机动车辆交通安全管理规定范文

导语：如何才能写好一篇机动车辆交通安全管理规定，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、根据xxx风电场及《水电x局机电安装分局车辆交通安全管理规定》，加强xxx风电场项目部车辆交通安全管理，落实交通安全管理职责，预防和减少交通事故，保障项目部的生产经营正常稳定和生命财产的安全，结合xxx风电场工程实际情况，制定本制度。

2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到各司其职，各负其责，综合治理车辆交通安全。认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，履行车辆交通安全职责，经常进行车辆交通安全教育，提高驾驶人员的交通安全意识，强化内部车辆交通安全管理。

3、项目部要将车辆交通安全管理纳入安全生产总体工作，同时部署、同时检查、同时考核，组织落实车辆交通安全责任制；组织开展对项目部员工和的交通安全教育。

4、项目部安全生产第一责任人，全面负责车辆交通安全责任制的实施，主管安全生产的副职主管车辆交通安全的具体工作，项目部安全管理部门负责车辆交通安全监督管理工作。

5、项目部车辆交通安全管理工作，同时受水电x局安全管理部的领导和管理，对项目部车辆交通安全管理工作进行监督管理。负责车辆的统一保险、交通事故处理；负责监督项目部落实车辆交通安全管理责任和工作措施，牵头组织开展车辆交通安全专项检查和对本区域内事故多发部位、多发点段的整治。

6、项目部车辆实物形态的管理受项目部设备物资部的领导和管理，负责对机动车辆实物形态的管理。建立健全机动车辆管理体系和编制施工车辆安全操作规程；负责组织编制机动车辆的大、中修计划，并督促落实；监督、指导机动车辆使用，搞好机动车辆日常保养、维修，定期组织技术检验和性能试验，保证技术性能满足安全运行指标；负责对从事机动车辆操作、维修人员和管理人员持证上岗进行监督管理，并配合有关部门对相关人员的安全技术教育、培训、考核及取证工作；严格执行机动车辆改造、更新、报废制度；参加车辆交通安全专项安全检查和监督整改落实；参加车辆交通事故的调查、分析和处理。

7、项目部驾驶员上岗资格的认定，由人力资源管理部门负责，并负责审查、建档和监督管理；负责对拟录用的车辆驾驶人员进行岗位能力资格审查，并定期对机动车驾驶员和相关工作人员的资质配置情况进行检查，定期组织身体健康检查和技术培训、考核，不适宜人员应及时调岗。

8、项目部安全部门负责机动车辆和驾驶员管理职责，负责制定车辆交通安全管理规章制度，落实车辆交通安全管理责任制。教育职工自觉遵守交通管理法律法规，遵章守纪和认真履行岗位职责；组织开展安全检查，及时发现和消除事故隐患；保证项目部的车辆交通安全管理工作顺利进行，落实车辆维修、保养和检测制度；对车辆和驾驶人员应定人、定员、定岗，非生产需要和领导安排，任何人不得擅自动用车辆；合理安排驾驶员出车频率，防止疲劳驾驶。

9、专职驾驶员必须经分局人力资源部和项目部的人力资源管理部门审查批准后，方可驾车。驾驶人员必须认真学习、执行道路交通法律法规和规章制度；坚持车辆保养制度，爱护车辆，保持良好车况；严格遵守交通规则和安全操作规程，树立良好的驾驶作风，文明驾驶，安全行车，做到行车“三勤三检”；严禁私自开车，严禁违法酒后驾车，严禁驾驶与准驾不符的车辆，严禁无证开车，严禁将车辆交于无关人员驾驶。

10、在场内临时修建的施工道路上，应设置明显危险标志及必要的安全设施，以保障车辆行驶的安全性可靠性。

11、项目部安全管理部门，应当对车辆的完好状态进行管理，建立车辆状态管理台帐，做到专人负责。车辆使用单位应当加强对车辆运行过程中的状态进行检查，做到专项检查与定期检查结合，及时消除隐患，及时解决和修理车辆存在的问题，确保车辆始终保持在完好技术状态，严禁车辆带故障、带缺陷运行，建立检查、维修、保养制度，并做好检查、维修、保养记录。

12、严格执行《道路交通安全法》，按照车辆性能规定，合理安排正确使用车辆。

13、项目部的施工人员上下班的交通车辆，应使用客车，并保证车辆完好状态，做到每班检查，定期专项检查，在一时无法解决客车的情况下，采用平板货车临时替代客车，要采取严格的安全措施，并经报安全技术管理部门批准后方可使用，严禁超载、超速运行，严禁在无专项安全措施的情况下运行，确保车辆运行安全。

14、租用车辆的安全管理：项目部在需要租用车辆时，应打报告到分局设备物资部审批，同意后方可租用车辆。租用、出租双方必须签订租车合同，合同中要明确双方的安全职责，合同报分局设备物资部一份存档，报分局工程质量安全管理部备案。

15、项目部所使用或聘用的驾驶员，必须是经分局人力资源部确认为驾驶员岗位，经分局工程质安管理部考评合格备案的驾驶员。项目部不得聘用已退休驾驶员，如项目部需要使用驾驶员，应与分局人力资源部联系，并经分局工程质安管理部进行安全考核批准备案后方可聘用；未经分局人力资源部确认、未经工程质安管理部进行安全考核批准备案的，私自聘用驾驶员造成交通事故的，项目部领导承担责任。

16、项目部所使用或聘用的驾驶员，调配上发生变化时，应及时向分局工程质安管理部上报名单备案，以便加强对驾驶员的动态管理。

17、项目部安全管理部门，应严格对驾驶人员进行安全管理，严格执行《道路交通安全法》、xxx风电场，水电x局安装分局和项目部的安全生产管理规定，教育驾驶人员认真执行安全操作规程，遵章守纪，认真履行岗位职责，牢固树立“谨慎驾驶、安全第一”的思想。

18、项目部安全管理部门，应定期对驾驶人员进行安全知识和安全技能的考核，并形成考核档案，对不适宜安全驾驶的人员应及时进行调整。

19、车辆驾驶员应按所持证照规定的驾驶车辆范围进行驾车，从事客车驾驶和临时性使用平板车替代客车的驾驶人员，必须具备大客车驾驶执照，并满足安全驾驶的能力要求和相关规定的要求。

20、严格执行车辆安全管理制度，安排出车时，应对驾驶人员精神状况进行了解，合理安排，严禁疲劳驾驶和带病驾驶，严禁驾驶带故障车辆。

21、未经项目部领导和安全管理部门的同意，在岗驾驶员不得将车交于他人员驾驶，否则发生交通事故将承担事故直接经济损失。

22、发生交通事故后，立即抢救伤员并打电话向交警和保险公司报案，保护好事故现场，严禁逃逸事故现场。立即上报水电x局安装分局安全管理部。等待分局安全管理部派人进行事故处理或委托项目部安全管理部门进行事故处理。

23、交通事故发生后，造成车辆损坏的，必须经过保险公司定损后，方可对车辆进行修复，同时，对车辆损坏的部位进行拍照，以便事后进行理赔。

24、交通事故中如果造成人员受伤，在事故处理时伤者必须提供治疗终结的出院证明、发票、用药处方等手续。

25、交通事故责任划分：全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。交通事故责任者应当按照所负交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。

26、如分局安全管理部委托项目部安全管理部门进行事故处理后，须向分局安全管理部提供：事故责任认定书、调解书、车辆定损书、保险公司现场勘察书、车辆损坏部位的照片；如果有人员受伤，必须提供治疗终结出院证明、发票、用药处方等手续，如受伤较重的，还需进行伤残等级鉴定。具备以上资料，由分局向保险公司进行理赔。

27、对交通肇事驾驶员的处罚：

（1）一年内发生两起交通事故（每起事故直接经济损失在3万元以下），都负主要责任或以上责任的驾驶员，除进行经济处罚外，并进行转换工种。

（2）由于酒后驾驶或严重违章而发生的交通事故（含逃逸现场），除进行经济处罚外，并进行转换工种；同时负有刑事责任的，移交司法机关进行处理。

（3）在交通事故中驾驶员负全部责任、主要责任、同等责任、次要责任的依次按照直接经济损失（扣除保险公司赔偿部分）的60%、40%、30%、20%进行处罚，罚款金额在收到文件15日内由事故单位垫付一次性上缴到分局财务部。

（4）交通事故直接经济损失超过10万元，且驾驶员负主要责任或以上责任的，一年内不得驾驶小车（含皮卡）。

28、项目部安全管理部门，在车辆交通安全管理工作中，对车辆交通存在的安全隐患和车辆交通安全管理中存在的突出问题，及时做出整改或修理安排。整改的情况应当做出记录，作为检查车辆交通安全管理责任制落实情况和发生车辆道路交通事故调查处理的依据。

29、发生车辆交通事故的调查处理。在正常公路上发生的交通事故，由公安交警进行处理结案，项目部安全管理部门配合。在施工区域内的施工道路上发生的车辆交通事故，在公安交警不予以处理的情况下，由分局进行调查处理、结案，根据事故性质大小进行分级管理。

篇2

为了加强校园内施工现场与人员的安全管理，预防治安、火灾、交通等各类事故的发生，保障广大师生的生命财产安全。根据学校有关规定，凡在XX学校校园进行施工的单位均应履行以下安全责任：

一、治安安全责任

(一)签订施工安全责任书。施工单位应在入校施工前与学校签订《XX学校入校施工单位安全责任书》，明确安全责任(学校应将施工队入场情况及时通知承担学校校园安保责任的相关部门)。未签订施工安全责任书的禁止施工。

(二)及时到学校承担校园安保责任的相关部门备案。施工单位进校5日内，工程负责人要将施工项目、人员名单、施工值班住宿情况、工期等报学校承担安保责任的相关部门备案。

(三)建立安全组织并逐级明确责任。施工单位应建立现场治安保卫组织，工程负责人对施工现场和施工人员的安全工作负总责，根据工程项目的情况，施工单位应当确定一名治安保卫负责人，具体负责施工现场的安全保卫工作。

(四)严格执行有关施工管理的各项规定。例如：施工现场的围挡，施工材料的运输，以及易燃、易爆、剧毒、有害物品的储存等均应符合国家有关规定。特别要做到施工区域与学校教学区域要实行硬隔离，同时确保塔吊活动的辐射区域不得经过未经硬隔离的教育教学区域。

(五)严格遵守门卫制度。施工单位由校内向校外运送各类物品必须向校门卫出示出门条方可出校。

(六)加强思想教育。施工单位要教育所属人员遵守国家法律法规;遵守我校的校纪校规;尊重宗教信仰;尊重少数民族学生的风俗习惯。

(七)把好政审关。施工单位用人要坚持先审后用的原则，不得使用无合法身份证明的人员，施工队中有曾被公安机关处理或劳改、劳教释放人员应向学校承担校园安保责任的有关部门备案。

(八)积极做好突发事故的处置工作。施工现场发生刑事案件、治安案件和安全事故等，施工现场的治安保卫组织必须积极救助伤者，保护现场并及时向施工单位的上级主管部门和公安机关报告。

二、防火安全责任

(一)明确责任分工协作。施工单位的工程负责人必须对本单位的防火安全工作负总责，并承担相关的法律责任。另外，可以根据具体情况委派一名负责人分管日常的防火安全管理工作。

(二)加强检查规范管理。施工单位的工程负责人要高度重视防火安全工作，必须经常性地进行防火安全检查，及时消除安全隐患，使本单位的防火安全工作纳入规范化的管理轨道，形成有效有消防安全管理机制。

(三)认真学习落实责任。施工单位要认真组织施工人员学习贯彻消防法规和上级有关指示精神，遵守学校的消防管理规定，逐级建立防火安全责任制，责任必须落实到位，落实到人。

(四)制定应急预案。对于本单位所负责的施工工地要制定切实可行，行之有效的灭火和人员疏散应急预案。

(五)建立义务消防组织。施工单位要建立义务消防队，并加强队伍的培训，努力提高消防技能，使义务消防员能做到“四会”即火灾隐患会排除，遇到火情会报警、初期会火灾会扑救、组织人员会疏散。

(六)消防器材要完善。施工现场要根据施工的特点、施工材料性质配置必要的消防器材。

(七)加强宿舍防火安全管理及时纠正违章行为。施工单位要经常对施工人员的校内居住地(宿舍)进行安全检查;要坚决制止违章用火、用电和用气的现象。

(八)加强动用明火的管理。施工单位需动用明火施工时，必须提前向学校申报，未经申报审核的，不得动用明火施工。经批准动用明火操作，必须严格执行操作程序，并指定专人负责，从事电焊等专业技术工作的要持证上岗，明火现场要配备必要的消防器材。

(九)加强校园内挖掘施工的管理。施工单位需要在校内进行挖掘施工时，应提前向学校提出申请，充分了解施工现场地下管线情况。经批准并确保地下管线安全的前提下才能施工。

(十)火灾现场处置。一旦发生火灾，施工单位工程负责人必须在第一时间赶到现场，组织人员疏散，扑救水灾，及时报警，并保护火灾现场，协助调查起火原因，处理善后事宜。

三、交通安全责任

(一)遵法守规，责任到人。施工单位车辆进入校园，必须严格遵守交通安全法律法规和学校交通安全管理规定。施工单位须有专职人员负责交通安全管理工作，建立、建全机动车辆和机动车驾驶人员的管理制度，制定行之有效的行车安全措施，责任应落实到人。

(二)加强教育，严格检查。施工单位必须加强对机动车驾驶员和施工人员的交通安全法规宣传教育工作，服从学校保卫部门的管理;要定期和不定期的检查本单位或租用的机动车辆，严禁“病车”和“报废”车辆在校园内行驶。

(三)低速行驶，办证通行。施工单位的车辆进入学校后限速5公里，严禁鸣喇叭;长期入校施工车辆(15天以上)应到保卫处办理机动车通行证。

(四)重点时段，禁止通行。学生上下课高峰期间禁止车辆进入教学区(时间：早7：40—8：10、中午11：40—12：10、晚4：00—4：30)，特殊情况另行商议。

(五)专人指挥，保障安全。大型施工机械运输车辆进校时，须派专人负责指挥，确保校园内的行车安全。

(六)发生事故，及时处理。因施工单位机动车辆造成的交通事故施工单位工程负责人必须及时赶到现场，配合交通管理机关和学校保卫部门处理交通事故。

(七)承担责任，及时救济。凡因施工单位造成的交通事故，所需费用由施工单位承担;凡因交通事故给学校带来的经济损失和不良影响由施工单位负责。

四、学生安全教育责任

(一)明确安全教育责任，加强学生安全教育。学校要进一步明确安全教育责任，做到责任到部门、责任到岗位、责任到人，并充分利用各种途径和载体加强对学生的安全教育。同时利用家长会、致家长一封信等形式，呼吁家长共同参与到学生的安全教育中，进一步强化学生安全意识。

(二)加强安全宣传，强化安全监管。学校要在校门口及施工现场附近悬挂关于确保学校施工期间师生人身安全的警示标语。学校要安排人员在学生下课期间到施工现场附近进行巡视，严禁学生到施工工地及附近玩耍、逗留观看，并做好巡视记录。针对巡视中发现的问题，在做好登记的基础上，要及时报告学校相关负责人，学校要结合发现的隐患问题及时开展相应的安全教育活动和整改活动，彻底消除安全隐患。

本责任书一式两份，学校、施工单位各执一份，学校复印一份送交教育局备案，本责任书自签字盖章后生效。

学校(盖章)：施工单位(盖章)：

篇3

保定事业部安全经理组织单位驾驶员召开一次案例分析会，对宣传材料进行学习讨论，提高员工交通安全意识。为了认真作好车辆交通安全管理工作，根据事业部安排，2015年11月25日至12月2日为华港燃气集团《112交通安全日活动》，为认真开展好次项活动，我事业部加强车辆安全管理及驾驶员行车安全教育，落实各级人员安全责任，做到人人抓车辆安全管理，监督驾驶员落实行车安全措施，学习发生的交通车辆事故，认真分析事故原因，吸取事故教训，制定预防措施，夯实安全生产基础，防止发生交通车辆各类事故的发生，确保四季度行车安全无事故，实现全年各级的安全奋斗目标，现将活动开展的情况总结如下：

一、加强学习，提高职工交通车辆安全意识。

为了使全事业部职工和驾驶员，提高交通安全知识水平，加强职工交通思想安全意识，在华港集团下发活动有关通知后，我事业部及时组织学习中华人民共和国《道路交通管理条例》；做到人人关心车辆安全，自觉维护交通秩序的良好氛围，落实各自交通车辆安全职责，同时，认真分析本年社会上几期事故原因，吸取事故教训，举一反三，查找车辆管理及驾驶员行车中的漏洞，并制定预防措施；夯实了车辆安全基础，防止交通各类事故的发生。

二、组织实施、认真开展自查工作。

按照交通安全日活动要求，作好交通车辆安全管理工作，认真开展自查活动，认真进行车辆交通安全评价工作，进一步改善车辆技术状况，强化驾驶员的安全意识。

通过对以上内容进行了自查，本所车辆安全管理责任落实到位，措施落实到人；驾驶员安全意识牢固。同时落实安全措施；并定期检查车辆和保养车辆；在行车中，能够坚持派车单出车，无私拉乱跑现象；无强超，强会，强占道路行使现象；

三、加强驾驶员行车安全教育。

加强车辆安全管理及行车安全教育。今年来，事业部安全经理、车队班长共同抓车辆安全管理；坚持派车单制度，规范派车人员，坚持每月一次对车辆进行检查，并认真教育驾驶员严格执行分局机动车辆管理规定，使驾驶员从思想上提认识，增强了安全意识，认真执行车辆安全管理，坚持定期检查和保养车辆。认真学习交通安全知识及交通事故；使驾驶员的安全意识得到提高，同时认真分析事故原因，吸取事故的深刻教训，举一反三，查找交通车辆中的漏洞；并及时进行整改。

虽然“112交通安全日”活动已经结束，但车辆交通安全不能放松，事业部人员要高度重视车辆交通安全，严格按“抓管理，查隐患，堵漏洞”的精神，以实事求是的工作态度，认真逐条逐项落实各项规章制度，开展好“112交通安全日”活动，提高工作效率，克服种种困难，确保“112”活动顺利完成。

篇4

交通安全的警钟要长鸣

当前，我省城市地区机动车辆多，路况复杂，加之部分学生安全意识淡薄，活泼好动，尤其是小学生，由于遇到紧急情况时反应较慢且容易慌乱，在早晨天未亮时上学不易被机动车驾驶员发现，极易导致交通事故的发生。

记者在兰州市城关区雁滩某小学门前看到，学校附近虽然有交警部门制作的警示牌，也有专人进行交通安全疏导，但由于车辆多，学生上下学集中，而且个别小学生在路边追打玩耍，存在着交通安全隐患。

“现在，学校附近的交通安全情况有了很大改变，但学校门前马路太窄且过往车辆多，学生出校门后的交通安全管理，学校往往显得力不从心。”该校马老师告诉记者，“这既要求学校通过多种形式加强对学生的交通安全教育，又需要有关部门进行综合治理，单靠学校的安全教育无法有效解决问题。”

溺水事故何时休

假期本应是学生最快乐的时光。但是每年暑假期间兰州市黄河沿岸几乎都会发生中小学生溺水事故。在我省其他地方，这样的事故也时有发生。溺水已成为城市中小学生的一大杀手。溺水事故为何会频频发生呢?

对此，兰州市城关区某中学的赵老师认为，当前，很多学校对学生的安全教育都非常重视，但教育方式大多是禁止式的。学生到非游泳区域游泳极易发生溺水事故，但教师只会告诉学生：不要去某地游泳，但对学生在游泳时如何避免事故发生及如何进行自救或求救却不会明确交代。

“事实上，当前中小学生更加活泼好动，自我意识更强，时常会作出一些教师明令禁止的行为，要想避免学生溺水事故的发生，教师应在日常教学中引入一些溺水事故案例，以让学生意识到在非游泳区域游泳的危险性，并增强他们在紧急情况下的自护技巧和经验。如果仅是单方面要求学生，预防学生溺水安全事故的发生只是一句空话。”

别让踩踏的悲剧再次上演

在教育事业不断发展壮大的今天，我省部分城市涌现出了一批大规模或超大规模的学校。如何保证学生在集体活动或突发事件下的安全疏散，避免踩踏事故的发生则成为校园安全工作的一项重点。

兰州市红古区某小学教导处张主任认为，当前有部分学校校舍面积非常狭小，在校生人数众多，加之学生活泼好动，喜欢追逐打闹，如果学校未能开展有效的安全教育和应急演练，就非常容易发生踩踏事故。

“为了预防学生踩踏事故的发生，学校要在技防、人防、物防上下工夫。应安排专人对楼梯扶手、楼道间照明设施进行定期检查，并确保楼道和安全出口畅通。学校可设立课间‘巡视员’，专门检查学生课间上下楼梯时是否存在安全隐患，对发现的问题要予以及时纠正。”张主任坦言道。

他还告诉记者，在学生做课间操前，可由下一节课任课教师组织学生先在各班教室走廊上排好队，而后按学校规定的下楼顺序引导他们下楼，学生做完课间操后，则由班主任引导上楼。这样可以有效缓解楼道拥堵状况。

学校实验室管理亟待规范・

除了交通、溺水、踩踏等常见校园安全事故外，近年来，在我省部分城市中学中，实验事故也呈高发态势。据有关资料显示，仅兰州市，从2009年至20lO年期间，就发生了多起实验事故，实验事故占到全市校园安全事故总数的16％。

“虽然学校实验室有许多关于易燃、易爆、剧毒药品的管理规定，但老师没有组织我们系统学习过，大家也就没有严格执行过这些规定。”兰州市某中学学生小陈对记者说道。

记者在调查中发现，在我省部分城市学校存在着实验室管理不规范的现象。一些学校对危险化学药品及易燃易爆物品的保管、使用等未按规定执行，实验药品混放，随意安排实验，强酸、强碱药品未及时回收等问题比较严重。

篇5

一、县(市、区)道路交通安全组织机构、运行机制建立情况和道路交通安全工作组织实施情况

（一）建立政府牵头、部门联动的道路交通安全组织机构

评价内容：

1．成立由县(市、区)人民政府主要领导或分管领导担任组长的预防道路交通事故工作领导小组。

2．有关部门职责明确，责任落实。

3．乡(镇)人民政府和街道办事处成立预防道路交通事故领导工作小组，并配备专人负责道路交通安全工作。

4．落实行政村兼职道路交通安全协管员。

指标类型：核查指标

表1建立道路交通安全组织机构分级表（略）

（二）县(市、区)人民政府对道路交通安全工作的运作机制

评价内容：

1．完善县级道路交通安全工作机制。

2．督促有关部门履行道路交通安全工作职责。

3．抓好道路交通安全法律、法规和政策的落实，认真组织实施道路交通安全工作规划。

4．每月召开一次道路交通安全形势分析联席会议，研究解决道路交通安全中的重要问题。

指标类型：核查指标

表2道路交通安全工作运作机制分级表（略）

（三）建立县、乡两级道路交通安全工作责任制

评价内容：

1．县、乡两级人民政府制定并实施道路交通安全责任制。

2．建立道路交通安全监督检查工作制度，道路交通安全保障体系完善。

3．将道路交通安全纳入政府考核内容，落实责任，兑现奖惩。

4．县(市、区)、乡(镇)、街道建立道路交通安全管理基础台账。

5．对发生特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，给予党纪政纪处分。

指标类型：核查指标

表3建立道路交通安全工作责任制分级表（略）

（四）制定县(市、区)道路交通安全工作规划

评价内容：

1．道路交通安全现状及事故成因、规律、特点及趋势分析全面、准确、科学。

2．道路交通安全管理目标明确，预防和减少道路交通事故的措施有力。

3．道路交通安全工作规划内容全面，各阶段工作任务明确，重点突出。

4．工作规划通过专家评审，并经当地人民政府批准实施。

指标类型：核查指标

表4制定县(市、区)道路交通安全工作规划分级表（略）

（五）扶持农村客运发展

评价内容：

1．制定城乡公共客运交通发展计划。

2．制定扶持农村公共交通发展的政策和措施。

指标类型：核查指标

表5扶持农村客运发展分级表（略）

（六）建立和落实道路交通安全工作报告制度

评价内容：

1．县、乡两级人民政府制定年度道路交通安全工作计划，明确工作目标、任务和责任单位。

2．每年7月10日前向上级人民政府书面报告本地上半年道路交通安全工作情况。

3．每年1月15日前向上级人民政府书面报告本地上一年道路交通安全工作情况。

4．连续两年突破道路交通安全年度死亡人数控制指标或超过当年死亡人数控制指标30%以上，以及发生一次死亡5人以上特大道路交通事故后，县(市、区)人民政府在一个月内向州(市)人民政府上报检查报告。

指标类型：核查指标

表6建立和落实道路交通安全工作报告制度分级表（略）

二、道路交通安全宣传教育

（七）县(市、区)人民政府及有关部门组织开展交通安全宣传教育

评价内容：

1．县(市、区)人民政府制定交通安全宣传教育计划，有关部门宣传教育职责落实。

2．在当地主流新闻媒体以及互联网上固定设立交通安全宣传栏目，并通过发送手机短信等形式，宣传交通安全法律、法规，普及交通安全常识，强化道路交通事故警示教育。

3．落实交通安全宣传经费。

4．每年开展不少于2次以上的大型交通安全宣传教育活动。

5．建立交通安全宣传教育长效机制。

指标类型：核查指标

表7组织开展交通安全宣传教育分级表（略）

（八）交通安全宣传进社区

评价内容：

1．以社区居委会为基础，街道办事处、物业、治安、公安交通管理等部门相关人员组成交通安全社区建设活动机构，专（兼）职交通安全员不少于5人。

2．健全交通安全宣传教育工作制度，明确职责分工，并将工作制度和工作职责张榜上墙。

3．在社区显要位置设立4条以上固定宣传标语；交通安全宣传橱窗不少于2平方米，宣传内容每季度更新一次。

4．建立交通安全活动固定场所，有较齐全的交通安全读物。配合公安交通管理部门，每季度组织社区居民开展一次宣传教育活动，并通过播放道路交通事故光盘、发放宣传材料、悬挂宣传标语和横幅、张贴宣传图片、举行文艺表演等多种形式，开展交通安全宣传教育。

5．组织对外来务工人员的交通安全知识学习。

6．社区居民道路交通安全法律、法规知晓率达到90%。

指标类型：核查指标

表8交通安全宣传进社区分级表（略）

（九）交通安全宣传进单位

评价内容：

1．成立交通安全组织，配备专（兼）职交通安全员，建立道路交通安全防范责任制度，实行目标管理，与本单位工作同计划、同落实、同检查、同考核、同评比。

2．建立本单位车辆管理制度和机动车驾驶人交通安全教育培训、考核制度，依法履行对单位工作人员的交通安全教育义务。

3．在本单位设置交通安全宣传标语、宣传橱窗，宣传内容每季度更新一次。

4．通过播放道路交通事故光盘、发放宣传材料、悬挂宣传标语和横幅、张贴宣传图片、举办交通安全知识竞赛、召开座谈会等多种形式开展交通安全宣传教育活动，每季度不少于一次。

5．本单位所属人员道路交通安全法律、法规受教育率达到95%，驾驶人受教育率达到98%。

指标类型：核查指标

表9交通安全宣传进单位分级表（略）

（十）交通安全宣传进学校

评价内容：

1．将交通安全教育纳入学校安全教育内容，将中小学生遵守道路交通安全法律、法规情况纳入学生成绩综合评定范围。

2．长期设置交通安全宣传橱窗，定期更新宣传内容。

3．针对学生特点，通过播放道路交通事故光盘、开设交通安全法制课、举办交通安全知识竞赛和演讲、举行文艺表演等多种形式开展宣传教育活动，每学期不少于一次。

4．幼儿园要利用幼儿交通安全读物、挂图、招贴画等，做好对学龄前儿童的交通安全宣传教育。

5．大中小学生道路交通安全法律、法规受教育率达到98%。

指标类型：核查指标

表10交通安全宣传进学校分级表（略）

（十一）交通安全宣传进农村

评价内容：

1．交通安全宣传教育工作制度健全、任务明确、责任落实。

2．公路沿线的每个村寨有2块以上交通安全标牌、板（墙）报，有2条以上永久通安全宣传标语；公路沿线以外的每个村寨有1块以上交通安全标牌、板（墙）报，有1条以上永久通安全宣传标语；村庄周边公路两侧适当位置刷写交通安全宣传标语和警句。

3．结合农村特点，充分运用农村现有资源，采取农村群众喜闻乐见的形式，每季度组织村民开展一次交通安全宣传教育活动。

4．农村群众道路交通安全法律、法规受教育率达到85%。

指标类型：核查指标

表11交通安全宣传进农村分级表（略）

（十二）交通安全宣传进家庭

评价内容：

1．运用电视、报纸、广播、互联网等新闻媒体，开设固定专栏，制作专题节目，曝光典型事例，广泛深入开展交通安全宣传进家庭活动。

2．每年对每个家庭发放交通安全宣传材料数量不少于2份。

3．道路交通安全法律、法规及安全常识进家庭面城市达到90%以上，农村达到80%以上。

指标类型：核查指标

表12交通安全宣传进家庭分级表（略）

（十三）执法部门开展交通安全宣传工作

评价内容：

1．定期将行政区域内道路交通事故案例汇集成交通安全宣传材料，提供给当地党委、政府、学校及相关单位。

2．在车管所（站）和驾驶人考试场（站）张贴、悬挂宣传挂图，播放宣传教育片。

3．在交通违法处理、事故处理等窗口张贴、宣传挂图，播放宣传教育片。

4．在有条件的交警执勤岗（点）、交通安全服务检查点，张贴、悬挂宣传挂图或发放宣传材料。

5．将道路交通安全法律、法规作为全民普法教育的重要内容，列入普法教育计划。

6．及时报道发生的重特大道路交通事故及相关责任追究情况，对事故多发、道路交通违法行为突出的客货运企业进行曝光。

指标类型：核查指标

表13执法部门开展交通安全宣传分级表（略）

（十四）交通参与者守法率

评价内容：交通参与者遵章守法程度。

单位：%

指标类型：调查指标

表14交通参与者守法率分级表（略）

三、道路通行管理和执法

（十五）县、乡道路管控能力

评价内容：

1．乡(镇)人民政府配备专（兼）职交通安全协管员，建立驾驶人和车辆管理台账，协助维护农村公路交通秩序，宣传交通法律、法规，对农村“五小”车辆及其驾驶人列管率达到80%以上，农村道路交通安全防控网络较为完善。

2．强化对农村地区道路交通安全管理各项措施，建立农村道路交通安全管理勤务制度，在赶集天、民俗活动以及重要节假日期间等车流、人流集中的时段，组织公安派出所、公安交警中队、运政管理所、农机监理站等人员加强对车辆违法行为的查纠和处罚，低速货车和拖拉机违法载人、酒后驾车、无证驾驶的交通违法行为明显减少。

3．乡(镇)人民政府每年与各行政村签订道路交通安全责任书，各行政村与本村驾驶人签订道路交通安全责任书。

4．乡(镇)公安派出所、公安交警中队、农机监理站对低速货车、拖拉机实施“户籍化”管理制度。

指标类型：核查指标

表15县、乡道路管控能力分级表（略）

（十六）公路重点交通违法行为发生率

评价内容：

1．无牌无证率。

2．机动车辆超速率。

3．客运车辆超员率。

4．货车和拖拉机违法载人率。

5．摩托车驾乘人员不戴头盔率。

单位：%

指标类型：调查指标

表16公路重点交通违法行为发生率分级表（略）

（十七）重点路段管控能力

评价内容：在道路交通事故多发路段和交通拥堵路段设置执勤点，严格查纠交通违法行为。

单位：%

指标类型：调查指标

表17重点路段管控能力分级表（略）

（十八）货车超限超载治理能力

评价内容：

1．经省人民政府批准设置治超站点，严格查处超限超载车辆。

2．治超站点交通组织科学，无严重交通堵塞现象。

3．公安民警进驻治超站点，各司其职，合作密切。

4．治超经费得到保障和落实。

5．对超载货车驾驶人实行严格记分。

指标类型：核查指标

表18货车超限超载治理能力分级表（略）

（十九）道路运输危险化学品安全专项整治

评价内容：

1．交通部门按规定受理、审核危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资格。

2．对运输危险化学品槽罐等容器的检验率达到100%。

3．公安部门对危险化学品道路运输通行的审批率达到100%。

4．公安部门加强对危险化学品货物运输车辆的监督检查，严格查处超载危险化学品车辆。

指标类型：核查指标

表19道路运输危险化学品安全专项整治分级表（略）

（二十）城区重点交通违法行为综合情况

评价内容：酒后驾车、机动车不按标志标线规定通行、驾乘两轮摩托车不带头盔、非机动车和行人不遵守信号灯、不按标志标线通行等重点交通违法行为所占比例情况。

单位：%

指标类型：调查指标

表20城区重点交通违法行为综合情况分级表（略）

（二十一）城区交通监控设备安装情况

评价内容：

1．重点路口安装闯红灯监视设备。

2．重点路口和道路交通事故多发路段安装测速设备。

3．测速设备安装路段上设置测速提示标志。

4．安装闯禁行监视设备等交通监控设备。

指标类型：核查指标

表21城区交通监控设备安装情况分级表（略）

（二十二）城区路网交通流组织情况

评价内容：

1．制定城区路网交通流组织方案。

2．路网交通流量分布均衡。

3．建立静态交通管理制度和机制，停车场站建设和管理到位。

4．统一道路占用和挖掘的审批工作。

5．非法占道得到清理。

指标类型：核查指标

表22城区路网交通流组织分级表（略）

（二十三）交通信息渠道

评价内容：

1．利用广播、电视、报纸、互联网等多种媒体定时交通信息。

2．利用可变情报板，实时动态交通信息。

指标类型：核查指标

表23交通信息渠道分级表（略）

（二十四）道路交通事故紧急救援

评价内容：

1．建立道路交通事故急救网络，对道路交通事故伤员救治实行“绿色通道”。

2．建立危重伤员医疗专家应急救援预案。

3．建立道路交通事故紧急抢救联动机制。

指标类型：核查指标

表24道路交通事故紧急救援分级表（略）

四、车辆、驾驶人、运输企业的安全管理

（二十五）完善机动车驾驶人违法记分制度

评价内容：

1．对机动车驾驶人交通违法行为给予处罚的同时，进行记分管理。

2．对违法记分满12分的，通知参加教育考试率达到100%。

3．不参加教育考试的，驾驶证停止使用公告率达到100%。

4．将所有违法记分的信息（含异地违法、肇事驾驶人的记分信息）、考试信息录入机动车驾驶证计算机管理系统。

指标类型：核查指标

表25完善机动车驾驶人违法记分制度分级表（略）

（二十六）对运输企业的监督管理

评价内容：

1．按规定受理、审核运输企业市场准入申请，严格运输企业准入资格管理。

2．按规定受理、审核运输企业驾驶人等从业人员资格。

3．建立健全汽车客运站的安全监督制度。

4．建立健全运输企业安全管理制度。

5．督促客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。

6．依法查处6个月内连续发生2起死亡3人以上负主要及以上责任道路交通事故的运输企业。

指标类型：核查指标

表26对运输企业的监督管理分级表（略）

（二十七）对运输企业驾驶人和营运车辆管理

评价内容：

1．运输企业安全生产规章制度健全，安全生产各项措施落实到每一个岗位、每一个环节、每一个从业人员，驾驶人交通违法、肇事和不良嗜好档案齐全完备。

2．运输企业营运车辆定期检验率达到100%，并保持车辆技术状况完好。

3．运输企业对营运载客汽车、重型载货汽车、危险化学品运输车辆全部安装并有效使用行驶记录仪或GPS车载终端。

4．对一个记分周期内记满12分、一年内累计2次超员20%或1次超员50%以上的客运车辆，运输企业视情节严重情况对驾驶人或车主进行再教育、调离岗位、解聘等处理。

指标类型：核查指标

表27对运输企业驾驶人和营运车辆管理分级表（略）

（二十八）对客运班线夜间通行管理

评价内容：客运企业制定并落实夜间通行管理规定，无在夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路的客运班线。

指标类型：核查指标

表28客运班线夜间通行管理分级表（略）

（二十九）对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管

评价内容：

1．建立校车和学校、幼儿园承租车辆及驾驶人管理制度，对校车实行“户籍化”管理，对校车行驶路线等信息逐一登记造册，建立校车驾驶人管理数据库，定期通报校车驾驶人的交通违法行为。

2．建立学校、幼儿园聘用驾驶人向公安交通管理部门备案制度，完善校车和承租车辆及驾驶人的管理制度。

3．建立校车许可制度，统一校车外观标识，规范车内安全防护设施。

4．校车和承租车辆依法登记注册，定期检验，车况保持完好。

5．校车和承租车辆无超员现象。

6．没有将无牌无证车辆、低速货车、三轮汽车作为校车的现象。

指标类型：核查指标

表29对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管分级表（略）

（三十）交通管理信息共享情况

评价内容：

1．公安部门及时将车辆、驾驶人及交通违法、道路交通事故信息通报有关部门。

2．农业（农机）部门建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向公安部门通报有关情况。

3．公安部门及时将事故多发路段的相关情况通报交通、安全监管部门。

指标类型：核查指标

表30交通管理信息共享情况分级表（略）

五、道路安全基础设施建设

（三十一）加强公路危险路段排查整治

评价内容：

1．县(市、区)人民政府每年组织一次公路危险路段排查，列出事故隐患，向社会公布，挂牌整改。

2．每年的公路危险路段整治率达到60%以上。

3．国省道干线上的主要交叉路口、学校周边标志标线设置率达到90%以上。

4．各县(市、区)每年在公路危险路段安装1000米以上的波形防护栏（墙、墩），设置20块以上永久通安全警示标志牌。

5．以国道、省道和主干公路为重点，按照有关技术标准和养护要求，规范设置公路路口，关闭不合理开口，清除不符合公路建设标准的路口建筑物以及影响行车安全视距的障碍物，在道路的交叉口、急弯路段设置减速设施。

6．通过道路交通事故主要数据，全面、准确地评价公路危险路段整治效果。

指标类型：核查指标

表31加强公路危险路段排查整治分级表（略）

（三十二）城区道路交通标志设置情况

评价内容：行政区域内城区主干道、次干道上（双向）平均每公里合理设置交通标志的数量。

单位：块/公里

指标类型：核查指标

表32城市道路交通标志设置情况分级表（略）

（三十三）城区路口灯控设置率

评价内容：建成区内信号灯控交叉口数量占应设信号灯的交叉路口总数的比例。

单位：%

指标类型：核查指标

表33城区路口灯控设置率分级表（略）

（三十四）城区交通安全设施设置情况

评价内容：

1．交通隔离设施设置规范、合理。

2．行人过街设施设置科学、合理，满足实际需求。

3．学校周边过街设施、护栏等交通安全设施及相关的交通标志设置率为100%。

指标类型：核查指标

表34城区交通安全设施设置情况分级表（略）

六、道路交通安全状况

（三十五）道路交通事故数据统计与分析情况

评价内容：

1．对行政区域内道路交通事故如实统计、归档汇总，并及时上报。

2．每季度分析行政区域内道路交通事故，特别是交通死亡事故情况，研究事故发生的规律，并形成分析报告。

3．每季度向社会道路交通事故分析情况，并向有关部门通报，提出工作意见和建议。

指标类型：核查指标

表35道路交通事故数据统计与分析情况分级表（略）

（三十六）发生一次死亡3人—4人特大道路交通事故情况

评价内容：一次死亡3人—4人的特大道路交通事故次数。

单位：次

指标类型：核查指标

表36发生一次死亡3人—4人特大道路交通事故

情况分级表（略）

（三十七）发生一次死亡5人以上特大道路交通事故情况

评价内容：一次死亡5人以上的特大道路交通事故次数。

单位：次

指标类型：核查指标

表37一次死亡5人以上特大道路交通事故情况分级表（略）

（三十八）无证驾车死亡事故下降比例

评价内容：无证驾车死亡事故次数比上一年下降比例。

单位：%

指标类型：核查指标

表38无证驾车死亡事故次数下降比例分级表（略）

（三十九）涉及无牌无证机动车的死亡事故下降比例

评价内容：涉及无牌无证机动车的死亡事故次数比上一年下降比例。

单位：%

指标类型：核查指标

表39涉及无牌无证机动车的死亡事故次数下降

比例分级表（略）

（四十）涉及摩托车的死亡事故下降比例

评价内容：涉及摩托车的死亡事故次数比上一年下降比例。

单位：%

指标类型：核查指标

表40涉及摩托车的死亡事故次数下降比例分级表（略）

（四十一）涉及拖拉机、货车违法载人的死亡事故下降比例

评价内容：涉及拖拉机、货车违法载人的死亡事故次数比上一年下降比例。

单位：%

指标类型：核查指标

表41涉及拖拉机、货车违法载人的死亡事故次数

下降比例分级表（略）

（四十二）超速行驶死亡事故下降比例

评价内容：超速行驶死亡事故次数比上一年下降比例。

单位：%

指标类型：核查指标

表42超速行驶死亡事故次数下降比例分级表（略）

（四十三）酒后驾车死亡事故下降比例

评价内容：酒后驾车死亡事故次数比上一年下降比例。

单位：%

指标类型：核查指标

表43酒后驾车死亡事故次数下降比例分级表（略）

（四十四）低驾龄驾驶人事故率

评价内容：本行政区域3年以内驾龄的机动车驾驶人肇事造成的死亡人数占道路交通事故死亡总人数的比例。

单位：%

指标类型：核查指标

表44低驾龄驾驶人事故率分级表（略）

（四十五）道路交通事故逃逸案破案率

评价内容：行政区域内侦破的致人伤亡或造成严重财产损失的交通肇事逃逸案件数占道路交通事故肇事逃逸案件总数的比例。

单位：%

篇6

一、全面负责车辆安全管理工作和因公用车的调度使用，并及时做好派车登记，完成局（公司）领导交办的各项任务。

二、每月组织对驾驶员进行安全教育，及时传达交通管理部门的精神内容；督促驾驶员严格遵守交通法规，确保安全行车，杜绝事故发生。

三、按照车管部门的规定，做好局（公司）所有车辆的年检和驾驶员的年审工作。

四、严格遵守局（公司）车辆安全管理规定。车辆维修应认真检查核实，严格把关，严格执行报批制度。

五、负责对驾驶员行驶公里、出车补贴的核准、报批，加强对汽车和摩托车油料的管理和标准核算，每月对车辆用油情况进行单车核算，建好各类台帐。

六、每月对车辆和驾驶员进行检查考核，严把检查考核关，确保车况良好。

七、扎实抓好对车辆停放的督查工作，对因公派出车辆要按规定及时查询，掌握动态。

八、对违章、违规的驾驶员要做好登记，并及时将信息报办公室。

九、完成领导临时交办的任务。

驾驶员岗位职责

一、严格遵守交通法规，确保行车安全，杜绝事故发生。

二、精心爱护车辆，保持车况良好，对车辆要勤检查、勤紧定、勤，发现问题应及时报告、维修，避免机械责任事故的发生。

三、车辆出车前后要清洗，保证车容车貌整洁、美观。

四、严格遵守局（公司）车辆安全管理规定，自觉遵章守纪，服从安排和调度。不得私自出车；完成任务后应将车辆停放在指定位置，并及时报告派车负责人登记，严禁将车开回家过夜。

五、加强业务学习，提高驾驶技能，做好节约用油。

六、文明驾车，礼貌待客，不开“英雄车”、“赌气车”，严禁酒后驾车，做到宁停“三分”，不抢“一秒”。

七、自觉参与安全教育活动，做到警钟长鸣，不断增强安全防范意识。

八、完成领导临时交办的任务。

驾驶员安全教育制度

一、驾驶员要认真学习道路交通法规，树立良好的职业道德，增强安全意识，按时参加各类安全教育和培训，严格执行行车规则。

二、车队要坚持每月一次的安全教育活动，及时传达上级和交通管理部门的有关指示精神，认真总结安全行车的经验和分析典型事故的教训，不断增强安全防范意识。

三、客户服务部安全教育例会每月不得少于一次，每月对送货驾驶员的安全情况进行一次讲评，总结推广先进经验。

四、安全教育活动档案不在局（公司）的驾驶员要自觉参加所在地交警中队举办的安全教育活动。

五、车队要定期利用一些典型的事故案例进行分析教育，认真吸取他人的教训，警示驾驶员要文明行车，严守规则，确保安全。

六、根据上级要求并结合局（公司）实际，办公室（车队）每年要组织驾驶员进行业务培训，并进行道路交通法规和安全行车常识测试，对多次测试不合格的驾驶员要及时向领导汇报，并提出整改处理意见。

七、局（公司）组织的安全教育活动，无特殊情况一律不得请假、缺席，车队要严格考勤。

八、定期组织驾驶员开展业务技能比武竞赛，对优胜者给予一定幅度的物质奖励。

九、每年邀请市交警大队事故处理中队的领导进行实例教育，着力提高驾驶员事故防范和应急处置能力。

十、车队对各类培训教育要做好台帐记录，以便备查。

车辆检查制度

一、坚持做好出车前检查和完成任务后的车辆清洗、检查工作，发现隐患及时报告维修。

二、车队要定期组织对车辆的安全检查，确保车况良好，原则上每月不少于一次。对不符安全要求的车辆要及时提出整改维修意见，并报办公室核准实施，消除隐患。

三、驾驶员要对所驾车辆做到胸中有数，认真检查保养，发现机件损坏、失灵要及时报告抢修，否则因检查不到位而造成事故，要追究责任，并负担赔偿责任。

四、车队长要加强对驾驶员和车辆的检查、监督，严格履行职责，否则要追究责任。

五、车队对每次车辆安全检查要造册作好登记，并对隐患整改实施情况进行检查、督促、抓好落实。

六、每次车辆检查情况将作为驾驶员月度考核的重要依据，严格奖惩兑现。

车辆及驾驶员保险制度

一、局（公司）所有车辆必须按规定及时投保，由办公室（车队）具体负责登记实施。

二、所有机动车辆必须按责任险项目投保，客户经理摩托车，由局（公司）统一为其投保车损险、人身险、第三者责任险。

三、驾驶员发生交通事故，应立即报告车队，由车队协同保险管理部门进行实地评估损失，做好索赔工作。

四、车队对投保车辆要逐台登记，并按时续保，当车辆保险期限到期时，驾驶员应及时向车队报告，办理续保，不得脱保，否则要追究责任。

五、办公室要加强对车辆保险的监督管理，督促车队建好台帐，尽心尽责做好索赔工作。

车辆事故登记制度

一、局（公司）办公室（车队）为车辆交通事故处理、登记、上报的职能部门，具体负责此项工作。

二、在行车过程中发生车辆交通事故，驾驶员要及时如实向事故处理的管理部门报告，同时报局（公司）办公室（车队），并保护好事故现场，以便妥善处理。

三、客户服务部送货车辆发生交通事故的，无论事故大小，务必如实及时报告主管职能科室，办公室（车队）应根据事故等级损失轻重，做好登记并逐级上报。

四、发生车辆事故，不准隐瞒不报，不准私自处理。否则造成的后果由所在部门负责人、驾驶员自负。

五、办公室（车队）对车辆交通事故要分类登记，建立档案台帐，并作为对驾驶员考核续聘的重要依据。

××市烟草专卖局（公司）

车辆紧急情况处置预案

为认真贯彻落实省局《关于开展交通安全专项治理活动的通知》精神，确保车辆安全管理工作真正落到实处，减少发生交通事故后的损失，应急防范突发事件的发生，特制定车辆紧急情况处置预案。

一、车辆发生伤人交通事故时

由乘车负责人或驾驶员立即拨打122交通事故报警电话，同时报告局（公司）领导或职能科室（电话：7992469）。乘车负责人或随车人员必须立即将伤者送往附近医院急救，驾驶员要保护好事故现场，等候交警现场处理。当驾驶员一人在场时，先报警和报告局（公司）领导或职能科室，在事故现场作好标记，并立即抢救伤者。然后等待交警现场处理。

二、客户服务部送货车辆发生交通事故时

应立即拨打122交通事故报警电话，同时报告部门负责人。部门负责人应立即报告局（公司）领导或职能科室（电话：7992469、7983884），并及时赶赴现场协同处理。驾驶员、送货员必须保护好随车成品卷烟，如有伤者由送货员及时将伤者送往附近医院进行抢救，驾驶员必须保护好事故现场和随车卷烟，确保国家财产不受损失，并协助交警作好现场处理。

三、物流中心配送车辆发生交通事故时

驾驶员应立即拨打122交通事故报警电话，同时报告职能科室（电话：7992469、7065790）。职能科室负责人接到电话后，应及时赶往现场协同处理。如有重伤者，驾驶员应锁好货厢车门，在事故现场作好标记，而后立即将伤者送往附近医院急救，并报告局（公司）领导。

篇7

关键词：桥面沥青铺装层 病害处治 铣刨深度 施工工艺

中图分类号：U443.31 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（c）-0032-04

公路桥梁沥青铺装层直接承受汽车荷载的作用，还受环境因素（温度和湿度等）的影响，受力状态极为复杂，比一般沥青路面更易发生早期损坏。沥青混凝土桥面铺装与正常路面和水泥混凝土桥面铺装相比，损坏形式有所不同，主要有：一是铺装层内部产生较大的剪应力，引起不确定破坏面的剪切变形，或者由于铺装层与桥面板层间结合面粘结力差，抗水平剪切能力较弱，在水平方向上产生相对位移发生剪切破坏，产生推移、拥包等病害；二是因温度变化并伴随桥面板或梁结构的大挠度而产生的裂隙，在车辆荷载及渗入的水的作用下产生面层松散和坑槽破坏。这些病害如不及时维修或维修操作不当，将影响桥梁的安全和使用寿命。

本文结合温州市高等级公路几座桥梁桥面沥青铺装层病害处治的实践，对桥面沥青铺装层的病害铣刨和施工工艺两项关键技术进行研究，取得了一些成功经验，经多年推广使用，效果良好。

1 桥面混凝土铺装层病害铣刨控制

1.1 桥面平整度

根据部有关公路工程质量检验评定标准，对高速公路桥面铺装平整度要求是：连续平整度仪为 mm或 m/km，若采用3 m直尺最大间隙不超过5 mm。实际工程中整平层的平整度状况不令人满意，采用3 m直尺检测一般在6～9 mm之间，最大可达13～25 mm。满足平整度指标要求的沥青层厚度范围由下式计算：

式中：

为沥青铺装层厚度（cm）；

为混凝土桥面整平层平整度（mm）；

为沥青铺装层要求平整度（mm）；

为厚度影响系数（mm/cm），一般取值为0.6714。

因此满足平整度指标要求的沥青铺装层厚度宜为6～15 cm。

由于混凝土桥面铺装层平整度误差的存在，在对桥面沥青病害的处治办法是采用大型铣刨机对病害部分进行铣刨时，铣刨过深容易损伤桥面铺装层混凝土，有的甚至出现露筋现象；铣刨过浅又需采用风镐或人工辅助清除沥青残余部分。这是对桥面沥青铺装层病害处治时，控制好铣刨深度是一个关键工序。

1.2 桥面混凝土铺装层的粘结力

沥青面层剪应力的最大值应小于或等于该层材料的容许抗剪强度[]，以防止路面出现车辙、波浪、推挤等损坏，即：

式中：

γ为可靠度系数；

为沥青面层剪应力的最大值；

[]为沥青面层的容许抗剪强度（MPa）。

由于沥青混凝土与水泥混凝土铺装层之间较强粘结力的作用，铣刨过浅又需采用风镐或人工辅助清除沥青残余部分，费力费时，且处理速度很慢。

1.3 铣刨深度控制

1.3.1 分段计算沥青混凝土厚度

分析交工验收检测所得的桥面沥青铺装层厚度资料或铣刨前厚度检测数据，根据厚度分布情况，将病害路段分为若干段采用数理统计方法计算，其计算公式为：

式中：

为沥青混凝土分段平均厚度，cm；

为段沥青混凝土测点厚度，cm；

为段内沥青混凝土测点数；

为段的标准差，cm；

为段内沥青混凝土i测点；

为第段沥青混凝土。

1.3.2 确定铣刨深度

根据交工验收检测所得的桥面沥青铺装层厚度资料或铣刨前厚度检测数据，应用式（3）、（4）分别计算段平均厚度、，根据和针对性地控制大型铣刨机的铣刨深度，对病害部分沥青铺装层进行铣刨，接着使用小型铣刨机辅助铣刨残余部分沥青混凝土，既不损伤桥面混凝土铺装层，又加快铣刨处理速度。

这种无损铣刨方法处治的桥面沥青铺装层病害，对桥梁结构起了有效的保护作用，收到了良好的效果。

2 沥青面层摊铺施工及操作要点

2.1 施工工艺流程框图（图1）

2.2 操作要点

2.2.1 病害沥青铺装层铣刨

（1）根据交工验收检测所得的桥面沥青铺装层厚度资料或铣刨前厚度检测数据，提出分段针对性地控制大型铣刨机的铣刨深度方案（图2）。

（2）对病害范围内的路面进行深度控制铣刨，铣刨时使用1台大型履带式铣刨机进行铣，清渣后再用小型铣刨机进行补铣（图3），对于个别死角部位，如不能采用小型铣刨机进行铣刨，为保证施工质量，使用人工进行逐点剃凿。使用的大型履带式铣刨机具有自动卸出残渣的功能。

（3）铣刨控制厚度根据原沥青铺装厚度而定，铣刨机使用刀具应及时更换，保证刀具进尺相同，随时对铣刨效果进行检查。

（4）分层铣刨应留台阶，纵向不小于50 cm，横向不少于20 cm，槽壁应垂直，槽底、槽壁表面的任何松散物必须清除干净；槽底要基本平整，并不留夹层。

（5）铣刨过程中在铣刨机侧向应同时设置自卸货车，残渣及时进行清运出场。铣刨过后的基面使用山猫清扫机和专门的人员清扫队伍进行清理，并及时清运，边角部位配合人工一边清扫、一边冲洗。

（6）对于铣刨机不能够到边部位，用小型铣刨机辅助铣刨残余部分沥青混凝土。

2.2.2 桥面防水层

（1）改性乳化沥青桥面防水层洒布前应对桥面混凝土铺装层认真处理，保持干净、干燥。

（2）在洒布过程中，洒布车应保持匀速行驶，确保洒布均匀。洒布用量控制在1～1.5 kg/m2，要求洒布不露白、不重不漏，且不得在表面形成堆积。局部位置采用人工补洒。

（3）改性乳化沥青洒布后，用碎石撒布车立即撒布石屑，以便沥青和集料能有效的粘结。

（4）石屑撒布量：石料规格3～5 mm，撒布量一般为7～9 kg/m2。

（5）注意撒布均匀，注意撒布车辆在启动阶段及交接处的控制，不能出现漏撒和重叠现象。

（6）石屑撒布后，用20 t胶轮压路机碾压2遍，以保证石料和改性乳化沥青粘结嵌挤密实。碾压时不得在碾压面上调头、急刹车，避免破坏。

2.2.3 下面层AC-20沥青混合料

（1）沥青混合料的矿料质量及矿料级配符合要求和施工规范的规定。沥青材料及混合料的各项指标符合要求。

（2）严格控制各种矿料和沥青用量及各种材料和沥青混合料的加热温度，严格控制出厂温度。拌合后的沥青混合料应均匀一致，无花白，无粗细料分离和结团成块现象。

（3）连续摊铺过程中，运料车在摊铺前10～30 cm处停下，不得撞击摊铺机。卸料时运输车应挂空档，靠摊铺机推动前进。

（4）摊铺沥青混合料时，采用履带式摊铺机进行摊铺施工，机料斗应涂抹薄层隔离剂或防粘剂。摊铺时应严格掌握厚度和平整度，细致找平，摊铺速度应控制在2～4 m/min。控制摊铺和碾压温度，碾压至要求的密实度。并有专人负责测量混合料的温度，并作好记录。

（5）由于沥青混合料对温度的要求比较高，因此在摊铺施工前要提前1 h进行熨平板的预热工作，熨平板温度不低于100 ℃。摊铺过程熨平板选择较大的振动频率，提高初始压实度，以保证沥青路面的压实效果。

（6）初压第一遍采用振动压路机前进静压，后退振动；第二遍前进、后退均为振动，压实速度控制在1.5～2 km/h，压路机采用高频低幅压实。复压采用大吨位胶轮压路机碾压1～2遍。终压应紧接复压后采用钢轮压路机关闭振动碾压2～3遍。

2.2.4 粘层施工

（1）洒布粘层沥青前用人工清扫并用吹风机吹掉下承层空隙中的灰尘。

（2）粘层采用沥青洒布车进行洒布，洒布前先对喷嘴与洒油管进行预热，确保每个喷嘴及洒油管无堵塞。调整好喷嘴的喷射角，使各个相邻喷嘴的喷雾扇在其下角能有少量的重叠。

（3）洒布量控制为每平方米0.15～0.3 kg（以沥青质量计）。

（4）洒布要均匀，要严格控制喷油量，宁少勿多，不允许出现油包。

2.2.5 上面层AC-13沥青混合料

（1）摊铺前，先检查已洒布粘层油的工作面应无缺陷、平整、洁净，如有杂物，应该清扫。摊铺机状态运转良好，熨平板提前0.5～1 h加热至不低于100 ℃，摊铺机下垫好木板。

（2）沥青混合料沥青加热温度155 ℃～170 ℃，集料加热温度170 ℃～180 ℃，混合料出厂温度150 ℃～165 ℃，大于195 ℃时混合料废弃，运输过程中温度降低不超过10 ℃，摊铺前混合料温底低于140 ℃，废弃混合料。

（3）采用数字显示插入式热电阻温度检测沥青混合料的出厂温度和运至现场温度。插入深度大于15 cm。在运料卡车侧面中部设专门检测孔，孔口距车箱底面约30 cm。

（4）装料过程中防止混合料的离析，车辆数量满足施工连续摊铺的要求，运料车在运输过程中必须覆盖蓬布，摊铺过程中运料车不得撞击摊铺机。

（5）连续稳定的摊铺，是提高路面平整度最主要措施，摊铺机的速度按3～4 m/min左右予以调整，做到均匀、不间断地摊铺。

（6）松铺系数按1.2控制。

（7）摊铺后的混合料未压实前，施工人员不得进入踩踏。一般不用人工整修，只有在特殊情况以及边角部位，用人工找补或更换混合料。

（8）采用直接走铣刨台阶的方式控制摊铺厚度，同时摊铺机两边各设1人适时控制摊铺厚度。

（9）摊铺机调整到最佳工作状态，调试好螺旋布料器两端的自动料位器，并使链板送料器的速度和螺旋布料器的转带相匹配。螺旋布料器的料量高于螺旋布料器中心，熨平板的挡料板把混合料在全宽范围内均匀分布，起步前将料量调整好再实施摊铺，避免摊铺层出现离析现象；随时分析、调整粗细料的均匀性，用钢钎和钢板尺检测松铺厚度是否符合规定。摊铺时熨平板采用中强夯，使铺面的初始压实度不小于80%。

（10）设专人指挥运输车辆向摊铺机集料斗倒料以减少粗细料离析。摊铺机集料斗应在刮板尚未露出，尚有约10 cm厚的热料时，下一辆运料车即开卸料，做到连续供料，并避免粗料集中。

（11）采用钢轮压路机进行振动初压3遍，初压温度不低于145 ℃；复压：紧跟初压后开始，不得随意停顿。采用大功率振动压路机高频率大振幅进行碾压，慢速进行2遍，复压温度不低于130 ℃；终压采用钢轮压路机静压赶光2遍，终压温度在90 ℃前完成。不在低温状态下反复碾压，防止磨掉石料棱角、压碎石料，破坏石料嵌接。碾压段的长度控制在30～50 m为宜。

（12）在初压和复压过程中，压路机轮迹的重叠宽度不超过20 cm，压路机以均匀速度碾压，初压速度在2～3 km/h，复压速度在3～5 km/h，终压速度在3～6 km/h。

（13）压路机紧跟摊铺机碾压，由专人负责指挥协调各台压路机的碾压路线和碾压遍数，使摊铺面在较短时间内达到规定压实度，且碾压温度符合规定要求。压路机折返应呈梯形，不应在同一断面上。

（14）对松铺厚度、碾压顺序、碾压遍数、碾压速度及碾压温度设专人检查。

（15）横向施工缝全部采用平接缝。在接缝处涂上粘层沥青，摊铺机熨平板从接缝处起步摊铺；碾压时从先铺路面上跨缝逐渐移向新铺面层。

（16）上下层不宜接在同一垂直面上，应错开30 cm做成台阶式；受开槽宽度的影响，不得已而使上下层接茬落在同一垂直面上时，在各层碾压前，应在接茬部位人工撒铺适量混合料，务必使新旧路面在接茬处碾压后处于密实状态。

（17）纵向接缝与路中心线平行，摊铺时应与旧路面重叠10 cm。

（18）摊铺碾压结束后纵横向接缝即旧路与新铺部位采用人工灌缝处理，以防止雨水的下渗。

（19）沥青面层表面温度低于50 ℃后，方可开放交通。

（20）随时检查施工机械是否漏油现象，避免给沥青路面造成污染。

3 质量控制

3.1 按照国家、交通运输部和上级主管部门有关沥青路面施工、养护规范和质量管理规定

3.2 质量保证措施体系

（1）成立以项目负责人、质检负责人、技术负责人、班组长实施的工程质量管理工作。

（2）建立从技术负责人、施工组长到操作工人的岗位质量责任制，管生产必须管质量，建立严格的质量考核制度。

（3）施工前进行技术交底，组织专业技术人员上技术讲解各项工程施工要点，关键工序施工培训不合格者不得上岗。

（4）严格三级质量检验，加强工序质量控制。每道工序完成后，由班组先进行自检，然后由专职质检负责人进行检验，自检合格后报请监理检查，每道工序验收合格后才能转入下道工序施工。

（5）定期组织质量检查与质量分析会，分析施工中存在的问题，制定出整改措施，并在施工中认真贯彻执行。

（6）建立健全质量保证体系，并深入开展贯彻公司的三合一质量体系，把质量管理的每项工作具体落实到每个部门、每个人，使全体职工都担负起质量责任。

3.3 铣刨深度控制要点

（1）由交工验收检测所得的桥面沥青铺装层厚度资料或铣刨前厚度检测数据，每隔5～10 m计算平均厚度和均方差，铣刨深度控制按照宁浅勿深的原则，以保护桥梁铺装层混凝土为目标，制定大型铣刨机的铣刨深度方案。

（2）大型铣刨机铣刨过程要求平稳有序、深浅合适，分段控制病害部分沥青铺装层铣刨。

（3）小型铣刨机辅助铣刨残余部分沥青混凝土要干净彻底，不留死角。

4 施工安全措施

4.1 严格执行养护安全操作规程规范和安全管理规定

（1）贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立职业健康安全管理网络，实行安全领导小组、安全管理组、施工班组三级安全管理体系。

（2）项目负责人为安全生产第一责任人，对项目的施工安全全面负责。

（3）安全管理组设专职安全工程师，具体落实安全管理制度和各项安全措施，负责项目的日常安全管理工作。

（4）各施工班组配设兼职安全员，负责施工过程中各项安全措施的落实，加强对施工过程的安全工作。

4.2 生产保证措施

根据一边通车一边施工的特点，安全的管理主要是两个方面：一是交通封道管制的安全；二是施工区域即沥青路面及标线恢复施工的安全。

4.2.1 危险源辨识评价

（1）为了确保工程施工安全，对本项目的危险源进行识别调查。

（2）通过危险源识别调查，确定本项目的危险源主要是车辆伤害和交通堵塞而引发交通事故。

4.2.2 危险源的控制

通过制定安全管理方案及应急预案对调查评价出的危险源进行控制管理，加强培训和教育，增强施工人员的安全意识和自我保护意识，降低事故发生的概率和风险。

4.2.3 机驾和施工人员安全管理

（1）机动车辆机驾人员持有效证件上岗，施工人员严格在规定的工作区操作。

（2）在施工作业前，机驾人员应对机动车辆进行安全检查，保持良好安全性能，刹车不灵敏，发现机器或电路故障或燃料泄漏的机动车辆立即停止使用。

（3）机驾人员要服从指挥，在向后倒车时，机驾人员谨慎，不违章作业。

4.3 交通封道管制专项方案

4.3.1 交通封道措施

（1）严格按照《高速公路交通安全设施设计规范》和《公路养护作业安全规程》的要求在施工现场两端设立明显醒目的警告、禁令标志，停放示警车辆。施工全程每隔8～10 m设置警示皮桩，施工区域适当加密。设立交通管理员在施工时段进行看管。

（2）在施工封道区配备示警车1辆、机动车1辆，每辆车配备对讲机一只。

（3）对参与施工人员进行安全教育，通过安全作业规程、安全作业方案、安全隐患和案例分析等多方面的安全知识教育，切实提高施工人员的安全意识。施工人员上路作业按规定穿戴标志服，施工车辆按规定路线行驶。

（4）由于施工现场封闭的需要，车辆需要改车道行驶，在改道口用防撞水马隔离封闭区域；改道口设置防撞桶；导向标志牌采用电子导向牌，以引起驾驶人员注意行驶路线；为防止车辆误入施工区域，在封闭区域适当加密锥形路标，并设禁止驶入标志，安排专门看守人员，在封闭区域前端看守和警示。

（5）在施工结束区域设置“施工结束”“解除限速”的标志，告诉车辆可按常规行驶。

（6）交管人员在管制中，每一小时检查皮桩及道路情况，发现问题及时解决。

（7）交管人员不得随意离岗，在遇上堵车（堵车超过200 m的情况下及时通知交警及监控中心并尽可能的维持交通次序），紧急任务或发生车祸的情况下在20 min内打开应急通道，由示警车在硬路肩进行领路及引导。保证施工路段车辆正常通行及行车安全。

4.3.2 交通堵塞应急准备与响应预案

（1）发生封道区域附近内交通堵塞，做到及时、迅速、有效地控制交通堵塞的扩展，防止因交通堵塞而引发交通事故，最大限度减少发生事故损失和影响，保障财产和人员的安全。

（2）应急准备与响应措施与组织。

交通堵塞发生前，交管人员严格检查交通管制设施，使其符合放置要求。当发生交通堵塞距离达到100 m时，立即开放应急车道，及时引导车辆，防止车辆的碰撞追尾发生。应急准备与响应指挥组：项目负责人为组长，安全管理组负责人为副组长，各部门负责人为成员的指挥小组，指挥组成员按各自职责负责联系相应部门，及时汇报、沟通情况。

（3）处置交通堵塞事故的应急准备与响应步骤。

当发生交通堵塞时及时报监控中心及交警部门。当发生交通事故时，应及时发生区域内的交通管制，并上报监控中心和交警部门，防止二次事故的发生。应急准备与响应指挥小组应立即采取措施组织配合交警部门，开放应急车道，引导车辆安全通行，应做好现场秩序维护，加强防范措施。

5 结语

根据交工验收检测所得的桥面沥青铺装层厚度资料或铣刨前厚度检测数据，分段针对性地控制大型铣机的铣刨深度，对病害部分沥青铺装层进行铣刨，接着用小型铣刨机辅助铣刨残余部分沥青混凝土，既不损伤桥面混凝土铺装层，这种以机械为主人工为辅的流水作业工艺，大大缩短了作业和封道时间，提高铣刨、清渣效率，有效地保护桥梁结构，延长桥梁使用寿命，降低工程成本；同时采用合理的施工工艺和严格的安全管理措施，环境污染较小、安全隐患少，病害处治后的桥面沥青混凝土施工质量提高，经济效益和社会效益显著。

参考文献

[1] 贾晓阳，李立寒.混凝土桥面沥青铺装粘结层抗剪设计方法[J].同济大学学报：自然科学版，2013（3）：402-407.

[2] 尹创.桥面铺装沥青混凝土水损害成因分析及养护对策[J].公路交通科技：应用技术版，2010（7）：104-105.

[3] 王勇平.桥面铺装调平层合理厚度分析[J].山西建筑，2008（23）：323-324.

篇8

    即行为人必须实施了违反交通管理法规的行为。这是构成该罪在客观方面的前提条件。行为的违规性就在于行为人违反了旨在保障交通安全的各种法律法规及相关部门的规定。基于立法目的,笔者认为就此可作扩大解释:其一,违规性的内容不能仅限于交通运输管理方面的规定。因为交通运输管理方面的法规中,有的规定是保证交通运输正常秩序的,往往具有经营性的内容:“有的规定的是交通运输管理的财会制度,有的规定的是交通运输部门的职责分工、人事制度等等,这些规定可能多少都与交通运输的安全有着某种联系,但它们都不属于交通肇事罪违反的管理法规。”所以行为的违规内容应是包括运输管理在内的所有与交通安全有关的交通管理规定;其二,法条中的“交通运输管理法规”的范围是指为保障道路、水上交通安全而制定的各种法律、法规,甚至是规章条例,所以对“交通运输管理法规”应作广义理解。如《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《海上交通安全法》、《内河交通安全管理条例》、《内河避撞条例》等。因此,“如果行为人没有违反交通运输管理法规的行为,即不具有行为的违规性,而是由其他过错行为引起致人重伤、死亡或者公私财产重大损失的严重后果的重大交通事故,就不能认定为交通肇事罪;同时,如果行为违反了航空运输管理法规,发生重大飞行事故或者铁路职工违反铁路运输管理法规,发生重大铁路运营事故,造成致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,应分别认定为重大飞行事故罪和铁路运营安全事故罪,而不能认定为交通肇事罪”。

    二、危害后果的严重性

    即违规性的行为必须导致了重大事故的发生,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失,具有事故的重大性,这是构成交通肇事罪的实质性条件,也是区分交通肇事行为罪与非罪的关键。对于事故的重大性,应从以下几个方面进行理解:

    1、必须发生了重大交通事故。即具有事故重大性,这是构成交通肇事罪的结果条件。所谓重大交通事故是指发生撞车、翻车、翻船、船只碰撞等事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失。《解释》[4]第2条第1款就本罪构成要件的重大事故作出了详细规定,即:(一)死亡1人或者重伤3人以上,负事故全部或者主要责任的;(二)死亡3人以上,负事故同等责任的;(三)造成公共财产或者他人财产直接损失,负事故全部或者主要责任,无能力赔偿数额在30万元以上的。若危害后果没有达到如此“重大”程度的便不构成交通肇事罪。

篇9

关键词 长输管道 管道工程HSE 管理

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

前言：长输管道工程主要指的是长距离、大口径、高压力的输油或输气管道建设工程 ，包括线路、站场、自控、通信、仪表以及其他附属工程。长输管道工程相比一般的工程项目 ，具有工程投资大、建设周期长、质量要求高等特点。在长输管道工程建设期的施工活动中要进行植被剔除、地表开挖、穿跨越河道、隧道的挖掘、施工便道的挖高垫低、管道和设备及辅助材料的运输和临时堆放 ，对周围环境影响比较大。因此在油气管道建设及运营中如何做好HSE 的管理已经显得尤为重要。本文将从以下几个方面着手 ，加强和完善管道建设中的安全管理 ，深入推进 HSE 管理体系落到实处。

1 领导重视，狠抓安全生产责任制的落实

领导重视是开展 HSE 管理工作的前提 ，安全生产责任制的落

实则是做好 HSE 管理工作的关键。从一项工程的投标到工程开工 ，

项目各方都应做出相应的 HSE 承诺并建立相应的 HSE 责任 ，项目业主方要始终把 HSE 管理工作作为一项重要的工作来抓。这样也

就在全体员工头脑中形成了“安全第一、预防为主”的概念 ，使职工意识到 HSE 工作的重要性 ，为今后的工作打下良好的基础。建立一体化的 HSE 管理。一是 HSE 风险管理技术与管理体系一体化 ，以科学、有效的管理技术为支撑保证相应的管理体系的实施 ；

二是 HSE 管理与项目发展过程的一体化。

2 全面推行HSE管理，加强HSE技术培训和检查力度

在 HSE 管理体系引入之前 ，一般企业都会有安全管理、设备管理、事故管理、应急管理等来支撑和保障企业的安全生产和运行。这些管理之间有共同的交集和特殊的子集 ，对企业安全起到了重叠、互补之功能 ，但不能相互取代。首先 ，严格用工制度 ，建立健全考核、培训、持证上岗制度。定期对上岗职工进行强化性的 HSE 技术岗位培训 ，使每一个职工从理论上都知道本岗位上每一个工序的技术要求和规程措施上的HSE 要求 ，达到“应知”要求 ，并做到时间上、制度上有保障。我们要定期对参建全体员工进行有关 HSE 管理方面的知识培训 ，提高职工的 HSE 意识 ，使员工对 HSE 管理有更深刻的认识。其次 ，特别加强要害工种的专业培训和特殊工种持证上岗制度。如对电气焊工、电工、起重作业等操作工特殊工种人员 ，进行专业培训。对于特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝无证上岗，坚持“不懂本岗位作业标准的职工不准上岗”和“不按本岗位作业标准作业的职工下岗强制培训并按违章处罚”的原则。另外 ，加强对施工单位施工设备及车辆安全的检查 ，主要检查施工现场运行设备和运输车辆运行状况 ，是否存在安全隐患、驾驶员无证驾驶、酒后驾驶现象 ，运输车辆是否存在超限、超载现象 ，管材、设备运输帮扎固定措施是否满足安全要求 ，特殊地段运输是否有防护措施。

3 标本兼治，搞好风险评价和隐患治理工作

风险评价是 HSE 管理的基础 ，隐患治理则是 HSE 管理的重

要手段 ，它的作用得到充分发挥 ，现场 HSE 管理就有保障。由此

看来 ，HSE 管理应既治“标”，又治“本”。只有做到标本兼治 ，HSE 管理才能收到事半功倍的效果。首先 ，增强预防为主的 HSE 管理理念 ，提高员工的风险意识。施工单位尤其是各施工机组要制作 HSE 管理警示牌和管理标语 ，在施工现场不同的作业面和具有不同的风险等级的位置 ，都要有相应的 HSE 警示标志和标语 ，有效地引导和提示员工的行为 ；在作业带周围拉起警戒线 ，防止无关人员进入施工现场 ，对维护施工现场的安全生产起到了保障作用。

第三 ，项目部 HSE 工程师每天到现场进行巡回检查 ，以项目经理部 HSE 管理体系文件为依据 ，查隐患、纠违章 ，发现问题及时按程序处理 ，以健康安全环境日报表及 HSE 周报等文字形式向监理汇报和业主汇报 ，严重的在监理例会和业主分部月例会上进行通报。对于个别职工的违章行为造成的各种事故隐患 ，一方面当场对当事人进行帮助教育 ，另一方面要采取事故隐患整改通知单的形式通知施工单位进行整改 ，对于屡教不该的按照项目部HSE 奖惩管理规定进行处罚 ，造成事故的严格按照事故处理“四不放过”的原则进行处理 ，促进全体员工 HSE 意识的不断提高 ，达到防止事故发生的最终目的。

4 控制重点，点面结合，杜绝重大事故的发生

针对长输管道这样投资规模大、施工技术要求高 ，事故环境情况复杂的工程 ，必须树立整体的、系统化的管理思想 ，对工程安全生产实施全方位、全过程监督管理 ，才能有效防止事故发生。要求各施工单位要积极响应业主相关文件精神的号召 ，将查找隐患与 HSE 管理结合起来 ，对重点工序和关键点位进行重点控制 ，点面结合 ，搞好 HSE 管理。针对施工机组驻地分散、施工战线长、机动车辆多的特点 ，抓好现场保护和交通安全工作 ，加大对司机的安全责任心教育 ，避免交通安全事故的发生。

5 开展HSE劳动竞赛，推动HSE管理全面健康发展

HSE 管理体系是一种具有缜密管理结构的科学管理体系 ，也是一项系统工程、长输管道建设一项新的课题。结合天然气管道工程施工的独特性 ，为了全面搞好 HSE 管理 ，各施工单位可以采取抓典型树榜样的管理办法 ，开展互相学习、互相交流、互相协作、互相支持共同进步的活动 ，积极组织 HSE 法律法规的学习并召开HSE 管理交流讨论会 ，开展 HSE 管理评比奖励活动。各施工单位可以设立自己的 HSE 管理优胜机组和 HSE 管理优秀个人等奖项 ，由各施工单位项目部制定详细的奖励考核细则 ，采用周评月奖的方法。营造出“人人讲安全 ，事事为安全 ；时时想安全 ，处处要安全”的安全氛围 ，形成“专管成线 ，群管成网”的安全管理模式 ，以高度负责的态度对施工现场进行安全监督管理。企业的责任意识是衡量企业是否有竞争力的标准。

结束语：通过长时间的长输管道建设，我国长输管道已经获得了丰硕的成果，可是和国际企业比较，我们的技术和管理都相对落后，只有坚持创新，才能够使企业安全管理再上新台阶 ，增强企业竞争力。

参考文献：

[1] 叶学礼．输气管道工程设计规范. 北京：中国计划出版社，2003

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（一）负责参与编制本县安全生产及其监管的有关规划与计划，并承担相应的管理责任。

（二）负责招投标核准及招投标活动中涉及安全生产的监管工作，并承担相应的监管责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

二、县企业发展局

（一）负责本县电力、非煤矿山、工业企业的安全生产监督管理工作，并承担相应的管理责任。

（二）负责组织贯彻执行电力、非煤矿山、工业企业等有关安全方面的行业规范和技术标准，并承担相应的管理责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

三、县教委

（一）负责组织指导本系统各级各类教育机构（含学前教育机构，下同）制订安全工作规划和应急预案，编制各级各类学校校舍建设标准，制定校园环境治理标准，并组织实施；指导本系统教育机构开展安全方面的宣传教育；在职责权限范围内督促本系统教育机构建立安全管理制度，落实各项安全防范措施，消除事故隐患；负责县教委管理的学校和直属单位的安全工作。并承担相应的管理责任。

（二）负责县教委管理的学校和直属单位的食堂、学生公寓、附属设施、校内互联网上网场所以及实验室、校办企业安全工作的监督检查，配合治安、消防、卫生等部门对学校进行专项安全检查，并承担相应的监管责任。

（三）负责本县中、小学校春游和其他集体活动安全的综合管理工作，指导校外教育机构的安全管理工作，对各类学校履行安全工作职责承担管理责任。

（四）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

四、县公安局

（一）负责本县重大活动、大型社会活动（含群众性文化体育活动）的审核登记和大型社会活动期间的安全监督检查工作，对违反有关社会治安和安全保卫方面法律法规的行为依法进行处理，并承担相应的监管责任。

（二）负责本县道路交通安全管理工作。制订道路交通安全工作规划、计划和应急预案并组织实施；组织开展道路交通安全方面法律法规的宣传教育；制订道路交通安全责任指标，督促、检查和考核各有关单位落实交通安全责任制情况；组织道路交通安全综合检查，依法查处道路交通安全违法行为，调查处理道路交通事故；负责全县车辆注册登记、年审和驾驶员年审换证工作；负责对道路交通安全管理设施进行监管。并承担相应的监管责任。

（三）依法对本行政区域内消防安全实施监督管理。负责本行政区域内消防规划的评审工作；制定消防安全责任指标并组织实施；负责消防安全宣传教育，组织开展社会消防力量的培训；负责建筑工程消防审核及验收；负责歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所使用、开业前和具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前的消防安全检查；负责组织消防安全综合检查工作，对易燃易爆物品的消防安全工作进行监督指导，监督重大火灾隐患整改措施的落实，依法对违反《中华人民共和国消防法》等法律法规的行为进行处罚；组织、指挥全县火灾预防和扑救工作，负责火灾事故的调查处理。并承担相应的监管责任。

（四）负责主管全县公共信息网络安全的监察工作，负责本县互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理，并承担相应的监管责任。

（五）负责监督管理民用爆破器材使用单位的购买、使用及相应储存；监控民用爆破器材流向；许可民用爆破企业和作业人员；监督指导民用爆破器材从业单位安全保卫、工程爆破的安全警戒；许可民用爆破器材运输和确定运输线路；组织销毁处置使用、运输环节废旧和罚没的非法民用爆破器材；侦查非法制造、买卖、储存、运输、邮寄民用爆破器材的刑事案件。并承担相应的监管责任。

（六）负责许可烟花爆竹运输和确定运输路线，许可焰火晚会燃放，负责烟花爆竹燃放的安全管理，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，并承担相应的管理责任。

（七）负责危险化学品的公共安全管理，对危险化学品道路运输安全实施监督；负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证。负责放射源的安全保卫和道路运输安全的监管；负责丢失和被盗放射源的立案、侦查和追缴；参与放射源的放射性污染事故应急工作。并承担相应的监管责任。

（八）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

五、县国土房管局

（一）负责本县地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，组织编制全县地质灾害防治规划、突发性地质灾害应急预案，组织建立监测、预报体系和群测群防网络，组织重大地质灾害的治理，负责地质灾害防治工作的监督检查，并承担相应的监管或管理责任。

（二）负责颁发行政许可范围内的采矿许可证，对本县矿产资源勘查、开采进行监督管理，依法取缔非法采矿，并承担相应的监管责任。

（三）负责本县各类房屋的使用、装修安全、修缮、白蚁防治和拆迁的行政管理，建立房屋安全管理制度和应急预案，负责房屋安全鉴定管理，并承担相应的管理责任。

（四）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

六、县建委

（一）负责组织具有建筑行业特点的安全宣传教育工作，建立防范和处理安全事故的责任制度，在职责权限范围内督促建筑行业单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，监督检查建筑行业单位贯彻有关安全法律法规的情况，发现违法行为，按照职责权限依法处理，超出职责权限的及时报告县政府或告知有关部门处理，并承担相应的管理责任。

（二）负责房屋建筑和城市基础设施建设工程质量安全的监督管理。负责建设工程施工安全、施工现场安全以及工程质量的监督管理；拟订本县建设工程施工安全、施工现场安全及建设工程质量监督等方面的规范性文件以及有关的管理规范，并承担相应的监管或管理责任。

（三）负责贯彻执行房屋装修的结构安全管理规定，负责本县建设工程竣工验收的备案和监督管理，并承担相应的监管责任。

（四）负责本县建设工程勘察、设计活动以及建设工程勘察、设计质量安全的监督管理，并承担相应的监管责任。

（五）负责建设工程建设材料的质量管理和建筑机械与起重设备的安全使用管理，并承担相应的监管或管理责任。

（六）负责在组织编制和审查本县城市总体规划、分区规划、控制性详细规划等城市规划工作中，严格按照规定的程序，组织对城市防火、防爆、抗震、防汛、防范自然灾害和人民防空建设规划等安全要求进行规划审查，并承担相应的管理责任。

（七）在履行建筑施工企业安全生产许可证等法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

七、县市政局

（一）负责组织拟订本县城市环卫、园林绿化行业有关安全方面的规章制度，组织具有行业特点的安全宣传教育工作，督促本行业重点单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，在职责权限范围内监督检查本行业重点单位贯彻有关安全法律法规的情况，发现违法行为，按照职责权限依法处理，超出职责权限的及时报告县政府或告知有关部门处理，并承担相应的管理责任。

（二）负责本县城市道路、排水、桥梁和道路照明等市政基础设施的维护管理和安全运行的监督管理，负责生活垃圾、建筑垃圾等废弃物收集、清运和处理的监督管理，并承担相应的监管或管理责任。

（三）负责天然气安全生产的日常监督管理，并承担相应的监管责任。

（四）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

八、县交通局

（一）负责结合本县交通行业的特点，研究并组织拟订本县交通运输有关安全方面的标准和规范，组织开展具有行业特点的安全宣传教育工作和安全检查，组织协调并督促有关部门制订交通行业应急预案，协调处理交通行业重大突发事件，监督检查县公路局、县交通执法大队、县运输管理所贯彻有关安全法律法规和依法履行安全监管职责的情况，并承担相应的管理责任。

（二）负责道路运输经营许可与资质管理，负责道路运输业户、营运车辆、从业人员的市场准入；维护道路运输的市场秩序，负责道路运输经营监督与违章经营处罚；负责对经营性客运汽车站的监督，对违规经营行为进行监督和处罚；负责对车辆维修经营者的监督，对违规经营行为进行监督和处罚；参与道路运输安全事故的调查。并承担相应的监管责任。

（三）负责公路工程质量管理、公路建设监督管理、公路建设市场监督管理、公路养护工程监督管理、公路养护工程市场准入管理等工作；负责管理和保护公路、公路用地及公路设施，依法检查、制止、处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，参与公路安全生产事故的调查。并承担相应的监管责任。

（四）负责本县通航水域的水上交通安全监督管理（国家另有规定的除外），负责水路运输管理、水运工程质量监督、地方航道管理、航标管理，以及经批准从事客货运输地方船舶的安全监管，组织安全生产事故的调查，并承担相应的监管责任。

（五）负责危险化学品公路运输单位及其运输工具的市场准入，对地方水域的危险化学品运输安全实施监督；负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定和监督检查；负责放射源运输单位及其运输工具、人员的安全监管。并承担相应的管理责任。

（六）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

九、县水务局

（一）负责制定全县防汛抗旱安全工作规划并组织实施，负责县防汛抗旱指挥部办公室的日常工作，并承担相应的监管或管理责任。

（二）负责城市水务及城市供水安全管理，并承担相应的监管或管理责任。

（三）负责各类水利工程设施建设安全生产监督管理工作。完善安全生产管理规章制度，建立健全安全生产监管机构，严格执行水利工程建设安全生产条件市场准入制度，加强施工现场危险源排查和安全生产行为的监督检查，并承担相应的监管或管理责任。

（四）负责各类水利工程设施运行安全监督管理工作。建立水利工程运行管理安全责任制，加强工程运行安全管理和应急管理，严格执行各项水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准，并承担相应的监管或管理责任。

（五）负责本县农业机械安全监督管理，组织制订农业机械安全监督管理的规章制度并监督检查落实情况，负责有关安全宣传教育，并承担相应的管理责任。

（六）负责本县拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监督管理；组织实施拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监理，指导全县农业机械安全监理机构的业务工作；负责农业机械安全的技术检验、注册、发放牌证、农机驾驶（操作）人员考试、考核发证工作的监督管理。并承担相应的监管责任。

（七）负责农村机电提灌管理工作。负责提灌作业的质量监督；制定机电提灌建设技术规范、管理规范，指导全县机电提灌提水蓄水抗旱工作，并承担相应的监管责任。

（八）负责研究提出农业机械作业规范和技术标准经批准后监督实施；组织实施农业机械的产品质量检验、鉴定和认证管理，组织实施农业机械产品、农业机械维修、农业机械作业质量监督，并承担相应的监管责任。

（九）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

十、县畜牧局

（一）负责主管全县动物内检和动物防疫工作，公布疫情并组织扑灭；统一组织开展疫情监测、免疫接种以及落实检疫、封锁、扑杀、消毒、病畜无害化处理等各项措施；负责外地进足畜禽及其产品的动物防疫和运输车辆检疫消毒的监督管理。并承担相应的监管责任。

（二）负责本县兽医医政、兽药（渔药）、饲料的监督管理工作，并承担相应的监管责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

十一、县农业局

（一）负责本县农药的监督管理工作，并承担相应的监管责任。

（二）负责渔船的安全监管，并配合交通部门坚决打击不符合运输条件、未经批准擅自从事客货运输的渔船，并承担相应的监管责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

十二、县贸易局

（一）负责结合国内贸易的特点，组织具有行业特点的安全宣传教育，在职责权限范围内督促重点单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除安全隐患，依法监督检查本行业重点单位贯彻有关安全法律法规的情况和进行具有行业特点的专项整治工作，配合有关部门对违反有关安全法律法规的行为进行查处，并承担相应的管理责任。

（二）负责成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证的发放及管理；负责危险化学品储存企业设立及其改建、扩建的安全审查。并承担相应的监管责任。

（三）负责民用爆破器材生产、经销的安全生产监督管理。许可民用爆破器材生产、经销企业新建、改扩建；监督管理民用爆破器材生产、经销、进出口及相应储存；监督管理民用爆破器材产品质量；组织查处不具备安全生产基本条件的民用爆破器材生产、经销单位，组织销毁处置生产、经销环节废旧和罚没的非法民用爆破器材。并承担相应的监管责任。

（四）负责本县生猪屠宰的行业管理，依法对生猪屠宰活动进行监管。依法履行定点屠宰厂（场）的行政许可职责，依法打击定点屠宰厂（场）内生猪及生猪产品注水或注入其他物质等不法行为，严格肉品品质检验，对品质检验不合格的生猪严格进行无害化处理，并承担相应的监管责任。

（五）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

十三、县卫生局

（一）负责建立突发公共卫生事件应急处理指挥系统，制订全县公共卫生突发事件应急预案，组织突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作，并承担综合监管责任。

（二）负责结合本县卫生工作的特点，组织拟订本县卫生医疗机构有关安全方面的规章制度，组织本县卫生医疗机构的安全宣传教育工作，督促本县卫生医疗机构重点单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，在职责权限范围内监督检查本县卫生医疗机构重点单位贯彻有关安全法律法规的情况，发现违法行为，按照职责权限依法处理，超出职责权限的及时报告县政府或告知有关部门处理，并承担相应的管理责任。

（三）负责食品卫生、消毒产品卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、放射卫生、学校卫生、职业卫生以及食品安全标准实施和食品包装卫生安全的监督管理，组织制定预防食物中毒措施，负责对食物、生活饮用水等中毒事故进行调查处理，并承担相应的监管责任。

（四）负责传染病、地方病、职业病的防治和监督管理；负责对疾病预防控制机构、医疗机构、从事致病性微生物实验的科学研究机构等执行有关管理制度、操作规程，防止医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散的情况进行监督检查；负责对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施监督管理。并承担相应的监管责任。

（五）负责采供血的监督管理，并承担相应的监管责任。

（六）负责放射源的职业病危害评价管理工作；参与放射源的放射性污染事故应急工作，负责放射源的放射性污染事故的医疗应急。并承担相应的监管责任。

（七）负责食品消费环节和餐饮业、集体食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管，负责食品生产加工环节的卫生许可，卫生许可的主要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价与审核，要严厉查处上述范围内的违法行为，并将卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报质监、工商部门，并承担相应的监管责任。

（八）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

十四、县环保局

（一）负责组织起草本县防治环境污染规划和环境保护方面的规范性文件；负责大气、水体、土壤、固体废物、危险废物等污染防治的监督管理；对产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位进行监督检查，对造成环境污染、生态破坏的行为依法进行处罚；依法对环境污染事故进行调查处理；组织环境保护宣传教育工作。并承担相应的监管责任。

（二）负责放射源的生产、进出口、销售、使用、运输、贮存和废弃处置安全的统一监管。建立并实施放射源登记管理制度；负责从事辐射安全关键岗位工作的专业技术人员的资格管理；负责放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入；负责放射源的放射性污染事故的应急、调查处理和定性定级工作；协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源。负责调大危险化学品安全生产污染事故和生态破坏事件；负责危险化学品和有毒有害物质泄漏及可能对人员伤害情况的监测，提出对环境和人员保护措施的建议；负责对空气和水污染的监测，并提出治理方案。并承担相应的监管责任。

（三）负责建设项目主体工程与环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用的监督管理，并承担相应的监管责任。

（四）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管责任。

十五、县工商局

（一）负责商品流通领域的质量安全监管，并承担相应的监管责任。

（二）负责食品流通环节的质量安全监管。负责流通环节食品的质量监督检查，严厉查处销售不合格食品、食品虚假广告、商标侵权等违法行为；依法查处取缔无照经营；将营业执照发放、吊销、注销等情况及时通报县质监和县卫生部门。并承担相应的监管责任。

（三）负责民用爆破器材和烟花爆竹在流通领域的质量安全监管，查处违法行为，并承担相应的监管责任。

（四）负责核发危险化学品生产、经营、运输单位营运执照，监督管理危险化学品市场经营活动，并承担相应的监管责任。

（五）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的事项严格审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

十六、县林业局

（一）负责制订全县森林防火工作规划并组织、指导、协调和监督检查本县森林防火工作，负责县森林防火指挥部办公室的日常工作，并承担相应的管理责任。

（二）负责制定全县林业有害生物防治规划并组织、指导、协调和监督检查林业有害生物防治和野生动植物检疫工作，并承担相应的管理责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

十七、县质监局

（一）负责生产领域产品质量安全的监督管理，依法查处产品质量违法行为，并承担相应的监管责任。

（二）负责全县锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道及电梯、起重机械、客运索道、厂（场）内机动车辆、大型游乐设施等特种设备的安全监察监督工作；负责依法对各种特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验等环节实行行政许可管理；负责对特种设备从业人员、检验人员进行考核、发证；负责对特种设备事故进行调查处理，依法查处违法行为；负责对锅炉、压力容器、压力管道实施进出口监督管理；负责对特种设备生产使用及检验检测单位进行监督管理。并承担相应的监管责任。

（三）负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管，严格实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度，严厉查处生产、制造不合格食品及其他质量违法行为；要将生产许可证发放、吊销、注销等情况及时通报卫生和工商部门。并承担相应的监管责任。

（四）负责对机动车安全技术检验机构进行监督管理，实行资格管理和计量认证管理，对机动车安全技术检验设备进行检定，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督，并承担相应的监管责任。

（五）负责用于安全防护方面，列入强制检定目录的工作计量器具实行强制检定和监督管理，并承担相应的监管责任。

（六）负责制定烟花爆竹产品质量标准，监督抽查烟花爆竹的质量，并承担相应的监管责任。

（七）负责工业产品生产许可证的统一管理和监督工作；负责危险化学品及其包装物、容器的生产许可证的受理及监督管理工作。并承担相应的监管责任。

（八）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的事项严格审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，承担相应的监管或管理责任。

十八、县食品药品监管分局

（一）负责本县药品（含医疗器械）质量安全的监督管理工作，负责药品生产、研制、经营和使用的监督管理，依法查处违反药品管理法律法规的行为，依法调查处理药品质量安全事故，并承担相应的监管责任。

（二）负责本县食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督，组织协调和依法组织开展事故查处，并承担相应的监管责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的事项严格审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

十九、县旅游局

（一）负责结合本县旅游行业的特点，组织拟订旅行社有关安全方面的规章制度；组织具有行业特点的安全宣传教育工作；在职责权限范围内督促、检查旅游业重点单位（旅行社、旅游区〔点〕、星级饭店等）落实有关旅游安全管理制度和安全防范措施；组织制订旅游安全应急预案，消除事故隐患，依法查处违反旅游安全方面的违法行为，对有关安全事故及时处理和报告。并承担相应的管理责任。

（二）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

二十、县安监局

（一）依法对本县安全生产工作实施综合监督管理。组织起草本县有关安全生产方面的地方性规章草案，制订本县安全生产规划，组织、指导安全生产方面的宣传教育；组织全县性安全生产综合检查，组织、协调安全生产事故的应急救援工作，依法组织调查处理安全生产事故；建立和完善安全生产事故责任追究制度，提出安全生产事故责任追究的意见并监督事故查处的落实情况；负责统计本县安全生产事故，安全生产信息，分析、预测安全生产形势；负责县安全生产委员会办公室的日常工作。并承担相应的综合监管责任。

（二）负责在全县煤炭行业贯彻落实国家关于煤矿安全生产的方针、政策、法律、法规、规章及规程，督促检查指导全县煤炭企业的安全生产工作，依法开展行业安全生产培训工作；负责煤矿安全技改项目的管理；指导全县煤矿应急救援工作，负责全县煤炭企业安全生产事故的应急救援指挥；对全县煤矿安全进行日常性的监督检查，对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查；依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井；负责组织煤矿安全专项整治；参与煤矿事故调查处理；对煤矿职工培训进行监督检查。并承担相应的监管责任。

（三）负责县属重点工矿商贸企业安全生产的监督管理，组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，进行监督检查，并承担相应的监管责任。

（四）负责全县非煤矿山企业安全生产许可证的颁发、管理和安全专项整治工作，并承担相应的监管责任。

（五）负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹生产经营单位安全生产条件和发放安全生产许可证、销售许可证，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故，并承担相应的监管责任。

（六）负责全县危险化学品安全生产监督管理和统筹协调，负责危险化学品的登记管理、危险化学品企业的安全生产许可证的颁发和管理，并承担相应的监管责任。