机动车交规及处罚规定范文
时间:2023-11-01 17:25:14
导语:如何才能写好一篇机动车交规及处罚规定,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
扣分罚款规则解读:罚违法者做交通法规答卷驾驶非机动车违法,民警不吵不罚款,而是让违法者在手机上做一套交通安全知识答卷。近日,郑州市交警治理非机动车违法出新招,取得了良好的效果。
非机动车违法被罚做交通安全知识答卷
4月11日上午10时许,记者在金水路与文化路交叉口看到,郑州交警一大队民警正在对有交通违法行为的非机动车和行人进行查处。
一辆驶入机动车道的电动车被民警拦下后,民警首先把电动车驾驶员带到路口旁边的一个宣传展板前,让驾驶员用手机扫描了展板上的二维码,并要求驾驶员关注一大队的官方微信后,通过官方微信页面上的学习园地下拉菜单进入交法学习完成一套交通安全知识答卷,随后该驾驶员在自己的微信朋友圈里发出了我是李桂荣,我倡导严格遵守交通法规,做文明交通的践行者和代言人的倡议。
在现场看到,电动车车流较大,不按照交通规则行驶的车辆一会就被民警喊住5辆车,这5名司机分别做了交通安全知识答卷,并在朋友圈发出倡议后才被放行。对于这样的教育方式,一名违法司机李先生认为这种处罚方式更能让人印象深刻,比以往的单纯罚款效果更好。
部分群众交通意识淡薄 旨在加深交通违法者的印象
我们在日常对非机动车行人的交通违法行为查处过程中发现,确实有不少交通参与者对基本的交通安全知识不了解,譬如说对非机动车左转弯需要等两次红灯这样的常识都不知道。交警一大二中队中队长王盈说,我们一直以来采用在路口摆放宣传展板、发放交通安全宣传彩页等方式进行宣传教育,起到了一定的效果,但是感觉不能让非机动车驾驶员和行人随时随地的学习交通安全知识和了解交通安全方面的信息,针对现在微信普及的现状,大队将交通安全知识设计在大队微信公众号上,让非机动车行人交通违法者通过关注微信进入学习答卷页面,不仅可以现场学习交通法规,还可以在闲暇时随时学习,并可以收到交管部门推送的各种交通安全信息和知识,把交通安全的课堂随时带在身上。
据交警一大队副大队长乔宏雁介绍,目前郑州市警方在非机动车、行人交通违法的治理中采取三教育一采集的工作方法,为达到教育日常化,利用微信新媒体开辟新的交通安全宣传阵地,创新交通安全宣传教育的形式,让非机动车和行人更多地关注交通安全、更好地学习交通安全,做文明出行的倡导者和践行者。
扣分罚款规则解读:交警赠条例手册给违法司机并宣讲3月25日,《上海市道路交通管理条例》正式实施首日,新版道交条例新增的20余种违法行为中,机动车连续变道行为较为普遍。
当天一大早,上海市公安局交警总队民警在西藏南路、中山南一路路口,查获了数辆机动车及非机动车交通违法。
在现场注意到,从8点30分开始,警方在西藏南路、中山南一路西南角布置检查点,10分钟之内陆续有一辆白色面包车和一辆灰色商务车因连续变换两个车道被查。该面包车司机告诉记者,他转弯时看到道路宽敞、行车较少便疏忽了。交警对该车司机进行处罚后,拿出一本新版道交条例手册送给他,并对其中新增条例进行了宣讲。
同日,交警在该路口处罚了一起非机动车的交通违法行为。
8点50分左右,一辆电动自行车沿西藏南路逆向行驶而来,被交警当场拦下。经民警对车辆检查,该车系超标电动自行车,未上牌照。车主陈先生告诉记者:我知道新的道交条例出来了,但因为是超标车,上不了牌照。警方按照新版交规对车主的逆行行为现场罚款50元,并对该无牌电动车先予扣留。
当天9点,在天山路、真北路路口,长宁交警发现一辆电动车明显超标,却挂有交警部门核发的蓝色牌照。交警立即拦下来检查,发现这辆车上的牌照跟车辆钢印号完全不符。经进一步询问,车主石某声称,因为自己的车子超标不能上牌,便向亲戚借了一块牌照装上,以为可以蒙混过关。根据今天落地实施的《上海市道路交通管理条例》,石某因挪用其他非机动车号牌,被处以500元罚款,并被告知,如再次违反,将被处以1000元罚款。
扣分罚款规则解读:上海最严交通管理条例3月25日起,新修订的《上海市道路交通管理条例》将正式实施。与1997年的原条例相比,这一版的《条例》85%以上条款都是新的,且不少是驾驶员在日常生活中经常碰到的情况,可见条例的修订也是与时俱进的。
比如说像低头族们时刻不离身的手机,见缝插针都忍不住要看几眼微信,在开车过程中,类似行为的危险性显而易见;再比如说随着家庭生活条件的改善,小家庭周末出游也变的再正常不过了,而很多时候做父母的都会忽略掉未成年人的安全问题,比如像副驾驶席位上安全带问题以及儿童安全座椅问题都在最新的交通管理条例里得到了保障。
不过,伴随着一系列新交规的,随之而来的还有一系列新的传言。比如像新车以后只能申请4张临牌,但是不能上中环,也有说打电话一定会被扣分,但是发微信则不会等等,为了不让各位老司机陷入误区,还是得对相关交规内容划个重点。
临牌申请减至2次
沪牌有多难拍,想必让所有有过这样屡战屡败,屡败屡战经历的车主心有戚戚焉,买了车上不了牌,每月一次的等待着实煎熬,本来还有临牌可以坚持一阵子,没想到在新条例中,对临牌申请的次数也作出了规定。
篇2
广州交警今起全面启用交通安全综合服务平台该平台采用网页、语音、短信、移动终端APP四种方式,为广大交通参与者提供交管动态、安全宣传、警示教育以及交通管理信息查询、告知、业务预约/受理/办理、道路通行等便民利民服务,集服务与管理两大功能于一身。该平台共有10大类130余项服务。
目前,广州支队已经实现通过网页、短信两种方式提供10大类120余项服务。注册用户登录网页gd.122.gov.cn或下载交管12123手机APP或直接到公安机关交通管理部门互联网业务受理窗口注册后,即可享受足不出户办理车驾管业务。
值得关注的是,互联网服务平台启用后,届时广州网上车管所的窗口实名注册新增用户功能将关闭,其他功能继续正常使用,对于希望使用广州市网上车管所个性化服务的群众,可通过微信、支付宝或APP注册广州交警e会员。
据了解,互联网服务平台的用户类型可分为个人用户和单位用户。个人用户包括车主和驾驶人、初次申领机动车驾驶证的学员、新车车主;单位用户包括道路运输企业、驾驶培训机构、汽车销售商、医院、学校、道路运输管理部门、教育行政部门、安监部门及其他单位。
注册方式包括网上注册和窗口注册两种。个人用户可以选择访问互联网服务平台或下载交管12123手机APP进行网上注册或到公安机关交通管理部门进行窗口注册。单位用户只能选择窗口注册。
选择到窗口注册的,现场填写《互联网个人/单位用户注册/变更申请表》,并需提供以下资料:个人用户需携带本人身份证明原件以及复印件;单位用户由人办理,携带组织机构代码证(或含统一社会信用代码的营业执照)原件及复印件(加盖公章)、委托书和人身份证明。
网上注册的车主和驾驶人,可网上办理的业务有:绑定/解绑本人机动车和驾驶证、查询本人机动车和驾驶证信息、绑定机动车违法处理、罚款缴纳、预选机动车号牌(仅限新车)、驾考预约、变更联系方式、初次申领机动车驾驶证的学员可网上预选机动车号牌、驾考预约,而在窗口注册的用户,除可办理上述所有业务外,还可办理补换机动车号牌、补领检验合格标志、期满换证、超龄换证、损毁换证、遗失补证、延期换证等相关业务。
新交规20xx年扣分罚款办法20xx最新交通违章扣分新规定:机动车驾驶人一次扣12分的违法行为
1、高速公路倒车、逆行、穿越中央隔离带调头
高速停车就已经很危险了,如果逆行,倒车,这是作死的节奏啊!
2、超速驾驶高于限速50%(新修订条款)
这个不难理解,限速120,你超过50%,就是180公里/小时的速度哦,十次事故九次快,看着那些血淋漓的事故现场,你可别觉得自己的车有多好,技术有多牛,车辆都是有极限的,生命也只有一次。
3、事故后逃逸但未构成犯罪
这里解释一下,事故逃逸后,未造成人员重伤也未造成30万元以上的财产损失就不构成犯罪,反之,造成一人以上重伤或造成的财产损失达到30万以上就构成了犯罪。
4、未悬挂、伪造、变造号牌、行驶证、驾驶证或者使用其他机动车号牌、行驶证的;不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌(新修订条款)
5、酒驾醉驾
酒驾除了扣分外,还并处扣证6个月,罚款20xx元以下。醉驾则并处吊销驾驶证、追究刑事责任且5年内不得重新考驾照。因酒引起的事故不胜枚举,司机一杯酒,亲人两行泪。一起事故的背后,是多个家庭的破裂,修订后的这个处罚,我都觉得不够严厉。即使喝酒了,还可以找个代驾,千万别自己开车。
这里需要特别提醒一下,安装车牌号现在也有明确而且详细的标准,如果车牌安装不符合规范,也会处扣12分处罚。
6、驾驶与准驾车型不符的机动车的
你是C1的本却开大货车在路上跑,将带来巨大的安全隐患,大货车出事故殃及其他小轿车的教训还历历在目,所以为了你和他人的安全,这也是万万不行的。
7、驾驶公路客运车辆载人超过核定人数20%以上的
莫超载,车辆也是有极限的。
20xx最新交通违章扣分新规定:机动车驾驶人一次扣6分的违法行为
1、驾驶证被暂扣后继续驾驶
驾驶证被暂扣后,一定不能再次驾驶。否则会再次扣6分,整个处罚也会重上加重了。
2、占用应急车道行驶
应急车道又叫生命通道,是当道路有事故发生,让救护车、清障车快速前往处理时预留的专用车道。这个不单纯是扣分的问题,还会造成非常严重的后果,20xx年就有这样的一起案例,病人因为没有及时被送到医院死在路上,电视台报道过,网上也有,大家可以自己看看。这是救命的通道,你可别占用!
3、未按规定避让校车的(新增条款)
最近两年校车事故不断,为了保证校车安全,这次的《驾照新规》增加了一条规定,校车拥有道路使用优先权,也就是说私家车要避让校车先行,否则扣6分。不但要避让校车,还要给校车提供一个安全的驾驶环境。车里坐的,或许就有你的孩子啊。
4、闯红灯(新修订条款)
闯红灯的处罚也更加严厉了,由以往的扣3分改为扣6分。你在闯红灯的同时,或许也有人做着同样的事情,高速相撞,九死一生。尤其夜间,闯红灯现象更加严重,伤害自然更多,更严重。
20xx最新交通违章扣分新规定:机动车驾驶人一次扣3分的违法行为
1、经人行道未减速、停车、避让行人
斑马线,是生命线,所以当你驶经人行横道、斑马线时,一定要减速避让行人,必要时刻也要停下车等待行人通过。
2、高速公路匝道超车
匝道本身就比较狭窄,强行超车极容易产生刮蹭事故。而且大部分匝道都伴随着大幅度过弯,加速超车时容易因为离心力而失控翻车。所以请各位谨记匝道不要超车,加塞,扣分事小,车祸事大啊。
3、未按照禁止标线指示行驶
禁止标线包括有黄色单、双实线;禁止转弯、直行、调头等,如果违反规定驾驶将面临扣3分的处罚。
4、转弯车未让直行车或行人先行
国内的道路设计当中,绝大大部分右转车辆不受信号灯影响。这就就会看到行人与右转车互相抢道的混乱场面。机动车还是需要礼让行人,发生摩擦,或者事故,你就得不偿失了。
5、相对方向行驶的右转车未让左转车先行
很多人以为,我是右转,必须先走,因为国内驾驶室是设置在左边,左转车辆的右边会形成视角盲区。如果有右转车辆不避让的话,就会发生碰撞事故。处于避免事故考虑,在这样的情况下,右转要让左转。
6、不按规定道路行驶
在高速或者城市快速路上,不按规定道路行驶,给予扣3分处罚。例如在快速车道慢速行驶。我是最讨厌这样的人了,急死你,有一些人是觉得最内侧车道安全,也有人是为了躲避警察,等等。快速车道慢速行驶,影响交通,也造成安全隐患。
7、超速驾驶但未超过限速50%
不同程度的超速驾驶有不同程度的处罚,如果未超过限速的50%,只会扣3分。
8、未给特殊车辆让行
在国外,当救护车、救火车的信号声响起时,道路上的车辆都会马上靠边停车让行。这是社会群众整体素质高的表现,因为他们都知道这些车是去救命、救灾的。所以无论是否扣分处罚,大家在遇见救护车、救火车这些特殊车辆时,请及时避让。
9、不按规定超车、逆向行驶
超车时需要把车速提到较快,所以相对于正常驾驶危险度会更高。如果不按照规则而乱超车就极容易发生碰撞事故,而且因为车速较快,这类事故都很严重。
20xx年最新交通违章扣分新规定:机动车驾驶人一次扣2分的违法行为
1、不系安全带
安全带属于主动安全,我们上车第一件事,就要正确系好安全带,包括不使用安全带卡扣,即使慢速行驶,如果紧急刹车,也会对车上人员造成伤害的。相信安全带比相信安全气囊靠谱。
2、不按规定车道等待红绿灯
这个行为一般多见于出租车、公交车上。例如明明它们是直行,却偏偏占着右转车道。私家车一般也就外地司机,不熟悉路况时会犯这错误。
3、超载小于20%
如果车辆限定载人数是5人,却硬塞进了6个人,也就是超载了1。相对于限载人就刚好是20%,这种情况就要面临扣2分的处罚。
4、开车打电话
如果开车不系安全带是赌命,那么开车打电话、发短信、刷微博就完全是不要命的行为了。《驾照新规》对接、拔电话作出了扣2分的处罚规定。
篇3
文明交通安全出行倡议书1
中小学生及儿童是祖国的'未来和希望,他们的交通安全关系到千家万户的幸福。随着机动车及驾驶人数量的迅猛增长,道路交通安全形势日益严峻。为保障广大中小学生及儿童的交通安全,齐齐哈尔市公安局交-警支队倡议社会各界在孩子们的求学路上给予更多关爱,让家庭、学校、社会携手为孩子撑起一片平安的蓝天!
一、家长要给孩子勤讲遵守交通法规的重要性与交通事故的危害性,使孩子们增强交通安全意识,严格遵守交通规则,做到过马路走人行横道,骑自行车不追逐打闹,主动避让机动车辆,不争道抢行,养成遵纪守法、文明出行的良好习惯。不要让孩子乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车、三轮车等非法运营车辆上下学。不让孩子乘坐超员、运行不规范、质量不过关的“黑校车”和“带病车”。家长要从自身做起,践行交通文明,安全行车、安全走路,给孩子树立遵守交通规则的良好榜样。
二、学校要健全校车及其驾驶人安全管理制度,对校车驾驶人员定期进行安全教育, 并签订安全行车责任书。要建立车辆管理台帐,督促驾驶人员规范操作、文明行车,保持安全车速,监督和纠正校车驾驶人员的交通违法行为,切实为学生行车安全负起责任。
三、广大司机朋友在驾驶车辆的过程中,注意礼让接送孩子的车辆,不抢道、不超车,保持孩子们上学路更顺畅、更安全,为孩子们的出行创造良好的交通环境。集中接送学生车辆驾驶人员应当以切实保障少年儿童安全为己任,严格遵守交通规则,杜绝无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超员超速等现象发生。
四、交-警部门要不定期组织开展针对集中接送学生车辆交通违法行为的专项整治行动,严防涉及学生的道路交通事故发生,严查校车驾驶人酒后驾驶、超员、超速、报废车辆上路等交通违法行为,对各类校车道路交通违法行为坚持“零容忍”,依法严惩重罚。
五、新闻媒体要加大校车安全管理的宣传力度,使校车交通安全宣传进广播、进电视、进报刊、进网络,形成有震撼力、富有教育意义的宣传氛围。社会各界切实承担起保护学生平安上学的社会责任,发挥对校车安全工作的监督权,发现违法违规现象,积极举报,并采取措施予以制止。
省交-警总队总队长何建民同志曾经说过:“解决社会问题必须由社会来解决,只有在全社会共同关注和参与下,才能收到良好效果。”为了家庭的幸福、社会的安定,让我们积极行动起来,自觉遵守交通安全法律法规,珍惜宝贵生命,共同营造文明、安全、畅通的交通安全环境,一起走向更加美好的明天!最后,祝小朋友们六一儿童节快乐!
文明交通安全出行倡议书2
同学们:
世界卫生组织数据显示,每天都有数以千计的人因交通事故死亡,全球每年还有几千万人因交通事故受伤或致残。珍爱生命,远离车祸,从遵守交通规则做起,这是我们每个人都要做到的。但最近在马路上,我经常看到有人不遵守交规,过马路不走斑马线。甚至有一次还看到有人随意横跨马路隔离栏,导致差点被一辆快速行驶的轿车撞上,真是让人触目惊心!
为此,我向全体同学发出遵守交规的倡议,让马路上不再发生悲剧,让安全常伴我们!希望所有人做到以下几点:
1、穿马路时要注意红绿灯,不要闯红灯。
2、在无交通灯的路口过马路时,要左右观察,时刻注意两旁车辆。
3、看准时机快速过马路,不要在马路中间逗留。
4、提醒开车的家人和朋友,要严格遵守交通法规,杜绝违规操作。尤其不能超速,不能闯红灯。
5、提醒开车的家人和朋友,在无交通灯路口行驶,要礼让行人。
6、身边人如有违反交规的心理萌生时,必须及时制止。
遵守交通规则,从你我做起,从身边做起,让我们珍爱生命,一起守护安全!
倡议人:
20xx年X月X日
文明交通安全出行倡议书3
尊敬的学生家长:
你们好! 中国每年交通事故死亡人数超10万人, 居世界第一,中国的道路交通安全形势非常严峻,统计数据表明,每5分钟就有一人丧身车轮,每1分钟都会有一人因为交通事故而伤残。每年因交通事故所造成的经济损失达数百亿元,交通事故的频发又一次为我们敲响了“拒乘非法车辆,保障生命安全”的警钟!
学生是娇嫩的,生命是尊贵的。孩子是祖国的未来和民族的希望,更是每个家庭的全部希望和寄托。为预防和减少我区中小学生、幼儿的交通事故,确保中小学生、幼儿生命安全,我们特向广大中小学生、幼儿及家长发出如下倡议:
1、坚持不懈地对孩子进行交通安全教育。家长是孩子安全的第一责任人,要结合各种交通事故,以案说法,勤讲发生交通事故的危害性和遵守交通法规的重要性,使自己的孩子切实增强交通安全意识,养成文明乘车、文明出行的良好习惯。全区中小学、幼儿园也将继续围绕安全乘车开展形式多样、行之有效的安全教育活动,请广大家长积极配合,共同推进安全教育工作。
2、坚决拒乘非法营运和违法行驶的各种“学生接送车”。广大家长要教育和引导孩子不要乘坐无牌、无证、无保险合格证车辆以及货运车、摩托车、机动三轮车、农用车等非客运车辆,更不要乘坐报废车辆、超员车辆。
3、广大家长和中小学生要坚决杜绝侥幸心理。请记住:在乘车问题上,一丝的侥幸心理会造成永难弥补的损失,一毫的侥幸心理更可能带来一生的懊悔。
4、增强社会责任感。发现违法运送学生、幼儿车辆,请及时向交警、交通、教育等部门部门举报。发动全社会都来关注中小学生、幼儿的乘车安全问题,为学生营造安全舒适的上下学环境。
孩子是每个家庭的唯一,也是全社会的财富。为了我们每个家庭的幸福,也为了我们这个社会的平安与和谐,让我们一起行动,杜绝不文明交通行为,坚决抵制和拒乘各种非法的“学生接送车”!我们衷心祝愿:每一个孩子都能享受安全交通,享受现代教育;每一位家长都能享受到平安教育带来的美满幸福!使学生健康快乐成长。
文明交通安全出行倡议书4
广大市民朋友们:
为了积极构建平安平果、和谐平果、幸福平果,维护文明平果的良好形象,推动养成文明交通行为习惯和保障全县道路安全畅通,预防和减少交通事故,进一步规范行为,加速文明县城建设,现向广大市民倡议:
一、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《广西壮族自治区道路交通安全条例》等法律法规,自觉养成良好的交通职业习惯,摒弃交通陋习,抵制交通违法,坚决做到谨慎、安全、文明驾驶。
二、牢记“安全第一、以人为本,预防事故、从我做起”的理念,不超速行驶,不超员超载,不疲劳驾驶,不酒后驾驶,开车不接听手机。
三、遵守交通信号,系好安全带,不闯红灯,不抢黄灯,不违反交通标志标线规定。
四、增强文明交通意识,做到按道行驶。自觉礼让行人,不争道抢行,不随意变更车道,不抢道猛拐,不向车外乱扔杂物。
五、维护公共秩序,做到按位停车。确保停车有序,不违法停放车辆,不影响别人正常通行。
六、遵守社会公德,做到文明规范。市区、学校不鸣喇叭,不乱开远光灯,遇路面积水减速慢行。
七、恪守职业道德,严格操作规范。遵守单位规章制度,随车携带好相关证件;保持车辆技术状况良好,保持车容整洁。
八、不乘坐“黑摩、黑的”出行。
九、乘坐公共车辆时,排队上下车;礼让老人、孕妇、儿童;不向车外乱扔杂物。
十、步行自觉走人行道,过马路走斑马线。
十一、听从指挥,服从交通警察管理。如有交通违法,自觉接受处罚,主动消除交通安全隐患,最大限度预防和减少交通事故的发生。
十二、争当文明交通志愿者,积极参与文明交通安全宣传活动及交通安全公益事业,营造文明和谐的交通环境。
倡议人:xxx
20xx年3月30日
文明交通安全出行倡议书5
广大市民朋友们:
文明交通是城市文明的重要标志,是广大人民群众幸福生活的和谐音符。营造文明、平安的交通环境,树立文明交通新风,需要广大市民朋友自觉倡导,更需要广大市民成为积极实践者、参与者、支持者。当前,我市文明创建已全面铺开,又逢新春佳节到来之际,车流人流增多,倡导文明交通、平安出行尤为重要,为此,我们向广大市民倡议:
一、提倡文明低碳出行。
多一分绿色出行,便会多一路幸福畅通,多一点文明健康。提倡广大市民要转变出行方式,改变出行习惯,外出时尽可能低碳环保出行;尽量减少使用小汽车,春节前后不要在市区主要路段、拥堵路段随意停车、泊车。
二、自觉遵守交通法规。
学习交通安全知识,主动宣传文明交通。不驾驶无牌证机动车辆,不酒后驾驶,不疲劳驾驶,不超速行驶,不争道抢行,不违规乱停,不逆向行驶,不闯红灯,不违章掉头,不乱鸣喇叭,斑马线前礼让行人。摩托车驾驶人自觉做到不违规骑乘,主动戴安全头盔,不飙车。服从交警指挥、管理。
三、养成文明礼让交通意识,各行其道。
在驾驶车辆遇前方车流缓慢或停车等候通行时,切忌争先恐后,或违法越道、占用对向通行车道超越行驶。否则,易造成交通堵塞,欲快则慢。
篇4
第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的规定,制定本规定。
第二条本规定由公安机关交通管理部门负责实施。
省级公安机关交通管理部门负责本省(自治区、直辖市)机动车登记工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车登记业务。
县级公安机关交通管理部门车辆管理所可以办理本行政辖区内摩托车、三轮汽车、低速载货汽车登记业务。条件具备的,可以办理除进口机动车、危险化学品运输车、校车、中型以上载客汽车以外的其他机动车登记业务。具体业务范围和办理条件由省级公安机关交通管理部门确定。
警用车辆登记业务按照有关规定办理。
第三条车辆管理所办理机动车登记,应当遵循公开、公正、便民的原则。
车辆管理所在受理机动车登记申请时,对申请材料齐全并符合法律、行政法规和本规定的,应当在规定的时限内办结。对申请材料不齐全或者其他不符合法定形式的,应当一次告知申请人需要补正的全部内容。对不符合规定的,应当书面告知不予受理、登记的理由。
车辆管理所应当将法律、行政法规和本规定的有关机动车登记的事项、条件、依据、程序、期限以及收费标准、需要提交的全部材料的目录和申请表示范文本等在办理登记的场所公示。
省级、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门应当在互联网上建立主页,信息,便于群众查阅机动车登记的有关规定,下载、使用有关表格。
第四条车辆管理所应当使用计算机登记系统办理机动车登记,并建立数据库。不使用计算机登记系统登记的,登记无效。
计算机登记系统的数据库标准和登记软件全国统一。数据库能够完整、准确记录登记内容,记录办理过程和经办人员信息,并能够实时将有关登记内容传送到全国公安交通管理信息系统。计算机登记系统应当与交通违法信息系统和交通事故信息系统实行联网。
第二章登记
第一节注册登记
第五条初次申领机动车号牌、行驶证的,机动车所有人应当向住所地的车辆管理所申请注册登记。
第六条机动车所有人应当到机动车安全技术检验机构对机动车进行安全技术检验,取得机动车安全技术检验合格证明后申请注册登记。但经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。
免予安全技术检验的机动车有下列情形之一的,应当进行安全技术检验:
(一)国产机动车出厂后两年内未申请注册登记的;
(二)经海关进口的机动车进口后两年内未申请注册登记的;
(三)申请注册登记前发生交通事故的。
第七条申请注册登记的,机动车所有人应当填写申请表,交验机动车,并提交以下证明、凭证:
(一)机动车所有人的身份证明;
(二)购车发票等机动车来历证明;
(三)机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证;
(四)车辆购置税完税证明或者免税凭证;
(五)机动车交通事故责任强制保险凭证;
(六)法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。
不属于经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的机动车,还应当提交机动车安全技术检验合格证明。
车辆管理所应当自受理申请之日起二日内,确认机动车,核对车辆识别代号拓印膜,审查提交的证明、凭证,核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。
第八条车辆管理所办理消防车、救护车、工程救险车注册登记时,应当对车辆的使用性质、标志图案、标志灯具和警报器进行审查。
车辆管理所办理全挂汽车列车和半挂汽车列车注册登记时,应当对牵引车和挂车分别核发机动车登记证书、号牌和行驶证。
第九条有下列情形之一的,不予办理注册登记:
(一)机动车所有人提交的证明、凭证无效的;
(二)机动车来历证明被涂改或者机动车来历证明记载的机动车所有人与身份证明不符的;
(三)机动车所有人提交的证明、凭证与机动车不符的;
(四)机动车未经国务院机动车产品主管部门许可生产或者未经国家进口机动车主管部门许可进口的;
(五)机动车的有关技术数据与国务院机动车产品主管部门公告的数据不符的;
(六)机动车的型号、发动机号码、车辆识别代号或者有关技术数据不符合国家安全技术标准的;
(七)机动车达到国家规定的强制报废标准的;
(八)机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的;
(九)机动车属于被盗抢的;
(十)其他不符合法律、行政法规规定的情形。
第二节变更登记
第十条已注册登记的机动车有下列情形之一的,机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记:
(一)改变车身颜色的;
(二)更换发动机的;
(三)更换车身或者车架的;
(四)因质量问题更换整车的;
(五)营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车等使用性质改变的;
(六)机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域的。
机动车所有人为两人以上,需要将登记的所有人姓名变更为其他所有人姓名的,可以向登记地车辆管理所申请变更登记。
属于本条第一款第(一)项、第(二)项和第(三)项规定的变更事项的,机动车所有人应当在变更后十日内向车辆管理所申请变更登记;属于本条第一款第(六)项规定的变更事项的,机动车所有人申请转出前,应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
第十一条申请变更登记的,机动车所有人应当填写申请表,交验机动车,并提交以下证明、凭证:
(一)机动车所有人的身份证明;
(二)机动车登记证书;
(三)机动车行驶证;
(四)属于更换发动机、车身或者车架的,还应当提交机动车安全技术检验合格证明;
(五)属于因质量问题更换整车的,还应当提交机动车安全技术检验合格证明,但经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。
车辆管理所应当自受理之日起一日内,确认机动车,审查提交的证明、凭证,在机动车登记证书上签注变更事项,收回行驶证,重新核发行驶证。
车辆管理所办理本规定第十条第一款第(三)项、第(四)项和第(六)项规定的变更登记事项的,应当核对车辆识别代号拓印膜。
第十二条车辆管理所办理机动车变更登记时,需要改变机动车号牌号码的,收回号牌、行驶证,确定新的机动车号牌号码,重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。
第十三条机动车所有人的住所迁出车辆管理所管辖区域的,车辆管理所应当自受理之日起三日内,在机动车登记证书上签注变更事项,收回号牌、行驶证,核发有效期为三十日的临时行驶车号牌,将机动车档案交机动车所有人。机动车所有人应当在临时行驶车号牌的有效期限内到住所地车辆管理所申请机动车转入。
申请机动车转入的,机动车所有人应当填写申请表,提交身份证明、机动车登记证书、机动车档案,并交验机动车。机动车在转入时已超过检验有效期的,应当在转入地进行安全技术检验并提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。车辆管理所应当自受理之日起三日内,确认机动车,核对车辆识别代号拓印膜,审查相关证明、凭证和机动车档案,在机动车登记证书上签注转入信息,核发号牌、行驶证和检验合格标志。
第十四条机动车所有人为两人以上,需要将登记的所有人姓名变更为其他所有人姓名的,应当提交机动车登记证书、行驶证、变更前和变更后机动车所有人的身份证明和共同所有的公证证明,但属于夫妻双方共同所有的,可以提供《结婚证》或者证明夫妻关系的《居民户口簿》。
变更后机动车所有人的住所在车辆管理所管辖区域内的,车辆管理所按照本规定第十一条第二款的规定办理变更登记。变更后机动车所有人的住所不在车辆管理所管辖区域内的,迁出地和迁入地车辆管理所按照本规定第十三条的规定办理变更登记。
第十五条有下列情形之一的,不予办理变更登记:
(一)改变机动车的品牌、型号和发动机型号的,但经国务院机动车产品主管部门许可选装的发动机除外;
(二)改变已登记的机动车外形和有关技术数据的,但法律、法规和国家强制性标准另有规定的除外;
(三)有本规定第九条第(一)项、第(七)项、第(八)项、第(九)项规定情形的。
第十六条有下列情形之一,在不影响安全和识别号牌的情况下,机动车所有人不需要办理变更登记:
(一)小型、微型载客汽车加装前后防撞装置;
(二)货运机动车加装防风罩、水箱、工具箱、备胎架等;
(三)增加机动车车内装饰。
第十七条已注册登记的机动车,机动车所有人住所在车辆管理所管辖区域内迁移或者机动车所有人姓名(单位名称)、联系方式变更的,应当向登记地车辆管理所备案。
(一)机动车所有人住所在车辆管理所管辖区域内迁移、机动车所有人姓名(单位名称)变更的,机动车所有人应当提交身份证明、机动车登记证书、行驶证和相关变更证明。车辆管理所应当自受理之日起一日内,在机动车登记证书上签注备案事项,重新核发行驶证。
(二)机动车所有人联系方式变更的,机动车所有人应当提交身份证明和行驶证。车辆管理所应当自受理之日起一日内办理备案。
机动车所有人的身份证明名称或者号码变更的,可以向登记地车辆管理所申请备案。机动车所有人应当提交身份证明、机动车登记证书。车辆管理所应当自受理之日起一日内,在机动车登记证书上签注备案事项。
发动机号码、车辆识别代号因磨损、锈蚀、事故等原因辨认不清或者损坏的,可以向登记地车辆管理所申请备案。机动车所有人应当提交身份证明、机动车登记证书、行驶证。车辆管理所应当自受理之日起一日内,在发动机、车身或者车架上打刻原发动机号码或者原车辆识别代号,在机动车登记证书上签注备案事项。
第三节转移登记
第十八条已注册登记的机动车所有权发生转移的,现机动车所有人应当自机动车交付之日起三十日内向登记地车辆管理所申请转移登记。
机动车所有人申请转移登记前,应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
第十九条申请转移登记的,现机动车所有人应当填写申请表,交验机动车,并提交以下证明、凭证:
(一)现机动车所有人的身份证明;
(二)机动车所有权转移的证明、凭证;
(三)机动车登记证书;
(四)机动车行驶证;
(五)属于海关监管的机动车,还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明;
(六)属于超过检验有效期的机动车,还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。
现机动车所有人住所在车辆管理所管辖区域内的,车辆管理所应当自受理申请之日起一日内,确认机动车,核对车辆识别代号拓印膜,审查提交的证明、凭证,收回号牌、行驶证,确定新的机动车号牌号码,在机动车登记证书上签注转移事项,重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。
现机动车所有人住所不在车辆管理所管辖区域内的,车辆管理所应当按照本规定第十三条的规定办理。
第二十条有下列情形之一的,不予办理转移登记:
(一)机动车与该车档案记载内容不一致的;
(二)属于海关监管的机动车,海关未解除监管或者批准转让的;
(三)机动车在抵押登记、质押备案期间的;
(四)有本规定第九条第(一)项、第(二)项、第(七)项、第(八)项、第(九)项规定情形的。
第二十一条被人民法院、人民检察院和行政执法部门依法没收并拍卖,或者被仲裁机构依法仲裁裁决,或者被人民法院调解、裁定、判决机动车所有权转移时,原机动车所有人未向现机动车所有人提供机动车登记证书、号牌或者行驶证的,现机动车所有人在办理转移登记时,应当提交人民法院出具的未得到机动车登记证书、号牌或者行驶证的《协助执行通知书》,或者人民检察院、行政执法部门出具的未得到机动车登记证书、号牌或者行驶证的证明。车辆管理所应当公告原机动车登记证书、号牌或者行驶证作废,并在办理转移登记的同时,补发机动车登记证书。
第四节抵押登记
第二十二条机动车所有人将机动车作为抵押物抵押的,应当向登记地车辆管理所申请抵押登记;抵押权消灭的,应当向登记地车辆管理所申请解除抵押登记。
第二十三条申请抵押登记的,机动车所有人应当填写申请表,由机动车所有人和抵押权人共同申请,并提交下列证明、凭证:
(一)机动车所有人和抵押权人的身份证明;
(二)机动车登记证书;
(三)机动车所有人和抵押权人依法订立的主合同和抵押合同。
车辆管理所应当自受理之日起一日内,审查提交的证明、凭证,在机动车登记证书上签注抵押登记的内容和日期。
第二十四条申请解除抵押登记的,机动车所有人应当填写申请表,由机动车所有人和抵押权人共同申请,并提交下列证明、凭证:
(一)机动车所有人和抵押权人的身份证明;
(二)机动车登记证书。
人民法院调解、裁定、判决解除抵押的,机动车所有人或者抵押权人应当填写申请表,提交机动车登记证书、人民法院出具的已经生效的《调解书》、《裁定书》或者《判决书》,以及相应的《协助执行通知书》。
车辆管理所应当自受理之日起一日内,审查提交的证明、凭证,在机动车登记证书上签注解除抵押登记的内容和日期。
第二十五条机动车抵押登记日期、解除抵押登记日期可以供公众查询。
第二十六条有本规定第九条第(一)项、第(七)项、第(八)项、第(九)项或者第二十条第(二)项规定情形之一的,不予办理抵押登记。对机动车所有人提交的证明、凭证无效,或者机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的,不予办理解除抵押登记。
第五节注销登记
第二十七条已达到国家强制报废标准的机动车,机动车所有人向机动车回收企业交售机动车时,应当填写申请表,提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体,向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在车辆管理所的监督下解体。
机动车回收企业应当在机动车解体后七日内将申请表、机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回收证明》副本提交车辆管理所,申请注销登记。
车辆管理所应当自受理之日起一日内,审查提交的证明、凭证,收回机动车登记证书、号牌、行驶证,出具注销证明。
第二十八条除本规定第二十七条规定的情形外,机动车有下列情形之一的,机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请注销登记:
(一)机动车灭失的;
(二)机动车因故不在我国境内使用的;
(三)因质量问题退车的。
已注册登记的机动车有下列情形之一的,登记地车辆管理所应当办理注销登记:
(一)机动车登记被依法撤销的;
(二)达到国家强制报废标准的机动车被依法收缴并强制报废的。
属于本条第一款第(二)项和第(三)项规定情形之一的,机动车所有人申请注销登记前,应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
第二十九条属于本规定第二十八条第一款规定的情形,机动车所有人申请注销登记的,应当填写申请表,并提交以下证明、凭证:
(一)机动车登记证书;
(二)机动车行驶证;
(三)属于机动车灭失的,还应当提交机动车所有人的身份证明和机动车灭失证明;
(四)属于机动车因故不在我国境内使用的,还应当提交机动车所有人的身份证明和出境证明,其中属于海关监管的机动车,还应当提交海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进(出)境领(销)牌照通知书》;
(五)属于因质量问题退车的,还应当提交机动车所有人的身份证明和机动车制造厂或者经销商出具的退车证明。
车辆管理所应当自受理之日起一日内,审查提交的证明、凭证,收回机动车登记证书、号牌、行驶证,出具注销证明。
第三十条因车辆损坏无法驶回登记地的,机动车所有人可以向车辆所在地机动车回收企业交售报废机动车。交售机动车时应当填写申请表,提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体,向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在报废地车辆管理所的监督下解体。
机动车回收企业应当在机动车解体后七日内将申请表、机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回收证明》副本提交报废地车辆管理所,申请注销登记。
报废地车辆管理所应当自受理之日起一日内,审查提交的证明、凭证,收回机动车登记证书、号牌、行驶证,并通过计算机登记系统将机动车报废信息传递给登记地车辆管理所。
登记地车辆管理所应当自接到机动车报废信息之日起一日内办理注销登记,并出具注销证明。
第三十一条已注册登记的机动车有下列情形之一的,车辆管理所应当公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废:
(一)达到国家强制报废标准,机动车所有人逾期不办理注销登记的;
(二)机动车登记被依法撤销后,未收缴机动车登记证书、号牌、行驶证的;
(三)达到国家强制报废标准的机动车被依法收缴并强制报废的;
(四)机动车所有人办理注销登记时未交回机动车登记证书、号牌、行驶证的。
第三十二条有本规定第九条第(一)项、第(八)项、第(九)项或者第二十条第(一)项、第(三)项规定情形的之一的,不予办理注销登记。
第三章其他规定
第三十三条申请办理机动车质押备案或者解除质押备案的,由机动车所有人和典当行共同申请,机动车所有人应当填写申请表,并提交以下证明、凭证:
(一)机动车所有人和典当行的身份证明;
(二)机动车登记证书。
车辆管理所应当自受理之日起一日内,审查提交的证明、凭证,在机动车登记证书上签注质押备案或者解除质押备案的内容和日期。
有本规定第九条第(一)项、第(七)项、第(八)项、第(九)项规定情形之一的,不予办理质押备案。对机动车所有人提交的证明、凭证无效,或者机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的,不予办理解除质押备案。
第三十四条机动车登记证书灭失、丢失或者损毁的,机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请补领、换领。申请时,机动车所有人应当填写申请表并提交身份证明,属于补领机动车登记证书的,还应当交验机动车。车辆管理所应当自受理之日起一日内,确认机动车,审查提交的证明、凭证,补发、换发机动车登记证书。
启用机动车登记证书前已注册登记的机动车未申领机动车登记证书的,机动车所有人可以向登记地车辆管理所申领机动车登记证书。但属于机动车所有人申请变更、转移或者抵押登记的,应当在申请前向车辆管理所申领机动车登记证书。申请时,机动车所有人应当填写申请表,交验机动车并提交身份证明。车辆管理所应当自受理之日起五日内,确认机动车,核对车辆识别代号拓印膜,审查提交的证明、凭证,核发机动车登记证书。
第三十五条机动车号牌、行驶证灭失、丢失或者损毁的,机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请补领、换领。申请时,机动车所有人应当填写申请表并提交身份证明。
车辆管理所应当审查提交的证明、凭证,收回未灭失、丢失或者损毁的号牌、行驶证,自受理之日起一日内补发、换发行驶证,自受理之日起十五日内补发、换发号牌,原机动车号牌号码不变。
补发、换发号牌期间应当核发有效期不超过十五日的临时行驶车号牌。
第三十六条机动车具有下列情形之一,需要临时上道路行驶的,机动车所有人应当向车辆管理所申领临时行驶车号牌:
(一)未销售的;
(二)购买、调拨、赠予等方式获得机动车后尚未注册登记的;
(三)进行科研、定型试验的;
(四)因轴荷、总质量、外廓尺寸超出国家标准不予办理注册登记的特型机动车。
第三十七条机动车所有人申领临时行驶车号牌应当提交以下证明、凭证:
(一)机动车所有人的身份证明;
(二)机动车交通事故责任强制保险凭证;
(三)属于本规定第三十六条第(一)项、第(四)项规定情形的,还应当提交机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证;
(四)属于本规定第三十六条第(二)项规定情形的,还应当提交机动车来历证明,以及机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证;
(五)属于本规定第三十六条第(三)项规定情形的,还应当提交书面申请和机动车安全技术检验合格证明。
车辆管理所应当自受理之日起一日内,审查提交的证明、凭证,属于本规定第三十六条第(一)项、第(二)项规定情形,需要在本行政辖区内临时行驶的,核发有效期不超过十五日的临时行驶车号牌;需要跨行政辖区临时行驶的,核发有效期不超过三十日的临时行驶车号牌。属于本规定第三十六条第(三)项、第(四)项规定情形的,核发有效期不超过九十日的临时行驶车号牌。
因号牌制作的原因,无法在规定时限内核发号牌的,车辆管理所应当核发有效期不超过十五日的临时行驶车号牌。
对具有本规定第三十六条第(一)项、第(二)项规定情形之一,机动车所有人需要多次申领临时行驶车号牌的,车辆管理所核发临时行驶车号牌不得超过三次。
第三十八条机动车所有人发现登记内容有错误的,应当及时要求车辆管理所更正。车辆管理所应当自受理之日起五日内予以确认。确属登记错误的,在机动车登记证书上更正相关内容,换发行驶证。需要改变机动车号牌号码的,应当收回号牌、行驶证,确定新的机动车号牌号码,重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。
第三十九条已注册登记的机动车被盗抢的,车辆管理所应当根据刑侦部门提供的情况,在计算机登记系统内记录,停止办理该车的各项登记和业务。被盗抢机动车发还后,车辆管理所应当恢复办理该车的各项登记和业务。
机动车在被盗抢期间,发动机号码、车辆识别代号或者车身颜色被改变的,车辆管理所应当凭有关技术鉴定证明办理变更备案。
第四十条机动车所有人可以在机动车检验有效期满前三个月内向登记地车辆管理所申请检验合格标志。
申请前,机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。申请时,机动车所有人应当填写申请表并提交行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证、机动车安全技术检验合格证明。
车辆管理所应当自受理之日起一日内,确认机动车,审查提交的证明、凭证,核发检验合格标志。
第四十一条除大型载客汽车以外的机动车因故不能在登记地检验的,机动车所有人可以向登记地车辆管理所申请委托核发检验合格标志。申请前,机动车所有人应当将涉及机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。申请时,应当提交机动车登记证书或者行驶证。
车辆管理所应当自受理之日起一日内,出具核发检验合格标志的委托书。
机动车在检验地检验合格后,机动车所有人应当按照本规定第四十条第二款的规定向被委托地车辆管理所申请检验合格标志,并提交核发检验合格标志的委托书。被委托地车辆管理所应当自受理之日起一日内,按照本规定第四十条第三款的规定核发检验合格标志。
第四十二条机动车检验合格标志灭失、丢失或者损毁的,机动车所有人应当持行驶证向机动车登记地或者检验合格标志核发地车辆管理所申请补领或者换领。车辆管理所应当自受理之日起一日内补发或者换发。
第四十三条办理机动车转移登记或者注销登记后,原机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时,可以向车辆管理所申请使用原机动车号牌号码。
申请使用原机动车号牌号码应当符合下列条件:
(一)在办理转移登记或者注销登记后六个月内提出申请;
(二)机动车所有人拥有原机动车三年以上;
(三)涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
第四十四条确定机动车号牌号码采用计算机自动选取和由机动车所有人按照机动车号牌标准规定自行编排的方式。
第四十五条机动车所有人可以委托人申请各项机动车登记和业务,但申请补领机动车登记证书的除外。对机动车所有人因死亡、出境、重病、伤残或者不可抗力等原因不能到场申请补领机动车登记证书的,可以凭相关证明委托人申领。
人申请机动车登记和业务时,应当提交人的身份证明和机动车所有人的书面委托。
第四十六条机动车所有人或者人申请机动车登记和业务,应当如实向车辆管理所提交规定的材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。
第四章法律责任
第四十七条有下列情形之一的,由公安机关交通管理部门处警告或者二百元以下罚款:
(一)重型、中型载货汽车及其挂车的车身或者车厢后部未按照规定喷涂放大的牌号或者放大的牌号不清晰的;
(二)机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告,影响安全驾驶的;
(三)载货汽车、挂车未按照规定安装侧面及后下部防护装置、粘贴车身反光标识的;
(四)机动车未按照规定期限进行安全技术检验的;
(五)改变车身颜色、更换发动机、车身或者车架,未按照本规定第十条规定的时限办理变更登记的;
(六)机动车所有权转移后,现机动车所有人未按照本规定第十八条规定的时限办理转移登记的;
(七)机动车所有人办理变更登记、转移登记,机动车档案转出登记地车辆管理所后,未按照本规定第十三条规定的时限到住所地车辆管理所申请机动车转入的。
第四十八条除本规定第十条和第十六条规定的情形外,擅自改变机动车外形和已登记的有关技术数据的,由公安机关交通管理部门责令恢复原状,并处警告或者五百元以下罚款。
第四十九条以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记的,由公安机关交通管理部门收缴机动车登记证书、号牌、行驶证,撤销机动车登记;申请人在三年内不得申请机动车登记。对涉嫌走私、盗抢的机动车,移交有关部门处理。
以欺骗、贿赂等不正当手段办理补、换领机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志等业务的,由公安机关交通管理部门处警告或者二百元以下罚款。
第五十条省、自治区、直辖市公安厅、局可以根据本地区的实际情况,在本规定的处罚幅度范围内,制定具体的执行标准。
对本规定的道路交通安全违法行为的处理程序按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》执行。
第五十一条交通警察违反规定为被盗抢、走私、非法拼(组)装、达到国家强制报废标准的机动车办理登记的,按照国家有关规定给予处分,经教育不改又不宜给予开除处分的,按照《公安机关组织管理条例》规定予以辞退;对聘用人员予以解聘。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十二条交通警察有下列情形之一的,按照国家有关规定给予处分;对聘用人员予以解聘。构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不按照规定确认机动车和审查证明、凭证的;
(二)故意刁难,拖延或者拒绝办理机动车登记的;
(三)违反本规定增加机动车登记条件或者提交的证明、凭证的;
(四)违反本规定第四十四条的规定,采用其他方式确定机动车号牌号码的;
(五)违反规定跨行政辖区办理机动车登记和业务的;
(六)超越职权进入计算机登记系统办理机动车登记和业务,或者不按规定使用机动车登记系统办理登记和业务的;
(七)向他人泄漏、传播计算机登记系统密码,造成系统数据被篡改、丢失或者破坏的;
(八)利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;
(九)强令车辆管理所违反本规定办理机动车登记的。
第五十三条公安机关交通管理部门有本规定第五十一条、第五十二条所列行为之一的,按照国家有关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的处分。
公安机关交通管理部门及其工作人员有本规定第五十一条、第五十二条所列行为之一,给当事人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
第五章附则
第五十四条机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的种类、式样,以及各类登记表格式样等由公安部制定。机动车登记证书由公安部统一印制。
机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的制作应当符合有关标准。
第五十五条本规定下列用语的含义:
(一)进口机动车是指:
1.经国家限定口岸海关进口的汽车;
2.经各口岸海关进口的其他机动车;
3.海关监管的机动车;
4.国家授权的执法部门没收的走私、无合法进口证明和利用进口关键件非法拼(组)装的机动车。
(二)进口机动车的进口凭证是指:
1.进口汽车的进口凭证,是国家限定口岸海关签发的《货物进口证明书》;
2.其他进口机动车的进口凭证,是各口岸海关签发的《货物进口证明书》;
3.海关监管的机动车的进口凭证,是监管地海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进(出)境领(销)牌照通知书》;
4.国家授权的执法部门没收的走私、无进口证明和利用进口关键件非法拼(组)装的机动车的进口凭证,是该部门签发的《没收走私汽车、摩托车证明书》。
(三)机动车所有人是指拥有机动车的个人或者单位。
1.个人是指我国内地的居民和军人(含武警)以及香港、澳门特别行政区、台湾地区居民、华侨和外国人;
2.单位是指机关、企业、事业单位和社会团体以及外国驻华使馆、领馆和外国驻华办事机构、国际组织驻华代表机构。
(四)身份证明是指:
1.机关、企业、事业单位、社会团体的身份证明,是该单位的《组织机构代码证书》、加盖单位公章的委托书和被委托人的身份证明。机动车所有人为单位的内设机构,本身不具备领取《组织机构代码证书》条件的,可以使用上级单位的《组织机构代码证书》作为机动车所有人的身份证明。上述单位已注销、撤销或者破产,其机动车需要办理变更登记、转移登记、解除抵押登记、注销登记、解除质押备案、申领机动车登记证书和补、换领机动车登记证书、号牌、行驶证的,已注销的企业的身份证明,是工商行政管理部门出具的注销证明。已撤销的机关、事业单位、社会团体的身份证明,是其上级主管机关出具的有关证明。已破产的企业的身份证明,是依法成立的财产清算机构出具的有关证明;
2.外国驻华使馆、领馆和外国驻华办事机构、国际组织驻华代表机构的身份证明,是该使馆、领馆或者该办事机构、代表机构出具的证明;
3.居民的身份证明,是《居民身份证》或者《临时居民身份证》。在暂住地居住的内地居民,其身份证明是《居民身份证》或者《临时居民身份证》,以及公安机关核发的居住、暂住证明;
4.军人(含武警)的身份证明,是《居民身份证》或者《临时居民身份证》。在未办理《居民身份证》前,是指军队有关部门核发的《军官证》、《文职干部证》、《士兵证》、《离休证》、《退休证》等有效军人身份证件,以及其所在的团级以上单位出具的本人住所证明;
5.香港、澳门特别行政区居民的身份证明,是其入境时所持有的《港澳居民来往内地通行证》或者《港澳同胞回乡证》、香港、澳门特别行政区《居民身份证》和公安机关核发的居住、暂住证明;
6.台湾地区居民的身份证明,是其所持有的有效期六个月以上的公安机关核发的《台湾居民来往大陆通行证》或者外交部核发的《中华人民共和国旅行证》和公安机关核发的居住、暂住证明;
7.华侨的身份证明,是《中华人民共和国护照》和公安机关核发的居住、暂住证明;
8.外国人的身份证明,是其入境时所持有的护照或者其他旅行证件、居(停)留期为六个月以上的有效签证或者居留许可,以及公安机关出具的住宿登记证明;
9.外国驻华使馆、领馆人员、国际组织驻华代表机构人员的身份证明,是外交部核发的有效身份证件。
(五)住所是指:
1.单位的住所为其主要办事机构所在地的地址;
2.个人的住所为其身份证明记载的地址。在暂住地居住的内地居民的住所是公安机关核发的居住、暂住证明记载的地址。
(六)机动车来历证明是指:
1.在国内购买的机动车,其来历证明是全国统一的机动车销售发票或者二手车交易发票。在国外购买的机动车,其来历证明是该车销售单位开具的销售发票及其翻译文本,但海关监管的机动车不需提供来历证明;
2.人民法院调解、裁定或者判决转移的机动车,其来历证明是人民法院出具的已经生效的《调解书》、《裁定书》或者《判决书》,以及相应的《协助执行通知书》;
3.仲裁机构仲裁裁决转移的机动车,其来历证明是《仲裁裁决书》和人民法院出具的《协助执行通知书》;
4.继承、赠予、中奖、协议离婚和协议抵偿债务的机动车,其来历证明是继承、赠予、中奖、协议离婚、协议抵偿债务的相关文书和公证机关出具的《公证书》;
5.资产重组或者资产整体买卖中包含的机动车,其来历证明是资产主管部门的批准文件;
6.机关、企业、事业单位和社会团体统一采购并调拨到下属单位未注册登记的机动车,其来历证明是全国统一的机动车销售发票和该部门出具的调拨证明;
7.机关、企业、事业单位和社会团体已注册登记并调拨到下属单位的机动车,其来历证明是该单位出具的调拨证明。被上级单位调回或者调拨到其他下属单位的机动车,其来历证明是上级单位出具的调拨证明;
8.经公安机关破案发还的被盗抢且已向原机动车所有人理赔完毕的机动车,其来历证明是《权益转让证明书》。
(七)机动车整车出厂合格证明是指:
1.机动车整车厂生产的汽车、摩托车、挂车,其出厂合格证明是该厂出具的《机动车整车出厂合格证》;
2.使用国产或者进口底盘改装的机动车,其出厂合格证明是机动车底盘生产厂出具的《机动车底盘出厂合格证》或者进口机动车底盘的进口凭证和机动车改装厂出具的《机动车整车出厂合格证》;
3.使用国产或者进口整车改装的机动车,其出厂合格证明是机动车生产厂出具的《机动车整车出厂合格证》或者进口机动车的进口凭证和机动车改装厂出具的《机动车整车出厂合格证》;
4.人民法院、人民检察院或者行政执法机关依法扣留、没收并拍卖的未注册登记的国产机动车,未能提供出厂合格证明的,可以凭人民法院、人民检察院或者行政执法机关出具的证明替代。
(八)机动车灭失证明是指:
1.因自然灾害造成机动车灭失的证明是,自然灾害发生地的街道、乡、镇以上政府部门出具的机动车因自然灾害造成灭失的证明;
2.因失火造成机动车灭失的证明是,火灾发生地的县级以上公安机关消防部门出具的机动车因失火造成灭失的证明;
3.因交通事故造成机动车灭失的证明是,交通事故发生地的县级以上公安机关交通管理部门出具的机动车因交通事故造成灭失的证明。
(九)本规定所称“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“七日”、“十日”、“十五日”,是指工作日,不包括节假日。
临时行驶车号牌的最长有效期“十五日”、“三十日”、“九十日”,包括工作日和节假日。
篇5
报案不及时无法定损
2013年5月1日,高某驾驶自己的汽车在重庆市沙滨路上行驶,由于不小心,驾车冲上了隔离花台,车辆受到损坏。事故发生后,高某非常紧张,锁好车门后径自离开现场,当时并未通知保险公司,也未向交警报案。直到第二天上午,高某才想起到交警队备案,并通知保险公司理赔。在保险理赔过程中,保险公司以高某未及时报案,也未及时通知交警到现场,导致事故成因无法查清、无法定损理赔为由拒绝赔偿。
这让高某很是窝火。他将保险公司告上了法院,请求判决该公司承担保险理赔责任。
法院审理认为,高某在驾驶车辆发生事故后,并未及时通知保险公司及向交警队报案,主观上存在重大过失,应对自己的行为承担责任。结合双方签订的保险条款,综合案情判定保险公司不承担此次事故的保险赔偿责任。
法官点评
根据保险法的相关规定,投保人、被保险人或者受益人知道保险事故发生后,应当及时通知保险人。故意或者因重大过失未及时通知,致使保险事故的性质、原因、损失程度等难以确定的,保险人对无法确定的部分,不承担赔偿或者给付保险金的责任。此案中,高某在事故发生后未向公安机关或保险公司报案,存在重大过失,由此导致事故性质、成因无法查清,保险公司不应承担赔偿责任。
乘车人被抛车外致死
2010年6月29日,王某驾驶车辆前往重庆市涪陵区,车上搭乘了袁某、张某等人。车辆行驶至涪陵区李渡镇垮水库公路段上坡时,王某操作不当,出现翻车事故。袁某、张某二人当场被抛出车外,随即被过往的其他车辆碾轧致死。
经交警部门认定,王某对本次事故负全部责任。随后,王某对袁某、张某的家属进行了赔偿。王某向保险公司提出第三者责任险索赔要求,遭到保险公司拒绝。保险公司认为,死者袁某、张某系被保险车辆上人员,事故发生前搭乘被保险车辆,不适用第三者责任险。
双方因此发生纠纷,王某将该保险公司告上法院,请求该公司以第三者责任险进行赔偿。法院审理认为,袁某、张某二人虽搭乘被保险车辆发生了事故,但是二人的死亡并非因翻车事故直接导致,而是由于翻车后被抛出车外,被过往车辆碾轧致死。此时,二人已由搭乘人员成为其他车辆的第三者,符合其他车辆第三者责任险的人员特征。故应由其他车辆的保险公司按第三者责任险对两名受害人承担赔偿责任。
法官点评
车上乘坐人员因翻车被其他车辆碾轧致死,应由其他车辆投保的保险公司按第三者责任险理赔。本案中,确定死者在事故中的属性是关键。死者虽系车上人员,但因翻车事故发生后,二人系在车外被其他保险车辆碾轧致死,其身份是车上乘坐人员,并未直接转化为第三者。但作为其他车辆的保险公司来说,应当对受害人按照第三者责任险理赔。
套牌车出事故自行担责
2010年3月10日,重庆某运输公司为车牌号为渝C××51、车架号为L3AZ×××9的货车向某保险公司投保了交强险和商业第三者责任险。同年9月8日,陈某驾驶该货车与一辆摩托车发生碰撞,造成摩托车驾驶员伤亡的交通事故。
经交警部门认定,货车驾驶员陈某对此次交通事故负主要责任。运输公司就保险赔偿向该保险公司理赔。保险公司查证后认为,发生保险事故的车辆为套牌车,因此拒绝赔偿。
纠纷发生后,运输公司将该保险公司告上法院。法院审理查明,该货车确系套牌车,发生事故的车辆与保险单上载明的被保险车辆信息不一致,保险公司不应赔偿。
法官点评
投保车辆信息与保险事故所涉车辆信息一致才能获得保险理赔。机动车保险合同中的被保险车辆应当是唯一的,一份保险单仅对应一辆机动车。本案中,运输公司向保险公司投保的车辆信息与本案所涉车辆信息有出入,保险公司不赔偿符合规定。
未年检保险公司可免赔
2013年11月15日,黄某驾驶车辆在道路上行驶,由于操作不慎,与另一车辆相撞。造成两车受损、车上人员伤亡的交通事故。交警部门认定黄某与另一车辆驾驶员承担事故的同等责任。
然而,随后的保险理赔却让黄某犯了难,原因竟是黄某的车辆未按规定进行年检,属于“超期”。保险公司抓住这一点不放,根据合同约定,理直气壮地拒绝了赔偿。
无奈之下,黄某只好至法院。法院审理认为,根据保险条款约定,发生保险事故时保险机动车未按规定检验的,保险人不负责赔偿,黄某并未按规定对车辆进行年检,导致超过规定期限,属于保险合同约定的责任免除的情况。因此,判决保险公司对此不承担赔偿责任。
法官点评
日常生活中,机动车都应按交警部门的规定进行年检,不管是车辆本身,还是行驶证等相关证件,都应按国家规定进行检验。这不仅仅是机动车管理上的规定,更是对驾驶员负责,对行车安全负责。虽然未按规定检验,过后可以进行补审,但一旦在这个空当时间发生保险事故,就可能会因为未按规定时间审验车辆或驾驶证而不能获得保险金赔偿。法官提醒广大驾驶员,一定要遵守相关管理规定,杜绝侥幸心理。
■司法观察
审慎阅读免责条款 避免索赔纠纷
车辆保险合同中的免责条款是车主最为头疼的问题,原因在于买保险时保险人员并没有逐条详细的讲解免责条款中的内容,如适用范围、发生条件及责任后果等。而作为车主看着免责条款里面的一大堆文字,也没耐心逐条阅读,因此在索赔过程中就出现了各种各样的纠纷。
前述免责条款的内容,很容易被车主所忽视,理所当然的认为是属于保险公司的理赔范围,但实际上在免责条款上已经有明确规定;如果在购买保险过程中没有仔细了解清楚,与保险公司也没有另外约定,那么可能最后就会与保险公司“对簿公堂”。
实践中,车辆保险免责条款无效的情形主要有三类:
一是未明确说明,免责条款无效。保险法第十八条规定,保险合同中规定有关于保险人责任免除条款的,保险人在订立保险合同时应当向投保人明确说明,未明确说明的,该条款不产生效力。保险人的明确说明义务除了在保险合同中予以醒目提示外,还应将保险人责任免除条款的概念、内容及其法律后果等,以书面或口头形式向投保人进行说明和解释。
二是显失公平,免责条款无效。合同法第三十九条规定,采用格式条款订立合同的,提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务,并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款,按照对方的要求,对该条款予以说明。
三是形式不合理,免责条款无效。保险公司往往把免责情形规定在保险合同免责事由的附带条款中,而没有集中在一起表述,且文字字号很小,很容易误导投保人。这种格式条款安排极端不合理、不完善的情形,在现实生活中普遍存在,它违背了诚实信用原则,也属无效条款。
因此,广大车主在订立保险合同时,要尽量注意保险公司免责情形的约定,主动了解“除外规定”,做到心中有数。同时,应对签订合同的整个细节予以格外注意,确因保险人未尽提示义务导致免责条款纠纷时,可以利用提示义务规定进行维权。当然,车主驾驶过程中,谨慎驾驶,遵守交规,才是避免发生保险事故的关键。
微调查
十种保险纠纷拒赔情形
现实生活中,保险合同都会约定一些保险人免责条款或专门说明的内容,需要投保人仔细阅读,以免保险索赔被拒。实践中,投保人保险索赔可能遭遇以下十种拒赔情形:
第一种,保险合同未生效、新车无临时牌照或者临时牌照过期期间发生事故,保险公司不赔偿。
在汽车基本险的四个险种的免责条款中,都明确规定,除非另有约定,否则发生保险事故时无公安机关交通管理部门核发的合法有效的行驶证、号牌,或临时号牌或临时移动证,保险公司不予赔偿。
法官提醒:在为仅有临时车牌的新车购买保险时,应与保险公司事先单独作出在临时车牌方面的约定。
第二种,未按规定年检或者未通过年检发生保险事故,保险公司不赔偿。
车辆未通过年检或者未及时年检的,均属于不能合法上路的。车险免责条款规定,未在规定检验期限内进行机动车安全技术检验或检验未通过而上路行驶过程中造成的损失,保险公司不予赔偿。
法官提醒:一定要重视年检这件事,车辆未年检,保险就相当于白买,车辆处于“裸奔”状态,要多危险有多危险。
第三种,修理期间发生保险事故,保险公司不赔偿。
车辆在检测、维修、养护过程中造成的损失,保险公司不赔偿。原因是保险公司认为维修点负有看管车辆的责任,车辆被盗或者损坏是属于维修点的过失。此外,还包括车辆在出险后,送去维修的路上或者在维修过程中额外出现的意外损失的情况,保险公司也是不赔偿的。
法官提醒:修理期间,一定要注意看护好车辆,与维修点约定好,同时还可以专门就维修期间的责任与保险公司进行单独约定。
第四种,撞到自己家人的,保险公司不赔偿。
第三者责任险其中一条免责条款规定,被保险人或驾驶人以及他们的家庭成员的人身伤亡及其所有或保管的财产的损失,不负责赔偿。
法官提醒:应防止类似“道德风险”事故的发生,切实维护自己和他人人身财产安全,谨慎驾驶。
第五种,在收费停车场损坏、丢车没有投保盗抢险、财产损失险的,保险公司不赔偿。
对于在收费停车场被损坏、盗窃的车辆,如果投了全车盗抢险、财产损失险等,保险公司会依约定赔偿,保险公司赔偿后有权向停车场追偿。车辆没有投全车盗抢险、财产损失险而在收费停车场被损坏、盗窃,受害人有权按照保管合同向停车场索赔。
法官提醒:如果车辆在类似场合被损坏、被盗,作为车主应该保管好停车场的收费凭证或发票,必要时作为维护自身利益的证据。
第六种,被保险人主动放弃追偿权的,保险公司不赔偿。
车辆损失险中有条免责条款规定,因第三者对保险车辆的损害而造成保险事故的,保险事故发生后,在保险人未赔偿保险金之前,被保险人放弃对有关责任方请求赔偿权利的,保险人不承担赔偿责任。
法官提醒:若你某天善心大发,放弃对责任方的追责权利,那就有可能要自己承担事故损失,因为此种情况保险公司是不会赔偿损失给你的。
第七种,驾驶证超过有效期或被依法扣留、暂扣期间或记分达到12分之后驾车造成的损失,保险公司不赔偿。
基本险四个险种的免责条款中均注明,在驾驶证超过有效期或被依法扣留、暂扣期间或记分达到12分,仍驾驶机动车造成事故损失的,不予赔偿。
法官提醒:在驾驶证超过有效期或被依法扣留、暂扣期间或记分达到12分之后驾驶车辆的,属于无证驾驶,发生保险事故不仅可能得不到经济赔偿,还将面临无照驾驶的行政处罚。
第八种,事发超过48小时未告知保险公司,保险公司有可能不赔偿。
保险法规定,被保险人须在保险事故发生后48小时内通知保险人,否则造成损失无法确定或扩大的部分,保险人不承担赔偿责任。当然,如果有交警出具的事故责任认定书等能证明事故的发生及责任承担的证明除外。
法官提醒:车主最好在48小时内报险,减少不必要的麻烦;若确实由于特殊原因未能及时报险,也要现场拍照保留证据。
第九种,保险费交清前发生的保险事故,保险公司不赔偿。
基本险通用条款第八条规定,除保险合同另有约定外,投保人应在保险合同成立时一次交清保险费。保险费交清前发生的保险事故,保险人不承担保险责任。如果在超过规定的期限六十日内未支付当期保费,保险合同效力也中止,或者由保险人按照合同约定的条件减少保险金额。除非另有约定,否则此时的保险合约也就相当于一纸空文。
法官提醒:车主应按规定缴纳全部保费,并确认保险合同生效起止时间。
第十种,车主自行增加设备的损失,保险公司不赔偿。
通常在车辆损失险和全车盗抢险的免责条款中规定,新车车辆出厂时的原厂配置以外新增设备的损失,保险公司不赔偿。这对于喜欢为自己的爱车“化妆”的车主们来说就需要注意了。
篇6
【关键词】酒驾入刑 社会效果 法律
根据《刑法修正案(八)》及《中华人民共和国道路交通安全法修正案》,自2011年5月1 日零时起,将醉酒驾车、飙车、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益行为定为犯罪,规定:“在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。”
根据公安部消息,2011年5月1日至2012年4月20日,全国公安机关共查处酒后驾驶35.4万起,同比下降41.7%,其中,醉酒驾驶5.4万起,同比下降44.1%。在北京、上海查处酒后驾驶和醉酒驾驶数量较上年同期下降幅度分别在50%、70%以上。 “酒驾入刑”以来,因酒后驾驶导致的交通事故也明显下降。2011年5月到2012年12月份,全国因酒后驾驶造成的交通事故死亡人数下降22.3%。全国酒驾醉驾降幅均超四成。
“酒驾入刑”过去一年后,全国绝大部分地区都有了很大的改观,玉溪市各地区酒驾、醉驾数量也大幅度降低,自“酒驾入刑”以来,公安机关、交警大队开始加大力度查处酒驾、醉驾,酒驾、醉驾现象虽然大大减少,但不免有些人依旧酒后驾车,通过这次投入社会调查,我们找到了一些原因。
玉溪是一个少数民族聚居的地方,在玉溪存在大量的少数民族,有25个少数民族聚居地,其中在新平有彝族傣族自治县,包括彝、傣、汉、哈尼、拉祜、回、苗、白8个民族。其中,彝族、傣族是主体民族,占全县总人口比重的63%,少数民族人口占全县总人口的70%。同时在红塔区、易门、峨山、澄江东南部、江川西部、通海与其他县交界处、元江、华宁西南部、南部等地都有大量的彝族、哈尼族、回族、白族等诸多少数民族。在这样一个少数民族聚居的地方,酒自然成为当地的一种文化。绝大多数的少数民族酒量普遍居高,相比较,喝同量的酒普通人也许已经达到醉酒状态,但是对于长期饮酒的少数民族的人来说,这点酒未必能让他们达到酒醉状态。这样酒精检测的结果对他们来说可能会存在不公平,通过酒精检测来决定是否构成酒驾、醉驾这种方法笔者觉得尚有待考虑。当然,基于中国历年因酒驾致使伤亡人数持续升高这一事实,绝大多数人对“酒驾入刑”的态度是持肯定的态度的,包括上述玉溪少数民族人士也颇赞同该规定。
这一规定出炉后,社会上很多学者也涌现出来提出不同看法,像聂友峰律师认为酒驾入醉为恶法,理由如下:
首先,他认为酒驾入刑这条规定就不具备公平性,每个人的酒量是不同的。有的人一杯酒下肚可能就已经醉了,而有的人因长期喝酒,可能一瓶酒下肚也是没有感觉的。而现在国家用统一的酒精浓度来确定是否属于醉驾明显是不合理、不公平的。
其次,该法条在执行上和定罪量刑上也存在一定难度。
最后,酒驾入刑这一法律出炉后必然会产生一些负面后果,若醉驾的人被检查时,往往因害怕处罚、追究刑事责任,会做出有失理智的事情,可能就会出现横冲直撞来逃避法律责任,这样就引起了社会安全性问题。
著名刑法专家赵秉志教授认为:从酒驾犯罪案件具有的危害性来看,需要给予严厉制裁。但必须明确的是,治理酒驾犯罪这一类案件,刑法只能是最后的一道防线,绝不能单纯依靠刑法来遏制这类犯罪,这也是不可能的。我们既要强调法律措施、行政措施,也要注意道德良知、个人自律的作用。良好社会风气的形成,对遏制此类犯罪有更大的意义。
针对“酒驾入刑”这一法律规定,各个专家学者说的都有其一定的合理性,但笔者更偏向于赵秉志教授的观点。在此次调查中,我们发现有一些私家车仍然酒驾,他们抱着侥幸的心理及其对自己酒量的肯定,大多时候是在晚上和朋友们出去喝酒,然而酒后他们依旧开车回家,原因就在于执法工作者在夜晚是不工作的。基于这样的现象,法律即便是大大地减少了酒驾现象发生,但是它却也不能彻底的消灭酒驾、醉驾。为了社会的安全的起见,“酒驾入刑”的规定对于抑制酒驾还是发挥了很大的功效。然而,法律并不是唯一的手段,更需要广大人民的自觉遵守,更需要提高我国国民的素质,建立良好的社会风气。但是想达到这样的效果,就不只是法律能够完全解决的问题,我们每一个公民都应该认识到安全第一,生命可贵的真正含义,从自身做起,来维护社会秩序,才能从根本上解决问题。
在追究驾驶人员的责任的同时应该加以关注我国的国民素质的提高。曾有来中国创业、定居的外国人就说,中国有两点不好,一是,人们乱丢垃圾,二是不遵守交通秩序,都抢着过马路,在外国是很少有这种现象的。现在,在中国大多数地区都出现了“中国式”过马路。在一些地区,部分人忽视《道路交通安全法》的存在。就过马路来讲,这些人不管此时是红灯、黄灯还是绿灯,就集成团体组织起来一起过马路,此类现象的出现不可置否国民素质的参差不齐以及法律意识的淡薄。现在在北京出现了这样一条规定,行人闯红灯者罚10元。正式实施那天,交警一天总共出2万张罚单。当然,这种现象在玉溪也是不少见,我们团队在这次社会走访调查的过程中就发现了不少这样的情形。通过与他们交流,我们了解到他们中大多数人即使平常开车也没有遵守驾驶规则的意识和习惯。还有在一些没交通警示灯的地方,行人更是不懈让行,原因是车不断的过,车也不会让行人,如果等到车全都通过了那就会浪费很多时间。如此一来,就出现了人不让车,车不让人的现象。不可否认这些人当中难免有跟风者。笔者作此论,表面与酒驾毫无关联,但是在酒驾醉驾的情形出现的基础上再加上行人不遵守交通秩序,这就大大地提高了交通肇事发生的概率。从实质目的而言,二者紧密相关,同样都是产生频繁交通事故的重要原因。在当今中国,若要避免或者减少交通事故的发生,仅仅依靠惩罚性指导(通过法律强制性规定来引导)是不够的,也就是说在探究“酒驾入刑”的效应的同时,也应该关注其他影响交通事故频率攀升的原因。
这些现象同样都说明了,法律并不是解决问题的唯一手段,但对于中国当前国民的总体素质而言,法律却成了最主要的、不可或缺的手段。我们需要的,当然,更多的是每个公民能够自觉地遵守,共同维护我们的社会秩序。但是,社会秩序的完善发展必然离不开法律的保障,基于现实和现状,很多时候是必须以国家强制力来保障社会秩序的运行,才能解决现有问题。如这次酒驾入刑制度的确立就是一个很好的典范。酒驾入刑前云南玉溪的酒驾、醉驾现象很严重,但自从酒驾入刑制度出炉后,执法机关的执法力度大大加强,查处认真仔细,这使玉溪较往年的交通肇事发生的数量也呈现很大程度的降幅,而且绝大多数的公民都意识到了酒驾、醉驾后果的严重性,并积极遵守法律、交规。尽管有很少一部分的人会反对,但为了社会的秩序、公众的利益综合考量,酒驾入刑这一制度得以落实可以肯定的说它达到了它预期的社会效果。
希望通过我们的努力可以让更多的人能够认识到酒驾、醉驾的危害后果及“酒驾入刑”所带来的积极效果。同时呼吁,为了社会秩序的安定,为了社会生活的和谐发展,为了每个公民的基本权利能够得到保护,无论车或者人,我们都应该从自身做起,文明出行,安全第一!
【参考文献】
[1]刑法修正案(八).
[2]中华人民共和国道路交通安全法修正案.
篇7
一、突出重点,保证质量,全力抓好交通工程建设
20*年我县交通基础设施建设计划投资19295万元,实施建设项目44个。我们坚持“进度、质量、安全”并重,按照计划,落实措施,加快推进交通工程项目建设。
(一)重点工程建设情况
1、金华十八里至*公路二期改建工程(范村至履坦段):全长6.5km,二级公路,路基宽17m,水泥砼路面宽15.5m,设计时速80km/h(局部60km/h),总投资4400万元,20*年2月份开工建设。目前已完成路面工程52.2%,桥涵工程83%,工程形象进度为81.1%。
2、*段改建工程:全长2.4km,二级公路,路基宽17~12m,水泥砼路面宽14~10.5m,隧道宽12m,路面宽9m,人行道2×1.5m,设计时速60km/h,总投资3000万元,20*年6月开工建设。目前已完成路面工程35%,桥涵工程93.3%,隧道工程72.4%,工程形象进度为77.3%。
3、柳四线改建工程:全长4.2km,二级公路,路基宽12m,水泥砼路面宽10.5m,设计时速60km/h,总投资1500万元。今年6月4日开工建设,进展顺利。
4、*至*公路:全长30.*km,*境内6.68km,一级公路,整体式路基宽24.5m,双向四车道,设计时速80km/h。工程总投资9.93亿元,*段约2.7亿元。目前工可已通过专家会审,并上报省发改委待批(工可因缺少*市的土地预审初审意见而未能批复);水保方案已通过专家会审,待省水利厅的批复;地质灾害危险性评估报告已通过有关部门的审批;环保咨询报告已完成并上报省交通厅准备会审;*段土地预审已通过,土地报批工作正着手准备相关材料,需报国土资源部审批。*段现已完成1:2000带状地形图,并委托省交通设计院进行初步设计。
5、武丽线(永武线至溪郭线路口段)拓宽改造工程:全长4.23km,二级公路,在原有道路基础上拓宽改造,路幅总宽25m,双向四车道,设计时速60km/h,估算总投资1838万元,计划工期10个月。目前已完成1:1000地形图及初步设计外业测量及调查,现已进入初步设计内业阶段,初稿已基本完成。
6、山赤线改建工程:全长约12.2km,二级公路,路基宽8.5m,路面宽7m,设计速度40km/h,概算投资5511万元,目前已完成地形图外业勘测及初步设计外业测量及调查,初步设计初稿已基本完成。
(二)农村公路新建和改造工程情况
1、农村联网公路建设:我县20*年农村联网公路建设计划实施22个项目36.9km。到6月底,3个项目开工建设,8个项目完成招投标,6个项目完成测量和设计。
2、县乡道大中修项目:今年计划改造县乡道项目10个(许曳线、东夏线、龙新线、武丽线等),改造里程45.03km,总投资1635万元,目前正在做招投标前期工作;县道危桥改造6座(履坦桥、西畈桥、小桃溪桥等),总投资630万元,其中3座已完成招投标,另3座完成设计和招投标前期工作。
二、精心养护,强化管理,努力确保公路安全畅通
1、抓好公路日常养护,确保公路路况稳步提高。围绕日常养护管理这个中心抓好公路路况,并着重抓好春运、雨季养护和公路大中修等几项关键工作,及时处理险情,疏通公路,确保我县道路交通的安全畅通。雨季以来,共修复驳坎2800m3、涵洞1道,清理塌方8730m3,共投入水毁抢修经费51多万元,做到干线公路水毁抢修率达100%,修复率达100%。半年来,公路路况与去年同期相比稳中有升,公路好路率为86.03%。
2、集中力量,着重抓好44省道上松线文明公路创建工作。全长76km的44省道上松线*段被列入今年文明公路创建计划,我局精心组织,周密安排,积极开展创建活动。从3月下旬开始,即进行认真、细致的调查摸底,制订创建计划,落实创建任务;5月份,成立以县政府、人大、有关部门及沿线乡镇、主要行政村负责人参与的创建工作领导小组,及时召开创建工作动员会,加强配合,营造氛围;以44省道主干线为创建工作重点,加强公路站建设、公路执法、公路养护、穿村镇公路路段整治。目前各项创建工作进展顺利:上松线城区段的大中修工程已完成路面破损水泥板的清理,路基填换土等工作,完成工程量20%,计划8月份完成;沿线站房建设和公路沿线边坡处理、绿化、接线接坡等工作都正在紧张的实施中,各项工作争取在10月底前全部完成,11月份做好完善和补充,以迎接上级部门的检查与验收。
3、进一步建立健全农村公路养护管理机制,逐步实施规范化管理。继去年在全县农村公路建立起初步的养护管理体制之后,今年则着重进行规范化建设。组织开展了农村公路建设“回头看”;助每个乡镇建立了养护考核、公路巡查、安全生产等制度,使乡镇养护站走向规范化管理轨道;及时组织了第二轮业务知识培训及现场技术指导,提高养护工的业务水平;抓好日常的养护考核工作,保证养护质量。
4、加强路政管理,规范执法程序,依法行政,文明执法。加大“双超”整治力度。坚持24小时不间断巡查,发现一辆处理一辆,半年来共检测车辆201辆,查处超限车辆185辆,卸货181辆,卸货1346.41吨,卸货率达95%以上,超限运输势头得到有效遏制。加大公路巡查力度。加强对穿村、穿镇路段的马路市场清理和路边堆积物的清除;加强对一些污染公路的工业园区车辆源头管理;加强44省道上松线红线范围内的路产路权管理和维护。,共查处违章案件210多件,清理路障及临时建筑物50多处3970m2,拆除非公路标牌56块。加强标志、标线的规范管理。路政大队共投资10多万元,在330国道、永武线、上松线及部分县道设置振荡标线、减速带270多米,标志牌30多套,对国省道波型护栏进行了整修,使标志、标线进一步规范、齐全。进一步加强农村公路路政管理,切实维护好农村公路的路产路权。
半年来,我县无公路“三乱”发生,无行政复议变更、撤销案件和执法败诉案件,行政处罚和行政许可正确率达100%。
三、引导整治,规范提高,着力加强行业管理
1、继续深入推进城乡客运一体化,努力提高农村班车通达率。根据调研掌握的城乡公交、客运班车开行情况和社会需求,采取相应措施,增加了白洋渡、牛背金、深塘工业园区的车辆运行班次,对桐琴工业园区定时、定班开通城乡公交,现在全县的城乡、城区公交日运行班次合计达730班;在柳城、上坦、新宅三地建立完善城乡客运二级网络,提高客运线路覆盖率,今年新增已通班车行政村9个,累计全县已通班车行政村481个,占总数的88.4%,累计开通客运线路82条,日发总班次达1185班。
2、继续加快运力结构调整,努力拓展快客新线路。,组织进行了新宅、郭洞、塘里和柳城区域、上坦区域班车车辆更新改造,1~6月累计淘汰旧运力35辆,新增中级客车14辆,普通客车14辆。4月底对*至杭州快客进行改造,更换尼奥普兰大客3辆,提高车辆档次。针对我县对外公路交通发展缓慢的现状(目前我县跨地以上线路13条,车辆数18辆,其中快客线路2条),运管部门积极引导运输企业拓展跨地以上线路,特别是快客线路。汽运总公司已与宁波、温州运输企业达成互通快客班车协议;并于6月1日开通温州至*快客,*方快客正在向省运管局办理申报许可之中。同时还向市处上报拟新增*至长兴、*至江西客运线路,待许可后正式开通。
3、继续深化安全生产监管,实现行业安全发展。认真贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全安全生产基础网络,狠抓各项责任制落实,严格把好“四关一监督”,定期组织开展安全生产大检查,大力推进安保工程建设,积极构建“平安交通”,促进行业安全发展。,我县道路运输经营车辆总行驶里程1872.3万车km,事故责任率25%,责任事故率0.03次/百万车km,责任死亡率0.04人/百万km,责任受伤率0.21人/百万km,经济损失2.0千元/百万km,安全生产“四率”均在控制范围。交通工程建设安全生产形势基本稳定,安全生产综合目标管理总体良好。全县交通系统安全生产形势保持平稳。
4、继续开展各类专项整治,规范道路运输市场秩序。交通运管部门联合公安(交警)、城管等部门开展各种专项整治活动(货运市场、客运市场、机动车维修市场及“黑车”营运专项整治活动),净化道路运输市场经营环境。共受理96520举报投诉49件,办结49件,办结率100%。查处各类道路运输违法违章行为452起,办结交通行政执法案件394件。其中查处无证营运客、货车辆56辆次,无证营运摩托车18辆次,无证各类维修业户22家。
同时,针对几度出现的客运出租汽车与永康班车经营矛盾,王宅与宣平班线经营矛盾,我们注意掌握动态,及时调处,避免了事态扩大。
随着运输管理、稽征等工作力度的不断加大,我县道路运输业健康发展,确保了道路运输组织工作圆满完成,春运、五一黄金周期间的交通运输安全、畅通、有序,其中汽运总公司累计完成运量790.39万人次,完成客运周转量14755万人km;1~6月计征各项税费1811.78万元,各项征收指标基本上达到了年度任务的半数以上;审核理论培训学员3569人,操作培训学员2338人,举办从业资格培训5期,培训营运驾驶员366人。
四、强化服务,注重实效,大力开展作风建设
以开展“作风建设年”活动切实改进作风为契机,全面加强队伍建设、效能建设、廉政建设和行风建设。把开展“作风建设年”活动作为一项贯穿今年全年的主题活动来抓,周密部署,有序推进,取得了初步成效。
1、统一思想,加强领导。局成立了“作风建设年”活动领导小组及办公室,专门负责对活动的组织、协调和指导,研究制定了实施方案,召开动员大会和做好转段动员,组织开展“作风建设改什么,优化环境做什么”大讨论活动。各单位很快建立起相应的领导小组和工作班子,并结合各自的工作特点制订工作方案,认真组织实施,推动“作风建设年”活动深入有效开展。
2、明确目标,强化责任。根据上级统一部署,局党委确定了今年在全县交通系统中广泛开展“二抓一优”作为活动主题,继续大力抓好交通基础设施建设,继续大力抓好交通行业管理,优化交通服务我县经济发展的环境。并把“作风建设年”活动列入年度考核目标责任,局机关、各单位把作风建设与各项工作紧密结合,领导班子负总责,主要领导亲自抓,班子成员分工负责合力抓,什么问题突出就抓什么问题,一抓到底,抓出实效。
3、学习动员,营造氛围。结合实际制定学习计划,采取集中与自学有机穿插、专题辅导与讨论交流相结合的方式开展学习。还积极开展讨论、座谈、征询、撰写心得体会等活动,提出问题,分析解剖,思考对策。同时,组织观看了影片《村支书郑九万》、召开交通系统反腐反报告会、重申了“四条禁令”等规定。在全系统通过层层动员和广泛讨论,使广大干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、发展意识进一步增强。
4、虚实结合,推动工作。密切结合岗位职能,改进作风,优化服务,提高效能,解决问题,推动工作。首先,领导带头,作好表率。明确了局班子的工作分工,完善了局领导干部联系制度,分工协作、点面结合。局党委以桃溪镇为结对对象,定下“三帮扶”结对名单,共结对17户,并先后两次进行了走访慰问,送去了组织的关怀。5月15日,对县园区办在全县工业经济调研中征集到的2个交通方面的问题,及时给予了答复办理。其次,开门纳谏,倾听意见。我局特意邀请了交通系统行风建设监督员,召开作风建设暨评创“群众满意基层站所(办事窗口)”活动座谈会,围绕交通工程建设、交通行业管理、队伍建设等方面,着重就交通行业的热点、难点问题展开了讨论。各单位结合工作实际开展大讨论,广大工作人员纷纷建言献策,撰写体会文章,形成切实加强作风建设和优化环境的共识。其三,自查自纠,整改落实。我局通过开展走访调研、发放征求意见表、举行座谈会、开展大讨论、自查自纠和督促检查等形式,广泛征求意见,查找交通热点、难点问题,针对查找出来的问题和薄弱环节进行了集中梳理、分析,制定整改方案。其四,选好载体,争先评先。组织开展了创建“五型”党支部活动和争当“六好”党员活动,制定实施了《关于开展民
主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动的实施意见》,以评促改、以评促建,切实解决群众反映比较突出的问题,使干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高,服务质量和办事效率有明显提高,政风行风建设长效机制进一步健全。
通过全局和全系统广大干部职工的积极努力,的交通工程建设和行业管理等各方面有序推进,总体情况良好。同时也存在一些困难和问题。
1、交通重点工程建设资金缺口较大。金华十八里至*公路二期改建工程(范村至履坦段)总投资4400万元,省补资金3500万元,资金缺口900万元;*段改建工程总投资3000万元,省补资金2122万元,资金缺口878万元;柳四线改建工程总投资1500万元,省补资金650万元,资金缺口850万元;山赤线改建工程的省补资金正在积极争取之中;武丽线(永武线至溪郭线路口段)拓宽改造工程因未列入*年省交通厅建设计划,要争取省补资金有较大难度。农村联网公路建设总投资1416万元,省补资金15万元/公里,需地方配套资金较大。
2、工程进度受到牵制。制约*至*公路工程的最大问题是土地审批问题,*段土地预审现已通过,土地报批工作正着手准备相关材料,需报国土资源部审批,若按正常程序报批需要一年半左右时间;而*市的土地审批难度更大,因*市土地指标及占补平衡等问题较难解决,致使土地预审等报批工作不能顺利开展,*段土地预审报告未通过审查,影响整个工程可行性研究报告的批复。农村联网公路建设因今年省厅的联网公路建设计划还没下达,建设进度相对较慢。
3、交通行政执法尚存一些阻碍和问题。道路运输超限超载、“黑车”营运现象依然存在,行政执法力度有待加强;执法程序的执行、自由裁量权的行使和把握还应进一步规范化;公路管理和道路运输管理的相关法律法规的宣传还需进一步加强。
4、优先发展公共交通存在制约瓶颈。制约我县城市公交发展的主要因素一是发展公交未列入城镇总体规划,二是扶持政策倾斜力度不够,还需进一步加大,由企业独家承担的一些公益性的亏损仍然较重,企业效益与社会效益难以平衡,三是城市道路状况较差,车辆占道停放多,影响了公交运营效率。而农村的公共交通同样存在社会效益与企业经济效益如何兼顾得当的问题。
以上问题,有些是通过自身努力可逐步完善和提高的,有些则需要全社会共同努力才能解决。我局工作的主要打算是:
突出重点工作(项目),着力在五个方面抓好落实:
一、抓好重点工程。在建工程中的金华十八里至*公路二期改建工程(范村至履坦段)、*段改建工程确保9月底前完工;柳四线改建工程,没有房屋拆迁的路段计划于9月底前路基完成,春节前路面主体工程完成;山赤线改建工程,根据当前和近期发展需要,结合公路改造的经济效益和社会效益,分为二期实施改造,一期工程争取年内动工兴建;武丽线(永武线至溪郭线路口段)拓宽改造工程争取9月份动工建设。*至*公路工程,要主动与*方面加强沟通联系,在积极争取用地审批的同时,继续做好项目前期的各项准备工作,争取年内开工建设。
同时,确保在年内全部完成农村联网公路建设22个项目36.9公里,县乡道改造10个项目、县道危桥改造6座。
二、抓好城市公交规划。积极争取县建设、城管、规划部门支持,交通各有关单位全力配合,按照县政府刚刚出台的《关于优先发展城市公共交通的若干意见》,尽快组织开展《城市公共交通专项规划》编制工作。
三、抓好文明样板路创建。配合我县文明县城创建工作,针对44省道穿村路段长和沿线违章现象多的现状,开展集中整治,规范达标,全线提升,把44省道创建成文明样板路,为*打造一张闪亮的名片。
四、抓好工程建设质量。正确处理好进度与质量的关系,始终把质量放在首位;完善质量管理体系,明确责任,切实落实措施;加大现场管理力度,严把进料关、施工程序关,保证和提升工程施工质量,坚决杜绝“豆腐渣”工程产生。
五、抓好安全。健全完善安全管理网络,强化基础管理;加大宣传力度,强化安全意识;加强监督检查,落实整改措施,消除安全隐患,确保交通事业安全发展。