青少年法治教育讲座范文

导语：如何才能写好一篇青少年法治教育讲座，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、健全法治教育队伍

一是指导全县中小学配齐配强法治副校长、法治辅导员。由县司法局牵头，联合县检察院、县法院、县公安局、县委政法委、县关工委成立的法治副校长和辅导员队伍主动进校与班级对接，加强青少年法纪自律意识，对青少年法纪规范、道德行为、人生理想价值、心理及习惯矫正、学校同学关系和社会家庭关系处理进行讲解与引导；二是培训了60余名法治课老师，将《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等主要教育法律法规纳入教师业务学习的主要内容，提高教师法治素养。

二、完善青少年法治教育体系

一是建设法治教育基地。紧密结合青少年年龄特点和接受能力，打造武警县中队、熊猫青少年宫、县看守所三个青少年法治教育基地，针对性地开展法治宣传教育；二是完善学校、家庭、社会三位一体的法治教育网络。落实学生家长第一监护人职责。与家长签订责任书，加强工作联系与沟通，促使家长切实承担起未成年人的第一法定监护人的责任。同时，通过召开家长会，加强学生家长的法治宣传工作，培养其自觉遵守法律规定，依法维护子女合法权益的意识；三是打造学校法治文化建设亮点工程。在每个学校设立1个法律图书室，开辟1个法治宣传专栏，各班黑板报定期有法律知识的内容，营造浓厚的法治文化氛围；四是开设家长普法教育讲座。组织退休法官、人民调解员分别到实验小学等学校，为学生家长开展以“学生伤害事故的预防和处理”为主要内容的普法专题讲座，引导学生家长运用法律法规维护青少年合法权益。

三、开展形式多样的青少年法治教育

一是创新载体，丰富内容，开展法治宣传进校园。以“六个一”丰富法治宣传“进校园”活动，即开一次法治班会、看一部法治教育视频、谈一次观后感、进行一次法律知识问答、办一次以法治为主题的黑板报、上一堂法治课。强制度建设，促进法律进校园制度化、常态化；二是开展青少年法治宣传主题讲座。县司法局牵头开展“法雨育人”进校园系列讲座活动，组织法律服务人员适时召开法治讲座，教育引导同学们养成良好的生活行为习惯，预防未成年人犯罪；三是我县各学校普遍组织广大学生开展了法律知识竞赛、“青少年犯罪案例分析”、“法治在我心中”、“普法大调查”、“拒绝进校园”、“远离网吧”等活动，有效地增强了广大青少年的法律和法治素质；四是上好金秋开学“法治第一课”。利用法治讲座、班团会活动、等形式，向同学们传达与学习生活息息相关的法律知识，通过一个个鲜活的案例“以案说法”，向同学们宣传了遵纪法律法规的必要性，使同学们深刻的认识到知法守法的重要性和违法犯罪的危害及后果。

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一、加强领导，加大关心下一代工作力度

为更好地开展此项工作，成立了关心下一代工作领导小组，由局长王成双任组长，副局长副组长，各股室负责人为成员的领导小组，并及时根据人员变动对领导小组成员进行调整，全力做好工作。

二、突出重点，加强青少年法治宣传教育

为贯彻落实关工委提出的各项要求和工作任务，充分发挥职能优势和作用，把开展青少年法治宣传教育，预防和减少青少年犯罪作为工作重点，开展了形式多样、形象生动的法治宣传教育活动。

一是加强青少年法治教育队伍建设。协调相关部门落实法治副校长制度，全县中小学法治副校长共22名。

二是制定青少年法治宣传教育工作规划。把青少年法治教育工作作为“七五”普法的重要内容进行规划，不断完善未成年人法治宣传教育工作机制。把青少年纳入“七五”普法重点对象，充分发挥学校在青少年法治教育的主阵地作用，大力开展“法律进校园”活动，重点开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《治安处罚条例》、《刑法》等相关内容的宣传教育，提高了学生学法用法的自觉性，为青少年健康成长营造良好的法治环境，今年共开展法律进校园32场次。

三是积极参与校园周边环境整治工作。2020年制定下发了《县司法局关于做好校园周边环境整治的实施意见》，各司法所积极参与，通过联合综治办、派出所、中小学等相关部门在人口比较密集的学校附近进行了矛盾纠纷排查，及时妥善化解矛盾，确保了各学校正常的教学秩序，为优化未成年人成长环境做出了积极努力。

三、积极提供法律援助，维护青少年合法权益

一是建立健全未成年人法律援助工作机制，在全县建立了法律援助工作站，制定了法律援助工作站工作职责和工作制度，保证了未成年人援助工作的有效开展。

二是大力宣传未成年人法律援助工作。利用上街进行法治宣传、到中小学进行法治讲座、发放宣传资料等形式，大力宣传《法律援助条例》，让广大未成年人知晓其享有的权利。

三是认真办理法律援助案件，让受援未成年人的合法权益得到切实的维护。县法律援助中心律师坚持“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，依法据理力争，维护涉法涉案未成年人合法权益。今年共办理涉及未成年人的案件1件，切实维护了他们的合法权益。

四、切实落实社区矫正、安置帮教，预防和减少青少年犯罪

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“七五”普法期间，我单位立足于自身的工作实际，深入到中小学校和偏远贫困地区开展法律宣传，并不断探索新途径，创新新形式，拓展新内容，取得显著成效，为今后开展青少年法治教育提供了新的思路。

一、 主要做法

 （一）针对传统的法律宣传方式缺少趣味性问题，创新普法形式。一是适当的运用当下流行的新媒体如微信朋友圈、微博等平台进行宣传，比如创建普法微信，并将微信二维码张贴在各村广告栏和学校公告栏，向群众大力推广“广西普法微信”、“中国普法微信”等微信公众号，鼓励广大家长、老师和学生通过微信平台学习法律知识；二是充分运用第二课堂开展法律宣传教育的社会实践活动，对青少年学生进行生动、直观、形式多样、潜移默化的法律教育。今年以来，XXX开展在对中小学生开设普法讲座过程中穿插趣味性的游戏，如角色扮演、互动问答等环节，通过参与这些环节提高青少年对学习法律的兴趣和认知，增强学生守法意识；针对青少年吸毒问题，XXX还组织部分学生到公安局、派出所了解各种样品和的危害，让学生充分认识了什么是新型，怎样防范新型和拒绝的诱惑。通过直观、感性的方式让学生在禁毒预防教育活动中增强了拒毒、防毒意识。

（二）针对当前社会对青少年法律宣传教育认识有所偏差问题，拓宽普法对象。一是把监护人和家庭成员列为普法对象。家庭是人生的第一课堂，父母是孩子的第一任启蒙教师，父母的言行举动，对塑造青少年道德情操，遵纪守法观念的树立起着举足轻重的作用。在“七.五”普法期间，XXX把父母和未成年人的监护人列为青少年普法的重要对象，通过走村进屯、通过“一村一法律顾问”平台，向村民、向未成年人的监护人宣传《未成年人保护法》《中华人民共和国刑法》以及《中华人民共和国婚姻法》涉及青少年学生方面的法律，教育广大家长和监护人正确、认真的履行监护人职责；二是把党委政府纳入青少年教育普法对象。今年以来，XXX把社会青少年法律宣传教育列入党委政府、新农村建设工作的重要内容，多次组织领导干部共同学习有关青少年方面的法律知识，进一步发挥党委政府在青少年法律宣传教育工作中的作用，为积极探索建立青少年法律宣传教育的方式和制度以及青少年健康成长营造良好的社会环境，实现了青少年法律宣传教育工作的新发展；三是继续发挥法制副校长的职能作用。为了防止法制副校长流于形式，XXX加强建立健全法制副校长工作机制，规范工作流程。在学校内部，建立法制教育管理网络，形成法制教育四条线，即党支部工作线、团委工作线、教学管理线、后勤服务线，实行全体参与，全员育人，充分发挥法制副校长在依法治校工作中的积极作用，推动学校的依法治理工作。

（三）针对当前青少年法律宣传教育工作发展不平衡问题，均衡普法资源。一是支持法治教育资源向农村边远贫困地区倾斜,支持普法志愿者、“一村一顾问”法律工作者和公职律师到农村地区的中小学开展普法志愿活动，让边远的农村地区的小学也能共享法治教育资源和法治文明成果；二是重点加强对农村留守儿童、随迁子女和闲散青少年等重点群体的法治宣传教育和服务支持，把对该类重点人群的管理、服务同法律宣传教育密切结合起来，预防和减少他们违法犯罪。

二、取得效果

（一）新媒体普法工作取得明显的优越性。在运用微博、微信等新媒体格局下开展的法制宣传教育工作，开拓了新阵地新载体，不断丰富普法方法手段，成为了当前广大师生、家长和青少年学习法律知识、共享法律服务资源的主要方式之一，尤其是对一些普法资源难以惠及的偏远地区，新媒体普法更具有明显的优势，对推动XXX“七.五”普法工作起到十分重要的作用。

（二）以学校为中心的法律宣传效果显著。学校是青少年成长的摇篮，是需要开展法律宣传教育的主要阵地，近几年来，随着“法律进校园”活动的深入开展和法治副校长的职能发挥，以学校为宣传阵地，围绕预防校园暴力、综合治理校园环境、关心留守儿童心理健康等主题，在广大师生中认真开展一系列的法律教育工作，并取得了显著的成效，对教育青少年的爱国守法、提升青少年同学的法治思维具有直接的作用。

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一是发挥第一课堂主渠道作用。按照《中小学校法制教育指导纲要》和《天津市加强青少年学生法制宣传教育工作的实施意见》要求，各中小学校不断调整完善法制教育教学计划，保证教材、课时、师资落到实处，尤其在教育内容上坚持预防犯罪与明确权利义务维护自身权益相结合，法制教育与思想道德及心理教育相结合，对提高青少年学生自我防范、自我保护、自我约束的意识和能力成效十分明显。截至目前，汉沽辖区内36所中小学的法制课开课率均达到100%。

二是拓展法制教育第二课堂。在校园广泛开展形式多样的文体活动，组织引导青少年学生自编自演法制文艺节目，编制法律知识手抄报、自办法制教育宣传专栏，开展法律知识竞赛、诗文朗诵比赛，组织学生参观图片展览，观看法制教育影片、录像，举办“法制故事上舞台”演讲会、“我与法律同行”观摩会等适合青少年年龄特点的法制教育活动，使青少年学生养成良好的思想品德，增强崇尚法律观念和依法维权意识，在寓教于乐中健康成长。

三是推进依法治教。坚持不断加强各学校制度建设，确保学校教育、教学等各项工作都依法规范进行。同时，加强对教师队伍的教育和管理，组织他们学习教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律，不断增强广大教师的法律素质和依法治教的自觉性，使广大教师在教书育人、学法用法等方面为学生做出表率。

四是强化法制副校长职能。汉沽自2003年起实施法制副校长制度，由政法机关各部门选派30多名优秀干警担任各中小学法制副校长。他们定期为各学校举办法制讲座或法制报告会，协助所在学校开展依法治校活动，取得了较好成效。“六五”普法开展以来，按照汉沽《关于加强法制副校长工作的意见》要求，健全和完善了法制副校长考核和奖励机制，推进校园法制教育教学向规范化、制度化迈进，更好地发挥了法制副校长职能作用。

五是开展延伸教育。在青少年学生寒暑假、节假日期间，依托街道社区和镇村，由政法各部门、街镇综治办、司法所会同学校，通过组织青少年学生开展法制演讲、法律知识竞赛，实地观看法官审案、参观展览等多种形式的有形活动，教育熏陶青少年遵纪守法快乐成长。

强化重点人群重点教育

对在校生以外的外来务工青年、刑释解教回归社会社区矫正人员及有问题的重点人群等，根据他们的不同情况，确定相关部门，采取针对性措施开展法制教育。一是由法院、检察院、公安派出所、司法所、居（村）委会以及学校等单位，对劣迹青少年（包括在校学生）在调查摸底基础上，强化引导规范教育和管理。二是由公安、司法行政等部门负责对社区矫正人员、刑释解教人员等重点对象定期访查，掌握动态，加强重点教育。三是有针对性地开展外来务工青年法制宣传教育活动。2010年，以外来务工青年聚居的胜佳公寓为依托，组织开展了以“法律进公寓、劳动更和谐”为主题的法制宣传教育现场服务活动，推动了此类人群的法制教育工作。

推进法制教育基地建设

在各街镇社区和农村建立完善青少年维权岗、青少年法制宣传教育基地，利用政法干警、法制副校长举办法制报告会、模拟法庭、法制图片、禁毒图片展览等多种形式，对青少年学生进行法律知识熏陶和教育。2010年7月，汉沽首家进城务工人员法制宣传教育基地在胜佳公寓建立。依托该基地，定期举办法制讲座，对提升外来务工青年的法律素质发挥了促进作用。

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党的十八届四中全会后，依宪治国在国家依法治国方略中的核心地位愈加重要，在此背景下宪法教育在公民教育中的重要性也越发凸显。中学宪法教育作为公民宪法教育的重要阶段必须引起思政教育工作者的重视。研究好中学宪法教育问题，并有效提升中学生宪法教育的效能，是新时代实现依宪治国的内在要求，是建设中国特色社会主义法治国家的必然要求。

中学宪法教育的概念

宪法教育贯穿于青少年法治教育的始终，是青少年法治教育的核心，其意在培养和增强青少年的国家观念和公民意识。以宪法教育为核心的法治教育，既是实现教育立德树人根本任务的重要途径，也是培养社会主义合格公民、全面建设社会主义法治国家的基础工程。[1]

中学宪法教育是我国国民宪法教育的重要一环，是针对中学阶段的青少年进行系统宪法知识教育、参加宪法学习实践活动，培育宪法思维、树立宪法信仰，最后自觉维护宪法权威的过程。当前我国中学宪法教育主要以思想政治课为载体，以宪法主题活动、不定期憲法教育讲座、课外宪法实践教育为补充。

宪法教育融入中学思政教学的必要性

宪法教育融入中学思政教学，是优化中学思政课教学内容的内在要求，是培育中学生思政学科核心素养的有力措施。宪法教育应成为核心素养的教育载体，实现核心素养培育的效果最大化。[2]宪法知识是中学思政课教学内容的重要组成部分。譬如，涉及我国政治经济制度、国家机构以及公民基本权利等宪法文本的内容均有在高中政治教材中提及。中学宪法教育应首先以思政教材为载体，注重对课本宪法知识的挖掘，构建起教材内部宪法内容的联结。

宪法教育融入中学思政教学，是加强培养中学生宪法意识，贯彻国家依法治国方略的必然要求。推行依法治国，核心在于依宪治国，依宪治国离不开对公民实行宪法教育。通过高中阶段的宪法教学，能让大部分公民在学生阶段接受最基本的、最系统的宪法教育，普遍提高公民的宪法意识，从而有力推动依法治国方略的实施。

宪法教育融入中学思政教学的路径

加强宪法教育的师资队伍建设。教师宪法教育教学能力普遍不佳，与其没有系统接受过宪法理论的学习关系甚大。宪法教育融入中学思政教学，需要我们加强对思政任课教师的宪法理论培训，通过建立规范化的宪法教育教学培训机制，持续提升教师队伍的整体宪法素养和宪法教育教学能力。同时应加强对思政教师的宪法信仰教育，只有老师发自内心的相信、热爱宪法，自身树立坚定的宪法信仰，才能让宪法教育变得更有热度、更有温度、更具感染力。

增进学生对宪法教育的情感认同。目前中学宪法教育仍主要集中于对宪法文本的解读，教学内容略为枯燥，学生的学习热情并不高涨。宪法教育融入中学思政教学，需要我们不断丰富宪法教育的教学内容，増进学生对宪法教育内容的情感认同。通过讲授我国宪法的制度修改史，让学生从内心认真对待宪法；通过中外宪法的制度对比，深化学生对现行宪法的信任感；最后通过宪法事例教学，以实际的宪法事树立学生对于宪法践行的责任感。

推动中学宪法教育活动的常态化。宪法教育融入中学思政教学，需要我们强化中学宪法教育的仪式感，推动中学宪法教育活动的常态化。从高中宪法教育的实际出发，中学宪法教育要实现常态化必须重视除中思想政治课堂外的宪法教育活动。例如，可以充分利用例行班会与国旗下讲话等德育活动，让中学思想政治课中的宪法教育在课后到巩固与延伸。中学思想政治课宪法教育要实行常态化需要跳出课堂的限制，从时间、制度各方面保障宪法教育的实施。

营造良好校园宪法文化氛围。中学生宪法信仰的树立离不开良好的校园宪法文化氛围。营造良好的校园宪法文化氛围应从“硬环境”与“软环境”建设两个方面出发。就“硬环境”建设来说，包括在校园内投放大量有关宪法宣传教育的标语、横幅，建设宪法教育宣传栏、宪法文化长廊等。而对于“软环境”的打造，则可以通过以下措施完成：例如重视在国旗下讲话等重大场合宣传宪法文化，举办宪法知识竞赛、开展宪法晨读活动等等。营造良好的校园宪法文化氛围是希望采用这种环境影响、日常渗透的方式坚定学生的宪法信仰。

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青少年是国家和民族的未来，青少年法律素质的提高是全民族素质提高的关键。因此在“五五”普法工作中，我局将青少年的法制教育作为全民普法教育的重点，采取多种形式，认真抓紧抓好，收到了较好效果。我们的做法是：

一、加强领导，提高认识

青少年是国家的希望和未来，加强和开展青少年法制教育既是一项宏大的社会系统工程，也是一项惠及子孙后代的德政工程。在新的形势下，加强青少年法制教育是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是促进培养现代化建设合格人才的需要，是全面提高青少年素质的内在需求，也是引导和保障青少年健康成长的重要保证。加强青少年法制教育是功在当代、利在千秋的事业，具有积极重要的意义。

因此，我局在制定“五五”普法规划时，即将青少年的法制教育作为普法重点，明确提出：“一切有接受教育能力的公民，都必须接受法制宣传教育，做到学法、知法、守法、用法、护法，增强依法办事和维权意识。重点是进一步加强对青少年的法制宣传教育”。并在《规划》中明确了青少年普法教育工作的任务和职责。各级各类学校结合自身实际，建立普法机构，明确工作职责。县委普法办加强指导和协调。各学校除开展正常的学校法制教育外还组织青少年学生参加社会各种法制实践活动，将学生法制教育延伸到家庭，延伸到社会，充分发挥了学校教育的主渠道作用。此外与公安等部门配合，积极开展学校周边环境的整治活动，重点整顿影响青少年学生身心健康的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，努力为学生营造一个安全、和谐、健康的学习环境。共青团、妇联、关工委等部门充分发挥群团组织的作用，积极参与到青少年学生的法制教育工作具体实践中。经过多年的不懈努力，共同关心青少年学生法制教育工作，逐步成为我县社会各界的广泛共识和共同行动。使我县青少年法制教育工作形成了学校、家庭、社会共同参与的工作格局。

二、以学校法治教育为主线，全面推进青少年法制教育的深入开展。

(一)落实责任，明确目标。

一是将未成年人法制宣传教育纳入普法整体规划。我局加强对未成年人权益保障相关法律法规宣传的工作力度，将未成年人法制宣传教育工作纳入到了全县的普法工作的大局之中，提出要求，保证了未成年人法制宣传教育工作持续健康发展。

二是紧紧抓住“六一”未成年人维权周的有利时机，不断深化未成年人法制宣传教育。进一步帮助广大未成年人提高法律素质，明确权利和义务，增强依法维权的意识和能力。20**年6月期间，根据红司电20**-23号明传电报精神，及时制定下发了《(蒙普电20**-1号)内部明传电报》，要求教育部门、各乡镇司法所要以“法律进校园”为载体，积极开展法制宣传教育工作。县乡各级学校、法制副校长、法制辅导员积极与各学校联系，为青少年儿童上好法制课，学校利用标语、黑板报、主题班会等形式，扎实开展“法律进校园”活动，在学生中广泛宣传《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《交通安全法》以及于6月1日起实施的《禁毒法》等与青少年儿童生活、维权有关的法律法规的宣传，提高他们的法律意识和法律素质，增强他们学法、用法、知法、守法的自觉性。××县第二小学少先队大队部还于5月29日在全校范围内组织举行了以“飞扬的五环”为主题的迎奥运系列活动，队员们以开展大、中队主题队会，绘画，制作奥运会旗、会徽、国旗等形式深切表达了对奥运的祝福与期盼，并让学生们学习了国旗法的相关知识。活动期间，共举办法制讲座32场，36800余名中、小学生受到教育、出黑板报1期76版、展出法制展版7场64块，县司法局还为全县中学、小学送上了《反法制教育读本》122本。为维权活动的深入开展营造了良好的法制环境，得到了社会各界的充分肯定和高度评价。

在工作中我们充分发挥司法行政系统点多面广、辐射范围宽的特点及“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社会”的优势，在积极配合有关部门在学生中，大力宣传国家法律法规。

(二)抓好法制副校长及辅导员工作。一是配齐全县各级各类学校的法制副校长，建立健全了工作职责，使其充分发挥法制教育在预防、减少青少年违法犯罪中的重要作用。我县231所公办中、小学校全部聘请由县检察院、县公安局(乡镇派出所)、县人民法院、县司法局(乡镇司法所)等部门领导和法律知识和实践经验较丰富的人员担任的法制副校长，并做到计划、教材、课时、师资“四落实”。每学年，各校组织不少于3次的普法学习教育，参学率在95%以上。二是成立普法讲师团，进一步落实“法律进校园”工作。为更好有效的开展法制宣传工作，切实落实“法律六进”工作，由法律专业人士组成的普法讲师团分别到全县部分中小学校开展青少年法制教育讲座。

(三)多形式多途径进行法制教育。利用各种法制宣传日大力开展法制宣传教育活动。如：“6.26”禁毒宣传日，各中小学邀请戒毒所干警通过专题讲座、图片展示等给师生进行珍爱生命、远离教育活动;“12.4”全国法制宣传日，组织师生开展《宪法》等法律法规宣传学习;运用到街头和进校园开展法制宣传教育形式，大力向青少年和儿童宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、等法律知识，逐步形成了强大的舆论宣传声势。

开展《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规教育。并将县“12348”法律服务中心作为青少年法制教育基地，通过电话咨询、上门服务等形式进行宣传服务活动。

向初高中赠送了预防青少年违法犯罪法制专题讲座vcd，在学校中开展“法在我心中”读书教育活动。县司法局与教育局联合编印《青少年普法读本》3000套，发至教师、学生和法制副校长手中，用于开展法制宣传教育，同时，采取把法制教育与文化课教育和校园各项活动相结合，在校园全面营造法制育人环境，如组织师生办法制板报、小报、橱窗、写学法心得。

全县各级各类学校，均设置普法宣传专栏，1175个班级设置了板报。三年来，全县各校共出法制宣传专栏630期，开展法制宣传讲座170场，各种会议宣传930次，学校广播宣传265次，课堂宣传23500节，各校采取开展学校、“家长学校”、“法律进社区”和“法律进村”三结合三联动形式，对学生开展法制宣传教育。五年来，全县中小学校建立“家长学校”11所，组织学生家长开展法制宣传教育31次，接受教育的师生和家长达15000人次。

通过以上制度和措施的实施，全县学生的法律意识及法律素质有了较大提高，全县教育系统依法治校、依法治教水平明显提高，也增强了广大师生依法维护自身合法权益的能力，促进了全县普法依法治理的全面开展。

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__镇坚持“普、治、创”并举的工作思路，努力探索普法新思路、新方法，健全机制、创新形式，深入扎实开展法治宣传教育工作，全方位开展民主法治示范村创建和行业、区域依法治理。

该镇党委、政府高度重视，将普法工作作为一项长期性工作列入重要议事日程，成立了以镇长任组长，分管政法的副书记任副组长，有关单位负责人为成员的“六五”普法领导小组，配备了专职普法专干。按照“谁执法、谁普法”原则，改变了过去普法工作中“小马拉大车”的局面，全社会共同参与的“大普法”组织领导体系和工作运行机制进一步完善。

六五普法以来，该镇大力开展了“弘扬宪法精神、服务科学发展”，加强市场经济法律法规，社会管理创新法律法规，社会热点、难点问题法治宣传等系列活动12次，举办各类法治讲座10余场10000余人次、举办各类法治培训班5场次，法治文艺演出3场次。利用各类宣传月、宣传周、宣传日举办普法宣传活动26次。举办普法骨干培训班5期 500余人次，解答法律咨询1000余人次，为群众援助办理法律援助62件，使全镇人民群众牢固树立党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的观念。

一是以提高依法行政水平和社会服务能力为着力点，深入开展“法律进机关、进单位”活动。该镇积极发挥领导干部学法用法的龙头带动作用，建立健全了党委中心组成员带头学法、领导干部带头讲法、带头参加普法考试等一系列制度，积极组织行政执法人员参加法律知识培训，进一步增强各级干部学法用法的积极性。二是以促进社会主义新农村建设为着力点，深入开展“法律进乡村”活动。该镇法律顾问工作从2015年启动，现已有三个村（社区）建立了司法工作室、聘请了法律顾问。每村（社区）都配备了专职调解员、建立了群众工作室，利用群众农闲时段，节庆日开展送法下乡活动10次，发放各类宣传资料2000余份；对各村法制宣讲员进行法律知识培训12次1500多人次，提高了农村干部依法管理水平，切实改变了以往“不信法”的恶习。三是以提高青少年法律素质为着力点，以培育校园法治文化为重点，深入开展法律进学校活动。通过定期开展法治讲座，设立法治宣传栏，开辟法治文化墙、法治展板，开展主题班会、法治课堂，发放青少年法制读本等多种渠道多种形式，不断加强青少年成长过程中的法治教育，进一步提高青少年法律意识。

一是突出创建重点，注重示范引领，法治创建工作不断深化。该镇实依托镇便民服务中心，规范办事程序、梳理行政权力，着力推进法治政府建设。该镇不断健全农村群众自治机制，组织开展民主法治示范村创建活动，每年围绕群众关心的安全生产、食品安全、环境卫生等热点、难点问题开展专项依法治理活动，提高了群众参与法治建设的积极性。二是“六五”普法成效明显。该镇刑事案件、治安案件、逐年下降，民事纠纷逐年减少，打架、赌搏、偷盗现象基本杜绝，社会治安综合治理初见成效。该镇积极推进村民民主选举、民主决定、民主管理、民主监督等制度的落实，广大干部群众的法律素质和社会法治化管理水平明显提高，依法治理已见成效。

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[关键词] 青少年犯罪 学校教育 应对措施

近年来,我国青少年犯罪问题日渐突出,不仅严重扰乱了社会治安和社会秩序,也给青少年和家庭带来灾难,这已成为一个迫切需要解决的重大问题。切实加强对他们的法制教育,从小培养他们的法律意识,教育他们学法、知法、守法、用法,进而增加他们的法律素养,深化社会主义法治观念,不仅是加强对青少年的保护、遏制严峻的青少年犯罪发展的现实要求,也是实施科教兴国的基础性工作,更是实现依法治国方略,建设社会主义法治国家的百年大计。

青少年犯罪的形势很严峻,已被公认是继环境污染、吸毒贩毒之后的第三大公害。究其原因,既有青少年的主观因素,又有学校、家庭、社会环境等客观因素。一些青少年的法律知识极为贫乏,法律意识极为淡薄,不知法、不懂法、犯罪后而不知的状况,也是青少年犯罪的不可回避的重要因素之一。因此,加强对青少年,尤其是在校青少年的法制教育,培养青少年的自觉守法的法制观念和良好品行,是一项保障青少年远离违法犯罪,全面健康发展的重要举措。

但我国学校法制教育却存在着明显的缺陷:

1.重视不够

在校学生是青少年的主流,学校是青少年法制教育的主阵地,但在学校教育中,与其他课程相比,法制教育仍然得不到足够的重视。目前,虽然社会各界都认识到素质教育的重要性,但应试教育的影子仍然挥之不去,升学率还是家长、社会以致学校自身对教育成果的评价标准。虽然有些学校领导自己也认为法制教育非常重要,但也感到无奈,因为法制教育没有纳入教学大纲,重视程度上还不够。

2.形式简单,教育方法缺乏多样化

近年来,很多学校都不同程度地开展了法制教育,增设了法制课程,但大多数学校的法制教育往往局限于课堂教学,且教学方法简单,经常是采取单一灌输的方法进行教学,缺乏直观的教育,使法制教育取不到好的效果。

3.标准不一,教学内容缺乏规范化

具体表现在时间上,没有确定统一的法制课时,有的安排自习课,有的挤占政治课一点时间,有的甚至没有安排法制课。即使是安排上法制课,在时间安排上也视情况而定。在教材上,目前尚缺乏成套、统一的教材,除了初中开设的《思想政治》内含少量法律知识外,小学和高中均无法制教育正式教材,因而,使小学、高中甚至大学的法制教育流于形式。

4.质量不高,老师队伍缺乏专业化

目前绝大多数学校的法制课教师基本是由思想品德政治课教师兼任,个别学校是由班主任或校长兼任,一方面缺少必要的法学理论和法律知识,另一方面又缺乏实践经验,大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识,遇到实际问题,就显得束手无策,甚至解答不了学生生活中遇到的问题,教学质量大打折扣。有的学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师,但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约,不能满足实际需要。

5.职责不清,教育管理缺乏整体化

学校的法制教育由于没有硬指标,因而也就没有明确的职责和目标,形成法制课上与不上一样,上好上坏一个样的状况。同时,在教育管理中由于缺乏合力,学校、家庭、社会的教育不能有机结合,学生放学或放假回家后,主要是靠家庭与社会的教育,许多家长对在校生往往把希望寄托在学校,很少对自己子女进行有效教育。即使进行教育也很有限,特别是对已离开学校而未找到工作的青少年,由于学校管不了,家庭管不好,只有通过社会环境来约束,因此,造成法制教育脱节、死角现象突出。

针对我国学校法制教育的缺陷,应采取以下对策:

1.学校教育是保证青少年健康成长的关键环节

学校的法制教育要从素质教育高度出发,明确教育目标,提高教师素质、调整课程设置、建立法治环境,使法制教育产生明显实效。首先,必须纠正重智育轻德育,注重思想教育,淡化法制教育的错误思想,而要从培养青少年的角度出发,用科学的知识和法制的观念来教育其做人的道理,明确树立以培养纪律观念、增强法制意识、讲解法律知识为内容的法制教育目标;其次,教师加强《义务教育法》、《教师法》、《青少年保护法》的学习,并起到教师的示范作用。教师作为“人类灵魂的工程师”,不仅要教好书,还要育好人,各个方面都要为人师表;第三,调整课时设置,提高法制教育在思想政治课中的比例;第四,加强学校行政管理,建设依法治校的校园环境;第五,建立家长学校,针对有问题学生的家长和部分认为教育只是学校责任的家长进行个别谈心,提高家长会对家长进行法制讲座,以提高家长法制教育的责任心,使法制教育在学校、家长之间形成良好的循环。

2.家庭教育是保障青少年健康成长的基础环节

家长应当深刻认识到家庭环境对青少年成长的作用,切实履行自己的监护职责,认真承担起法制教育的义务,采取科学的方法来教育孩子。不能“只重生理,不顾心理”、或采取溺爱、放任或打骂等简单粗暴的教育方式,要从其刚刚懂事起,培养其知法、守法的观念,树立守法光荣、违法可耻的思想,并教育其通过法律来保护自己的合法权益,防止受到社会不良因素的侵害。

3.社会教育是保障青少年健康成长的重要环节

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尊敬的各位领导、老师们，家长们，新闻届的朋友们，亲爱的同学们：

在这春光明媚、风景无限好的阳春四月，我们相聚在充满生机和活力的校园，郑重举行____中学“依法治校 做守法公民”法制教育宣传月系列活动启动仪式。今天，____市教育体育局副局长张德快同志，____市委依法治市办公室副主任、市司法局副局长王永友同志，亲临我校指导法制教育工作。市教体局、市司法局，高新区的公安分局、法院、检察院，____市公安局交警四大队、巡特警九大队，____派出所，____省____律师事务所的相关领导及法律专家共26位，莅临我校，关心未成年人健康成长，说明了对我校此次活动的重视。这份情怀令人感动，让人铭记，这也充分说明关心和爱护未成年人的健康成长是我们的共识，启动法制教育宣传月活动是有深远的历史意义的。让我们再次以热烈的掌声欢迎他们的到来！

我校是依法治校示范校和警校共建示范校，一直以来高度重视师生法律意识的教育和培养，每年都会举行法制教育报告会，并通过开好主题班会，办好主题板报等活动，增强师生的法制安全意识，使法制观念深入人心，依法治校、依法治教的浓厚氛围已经形成。荣获____市学校安全工作特等奖！但是，学校的法制教育还不能完全适应形势发展的需要，与建设社会主义民主与法制目标的要求还有一定的差距，青少年学生依法保护自己正当权益的能力比较弱，法律意识、法制观念还有待提高，近年来青少年违法犯罪现象呈上升趋势，因此，应当高度重视法制教育，进一步明确新时期学校法制教育的任务，积极探索新时期学校法制教育的途径和方法，不断推动我校法制教育工作上一个新台阶。只有这样，才能使道德深入人心，成为自觉遵守的行为准则，我校师生的道德水平将出现一个新的面貌，有利于加快我校精神文明建设。

学校将以这次宣传月活动为契机，通过举办法制讲座、办法制展板、模拟法庭、以实物展示等方式，从以下六个方面开展工作，进一步加强对同学们的法制教育，培养更多的德智体美劳全面发展的建设人才和知法、守法的合格公民。

一是思想认识再提升：开展法制教育宣传月活动，是一项有利青少年健康成长的德政工程、民生工程，是切实维护未成年人的合法权益的有效途径。既有利于构建>！

二是保障机制再健全：我校将进一步完善“六五”普法领导小组工作机制，调整充实领导小组成员，细化各工作小组职责，加大考核力度，使管理的层级更分明，细化的目标更明确，分解的责任更到位，着力营造起中学生和谐健康成长的浓厚氛围。

三是网状管理再细微：我们将深入总结长期以来形成的校园安保管理经验，加大校园安全管理力度。通过节点清晰，职责分明，覆盖全，参与广的立体防控，确保校园的平安和谐。

四是法纪教育再深入：我们将在以后的工作中进一步的加强法纪教育。落实“法制教育进课堂”有教材、有课表、有师资、有载体、有考核，入脑入心，促进全体学生学法、知法、懂法、守法、护法，确保学生的法律知识水平、法律素质明显提高，使学校法制教育常态化。

五是宣传形式再灵活：拓宽宣传渠道，以鲜活的形式开展学法、知法、守法教育。以每周星期一国旗下的讲话、班会课、黑板报、墙报、手抄报、以及法制讲座、法制征文大赛为载体，扩大宣传力度。

六是预警防范再精细：我们将

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一、工作目标

通过深入开展“法治学校”创建活动，进一步提高学校负责人、广大师生的法制观念，增强学法、知法、守法、用法的自觉性，学校法治化管理水平进一步提高，真正做到学校依法办学、教师依法执教、学生自觉守法，为全面推进依法治校进程奠定坚实基础。

二、主要内容

深入宣传《宪法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、《消防法》和《课程标准》规定的法律知识学习内容以及学校教育相关的法律法规，年内法制教育的学习时间，学校管理人员和教师不少于40学时，在校学生应达到《课程标准》规定的学习时间。深入开展学校依法治理，实施依法治校、依法施教，建立健全包括学校管理、教师职业道德、责任追究、奖惩等内容的学校依法治理工作体系和“层层有人抓，处处有人管，工作不断线”的法制教育领导体制，使依法治校从单纯的法制教育向依法治理教学秩序、规范各种收费、提高教职工依法办事能力、建设文明校园环境转变，切实提高学校法制宣传教育和依法治校工作水平。

三、工作措施

（一）抓好课堂法制教育。发挥课堂教学在青少年法制教育的基础性、主渠道作用，建立全面系统的学校法制教育课程体系，制定学校法制教育计划，明确课时安排，充实教学力量，将课堂法制教育渗透到相关学科教学之中，与道德教育、心理教育、青春期教育、日常行为规范和文明行为养成教育紧密结合，与交通安全、禁毒、国防、环境等专题教育有机整合，适应青少年学生身心成长的特点和接受能力，不断提高法制教育的针对性和实效性。

（二）积极开展形式多样的课外法制教育活动。利用班（校）会、团队活动、学生社团活动、节日纪念日活动、仪式教育、社会实践活动等多种载体，通过举办法制专题讲座、模拟法庭、开展普法大奖赛等多种形式，用好电台、电视台、报刊、网络等媒体资源，不断丰富学校法制教育的内容，创新教育形式和手段，增强青少年法制教育的互动性、趣味性和感染力。

（三）建立和完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。认真做好学校聘请兼职法制副校长、法制辅导员工作，全区中小学校都要聘请兼职法制副校长或法制辅导员。通过开办“家长学校”、设立家校联系卡、举办家长开放日等形式，向家长宣传法律知识和科学的教育方法，提高家长的法律意识和法律素质，配合学校对学生进行法制教育。积极联系驻地部队、政法机关等单位开展共建活动，建立“青少年法制教育示范基地”。协调有关部门进一步加大学校周边环境清理整治力度，为青少年健康成长营造良好的法治环境。

（四）建立学校法制宣传教育责任制。把法制教育纳入校长任期培训和教师继续教育的重要内容，实行法制宣传教育校长任期目标责任制，列入对学校的考核，将法制学习培训作为教师考核评议的重要内容。举办教育系统法制宣传教育骨干培训班，为学校法制宣传教育工作培训师资队伍。

（五）加强校园法治文化建设。通过在各学校设立法律图书室或法律书橱、开辟法制宣传栏、张贴法制挂图、播放法制教育影片等形式定期宣传基本法律常识。开辟校园网“法制教育专栏”，利用学校网络对学生进行网络法制教育，提高学生对网络犯罪的认识和抵抗能力，发挥网络在法制教育中的积极作用。

（六）深入开展“法治学校”创建活动。制定《*区创建“法治学校”评定标准》，在全市中小学开展“法治学校”创建活动。各学校要按照“法治学校”的评选要求和标准，将开展“法治学校”创建活动与素质教育工作紧密结合，进一步规范办学行为、推进依法治校和依法治教工作。年内在全区开展首批市级“法治学校”评选活动，推动法制宣传教育和依法治校工作的深入开展。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要将开展“法治学校”创建活动作为落实国家教育方针、全面实施素质教育的重要保障，切实加强组织领导。由区教育局牵头，具体负责“法治学校”创建活动的组织实施。各学校也要成立活动组织机构，制定活动方案和工作推进表，明确工作重点，落实工作责任，加强经费、人员等保障措施，确保活动质量。

（二）加强宣传，树立典型。加大对“法治学校”创建活动的宣传力度。区教育局将在《*教育》报和教育信息网开设专栏，并通过有关媒体及时对“法治学校”创建活动情况进行宣传报道。十一月中旬，推选部分活动开展较好的学校，召开“法治学校”创建活动现场经验交流会。