海洋生态环境范文

导语：如何才能写好一篇海洋生态环境，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【摘要】随着近几年我国经济的迅速发展，城市人口不断地增加，城市人口的迅速增加带来了许多问题，其中最需要解决的问题就是城市拥挤的问题，伴随着科学技术的进步，地铁技术的进步已经成为缓解交通拥挤的重要举措，特别是地铁技术成熟之后的跨洋地铁修建，已经成为时代的趋势。地铁的优势非常明显，那就是速度快、效率高，能够在很大程度上缓解交通的压力，但是地铁穿越海洋工程会带来一系列后果，其中之一就是破坏生态环境，因此要加强对生态环境的监测。

【关键词】地铁 穿越 海洋工程 海洋生态环境监测

地铁的兴起是城市发展的重要环节和步骤，能够极大的缓解整个城市的交通拥堵现象，还能够提高整个交通效率，极大的方便人们的生活，来提高人们的生活质量。随着科学技术的进步，为了方便海峡之间的交流和交通的效率，地铁穿越海洋也就成为了人们关注的点之一，但是在方便人们生活的过程中，一定要注意到地铁穿越海洋对整个生态环境的影响。海洋资源在未来发展过程中会越来越成为经济发展的关键环节，因此要对地铁穿越海洋工程给予足够的重视，采取重点监测方式，减少对生态环境的破坏。

一、地铁穿越海洋工程

目前，我国在地铁穿越海洋工程方便还处于实行的初期阶段，主要是在大连地铁方面，国家海洋局海洋环境保护研究所最近了《大连地铁5号线（海底隧道工程）海洋环评公示》，根据公示将会修建一条3.4公里长的海底隧道，这条隧道将会出暗语梭鱼湾海域，修建完成后市民可以乘坐地铁穿越海底国际。可以说这是我国目前在地铁穿越海洋方面的重要尝试。这条海底隧道的主要方案是在原有的地铁一号线和地铁二号线的基础上，修建四号线五号线以及七号线，通过对整个的海洋区域的研究发现，海底隧道工程选址在大连湾西侧，根据目前的进度来看，该工程将会在2019年完工。

目前，我国在对地铁穿越海洋的研究也处于不断地深入的状态，海下地铁的发展势必会成为我国接下来发展的重要措施之一。在发展地铁穿越海洋的过程中我国还注重对海洋生态的监测，特别是近几年我国环境出现了较大的问题，地铁穿越海洋又是比较新兴的行业，因此对地铁穿越海洋工程的海洋生态环境检测我国给予了足够的重视，这对于保护海洋生态环境，推动我国的可持续发展有积极作用，但是在海洋工程检测中还需要许多的技术及碰到许多的难题，这些技术及难题将会下下文中进行分析，为我国海洋生态环境监测提供一定的经验，改善我国的环境。

二、海洋工程中海洋生态环境监测

海洋工程中海洋生态环境监测非常重要，主要是在进行地铁建设的过程中会对海洋造成一定的污染，出现污染的主要原因是海水中的悬浮物会明显的增加，这些悬浮物的增加不仅仅影响海域的环境质量，而且有可能对海产品养殖造成较大的影响，这会极大地影响整个工程的成本，进而影响到周围人们的正常生活。海水中的悬浮物的急剧增高，会进一步影响到周边的海域初级生产能力，一旦影响到生产能力就会扩散到海水养殖的区域，一旦这些海域初选污染就会造成大面积的感染，造成巨大的经济损失。

另外一点就是在海洋监测中的监测区域问题，监测能够发现在地铁建设过程中的污染状况和分布，能够减少监测的指标以及地铁建设对海洋的生态影响程度。还有一点要明确的是在地铁建设的过程中要建立生态敏感区域，这种生态敏感区域也就是海洋中的自然保护区，因为即使没有地铁这种海洋过程也会出现病原生物感染的现象，因此要在地铁穿越海洋工程中给予更多的重视，建立更加完善的生态敏感区域，保证减少对养殖业的影响。

对于监测站点的分布也是非常讲究的，一般分布在断面，在海岸的垂直方向布设纵断面三到五个，然后再整个工程的核心的主断面布设几个，这样整个断面的布设就能够实现断面交汇，实现比较完备的监测。另外，是监测范围的问题，在进行监测范围布置的过程中要尽可能对重叠布设站位，这样可以使用历史数据进行评价和比较。在监测生态敏感区域，布设的监测点应具有代表性，能够用最少的监测点获取最多的监测数据，这样才能够方便数据的收集，并能够作出可比性的评价，要始终以生态敏感区域的保护为主，适当增加生态敏感区域的监测站。

在进行监测时要对地铁建设过程中的主要污染物进行监视，其主要的污染物主要是肉眼能够明显看到，进行GPS定位，寻找到扩散的范围并进行及时的处理。另外，对那些重要的污染物要进行跟踪监测，只有对他们追踪的监测才能够保证这些重要污染物不对生态环境造成较大的影响。最后，监测都是定期的，只有定期的监测才能够保证监测的质量和效率，保证监测的效果。

三、结语

地铁穿越海洋工程是我国经济发展和科学技术进步的重要措施，能够极大的方便人们的出行和缓解交通的压力，而且是我国国力的重要体现。但是地铁建设毕竟是在海洋过程中进行的，在许多的方面是不成熟的，因此会造成一定的海洋污染现象，海洋污染的出现会在很大程度上破坏海洋的生态平衡，最总要的是会影响到海洋敏感区域，破坏他们的生态结构，最终影响人们的正常生活。

参考文献：

[1]孙万山， 孙国治. 海岸港口工程海洋生态环境监测与指标优化[J]. 水运工程， 2007，（9）.

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关键词：海洋经济 生态环境 协调发展

一、引言

21世纪是海洋世纪，随着经济全球化的不断发展，海洋已成为国际竞争的一个主要领域。但随着海洋经济的快速发展，海洋经济与生态环境的矛盾日渐突出，不断影响到海洋经济的可持续发展。因此，有效解决海洋经济与生态环境之间的矛盾，成为当前海洋国家面临的一个重要课题。

目前，国内外关于海洋经济与生态环境的研究成果较多。2007年，Martinez等研究沿海区域的生态和经济重要性，提出应继续评估海洋生态经济，以确保沿海经济的可持续发展。2010年，Kildow探讨海洋经济对国民经济贡献的重要性，指出以现有资料衡量与海洋有关的经济活动价值仍较困难。2005年，楼东等应用灰色系统法对海洋产业进行关联分析和预测，认为海洋产业结构不尽合理等现象是制约我国海洋生态经济持续稳定发展的重要因素。2009年，刘伟玲等利用生态足迹法，指出2003-2005年辽宁省及其沿海6市的生态足迹均超过了生态承载力，且生态赤字有逐年增加趋势。然而，舟山作为浙江省海洋经济强市，现有研究较少涉及舟山海洋经济与生态环境的关系。

本文通过构建舟山海洋经济和生态环境的指标体系，利用因子分析法和协调发展模型，测算海洋经济与生态环境的协调发展度。进而，获得舟山海洋经济和生态环境的协调发展状况及变化趋势，从而揭示舟山海洋经济与生态环境的协调发展关系。

二、舟山海洋经济与生态环境的协调发展研究

1.构建指标体系

海洋生态经济系统由海洋经济和生态环境两个子系统组成。因此，本文首先构建包括上述两个子系统的指标体系。

海洋经济子系统由海洋产业总产值（亿元）、海洋产业总产值占GDP的比重（%）、海洋经济产值的增长率（%）、海洋二三产业产值比重（%）、港口货物吞吐量（万吨）和科技计划项目（个）构成。生态环境子系统由工业废水排放量（万吨）、工业废气排放量（亿立方米）、烟尘排放量（万吨）、工业固体废物生产量（万吨）、工业固体废物综合利用量（万吨）和赤潮发生的次数（次）构成。

对于本文采用的指标体系，需将逆向指标通过取倒数转化为正向指标。在此基础上，对数据进行标准化处理，以消除量纲的影响。

2.测算综合评价值

本文选取2002-2011年舟山海洋经济与生态环境的样本数据进行实证研究，其中相关数据主要来自于《2011舟山统计年鉴》和中国舟山政府门户网站。首先，对舟山海洋经济与生态环境进行因子分析，可知两个子系统的KMO值分别为0.571和0.668，明显大于0.5，故适合进行因子分析。然后，按照累计贡献率大于85%的原则，可得两个子系统只需取第一公因子和第二公因子。最后，根据两个子系统提取的公因子，计算它们的综合评价值（见表1），并给出其折线图（见图1）。

由图1，可知2002-2011年舟山海洋经济综合发展水平基本呈上升趋势，并在2011年达到十年中的最大值。从2007年开始，海洋经济的综合评价值达到零值以上，表明海洋经济的综合发展水平超过了平均发展水平。然而，生态环境的综合发展水平变化趋势与海洋经济的发展趋势相反。2002-2011年生态环境综合评价值基本呈下降趋势。2007年之前生态环境的综合评价值大于海洋经济的综合评价值，表明海洋经济的发展潜力较大，这与近几年舟山海洋经济的快速发展可以相互验证。2007年之后海洋经济的综合评价值大于生态环境的综合评价值，表明生态环境的改善不能满足舟山海洋经济的快速发展，同时也表明海洋经济的发展对生态环境的破坏性较大。

3.测算协调发展度

根据海洋经济（）和生态环境（）的综合评价值，模拟出海洋经济与生态环境以及生态环境与海洋经济的回归方程，其结果分别为

（2.1）

（2.2）

由（2.1）和（2.2），可得两个子系统的协调值。在此基础上，进一步获得两个子系统的状态协调度。其计算公式为

（2.3）

其中，为系统对系统的状态协调度，为系统对系统的实际值，为系统对系统要求的协调值，为系统的实际方差。

由（2.3），可得两个子系统的状态协调度。进而，计算两系统间的协调系数，其公式为

（2.4）

其中，为两个系统的协调度指数，为系统对系统的状态协调度，为系统对系统的状态协调度。

由（2.4），可知整个系统的协调发展度（C），并进行等级划分（见表2），然后给出其折线图（见图2）。

由图2，可见舟山海洋经济与生态环境的协调系数呈“U”型曲线。具体结果为2002-2004年协调发展度呈下降趋势，2004-2006年协调发展度呈平滑趋势，并在2006年达到最小值，这表明海洋生态经济系统处于极度失调的状态。2006-2010年协调发展度一直处于上升趋势，并在2010年达到十年中的最优水平。2011年海洋生态经济系统虽然是优质协调的状态，但与2010年相比是下降的，这表明2011年生态环境的质量开始下降。

三、结论

本文以舟山海洋经济与生态环境两个子系统为研究对象。首先，构建海洋生态经济系统的评价指标体系。进而，采用因子分析法和协调发展模型，测算舟山海洋经济与生态环境的协调发展水平。研究结果表明，舟山海洋经济与生态环境的协调系数呈现“U”型曲线，这表明海洋经济与生态环境的发展并不是同步的。因此，对舟山生态环境的保护有待进一步加强。

参考文献：

[1]刘伟玲，朱京海，胡远满.辽宁省及其沿海区域生态足迹的动态变化[J].生态学杂志，2008，27（6）：968-973.

[2]楼东，谷树忠，钟赛香.中国海洋资源现状及海洋产业发展趋势分析[J].资源科学，2005，27（5）：20-26.

[3]M.L.Martínez，A. Intralawan， G. Vázquez，et al. The coasts of our world： Ecological，economic and social importance[J]. Ecological Economics. 2007， 63： 254-272.

[4]J.T. Kildow， A. McIlgorm. The importance of estimating the contribution of the oceans to national economies[J]. Marine Policy. 2010， 34（3）： 367-374.

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关键词：海水网箱养殖；生态环境；海洋污染

中图分类号：[S9-9] 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0208-1

随着人们生活水平的提高，人们对于水产品的需求也越来越高，尤其是在国外水产品的冲击下，以及全球海洋捕捞产量的急剧下降，我国的水产品必须要提高效益。因此便有了网箱养殖的技术。这项技术增加了渔民的效益，且效果显著，但是海水网箱养殖对于生态环境起到了一定的破坏，比如对沉淀物的影响、逃逸鱼类的影响以及化学污染等等的问题。

1 海水网箱养殖对附近水域水质的污染

海水网箱养殖中包含了很多的元素，例如碳、氮、磷等元素。在一般的情况下来说，碳并不是水生物生长中的限制因素，水中的碳有40%是溶解于水的，另外还有44%是以颗粒的形式进入到水体当中，再加上鱼类呼吸所排出的碳，从而导致了网箱附近水域的二氧化碳的升高。当水中的碳过高的时候，初期对水中生物群的发展有一定的促进作用，但是长期的存在会导致水中的氧含量下降，从而限制了鱼类的生长；本身氮是生物生存的必须元素，大量的氮可以促进生物的生长，但是氮又是海洋生态的限制元素之一，鱼本身就能排出大量的氮，氮含量的增高会使浮游生物疯狂生长，氮是赤潮危害的其中一种元素。同时经过鱼类的身体分泌出的物质对于水中的生物来说具有很大的毒性；磷在水中也是以溶解和颗粒两种形态存在着，在海洋网箱养殖中，磷的主要来源是饲料和鱼排出的粪便，网箱养殖是一种高密度的养殖，因此增加了磷的浓度，大量的磷造成了海水富营养化，改变了氮磷比等，以至于网箱养殖区附近经常发生赤潮事件。

2 海水网箱养殖对于沉积物的影响

在网箱养殖的过程中，因为一些元素的增加，导致了水体富营养，促使了微生物的发展迅速，从而加大了水底的耗氧量，致使了水底出现缺氧区以及无氧区。由于无氧区的存在，致使了微生物的脱氮及硫还原等反应，这些都具有一定的毒性，而且硫化物还是致使渔场老化的主要原因。此外磷酸盐和其他富营养盐也在不断的增加，促使了微生物的生长，致使了许多微量元素的增加，这些都是成为赤潮的主要原因。由于网箱养殖的养殖密度较大，所以网箱下面的沉积物也是10倍于其他海域，鱼每年的排泄物只有10%得到分解，其他的全部沉淀，常年累月，海底相对于其他海域升高了很多。

3 海水网箱养殖中的化学污染

在网箱养殖的过程中，必不可免的会用到化学的药品，如消毒剂、激素、抗生素等等，长时间大量的使用化学药品致使鱼类本身与大量的沉积物以及附近水域都有大量的残留，连附近水域中的鱼类体内的化学成分都在不断的提高。化学物质的存在，影响了海域中生物群质与量的改变，抑制了沉积物的分解速率。导致了生态循环的不稳定，同时在水产品中的残留物也会严重的影响人类身体的健康。

4 海洋网箱养殖中逃逸鱼类的危害

为了水产品生产的效率，养殖的鱼类生长速度快，但是繁殖的能力比较差，逃逸的鱼类与野生的进行产生的后代会破坏原有的基因库，导致了一些野生鱼类的抗性等基因的转变，会给野生鱼类造成严重的后果，甚至是种群覆灭。

5 改善网箱养殖对环境影响的策略

1.根据海域环境的不同，在合理的范围内进行有规范的养殖。根据种种的外在因素，例如逃逸鱼群、饲料的利用等等策划出一种合理的养殖模型。

2.对网箱养殖进行结构的调整，在养殖的过程中进行混养、套养等结构来降低水中的营养超负荷。

3.对赤潮进行调查，找出其中的原因，把握住微生物的作用，分析其中的关系，肯定有利的一面，充分认识不利的一面。

4.针对退化生态系统开展修复技术的研究，用来修复已经破坏的海洋生态环境，比如采用微生物对养殖的环境进行修补，也可以用抗污染性较强的沙蚕或者是大型的海藻等。

5.针对网箱养殖制定相关的标准和法规，对海水网箱养殖的环境及技术上的管理，使我国的养殖业达到可持续发展的目标。

6 总结

海水网箱养殖增加了我国水产品的效益，但是在增加效益的同时要注意生态环境的保持，破坏生态环境很容易引起野生鱼群的覆灭、赤潮、水产品本身的化学残留等问题。为了解决这些问题，大家一定要用科学的、有模型的、规范的方法进行养殖。

参考文献

[1] 陈苏维,朱文东.网箱养殖对水环境的影响及解决方法[J].安徽农业科学,2007,(30).

[2] 李霞,郭贵良,徐彦兵.人工海水工厂化养殖军曹鱼试验[J].河北渔业,2007,(06).

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海岸带开发中的生态环境问题成因剖析

笔者认为，产生生态环境问题的原因除了自然灾害等不可控因素外，人类对海岸带资源的保护意识单薄、开发和利用海岸带资源的方式粗放、海岸带环境保护机制缺失、管理不到位等都是引发海岸带生态环境问题的主要原因。海岸带开发模式粗放及产业结构不合理我国的海洋产业远落后于发达国家，海洋第一产业以近海养殖等水产品产业为主，这些产业多为粗加工、低附加值、低技术含量、技术设备落后、生产效益不高、国际竞争力不强、用海面积较大、污染严重的产业。同时沿海地区海洋第二、第三产业的布局缺乏特色，存在低水平重复建设现象，产业结构空间配置趋同。较低的产业结构层次严重制约了海洋产业的高级化发展，更加造成海岸带资源的浪费和生态环境的破坏。近海养殖污染由于局部近海海域在养殖规模、养殖方式和养殖品种等方面缺乏规划和控制，加上养殖技术、水产动物免疫和病源生物研究与疾病防治技术落后，给近海局部海域的生态环境带来了一定的负面影响，出现了诸如水域营养指标升高、有害微生物和嗜污生物占优势、海洋环境富营养化程度加重等状况。如浙江省的象山港和漩门湾，目前已属于重富营养化海湾，生态环境已有明显的局部退化［3］。工业建设及生活排污在我国海洋环境污染物中，陆源入海污染物约占90%，污水排放、垃圾倾倒、农药化肥面源污染等产生的污染物质沿河道或河岸随河水涨落流入邻近海域，或者从近海排污口直接流入海洋。沿海项目也是造成海洋污染的主要原因之一，沿海一些地方为了发展本地经济，在海边纷纷建设一些不具备有效污染治理措施的化学制浆造纸、化工、印染等工业生产项目，直接或者间接地向海域排污。《2010年海洋行政执法公报》显示:在检查的29176个用海项目中有违法行为1836起，各级海监机构在倾废检查中发现违法行为184起，海洋工程环保检查中发现违法行为321起，海洋生态保护执法检查中发现违法行为294起。在一些海岸曲折、水流交换不畅的地区，如我国的渤海湾，大量的工业污染和生活污染已造成渔场外迁、鱼群死亡、赤潮泛滥等，一些珍贵的近海生物资源正在丧失。城市扩张沿海地区经济的快速发展导致城镇建设用地紧张和招商引资发展用地不足的矛盾日益突出，由于缺乏专门的法律法规和科学的评估规划，围填海造地相对旧城拆迁所耗费的成本低廉，因此沿海省份围填海造地活动呈现速度快、面积大、范围广的发展态势。2005年以后全国每年围海的面积都超过1万hm2。目前，围填海每年新增的建设用地约占全国每年新增建设用地总面积的3%～4%，占沿海省份每年新增建设用地面积的13%～15%［4］。国家海洋局海域管理司认为，目前沿海各地海岸带的开发无序无度，围填海造地对毗邻海域资源和生态环境造成了严重破坏，主要表现为海岸线急剧缩短、海岸生态系统退化、重要渔业资源衰退和海岸防灾、减灾能力降低等。海岸带生态环境管理和政策设计滞后海岸带生态环境管理制度设计和政策工具的供给严重滞后于经济社会的发展速度，我国海岸带环境污染长期处于“没法(律)管”“没人管”“没人能管”的局面，主要表现为海岸带生态环境相关的管理制度不健全、主管部门缺位、地方政府以及各职能部门、渔民之间的权利与义务模糊不清，尤其是国土部门、环保部门与海洋部门之间的衔接不利，导致海岸带生态环境管理效率不佳。此外，我国的环境管理体系主要是“重末端治理、轻源头防治”的污染控制模式，不适应海岸带生态环境“污染在海洋，治理在陆地”的特点，无法在海岸带生态环境的管理和保护中发挥作用。自20世纪80年代以来，我国先后颁布和实施了《海洋环境保护法》《防止船舶污染海域管理条例》等诸多法律法规，但却难以对沿海开发中存在的各种利益进行统一有效的协调管理，主要原因在于，这些法律大都是一般法、行业法，尚没有单独形成以保护海洋生态环境为目的的海域制度，在河流入海污染防治、生活污染、养殖污染等方面的规定较为薄弱，甚至存在空白，在海洋生态和生物多样性保护等方面的规定也大多不具有可操作性。同时尽管我国海洋环境保护法律法规对违法者设置了民事、行政、刑事3种法律责任形式，但在实践中，几乎是以行政处罚作为唯一的手段，原因是海洋法律法规对刑罚的规定比较笼统，使得执法者在实际办案中无法参照。海洋行政执法部门与司法部门之间还未建立起行政执法与刑事司法的衔接机制，因而海洋部门查处的违法行为大都没有相关的移交程序。这些都严重影响了海洋环境执法工作的进行，不利于海岸带生态环境的保护和管理［5］。市场失灵与政府失灵并存海岸带资源环境具有显著的公共产品属性，由于存在外部性及市场机制不健全性，市场机制常常出现无效率的现象。如在近海养殖中存在过量使用饲料、病害防治药等造成水体污染等方面的负外部性。工业生产和城市生活排污入海等都具有典型的负外部性。实行近海生态养殖，虽然在一定程度上保护了环境，有正外部性，但存在着海产品生长周期长或易遭受病害等减产风险。沿海工业生产和城市生活中使用先进的治污技术具有典型的正外部性，但要面临治污成本增加等问题。环境经济学告诉我们，由于存在外部性，经济活动的价值不能通过市场得以体现，可能造成市场失灵。对于产生负外部性的行为或者产品，由于生产者并没有将外部性内部化，生产者的私人成本低于社会成本，而生产者按照私人成本和预期收益来安排生产，使得产品数量超出了由社会成本和预期收益决定的最佳数量，造成产品过剩，负外部性增加，导致海岸带资源的过度利用和污染的过度产生，对生态环境产生的负面影响严重。对于具有正外部性的行为或者产品，由于私人成本高于社会成本，可能带来生产者收入的减少和产量的降低，造成社会收益高于私人收益，如果生产者按照私人成本预算和预期收益来安排生产，产品数量就不足以满足社会成本和预期收益决定的最佳数量，导致良性产品供给不足，不利于海岸带生态环境保护。目前我国海岸带生态环境保护的市场机制不健全也是造成市场失灵的主要原因。海岸带资源的稀缺性并没有在开发和利用的过程中显现出来，巨额海岸带开发成本在经济决策中被低估，导致产业和项目进入门槛过低，出现过度重复建设和低水平雷同现象。政府干预被认为是传统的、效果最明显的消除公共产品外部性的主要手段。因此为了维护和扩大正外部性，减少和消除负外部性，适当的政府干预就成为海岸带生态环境保护的重要途径。但是政府干预不当也可能适得其反。以近海捕捞为例，早在20世纪90年代，我国就开始实行海洋捕捞渔船船数和功率总量控制(简称“双控”)，但是这种采取捕捞投入要素控制的对策并没有使捕捞投入得到有效缩减［6］。现行的生态环境干预体系难以应对海岸带生态环境问题，相关主管部门责任不明、互相推诿、缺乏协作等现象造成了较为严重的政府失灵现象，主要表现在海岸带生态资源管理体制不健全且不具有可执行性、海岸带生态环境保护缺乏专门机构、海岸带环境保护投入严重不足等方面。社会机制不健全解决海岸带生态环境保护问题，除了市场机制与政府干预之外，还有社会机制作为补充，公众参与、信息公开、宣传教育等方法能够在海岸带生态环境管理中发挥极其重要的作用。随着公众环保意识的觉醒，我国沿海发达地区城市环境治理等方面已取得较大进展，然而对于海岸带生态环境的关注还相对较少。目前我国海岸带生态环境管理的社会机制还处于萌芽阶段，由于重视不够、宣传不足，公众对海岸带生态环境保护的意识淡薄，不能自觉地参与到海岸带环境保护行动中来。同时政府营造的公众参与氛围不够、参与渠道不明、形式单一，公众参与的激励和保障机制不健全，这些都难以影响政府决策。此外，当前政府对非政府组织参与海岸带生态环境保护工作的培育不足，不利于保障社会机制有效运行，严重限制了其在海岸带生态环境管理中作用的发挥。

我国海岸带生态环境管理创新

结合以上分析，我国海岸带生态环境管理创新的基本思路是:构建海岸带资源开发利用与生态环境保护相结合的海岸带生态环境管理模式，将生态环境保护融入到海岸带经济发展决策之中;建立符合我国国情的、激励和约束兼容的海岸带生态环境决策与管理体系。以期通过经济发展模式的转变及政策的调整缓解海岸带开发利用过程中对生态环境的破坏，以实现沿海地区社会经济和生态环境的和谐发展。适时对海岸带生态环境管理进行战略定位发达国家在海岸带生态环境管理方面的成功经验值得我们借鉴，其共同点可归纳为:重视海岸带生态环境管理，将其视为环境管理的重要部分，重视对海岸带生态环境质量的评估。因此在海岸带生态环境管理的实践中必须结合我国实际情况，对海岸带生态环境管理重新进行战略定位，重视海岸带生态环境管理，将其作为生态环境管理的重要和核心部分，并将其纳入沿海地区海洋经济建设之中。加强对重点海域养殖业污染负荷和重点区域工业、农业、城市生活等污染状况的科学评估，逐步建立完善海岸带生态环境的污染监测、监控体系，将环境检测结果作为制定相关政策的前提和基础，保证海岸带生态环境管理的有效性。转变沿海地区经济发展模式粗放的经济增长方式是以大量牺牲资源和环境为代价的，围填海造地等海岸带资源开发加剧了海岸带生态环境的恶化程度，因此治本之策在于转变沿海地区经济发展模式，在经济增长的过程中解决海岸带生态环境问题。对于近海养殖业来说，可以继续通过改变养殖方式来优化养殖环境，通过增加水处理装置以及混养等方式减少污染，不断拓展海洋无污染养殖新领域。对于沿海工业来说，关键是优化工业结构和空间布局以及提高科技进步水平，通过制度创新走新型的沿海工业经济增长道路。循环经济和清洁生产是近年来解决高能耗工业企业转变生产方式的主要途径。未来沿海工业结构升级的目标是逐步建立科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业结构，并实现沿海工业的适度集中，实现集聚经济和基础设施共享，提高资源的利用效率，减少污染产生量和污染治理成本。构建完善的海岸带生态环境公共政策体系由于海岸带环境污染复杂、来源广泛、分散、污染种类繁多，因此利益相关者众多是海岸带生态环境管理政策设计时必须考虑的问题。分析各利益相关者的利益诉求，搭建可供协商和交流的公众参与平台，需要构建完整的海岸带生态环境公共政策体系，并通过综合手段约束污染排放行为，激励公众广泛参与。结合我国的实际情况，海岸带生态环境管理的公共政策体系重点包括海岸带各类资源的产权制度、海岸带资源开发利用的价格政策、税费政策、财政政策，海岸带生态环境管理体制，海岸带环境准入门槛制度等。海岸带生态环境管理过程中可以运用的政策工具很多，包括海岸带资源市场交易机制、减排补贴机制、生态补偿机制、海岸带资源环境保护教育、生态环境保护行为激励机制和行为标准等。经验表明，不能简单地通过某种单一标准判断哪种政策工具对海岸带生态环境管理最有效，政策的选择往往取决于海岸带生态环境质量问题的性质、管理机构获取信息的全面性和有效性以及由谁承担治理成本的社会决策。因此在海岸带生态环境管理中，要因地制宜地综合运用多种政策工具，才能建立起有效的海岸带生态环境管理机制。完善海岸带生态环境法律体系制定较为完备的、可执行的海岸带生态环境法律法规体系，特别是对沿海工业污染和生活污染，沿海农业农药和化肥的生产、施用，近海养殖业饲料和病害防治药的生产、施用，海岸带用地规划、环境整治、生态环境信息公开以及公众参与监督等制度的任务与地位等方面进行详细规定，根据社会经济条件以及自然条件的变化逐步完善和修正。同时还要明确相应管理机构及其权力，界定海洋部门、国土部门和环保部门之间的管理边界，明确防治海岸带生态环境污染要实行层层把关，陆海各部门之间要协同配合，重在源头控制。按照生态利益优先、负担与收益一致、“谁污染，谁治理”的原则，完善海岸带生态环境管理中的行政、民事、刑事法律责任制度等，提高破坏海岸带生态环境的机会成本。同时对各级海岸带生态环境管理主体实施监督，并就监督的主要内容、控制指标、考核办法等进行专门规定，促进海岸带生态环境管理纳入地方经济社会发展计划。

作者：顾湘 单位：上海海洋大学人文学院公共管理研究所

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为了定量研究渤海主要海湾海洋资源和生态承载状态，有效利用渤海海洋资源，本文建立了海湾资源和生态环境承载力评价指标体系，运用状态空间评价模型对渤海内三个海湾资源和生态环境承载力进行了综合评价。结果显示，2005-2008年三湾均处于超载状态，其中，莱州湾承载压力最大，承载力值偏低，渤海湾和辽东湾承载力值略好。通过分析，渤海内三湾在未来的社会经济发展过程中将面临较大的资源和生态环境制约，因此，必须通过合理调整产业结构，发展循环经济，严格控制人口增长，加大海洋环境治理和生态修复力度，逐步恢复污染海域的生态系统服务和环境纳污功能，才能有效提高渤海生态环境整体承载水平。

关键词 资源和生态环境承载力；状态空间评价模型；渤海；比较研究

中图分类号 X55

文献标识码 A

文章编号 1002-2104（2012）12-0007-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.12.002

上世纪60年代末70年代初，美国麻省理工学院的丹尼斯·梅多斯等学者组成“罗马俱乐部”，利用系统动力学模型对世界范围的资源、环境与人的关系进行评价，并预测到21 世纪中叶全球经济增长将达到极限，为后期资源、环境承载力的研究奠定了学术基础[1]。著名经济学家Arrow与其他学者一起在《Science》上发表了《经济增长、承载力与环境》一文，在学术界和政界均产生了极大反响，引起了人们对环境承载力相关问题的高度关注[2]。

我国专家学者于20 世纪90 年代初开始对资源、环境和生态承载力进行研究。1999 年王中根、夏军运用资源与需求的差量法对西北典型干旱区河流流域的生态承载力进行了评价和预测[3]。2001年毛汉英、余丹林运用三维状态空间法表示社会、经济、自然复合生态系统进行了综合评价[4]。2009年付会探讨了海洋生态承载力的内涵和特征，指出海洋生态承载力由压力和承压两部分构成[5]。

综上所述，在海洋承载力研究成果的基础上[6-7]定义海洋资源和生态环境承载力，是在一定的时空范围内，海洋资源和生态环境在良性循环的条件下，能够承载人类社会经济发展规模的能力，是承载体“海洋资源和生态环境”与承载对象“社会经济发展”之间耦合关系的反映。本文在定义海洋资源和生态环境承载力的基础上，构建了较为系统的指标体系，充分收集研究相关数据，采用毛汉英等人提出的状态空间法对渤海内主要海湾的资源和生态环境承载力进行研究分析。

1 海洋资源与生态环境承载力评价方法

1.1 状态空间评价模型

近年来，越来越多的研究将状态空间法应用于定量描述和测度区域承载力和承载状况。其本质是一种时域分析方法，通过状态空间的原点同系统状态点构成的矢量模来表示区域承载力的大小，不仅可以表征系统外部特征，更揭示了系统内部状态和性能[8]。

本文借鉴状态空间法研究海湾资源和生态环境承载力的主要思路如下：

首先，选取若干能较好反映目标区域的海洋资源、生态和环境系统的指标，建立海洋承载力评价指标体系，结合实际情况确定各指标在某一特定时段的理想值，根据各指标的相对重要程度排序，计算各指标的权重。

其次，计算状态空间中的点到坐标原点的矢量模，即海洋资源和生态环境承载力（Carrying Capacity of Marine Resources， Ecology and Environment，简称CMREE）的数学表达式[9]为：

CMREE=|M|=∑ni=1Wix2ir

公式中xir为各指标处在理想状态下的空间坐标值（i=1，2，...，n）；Wi为各指标的权重；|M|为海洋资源和生态环境承载力的矢量模；n为选取指标数量。

最后，通过比较不同状态下的矢量模值的大小来判断海洋资源和生态环境系统的承载状况。当CMREE>1，=1，

1.2 指标体系及数据来源

1.2.1 指标体系的确定

要准确度量渤海内主要海湾资源和生态环境的承载状况，必须构建能有效反应渤海内海洋资源、生态和环境承载系统的指标体系。经实地调研及多重共线性分析，并组织相关领域专家学者召开专题会议，确定影响海湾承载力的四类指标，分别为：社会经济发展压力、海洋资源供给能力、海洋环境支撑能力和生物多样性维持能力。同时考虑到指标代表的信息以及指标间的相互关联性，最终选取了30项指标作为目标区域海洋承载力的评价指标体系[10]（见表1）。

1.2.2 数据选取

渤海三面环陆，在辽宁、河北、山东、天津三省一市之间，渤海内三大海湾（辽东湾、渤海湾和莱州湾）区域跨行政区分布，部分数据无法直接获得，需要归纳、计算和整理，文中不一一列举。指标数据主要来源2005-2008年中国海洋统计年鉴、中国城市统计年鉴、天津统计年鉴、河北统计年鉴、山东统计年鉴、辽宁统计年鉴、中国海洋环境质量公报、地方海洋环境质量公报、中国近岸海域环境质量公报、中国环境统计年报、地方年鉴和地方志等资料，以及2009年环渤海实地调研获得。

1.3 理想值与指标权重的确定

1.3.1 理想值的确定

根据渤海湾区域的实际情况，结合该区域各地市相关规划，理想值的选取主要有以下几种方式：一是采用与发展阶段目标相应的国家标准和行业规定作为理想值，如：水质综合指数、生物多样性综合指数、无机氮和COD海洋环境容量等指标；二是参照国际和国内相似发展程度下的对应指标数据，以阶段内的最大值或最小值作为理想值。如：人口密度、GDP比重、第二产业比重、海洋产业总产值、废水排放总量、原油和天然气储量、海洋捕捞和养殖量、环保投资指数以及污水处理率等指标；三是结合SPSS差值计算阶段内指标实际值，如：海水养殖面积、码头长度、泊位个数、盐田面积等指标；四是部分指标在评价区间是固定值，采用其实际值作为理想值，如岸线长度、海域和湿地面积、自然保护区面积等指标。最终确定各海湾理想值见表2。

1.3.2 指标权重的确定

本文采用层次分析法[11]计算各指标权重，经课题组研究人员及相关领域知名专家的问卷调查，对渤海内海洋资源和生态环境承载力评价指标进行两两比较打分，分别构造判断矩阵，各判断矩阵的平均随机一致性均小于0.1，说明各判断矩阵均具有满意一致性，权重的分配是合理的，类别层和要素层权重见表3。

1.4 海湾资源和生态环境承载力计算

为了消除不同指标量纲和数量级差对于评价的负面影响，对原始数据进行标准化处理。通过海湾承载力评价指标的实际值与理想值的比值对各指标数据进行标准化处理。对承载力的贡献是正向的，称为正效应；对资源、生态和环境消耗的是负向的，称为负效应。

其数学公式如下：

正效应：rij=xijx′ij；

负效应： rij=x′ijxij

其中，rij为各指标标准化处理后的数值，xij为各指标原始数据，x′ij为各指标的理想值。

按照状态空间法的海湾承载力（CMREE）公式进行计算，可得渤海内三湾资源和生态环境承载力的值。通过对目标层和四个类别层承载状况的分析，以期对渤海内三湾资源和生态环境承载能力有一个全面的掌握。

2 渤海内三湾海洋资源与生态环境承载力评价及比较分析

2.1 目标层承载力比较分析

通过状态空间评价模型及承载力计算公式得到三湾区域海洋资源和生态环境承载力值（见图1）。截至2008年底，莱州湾海洋资源和环境承载压力最大，渤海湾和辽东湾承载力值略好于莱州湾，但是总体上三湾均处于超载状态。尽管三湾海洋生态承载状况存在一定的波动，但三湾承载状况整体呈缓慢下降趋势。

2.2 类别层和要素层承载力比较分析

在三湾海洋资源和生态环境评价体系目标层承载状况分析的基础上，对其复合系统的类别层，也就是社会经济发展压力、海洋资源供给能力、海洋环境支撑能力与生物多样性维持能力分别进行评价分析，从而找出引起三湾海洋资源和生态环境承载状况变化的主要原因，更好地为三湾区域海洋经济可持续发展提供帮助。

2.2.1 社会经济发展压力承载状况

2005-2008年三个海湾社会经济发展压力值在1.2-1.4之间波动，总体呈逐渐增大的趋势。其中辽东湾和莱州湾压力值呈快速下降趋势，从1.39下降到1.29左右；渤海湾压力值虽有波动，但趋势没变，压力最小值为1.29（见图2-A）。从要素层承载状况分析，三湾人口和环境压力较大，社会经济下行压力明显，主要由于2005-2008年三湾区域经济快速增长，其中，渤海湾区域GDP占

环渤

海区域比重接近20%，辽东湾区域海洋产业总产值年均增速30%以上。经济发展的同时不可避免的带来COD、氨氮等污染物增加，海水富营养化程度加重，海洋环境恶化等问题。同时，随着环渤海区域内辽宁“五点一线”振兴规划、黄河三角洲高效生态区、蓝色半岛经济区上升为国家战略，三个海湾社会经济发展压力增大的趋势短期内难以改变。

2.2.2 海洋资源供给能力比较分析

2005-2008年三个湾海洋资源供给能力值在1.5-1.9之间，三湾资源供给能力呈缓慢上升趋势（见图2-B）。其中，渤海湾供给能力最强，供给能力从1.56提高到1.85。辽东湾和莱州湾供给能力次之，在1.69-1.77之间。尽管三湾资源供给能力有提高的趋势，但资源存储量有限，长期看三湾海洋资源供给能力仍然存在较大压力。

从要素层承载状况分析，三湾旅游资源供给能力较弱，渔业资源和空间海域资源次之，油气资源相对较好。环渤海区域滨海旅游资源丰富，但旅游配套基础设施落后，因此2005-2008年三湾旅游供给能力相对较弱，随着旅游配套设施的不断完善，预期旅游供给能力有提高的空间。尽管渔业捕捞量和养殖产量逐年增加，但近岸渔业资源几近枯竭，如不采取有力的渔业资源保护措施，海洋渔业资源供给有下降的趋势。2005年以来三湾油气资源供给能力明显提高，一方面由于渤海是我国重要的石油天然气生产基地，油气资源储藏丰富，具有很强的油气供给能力；另一方面区域经济快速增长带动了经济社会对石油、天然气资源需求的增加，导致油气资源供给能力的快速提高。但是由于油气资源储量是有限的，因此这种供给能力提高是难以持续的。

2.2.3 海洋环境支撑能力比较分析

2005-2008年三个湾海洋环境支撑能力值在1.1-1.3之间，三湾环境支撑能力整体呈缓慢下降趋势。其中，渤海湾支撑能力在1.17-1.23间波动，辽东湾从1.3下降到1.2左右，莱州湾从1.25下降到1.2左右。可以看出，尽管渤海湾和莱州湾环境支撑能力有波动，但总体下降的趋势是一致的，在海洋环境容量是有限的前提下，三湾海洋环境支撑能力仍然存在较大压力。从要素层承载状况分析，2005-2008年渤海湾增加了环保投入比重，但水质状况仍较差，海洋环境容量趋于饱和。辽东湾和莱州湾环保投入比重呈下降趋势，但入海污染物总量有限，因此水质状况相对较好。三湾需进一步加大对环保基础设施的投入，从源头上控制住污染物入海总量，改善提升三湾的水环境质量。

2.2.4 生物多样性维持能力比较分析

2005-2008年三个湾生物多样性维持能力在0.9-0.95之间，三湾生物维持能力整体呈缓慢下降趋势，其值偏低（见图2-D）。其中，渤海湾下降趋势较明显，维持能力从0.95下降到0.9，莱州湾次之，维持能力从0.95下降到0.92，辽东湾在0.93-0.95间波动。随着沿海区域经济快速发展，不可避免带来近岸海域水质恶化的趋势，三湾生物多样性维持能力面临的压力可能长期存在下去。 从要素层承载状况分析，2005-2008年渤海湾和莱州湾生物多样性综合指数呈下降并趋稳态势，辽东湾生物多样性综合指数呈小幅波动上升趋势。生物多样性对海洋生态系统完整性至关重要，直接关系到生物多样性维持能力的强弱，因此应通过禁止不合理的海洋开发活动，严格控制污染物入海总量，避免环渤海区域近岸海洋生态环境继续恶化。

3 结论与政策建议

2005-2008年渤海内三个海湾的海洋资源和生态环境承载力普遍偏低，且整体呈下降趋势，其中，莱州湾综合承载状况最差。目前渤海内三个海湾均处于超承载状态，而生态环境的支持和维持能力尚显不足，在未来的经济社会发展压力增大的状况下将会逐渐遇到较大的环境制约。结合类别层和要素层承载状况比较分析：渤海湾环境压力相对较大，辽东湾和莱州湾次之；辽东湾捕捞和养殖能力相对其他两个海湾较强；渤海湾和莱州湾的油气资源供给能力较强，但本文油气资源储量指标数据由油气产量数据替代，因此这种供给能力的暂时提高是不可持续的；渤海湾水质状况在三湾中最差，生物多样性综合指数相对较高，但三湾生物多样性指数整体呈缓慢下降趋势。针对以上分析结果，应在以下几方面改进：

第一，合理调整产业结构，发展循环经济。加快由粗放的海洋资源加工型向集约发展工业化方向转型，实行规模化、集约化生产。借助环渤海区域强大的海洋科技资源，大力发展新兴海洋科技产业。

第二，严格控制人口增长。人的活动是环境压力的最终来源，减轻资源、环境压力和提高生态环境承载能力必须严格控制人口增长。环渤海地区人均资源量相对不足，更加凸显控制该区域人口增长的必要性和迫切性。其中，渤海湾地区环境压力最大，控制人口增长刻不容缓。

第三，加大海洋环境治理和生态修复力度。将渤海污染防治和沿海陆域城镇环境综合整治有机结合起来，实施渤海区域整体预防和治理，逐步恢复污染海域的生态系统服务和环境纳污功能[12]，提高渤海生态环境整体承载水平。

参考文献（References）

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[3]王中根， 夏军. 区域生态环境承载力的量化方法研究[J]. 长江职工大学学报， 1999，（4）：

9-12. [Wang Zhonggen， Xia Jun. Quantitative Analysis on Bearing Capacity of Ecological Environment[J].Journal of Changjiang Vocational University， 1999，（4）： 9-12.]

[4]毛汉英， 余丹林. 区域承载力定量研究方法探讨[J]. 地球科学进展， 2001，（4）： 549-555. [Mao Hanying， Yu Danlin. A Study on the Quantitative Research of Regional Carrying Capacity[J]. Advence in Earth Sciences， 2001，（4）：549-555.]

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[6]韩增林， 狄乾斌， 刘锴. 海域承载力的理论与评价方法[J]. 地域研究与开发， 2006，（1）： 1-5. [Han Zenglin， Di Qianbin， Liu Kai. Rearch on the Theories and Assessment Method of Carrying Capacity of Marine Region[J]. Areal Research and Development， 2006，（1）： 1-5.]

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[10]谭映宇. 海洋资源、生态和环境承载力研究及其在渤海湾的应用[D]. 青岛： 中国海洋大学， 2010. [Tan Yingyu. Carrying Capacity of Marine Resources， Ecology and Environment， and Its Application in Bohai Bay Rim[D]. Qingdao： Ocean University of China， 2010.]

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[12]刘容子， 吴姗姗. 环渤海地区海洋资源对经济发展的承载力研究[M]. 北京： 科学出版社， 2009， 129-131. [Liu Rongzi， Wu Shanshan. Studies on the Carrying Capacity of Marine Resources for Economic Development of the Bohai Rim Areas[M]. Beijing： Science Press， 2009， 129-131.]



Comparative Study on the Carrying Capacity of Marine Resources， Ecology

and Environment in Three Bays of Bohai Sea

TAN Yingyu1 ZHANG Ping2 LIU Rongzi2 ZHOU Lei1

（1.Environmental Science Research & Design Institute of Zhejiang Province， Hangzhou Zhejiang 310007， China；2.China Institute for Marine Affairs， Beijing 100860， China）

Abstract The paper establishes an evaluation system of indicators for the carrying capacity of marine resources， ecology and environment （CMREE） to improve the quantitative research on the state of marine ecological carrying capacity for Bohai Sea， and also meet the urgent need for more effective way in using and exploiting the marine resources. It gets the comprehensive assessments for three bays in Bohai Sea by running StatusSpace Evaluation Method. The results showed that the three bays were all overloaded from 2005 to 2008. Additonally， Laizhou Bay took the most pressure and the CMREE was relatively low， Bohai Bay and Liaodong Bay were relatively good. By analyzing， marine resources， ecology and environment in these three bays of Bohai Sea will be the most seriously restrictive factors for social economic development in the future. Therefore， the effective way to improve CMREE for the whole Bohai Sea is restructuring industries， promoting the circular economy， controlling the population growth， implementing the marine governance， strengthening the ecological recover， and gradually recovering the marine ecosystem services and environmental capacity.

Key words carrying capacity of marine resources， ecology and environment （CMREE）； StatusSpace Evaluation Method； Bohai Sea； comparative analysis

收稿日期：2012-07-10

篇6

不堪重负的渤海

时代周报：康菲溢油事件以后，公众最关心的其实还是对渤海生态环境的影响。对这个问题，你怎么看？

王诗成：海洋本身具有自净能力。但渤海是个瓶颈式的半封闭内海，自身水体交换缓慢，它的生态系统非常脆弱。一旦发生石油污染，就会导致许多海洋生物的胚胎、幼体发育异常。海洋生态系统中的脆弱环节一旦受损害，小则几年，多则几十年都难以恢复。

19-3油田所处的位置是在渤海的深水区。在没发生此次溢油事故之前，它所在的海域水质是一类水质。但发生了溢油事故，现在水质变成劣四类，它对渤海整个生态系统的破坏非常大，也非常难恢复。海上油田和海上碰撞溢油不一样。海底溢油在一定程度上来说比碰撞性溢油对于生态的破坏性更大。相关研究资料显示，全球大型溢油事故造成的生态环境影响在20年后还存在。

我们应该重审渤海油气开采的战略定位，更加注意渤海生态环境的未来。从保护环境这一方面讲，美国是比较“明智”，他自己的海域有石油资源，但其宁可打一场石油战争也不愿对自己大陆架上的油田进行开采而战略封存。渤海生态环境堪忧，渤海一旦遇到大的地震和自然灾害，处于渤海地质断裂带上的油田，会给渤海生态环境带来不可估量的损失和生态灾害。

时代周报：除石油开发的污染隐患外，渤海周边沿岸还有许多化工企业。这对渤海的生态又有何影响？

王诗成：海上有油，陆上就有化工。过去非常难批的一些项目，现在陆续开建了。环渤海发展化工、填海的项目比比皆是，渤海的环境容量是有限，不是无限的。大量的生活垃圾和未处理或未达标的工业污水使得渤海变成了一个“垃圾处理场”。渤海的入海口地区荒漠化一直处于加重趋势，生态系统遭到了毁灭性的破坏。比如渤海是我国重要的经济鱼虾索饵洄游产卵场，是世界著名的黄金渔场之一，但由于渤海的生态环境遭到严重破坏，黄金渔场也随之消失。

随着沿海开发力度加大，湿地变成了开发区，面积大幅度缩减。湿地是生态环境的“肺”，湿地遭到破坏，直接影响渤海地区的生物多样性。我们沿岸上游的一些造纸厂和高耗能、高污染工业项目，这些年挣的那些利润，和资源破坏造成的经济损失、对健康造成的损失和对生态环境修复的费用来比较是九牛一毛，得不偿失。以渤海东方大对虾为例，上世纪70年代渤海生产对虾近4万吨，现在只有几百吨上千吨了。经济鱼虾严重衰退，形不成群体，有些优良品种不但退化，而且已经消失绝迹。

盲目追求GDP是祸首之一

时代周报：现在“环渤海经济圈”的崛起有点“海洋”的意思？

王诗成：确实是这样。我感觉现在环渤海地区到处都在搞开发。当然这里面不乏有一些成绩，但不能忽视环境利益！

以石油开发举例，上世纪80年代，加拿大一位学者说，加拿大在海上发现很多油田，但政府坚决不采海洋石油，什么时候能做到100%的保障了，什么时候再去开采。

相比之下，我们就走了西方发达国家先污染后治理的老路。在蓬莱19-3油田开采前，有关技术部门就告诫，有相当一部分油井有地质风险。19-3油田就处在渤海的地质断裂带上。作为一个企业追求利润最大化无可非议，但这种追求不能以损害环境为代价，尤其是海上油田的开发，安全第一、环境第一，不应该成为口号，要对GDP负责。

时代周报：那么，你怎么看待这种经济利益和生态利益之间的冲突？

王诗成：继珠三角、长三角后，环渤海又成一个新的经济增长极。现在有人提出要“向海洋要土地”，向海洋要土地必须要科学地看待，不能不要，也不能随意地猛要。渤海是生态敏感区，大规模的围海和填海更要慎重。

GDP这个东西实在是太虚了，盲目追求它，就是以环境为代价的发展，从这个意义来说它也是破坏环境的一个罪魁祸首，必须要跳出GDP出政绩、出干部的怪圈，把速度降下来，把质量效益和环境友好提上去，保住了青山绿水就保住发展的基础！

“五龙闹海”的体制困局

时代周报：在你看来，应如何才能有效治理渤海的生态环境？

王诗成：现在提出渤海综合整治规划，是由发改委牵头，有十几个部委参加的。这个规划应该说既体现治标、又体现治本。如果真按照规划来搞，渤海湾肯定很快就会见成效，但是，我认为在现行体制下，这一目的很难实现。

首先，在目前我国海洋管理体制中，存在环保部门、海洋部门、交通部门、渔业部门及部队“五龙管海”现象。但在具体执法中，这五部门常发生扯皮，被戏称为“五龙闹海”；

其次，环渤海的三省一市又各自有各自的管辖权，要真做到达标排放和治理，还有个“要效益还是要环境、要速度还是要生态”的问题。

现在我们国家的海上管理成本高于世界上任何一个国家，可是管理效果却是最差的。鱼越管越少，海越管越黄，环境越管越差，那为什么还要按照现在的管理模式继续管下去？

篇7

一、大力推进海洋法制建设。

为了健全海洋法制，推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程，全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，计划20*年底前编制、出台《*市海洋功能区划》，《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上，对*市沿岸平均大潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定，内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善，区划编制将对合理配置海洋资源，促进海域整体功能，推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。

近年来，我市海洋经济蓬勃发展，为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力，有的放矢开展海洋环境保护，计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《*市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究，规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性，力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。

二、加强、完善海域使用管理。

进一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登记制度，进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度，严格按照《*市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用，把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平，20*年全市海域使用项目登记率达到100％，海域使用办证率达到100％以上，海域使用证年度审验审证率达到100％。

三、全面开展对海洋环境的监督管理。

1、继续开展海洋环境监测工作，保护海洋生态环境。根据我市特点和需要，制定监测计划，开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测和重点养殖区环境监测，详细掌握我市的海洋环境状况，保证我市沿海海洋环境监测调查的连续性，准确地为社会提供合法的海洋信息，为政府提供科学的决策依据。

2、加强海岸、海洋工程建设项目的监督管理。重视海洋、海岸工程建设项目对我市海域的污染损害，严把海岸、海洋工程建设项目海洋环境影响的审核、审批关，提高工程建设项目环评报高审核参与率；规范海洋环境影响评价工作程序，加强对工程建设期的跟踪监测和监督管理，有效控制工程建设对环境造成的污染。

3、加强海洋污染事故的查处。继续采取定期与不定期相结合的方式，对胶州湾和前海一线用海域污染情况进行执法检查，对污染海洋的违法行为进行严肃查处。

4、加强对自然保护区的建设、管理和保护。积极筹集资金，制订实施有针对性的生态保护和建设计划，开展保护区的基础建设、管理工作，推进我市生态示范区的建设。

5、通过建立和完善*市海洋赤潮监视网及海洋赤潮应急行动体系、开展重点海域的赤潮监测和预报试验、加强赤潮发生期内对渔业水域的监控管理等措施，避免或减少赤潮灾害的发生和影响。

四、积极推进生态渔业建设。

按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况，对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理，禁止从事渔业生产活动；严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度；科学调整养殖结构和布局，合理控制内湾及近海的养殖密度，扩大藻类养殖面积，提倡外海养殖，大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖，推广生态养殖模式和养殖新技术；强化渔业生产管理，改进饵料质量及投饵技术，严格控制废水排放，20*年力争使渔业水域环境污染得到有效控制，生态养殖面积达到养殖总面积的40％。

四、加大海洋环保宣传力度，努力提高全社会环保意识。

篇8

 

0 引言

 

随着我国经济的发展以及科技水平的显著提升，人们对于海洋环境的利用需求以及利用能力都有了显著的提升，在这样的社会环境下，海洋环境也极大地受到了人类活动的影响。而海洋工程作为人类进行海洋活动的重大设施，也是人类影响海洋环境的重要工程。因此，我们要想了解人类对海洋环境的影响，就必须从海岸工程对海洋环境的影响出发来进行研究，进而使人类活动对海洋环境的负面影响降低到最小的程度。

 

1 海岸工程影响海洋水质

 

(1)海岸工程的运行影响着海水的温度。海岸工程中的正常运行需要大量的机器来带动，这些机器在运行的过程中会产生很多的热量，这些热量传递到附近海域当中，会明显提升海水的温度。海水温度提升之后，海水中原有的微生物群、鱼虾以及水藻种类就会面临着生存环境的改变，而这些生物的生存对于温度的要求较高，因而，就很容易造成大量海洋生物的死亡，甚至会造成某些生物的灭绝。

 

(2)海岸工程的运行影响着海水的水质。在大部分海岸工程的运转过程中，都会产生废水，这些废水虽然按照国家的标准进行了一定的处理，到达了排放的要求，但是其各项检测指标依然与海水本身有一定差距，这使得这些废水排放到海洋中之后，改变了海水原有的水质，对海水产生了一定的污染，对近岸生物的生存造成了负面的影响。

 

而另有一些不良分子，在监管不到的地方，肆意将未处理达标的废水排放到海洋之中，严重地污染了海洋水质，威胁着海洋生物的生存。而这种污水排放由于远远超出了海洋的自净能力，因而对海洋造成了不可逆转的影响，需要人工来进行处理。

 

2 海岸工程影响海洋水文动力环境

 

海洋水文动力环境使得海洋系统内部和大自然外部都能够形成一个良好的循环，通过这个循环，海洋系统内部能够获得相对稳定的生态环境，海洋外部的大自然也能够在海洋适当运动的带领之下得到良好的循环。但是，海岸工程对于海洋水文动力环境产生了严重地影响，使得海洋水文动力环境的良性循环被打破。

 

(1)海岸工程对海湾的纳潮量产生影响。海岸工程的建立，使得海湾的纳潮量明显减小。这样，在通过潮水流动来进行的水质交换过程中，近岸的海水就难以通过潮汐来与深海中的水产生交换，就造成了海洋当中，各种不同区域的水质差异较大，海洋旧有的生态平衡遭到破坏等状况。而纳潮量减少之后，产生的另一个重要负面影响是，海洋的自净能力退化，由于近岸与深海之间的海水交流减少，因而难以通过潮汐和洋流实现海水自净的效果，最终使得海洋污染难以有效控制。

 

(2)海岸工程对海湾潮流场的影响。海岸工程的存在减缓了进入海湾的潮流的速度，在潮流速度降低的情况下，近岸的海水与深海水难以充分地交换，这样，就使得近海海域污染较为严重，同时，水质与远海差异较大，变得不适宜生物的生存。

 

3 海岸工程对生态环境的影响

 

(1)海岸工程对湿地的影响。首先，海岸工程使得近岸污染物增多，这些被污染的水进入到近岸湿地当中，影响着近岸湿地的生态环境。被近岸工程污染的海洋水通过循环进入到湿地当中，使得湿地中各种污染超标，造成了湿地生物的减少，影响着湿地的生态平衡。

 

其次，海岸工程加速了沿岸土地盐渍化。在海岸工程的影响之下，沿岸湿地水分蒸发量上升，使得沿岸湿地的盐渍化程度加快，使得沿岸湿地变得不适宜生物生存。最后，海岸工程用水量的增多使得地下水位迅速下降，容易造成海水倒灌，既影响人们的正常用水，也使得近岸湿地的盐碱度失去平衡，影响湿地生物的生存。

 

(2)围海造田对海洋生态环境的影响。围海造田对海洋生态环境产生了不可逆转的影响，使得海洋生态环境遭到了极大的破坏。围海造田影响了潮汐的正常流动，这使得潮汐的力度减弱，影响了海水的自净能力，同时也使得不同水域之间的水质交换变得极为困难，影响海洋生态系统的平衡。此外，围海造田也影响到了近岸海洋生物的生存环境，使得近岸海洋生物大量灭亡，影响了海洋生物的多样性。

 

4 海岸工程对近海渔业的影响。

 

(1)海岸工程破坏了近海鱼类的生存环境。在近岸工程的建设和运行过程中，会产生对海洋的利用，同时也会向海洋排放一定的废水，这些废水中含有大量的重金属。鱼类一旦吸收这些重金属，就会产生变异或者灭绝，这使得近海鱼类的多样性遭到严重地破坏，进而威胁到整个海洋的生物系统。

 

(2)海岸工程使得陆地积蓄的营养物质在短时间内大量向海洋释放，造成了藻类的大量繁殖。近岸工程的建设和运行使得陆地植被显著减少，这样，在海洋运动的过程中，陆地积蓄的营养物质在短时间内就会大量地随着海水向海洋释放，这些营养物质为海藻等提供了大量的影响，使得海藻迅速繁殖。而海藻的迅速大量繁殖，不仅仅使得其消耗的海洋资源增多，同时还会释放出大量的有毒物质，影响着近海鱼类的生长和繁殖。

 

5 结语

 

综上所述，海岸工程的建设和运行给海洋生态环境造成了很大的影响，使得海洋生物多样性减少，海洋循环功能和自净能力下降等。而这些对海洋产生的影响最终都会回到人类身上，对人类产生极大的冲击，包括温室效应、地下水污染以及气候异常等。

 

因此，我们在建设海岸工程的过程中，应该尽量考察海岸工程建设的必要性，减少海岸工程的数量和规模，同时，尽量合理选择海岸工程的位置，严格控制海岸工程运转过程中的废物排放，使得海岸工程的建设和运行对海洋环境的影响降到最低。

篇9

【关键词】雷切尔・卡森 《海之滨》 生态意识 生态文学

生态意识在很早之前就蕴含在文学作品中，只不过由于当时生态环境问题没有现在这样突出和敏感，人们没有将生态意识很好在文学作品中剥离出来。雷切尔・卡森的《寂静的春天》被认为是警醒人们文学作品生态意识的典型代表，但是早在1955年雷切尔・卡森的《海之滨》一书中就蕴含有丰富的生态意识。这对人们认识美国作品中的生态意义和相关精神有着十分明显的指导和参考意义。

一、雷切尔・卡森的《海之滨》情况简介

雷切尔・卡森是一位著名的美国文学家，被人们熟知的是她那本震惊了全世界的《寂静的春天》这本书。雷切尔・卡森从小生活在生态环境良好的、充满生命活力的小镇，对大自然十分热爱。这也是雷切尔・卡森作品中生态意识浓郁的主要原因。《海之滨》是在1955年出版的，是一本关于滨海生态的详细描述，加上雷切尔・卡森曾经在海洋生物研究所工作过，在这本书中对海洋以及滨海生态进行了详细的描述。通过对《海之滨》的阅读，人们能够切实的感受到雷切尔在其中表达的丰富的海洋生态知识和海洋生态科学。虽然雷切尔・卡森在这本书中仍然延续了她细腻的文笔和悠远的情感，带领着读者欣赏海洋生态之美，她如同一个文学诗人一般将海洋生物形象、生动的展示在人们面前，并且蕴含着丰富的生态意识。

二、雷切尔・卡森《海之滨》生态意识初探

雷切尔・卡森的《海之滨》中的生态意识体现在文中相关内容的描述和细节中，在关于海洋生态环境的各个方面渗透着作者的生态意识。

1.生态意识体现之海岸地形地貌。在《海之滨》一书中，雷切尔・卡森描述了三种典型的海岸地形地貌，即岩岸、沙岸和珊瑚礁。在雷切尔・卡森的眼中，这三种海岸地形地貌具有奇特、神秘的魅力，并且彰显着悠久的岁月痕迹。通过她文章中的描写，如“海岸线每天都千变万化，潮水以它们永恒的韵律涨落”、“随着深海盆地海床沉积物的增加，或大陆边缘地壳压力的上翘下曲而变迁”，通过这些描写，人们能够清晰的感受到海滨在大陆和海洋之间的奇特位置，雷切尔・卡森将其描述成一个变幻莫测的独特的生态环境。除此之外，雷切尔・卡森还对海滨地形地貌与生存在这片区域的生物进行了详细、生动的描写，海中浅水区内的岸边生物赋予了独特的生命方式，体现出生物生存发展与大自然生态环境息息相关的生态意识。《海之滨》中雷切尔・卡森对海岸地形地貌与生物的多样性、生物的发展关系进行了独有韵味的分析。另外，通过海岸地形地貌的描写分析，雷切尔・卡森还为人们呈现了不一样的海洋深处环境，纠正了人们对于海洋“安静神秘”的误解，让人们对海洋生态环境有了更加科学的认识。

2.生态意识体现之海边生物。在《海之滨》中雷切尔・卡森对海边的生物，包括植物和动物都进行了相关的描写和描述。例如对鬼蟹、鼹鼠蟹、白水母等海边动物生活习性的描写，以及对水螅等海边植物的生长状态的描写等都蕴含着丰富的生态意识。在对海边生物进行描述探究的时候，雷切尔・卡森着重探究了月光与海边植物特别是浮游植物之间的关系，让人们对这一生态研究有着更进一步的认识。在《海之滨》中，雷切尔・卡森还对人们如何侵害海洋生物、肆意乱用海洋资源的行为进行了检讨，并且提出了人们对海洋认识远远不够的论断。她认为，如果人们没有认识到自身对海洋造成的伤害和破坏，仍旧肆意妄为下去，不仅会对海洋，而且还会对人类自身产生极为不利的影响。在《海之滨》中，雷切尔・卡森将人类不了解海洋却要想充分利用海洋的矛盾心理进行了充分的论述和分析，认为这种无知造成的矛盾是十分可怕的。

3.生态意识体现之自然生态。雷切尔・卡森在进行《海之滨》的创作时，还经常到海边去观察海岸边的自然生态环境，通过观察她发现，海岸的岩岸地形在外力的冲刷作用下会出现许多大小不一的池子，并且上面会覆盖一种“褐壳藻”的海草，这种海草像“棕色天鹅绒”。这种“褐壳藻”不仅能够自我生长繁衍，而且还能够给许多海岸边生长的小动物提供庇护所，被海水外力冲刷的池子、天鹅绒般的“褐壳藻”以及在这里寻找庇护的生物就构成了一处处独特的微型生物世界。

三、结语

《海之滨》是雷切尔・卡森在海洋生物实验研究所工作之后的作品，里面涉及到很多的专业词汇，但是这些并没有影响读者的理解，可见雷切尔・卡森文笔十分流畅，文字功底十分深厚。通过良苦用心的写作，读者能够在这本书中感受到雷切尔・卡森的生态意识，更加尊重生命、尊重环境、尊重自然。

参考文献：

[1]岳丽萍.《海之滨》中雷切尔・卡森的生态意识[J].湖北科技学院学报，2015，（2）：47-49.

篇10

【关键词】海域生态环境；保护措施；生态港口；建设研究

随着我国规划综合改革配套试验区后，海南省生态港口建设开始成为一个热点。然而，港口建设难免要对海南海域的生态环境带来一定的负面影响，加之目前我国在港口生态环境保护方面的研究还不够多，使得海南省港口建设伴随而来的海域生态环境问题越显突出。

一、海南省海域生态开发与保护现状

（一）港口资源开发现状。海南港口众多，全省沿海港口泊位已超140个，其中万吨级以上深水泊位33个。随着“区域经济合作示范区”和“海上丝绸之路”战略的启动，海南省的海口和洋浦两大港口在2014年初签署了港口资源整合协议。预计到2020年，海南将完善以洋浦港、海口港为双核的枢纽港，以八所、三亚、清澜港为重要港口的布局，港口服务能力将辐射东南亚。港口众多当然是优势，是发展海上物流的基础强项；但在全省经济尚不发达、货源紧张情况下，众多的港口集中分布在一个3.54万平方公里的海岛上，若协调不当反而可能带来一定负面效果。由此看来，在加强海洋海域生态保护的前提下开展生态港口建设是当下的重点，应谨遵海洋法规定要求，加大对污染事故检测与装备建设的力度，完善对环境风险的应急机制，加强对当地大气、固体等带来的水污染的治理措施。

（二）渔业资源开发现状。海南省浅海区渔业资源丰富，且鱼类生物种类繁多，为当地海洋经济发展带来了极大优势。从海南浅海区渔业分布和数量资源变化的数据来看，当地在2010年到2014年间捕鱼种类就多达数十种，其中冷温种3种，占据所有捕量的8.3%，温暖种15种，占所有捕量的38.9%，温水种19种，占所有捕量的52.8%。除此之外，在一些蚌、螺类生物种，捕量同样非常客观。但是，这些渔业资源在促进海南海洋经济发展的同时，也带来一系列生态环境问题。尤其近几年，由于当地加大了对鱼类的捕捞力度，导致鱼量逐年下降。根据笔者对相关数据的调查发现：2014年间，海南当地的经济鱼类减少了5种，在整体产量数值方面比往年下降了2.3%。针对这一情况，海南当地监督管理部门已然采取了一些监管措施，并发挥了一定成效；但是整体来看，依然需要在制度和法规方面采取进一步的完善措施，确保其有效可行。

二、海南省海域生态保护为依托的港口建设的措施

（一）制度措施

（1）围绕海洋法制定科学管理制度。科学的管理制度是促进生态港口建设效率和水平的基础前提。海南港口建设的目的在于经济和环境的“双赢”，所以在构建以经济发展为主导的海域港口的同时，更应让港口的发展和海域生态环境相协调，并满足可持续发展战略的目标要求。目前，海南当地政府遵从国家《海洋法》的相关规定制订了科学的管理制度，如：①将资源、环境、生态效益纳入到生态港口建设评价体系中，建立体现生态文明要求的目标体系；②进一步调整领导干部政绩考核内容，淡化GDP考核，大力发展考核制度，实施奖惩机制，这对生态港口建设及管理具有一定的保障作用；③加大对企业投资的生态港口建设项目申请报告的管理力度，并备份文件，分别实施核准制和备案制等；④生态港的建设应该遵循不浪费、不污染、不乱建的原则，并自上而下，自内而外地服从管理制度的要求，认真记录建设过程中的每一次突发事件，并制定行之有效的针对性方案；⑤对生态港建设过程中伴随的一些生态环境污染问题做出详细的分类，并围绕技术措施进行详细的记录工作，提高生态港口建设的效率，并降低海域环境污染的指数。这些制度条例贯穿了生态、经济和法规等方方面面，具有全面性和完善性的特点。除此之外，在围绕《海洋法》制定科学的管理制度同时也要加强整体管理人员的能力、素养，只有在基层方面做足工作，才能更好地落实管理制度。（2）加大政府监督管理力度。政府加大管理力度，这是保证生态港口建设符合生态环境监管制度的重要前提，是践行国家《海洋法》，提高当地生态环境保护质量与水平，实现可持续发展，确保经济和环境共同进步的重点手段。在具体的实践方面，可以从以下两方面着手：首先，对基层管理人员开展定期培训学习，加深他们对海域生态环境保护的认知和重视，提高基层人员的基础监督管理能力和综合管理素质，由此让基层人员可以更好地辅助领导实施管理工作，让监督管理自上而下地全面贯彻下来；其次，对外界实施政策、制度的约束手段，比如在港口、码头的告示栏上进行明文规定，或者是利用法律教育的形式将海域生态环境保护落实到群众中，让当地的民众充分意识到海域环境保护的重要性。目前，在加大政府监督管理力度方面，除了出台一系列的管理政策之外，海南省当地还建立了专门的监督管理机构，在明确其职权的基础上还实施了一系列激励基层人员工作效率的方案策略，其中便包括了奖惩机制，这不但可以充分激发基层员工的工作热情，让其客观、正确、认真地看待自己的岗位，而且还能为当地的政府培养出一批优秀的监督管理人员。（3）完善并健全相关政策法规。完善海南海域生态环境保护政策，遵循《海洋法》要求，提高法规政策的有效性，保障其功能性，这是建设生态港口所要遵循的一个重要内容。《海南省海洋环境保护规定》中明确指出：渔业行政主管部门应当合理确定用于渔业养殖的海域，控制养殖规模，科学确定养殖密度，推广生态养殖模式。在该制度的管理和监督下，任何一家渔业养殖企业在规模和密度上都会有所控制，这样既能保障海域生态的平衡发展，还能为其它企业、个人提供更多的生存空间。而在此基础上，政府进一步增强监督管理力度，则可以让个别心存侥幸的企业和个人收起自己的私欲，为创造和谐发展的生态环境，打造高效率、高环保、高发展的港口提供助力。日前，海南港口建设全面提速，为构建“四方五港”的格局而加大建设力度。在方案实施期间，海南省港务公安局召开了干部大会，会议的主题是“保障港口生产建设”，会议期间就完善法规政策，落实统一思想等问题展开了明确的解读，并提出要抓好当前工作，致力维护政治生态环境，从政治的角度去提高生态港口建设的效率和科学性。2012年，海南当地政府还出台了《海南省港口条例》，以此完善对港口建设管理的方案规划。条例中指出：省港航管理部门应当加强对港口岸线资源的统一规划，坚持深水深用和集约使用的原则，保护和合理利用港口岸线资源。该规定的出台在一定程度上加强了对海南省水域生态资源鱼类和非物资源的保护力度，而其集约使用的原则还大大地提高了资源的利用效率和价值，让港口建设即符合客观要求，也具有层次性和规范性的特点。

（二）技术措施

（1）污染事故检测与装备建设。开展污染事故检测与装备建设工作，这是基于海域生态保护为依托的港口建设所要关注的基础前提，也是实现资源可持续发展的重点。环境污染事故检测和装备建设在生态港口建设中发挥着不可或缺的作用，甚至可以说海南各个生态港口的建设和运行都是围绕检测来进行的，而检测中心则成为了处理事故的核心区域。海南省相关部门在事故的处理中，首先建立了环境监测预警体系，以此来预测可能发生的各种事故，从而全面提高应急处理能力。此外，海南当地政府还出台了应急检测装备体系建设政策，并将该方案下达到了相关企业。通过应急检测装备体系，当地相关部门可以快速有效地完成各项监测工作。同时，这个体系中还包含了现代通讯信息系统和现代交通与安全系统等体系的建设，并且这些系统体系之间存在着相互关联的特点，互相扶助，有效地实现了技术方面的一体化目标，进一步增强了风险监测方面的实效性。（2）完善环境风险应急机制。针对海南省生态港口建设的现状和制定的发展目标来看，当地政府应该进一步完善环境风险应急机制。近日，海南当地培养了清污公司队伍，这让完善环境风险应急机制的建设质量得到了进一步的提高，并在应急事故处理中发挥了不可或缺的作用。而在这个基础上，笔者认为可以进一步借鉴西方发达国家在生态港口建设方面所采用的手段，比如：清污公司通过与油码头业主和船舶公司方面签订清污合同，让事故发生的同时双方都可以获得权利与义务。在这个基础上，相关单位主要负责监督清污公司的工作质量，并制订定期考核策略，对清污公司的质量和能力展开进一步的了解。但是，当污染事故中的肇事者走失，或者是事故的程度超出了清污公司的承受范围，这时可以由相关部门全权负责处理，组织并开展清污活动。（3）加强大气、固体、水污染的治理措施。海南省在生态港口建设的技术措施方面对各种污染制订了有效的整治方案。首先，当地管理部门重点加强了散货物流中心的建设，并提高对散货密闭运输系统的建设力度，在防风网的建设方面也趋向定型，这在一定程度上扼制了大气和固体污染的持续扩散；其次，在水污染的治理方面，除了提高污水调控和清污工作的质量，实现二者的集合作业之外，管理部门还强调了污水处理使用化学药剂方面的注意事项，并对污水回用和再生水的回用与排放等方面做了大量的研究工作。目前，海南省在污水处理和控制等工作上，主要体现在水产养殖污染控制和船运及港口污染这两方面。其一，要有效处理水产养殖污染，要集中科技优势在水产养殖排污监测和高产精养技术推广方面下功夫。这也是打造生态港口建设的一个重点，用以保护渔业产量的持续发展，保障生态资源的平衡。其二，在船运和港口污染处理技术方面，海南省加大了对船舶作业废水排量的控制，并下达了相关管理条例，同时也在污染事故应急系统方面给予了进一步完善。

三、结语

总而言之，在海南地区打造生态港口，这是提高当地海域生态环境保护效率的关键前提。而在此基础上，不但需要法律法规的扶持，更需要在技术方面投入大力度。现阶段，虽然我国在该方向已经取得了一定的成果，但是在理论和实践技术方面依然优待持续的深入和探索。本文在论述期间，笔者着重从制度措施和技术措施两个方面进行了研究，发现制度是扶持技术持续进步的前提，而技术是巩固制度的根本，二者之间缺一不可，是提高生态港口建设有效性的重中之重。因而，围绕海南省生态港口建设展开分析，对于如何运用相关法规制度和技术措施来保证经济与环境共同进步，这是值得我们深思的重点。

作者:侯丽维 单位:海南大学学院

【参考文献】

[1]尹丹宁.区域生态环境规划技术方法的研究———以海南省为例[J].东北师范大学，2012（05）.

[2]李宜良.基于海洋环境和生态保护的海域关闭立法制度研究[J].中国海洋大学，2011（03）.

[3]季千惠.我国海洋生态环境保护保障机制研究[J].中国海洋大学，2014（04）.