社区防灾减灾方案范文

导语：如何才能写好一篇社区防灾减灾方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第一条为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。

第二条凡在本区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案。

第三条根据灾害预警和灾害发生后的文章版权归文秘站网作者所有!具体情况，由海陵区社区减灾工作领导小组视情启动三级报警预案，即红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。

第一章组织机构

第四条建立区“社区减灾平安行”活动领导小组(以下简称“领导小组”)，组长由区政府分管区长担任，成员由各职能部门分管负责人组成。领导小组办公室设在区民政局内，办公室主任由民政局分管局长兼任，灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。

第二章预防演练

第五条加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练，提高社区居民防灾减灾的意识，增强全体居民的素质，夯实社区防灾减灾工作基础。

第一款开展宣传教育。在社区居民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地和广播、电视、报刊等宣传媒体，营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围；整合社区资源，利用社区文化宣传机构和场所，开展防灾减灾教育；在社区图书室、星光老年之家加挂防灾减灾宣传图板；重视加强青少年的防灾减灾教育，开展社区防灾减灾宣传月活动，增强社区居民的防灾意识和减灾能力。

第二款重视骨干培训。加强与民政、地震、人防、消防、公安、文化、卫生、教育、红十字会等职能部门的联系，制定社区防灾减灾骨干培训学习计划，组织对社区居民、单位、学校进行各种形式的防灾、减灾、避灾、救灾培训，提高科学化水平。

第三款组织防灾救灾演练。利用适当时机进行灭火、防震、逃生自救、搭建室外避难场所等社区救灾减灾演练，使社区居民熟悉掌握救灾减灾技能，提高自救保护能力。

第三章红色报警预案

第六条启动条件：辖区内发生特大区域性自然灾害(第二条所列范围)，由区救灾减灾指挥部统一下达红色警告预报。

第七条指挥系统：指挥全体成员迅速到达指定位置，按各自分工立即开展工作。

第一款根据指挥部统一指令，迅速进行人员转移、灾区隔离、组织抢险、医疗救护、生活安置、灾情调查、后勤保障等，随时保持相互联络(根据需要架设临时专用通讯线路)，准确掌握灾情程度，迅速组织救灾。

第二款根据灾情种类和灾害情况，指挥部及时向各社区居委会、驻辖区单位发出红色警报，各社区居委会迅速向居民群众发出红色警报，及时组织居民向指定疏散地域集结；驻辖区单位及时组织救灾减灾应急分队向指定区域集结，做好抢险救灾工作。

第三款指挥部要及时掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，在第一时间内将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向上级救灾减灾指挥部报告。

第八条人员就位：接到市、区指挥部的指令后，社区救灾减灾总指挥要立即下达红色警报指令，部署社区各副总指挥按分工到达指定区域，组织实施紧急救援。同时，指挥部成员要迅速联络有关单位和各救援队，奔赴受灾区域，组织进行抢险救灾工作。

第九条实施抢险：灾情发生后，指挥部全体成员按照各自分工开展抢险救灾工作。

第一款

机关干部救援队、社区义工志愿救援队、民兵应急分队、治安协警员救援队分别按指令进行紧急救援。对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移，采取各种有效措施，使受灾群众在最短时间内得到及时救助。第二款由驻辖区部队组成的紧急抢险救援队，按指令赶赴重灾区参加抢险。

第三款由驻辖区医院(第四人民医院、乡镇卫生院、社区医疗室)组成医疗抢险救护队，救治受伤群众，对受灾群众进行体检和灾区防疫工作。

第四款由公安、综治、民兵、协警员组成的治安保障队，负责灾区治安管理、交通管制和安全保卫，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。

第十条人员疏导：灾情发生后，根据指挥部统一指令，各社区居委会组织社区居民迅速转移。

第一款安置区域：迅速组织居民转移到指定的室外避难场所，如遇特殊情况，及时报指挥部。

第二款组织转移：指挥部根据居民转移情况，组织应急救援队在各避难场所搭建帐篷，设置救灾减灾临时指挥小组，负责居民临时安置、发放生活用品、组织医疗救护，启用储备救灾物品，确保受灾群众得到及时救助。

第十一条灾后重建：灾情过后，指挥部要立即协调有关部门，组织人员进行灾后重建。

第一款对倒塌房屋进行修缮，对危房进行加固处理；抢修线路，修复供水、供电设施，尽快恢复通讯；组织居民重建家园，重建社区。

第二款根据受灾情况，对受灾居民进行社会救助，在社区内组织社会互助、向政府申请临时救助或灾害救助。确有重大困难的，请示上级给予重点救助，确保灾后居民有衣穿、有饭吃、有房住、有病能医治。

第四章黄色报警预案

第十二条启动条件：辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，由区救灾减灾指挥部统一下达黄色警告预报。

第十三条指挥系统：掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，指挥部成员在第一时间内根据总指挥的安排，迅速到达指定位置，按分工开展工作。

第一款根据指挥部统一指令，迅速组织灾区居民转移，对灾区进行隔离，组织医疗救护抢险，对受灾群众进行生活安置，准确掌握灾情程度，做好后勤保障工作。

第二款根据灾情种类和受灾情况，指挥部及时向相关社区居委会、驻辖区单位发出黄色警报，社区居委会接指令后迅速向居民发出黄色警报，组织有关居民向指定疏散地域集结；有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，按指令做好抢险救灾工作。

第三款指挥部应及时将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向区救灾减灾指挥部报告。

第十四条人员就位：按照区救灾减灾指挥部的指示，组织实施紧急救援的有关事宜。迅速联络、组织社区义工志愿救援队集结，按指令奔赴受灾区域，进行抢险救灾工作。

第十五条实施抢险：指挥部成员按照总指挥指令，开展抢险救灾工作。

第一款机关干部救援队、社区义工志愿救援队、民兵应急分队、治安救援队分别按指令集结，及时进行紧急救援；对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移，采取有效措施，保证受灾群众在短时间内得到救援。

第二款医疗抢险救护队集结，按总指挥指令对受伤群众进行救治，负责灾区防疫工作。

第三款驻辖区部队组成应急抢险救援队集结，按指令赶赴灾区参加抢险。

第四款社区治安救援队，按指令对灾区治安、交通和安全开展工作，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。

第十六条人员疏导：灾情发生后，相关社区居委会根据指挥部的指令，按照第十一条第一款划分的区域对部分居民进行转移安置。

第十七条灾后重建：灾情过后，要组织相关人员进行灾后重建工作。对倒塌房屋、危房、线路、水电等基本生活设施，协调有关部门尽快恢复正常；对受灾居民进行必要的社会救助，根据实际情况，向政府申请临时救助或灾害救助，确保居民基本生活有保障。

第五章蓝色报警预案

第十八条启动条件：辖区内有可能发生较大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，根据上级预报，由区救灾减灾指挥部统一下达蓝色警报。

第十九条指挥系统：根据预报，指挥部召集有关成员到位，研究部署抢险救灾工作，按指令做好抢险救灾应急工作。

第一款根据指挥部统一指令，组织部分居民做好转移准备，对相关区域人员进行疏散，组织有关抢险队集结，随时做好抢险救灾工作。

第二款指挥部及时向相关社区居委会、驻辖区单位发出蓝色警报，社区居委会接令后向居民发出蓝色警报，做好有关居民转移工作；有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，随时做好抢险救灾工作。

第三款有关部门要及时通报有可能发生灾情时间、地点、范围等情况，迅速向区救灾减灾指挥部报告。

第二十条人员就位：按照指挥部的指示，迅速组织相关救援队待命，随时做好实施紧急救援工作。

第二十一条人员疏导：接到蓝色预警信号后，各社区居委会按照第十一条第一款划分的区域，根据指令随时做好对居民的转移。

第六章后勤保障

第二十二条指挥部统一负责救灾减灾工作中的各项后勤保障。

第一款在辖区内设置室外避难场所。

第二款在各社区居委会改造建立“一井一道”(饮水井和排污道)。

第三款各避难场所配备相应的救生帐篷、折叠床、被褥等生活必需品和食品、饮用水等生活用品。

第四款根据安置人员情况，现场临时搭建移动厕所供居民使用。

第五款为避难场所配备必要的急救药品、安全绳、应急灯、灭火器，为各社区居委会配备相应的消防器材箱和救助器材箱。

第六款在各社区居委会设立防灾减灾宣传栏、宣传橱窗、警示和逃生导向标志牌；绘制社区救灾减灾地形图，标明指挥部、救护站、避难场所、临时疏散点的准确位置。

第七款根据灾情程度，向上级民政部门申请调拨生活必需品和各类救灾保障物资。

第七章附则

第二十三条如发生灾情，指挥部将根据灾情红色警报、黄色警报或蓝色警报，按相应预案进行工作；如灾情未发生，指挥部将及时警报解除信号。

篇2

北京市顺义区李遂镇社区卫生服务中心，是一所集基本医疗、预防保健为一体，兼具健康教育、康复和计划生育服务职能的社区卫生服务机构，是一所政府举办的医疗机构，现有职工51 人，其中预防保健科承担着全镇2.07 万人的预防保健工作，科内现有工作人员6 人（包括1 名新进职工和1 名年龄大的老职工），日常工作包括传染病访视、儿童计划免疫、传染病应急以及季节性疫苗接种等工作。在社会和经济快速发展的今天，医疗卫生行业以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题，已将医疗安全放在了极其重要的地位上，各种操作规范、诊疗指南相继出台，越来越多的医院建立起了自己的医疗风险管理体系。如澳大利亚成功建立了风险评估标准：AS/NZS4360:1999、AS/NZS4360: 2004，医疗以及其它行业相继也形成了各种各样的风险评估模式。为了创建安全、有效、和谐的预防保健环境，保证辖区内儿童的疫苗免疫安全，李遂镇社区卫生服务中心对近来发生的不良事件进行综合分析，参考大量文献，在顺义区李遂镇社区卫生服务中心的计划免疫工作中引入Australian/New Zealand risk managemeng standard AS/NZS 4360: 2004，制定李遂镇社区卫生服务中心计划免疫工作风险管理计划，以提高预防接种安全。

1 研究方法

利用澳大利亚/新西兰风险管理标准：AS/NZS 4360:2004.从本单位疫苗预防接种不安全实例以及常规工作中识别出存在的安全管理风险，在进行充分分析安全风险的基础之上，初步尝试运用风险管理标准里的矩阵法进行风险评估，找出关键点，然后提出预防安全接种的改进措施，以最大程度地降低预防接种风险，见图1。

1.1 识别风险

目前李遂卫生院实行的预防接种程序为：提前预约—接种—接种后观察—随访制度，其中预约的医生不一定是给儿童提供疫苗注射的医生；其次，现只有一个注射台，而每周参与疫苗接种的儿童数量较大，容易发生疫苗注射错误的事情；另外，接种当天需要家长签知情同意书，大部分家长都不认真、仔细阅读知情同意书的详细内容，只是听医生的安排。其次，预防接种室面积太小，没有足够的地方候诊和接种后观察；员工之间的团队精神也同样重要，接种信息需要接种团队信息沟通和共享。以上任何一个环节都不同程度存在一定风险，这就需要对存在的这些风险进行进一步的分析和评估，并提出合理的改进措施，以最大程度避免风险带来的不良事件发生。

1.2 分析风险因素

安全接种过程包括了人的因素、环境因素、技术因素、组织协调因素、培训制度和质量监督制度等方面。其中在有限的硬件条件下，人的因素和组织沟通因素就显得格外重要，见图2。

1.2.1 人员因素

①技术熟练程度；②责任心；③职责分工。

1.2.2 组织协调和沟通

①质量监管；②员工之间的沟通；③信息。

1.3 评估风险

初步尝试运用澳大利亚/新西兰风险管理标准：AS/NZS 4360:2004的矩阵法进行评估，并总结出所有风险因素里的关键控制点，见表1、表2、表3、表4、表5。

表2 不安全疫苗接种事件对社区卫生服务中心造成的影响对受种者的影响

LevelDescriptionDescription

1ExtremeDies

2MajorDisabled

3ModerateResult in other comlication of patient

4MinorMild discomfort

5InsignificantComplaint

表3 不安全的疫苗接种事件对社区卫生服务中心造成的影响

LevelDescriptionDescription

1ExtremeNever can be solved

2MajorHuge economic losses

3ModerateAffect the social image

4MinorNeed explanation

5InsignificantNearly no need to do anything

表4 不安全的疫苗接种事件发生可能性的判断标准

LevelDescriptorDescription

1Almost certainIs ecpected to occur in most circumstances

2LikelyWill probably occur in most circumstances

3PossibleMight occur at some time

4UnlikelyCould occur at some time

5RareMay occur only in exceptional circumstances

表5 不安全疫苗接种事件发生可能性的风险矩阵分析

Risk IDRisk TypeRisk DescriptionActual or

potentionalConse

quenceLikeli

hoodInitional

RankingRanking

1组织管理风险领导对预防保健工作的不重视；

没有科学的质量管理体系；

现有管理模式与实际工作不匹配P44161

2政策风险现有政策与基层实际预防接种工作有冲突P43122

3经济风险经费不足阻碍了接种室、观察室、接种台等预防保健工作布局改造以及设备的更新A43122

4人力资源风险预防保健人力不足与大量预防保健工作不相适应，在某种程度上阻碍着工作的开展P4282

5技术培训风险新员工没有完成充分培训就上岗；

上级部门对新技术没有进行全面培训；

老员工培训机会不多，多按照经验办事P43122

6医生职责风险医生粗心大意，接种前未核实接种信息；

技能不熟练，违规操作；

预约医生与接种医生信息沟通不畅A44161

7医疗环境风险没有候诊区，无法维持正常的接种秩序；

没有专用接种台，容易错误接种疫苗；

没有观察室，不能及时处理接种反应；P35151

8受种者风险受种儿童家长盲目签知情同意书，对接种的疫苗不了解；接种前后与医生没有交流A52102

9医疗人员风险受种儿童家长与医生之间发生误解引起对医疗人员人身或其它风险P2243

10数据风险计算机受病毒影响或其它因素导致接种数据丢失或者受种儿童家长丢失接种记录P3363

1.3.1 一级风险

包括组织管理风险、医生职责风险和医疗环境风险；

1.3.2 二级风险

政策、经济、人力资源、技术培训以及受种者风险；

1.3.3 三级风险

医疗人员、数据以及其它风险。

1.4 针对风险提出的具体措施

计划免疫预防接种不安全事件的发生与很多因素有关，有些因素是可以解决的，有些因素是短时间内无法解决的，对那些人为因素或者医生本身的因素又是可以在短时间内很快就能解决的，针对风险矩阵评估结果，提出改进或者最大可能回避风险的具体措施，见表6。

表6 不安全疫苗接种事件发生可能性的处理计划

风险编号风险类型处理措施时间表负责部门风险

后果可能性评估等级

1组织管理风险领导对预防保健工作的不重视；

没有科学的质量管理体系；

现有管理模式与实际工作不匹配长期院长44161

2政策风险现有政策与基层实际预防接种工作有冲突长期卫生行政部门3262

3经济风险经费不足阻碍了接种室、观察室、接种台等预防保健工作布局改造以及设备的更新长期卫生行政部门3262

4人力资源风险预防保健人力不足与大量预防保健工作不相适应，在某种程度上阻碍着工作的开展长期主管院长2243

5技术培训风险新员工没有完成充分培训就上岗；

上级部门对新技术没有进行全面培训；

老员工培训机会不多，多按照经验办事2周年防保科34122

6医生职责风险医生粗心大意，接种前未核实接种信息；

技能不熟练，违规操作；

预约医生与接种医生信息沟通不畅1月内防保组长和科员43122

7医疗环境风险没有候诊区，无法维持正常的接种秩序；

没有专用接种台，容易错误接种疫苗；

没有观察室，不能及时处理接种反应；6月内医院管理部门2482

8受种者风险受种儿童家长盲目签知情同意书，对接种的疫苗不了解；接种前后与医生没有交流1月内防保科1113

9医疗人员风险受种儿童家长与医生之间发生误解引起对医疗人员人身或其它风险1月内办公室1113

10数据风险计算机受病毒影响或其它因素导致接种数据丢失或者受种儿童家长丢失接种记录1月内后勤科和防保科2113

表7 不安全疫苗接种事件发生可能性的处理措施

Risk IDRisk TypeRisk DescriptionTreatment plants

1组织管理领导对预防保健工作的不重视逐渐改善

2没有科学的质量管理体系咨询疾控中心计免科专家，结合本单位工作实际情况

建立一套科学的质量管理体系

3现有管理模式与实际工作不匹配院内管理层共同商讨，建立一套切实可行的管理模式

4政策现有政策与基层实际预防接种工作有冲突与卫生行政部门协商解决

5经费经费不足阻碍着多项工作发展积极申请，合理调配资金使用

6人力资源预防保健人力不足与大量预防保健工作不相适应，在某种程度上阻碍着工作的开展合理调配人员，疫苗接种增加1名护士

7培训和继续教育新员工没有完成充分培训就上岗新员工必须在培训合格后方可上岗

8上级部门对新技术没有进行全面培训申请上级部门定期对预防接种以及预防接种不良反应事件进行培训，并在科内进行二次培训

9老员工培训机会不多，多按照经验办事要求所有职工按照工作原则办事，不能越权改动接种信息

10医生职责医生粗心大意进行科内人员岗位调整，将认真、细心的人员放在关键岗位

11医生没有足够的责任心进行座谈，使其逐渐形成团队意识，在岗爱岗，加强责任心

12技能不熟练，违规操作新进员工在培训合格后必须由老职工带领1个月以上的时间

疫苗接种错误接种医生必须在接种之前细看疫苗名称

接种前后留存数量核对，并签字记录

13预约医生与接种医生信息沟通不畅

接种前未核实接种信息在接种日当天，接种之前对预约信息进行核对

14职工之间沟通少，缺乏团队意识预防保健科定期召开质量会议，总结工作，分享经验，同时可以进行业务探讨，建立良好的学习氛围

15医疗环境没有候诊区，无法维持正常的接种秩序引入电子叫号系统，按号接种

16没有专用接种台，容易错误接种疫苗接种室改造，明确那个接种台接种哪种疫苗并标识

17没有观察室，不能及时处理接种反应改造预防保健科房屋分配，成立疫苗接种观察室

18受种儿童过多，容易出错每周增加一天接种日

19受种者受种儿童家长盲目签知情同意书，对接种的疫苗不了解；接种前后与医生没有交流签知情同意书时，由防保科医生详细告知注意事项

特殊病例接种本和计划免疫电子系统均进行标注

20其它计算机受病毒影响或其它因素导致数据定期备份

21突况下保证疫苗的质量—冷链系统备用电源

22接种数据丢失或者受种儿童家长丢失接种记录查阅电子档案

23受种儿童家长与医生之间发生误解引起对医疗人员人身或其它风险合理解释，化解矛盾

1.4.1 院长和卫生行政部门

需要长期对基层社区卫生无法中心的预防接种工作进行业务管理和政策及经费支持。

1.4.2 院内主管领导

提出预防保健工作室布局和改造计划；提出引入叫号系统计划和增加人员计划；同时指导预防保健科制定相关质量监管体系，并定期进行督察。

1.4.3 预防保健科在短时间内对人员进行调整，用合适的人在合适的岗位。对新员工进行全面培训，在老职工的带领下对业务非常熟悉后方可独立在岗。与老职工私下沟通，指导期按照正确的操作规范和流程开展工作；在预约医生和接种医生之间建立一个桥梁，做到信息共享。定期开展业务讨论会，将疑难提出来大家一起讨论，达成共识。

1.4.4 加强职工责任心和团队意识，以患者为重、大局为重，认真负责开展工作。

2 质量控制与沟通交流

风险管理是一项需要长期开展的工作，文献资料显示，部分国内外医疗机构引入了风险管理模式后成功预警了一些医疗纠纷或不良医疗事件的发生，但在预防保健工作中引入风险管理的报道很少，本文在学习了风险管理后，初步运用澳大利亚/新西兰风险管理标准：AS/NZS 4360:1999、S/NZS 4360:2004，在参考大量文献的基础之上对基层社区卫生服务中心预防保健工作进行了分析，并针对风险提出了改进措施，以避免以前曾经出现过的不安全预防接种事件的发生，并对已经存在的，但还未暴露出不良影响的因素进行了提前预警，在以后的工作中需要与预防保健医生共同验证风险管理模式，并对模式本身存在的问题及时调整并审核，然后再进行利用，形成一个施行—修改—再施行的反复循环。

参考文献

[1] Australian/New Zealand risk managemeng standard AS/ NZS 4360:2004.

篇3

经国务院批准，自2009年起每年5月12日为国家“防灾减灾日”。今年5月12日是我国首个“防灾减灾日”，根据国家减灾委、省减灾委有关要求，经市政府研究决定，从5月7日起，在全市范围内开展“防灾减灾日”宣传活动周活动。下面，我就开展“防灾减灾日”活动讲三点意见：

一、提高认识，增强做好防灾减灾工作的责任感和紧迫感

党的十七大、十七届三中全会强调，要强化防灾减灾工作，加强防灾减灾能力建设；总书记在两院院士大会、抗震救灾总结表彰大会上，都明确要求必须把防灾减灾作为关系经济社会发展全局的一项重大工作抓紧抓好。加强防灾减灾工作，把救灾工作的重心转向防灾减灾并重上来，坚持防灾减灾协调推进，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是应对日益严重自然灾害的迫切需要，是转变政府职能的重要内容。

我市是自然灾害频发的地区之一，灾害呈现种类多、季节强、分布广、频率高、损失重的特点，尤以水灾最为突出。20世纪90年代以来，随着全球气候变暖和环境的进一步恶化，我市进入新的灾害多发期，1991年、1998年发生的特大洪涝灾害和去年年初发生的特大低温雨雪冰冻灾害，范围之大、损失之重、影响之深，给我们留下了深刻的印象。今年年初，全市部分乡镇持续出现旱情，后又遭遇连阴雨天气，形势不容乐观。面对灾害发生的严峻形势和发展趋势，迫切要求我们加强减灾救灾工作，做好减灾救灾工作就是在与灾害赛跑，许多工作早一日去做就可能多些主动，少些被动，灾前多一分准备就可能在灾害来临时减一分损失。开展“防灾减灾日”宣传活动，有利于唤起全市各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及避灾自救互救知识，有利于深入推进综合减灾能力建设。因此，各有关部门要进一步转变观念，提高认识，增强做好防灾减灾工作的责任感和紧迫感，牢固树立“防优于抗”、“减先于救”的思想，切实做好首个国家“防灾减灾日”宣传活动。

二、明确任务，认真组织好首个国家“防灾减灾日”活动

1、广泛宣传防灾减灾知识。5月7日至13日，我市集中开展防灾减灾宣传周活动。宣传部门要认真制订宣传方案，组织广播、电视、互联网等媒体开设专栏专题、播发评论文章、播放公益广告及标语，大力宣传开展防灾减灾活动的重要意义、政策法规和科技知识，及时跟踪报道全市防灾减灾活动的开展情况，为“防灾减灾日”活动顺利开展创造良好的舆论氛围。相关部门要面向基层，通过举办专题展览、组织街头咨询、张贴海报标语、印发科普读物、开展知识答题等形式，全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作，扩大覆盖面，提高参与度，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。5月12日上午，市里将在体育馆举办“防灾减灾日”集中宣传活动。各有关部门要精心部署、密切配合，高标准、高质量地开展防灾减灾知识宣传活动。

2、切实加强防灾减灾教育。要组织专业技术人员和志愿者，深入社区、学校、企业等基层单位和灾害易发地区，组织开展多种形式的防灾减灾法律法规和基本知识教育普及活动，重点普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能。教育部门要在全市中小学校组织开展防灾减灾主题教育活动，根据不同年龄段学生特点，结合中小学校实际，对可能出现的雷电、冰雹、洪水等自然灾害，以及校内外可能出现的火灾、拥挤、踩踏、食物中毒、传染病、交通、溺水等安全事故，有针对性地归纳、设计出各种应急、逃生的基本知识和标识，通过主题班会、讲座、宣传栏、校园广播、校园网站、远程教育、观看展览和影视作品等形式，在学生中广泛开展宣传教育活动，向学生普及防灾减灾的基本知识，深入推进防灾减灾知识进学校、进课堂，切实提高广大中小学生的安全防范意识和自我保护能力。市公安部门针对交通事故、市消防大队针对火灾事故、市卫生部门针对公共卫生事件等都要切实开展对应的预防、自救互救、逃生等技能的宣传活动，切实增强广大群众应对灾害地处置能力。

3、深入开展防灾减灾演练。根据市防灾减灾工作领导小组统一安排，市教育局将于5月11日选择城区一所中学举行防火灾、水灾、地震逃生演练，通过演练教育学生掌握各种逃生方法，提高学生的避险能力。相关单位要开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动，针对消防治安、生产安全、医疗救护等内容，组织开展防灾减灾业务研讨和应急演练，通过监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等内容演练，进一步完善预案，提高实用性和可操作性，在活动中进一步增强干部群众对预案的掌握和运用能力，提高避险自救和互救的基本技能。

4、加强减灾示范社区建设。按照试点先行、以点带面、稳步推进的方式创建减灾示范社区，选定居民户数较多、经济状况较好、管理比较规范的仙女山办事处西门桥社区，作为全市“减灾示范社区”工作试点单位，试点过程中要严格按照灾害预防知识全民化、灾害救助工作经常化、灾害救助技能普及化的标准，逐条落实，积累经验，并以点带面做好全市的“减灾示范社区”建设工作。同时，要进一步加强防灾减灾基础设施建设，在体育馆广场、中小学操场及电力局新楼房、防空地下室等处划定避难场所；在人员集中的地方划定紧急疏散通道，并规范设置明显标志；在具有灾害隐患的单位和居民院落设置消防器材，配备灭火器械，在关键地方设置逃生设备、逃生导向标识、救援电话标志、急救器材等。

三、加强组织领导，确保活动顺利进行

一是加强组织领导。市政府高度重视防灾减灾工作，成立了市防灾减灾工作领导小组，制定了活动方案。各相关部门也要成立相应的领导小组和工作专班，统一部署落实“防灾减灾日”的各项活动。要制定切实可行的方案，合理安排时间进度，精心组织，确保活动顺利安全，在5月12日前后将“防灾减灾日”活动推向。

二是务求取得实效。要充分利用已有的宣传教育资源，广泛发动机关、企事业单位、学校和社会团体积极参与，使防灾减灾活动进社区、进学校、进机关、进企事业单位、进家庭；结合“防灾减灾日”活动开展，进一步做好当前防灾备灾各项工作，深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，完善相关政策措施，推动防灾减灾工作深入开展。

篇4

一、统一思想。增强做好防灾救灾大演练的主动性

按照政府防灾救灾大演练的总体要求，市也将开展一次规模大、范围宽、实战性强的防灾救灾大演练。开展好这次大演练活动，对我市具有十分重要的意义。一是开展防灾救灾大演练是纪念“512大地震和“全国防灾减灾日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四个“全国防灾减灾日”来临之际，开展防灾救灾综合实战演练，既是对我市防灾减灾体系建设的全面检验，也是对“512汶川特大地震和“全国防灾减灾日”有效纪念。通过这次大演练，不仅可以向全社会展示我市防灾减灾体系建设的成果，同时也能有效地提振全市人民应对各种灾害的信心和决心。二是开展防灾救灾大演练是提高各级党政有效应对自然灾害能力的重要手段。全市组织开展贴近实战的全民防灾救灾大演练，通过各级党政的高效指挥，应急救援队伍的快速集结，应急救援物资的及时调运，全社会力量的共同参与，必将有力提高政府综合应对重大自然灾害的能力，有力提升各级领导干部应对处置各类灾害的决策指挥能力，有力增强各类专业救援队伍抢险救灾和群众防灾避险自救互救能力。三是开展防灾救灾大演练是应对自然灾害形势发展的必然要求。一个自然灾害较为严重的地区，洪涝、干旱、地质灾害、雨雪冰冻、持续高温等自然灾害时有发生，次生灾害较为严重。随着全球气候变暖，由极端天气引发的自然灾害更是呈现出多发频发态势，较大以上的自然灾害每年发生10多起，特别是近几年来，渠江段连续发生多起特大洪灾，给我市造成了巨大经济损失。严峻的自然灾害形势时刻警醒我任何时候都务必增强防灾减灾责任意识，时刻绷紧防灾救灾这根弦，全力应对可能发生的各种灾害。

市坚持把防灾减灾与经济建设同规划、同部署、同实施，二客观估价防灾减灾工作的成效和问题。近年来。防灾减灾工作取得明显成效。一是防灾减灾基础设施建设不断加强。512汶川特大地震后，市向中、争取到综合减灾救灾项目10个。目前，防灾减灾救灾物资储备库、应急指挥中心、应急避难场所、应急救援队伍建设等项目正有序推进，累计完成投资7100余万元。从今年起，全市还将投入2000余万元建设山洪预警系统，投入1000余万元在华蓥、邻水3区市县建设森林防火在线监控系统，这必将进一步增强我市江河防洪、森林防火的预警能力。二是地震安全性评价和管理水平不断提高。512汶川特大地震后，市政府出台了关于加强全市建筑安全工作的通知》明确要求全市城市建筑和农房建设必须达到6度抗震设防标准；对在建城市建筑严格图样审查，凡不符合抗震设防要求的责令限期整改；对新建城市建筑从规划、设计到施工进行全程抗震设防管理，并将关口前移，特别是加大了对重大建设、生命线工程，以及学校、医院、电力、天然气、通信等公共设施抗震设防的监管力度，有效提高了建设工程的抗震能力。同时，各地结合灾后恢复重建、地质灾害避险搬迁、移民搬迁、扶贫新村建设等项目，大力推进农村民居地震安全工程建设，农村安居工程防震能力得到提升。三是防灾减灾应急救援体系建设不断强化。今年6月以来，全市各级各部门修订完善了地震、自然灾害救助、防汛抗旱、地质灾害、森林火灾、低温雨雪等自然灾害方面的应急预案，形成了较为健全的防灾减灾救灾应急预案体系；公安、水务、林业、商务、民政、粮食、卫生、消防等部门建立完善应急物资储备制度，不断更新应急储备物资，防灾减灾救灾物资保障能力明显增强。各地还建立了以专业队伍为基本力量，以公安、武警、消防、民兵预备役为骨干力量，以兼职队伍和志愿者队伍为群众力量的防灾减灾救援体系，防灾减灾救援队伍不断壮大。四是全民防灾减灾知识宣传力度不断加大。各级各部门利用全国防灾减灾日、科技“三下乡”等活动，充分利用网络电视、报刊杂志、宣传专栏、手机短信、知识竞赛等载体，采取通俗易懂、喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传防灾减灾法规，大力普及防灾减灾知识，积极营造了全社会共同关心防灾减灾工作的良好局面。充分肯定成绩的同时，也清醒地看到目前我市整体的综合防灾救灾能力还不强，政府救助方面还存在协调联动不够、整合资源不力等体制机制建设方面的不足；防灾救灾基层基础工作仍较薄弱，特别是部分农村基本处于不设防状态；城乡居民群众防灾意识和防灾能力还亟待提高。为更好地防范和应对各种灾害，务必针对防灾救灾存在薄弱环节，切实抓好防灾救灾大演练工作。

常态下政府主导的全民防范非常关键，三准确把握防灾救灾工作的总体要求。抗击汶川特大地震灾害的实践和国际国内大量经验告诉我有效应对突如其来的各种自然灾害。灾害来临时政府应急处置能力、公共救助能力、公众自救互救能力至关重要。特别是由于自然灾害往往是一条灾害链的起点，不仅始发的灾害本身危害极其严重，因灾害衍生的其他自然和社会灾难危害更难以预计，这就特别要求各级政府必须具有很高的综合防范和应急处置能力。全市上下务必把思想认识统一到维护人民群众根本利益的政治高度上来，统一到推动经济社会健康发展的战略高度上来，准确把握防灾救灾“预防为主、防救结合，有效施救、减少损失”总体要求，扎实抓好防灾救灾大演练工作。

二、突出重点。切实提高防灾救灾大演练的针对性

采取市、县、乡分级组织演练的方式进行。其中，一明确演练形式。这次大演练。市上在区举行，由市委、市政府统一指挥，市县乡三级联动，军警民协同参加。市级防灾救灾综合实战演练，主要模拟应对处置特大洪灾以及由此引发的地质灾害、隧道塌方和高层建筑灭火等次生灾害。各区市县要分别确定一个乡镇开展县级综合实战演练，并根据本区域内灾害防范重点，有针对性地开展自然灾害防灾救灾演练。各乡镇村组、街道社区、学校、医院要分别开展以提高自救互救能力为主要内容的逃生避险演练；企业要结合自身实际情况有针对性地开展防灾避灾演练。

全市主要以抗洪抢险、森林防火、矿山救援、特大地震波及和由此引发的次生灾害为重点，二突出演练内容。结合自然灾害特点和实际。以应对本区域、本行业可能出现或客观存在灾害隐患为基础，分类组织开展防灾救灾大演练。演练的场所、对象和区域上，突出以人员集中场所为重点，以城乡居民为主要对象，延伸到乡镇、街道、社区、村组、学校、医院、机关、宾馆饭店、企业等基层单位和其他社会群体，全市全域全民覆盖。对城市大型商场、批发市场、大型居民区等人员密集场所，要开展紧急疏散演练，训练逃生技能，帮助群众熟悉逃生路线，辨别逃生标识，充分体现演练的针对性。

明年4月上旬进行排练，三统一演练时间。2012年4月12日至5月12日为全市应急演练集中月。市级防灾救灾大演练与上同步。5月10日前合成预演3次，5月11日1400开始正式大演练，1800结束。其他市县和各级各类医院、学校、企业防灾救灾排练和预演，由承办单位具体组织实施，正式演练从4月中旬开始，5月上旬结束。

以矿山救护、水上搜救、地质灾害、道路交通、通信保障、电力保障、医疗卫生等为专业力量，四统筹演练人员。全市重点以武警、公安消防、民兵预备役等为骨干力量。以企（事业单位专兼职队伍和志愿者队伍等为社会力量。各地各部门要精选人员、组织队伍，加强培训、改善装备，切实提高快速反应和实战能力。尤其要通过加强日常培训演练，让参演人员熟悉演练的相关流程和具体要求，熟练操作救援设备装备，确保大演练安全顺利进行。

结合大演练的实际需要，五做好准备工作。各地各部门要按照市委、市政府的统一部署。提前筹划安排，加强防灾救灾基础设施建设。要及时摸清所属区域内的应急设施情况，把监测预警网络是否健全、设施设备是否到位等基本情况了解清楚、掌握透彻，有计划、分步骤地作出安排，添置完善必要的装备设施；要加快建成全市统一指挥调度的应急平台体系，力争早日实现市县三级互联互通，为我市应急处突提供有力保障；要加强应急基层基础工作，特别要加强乡镇村组、街道社区等基层单位的防灾救灾基础设施建设。

抓紧启动筹备工作，六制订演练方案。各地各部门要按照全市防灾救灾大演练总体方案要求。精心制订演练方案。方案的制订要在摸清本区域、本行业内灾害隐患的基础上，紧贴实际存在灾害隐患和最易发生的灾种，进行有针对性和实战性地演练，真正达到检验预案、完善机制、磨合队伍和提升能力的目的市政府应急办要按照市委、市政府的要求，从各行业、各部门推荐的专家中选聘5名专家，组建大演练专家顾问组，为科学规范制订演练方案、开展演练提供指导。各区市县和参加演练的基层单位分级分别制订演练方案，其中市级防灾救灾综合实战演练方案和工作方案明年1月底前完成；各区市县和基层单位演练方案明年2月底前完成。各区市县演练方案和准备工作情况，明年2月底前报市防灾救灾大演练筹备工作小组办公室。

三、强化保障。务必确保防灾救灾大演练的实效性

统一指挥。这次大演练规格高、规模大，一强化领导。时间长、任务重。各地各部门务必高度重视，加强组织领导，周密安排部署，注重点面和虚实结合，确保大演练安全顺利进行、取得演练实效。市上成立了全市防灾救灾大演练筹备工作小组，负责统筹协调全市防灾救灾大演练面上工作和市级防灾救灾综合实战演练，研究决定演练工作重大事项。市政府应急办要从市级相关职能部门抽调精干力量，组建大演练办公室，负责整个大演练的综合协调、方案制订、指导督促等工作。同时，市上成立了由市委书记、市长任指挥长的防灾救灾应急指挥部，统一领导指挥演练涉及的抢险救援行动。区要成立防灾救灾应急现场指挥部，贯彻落实市防灾救灾应急指挥部的决策部署和指令要求，全力配合做好市级防灾救灾综合实战演练。其他市县也要成立相应演练工作机构和指挥协调机构，及时研究、妥善解决演练工作中的具体问题，并落实工作力量和经费保障，确保大演练工作取得圆满成功。

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全国5.12防灾减灾日活动总结

5月12日是我国第xx个全国防灾减灾日，为切实提高师生安全意识和自防自救能力，构建安全和谐校园，xx道中学开展了防震减灾日系列活动。

学校通过多种渠道，深化安全教育宣传活动。组织一次防震减灾日国旗下讲话，由王老师就如何防灾减灾发言。学校给每一位学生发放《防溺水致家长一封信》，要求家长阅读签字后，学生把回执带回学校。全校各班级召开防震减灾日主题班会，各班主任带领学生观看专题片，加强防交通事故、防溺水、防火灾、防地震、防食物中毒、防拥挤踩踏等安全知识，真正使安全知识入脑入心，提升师生安全意识。

组织防震安全疏散演练。5月14日课间操，学校组织了防震安全疏散演练。随着刺耳的警报声，演练正式开始，学生们先在教室就地避险，第二次警报声响起后，各班主任指挥学生从教室撤离，演练过程中学生们猫腰、抱头、小步、快速有序地撤离教学楼，到学校大门口集合。整个过程中，师生都能做到配合默契，快速有序。通过开展演练活动，进一步提升了师生在应对突发事件中的快速反应能力、应急处理能力，积累了实战经验。

通过开展防震减灾日系列活动，对全体师生进行了安全教育再宣传、再强调，增强了师生的安全防护意识，提高了师生的自我防护能力，构建了安全和谐校园。

全国5.12防灾减灾日活动总结

今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”，我办积极组织开展了多种形式的防灾减灾活动，进一步加大森林防火宣传工作力度，提高全社会预防与扑救森林火灾的意识和能力，取得明显成效。现在有关情况总结如下。

一、加强领导，周密部署

我办对防灾减灾工作高度重视，积极成立以局主要领导为组长的领导小组，切实加强防灾减灾活动的组织领导。同时，我办认真制订活动方案，对活动的目标任务、步骤、时间等作了明确的要求，确保了活动的顺利开展。

二、形式多样，深化宣传

为加强防灾减灾活动的宣传，我办积极开展“进农村、进社区、进学校”宣传活动，提高全民防灾减灾意识。一是组织开展宣传进校园活动。在全县中小学广泛组织开展森林防火宣传教育活动，提高广大中小学生的森林防火意识和自我保护能力。二是组织开展宣传进农村活动，充分利用横标、标语、宣传车、电视等广泛深入地开展森林防火条例、森林防火知识、法律法规和乡规民约的宣传。全县共拉挂横标70多条，张贴防火宣传标语10000多张，防火宣传资料5000多份，派发《森林防火条例》小册子3000多本，出动宣传车6车次，在电台、电视台播放森林防火知识60次，进一步加强群众对森林防火防灾减灾的认识，促进全民防灾减灾。

三、强化措施，确保成效

一是加强火灾隐患排查。活动期间，我县开展了火灾隐患排查，重点对油库、弹库、炸药库、煤气库、高压变电站等单位进行排查，以及对与森林防火区内的林农交错地带、林区作业点、高速铁路、高速公路和主要公路两旁、信号差转台等重要设施以及仓库、居民地等相关的单位部门及个人的森林防火责任落实情况进行检查，再三督促他们做好森林防火工作，预防火灾发生，减少灾害损失。二是突出重点做好野外用火的审批工作，确保我县森林资源和人民群众生命财产安全。三是立足预防，在安全生产领域开展多种形式的防灾避灾应急演练。

全国5.12防灾减灾日活动总结

今年5月12日是我国第X个“防灾减灾日”，5月11日至15日为防灾减灾宣传周。自强社区根据《国家减灾委员会关于做好20XX年防灾减灾日的有关工作的通知》的文件精神，结合我社区实际积极开展防灾减灾文化宣传教育活动，大力推进防灾减灾知识和技能普及，深入开展灾害风险隐患排查整治，增强广大居民的防灾减灾意识和自救技能，提高社区综合防灾减灾能力。现将总结如下：

一、加强领导，认真策划，保证防灾减灾活动的顺利开展

社区十分重视“防灾减灾日”的工作开展情况，根据上级精神我社区安排社区专职工作者专们负责此次宣传活动，并结合本社区实际情况认真制定具有针对性和操作性的“防灾减灾日”活动方案，做到主题明确，措施适当，方法正确，确保活动有人抓，不脱节。

二、广泛宣传社区开展“防灾减灾日”工作

（1）5月11日，在北关十字拉横幅，发宣传资料，使居民认识地震风险，掌握减灾技能，让居民能够从中引起注意，并获得相关安全知识，加强居民之间的互相交流与学习，提高认识，共同进步，营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

（2）5月12日，由社区书记范建敦宣传防灾减灾工作安排，进行了主题为《防震减灾，保护生命》的主题讲座，号召辖区居民做到：增强防灾减灾意识，提高自我参与防灾减灾工作的自觉性和主动性。认真学习防灾减灾知识，提高综合减灾能力。积极配合社区的抗灾防灾演练，防患于未然。防灾减灾，从个人做起。做好宣传教育工作，营造安全教育活动氛围。

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一、指导思想

坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则，紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题，创新宣传手段，拓宽宣传渠道，着力宣传应急管理法律法规，普及防灾减灾科普知识，提高公众应急避险和自救互救能力。

二、活动安排

（一）宣传发动阶段（5月1日－5月5日）。各县区、市直各部门要周密计划，细化方案，广泛动员，组织机关、社区、学校、企业、乡村等单位悬挂宣传条幅、张贴宣传海报，营造宣传氛围。各县区、市直各单位活动实施方案于5月7日前报市政府应急办。

（二）实施阶段（5月6日－5月25日）

1、“5．12国家减灾日”集中宣传活动。由市民政局牵头，各县区、市直各部门负责，在城市人口密集场所和农村集市设置宣传点，集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、建设、城管、国土资源、交通、水务、海事、环保、体育、旅游、科技（地震）、食品药品监督、气象等部门和供电公司、煤气公司、自来水公司等企业在人民广场设置宣传点，利用自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的案例进行有关法律法规和应急避险知识宣教。海港区参加市直宣传活动，其他县区地点自定，自行组织。

2、播放应急管理科教专题片和公益广告。由市电视台负责，自5月1日起在市、县两级电视台播放26集大型科教专题片《紧急救援》和《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》，专题片每天播出1集，宣传片每日播放不少于10条次。由城管局负责在城市户外电子显示屏播放《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》，每小时播放不少于1条。《紧急救援》和《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》片源由市应急办提供。

3、开展防灾减灾知识“四进”活动。5月6日至25日，在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。

（1）进校园活动。由市教育局牵头，公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点，通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班（队）会等多种形式，有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的专题教育；加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的心理健康教育与疏导，帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍，做到防患于未然。

（2）进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责，以安全生产为重点，推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案，建立专兼职应急救援队伍，组织煤矿、矿山、建筑、危化等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查，全面分析可能造成的灾害及衍生灾害，对查出的隐患制订切实可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度，加强职工安全教育，提高职工安全素养。

（3）进社区活动。由民政局牵头，市直有关部门和各县区负责，开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教，城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度，提高市民安全防范意识和自救互救能力。

（4）进农村活动。由各县区政府负责，公安、消防、卫生、林业、水务、农业、国土、安监、海事、电力等部门参加，组织人员开展农村防灾减灾大巡查和防范知识宣教活动。国土部门要深入滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发乡镇，开展地质灾害排查和防范知识宣教；水务部门要深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育；林业部门要对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育；农业部门要组织农技专家深入镇村开展农业防灾减灾技术指导；安监部门要深入尾矿库下游乡镇、村庄进行尾矿库溃坝灾害防范知识宣教，组织开展尾矿库溃败应急疏散演练；海事部门要深入沿海渔业村，开展海上渔业安全教育和海上救助知识宣教；卫生、公安、消防、电力等部门要加强卫生防疫、社会安全、交通安全、火灾防范、安全用电等方面宣传和教育，提高农民防灾、减灾知识和技能。

（三）总结阶段（5月25日至28日）

宣传月活动结束后，各县区、各部门要总结活动开展做法、经验和效果、存在问题以及今后继续开展宣传工作的建议。各县区、市直有关单位于5月28日前将总结材料、相关图片、视频资料（制作光盘）一并报送市应急办。

三、工作要求

（一）提高认识，高度重视。各级各部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾宣传月”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。

（二）加强领导，精心组织。市政府应急办统筹协调，会同有关部门组织实施各项工作。各县区、各部门要抓紧制定细化活动方案，明确职责，落实经费，提前布置现场、准备宣传资料，进行充分细致的准备。

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结合当前工作需要，的会员“hmliu”为你整理了这篇乡镇2021年第十三个全国防灾减灾日活动工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

今年5月12日是全国第13个“防灾减灾日”，主题是“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”，为广泛宣传和普及灾害知识、防灾减灾知识、应急避险知识，按照县南减救办{2021}2号文件有关要求，新村镇通过开展集中宣传和防灾减灾知识进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭宣传活动，进一步增强了全镇干部群众防灾减灾意识，提高了综合减灾能力。现将活动开展情况汇报如下：

一、高度重视，强化领导。成立以镇主管负责人任组长、镇党政办、安全中队、司法所、水利站、林业站等部门负责人为成员的防灾减灾宣传活动工作领导小组，加大统筹协调力度，细化活动方案，明确职责，落实专人，保障经费，广泛发动群众积极参与，积极开展防灾减灾宣传活动。

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2009年的5月12日是我国首个“防灾减灾日”，根据上级开展“防灾减灾日”宣传活动周的要求，结合我市实际，制定本活动方案。

一、活动时间

5月7日至5月13日。

二、活动内容

围绕“防灾减灾”知识开展宣传教育活动。主要包括：地质灾害知识、三防知识、地震及防震知识、气象灾害知识、灾后救济等，具体宣传内容由相关职能部门负责整理并提供书面或电子介质材料。

三、职责分工

（一）市委宣传部、文广新局：负责协调市、镇新闻媒体开展防灾减灾知识宣传，并组织专题宣传节（栏）目。市有关部门配合。

（二）民政局、红十字会：负责灾后救济工作宣传，并提供相关材料给其他部门。

（三）教育局：负责在全市大、中、小学、幼儿园利用课堂、主题活动、广播、板报等各种形式开展防灾减灾救灾知识宣传。

（四）信息产业局：负责协调中国移动、中国电信、中国联通等单位利用手机短信、互联网等工具进行防灾减灾救灾知识的宣传。

（五）团市委：负责组织团员、青年志愿者在宣传周开展志愿者服务周宣传活动。

（六）“三防办”：负责三防知识的宣传，并提供相关材料给其他部门。

（七）气象局：负责气象灾害知识的宣传，并提供相关材料给其他部门。

（八）地震办：负责地震和防震知识的宣传，并提供相关材料给其他部门。

（九）国土资源局：负责地质灾害知识的宣传，并提供相关材料给其他部门。

（十）科协：负责提供防灾减灾救灾有关的科普资料给各部门作为宣传材料。

（十一）体育局：协助提供宣传活动所需的场地。

（十二）XX区管委会，各镇政府、区办事处：负责在辖区内组织开展各种宣传活动，并在各村、社区，主要街道、公众场所利用横幅、宣传专栏、宣传车等方式进行宣传。

四、其他事项

（一）“防灾减灾日”宣传周活动时间紧、任务重，各地、各部门要高度重视，加强组织领导，落实人员、经费、互相配合，确保宣传周活动取得实效。

（二）“防灾减灾日”宣传周活动的宣传经费原则上由各地、各部门自行解决。

（三）各镇区，各有关部门要按照本方案精神，制定详细的工作方案并报市防灾减灾办公室（联系人：市民政局，联系电话：）。

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一、活动时间

5月8日至5月14日(宣传周)，5月12日(宣传日)。

二、活动内容

围绕“防范化解灾害风险，筑安全发展基础”开展宣传。主要包括:地质灾害知识、三防(防汛、防早、防风)知识，气象灾害知识、森林灾害知识、抗震知识、交通事故、火灾事故、家庭电、气、水事故、危险品事故及自然灾害灾后助等。规范灾害应急处置、应急预案编写、应急演练规程、应急避难场所设置，提高防灾减灾能力。

三、组织领导

各社区、村要不断强化安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”，将做好风险源头管控和灾害风险隐患排查治理作为提升社会治理能力、增进人民福祉的重要内容抓紧抓实。深入贯彻党的五中全会精神，精心实施防灾减灾救灾抗震“十四五“规划，深入学习宣传贯彻总书记关于防灾减灾教灾抗震等应急管理重要论述精神，突出“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”主题，认真组织开展做好防灾减灾宣传工作，组织专门力量，广泛发动群众、依靠群众，整合资源，统筹力量，充分利用自媒体、微信群、公众号等资源切实做好宣传。

四、活动安排

各社区、村根据实际实施宣传，围绕主题开展创新的防灾减灾抗震宣传活动形式。

1.主题:“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”。

2.时间:5月8日至5月14日(宣传周)

3.内容:各社区、村要结合各自特点，在防灾减灾宣传周期间，面向社会公众普及洪涝、台风、地震风、地质、森林草原火灾、生物、生态环境等各类灾害知识和防范应对基本技能，通过自有电子屏幕、广播站等播放防灾减灾标语或图片，举办网络直播公开课宣讲关于防灾减灾救灾、自然灾害防治等重要论述精神，讲授防灾减灾抗震救灾、安全知识和实用技能等形式，切实将宣传工作落到实处。并开展一次防灾减灾抗震灾应急演练及创作文章、图书、视频、挂图、折页、图解等多种形式的科普宣传。

4.各村(社区)要充分利用现有的多媒体设备资源，在5月12日集中开展城市与农村防灾减灾宣传工作，组织悬挂防灾减灾抗震救灾宣传条幅，利用多媒体设备播放防灾减灾标语或图片、发放防灾减灾抗震救灾宣传手册、社区和家庭应急手册，视情组织应急演练、现场宣传视频播放等，国家级和省级减灾示范社区(金华社区、建国社区、松江社区)要切实发挥示范社区引领作用，制定简便易懂的应急指南，明确撇离路线、安置场所、物资保障，提高居民灾害事故发生后的转移遵险能力。引导社区居民和社会力量等积极参与灾害风险网络化管理，把灾害预警信息传递、科普宣传教育、灾害应急处置预案到人、落实到人，有条件的社区可针对消防安全、生产安全、医疗护、应急搜救、社会力量参与等内容开展培训等活动。

五、工作要求

(一)精心划，严密组织。各社区、村领导要高度重视本次宣传活动，指派专人负责，根据疫情防控的相关要求，制订细化活动方案，明确职责，提前准备好宣传资料等内容。紧紧围绕主题加强宣传，科学分析和研究防灾减灾重点工作任务，开展防灾减灾公众现场或线上体验活动，拓宽公众接受防灾减灾抗震救灾宣传教育的途径，加大防灾减灾抗震救灾科学知识普及力度，提升综合减灾能力，普及防灾减灾法律知识，有力提升防灾减灾抗震救灾工作的科学化和法制化水平

(二)立足本职，注重实效。各社区、村要不断强化安全发展理念，根据辖区特点，认真研究所在区域主要的灾害风险，做好风险源头管控和行业灾害风险隐患排查治理，分析重点设施和人员密集场所的薄弱环节，总结灾害应对的基本知识和技能，把宣传教育作为防灾减灾工作的重要抓手，不断丰富内容，创新活动形式，面向社会公众普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强基层应急能力建设，从源头上防范化解群众身边的安全风险，向社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员、企业职工普及灾害风险知识和自救互教技能，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，筑牢防灾减灾抗震救灾的人民防线。切实提升全民防灾减灾意识。

(三)缜密排查，强化管理。各社区、村要将防灾减灾抗震救灾与基层社会治理、公共服务等有机结合，加强灾害风险网络化管理，并集中开展一次全面系统的灾害风险隐患排查，聚焦重点:居民区、社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、火车站、客运站、大型商场等人员密集场所和重要设施的隐患排查，对排查出的灾害事故隐患，编制灾害风险隐患清单，摸清灾害风险底数，提出有针对性的整治措施，分期分批开展治理行动，明确工作责任和时间进度，认真执行自然灾害监测预警预报和信息报送制度，尽最大可能减轻灾害事故风险和造成的人员伤亡、财产损失。

篇10

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是防灾减灾体系的重要内容，事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。防震减灾知识是公民应知应会的基本常识，对于增强公民防震减灾意识、提高在地震灾害中的自救互救能力、减少人员伤亡、减轻灾害损失具有关键性作用。为了切实履行好法律所赋予的防震减灾科普宣传教育的职责，根据我州工作实际，现制定如下方案：

一、指导思想

以党的十精神为指导，坚持“以人为本、执政为民”的执政理念，认真贯彻落实中国地震局和中央宣传部《关于进一步做好防震减灾宣传工作的意见》（x震防发〔2012〕x号）文件精神，按照“两个坚持”、“三个转变”的新要求，贯彻 “主动、稳妥、科学、有效”的宣传工作方针，结合今年主题“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”，坚持深入基层、服务社区、贴近群众的宣传工作基础，全面提升防震减灾社会宣教工作综合能力，不断促进防震减灾先进文化繁荣发展，充分发挥防震减灾的社会宣教工作作用。

二、工作目标

强化全州防震减灾工作职能部门人员的责任意识和公众的预防意识。以对防震减灾工作提出的“两个坚持、三个转变”为指引，坚持群众性、社会性、经常性和因地制宜、因时制宜、科学求实的原则，主动、稳妥、科学、有效地开展防震减灾科普知识宣传工作。着力推进防震减灾宣传教育基本进入机关、学校、社区、农村、企业、家庭、寺庙，开展防震减灾科普示范“五个一”工程建设，实现防震减灾宣传教育工作日常化、制度化。逐步建立广覆盖、多形式的宣传网络，形成长效宣传工作机制。

三、主要活动安排

（一）集中开展宣传活动。“5·12防灾减灾日”当天，结合州减灾委相关活动安排，组织州和西昌市防震减灾领导小组成员单位，在西昌市月城广场开展防震减灾科普宣传活动。邀请州防震减灾协会老科协分会会员、州地震灾害紧急救援队成员，在广场、街头采用展板、标语、横幅、现场咨询、救援设备展示和发送科普资料相结合等方式，参与防震减灾知识宣传活动。向社会公众介绍防震避险知识，提高社会公众防震减灾意识，增强自救互救能力。州内其他县在“5.12”当天要组织防震减灾防震减灾领导小组成员单位，在当地人口密集的广场、学校等地开展宣传活动。

（二）开展“平安中国.平安冕宁”防灾宣导活动启动仪式。

按照“平安中国”防灾宣导活动的统一要求，在冕宁县开展“平安中国.平安冕宁”防灾宣导活动启动仪式，组织冕宁县防震减灾领导小组成员单位、学校、医院等部门和机构，安排丰富多彩的活动，开启“平安中国.平安冕宁”防灾宣导活动的序幕。州防震减灾局将派员观摩和指导启动仪式的进行。

（三）开展防震减灾文艺宣传进乡镇活动。在“5.12”防震减灾宣传周期间，州局将组织州防震减灾局文艺宣传队，前往盐源县金河乡，开展防震减灾知识文艺宣传和知识抢答活动。此项工作由盐源县局具体承办。

（四）开展防震减灾知识宣传进学校活动。由州防震减灾局和西昌市防震减灾局联合召集，深入西昌市航天学校，开展防震减灾文艺演出和应急避险、自救互救知识宣传活动。

（五）开展xx州德昌县联动地震演练活动。由xx州人民政府组织，德昌县人民政府承办，在德昌县开展2017年度地震演练活动，州防震减灾局全程参与演练方案的制定及演练活动的组织，并将派员参加和观摩此次演练活动。

（六）开展防震减灾知识进乡镇活动。根据《xx省农村住房建设管理办法》（省政府令第x号）要求，各县市防震减灾局要采取多种形式，组织人员深入重要集镇宣传农村建房抗震设防知识，引导农民积极采用抗震新材料、新设备、新工艺，不断提高农村房屋的抗震性能。

（七）开展媒体全覆盖宣传活动。

1、充分发挥主流媒体的宣传作用。加强与xx电视台、xx日报、月城新报等主流媒体的密切联系，通过播放专题节目，开设专题栏目，发表专题文章，扩大媒体宣传教育效果。

2、利用新媒体开展宣传活动。注重发挥互联网、手机等新兴媒体的独特优势，增强社会宣教活动的互动性，提高吸引力和传播力。在相关合作网站开设有防震减灾宣传专栏，定期更新专栏的知识。州防震减灾局网站、政务微博“xx防震减灾”和公众微信平台将在重大宣传活动期间，宣传活动消息。