服务，大力改善出口产品结构，提升出口产品附加值。支持有条件企业"走出去"开辟基地，设立境外企业和窗口，力争实际对外投资1170万美元。主动开展"接轨大上海，融入长三角"经济协作，继续对口支援四川阆中、重庆涪陵，认真做好与衢州柯城"山海协作"工作。

三、优化整合，加快发展现代服务业

大力推进商贸物流业。完善落实服务业发展政策措施，着力构建综合性商贸物流业体系。积极发展港口经济和物流产业，加快推进浙江亿丰家居建材城、杭州康桥良渚汽车品牌一条街、农村连锁网点配送中心、西溪购物公园、世贸布艺城改造等项目，完成浙江金恒德国际汽车物流广场一期、谛都科技城、杭州宏丰家居城一期、杭州湾国际建材装饰城、余杭江南茶叶市场等项目建设。努力做好杭州农副产品物流中心开园工作，实现水产、肉类、果品、蔬菜、粮油、副食品各大交易市场逐步开业，销售收入达到100亿元。引进先进业态和知名品牌，振兴传统商业品牌、老字号，积极打造特色商业街区。深化"千镇连锁超市、万村放心店"工程，巩固发展乡村连锁便利网络。

着力发展休闲旅游业。大力实施旅游经济强区战略，力争接待国内外游客410万人次，实现旅游收入35亿元。完善旅游业发展总体规划和旅游资源保护规划，完成旅游国际化战略行动计划、超山风景名胜区整治方案、径山风景旅游度假区旅游发展总体规划和核心景区控制性规划。加快推进径山·山沟沟国家森林公园、小白菜文化园、格林兰登度假庄园、径山休闲度假小镇和休闲会议中心等重点项目建设，开展径山古道二期环境整治，力争西溪国家湿地公园三期工程10月1日有限开园、南湖滞洪区保护与开发项目沙滩公园6月对外开放。加大旅游促销，继续办好中国茶圣节、塘栖枇杷节、超山梅花节、双溪水上狂欢节等节庆活动。积极开发新型乡村旅游产品，新建省、市级"农家乐"特色村各1个，区级10个；区级农业休闲观光园3个。积极挖掘工业旅游资源，争创全国工业旅游示范点1个。继续提升旅游服务水平，创建五星级旅游饭店1家、省绿色饭店1家，省旅游强镇1个、省旅游特色村2个，新增"全国百强"旅行社1家、国际旅行社1家。

全力培育新型业态。利用产业基础、区位交通、市场环境等优势，大力发展物流、加工、配送一体的生产业。结合杭州地铁一期工程、高速公路出入口、运河等交通干道，大力发展地铁经济、通道经济。编制创意产业发展规划，积极推进"创意临平"首期主体项目，着力培育"创意良渚"、"创意仓前"、"创意西溪"三大创意基地。继续加大总部经济引进力度，鼓励诺贝尔、海虹精细化工、争光树脂等企业发展总部经济。贯彻落实房地产业宏观调控政策，推动房地产业持续健康发展。完善各类投融资平台，积极打造金融商务集聚区。积极引导休闲、保健等消费热点，加快培育保险、信息、中介、楼宇经济、科教服务、社区服务等新型业态。

篇8

一、坚持规划引领，做优园区模式

一是高标准编制新规划。结合农业产业布局，精心谋划农业园区发展定位。以大地丰收农业创意产业园专业规划设计团队为主导，邀请南农大、南林大、上海交大、扬州大学等高等院校专家教授，编制园区规划，形成了以丰收大地、盐土大地为龙头，镇级园区各具特色的发展布局。全区12个镇级农业园区均委托专门机构编制了具体的建设规划，每个镇园区规划面积1万亩，核心面积3000亩。二是高规格推广新技术。把现代农业园区作为先进农业生产技术的集中展示区，大力推广农牧、农林、农渔结合等10多种环境友好的新型种养模式，示范推广蓝莓、山核桃等新品种35个，实施高效立体复合栽培、“两网一灌”等新技术28项。草庙镇川鹿生态农业园与山东寿光三元朱村联姻，依托寿光蔬菜集团高端新颖的技术，聘请寿光专业技术人员驻点指导，突出“冬暖式”新技术的推广应用，组织农户开展高新农业技术培训，目前已建成32个冬暖式大棚，间套种黄瓜、蕃茄、苦瓜等蔬菜，每棚黄瓜年产量4.5万斤、蕃茄2.6万斤、苦瓜2.4万斤，销往大丰、盐城、苏南、上海等地，每棚年纯收入达10万元。同时川鹿园区发挥上联山东寿光下连农户、地靠麋鹿保护区的优势，采用统一规划、统一建造、统一技术、统一供苗、统一销售、农户投资、分户管理、自负盈亏的经营模式，打造蔬菜的生产、销售、物流的集散区。三是高水平装备新园区。整合园区资源，加强道路、灌排、库房等基础设施建设。智能温室、钢架大棚、遮阳网、防虫网等一大批现代设施装备园区，提高了生产、加工、保鲜、贮运等各个环节的机械化水平。加强土壤培肥和生态环境建设，主要生产环节已基本实现机械化、设施化。东方绿洲现代渔业养殖基地面积两万亩，拥有73个养殖设施配套齐全的标准化淡水鱼塘，以银鲫、鲻鱼、鮰鱼和4大家鱼为主，搭配少量团头鲂、河虾混养，推行标准化生产和食品安全全程控制，创建“一河鲜”品牌，成功创建省级现代渔业示范基地。

二、重抓特色培植，做大园区产业

一是培育特色。围绕农业优势产业和特色产业，发挥产业特色和品牌优势，坚持“一镇一园、一园一特”。丰收大地、盐土大地两个市级园区重抓种苗、食用菌和海洋生物产业。各镇利用区位优势，彰显“一镇一特”，形成了新丰苗木花卉、大桥高档设施油桃、南阳冬棚韭菜、大中早酥梨、万盈蓝莓樱桃、西团薄壳山核桃、白驹设施果蔬、小海防虫网设施蔬菜等一批有市场、有销路、有带动力的现代农业产业。万盈镇康庄樱桃园以进口大樱桃为主，部分引种了石榴、甜柿、桃、杏等品种，园区与山东省果树研究所合作，聘请研究员王家喜教授为技术顾问，采用矮化砧木“披散纺锤形”的树形和以色列喷滴灌技术，实现“一年栽树、二年成枝、三年成花、四年结果、五年进入高产稳产期”的预期目标。二是创塑品牌。加强对外品牌宣传，以特色创品牌，以品牌提效益。盐土大地获评“国家级农业科技园”、“江苏省海洋生物产业园”，丰收大地被授予“江苏省现代农业产业园区”、“中国特色农庄”，大中九州田园被授予“中国特色农庄”，早酥梨通过欧盟有机食品认证，南阳韭菜获得国家地理标志证明商标。三是辐射带动。鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、专业种养大户、家庭农场等经营主体参与园区建设，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，推进适度规模经营。完善农业社会化服务体系，开展农机作业、病虫防治、产品营销等专业化服务，广泛推行以订单为纽带的“农业龙头企业+农民专业合作社＋基地＋农户”的产业化经营方式。以园区为依托，辐射带动周边大户1000多户、农户3.2万户发展高效农业，农业产业结构进一步优化。

三、注重功能拓展，做高园区层次

一是发展创意农业。充分发挥“大地丰收”全国首家农业创意产业园的平台作用，以农业创意产业集聚为支撑，大力发展农业项目规划设计、咨询培训、科技成果展示、品牌设计推广，精心培育全国一流农业创意产业园。目前，现有上海三松现代农业品牌设计有限公司、香港深远智慧有限公司等10多家境内外知名农业创意团队入驻，将农业的融智融资有效结合。二是打造休闲农业。植入旅游元素，拓展提升现有园区功能。以农业“接二连三”工程为核心，突出生态风光、农业体验、四季采摘、休闲娱乐、农家乐，集生产、观赏、体验、销售、娱乐为一体，实现园区农业与旅游产业、一产与三产融合发展。丰收大地、盐土大地、丰禾大地、荷兰花海、九州田园入选“盐城最具魅力休闲农业园”，丰收大地、盐土大地获评全国四星级休闲农业与乡村旅游示范园区，恒北梨园风光建成全国休闲农业与乡村旅游示范点，荷兰花海获评全国五星级休闲农业与乡村旅游示范园区。

以园区为载体，打造盆景，主推荷兰花海郁金香风情系列旅游、盐土大地蓝色旅游、麋鹿生态旅游季、梨园风光梨花节、丰禾大地油桃采摘节、丰收大地菌菇美食文化节等各类节庆活动。2015年，大丰区成功创成全国休闲农业与乡村旅游示范县，全区乡村旅游吸引游客超220万人次。新丰镇荷兰花海深度挖掘“中华民国村镇规划第一镇”的历史底蕴，以1919年荷兰水利专家特莱克规划大丰农田水系为渊源，秉持“立足盐城、承接上海、辐射长三角”的功能定位，围绕“观光旅游、婚纱摄影、健康养年”三大产业布局，全力打造中国连片种植郁金香面积最大、种类最多、业态最全的“中国郁金香第一花海”。三是推进农村电子商务。坚持园区农产品实体流通与电子商务双轮驱动，依托电商产业园、农副产品网络营销中心、农一网、丰龙网，构建大丰优质农产品营销网络，拓宽园区特色农产品销售渠道。以华东首家阿里巴巴“农村淘宝”项目试点市为契机，以区镇两级园区为核心，建成村级益农信息社102个，为农民提供农业公益、便民生活、电子商务、培训体验等一站式服务。草堰镇甘霖雨露现代农业示范园高起点规划、高标准建设蔬菜基地，基地蔬菜产品销售以净菜直销的方式进入高档社区和直营超市，同时开通中高档客户群网上APP平台销售。

四、突出要素集聚，做强园区经济

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据本刊记者了解，与前四届相比，本届活动在“三馆两园一带一谷”设置基础上，新增“一线”――京北黄金旅游线，设置延寿及乐多港两个分会场。

延寿生态观光谷，以北京农业嘉年华活动带动沟域经济发展为宗旨，设置r业嘉年华―延寿生态观光谷分会场。基于对本届农业嘉年华活动举办季节（春季）、举办时间（3月11日―5月7日）及资源条件现状可利用性考虑规划开展系列健康休闲活动，提升延寿生态观光谷的品牌知名度，带动沟域内各产业的发展。依托大杨山国家森林公园、银山塔林、延寿寺、冰湖石林等旅游资源，开展“醉美延寿”摄影大赛、“民宿体验”、“北京农业嘉年华杯”健走活动等系列活动，扩大宣传，引导市民前往旅游，带动当地生态观光和旅游休闲产业发展，促进山区农民增收致富。

京北黄金旅游线，以“昌平全域旅游”为总体指导思想，以突出“魅力昌平”为核心，打造集吃、住、游、购、娱等旅游要素的精品旅游线路。在乐多港设置本届农业嘉年华的分会场，依托本届嘉年华活动广泛宣传，辐射带动昌平全域旅游的发展。规划如“走进延寿镇，畅游乐多港，绘最美家乡”“世界地球日我为冬奥助力”等活动。

在58天会期里，主办方精心为广大游客筹划了23项特色活动。有适合骑行爱好者的“草莓骑行”；充满时尚激情、展现青春活力的快闪表演；延寿分会场的民宿体验与健走；乐多港分会场的“我为冬奥助力”地球日主题活动等。在开幕式当天，还可以欣赏到具有百年历史传承的长峪城社戏。周周精彩不断，处处亮点升级。一路走一路游，第五届北京农业嘉年华处处创意、处处科技、处处欢喜。

丝路花语馆展现“一带一路”沿线国家150种花卉的历史文化，场馆景观共计使用近17万株的花卉。薯国演义馆展示白、黄的、红的、粉的、紫的、黑的土豆6个色系共40余个品种。豆彩工坊采用豆类作物100余种，几乎每个景观的打造都是用豆子一粒粒粘帖而成，仅一幅讲述豆类作物发展的画卷，就用了3000多粒豆子。各色农业元素的大集合，巧妙地应用于场景打造，为广大游客展现震撼、好玩、精致、高端的农业创意景观。

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1、无染寺：建于东汉桓帝永康年间，庙宇规模宏大，旧时为胶东第一古刹，现有遗址。主要景点有江北玉兰王、王母娘娘洗脚盆、翡翠池、仙女池等十八潭，整个太沽河峡深谷幽，分布着众多秀丽迷人的岩床溪谷，其溪床岩石连片，光洁如玉，清澈溪流流淌其间，波光粼粼，由于山势坡度各异，形成千姿万态的清潭、瀑布。

2、山泰生态园 ：文登市山泰种养殖生态园创立于2010年6月，2013年10月正式营业。生态园占地面积2400亩，绿化覆盖率达到57%。惠泽李龙故里美名，尽享回龙山下灵气，青山绿水，鸟语花香，以生态循环为核心，涵盖绿色种植、生态养殖、餐饮旅游、休闲养生、纯净泉水等特色项目，融合四季采摘、特色餐饮、主题婚庆、农家乐园、冬季滑雪等综合服务，倡导回归自然，品味纯正生活。

3、栗景新天地：是米山镇西铺头村在原有草莓采摘、特色餐饮等休闲旅游产品的基础上，包含了VR虚拟体验、草莓立体科技、中医康养、咖啡书吧等内容，是集特色农业、休闲采摘、运动康养、产品培育、文化传播于一体的田园综合体项目，适合不同年龄游客参与。

4、文登青龙生态旅游度假村：位于文登西郊，距市中心3公里，是威海地区规模较大的集旅游、观光、休闲、娱乐、绿色养殖为一体、多功能的生态旅游景区之一。